Você está na página 1de 5

quarta-feira, 3 de maio de 2023 Diário Oficial Poder Legislativo São Paulo, 133 (72) – 11

instituída pelo Ato nº 64/2023, coordenada pelo Deputado tado d


Es
Estadual Caio França.

e
e rno d o
Expediente

São Pau
138
Antecipadamente grato pela atenção dispensada, na opor-

ov
G lo

tunidade renovo votos de elevada e distinta consideração.


Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo, em 2/5/2023.
2 DE MAIO DE 2023 Eduardo Suplicy (PT)
Caio França
OFÍCIOS FRENTE PARLAMENTAR EM DEFESA DA Governo do Estado de São Paulo
Secretaria de Gestão e Governo Digital
SECRETARIAS DE ESTADO EDUCAÇÃO BÁSICA E DA CULTURA POPULAR Gabinete do Secretário
Nº 126/2023, de Meio Ambiente, Infraestrutura e Logística, Ao cumprimentá-la e cumprimentá-los cordialmente, sirvo-
encaminha informações acerca da Taxa de Controle e Fiscaliza- -me do presente para solicitar a modificação de minha condição
ção Ambiental - TCFA, recebida no exercício de 2022. Juntado de membro efetivo para apoiador da Frente Parlamentar em
ao PL 900/11. Defesa da Educação Básica e da Cultura Popular, de autoria da
nobre Deputada Professora Bebel. Despacho
FRENTE PARLAMENTAR CANNABIS Antecipadamente grato pela atenção dispensada, na opor-
MEDICINAL E CÂNHAMO INDUSTRIAL tunidade renovo votos de elevada e distinta consideração.
Ao cumprimentá-los cordialmente, sirvo-me do presente Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo, em 2/5/2023.
Interessado: SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV
para solicitar minha inclusão como membro efetivo da Frente Eduardo Suplicy (PT) (apoio) Assunto: Projeto de Lei Complementar sobre alteração da alíquota de contribuição ao Sistema de
Parlamentar Cannabis Medicinal e Cânhamo Industrial, nº 46, Professora Bebel Proteção Social dos Militares estaduais

PROJETOS DE LEI COMPLEMENTAR Diante dos elementos contidos na manifestação exarada pela Assessoria em Assuntos
de Política Salarial, por meio da Informação SGGD/GS/APS nº 061/2023, a qual acolho, dê-se
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 75, DE 2023 prosseguimento à proposta de Projeto de Lei Complementar que altera dispositivos da Lei
Complementar nº 1.013/2007, que altera a Lei nº 452/1974, e dá providências correlatas, bem como
Mensagem A-nº 081/2023 do Senhor Governador do Estado alteração da Lei nº 16.004/2015, que dispõe sobre a destinação da receita proveniente da
participação no resultado ou compensação financeira pela exploração de petróleo e gás natural ao
Fundo com Finalidade Previdenciária da São Paulo Previdência - SPPREV, a qual contém ajustes
propostos pela APS em consenso com a SPPREV.

Por oportuno, faço menção à Exposição de Motivos contida às fls. 111 a 114 e ao
Despacho da SPPREV às fls.126/127, que ratifica o pleito, e deixo registrado, ainda, que a matéria
deverá ser apreciada em conjunto com o pleito que tramita no expediente SFP-DES-2023/267818
(reclassificação de vencimentos das carreiras policiais - Polícia Civil, Delegado de Polícia e Polícia
Militar).

À Casa Civil, por intermédio da Assessoria Técnica do Governo - ATG, para as


providências de sua alçada.

São Paulo, 27 de abril de 2023.

SGGDDES202305980A
Leonardo José Mattos Sultani
Secretário Executivo respondendo pelo expediente da
Secretaria de Gestão e Governo Digital

Classif. documental 006.01.10.004

Assinado digitalmente por LEONARDO JOSÉ MATTOS SULTANI - 27/04/2023 às 12:49:56.


Documento Nº: 71582620-3104 - consulta à autenticidade em
https://www.documentos.spsempapel.sp.gov.br/sigaex/public/app/autenticar?n=71582620-3104

tado d
Es

e
e rno d o

São Pau
111

ov
G lo

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO


SECRETARIA DE ORÇAMENTO E GESTÃO
GABINETE DO SECRETÁRIO

EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS

PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº , DE DE 2022

Referente: SPOG-EXP-2022/00051

Prezado Senhor,

Cumprimentando-o cordialmente, sirvo-me do


presente para apresentar a inclusa proposta de Lei Complementar que dispõe
sobre alteração da alíquota de contribuição para o pagamento dos benefícios de
inatividade dos militares estaduais e das pensões por morte de militares, em face
das alterações promovidas pela Lei Federal nº 13.954, de 16 de dezembro de
2019, que altera o Decreto-Lei nº 667, de 2 de julho de 1969, e outras leis
específicas, para dispor sobre o Sistema de Proteção Social dos Militares
Estaduais.

