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tica e Cidadania Organizacional

TICA e CIDADANIA ORGANIZACIONAL


1 Mdulo de Administrao

Escola Tcnica Estadual Deputado Salim Sedeh Leme SP -

Faze o Bem onde puderes, Ama a Liberdade acima de Tudo, E Jamais negues a verdade, Embora estejas na frente do Trono. Beethoven

Professora : Ktia Presente Malaman 2011

tica e Cidadania Organizacional

01. Definio de Moral


A Moral vem do latim mos ou mores, que significa costume ou bons costumes, por isso da velha frase moral e bons costumes, no sentido de conjunto de normas ou regras adquiridas por hbito.

02. O carter Social da Moral


A Moral possui um carter social porque: A) os indivduos se sujeitam a princpios, normas ou valores estabelecidos. B) regula somente atos e relaes que acarretam conseqncias para outros e exigem necessariamente a sano dos demais. C) cumpre a funo social de induzir os indivduos a aceitar livre e conscientemente determinados princpios, valores ou interesses.

03. O individual e o Coletivo na Moral


O carter social da moral implica numa particular relao entre o indivduo e a comunidade. Desde a sua infncia, encontra-se sujeito a uma influncia social que lhe chega atravs de vrios caminhos e qual no pode subtrair-se: atravs dos pais, do meio escolar, dos amigos, dos costumes e tradies, do ambiente profissional, dos meios de comunicao de massa (televiso, cinema, rdio, imprensa, Internet, etc...). Mesmo quando o indivduo pensa que age em obedincia exclusiva sua conscincia, a uma suposta voz interior, ele no deixa de acusar a influncia do mundo social de que parte. A moral uma forma de comportamento humano que compreende tanto um aspecto normativo (regras de ao) quanto um aspecto factual (atos que se conformam num sentido ou no outro com as normas mencionadas). A moral um fato social. Verifica-se somente na sociedade, em correspondncia com necessidades sociais e cumprindo uma funo social. Ainda que a moral possua um carter social, o individuo nela desempenha um papel essencial, porque exige a interiorizao das normas e deveres em cada indivduo, sua adeso ntima ou reconhecimento interior das normas estabelecidas e sancionadas pela sociedade. O ato moral, como manifestao concreta do comportamento moral dos indivduos reais, a unidade indissolvel dos aspectos ou elementos que o integram: motivao, inteno, deciso, meios e resultados, e, por isso, o seu significado no se pode encontrar num s deles com excluso dos demais. O ato moral concreto faz parte de um contexto normativo (cdigo moral) que vigora numa determinada comunidade, a qual lhe confere sentido. O ato moral, como ato consciente e voluntrio, supe uma participao livre do sujeito em sua realizao, que embora incompatvel com a imposio forada das normas, no o com necessidade histrico-social que o condiciona. S podemos falar em comportamento moral quando o indivduo que assim se comporta responsvel pelos seus atos. Isto nos leva ao problema da liberdade. Se a pessoa responsvel e teve liberdade de escolha para optar pelo que queria fazer deve assumir os encargos de seus atos.

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A moral um sistema de norma, princpios e valores, segundo o qual so regulamentadas as relaes mtuas entre os indivduos ou entre estes e a comunidade, de tal maneira que estas normas, dotadas de um carter histrico e social sejam acatadas livres e conscientemente, por uma convico ntima, e no de uma maneira mecnica, externa ou impessoal.

04. Definio de tica


A tica a teoria ou a cincia do comportamento moral dos homens em sociedade. A tica a cincia da moral, isto , de uma esfera do comportamento humano. tica vem do grego ethos, que significa modo de ser ou carter enquanto forma de vida tambm adquirida ou conquistada pelo homem. Conseqentemente, embora toda tica seja universal do ponto de vista da sociedade que a institui (universal porque seus valores so obrigatrios para todos os seus membros) est em relao com o tempo e a Histria, transformando-se pra responder as exigncias novas da sociedade e da Cultura, pois somos seres histricos e culturais e nossa ao se desenrola no tempo. A tica faz parte da filosofia que busca refletir sobre o comportamento humano sob o ponto de vista das noes de bem de mal, de justo e de injusto. Tem duplo objetivo: A) Elaborar princpios de vida capazes de orientar o homem para uma ao moralmente correta; B) Refletir sobre os sistemas morais elaborados pelos homens.

5.O Campo da tica


Os problemas ticos caracterizam-se pela sua generalidade, e isto os distingue dos problemas morais da vida cotidiana, que so os que nos apresentam nas situaes concretas. Mas desde que a soluo dada aos primeiros influi na moral vivida, sobretudo quando se trata no de uma tica absolutista ou puramente especulativa - a tica pode contribuir para fundamentar ou justificar certas formas de comportamento moral. Certamente, muitas ticas tradicionais partem da idia de que a misso do terico, neste campo, dizer aos homens o que fazer, ditando-lhes normas e princpios pelos quais pautar seu comportamento. O tico transforma-se assim numa espcie de legislador do comportamento moral dos indivduos ou da comunidade. A funo fundamental da tica a mesma de toda teoria: explicar, esclarecer ou investigar uma determinada realidade, elaborando os conceitos correspondentes. A tica teoria, investigao ou explicao de um tipo de experincia humana ou forma de comportamento dos homens, o da moral, considerando, porm na sua totalidade, diversidade e variedade. O valor da tica como teoria est naquilo que explica, e no no fato de prescrever ou recomendar com vistas ao em situaes concretas. No nosso dia-a-dia nos referimos constantemente aos valores, principalmente quando confrontamos duas coisas entre si. E prprio da essncia humana valorar, isto , dar qualidade s coisas, tornando-as melhores ou piores, boas ou ms. Percebemos, portanto, que o homem que cria os valores a partir de suas experincias prprias. Por exemplo, o dinheiro valorizado porque a sociedade estabeleceu esse valor por conveno. Isso prova que no existe valor em si, enquanto coisa; existe sim quando h relao entre o sujeito que valora e o objeto que valorado. Vivemos numa sociedade materialista, apegada ao Ter e esquecida do Ser, onde o homem valoriza muito mais os aspectos materiais do que os espirituais. a to falada inverso de valores que tem dificultado muito o relacionamento afetivo entre os seres humanos, tomando real a frase o homem lobo do prprio homem .

Refletindo Sobre os Valores

E preciso hoje resgatar valores essenciais como a honestidade, o respeito e a amizade que so indispensveis para uma convivncia sadia e fraterna e que foram abandonados ou ento substitudos por falsos valores que aparentemente se mostram mais atrativos aos homens.

