Cap 5

Parte 1

FAZENDA(imposto), GUERRA E JUSTI�A s�o as fun��es dos reis, no s�culo XVI.

O patrim�nio do soberano se converte, gradativamente, no Estado, gerido por
um estamento(minoria com tra�os aristocraticos), cada vez mais burocr�tico.
Agentes publicos: investidura (real, empossado) e por delega��o (mandato,
vereadores). Que pulsa a centraliza��o, que torna capaz mobilizar e executar a
politica comercial.
Os agentes s�o "amigos do rei", sombra do poder do rei (incumbencias e
atribui��es).
Por�m nas indias ou americas, essas sombras crescem muito (numero e
estatura), excedendo aos reis (sol) dos quais s�o imagens.
Nisso h� uma passagem do agente patrimonial para o funcionario burocratico.
Deviso as omiss�es dos regulamentos (brechas) e na intensidade do governo
(distante).
Essas sombras do rei (seu poder), eram influenciadas pela luz do absolutismo,
fazia do mando um carater despotico. (manda quem pode, obecede quem tem juizo)
Funcionario (salario), agente (vantagens indiretas por meio dos titulos e
patentes).
Como os ordenados (salarios) dos funcionarios pouco aumentavam (apesar dos
juros da despesas publicas aumentar, o que sujere expans�o da nobreza e comercio),
aumentava-se as denuncias de corrup��o e violencia dos funcionarios. (ja que n�o
tem um retorno, desviavam eles proprios)
Antonio Vieira critica a rapinagem burocratica e a drenagem de recursos por
meio dos ministros. (ministro da justi�a, da fazenda, da milicia, do estado)
Ou seja, o padre critica o n�o retorno (mesmo que minimo), dessas riquezas em
sua terra natal, que tudo se esvai para metropole (seja por meios licitos e
ilicitos). (metafora da chuva e da lagrima dos pobres)
Toda essa critica � um golpe contra a burocracia (aristocratica), fere a
corrup��o e vibra a corda do nacionalismo (embrionario).
Vai citar ingleses e holandeses, falando que esse mundo ultramarino
portugu�s, afasta a burguesia, os contratadores e seus subcontratadores, numa
dispers�o maior das riquezas. (chegando em mais m�os, por meio do trabalho e
emancipa a atividade comercial (que em portugal � somente do rei))
Autor coloca funcionario/fidalgo x trabalhador/comerciante.
Essa fun��o publica congrega, reune e domina a economia. (patriciado
administrativo)
Um problema de dom�nio se resolve num problema de concilia��o, formulada do
alto: "a concilia��o entre a unidade do governo e a tend�ncia regionalista e
desintegradora, oriunda da extrema latitude de base geogr�fica, em que assenta a
popula��o".
O que depois vai ser o cerce do problema da unidade nacional. (as elites
regionais)
Os agentes do rei e os funcionarios, v�o ser os rebeldes futuramente (uma vez
colocada em cheque sua fidalguia).
Ou seja, uma vez absorvida essa nobreza (que confere mando, superioridade),
dificilmente se abrir� m�o dela, de um status aristocratico.
A burguesia nesse panorama Portugues, se incorpora a nobreza (n�o somente a
burguesia), essa incorpora��o atrai todas as classes e as afunda no estamento pelo
cargo publico (que � instrumento de controle das conquistas do soberano).