Tais alterações decorrem da Emenda Constitucional


nº 103, de 12 de novembro de 2019, a qual alterou o texto do inciso XXI, do
artigo 22, da Constituição Federal, que trata de matérias de competência
legislativa privativa da União, passando a vigorar com o seguinte texto: “XXI -
normas gerais de organização, efetivos, material bélico, garantias, convocação,
mobilização, inatividades e pensões das polícias militares e dos corpos de
bombeiros militares”.
SOGDCI202201207A

Assinado digitalmente por PHILIPPE VEDOLIM DUCHATEAU - Secretário Executivo respondendo pelo expediente da /
Secretaria de Orçamento e Gestão - 05/10/2022 às 11:58:22.
Documento Nº: 54249590-3893 - consulta à autenticidade em
https://www.documentos.spsempapel.sp.gov.br/sigaex/public/app/autenticar?n=54249590-3893

A Companhia de Processamento de Dados do Estado de Sao Paulo - Prodesp


garante a autenticidade deste documento quando visualizado diretamente no
portal www.imprensaoficial.com.br

quarta-feira, 3 de maio de 2023 às 05:04:26


12 – São Paulo, 133 (72) Diário Oficial Poder Legislativo quarta-feira, 3 de maio de 2023

tado d tado d
Es Es

e
e rno d o

e rno d o
São Pau

São Pau
112 114

ov

ov
G lo G lo

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO


SECRETARIA DE ORÇAMENTO E GESTÃO SECRETARIA DE ORÇAMENTO E GESTÃO
GABINETE DO SECRETÁRIO GABINETE DO SECRETÁRIO

A medida decorre de estudos realizados no âmbito dispositivos da Lei Complementar nº 1.013, de 06 de julho de 2007, que altera
da Secretaria de Orçamento e Gestão, por meio da Autarquia São Paulo a Lei nº 452, de 2 de outubro de 1974, e dá providências correlatas bem como
Previdência – SPPREV – e plenamente justificada nas razões que se passam a alteração da Lei Nº 16.004, de 23 de novembro de 2015, que dispõe sobre a
expor, inclusive motivando sua apreciação em caráter de urgência. destinação da receita proveniente da participação no resultado ou compensação
financeira pela exploração de petróleo e gás natural ao Fundo com Finalidade
A norma federal criou o Sistema de Proteção Social Previdenciária da São Paulo Previdência - SPPREV
dos Militares do Estado, que é o conjunto integrado de direitos, serviços e ações,
permanentes e interativas, de remuneração, pensão, saúde e assistência. No caso Tendo aproveitado as motivações e justificativas ao
do pagamento dos benefícios dos inativos militares e das pensões militares, a pleito em apreço, aproveito a oportunidade para renovar protestos de
Instrução Normativa nº 5, de 15 de janeiro de 2020, da Secretaria Especial de consideração e estima.
Previdência e Trabalho do Ministério da Economia, autoriza que o órgão gestor
do regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos
efetivos do ente federativo também seja responsável pela gestão do Sistema de
Proteção Social dos Militares, devendo as receitas e despesas ser segregadas,
vedada a utilização de recursos previdenciários para finalidades diversas
daquelas previstas no inciso XII do art. 167 da Constituição Federal e no inciso PHILIPPE VEDOLIM DUCHATEAU
III do art. 1º da Lei nº 9.717, de 27 de novembro de 1998. O órgão gestor do Secretário Executivo respondendo pelo expediente da
RPPS, e do até então existente RPPM, no Estado de São Paulo é a São Paulo Secretaria de Orçamento e Gestão
Previdência - SPPREV.

Nesta linha se destaca a manutenção das atividades


relacionadas ao pagamento de inatividades militares e concessão e pagamento
de pensões por morte de militares do Estado de São Paulo na SPPREV, sendo
necessária a segregação das receitas e despesas, apresentando contas para o
Regime Próprio de Previdência dos Servidores e para o Sistema de Proteção
Social dos Militares do Estado.

A Instrução Normativa nº 6, de 24 de janeiro de


2020, da Secretaria Especial de Previdência e Trabalho do Ministério da
Ao Senhor
Economia, dispôs, dentre outros aspectos, sobre as datas para início da cobrança CAUÊ MACRIS
das novas alíquotas de contribuição. DD. Secretário-Chefe da
Casa Civil
SOGDCI202201207A

SOGDCI202201207A
Assinado digitalmente por PHILIPPE VEDOLIM DUCHATEAU - Secretário Executivo respondendo pelo expediente da / Assinado digitalmente por PHILIPPE VEDOLIM DUCHATEAU - Secretário Executivo respondendo pelo expediente da /
Secretaria de Orçamento e Gestão - 05/10/2022 às 11:58:22. Secretaria de Orçamento e Gestão - 05/10/2022 às 11:58:22.
Documento Nº: 54249590-3893 - consulta à autenticidade em Documento Nº: 54249590-3893 - consulta à autenticidade em
https://www.documentos.spsempapel.sp.gov.br/sigaex/public/app/autenticar?n=54249590-3893 https://www.documentos.spsempapel.sp.gov.br/sigaex/public/app/autenticar?n=54249590-3893

tado d tado d
Es Es
e

e
e rno d o

e rno d o
São Pau

São Pau
113 115
ov

ov
G lo G lo

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO


SECRETARIA DE ORÇAMENTO E GESTÃO SECRETARIA DE ORÇAMENTO E GESTÃO
GABINETE DO SECRETÁRIO GABINETE DO SECRETÁRIO

Destaco que, nos últimos meses, a SPPREV tem


recebido diversos questionamentos e determinações judiciais que, em resumo, PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº , DE 2022
apontam para os seguintes temas:

- A necessidade de adequação legal junto ao Ente Lei Complementar nº , de de 2022