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O Valor da tica na Sociedade Atual


A tica, faz parte da Filosofia e tem como objetivo refletir sobre o comportamento humano sob o prisma da naes de bem e mal, de justo e de injusto. Corno estudo, pretende criar princpios de vida que possam orientar o homem para uma ao moralmente correta. Ao mesmo tempo, reflete sobre os sistemas que os homens j elaboraram. A tica inicia sua reflexo a partir de vrias perguntas corno: O que POSSO fazer para ser justo? Que valores devem GUIAR minha vida? Podemos SEGUIR uma hierarquia de valores? Que tipo de pessoa devo ser nas relaes com os outros e comigo mesmo? Que ATITUDE devo tomar como pessoa e como cidado? Como o homem um ser social e a tica se manifesta no agir humano, esse agir atinge a sociedade, gerando conseqncias boas ou ms. No podemos restringir a tica apenas s reflexes tericas sobre valores humanos. Ela tem preocupaes prticas e orienta-se pelo desejo de unir o saber ao fazer, buscando aplicar o conhecimento sobre o ser para construir aquilo que deve ser. E para isso necessrio o conhecimento sobre o ser para construir aquilo que deve ser. E para isso necessrio o conhecimento terico; preciso que haja uma relao dialtica entre a reflexo interior e a ao exterior, afinal a teoria sem a prtica cstril e a prtica sem a teoria ingnua. Na sociedade atual, a educao familiar e escolar tem um papel importantssimo na reconstruo dos valores esquecidos pela sociedade que se distanciou do SER para ser aproximar do TER. Mas para que as pessoas possam agir moralmente, faz-se necessrio que elas sejam educadas dentro dos padres e normas tambm corretas.

tica: Uma Questo de Conscinca?


A tica tem suas razes no fato moral, como sistema de regulamentao das relaes entre os indivduos ou entre estes e a comunidade. Disto, conclumos que os indivduos s agem moralmente quando em sociedade, dado que a moral existe necessariamente para cumprir funo social. Quando o homem age moralmente, tomam decises e realizam certos atos para resolver determinadas situaes e ao mesmo tempo julgam e refletem sobre as decises tomadas, esto passando do plano da prtica moral para a teoria da moral. Da moral efetiva para a moral reflexa. A tica um saber prtico. A tica s age sobre aquilo que pode deliberar. Nos no podemos deliberar sobre a subida dos mares, nem sobre as estaes do ano. Deliberamos e decidimos sobre aquilo que possvel, isto , aquilo que depende de ns, de nossa vontade, a vontade guiada pela razo, como um elemento fundamental da vida tica.

06. Definio de Cidadania


difcil encontrar uma definio de cidadania que seja suficientemente esclarecedora e nos satisfaa plenamente. Talvez a Cidadania seja, como Ceclia Meireles descreveu a Liberdade, uma palavra que o sonho humano alimenta, e que no h ningum que explique, e ningum que no entenda. Cidadania vem da palavra Cidado, que significa ser ou indivduo que faz parte de uma comunidade (cidade/ sociedade). Cidadania ato que representa a natureza do homem em exercer seus direitos e deveres como indivduo dentro da comunidade em que vive.

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Acontece que ela, tanto quanto a Liberdade, a Democracia, a Justia e outros conceitos to usados (e abusados) uma construo histrica, e portanto, se modifica com o tempo, estando sempre aberta s possibilidades de ampliao ou limitao que as transformaes sociais trazem consigo.

07. Direitos e Deveres do Cidado


Cidadania uma ligao jurdico-poltica que o individuo tem com o Estado a que pertence, ligao essa que lhe garante direitos e impe obrigaes. Direitos de decidir e influir sobre os destinos do Estado e de ter a sua condio humana garantida e protegida por ele. Obrigaes de obedecer e cuidar que obedeam s regras estabelecidas para que a vida em comum transcorra com harmonia e respeito, segundo os princpios da liberdade, igualdade, solidariedade e justia ou seja, da tica. Para o ingls Thomas H. Marshall, a cidadania inclui trs tipos de direitos em relao ao Estado: os direitos civis, como os de livre expresso, direito informao, de reunir-se, de organizar-se, locomover-se e o de igualdade perante a lei; os direitos polticos, como os de votar e disputar cargos em eleies livres; os scioeconmicos, ou seja, direitos ao bem-estar, segurana social, ao trabalho, sindicalizao e participao em negociaes coletivas. Os direitos civis baseiam-se na liberdade individuais e sua vigncia deve ser assegurada por um Judicirio gil e independente. Os direitos polticos conferem a cada cidado uma parcela de influncia na formao do poder poltico. E os direitos sociais devem garantir-lhe um mnimo de bem estar econmico, seguridade social e a possibilidade de usufruir e partcipar plenamente da herana cultural da sociedade. Como ser humano, todos ns temos direitos e eles devem ser respeitados em qualquer lugar do mundo onde estejamos. H certos direitos, contudo, que esto to intimamente relacionados com o Estado Nacional que s podemos pratic-los no pas (ou pases) em que temos reconhecida a nossa nacionalidade: so os direitos de cidadania. Em alguns casos, conforme as leis, podemos ter mais de uma nacionalidade. Por exemplo: a do nosso pais de nascimento e a daquele onde nasceram nossos pais. Nos dois teremos os direitos de cidado. Renato Janine Ribeiro a respeito das relaes entre direitos humanos, Estado e cidadania, trata: Os direitos humanos, a grande conquista moderna, procedem da idia de que o governo est a servio dos cidados, e no o contrrio. Cada indivduo, antes mesmo de fazer parte do poder poltico, j detm direitos que so seus, pelo simples ato de nascer E esse vnculo do direito ao nascimento que permite dizer que eles so direitos naturais J o Estado um instrumento para realizar fins comuns s pessoas que nasam dentro deste Estado que tem por finalidade utilizar ferramentas ou meios para promover fins que so os nossos. Ainda que cronologicamente o Estado preceda cada um de ns, do ponto de vista do valor os indivduos so mais importantes que o Estado. Pelo menos, isso o que significam os direitos humanos. E claro que isso no implica que o delinqente, ou um simples indivduo, possa pr em xeque a casa comum de todos. O Estado tem sua legitimidade ao fazer a mediao entre esses inmeros indivduos que so seus membros, cada um dos quais tem direitos legtimos, mas que precisam ser negociados a fim de que nenhum prevalea a excessivas custas dos outros. Se como cidados temos direitos, em contrapartida temos deveres, caso contrrio no viveremos em uma coletividade em que todos sejam considerados e tratados como iguais. Ser cidado, no sentido mais pleno, supoem desenvolver atitudes, assumir padres de comportamento e adquirir hbitos que favoream o bom convvio. Implica que suas aes sejam pautadas pela tica do cuidado, do zelo pelo bem comum aquele contnuo estado de alerta, de observao cuidadosa em relao segurana, dignidade e ao bem-estar do outro, que impele a agir sempre de modo a respeit-lo e a colocar-se de seu lado e defend-lo, quando algum no o fizer. Cidadania o direito de ter uma idia e poder express-la. poder votar em quem quiser

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sem constrangimento. processar um mdico que cometa um erro. E devolver um produto estragado receber o dinheiro de volta. o direito de ser negro sem ser discriminado, de praticar uma religio sem ser perseguido. H detalhes que parecem insignificantes, mas revelam estgios de cidadania: respeitar o sinal vermelho no trnsito, no jogar papel na rua, no destruir telefones pblicos. Por trs desse comportamento, est o respeito coisa pblica. Os direitos de cidadania institudos atualmente no Brasil, foram conquistados atravs de um longo processo histrico. As leis que garantem direitos so muito genricas, tm carter universalizados e, por isso, na prtica, ao serem interpretadas nem sempre so cumpridas de modo a atender aos interesses, necessidades e carncias de indivduos e grupos especficos. Pelo contrrio, sua universalidade, por possibilitar mltiplas leituras e interpretaes at favorece prticas de privilgios, excluses e discriminaes. Quanto s obrigaes, porm so exigidas igualmente de todos, independentemente das oportunidades que tiveram ou de seu estado de excluso social.