Parte 2

O rei, o governador-geral (vice-rei), os capit�es (capitanias) e as

autoridades municipais. (enganadora da complexa, confusa e tumultuada realidade)
(vimos no Boxer)
Dispers�o do poder, quebrando hierarquias, os agentes se dirigem diretamente
ao rei e a corte.
 Duas fontes de fluidez do governo: org�os colegiados e a hierarquia sem
rigidez. (fez o mundo atlantico se adaptar as novas "demandas", diferente do
espanhol dos escolasticos e dos ingleses, que tinham certa rigidez teorica e
hierarquica)
Rei n�o � absoluto: ha um corpo (armadura ministerial) em torno dele, seu
conselho. Em torno deste h� um apendice ministerial (ministro dos conselheiros, ou
ministros dos ministro), auxiliando e executando fun��es.
Limita-se o arbitrio do rei, por�m o torna capilar.
A nobreza militar e civil junto a burguesia comercial, s�o os complementares
desse estamento aristocratico. Podando o rei de se aliar ao mercador, sendo assim,
o rei proprio deveria ser o mercador.
Crist�o-novo � "perseguido", pois ele � esse mercador, que coloca em risco
todo estamento. Somente a convers�o ao catolicismo, significa total ades�o da
ideologia social dominante. (citar Boxer)
Os conselhos devem ser de muitos, para suprir materias que n�o chegam a
outros, porem n�o muitos para perturbar as resolu��es. (citar STF)
Esses conselhos devem haver letrados (teologos e juristas) e idiotas (armas).
Esse enxame de tribuinais e conselhos, fazem do rei dependente de seus
servi�os, um trato publico entre metropole e colonia. Por�m esses mesmos conselhos
s�o dependentes do Rei, uma vez que � calcado nele o seus poder nobiliarquico
(privilegios). (pai do Luiz, fazendeiro)
Colegialismo (conselhos e org�os colegiados). Modelo de autarquia moderna.
Fala que esse feixe de conselhos sob o comando do conselho do rei, faz com
que a autoridade da dire��o regia e ministerial se enfraque�a e esfrie (por conta
dessa burocracia, at� chegar a ra�z dessa capilaridade).
Esses conselhos por serem usados como forma de autarquia, vai criar tens�es
com as capitanias e com as c�maras, que v�o retardar essa autoridade dos conselhos
metropolitados.
Vila � a base da piramide de poder, na ordem vertical que parte do rei. As
ordena��es regulam essa unidade do governo.
A elei��o da camara n�o � feita com intuito de predominio de sangue branco
como se sugere, mas na inscri��o dos proprietarios e burocratas em domicilio na
terra, bem como seus descendentes, nos "livros da Nobreza", impondo-lhes a
estrutura estamental e fazendo que eles apropriem essa cultura administrativa do
imperio.
Como se fosse um enobrecimento por costumes.
O povo n�o delibera, quando delibera � restrito a uma pequena parcela e fica
restrita essa a��o ao sistema politico geral.
Quatro figuras que completam o quadro administrativo da colonia: o juiz, o
cobrador de tributos e rendas, o militar e o padre.

Parte 3

Falar brevemente sobre a revolu��o industrial (fazendo alus�o a cria��o de

uma classe burguesa emancipada).
Essa posi��o subalterna das classes caracteriza o per�odo colonial, com o
prolongamento at� os dias recentes, sem que o industrialismo atual rompesse o
quadro; industrialismo, na verdade, estatalmente evocado, incentivado e fomentado.
Figura do senhor de engenho sendo o reprodutor desse estamento a muito
enraigado na sociedade colonial.
Importancia do pagamento dos ent�o prometidos credores dos senhores de
engenho, pelos senhores de engenho.
Vai apontar que o tr�fico de escravos � o cerne da economia colonial, que
apenar um quarto era pago a vista.
Enquanto colonia (por concorrencia do fidalgo, mas o primeiro se afidalguia-
se), o negociante portugu�s seria uma constante, por�m � combatido no imperio.
A riqueza exige maior participa��o nos neg�cios p�blicos e o afidalgamento,
reservado este, no primeiro s�culo, aos senhores de engenho, aos conquistadores
militarizados e aos funcion�rios rein�is. Isso faz com que o mercante seja um
parasita em busca de lucros "faceis".
A pol�tica colonialista guarda para a metr�pole o monop�lio do com�rcio,
servindo a ordem administrativa e fiscal para consolidar e estabilizar esse elo.