Estadual da alíquota de contribuição social determinada pelo novo Sistema de
Proteção Social;
Altera os dispositivos da Lei Complementar nº
- A posição unânime do Supremo Tribunal Federal 1.013, de 06 de julho de 2007 para ajuste da
– STF, Recurso Extraordinário nº 1338750, reafirmando a competência dos contribuição social dos militares do Estado de
São Paulo em conformidade com o Sistema de
Estados para fixação das alíquotas de contribuição previdenciária;
Proteção Social estabelecido pela Lei nº 13.954,
de 16 de dezembro de 2019 e dá outras
- A crescente judicialização de casos pelos providências
beneficiários pautadas na inexistência de norma estadual regularizando a
contribuição social dos militares diante de posicionamento da Suprema Corte;
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO:
- A edição do Tema 1.177 (STF) com repercussão
geral nos seguintes termos: “A competência privativa da União para a edição de
normas gerais sobre inatividades e pensões das polícias militares e dos corpos Faço saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu
de bombeiros militares (artigo 22, XXI, da Constituição, na redação da Emenda promulgo a seguinte lei complementar:
Constitucional nº 103/2019) não exclui a competência legislativa dos Estados
para a fixação das alíquotas da contribuição previdenciária incidente sobre os
proventos de seus próprios militares inativos e pensionistas, tendo a Lei Federal Artigo 1º - Os “caputs” dos artigos 7º e 8º, ambos da Lei Complementar nº
1.013/2007, passam a vigorar com a seguinte redação:
13.954/2019, no ponto, incorrido em inconstitucionalidade.”;
“Artigo 7º - A contribuição social dos militares do Estado ativos ou inativos, e de
Acrescente-se que, em recente decisão de seus pensionistas sobre a totalidade dos proventos de inatividade e pensões, será de
05/09/2022, o Supremo Tribunal Federal pacificou a questão no sentido de 10,5% (dez e meio por cento), com alíquota igual à aplicável às Forças Armadas, cuja
receita é destinada ao custeio das pensões militares e da inatividade dos militares.”
preservar a higidez dos recolhimentos das contribuições dos militares, ativos,
(NR)
inativos e seus pensionistas, efetuados nos moldes inaugurados pela Lei
13.954/2019, até 1º de janeiro de 2023. Justifica-se, assim, a urgência no “Artigo 8º - Os militares do Estado ativos ou inativos, e de seus pensionistas
presente Projeto para evitar a grande perda de arrecadação, cerca de R$ 60 contribuirão com 10,5% (dez e meio por cento), incidentes sobre a totalidade do valor
dos proventos de inatividades e pensões.” (NR)
milhões por mês, a partir do próximo ano.
SOGDCI202201207A

SOGDCI202201207A

Nestes termos, eleva-se à apreciação de Vossa Artigo 2º - Fica criado o parágrafo 2º, do artigo 1º da Lei Nº 16.004, de 23 de
Excelência o presente projeto de lei complementar que pretende alterar novembro de 2015, com a seguinte redação:

Assinado digitalmente por PHILIPPE VEDOLIM DUCHATEAU - Secretário Executivo respondendo pelo expediente da / Assinado digitalmente por PHILIPPE VEDOLIM DUCHATEAU - Secretário Executivo respondendo pelo expediente da /
Secretaria de Orçamento e Gestão - 05/10/2022 às 11:58:22. Secretaria de Orçamento e Gestão - 05/10/2022 às 11:58:22.
Documento Nº: 54249590-3893 - consulta à autenticidade em Documento Nº: 54249590-3893 - consulta à autenticidade em
https://www.documentos.spsempapel.sp.gov.br/sigaex/public/app/autenticar?n=54249590-3893 https://www.documentos.spsempapel.sp.gov.br/sigaex/public/app/autenticar?n=54249590-3893

A Companhia de Processamento de Dados do Estado de Sao Paulo - Prodesp


garante a autenticidade deste documento quando visualizado diretamente no
portal www.imprensaoficial.com.br

quarta-feira, 3 de maio de 2023 às 05:04:26


quarta-feira, 3 de maio de 2023 Diário Oficial Poder Legislativo São Paulo, 133 (72) – 13

Es
tado d Governo do Estado de São Paulo

e
e rno d o
Secretaria da Segurança Pública

São Pau
116
Gabinete do Secretário

ov
G lo

atratividade para os cargos de início de carreira; 2) retenção de talentos; 3) fomento ao fluxo de


carreira.

A partir destas premissas, os valores dos novos padrões de vencimentos não puderam
seguir uma simples linearidade, de forma que a aplicação de taxas diferenciadas entre os diversos
cargos foi imprescindível.

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO


SECRETARIA DE ORÇAMENTO E GESTÃO Outrossim, a presente proposta decorreu de diversas reuniões durante os meses de
GABINETE DO SECRETÁRIO
§ 2º - Os recursos constituídos pela participação no resultado ou compensação fevereiro, março e abril de 2023 com o Senhor Governador do Estado de São Paulo, bem como
com os titulares das secretarias da Fazenda e Planejamento e da Gestão e Governo Digital.
financeira devida ao Estado de que trata o “caput” poderão ser utilizados para o
pagamento de proventos de inativos e benefícios de pensão militar vinculados ao
Sistema de Proteção Social dos Militares do Estado.
Considerando o alcance da medida, submeto a matéria à análise de Vossa Excelência,
solicitando que a mesma seja encaminhada à Assembleia Legislativa com proposta de tramitação
em regime de urgência, nos termos do artigo 26 da Constituição do Estado.
Artigo 3º - Fica renomeado o parágrafo único, do artigo 1º da Lei Nº 16.004, de 23
de novembro de 2015, para parágrafo 1º.
Respeitosamente,

Artigo 4º - Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicação.