08. Declarao Universal dos Direitos Humanos


Foram necessrios mais de 5.000 anos de histria registrada, com milhares de guerras, sistemas opressivos, escravido, genocdios, guerras santas, represso hedionda, tortura, destruio em massa, e tambm infindveis lutas pela liberdade, surgimento da Imprensa, Revoluo Francesa, Revoluo Industrial, e finalmente uma Guerra Mundial onde foi inaugurado o terror nuclear, para que a Humanidade chegasse a uma concluso razoavelmente consensual de que deveria se entender, dando o primeiro passo no sentido de harmonizar os povos e o mundo. E finalmente foi promulgada em 10 de Dezembro de 1948, pela recm criada Organizao das Naes Unidas a Declarao Universal dos Direitos Humanos. Quem imaginaria que para que tais direitos valham a sociedade no tem o dever de se mobilizar no sentido de cumpr-los ? Para muitos, a Declarao Universal dos Direitos Humanos uma obra de avanado grau de esclarecimento mental e comprometimento humanitrio. Ela mostra que consensualmente a humanidade j sabe mais o que quer, ainda que no consiga realiz-lo. Mostra que ao menos em Teoria, estamos melhor do que nunca. Afinal, se hoje declaramos algo to teoricamente nobre mas falhamos em p-lo em prtica, antes nem sequer tnhamos a teoria. Durante a sesso de 16 de fevereiro de 1946 do Conselho Econmico e Social das Naes Unidas, ficou assentado que a Comisso de Direitos Humanos, a ser criada, deveria desenvolver seus trabalhos em trs etapas. Na primeira, incumbir-lhe-ia elaborar uma declarao de direitos humanos, de acordo com o disposto no artigo 55 da Carta das Naes Unidas. Em seguida, dever-se-ia produzir, no dizer de um dos delegados presentes quela reunio, um documento juridicamente mais vinculante do que uma mera declarao, documento esse que haveria de ser, obviamente, um tratado ou conveno internacional. Finalmente, ainda nas palavras do mesmo delegado, seria preciso criar uma maquinaria adequada para assegurar o respeito aos direitos humanos e tratar os casos de violao. A primeira etapa foi concluda pela Comisso de Direitos Humanos em 18 de junho de 1948, com um projeto de Declarao Universal de Direitos Humanos, aprovado pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 10 de dezembro do mesmo ano. A Segunda etapa somente se completou em 1966, com a aprovao de dois pactos, um sobre direitos civis e polticos, e outro sobre direitos econmico, sociais e culturais. Antes disso, porm, a Assemblia Geral das Naes Unidas aprovou vrias convenes sobre direitos humanos.A terceira etapa, consistente na criao de mecanismos capazes de assegurar a universal observncia desses direitos, ainda no foi completada. Por enquanto, o que se conseguiu foi instituir um processo de reclamaes junto Comisso de Direitos Humanos das Naes Unidas, objeto de um protocolo facultativo, anexo ao Pacto sobre direitos civis e polticos. A Declarao Universal dos Direitos Humanos, como se percebe da leitura de seu prembulo, foi redigida sob o impacto das atrocidades cometidas durante a 2 Guerra Mundial, e cuja revelao s comeou a 6

ser feita e de forma muito parcial, ou seja, com omisso de tudo o que se referia Unio Sovitica e de vrios abusos cometidos pelas potncias ocidentais aps o encerramento das hostilidades. Alm disso, nem todos os membros das Naes Unidas, poca, partilhavam por inteiro as convices expressas no documento: embora aprovado por unanimidade, os pases comunistas (Unio Sovitica, Ucrnia e Rssia Branca, Tchecoslovquia, Polnia e Iugoslvia), a Arbia Saudita e frica do Sul abstiveram-se de votar. Seja como for, a Declarao, retomando os ideais da Revoluo Francesa, representou a manifestao histrica de que se formara, enfim, em mbito universal, o reconhecimento dos valores supremos da igualdade, da liberdade e da fraternidade entre os homens, como ficou consignado em seu artigo I. A cristalizao desses ideais em direitos efetivos, como se disse com sabedoria na disposio introdutria da Declarao, far-se- progressivamente, no plano nacional, como fruto de um esforo sistemtico de educao em direitos humanos. A fora jurdica do documento Tecnicamente, a Declarao Universal dos Direitos do Homem uma recomendao, que a Assemblia Geral das Naes Unidas faz aos seus membros (Carta das Naes Unidas, artigo 10). Nesta condio, costuma-se sustentar que o documento no tem fora vinculante. Foi por essa razo, alis, que a Comisso de Direitos Humanos concebeu-a, originalmente, como etapa preliminar adoo ulterina de um pacto ou tratado internacional sobre o assunto, como lembrado acima. Esse entendimento, porm, peca por excesso de formalismo. Reconhece-se hoje, em toda parte, que a vigncia dos direito humanos independe de sua declarao em constituies, leis e tratados internacional, exatamente porque se est diante de exigncias de respeito dignidade humana, exercidas contra todos os poderes estabelecidos, oficiais ou no. A doutrina jurdica contempornea, de resto, como tem sido reiteradamente assinalado nesta obra, distingue os direitos humanos fundamentais, na medida em que estes ltimos so justamente os direitos humanos consagrados pelo Estado como regras constitucionais escritas. bvio que a mesma distino h de ser admitida no mbito do direito internacional. Inegavelmente, a Declarao Universal de 1948 representa a culminncia de um processo tico que, iniciado com a Declarao dos direito do Homem e do Cidado, levou ao reconhecimento da igualdade essencial de todo ser humano em sua dignidade de pessoa, isto , como fonte de todos os valores, independentemente das diferenas de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio, como se diz em seu artigo II. E esse reconhecimento universal da igualdade humana s foi possvel quando, ao trmino da mais desumanizadora guerra de toda a Histria, percebeu-se que a idia de superioridade de uma raa, de uma classe social , de uma cultura ou de uma religio, sobre todas as demais, pe em risco a prpria sobrevivncia da humanidade.

