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TR IBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

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P R O C E S S O TC 07858/99
Administrao direta Municipal. Cmara Municipal de Salgado de So Felix. Inspeo Especial na gesto de pessoal. Declarao do no cumprimento da determinao constante no Acrdo APL TC 141/2008. Assinao do prazo de 90 (noventa) dias ao atual Presidente da Cmara Municipal de Salgado de So Flix, Sr. Jos Tomaz da Silva Filho, para implementao de medidas administrativas e legislativas necessrias edio de lei prpria e especfica, criando os cargos e funes daquela estrutura organizacional, seguida da realizao de concurso pblico para provimento dos cargos e funes, visando o restabelecimento da legalidade. Encaminhamento deste processo ao Relator das contas da Cmara Municipal de Salgado de So Flix, Auditor Renato Srgio Santiago Melo, para acompanhamento da matria conjuntamente com a prestao de contas de 2011.

A C R D O AC2 - TC - 01808/2011
RELATRIO
Tratam os presentes autos de Inspeo Especial de Atos de Gesto de Pessoal, realizada na Cmara Municipal de Salgado de So Felix, tendo o rgo tcnico apontado as seguintes irregularidades: existncia de diversos cargos tidos como comissionados, mas de natureza efetiva, como Auxiliar de Expediente, Redator de Atas, Agente de Segurana, Copeira, Mensageiro, Auxiliar de Contabilidade, Auxiliar de Tesouraria, Digitador, Auxiliar de Patrimnio e Auxiliar Legislativo, violando o que dispe o art. 37, V, da Constituio Federal; inconsistncia na fixao da remunerao, uma vez que a Lei Municipal n. 214/95 fixou remuneraes abaixo do salrio mnimo para alguns cargos e omitiu os valores para outros cargos; no realizao de concurso pblico, visto que a Cmara vem utilizando contratao por excepcional interesse pblico para trs agentes pblicos de forma permanente e reiterada.

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Em 23.11.2006, a 1. Cmara deste Tribunal baixou a Resoluo RC1 TC 70/2006, assinando prazo Mesa da Cmara para fins de implementao de medidas administrativas e legislativas com vista edio de lei prpria e especfica criando os cargos e funes daquela estrutura organizacional, seguida da realizao de concurso pblico, para provimento de cargos e funes erroneamente classificados como de livre provimento, sob pena de responsabilidade. O interessado no veio aos autos para apresentar justificativa, e, em 03.05.2007, a 1. Cmara emitiu o Acrdo AC1 TC 560/2007, para aplicar multa ao Presidente da Cmara, Sr. Antonio Vicente de Andrade e determinar a adoo de providncias necessrias ao fiel cumprimento do disposto na Resoluo RC1 TC - 70/2006. Em, 25.06.2007, o interessado interps recurso de reviso contra a deciso da 1. Cmara, e, em 19.03.2008, o Tribunal Pleno deu provimento ao recurso para desconstituir a aplicao da multa ao Sr. Antonio Vicente de Andrade, assinando prazo de 90 (noventa) dias ao atual Presidente da Cmara, com vistas ao fiel cumprimento das determinaes contidas na prefalada Resoluo, consoante Acrdo APL - TC 141/2008. A Presidente da Cmara, Sra. Maria da Paz Tavares da Silva, veio aos autos e apresentou esclarecimentos, no acatados pelo rgo tcnico. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal na cota de fls. 234, observou que a Presidente da Cmara tentou conferir cumprimento deciso do Tribunal, porquanto apresentou projeto de lei ao Poder Legislativo Mirim, concernente estruturao do quadro de pessoal da Cmara, mas tal projeto no foi aprovado pelo seus pares. Finalizou o Parquet, opinando pela concesso de novo prazo Presidente da Cmara para que promova medidas administrativas e legislativas necessrias edio de lei, criando cargos para o quadro de pessoal desse Poder, seguida da realizao de concurso pblico. Durante o binio 2009/2010, este Relator assumiu a Presidncia deste Tribunal, em substituio ao Conselheiro Arnbio Alves Viana, a quem foram redistribudos todos os processos que estavam sob sua relatoria, consoante praxe procedimental desta Corte de Contas, inclusive o presente processo que foi recebido naquele gabinete em 12.02.2009, e, em 01.08.2011, devolvido ao meu Gabinete, por fora do Memorando n. 101/11 da 2. Cmara. O processo foi agendado para esta sesso, com as notificaes de praxe.
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VOTO DO RELATOR
Em pesquisa ao SAGRES /2011, verifica-se que as irregularidades constatadas no presente processo ainda persistem, porquanto o quadro de pessoal da Cmara de Salgado de So Felix composto exclusivamente de cargos comissionadas, entre estes, cargos de natureza efetiva, a saber: Mensageiro (1), Auxiliar de Servio (1) e Auxiliar Legislativo (7). Pelo exposto, o Relator vota pelo (a): Declarao do no cumprimento da determinao constante no Acrdo APL TC 141/2008. Encaminhamento deste processo ao Relator das contas da Cmara Municipal de Salgado de So Flix, Auditor Renato Srgio Santiago Melo, para acompanhamento da matria conjuntamente com a prestao de contas de 2011.

DECISO DA 2. CMARA TRIBUNAL

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-07858/99, os MEMBROS da 2a. CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, unanimidade, na sesso realizada nesta data, ACORDAM, em: I. Declarar o no cumprimento da determinao constante no Acrdo APL TC 141/2008. Determinar o encaminhamento deste processo ao Relator das contas da Cmara Municipal de Salgado de So Flix, Auditor Renato Srgio Santiago Melo, para acompanhamento da matria conjuntamente com a prestao de contas de 2011.

II.

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Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses da 2a. Cmara do TCE-Pb - Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 30 de agosto de 2011.

____________________________________________________________________ Conselheiro Flvio Stiro Fernandes Presidente em exerccio da 2a. Cmara

________________________________________________ Conselheiro Nominando Diniz Relator

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Representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

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