São Paulo, 12 de abril de 2023.

Palácio dos Bandeirantes, aos de de 2022.

GUILHERME DERRITE
Secretário da Segurança Pública
Secretaria da Segurança Pública

SSPINF202300181
SOGDCI202201207A

2
Assinado digitalmente por GUILHERME DERRITE - 12/04/2023 às 16:19:30.
Documento Nº: 70308747-9393 - consulta à autenticidade em
Assinado digitalmente por PHILIPPE VEDOLIM DUCHATEAU - Secretário Executivo respondendo pelo expediente da / https://www.documentos.spsempapel.sp.gov.br/sigaex/public/app/autenticar?n=70308747-9393
Secretaria de Orçamento e Gestão - 05/10/2022 às 11:58:22.
Documento Nº: 54249590-3893 - consulta à autenticidade em
https://www.documentos.spsempapel.sp.gov.br/sigaex/public/app/autenticar?n=54249590-3893


  
Governo do Estado de São Paulo 

Secretaria da Segurança Pública 
  

 
Gabinete do Secretário  
 

Exposição de Motivos nº : 43/2023-ATP/SSP  
 
   
Processo: SSP-EXP-2023/02617
   
  


 
           



         
 
 
   
    
Senhor Governador,
 
  !" #  $  % & 
Tenho a honra de submeter à elevada apreciação de Vossa Excelência a proposta
'""(  $!"")'#

anexa, de projeto de lei complementar que dispõe sobre os vencimentos e salários dos servidores '" *+
,   

  
pertencentes às classes da área da segurança pública.

A medida, decorrente de estudos desenvolvidos pela Pasta, tem como objetivo
  ! "#$% " %  &$%  %  '
conceder reajuste para categorias funcionais da Secretaria da Segurança Pública, em percentuais $( )
variáveis para os seus integrantes, abarcando as carreiras e classes previstas na Lei Complementar
nº 731, de 26 de outubro de 1993. 
* +
 ,  $

  
 
Necessário registrar que, por se tratar de despesa obrigatória de caráter continuado, a
proposição se faz possível uma vez que o incremento da sua implementação encontra-se em   
  )
perfeita consonância com as prescrições constantes da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de
2000 Lei de Responsabilidade Fiscal. 
$  -   
  

 
O custo mensal estimado da propositura é de R$ 414 milhões, correspondente a R$  
  
  
   

  

  
2,5 bilhões no ano corrente, e deverá abranger mais de 228 mil pessoas, entre ativos, inativos e
pensionistas, com vigência a partir de 1º de julho de 2023.  
 

   
 
  
 

Os estudos realizados pelo Grupo de Trabalho responsável, juntamente com a

 

! "##!$  %
$&&&&

Secretaria da Fazenda e Planejamento, concluíram que o reajuste em 2023 ensejará num impacto
estimado de 1,08% sobre a Receita Corrente Líquida Ajustada.
 
 

 

  
 
  !  
'

SSPINF202300181

Considerando que o comprometimento da Despesa de Pessoal neste momento é da .%


$&
(

 
)* +
ordem de 37,6% da RCL, o reajuste proposto encaminhará o Estado para o patamar de 38,7%
de comprometimento, ainda abaixo do limite prudencial estabelecido pela Lei de 
Responsabilidade Fiscal, que é de 46,55%. ..  %
$ && 
 
   
Importa ressaltar que a proposta ora apresentada visa resgatar as carreiras policiais de
+
uma situação de ampla defasagem salarial, com base em três pilares virtuosos: 1) aumento da 
Classif. documental 006.01.10.004
...%
$&&& )* , -
Assinado digitalmente por GUILHERME DERRITE - 12/04/2023 às 16:19:30.
Documento Nº: 70308747-9393 - consulta à autenticidade em

https://www.documentos.spsempapel.sp.gov.br/sigaex/public/app/autenticar?n=70308747-9393
$       
    

Projeto Minuta Projeto (0013084) SEI 001.00000650/2023-21 / pg. 1

A Companhia de Processamento de Dados do Estado de Sao Paulo - Prodesp


garante a autenticidade deste documento quando visualizado diretamente no
portal www.imprensaoficial.com.br

quarta-feira, 3 de maio de 2023 às 05:04:26


14 – São Paulo, 133 (72) Diário Oficial Poder Legislativo quarta-feira, 3 de maio de 2023

 
 

   -.
 
 /0
 ..   
   
 

"#' $# 6 .
 ,
7
.  -  
./1 2  ' 0
 
1% %   "#  
 % # 8.#$9' % $" $%"' !$ ":";<
 
3
 .45 6
7  
 
  

8 $"  8 8. '
(DDI%(ID;%(D)J&% K <-4
 
9
    3 
   
 

"# 
$"  "8$# #&
 -26:;9 (DDI%((D)J&%(DL%FFD & 4-?<
 (DDI%((D)J&%(DL%FFD && -4
../ <' (DDI%((D)J&%(DL%FFD &&& -4
 (DDI%((D)J&%(D%FFDDF)D&% &K -4
1% <%   "#  
 
 
 
  

3
.456
7 

 
 
  

8  
9  

 

  
      

   



=

-26:;9 

 
$  0     


   ! 