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09. Direitos Humanos


So aplicveis em qualquer tempo ou lugar. Os direitos humanos protegem as pessoas em qualquer situao ( direitos civis, polticos, econmicos, sociais e culturais). Os direitos humanos protegem os indivduos de violaes de agentes de seu prprio Estado. O exerccio de certos direitos como a liberdade de imprensa ou de circulao pode ser suspenso durante a vigncia do estado de stio. Mas h outros direitos que nunca podem ser suspensos ou derrogados como o direito vida e a um julgamento imparcial. Existem mecanismos de superviso internacional universais como o Comit do Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos no seio das Naes Unidas, ou regionais como a Comisso Interamericana de Direitos Humanos de acordo com o Pacto de So Jos da Costa Rica (Conveno Americana sobre Direitos Humanos).

10. O Direito Internacional Humanitrio


um conjunto de normas internacionais que tem por objetivo proteger as pessoas que no participam ou que deixaram de participar das hostilidades e restringir os meios e mtodos de combate.

Suas normas esto contidas em tratados aos quais os Estados aderem voluntariamente, comprometendo-se a respeitar e a fazer respeitar; ou tm origem no costume internacional, pela repetio de determinadas condutas com a convico de que devem ser respeitadas e de que sua violao rejeitada por todos. Exemplos: atacar o inimigo que se rende ou violar uma trgua. O DIH Universal. Praticamente toda a comunidade internacional reconhece vigncia dele: 189 Estados so partes das Convenes de Genebra. O DIH e um ramo do Direito Internacional Pblico. A evoluo e o desenvolvimento progressivo de suas regras ocorreram atravs do tempo, medida que as formas de combater se tornaram mais complexas e a populao civil foi sendo mais afetada. At meados do sculo XIX, os Estados partes em um determinado conflito chegavam, s vezes, a acordos para proteger s vtimas das guerras. No entanto, estes tratados apenas eram vlidos em relao ao conflito para o qual haviam sido negociados. Em 1864, inspirado em uma iniciativa do Comit Internacional da Cruz Vermelha, foi adotado pelos Estados o primeiro tratado internacional nesta matria: a Conveno de Genebra para aliviar a sorte dos militares feridos dos exrcitos em campanha. Ela era vlida para qualquer conflito futuro entre os Estados partes. Outros instrumentos foram elaborados nas dcadas seguintes, at que o DIH adquirisse uma forma atual. Atualmente, o DIH continua evoluindo. Em 1980, foi adotada a Conveno da ONU sobre limitao do uso de certas armas convencionais. Existem ainda vrios acordos que probem o uso de certas minas e tticas militares, entre os quais a Conveno da Haia de 1954, que protege o patrimnio cultural em tempo de conflito minado, a Conveno das Armas Qumicas de 1993 e o Tratado de Ottawa sobre as minas antipessoais. O Direito Humanitrio aplicado: No caso de conflito armado internacional entre dois ou mais Estados, e naqueles conflitos em que os povos lutam no exerccio do direito autodeterminao, mesmo quando no houver declarao de guerra. No caso de conflito armado interno no territrio de um Estado entre suas foras armadas e foras armadas dissidentes ou grupos armados organizados, Para esse efeito, so e continuam a ser proibidos, sempre e em toda parte, com relao s pessoas: a)atentados vida e integridade fsica, particularmente homicdio sob todas as formas, mutilaes, tratamentos cruis, torturas e suplcios; b)tomadas de refns; c)ofensas dignidade das pessoas, especialmente aos tratamentos humilhantes e degradantes; d)condenaes proferidas e execues efetuadas sem julgamento prvio realizado por um tribunal regularmente constitudo, que oferea todas as garantias judiciais reconhecidas como indispensveis pelos povos civilizados. e)os feridos e enfermos sero recolhidos e tratados. Um organismo humanitrio imparcial, tal como o Comit Internacional da Cruz Vermelha, poder oferecer seus servios s Partes em conflito. As Partes em conflito devero empenhar-se, por outro lado, em colocar em vigor por meio de acordos especiais todas ou parte das demais disposies da presente Conveno. O Direito Internacional Humanitrio reconhece que o Comit Internacional da Cruz Vermelha (CICV), organismo humanitrio independente e imparcial, tem o direito de livre acesso s vtimas de conflitos armados internacionais, para conhecer suas necessidades e intervir em seu favor. E outorgado ao C1CV o direito de visitar os prisioneiros de guerra, os internados civis, os feridos e, em geral, a populao civil afetada pelo conflito. Tambm lhe reconhecida a possibilidade de adotar iniciativas em favor das vtimas dos conflitos armados. O direito de iniciativa do CICV tambm lhe permite oferecer seus servios s partes em conflito nas situaes de violncia interna, com fundamento em seus prprios estatutos.

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11. Um Mundo de Normas

As normas esto presentes em nossa vida desde antes de nascermos. Elas servem, antes de mais nada, para proteger o futuro cidado, pois obrigam o Estado a dar-lhe proteo fsica e psquica e dizem quem deve cuidar de seus interesses, caso os pais no possam faz-lo. Alm disso, as normas permitem que um beb ainda por nascer seja nomeado herdeiro em testamento ou receba doao de bens. Depois, do nascimento morte, quase todas as nossas atividades esto reguladas por normas. Muitas vezes nem desconfiamos de que elas existem. Elas servem para proteger o cidado e assegurar o funcionamento da sociedade. Por isso, conhec-las significa ter instrumentos para exigir que nosssos direitos sejam respeitados.

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12. Normas Morais e Normas Jurdicas


Na sociedade, temos normas morais ou sociais e normas jurdicas. A diferena est em que, quando uma pessoa desobedece a uma norma moral ou a um costume social, essa pessoa no fica sujeita a uma punio imposta pela justia ou por uma autoridade pblica. Uma pessoa que conta uma mentira para outra pode estar s cometendo uma infraao moral, mas no uma infrao jurdica. Porm, se eu declara a algum que sou solteiro e, na verdade, casado, inclusive fazendo esta declarao constar em um documento, esta mentira, nesse caso, alm de infringir uma norma moral, infringe tambm uma norma jurdica, j que o Cdigo Penal estabelece como crime de falsidade ideolgica. Podemos concluir que quem infringe uma norma, situada apenas no campo da moral, pode ser punido pelo tribunal de sua conscincia, mas no pelos tribunais do Estado. Com as normas jurdicas diferente. Se infrinjo uma norma do Cdigo Penal, sou julgado e condenado pelo Estado a cumprir determinada pena; a obedincias s normas jurdicas independe de opinio pessoal. Norma moral: regra de conduta que tem como base a conscincia moral das pessoas ou de um grupo social. Norma Jurdica: regra de conduta que tem como base o poder social do Estado sobre a populao que habita seu territrio. Alguns Instrumentos e Recursos Como cidados e trabalhadores, todos ns devemos conhecer e ser capazes de utilizar a nosso favor e no da coletividade no mnimo os seguintes instrumentos e recursos: 1. como: a Declarao dos Direitos Humanos (ONU, 1948); Leis, declaraes, cartas, cdigos, estatutos que regem os direitos humanos e de cidadania, tais

a Constituio da Repblica Federal (1998), que dispe sobre direitos e deveres individuais e coletivos, garantias constitucionais, direitos sociais, direito dos trabalhadores e direitos polticos; 2. o Cdigo Civil; o Cdigo Processual Penal; o Cdigo de Defesa do Consumidor; o Estatuto da Criana e do Adolescente; Cdigos de tica Profissional. rgos Governamentais de Defesa de Direitos, como, por exemplo:

Ministrio Pblico e Defensoria Pblica; Centros de Apoio s Vitimas de Violncia; Comisses de Direitos Humanos das Assemblias Legislativas;

tica e Cidadania Organizacional

Conselhos Estaduais de Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia; Conselhos da Criana e do Adoslescente; Delegacias da Mulher; Ouvidorias Geral e da Polcia; Procons e Decons.