  
 
  !  
' 
 

.>


  -.

/0 

.. <%' 
 
1% <%%

    "#  


 
      
 <
 
 

 

 
  
   
    

  


=

-26:;9 
 
..  > 
  -..?
 
 
 

.4  @           3 ! A    


  
@' 
 
1% B---C 
 

B---C


Projeto Minuta Projeto (0013084) SEI 001.00000650/2023-21 / pg. 2 Projeto Minuta Projeto (0013084) SEI 001.00000650/2023-21 / pg. 4

@   
   *  
 

  "# 
   
"# ! 
 
$# 6 ..

   D 
 
    E E

  
,
7
..  -  

# 
 7     

  
  0
  

  
=
 
     F
 

) 
"#F  ,
-26:;9 % # 8.#$9' % $" $%"' !$ "
 $"  8 8. '
$  1  %




  FM)D;&:ND:(D:ND(%)J&%NO:&&D:NJP&% K -??
    
 
 

  
# >    $"  "8$# #&
,D(&DI&FN%(DL%FFD & -?.
"=
  G        "
 

 !   
,D(&DI&FN%(DL%FFD && -..44
)
 D$
  7      8  


 
,D(&DI&FN%(DL%FFD &&& -44


3 
 
7"#

  
 @  ,D(&DI&FN%(D%FFDDF)D&% &K -<
 ? 
!

 ?-.

 "
?- )D;&N;&,&:%(DL%FFD & -?.
 )D;&N;&,&:%(DL%FFD && -..44
$  2  D 
 

 
 
 )D;&N;&,&:%(DL%FFD &&& -44
)D;&N;&,&:%(D%FFDDF)D&% &K -<
   
 "#
$


"# '
DF;&KQ(D)J&%(DL%FFD & -<?

DF;&KQ(D)J&%(DL%FFD && -??
.H  
  7 3
!
 
DF;&KQ(D)J&%(DL%FFD &&& -??4
 
/0
.+ DF;&KQ(D)J&%(D%FFDDF)D&% &K -?
 &:KDFN&I%(;(D)J&%(DL%FFD & -<?
.. /    &&     
   7 3 &:KDFN&I%(;(D)J&%(DL%FFD && -??

!
G
  .6 
9     "#
 &:KDFN&I%(;(D)J&%(DL%FFD &&& -??4

 

 - &:KDFN&I%(;(D)J&%(D%FFDDF)D&% &K -?
 PNRI;%PND:&)D;&&%(DL%FFD & -
PNRI;%PND:&)D;&&%(DL%FFD && -?.
 3
4   
 

PNRI;%PND:&)D;&&%(DL%FFD &&& -.<
 PNRI;%PND:&)D;&&%(D%FFDDF)D&% &K -.
& 5
*
%ID:ND(DNDD,M:&%STDF)&&%(DL
 & -
%FFD
 %ID:ND(DNDD,M:&%STDF)&&%(DL
 && -?.
%FFD
 %ID:ND(DNDD,M:&%STDF)&&%(DL
 &&& -.<
%FFD
 %ID:ND(DNDD,M:&%STDF)&&%(D
 &K -.
%FFDDF)D&%

 % # 8.#$9' % $" $%"' !$ "
 $"  "8$# #&
 %MU&&%;(D:D;)F&%(DL%FFD & -

Projeto Minuta Projeto (0013084) SEI 001.00000650/2023-21 / pg. 3 Projeto Minuta Projeto (0013084) SEI 001.00000650/2023-21 / pg. 5

A Companhia de Processamento de Dados do Estado de Sao Paulo - Prodesp


garante a autenticidade deste documento quando visualizado diretamente no
portal www.imprensaoficial.com.br

quarta-feira, 3 de maio de 2023 às 05:04:26


quarta-feira, 3 de maio de 2023 Diário Oficial Poder Legislativo São Paulo, 133 (72) – 15