3. Organizaes No-Governamentais, voltadas em geral para a promoo da cidadania, a defesa do meio ambiente e a proteo dos direitos das minorias. Elas pertencem ao que conhecido como Terceiro Setor, que compreende entidades sem fins lucrativos e que so sustentadas por trabalhadores voluntrios. Sobrevivem graas a doaes, campanhas de arrecadao, em alguns casos cobrando pela prestao de servios e podendo ainda receber recursos de empresas, governos e organismos internacionais. Atuam em diferentes reas, so muitas e a cada ano cresce mais o seu numero. 4. Instituies, grupos e movimentos sociais que intervm na realidade em favor da vida, da liberdade, da igualdade, justia, da segurana e de outras condies essenciais para a preservao de nossa condio de dignidade humana. 5. Foras polticas atuantes no contexto histrico atual, tais como partidos, sindicatos, centrais sindicais e outros. Apenas com essa bagagem que teremos condies de assumir ativamente nossa cidadania e participar de forma politizada e efetiva nas diversas esferas da vida social onde possvel interferir para melhorar o que pode ser melhorado, criar o que deveria existir e eliminar aquilo que no serve mais ou com o que no podemos concordar.

13. Normas e Regulamentos Organizacionais


Como trabalhadores, pertencemos a grupos corporativos, atuamos em empresas ou outras organizaes e instituies e realizamos atividades ocupacionais e profissionais inseridas em determinadas reas da produo de bens ou servios. Os grupos corporativos a que pertencemos definem formal ou informalmente um conjunto de regras, direitos, obrigaes e at mesmo privilgios que dizem respeito aos seus associados. A formalizao por escrito dos deveres e direitos das pessoas em suas ocupaes ou postos de trabalho tem se mostrado cada vez mais necessria, nos dias atuais. O fato de as sociedades se tornarem mais complexas, o desenvolvimento acelerado da cincia e da tecnologia, a criao de novas necessidades e possibilidades de explorao e manipulao de recursos naturais e de interveno gentica e ambiental, tudo isso tem provocado o surgimento de novos valores e a polmica em relao queles que, at h muito pouco tempo, eram considerados como indiscutveis.

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Diante de situaes nunca antes vivenciadas, muitas vezes nos sentimos despreparados para tomar decises importantes do ponto de vista tico porque no tivemos ainda o tempo de maturao e de reflexo necessrio sobre as novas questes a ponto de decidirmos o que fazer com elas. H fatos to novos para ns, e ainda to pouco conhecidos, que alguns de ns nem sequer nos demos conta ainda das implicaes ticas que eles trazem em seu bojo. No temos dvidas sobre eles simplesmente porque sequer sabemos, por vezes, que algumas dvidas deveramos ter. Alm disso, h profisses que jamais sonhamos que um dia viessem a surgir. Para os profissionais que se enquadram nesse caso, no existe algo parecido com um porto seguro moral onde atracar no oceano de perplexidade em que navegam e no qual, a cada dia, descobrem problemas que demandam uma reflexo tica que ainda no foi feita coletivamente como precisaria ser. Os cdigos de tica que j existem, definem os limites da profisso, as normas para o seu bom exerccio, os princpios que devem prevalecer nas relaes interpessoaos, o modo com direcionar as atividades para a promoo social humana, etc. Embora elaborados para profisses diferentes, h uma srie de preceitos e princpios que so recorrentes seno em todos, pelo menos na maioria deles. Pode-se apontar: 1.Compromisso com a confiabilidade, ou seja, o dever de manter segredo sobre fatos sigilosos que tenham sido conhecidos em decorrncia de sua atividade profissional e que s podero ser divulgados por motivo de causa maior, previsto em lei. 2.Dever de proceder de forma correta, honesta, zelosa, no exerccio das atividades profissionais, de modo a inspirar respeito e contribuir para o prestgio da classe. 3.Lealdade em relao aos colegas de profisso, tratando-os com respeito, considerao, solidariedade, mas obrigando-se, se for o caso, a denunciar irregularidades por eles cometidas e que contrariem a tica profissional. 4.Manter-se atualizado, aprimorar seus conhecimentos, desenvolver suas competncias de modo a melhor atender aos que procuram seus servios profissionais. 5.Denunciar s autoridades competentes qualquer forma de dano ao meio ambiente ou prejuzo sade e vida das pessoas. 6.Defender sempre o bem pblico. 7.No utilizar sua profisso para obter vantagens pessoais. 8.Lutar por melhores condies de trabalho e defender a dignidade profissional. Com relao a este item, h alguns que se posicionam mais explcitamente a favor do dever de solidariedade e participao em movimentos por remunerao digna, condies de trabalho compatveis e por oportunidades e condies de aprimoramento profissional. As diferenas entre eles existem por conta de especificidades nas atividades que os profissionais exercem, no tipo de relao com as pessoas e objetos com os quais lidam, na sua interao com a Natureza e a Cultura e no grau de interveno possvel em sistemas e processos. interessante, em muitos casos necessrio e em outros at imprescindvel, que conheamos alguns desses cdigos. Pelo menos os relativos a profissionais com os quais mais lidamos e dos quais mais dependemos como o caso dos advogados, mdicos, enfermeiros, contabilistas, jornalistas, engenheiros e outros e os das profisses que exercemos ou desejamos faz-lo no futuro.

14.A Aplicao de Normas e Regulamentos Organizacionais nas empresas e Instituies


As empresas conduzem a questo da proposio de normas de conduta aos seus membros partindo, em primeiro lugar, de modelos filosficos e valores, alguns dos quais relacionamos a seguir:

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Modelos Possveis: - o do utilitarismo, que se norteia pelo princpio o maior beneficio para o maior nmero de pessoas ou maximizar a felicidade e minimizar a dor para o maior nmero possvel de indivduos, e que considera as aes certas ou erradas conforme as suas conseqncias forem boas ou ms; - o dos direitos individuais, que foca principalmente o direito informao e a um processo legal; - o da justia, enfatizando a justia social e a oportunidade oferecida a todos de procurar significado e felicidade na vida; - o da teoria dos direitos, que considera que cada indivduo tem direitos bsicos num universo moral, tais como, consentir livremente; privacidade; liberdade de conscincia; liberdade de palavra e processo legal; - o do egosmo esclarecido, o qual leva em conta ganhos, perdas e direitos, considerando que moralmente correto aumentar benefcios para um indivduo, desde que isso no prejudique intencionalmente outras pessoas ou desde que os benefcios contrabalancem qualquer prejuzo no intencional deles resultante. - o do universalismo, que no julgamento da ao leva em conta no as suas conseqncias mas as intenes que a produziram; - o da regra de ouro, que prope que tratemos os outros da mesma maneira pela qual gostaramos de ser tratados, ou seja, com a mesma dignidade. O modo como a teoria moral vai ser interpretada e aplicada na prtica com sucesso e nesse caso fala-se em cdigo de comportamento tico vai depender de vrios fatores: 1. Os cdigos de tica devem ser especficos nas aes consideradas, claros, obrigatrios, pblicos e constantemente atualizados. 2. preciso que, na estrutura corporativa, sejam criados ou acionados mecanismos e componentes estruturais que provoquem a sensibilizao tica para a necessidade e o beneficio da observncia das normas. 3.E necessrio estabelecer e deixar claro para todos qual o credo ou a misso da empresa, ou seja, qual a sua responsabilidade para com os que tm interesses profissionais em relao a ela: diretores, trabalhadores, clientes, fornecedores, comunidade do entorno etc. 4. Cdigos escritos tornam mais fcil a observncia de normas. Em muitos casos, alm de um cdigo geral deve haver outros, especficos por rea, setor ou linha de negcio. 5. A criao de Conselhos Consultores tem sido uma das estratgias para garantir o respeito aos cdigos. 6. Se os integrantes no conhecerem as regras da empresa e no souberem aplic-las em diferentes situaes, de nada adiantar a existncia de cdigos estabelecidos. Por isso muitas instituies tm programas de treinamento, com oficinas de estudos de caso e utilizao das normas e preceitos em cenrios fictcios, que devem atuar como instrumentos didticos que possibilitem encarar os cdigos no como documentos de gaveta mas como ferramentas de trabalho no exerccio profissional. 7. Como apoio, as Comisses de tica so organizadas e devem cumprir a funo de interpretar, esclarecer, comunicar e fazer cumprir o cdigo. 8. Muitas empresas instalam tambm as linhas diretas, utilizadas por quaisquer dos seus integrantes para fazer denncias, levantar questes, obter esclarecimentos, manifestar alguma preocupao, dar sugestes, solicitar orientao. 9. As auditorias ocupam-se de casos em que supostamente ou de fato as normas da empresa tenham sido desacatadas. 10. Existem corporaes que s contratam profissionais depois de os mesmos terem tomado conhecimento das normas da empresa e assinado declarao prometendo cumpri-las.

preciso lembrar que o mais comum, ainda hoje, que os membros das comisses de tica e dos conselhos consultores sejam da alta cpula da empresa e nomeados ao invs de eleitos. Isso, contudo, tem sido modificado em algumas instituies, que j abrem mais espao para um certo protagonismo dos trabalhadores no que se refere tomada de decises na empresa, tambm no campo da tica.

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Outro aspecto importante a ser ressaltado o de que o comportamento das pessoas que ocupam posies hierarquicamente superiores deve ser exemplar, caso contrrio no haver monitoramento ou comisso de tica capaz de garantir a observncia das normas da empresa por parte dos demais.

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Quem toma conta da Moral e dos Bons Costumes Organizacionais Guardies da tica

Um cargo de nome feio tem aparecido com cada vez mais freqncia nas empresas: o Deontologista. Grandes grupos, corno Vivendi (o maior na rea de entretenimento e comunicao da Frana). Total (de petrleo), Sint-Gobain (da Vidraaria Santa Marina) e IBM. entre muitos outros, j contam com esse profissional no organograma. Deontologia. segundo o Aurlio, o estudo dos princpios, fundamentos e sistemas de moral. A moral definida como um conjunto de regras de conduta consideradas vlidas para qualquer tempo ou lugar, grupo ou indivduo. O deontologista , portanto, o executivo que tem a funo de guardio da tica da empresa, formalizando regras de boa conduta e instituindo regulamentos para os funcionrios. Ele est sempre atento s aes na Justia por parte de consumidores, defensores dos direitos humanos ou do meio ambiente. Tambm todo ouvidos s interrogaes dos acionistas preocupados com o futuro moral das corporaes nas quais investem seu dinheiro. A maioria dos deontologistas vem da magistratura, mas tambm podem ser ex-dirigentes de filiais ou funcionrios aposentados. Quem no assume a denominao pode constar no organograma como encarregado das Questes ticas ou algo similar. Nas empresas francesas em geral os deontologistas trabalham com o grupo jurdico e com uma equipe de risco de gesto, formando uma comisso de deontologia, e respondem diretamente presidncia. A nova onda francesa comeou no sistema financeiro. Desde 1997, o regulamento do Conselho dos Mercados Financeiros (CMF), entidade que controla as atividades financeiras na Frana. exige a presena de um deontologista em cada empresa do setor. Os cerca dos 800 deontologistas financeiros em atuao na Frana foram obrigados a passar por um exame para exercer o posto e so responsveis pela vigilncia integridade e transparncia do mercado. Na Inglaterra o deontologista foi batizado em ingls de Compliance officer. Este profissional, normatizador das regras e postura tica dos profissionais e do mercado tornou-se necessrio por dois motivos: primeiro pelo aumento da concorrncia num mundo cada vez mais globalizado e no qual a tica seria um diferencial, e segundo a ecloso de escndalos, falncias e fraudes organizacionais. A idia seguir o raciocnio que diz ser melhor prevenir do que remediar. No foi por acaso que o grupo Total nomeou um deontologista logo depois de o cargueiro Erika ter naufragado na costa francesa, em 2000, quando toneladas de leo foram despejadas no mar, provocando um desastre ecolgico de grandes propores e uma indignao pblica maior ainda. A deontologia tornou-se um elemento fundamental de gesto para o verdadeiro sucesso das empresas numa nova etapa do desenvolvimento capitalista. A aritimtica seria: Lucro + Deontologia = Lucro Justificado. A humanidade se emprobece no s por causa dos fracassos mas tambm pelo sucesso ilegtimo das suas organizaes.

16. O Cdigo de tica Profissional


tica Profissional um conjunto de princpios ( costumes ) que regem a conduta funcional de uma determinada profisso. Cada profisso tem suas particularidades, portanto, cada um possui necessidades especficas.