%MU&&%;(D:D;)F&%(DL%FFD && -?. PROJETOS DE LEI V - quaisquer outros recursos destinados à conservação,
proteção, recuperação e restauração de áreas verdes e à edu-
%MU&&%;(D:D;)F&%(DL%FFD &&& -.< cação ambiental.
PROJETO DE LEI Nº 662, DE 2023 Artigo 4º - Os municípios, na esfera de sua competência,
%MU&&%;(D:D;)F&%(D%FFDDF)D&% &K -. poderão atuar de forma integrada ao Programa.
Estabelece às empresas concessionárias da administração
(DFD:V&FN%ND:&)D;&&%(DL%FFD & - das rodovias estaduais a obrigatoriedade de disponibi- Artigo 5º - Autoriza o Poder Executivo a firmar termos de
lizarem aos usuários a opção de pagamento das tarifas cooperação técnica e parcerias para o desenvolvimento do
(DFD:V&FN%ND:&)D;&&%(DL%FFD && -?. Programa.
de pedágio nos postos de cobrança com os meios de
(DFD:V&FN%ND:&)D;&&%(DL%FFD &&& -.< diferentes formas, de acordo com o avanço tecnológico. Artigo 6º - As despesas decorrentes da aplicação desta lei
correrão à conta de dotações orçamentárias próprias.
(DFD:V&FN%ND:&)D;&&%(D%FFDDF)D&% &K -. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SÃO PAULO Artigo 7º - Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
DECRETA: JUSTIFICATIVA
)%)&F)&FN%)&&%(DL%FFD & -
Artigo 1º - É obrigatório às empresas concessionárias da O presente projeto pretende instituir o Programa SP Mais
)%)&F)&FN%)&&%(DL%FFD && -?. administração das rodovias estaduais fornecer aos usuários nas Verde, com a finalidade de despertar a consciência ambiental
praças e postos de cobrança de pedágio a opção de pagamento e associar o desenvolvimento ambiental, econômico e social da
)%)&F)&FN%)&&%(DL%FFD &&& -.<
de tarifas por meio de diferentes formas, conforme o avanço educação ambiental. Esse Programa propõe o plantio de mudas
)%)&F)&FN%)&&%(D%FFDDF)D&% &K -. tecnológico, tais como: de árvores nativas em todos os municípios do Estado, com foco
I - moeda corrente; na arborização urbana e rural, além da implantação de viveiros
%ND:(D:ND:D;NO;&)&&%(DL%FFD & -4. II - transferência eletrônica bancária, mediante uso de car- municipais e de hortas urbanas.
%ND:(D:ND:D;NO;&)&&%(DL%FFD && -<< tões magnéticos de crédito ou débito; Essa medida se demostra imprescindível ao analisar o atual
III - sistemas eletrônicos de cobrança e pagamento auto- cenário do Estado de São Paulo, em que há 1.088 espécies
%ND:(D:ND:D;NO;&)&&%(DL%FFD &&& -44 máticos; amaçadas, sendo 368 presumivelmente extintas, 15 extintas na
%ND:(D:ND:D;NO;&)&&%(D%FFD IV - pagamentos instantâneos autorizados pelo Banco natureza, 57 em perigo crítico, 271 em perigo e 377 vulneráveis,
&K -.?4 Central do Brasil.
DF)D&% de acordo com a pesquisa da Secretaria do Mio Ambiente
Artigo 2º - As empresas concessionárias da administração (SMA) divulgada no Diário Oficial Poder Executivo – Seção I, em
%MU&&%;)%)&F)&FN%)&&%(DL%FFD & -4. de rodovias estaduais cujos contratos de concessão estejam em 21 de junho de 2016.
%MU&&%;)%)&F)&FN%)&&%(DL%FFD && -<< execução na data de publicação desta lei terão o prazo de 120 Além disso, estudos relacionam a presença de vegetação
(cento e vinte) dias para promoverem a adequação da presta- no ambiente urbano com a redução do índice de criminalida-
%MU&&%;)%)&F)&FN%)&&%(DL%FFD &&& -44 ção de seus serviços às disposições desta lei. de e da violência doméstica, aumento da sensação de bem-
%MU&&%;)%)&F)&FN%)&&%(D%FFD Parágrafo único - Os futuros contratos de concessão de -estar, aumento na capacidade de concentração e produção em
&K -.?4 rodovias estaduais deverão prever a possibilidade de paga- ambientes escolares e de trabalho, estimulam a coesão social
DF)D&% mento da tarifa de pedágio por diferentes meios eletrônicos, de e a prática de atividades físicas ao ar livre, e podem promover
%;D;D&;(DL%FFD & -4. forma atualizada com o avanço tecnológico. melhores processos restaurativos após situações de estresse. A
Artigo 3º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. arborização também valoriza os imóveis, o que demonstra sua
%;D;D&;(DL%FFD && -<<
JUSTIFICATIVA importância para a qualidade de vida urbana.
%;D;D&;(DL%FFD &&& -44 Os meios de pagamentos alternativos ao papel-moeda vêm O Programa conta com as seguintes linhas de ação:
ganhando cada vez mais espaço no sistema financeiro mundial. 1) Revitaliza Viveiros: A linha de ação “Revitaliza Viveiros”
%;D;D&;(D%FFDDF)D&% &K -.?4
O uso do dinheiro em espécie é cada vez menos frequente. tem por objetivo fortalecer a cadeia produtiva da restauração
%ID:ND)&&%(DL%FFD & -4. Sendo assim, o presente Projeto de Lei obriga que as con- por meio da reestruturação e modernização de viveiros flores-
cessionárias de rodovias estaduais implementem a utilização de tais e laboratórios de sementes. Com essa melhoria nos viveiros,
%ID:ND)&&%(DL%FFD && -<< cartões de crédito e débito e de pagamentos instantâneos como torna-se possível o aumento da produção de mudas, tanto em
%ID:ND)&&%(DL%FFD &&& -44 forma de pagamento de pedágios. Com isso, a implementação quantidade de espécies quanto em quantidade por espécie,
do pagamento de pedágios por diferentes meios eletrônicos garantindo a diversidade intraespecífica;
%ID:ND)&&%(D%FFDDF)D&% &K -.?4 trará uma série de benefícios aos usuários das rodovias, como a 2) Produção de Mudas: Com intuito de aumentar o número
 comodidade e a segurança na realização do pagamento. de mudas disponíveis para a restauração florestal e disponibi-
 A mudança já é uma realidade no Estado do Mato Grosso, lizá-las para projetos de educação e sensibilização ambiental
onde a Lei nº 8.620/2006 sofreu alterações, a partir da Lei do estado;
 11.161/2020 e da Lei 11.491/2021, possibilitando uma maior 3) Incentivo a Espécies Ameaçadas de Extinção: Conside-
 coerência com a atualidade, ao abranger diversos meios de rando que a conservação das espécies em estado selvagem
 pagamentos. garante o acesso das futuras gerações, o aprimoramento do
Como se sabe, as formas de pagamento são mutáveis com conhecimento da flora do Estado de São Paulo vem contribuin-
 o avanço tecnológico. É bom lembrarmos que até o sal já foi do para o planejamento ambiental e para a orientação dos
 usado como moeda. Há pouco tempo não conhecíamos o Pix processos de licenciamento ambiental e recuperação ecológica,
 como um método de pagamento. Os próprios cartões de crédito visando o estabelecimento de políticas públicas, planos de
e débitos são invenções relativamente recentes na história das manejo em unidades de conservação e para a expedição de