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pela profisso que o indivduo se destaca e se realiza plenamente, provando sua capacidade, habilidade, sabedoria e inteligncia, comprovando sua postura profissional para vencer. Atravs do exerccio profissional, consegue o homem elevar seu nvel moral, ou seja, seu valor perante a sociedade. na profisso que o homem pode ser til a sua comunidade e nela se eleva e se destaca, atravs de atitudes que a sociedade aprova portanto dentro dos padres morais aceitos pela mesma - como ticos. Toda a profisso define-se a partir de um corpo de prticas que busca atender demandas sociais, norteado por elevados padres tcnicos e pela existncia de normas ticas que garantam a adequada relao de cada profissional com seus pares e com a sociedade como um todo. Um Cdigo de tica profissional, ao estabelecer padres esperados quanto s praticas referendadas pela respectiva categoria profissional e pela sociedade, procura fomentar a auto-reflexo exigida de cada indivduo acerca da sua prxis, de modo a responsabiliz-lo, pessoal e coletivamente, por aes e suas conseqncias no exerccio profissional. A misso primordial de um cdigo de tica profissional no de normatizar a natureza tcnica do trabalho, e, sim, a de assegurar, dentro de valores relevantes para a sociedade e para as prticas desenvolvidas, um padro de conduta que fortalea o reconhecimento social daquela categoria. Cdigos de tica expressam sempre uma concepo de homem e de sociedade que determina a direo das relaes entre os indivduos. Traduzem-se em princpios e normas que devem se pautar pelo respeito ao sujeito humano e seus direitos fundamentais. Por constituir a expresso de valores universais, tais como os constantes na Declarao Universal dos Direitos Humanos; scio-culturais, que revelam a realidade do pas; do contexto institucional-legal do pas Constituio Federal do pas e das legislaes dela decorrentes; e de valores que estruturam uma profisso. O Cdigo de tica um instrumento capaz de delinear para a sociedade as responsabilidades e deveres do profissional, oferecer diretrizes para a sua formao e balizar os julgamentos das suas aes, contribuindo para o fortalecimento e ampliao do significado social da profisso. Um cdigo de tica deve ter em seu corpo: - Princpios Fundamentais que nortear sua ao para com - Das Responsabilidades do Profissional dos seus deveres fundamentais, e do que vedado profissionalmente; - Das Disposies Gerais que d providncias as transgresses e infraes com aplicao de penalidades disciplinar, como advertncia, multa, censura pblica, suspenso e at cassao do exerccio profissional.

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17. tica na Gesto de Pessoas


No mercado de trabalho brasileiro, a tica parece ser ainda mais falada do que vivida Ha necessidade de profissionais lideres, que saibam influenciar seus colegas, chefes e gerentes com naturalidade, com inteligncia, para que os valores morais se sobreponham ao oportunismo, a fraude, ao medo da concorrncia, aos costumes pouco ticos do ramo em que a organizao opera. Na gesto de pessoas, as organizaes preocupam-se muito com o marco legal, o cumprimento da legislao trabalhista, com acordos sindicais e outros aspectos previstos em regulamentos governamentais e diretrizes da empresa. Uma perspectiva de responsabilidade social ressalta o compromisso tico da empresa em relao a seus stakeholders, sempre enfocando o relaciona mento entre pessoas, entre a empresa, seus executivos e os acionistas, entre a empresa e seus clientes e fornecedores, entre a empresa e a sociedade de modo geral, ou a comunidade em que esta inserida, incluindo os concorrentes, entre os executivos e os empregados, ou entre os prprios funcionrios. As organizaes que estabeleceram para si cdigos de tica costumam definir condutas ticas especficas a serem seguidas no relacionamento de seus empregados com os stakeholders externos.

17.1.tica no relacionamento com empregados

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Menos ateno parece estar sendo dispensada s relaes entre a alta administrao e os empregados e s relaes entre os prprios funcionrios. Tendo a legislao como base para o tratamento das questes ligadas aos recursos humanos da organizao detalhista, paternalista e rigorosa e, por vezes, demasiado burocrtica , o comportamento tico pode parecer algo bvio, mas no dia-a-dia percebe-se que da maior importncia. Uma forma de se poder refletir sobre a tica na gesto de pessoas considerar trs momentos da vida de qualquer funcionrio ou diretor de uma organizao: a contratao, a permanncia e o desligamento.

17.2.tica na contratao de empregados


O processo de seleo tem impacto muito forte sobre o candidato a uma colocao, pois transcende o mbito da empresa, podendo at afetar seu patrimnio futuro, sua estabilidade emocional, suas condies e disposies. Cuidados do profissional de seleo em relao ao candidato podem mudar sua vida pessoal para o bem, da mesma forma que erros nesta fase podem deixar marcas negativas, indelveis e irreparveis. Muitas vezes, um telefonema, uma carta ou um e-mail em tom profissional e delicado, expondo com objetividade as reais razes pelas quais o candidato no foi selecionado, seria o suficiente para que a pessoa pudesse se conhecer melhor, aprender com a experincia e sentir-se estimulada a continuar seu esforo para encontrar trabalho, superando a depresso que muitas vezes causa o desemprego. O risco de no contratar a pessoa que seria a ideal, ou de contratar algum que logo revele no possuir o perfil almejado inerente ao cargo do profissional de seleo. Recursos tcnicos tm sido aprimorados para facilitar essa rdua tarefa. Do ponto de vista tico, h, ainda, poucas experincias de sucesso que permitam avaliar a conduta moral do candidato. A percepo, que alis bastante aguada no brasileiro, deve ser considerada um fator adicional, complementar e nunca decisivo. As empresas tm desenvolvido mtodos diversos para avaliar o perfil tico, mas ainda h muito a ser pesquisado nesse campo. A questo tica da contratao no se encontra no erro tcnico ou na imperfeio dos instrumentos de avaliao do candidato. O problema tico real consiste em deixar de contratar, intencionalmente, a pessoa considerada ideal, ou ao contrrio, contratar algum, sabidamente no habilitado, para obter alguma vantagem significativa em troca de fabvores ou beneficiamento. Iinmeras razes poderiam levar o profissional de seleo a agir dessa maneira, ferindo a tica. Entre elas, poderiam estar inteno de retaliao por algum motivo alheio ao candidato e discriminao de qualquer tipo (raa, credo, sexo, idade, condio socioeconmica). Outro problema tico que pode ocorrer durante o processo de seleo de um candidato e isso se torna especialmente grave na seleo para cargos mais elevados ou tecnicamente especiais a omisso de informaes substanciais sobre a misso, viso, cultura e estratgias da organizao. um direito de o candidato conhecer, do modo mais realista possvel, todas as informaes importantes para sua prpria avaliao da empresa, at o limite considerado adequado, dentro da linha da discrio e do sigilo profissional. Uma vez definida a seleo, ainda durante o processo de contratao, vrios acordos no escritos (de cavalheiros, verbais, tcitos) so estabelecidos entre o candidato e a empresa, versando sobre a carreira profissional, nas reas de educao e desenvolvimento, nveis de autonomia na gesto, entre outros. Espera-se de ambas as partes que tais acordos sejam cumpridos em sua totalidade, sem que seja necessrio record-los continuamente, aps a assinatura do contrato.