 transações bancárias. laudos e licenças;
 Ademais, cabe ressaltar que a grande maioria das pessoas 4) Educação ambiental: visando à sensibilização da popula-
 já utiliza cartões de crédito e débito como meio de pagamento ção, por meio da inserção da comunidade nos eventos públicos
em outras áreas, como compras em estabelecimentos comer- de distribuição e plantio de mudas em datas comemorativas. O
 ciais, por exemplo. Portanto, a implementação dessa medida intuito é realizar a divulgação das espécies nativas, destacando
 não trará grandes dificuldades aos usuários das rodovias. as espécies ameaçadas, para que a população tenha conheci-
 Além disso, quando houver o surgimento de outras formas mento a respeito da flora.
mais seguras e céleres de pagamento que o cartão de crédito 5) Parques Urbanos: Esta linha de ação tem por objetivo a
ou de débito, e certamente haverá em não muito tempo, é disponibilização de recursos financeiros para a recuperação de
Projeto Minuta Projeto (0013084) SEI 001.00000650/2023-21 / pg. 6 pertinente que os futuros contratos de concessão de rodovias áreas de fundos de vale e de espaços degradados nos municí-
passem a conter a possibilidade de efetuar o pagamento pios. Essas áreas são pontos mais baixos de um terreno aciden-
$# 6 ... pelos diferentes meios eletrônicos, para que a lei não se torne tado, condição geográfica acompanhada por uma profusão em
obsoleta, conforme disposto no parágrafo único do art. 2º desta recursos hídricos como rios, canais, córregos e nascentes. Com a
,
7
...  -   propositura. criação das cidades e o desenvolvimento e avanço dos centros
0 Nesse sentido, considerando o elevado interesse público, urbanos, essas áreas têm sofrido com a falta de planejamento
contamos com a aprovação dos nobres deputados e deputadas adequado e de estratégias de conservação;
 para aprovação do presente Projeto. 6) Programa de Polinização: As abelhas têm um papel fun-
% # 8.#$9' % $" $%"' !$ " Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo, em 2/5/2023. damental na polinização; polinizar significa fecundar as flores,
Dani Alonso - PL que se desenvolvem e geram frutos diversos, utilizados para
$"  8 8. ' nutrição de muitas espécies animais. A polinização realizada
PROJETO DE LEI Nº 663, DE 2023 pelas abelhas é um serviço ecossistêmico regulatório essencial
,%:(%:NDID;%)-,- ),?. -4
Institui o Programa SP Mais Verde e dá outras provi- para a manutenção das populações selvagens de plantas e para
 & dências. a produção de alimento.
;:D)-,- ), <-4 Este projeto foi inspirado na Lei nº 20.738, de 04 de outu-
A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SÃO PAULO
bro de 2021, do Estado do Paraná, na qual Institui o Programa
ND:D:ND;:D)-,- ),4 -<<< DECRETA:
Paraná Mais Verde.
Artigo 1º - Fica Instituído o Programa SP Mais Verde com a
,%W;)-,- ),? -?4 finalidade de despertar a consciência ambiental e aliar desen-
Na essência, preservar o meio ambiente é preservar a vida,
oferecer melhor qualidade de vida para as pessoas e garantir
%)&NQ)-,- ), -<?< volvimento ambiental, econômico e social por meio da educa-
um mundo melhor para as gerações futuras. Quando se preser-
ção ambiental.
ND:D:ND)-,- ), -?< va, temos um equilíbrio no ecossistema, as águas chegam com
Artigo 2º - O Programa SP Mais Verde tem como objetivos
melhor qualidade em nossas torneiras, melhora a produção de
ND:D:ND)-,- ), ?-. preferenciais:
alimentos, o ar que respiramos, entre outros benefícios.
%F)&;%:ND%P&&%)-,- ), ?-. I - fortalecer a cadeia produtiva da restauração por meio da
Espera-se que a partir da aprovação do Programa SP Mais
reestruturação e modernização dos viveiros florestais e labora-
% # 8.#$9' % $" $%"' !$ " Verde, ganhe destaque dentro das agendas governamentais,
tórios de sementes do Instituto de Pesquisas Ambientais;
bem como o aumento nos recursos destinados a gestão da
"$%($9' II - potencializar a produção e o fornecimento de mudas
vegetação urbana e matas ciliares se materializem na melhoria
florestais de espécies nativas para projetos de restauração flo-
%M:P&&%?LP ), -<? da qualidade de vida das cidades.
restal e sensibilização ambiental;
Diante do exposto, conclamamos os ilustres pares a apoiar
%M:P&&%LP ),4 -.?? III - fomentar a recuperação e proteção das matas ciliares
esta importante proposição.
em torno das nascentes de água localizadas na zona rural, a
%M:P&&%LP ),? -? Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo, em 2/5/2023.
partir de programas de fornecimento de mudas florestais de
Dani Alonso - PL
%M:P&&%LP ),4 -.<. espécies nativas, incentivando a participação das famílias de
agricultores e comunidades envolvidas; PROJETO DE LEI Nº 664, DE 2023
FMXND:D:ND)-,- ),< -4. IV - promover a conservação da biodiversidade e restau-
F%;ID:N)-,- ), -. ração ecológica por meio da utilização de espécies nativas, em Institui a Política Estadual de Incentivo ao Crédito do
especial as espécies da flora ameaçadas de extinção no Estado Jovem Empreendedor, no âmbito do Estado de São Paulo.
F%;ID:N)-,- ), -?<< de São Paulo; ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SÃO PAULO
F%;ID:N)-,- ),4 -?.. V - ampliar a produção de espécies ameaçadas de extinção; DECRETA:
VI - promover a educação ambiental visando à sensibi- Artigo 1º - Fica instituída a Política Estadual de Incentivo
%X)-,- ),? -4<.
lização da população, por meio da inserção da comunidade ao Crédito do Jovem Empreendedor, no âmbito do Estado de
F(%()-,-L%FFD ), -4?< nos eventos públicos de distribuição e plantio de mudas em São Paulo, em atendimento ao disposto no inciso III do art. 15
F(%()-,-L%FFD ), -. datas comemorativas, destacando a necessidade de se plantar da Lei federal nº 12.852, de 5 de agosto de 2013.
espécies nativas; Artigo 2º - A política estadual ora instituída objetiva, espe-
 VII - realizar a implantação de projetos de Hortas Urbanas cialmente:
 em espaços em que a comunidade seja coparticipante no cuida- I – desenvolver estratégias e ações para o fortalecimento
do e manutenção, visando ocupar os espaços ociosos, promover dos jovens empreendedores do Estado;
 a segurança alimentar e facilitar o acesso à alimentação; II – desenvolver estratégias e ações para promover o
 VIII - disponibilizar incentivos financeiros para áreas prio- empreendedorismo nos diversos segmentos econômicos do
ritárias de intervenção, com a possibilidade de criação de espa- Estado;
( 
  

   

 & 5
*
 ços públicos licenciados e qualificados, denominados Parques III – incentivar a criação de rede em São Paulo de micro
 

.Y.4Y.>.'  ! 
Urbanos; e pequenos jovens empreendedores que visem a igualdade de
0 3 ! 
X * ! 
 (

 .-4? IX - recuperar áreas degradadas por meio da implantação participação no mercado de trabalho;


 
 
..- de Parques Urbanos em áreas de fundo de vale ou espaços IV – desenvolver e promover cursos de capacitação gratui-
degradados em áreas de convivência popular; e tos e de alta qualidade, buscando parcerias com instituições de
X – incentivar em áreas verdes programa para a instalação apoio às Micro e Pequenas Empresas.
%
  


  


  !
  
de colmeias de abelhas nativas sem ferrão nos parques e Uni- Artigo 3º - Poderá ser titular do benefício de que trata a
0'YY
--- Y
Y     Z
$
-0[ dades de Conservação, visando à divulgação da importância presente Lei o jovem empreendedor que atenda às seguintes
 \  
Z  !
 ] Z Z
Z
$
\. !   de colmeias como ferramenta de educação ambiental, além condições:
de reintroduzir polinizadores nativos em seus locais de origem. I – possuir entre 18 (dezoito) e 29 (vinte e nove) anos de
G 
!   -0=1
 G ;=>1?$@*- Artigo 3º - Os recursos necessários para a execução do idade;
Programa SP Mais Verde serão provenientes de: II – não ser detentor de emprego, cargo ou função pública;
I - dotações orçamentárias próprias; III – apresentar Plano de Negócios; e
II - recursos resultantes de doações, contribuições em IV – tenha concluído o Ensino Médio ou Curso Técnico e
dinheiro, valores, bens móveis e imóveis, recebidos de pessoas Profissionalizante de instituições públicas ou privadas reconhe-
Projeto Minuta Projeto (0013084) SEI 001.00000650/2023-21 / pg. 7 físicas e jurídicas; cidas oficialmente, ou ainda, esteja cursando ou tenha concluí-
III - recursos decorrentes de acordos, convênios, parcerias, do o Ensino Superior.
ajustes e contratos firmados com órgão públicos e entidades Artigo 4º- O crédito concedido ao Jovem Empreendedor
privadas e do terceiro setor, nacionais, estrangeiras ou interna- deve abranger:
cionais e agências de cooperação internacional, bilaterais ou I – a aquisição de itens diretamente relacionados com a
multilaterais; implantação, ampliação ou modernização da estrutura das
IV - recursos do Fundo Estadual de Prevenção e Controle atividades de produção, prestação de serviços e/ou transporte
da Poluição - FECOP, instituído pela Lei nº 11.160, de 18 de de empreendimentos localizados nas regiões em que os jovens
junho de 2002; residam;

A Companhia de Processamento de Dados do Estado de Sao Paulo - Prodesp


garante a autenticidade deste documento quando visualizado diretamente no
portal www.imprensaoficial.com.br

quarta-feira, 3 de maio de 2023 às 05:04:26

Você também pode gostar