17.3.tica e permanncia dos empregados


Se a tica essencial na fase de seleo e contratao de um empregado, mais importante torna-se decorrer da prestao do servio e de toda a vida do empregado na empresa. A transparncia, honestidade e sinceridade na comunicao costumam predispor todos os empregados a agirem com lealdade e liberdade. medida que uma pessoa demonstra mais responsabilidade no trabalho, contribuindo com suas idias e esforo 15

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espera-se dela, e em relao a ela, confidencialidade, eqidade e compromisso com respeito ao processo de valorizao e compensao. A questo da remunerao e sempre muito delicada, do ponto de vista tico, porque no se trata apenas de proporcionar uma recompensa imediata, mas de averiguar aspectos de empregabilidade e desenvolvimento. Nenhum empregado pode se tornar desatualizado, obsoleto na organizao. preciso que se invista em sua reciclagem e aperfeioamento para que possa contribuir cada dia de novas maneiras, gerando riquezas e cooperando para o desenvolvimento dos colegas. Qualquer pessoa deve ter a preocupao constante de buscar os meios de se atualizar, no s por seu empenho em superar desafios novos, mas, tambm, para estar altura do que seria esperado dela no mercado. Cabe empresa zelar por essa disposio de estudo e aprendizagem habituais, procurando satisfazer ao mximo as necessidades de formao, dentro de suas possibilidades reais. A confiana e a lealdade tornam-se cada vez mais necessrias, no momento em que as empresas mudam seus sistemas de controles, para acompanhar a evoluo do mercado: a disperso do local de trabalho, o escritrio virtual, a Internet e o e-mail. O reconhecimento dos talentos das pessoas, preservando os valores da organizao, deve-se sobrepor discriminao de sexo, raa, idade, regio geogrfica, nas polticas de recursos humanos. A legislao dos pases e diretrizes de organismos mundiais tm mostrado que os negcios se desenvolvem cada vez de forma mais diversificada, no havendo espao para discriminao de qualquer tipo. Um dos momentos importantes na vida de um empregado o de sua avaliao. Este processo dever ser pautado sempre em critrios profissionais e objetivos estipulados para toda a organizao. A informao de seu resultado e uma conversa com o avaliado permitiro a ele corrigir-se, reformular e renovar certos comportamentos ou atitudes e aprimorar algumas tcnicas j consideradas corretas. Durante o tempo da prestao do servio o empregado muitas vezes passa mais tempo de sua vida na empresa, do que com seus prprios familiares constante o relacionamento com colegas, clientes, fornecedores e o pblico em geral. esperado dele um comportamento tico sempre, para isso o clima da organizao fundamental e contagiante. Condutas antiticas que, eventualmente, ocorram devem ser adequada e exemplarmente corrigidas, at mesmo para assegurar o clima, a cultura e a imagem de organizao sria.

17.4. tica no desligamento de empregados


Neste momento, algumas vezes marcante na vida de uma pessoa, dois fenmenos, geralmente, ocorrem: o empregado quer desligar-se da empresa, contra a vontade de seus superiores, que o consideram bom funcionrio; ou o inverso, a empresa julga conveniente dispensar o funcionrio, que deseja permanecer na empresa. Ambas as situaes requerem especiais cuidados ticos. Em toda empresa e natural que haja demisses de certa parcela de pessoas Isso deve se a muitas razes, entre as quais, desempenho insatisfatrio no cumprimento de normas, resultados negativos, conflitos pessoais que afetam o trabalho ou colegas Deixando de lado esse aspecto, que nada tem de extraordinrio, constitui um desafio para a organizao planejar, vigorosa e profissionalmente, os processos de demisso forada, que por vezes se tornem imperiosos. Considerando sempre esses cortes uma exceo na vida da instituio, em tais ocasies a empresa deve se valer de critrios de desempenho e desenvolvimento profissionais, pensando na pessoa e suas caractersticas particulares. A sada no desejada requer muita compreenso e respeito. Quando os processos no so claros, com freqncia surgem atitudes pouco ticas por parte do empregado que no deseja sair, presses, ameaa de trabalho malfeito, boicotes. Quando a empresa que se ope ao desligamento do empregado, importante deixar clara a possibilidade de futuro retorno, fazer ou no contra-ofertas, quando o problema for salarial, ou procurar um acordo de cavalheiros, se forem outras as razes para a demisso. O desligamento por aposentadoria tambm exige alguns cuidados ticos. preciso honrar os compromissos assumidos durante a permanncia do empregado, como e o caso da previdncia privada ou da complementao salarial, quando a penso da aposentadoria oferecida pelo governo restar insuficiente e, ate 16

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mesmo, de valor irrisrio. Funcionrios leais, trabalhadores, que durante anos deram seus esforos pela organizao, devem poder chegar idade da aposentadoria com condies mnimas de viver com dignidade o tempo de vida que ainda lhes resta. Mesmo que a legislao no obrigue, muitas empresas esto criando seus fundos ou programas de aposentadoria que possam assegurar esse mnimo de bem estar os seus ex-funcionrios mais velhos.

17.5. tica no relacionamento com estagirios


No Brasil, as empresas normalmente contam com estagirios para atividades to importantes quanto as que os prprios empregados executam. Embora o objetivo de um estgio seja o aprendizado, na realidade, tanto o estagirio como a organizao so beneficiados. Importa considerar que o estagirio, ainda em formao e entrando no mercado de trabalho, pode ir desenvolvendo atitudes ticas revelando-as em sua conduta. Durante seu perodo de estgio em uma instituio, o estudante comea a se ver como um profissional. Ao perceber que o perfil tico de um profissional faz parte dos critrios de seleo, o estagirio comea a aprofundar no significado dessa exigncia. o momento de refletir e dialogar com colegas e superiores dentro da empresa em que desenvolve seu programa de estgio. Se por parte da empresa a finalidade do estgio proporcionar aprendizado, a tica deve permear o programa de formao, incentivando o estudante a j comportar-se eticamente de vrias formas. Primeiro, no tendo medo de pensar, refletir, meditar sobre a razo das coisas e das aes. Depois, sendo sincero, verdadeiro e coerente com sua forma de pensar e agir em seu convvio profissional: com chefes, colegas, clientes, fornecedores, com quem quer que ele trate em seu estgio. Outrossim, conversando com as pessoas quando notar que alguma atitude ou conduta no ambiente profissional parea desdizer dos princpios ticos que est acostumado a viver, dentro ou fora da organizao. Nas empresas isso aparece muito na cultura corporativa. preciso conhecer como e porque as coisas so feitas de determinada maneira na empresa ou ramo em que ela atua. O estagirio deve perceber logo quem um profissional mais antigo na organizao, e que aparenta possuir critrios ticos srios. Aproximando-se dessa pessoa, o estagirio poder aprender aprofundar e, se possvel, sugerir formas alternativas de conduta para determinada situao. Essa uma contribuio esperada do estagirio que age com esprito crtico, com vontade de melhorar pessoalmente e a organizao, sempre objetivando o bem-estar da sociedade. Alm disso, todo o tempo a empresa deve estimular o estagirio a agir com tica, sendo o mais competente possvel, em termos tcnicos: atualizado, esforado, com iniciativas, buscando sempre o que melhor para a empresa e para si, profissionalmente: cursos, seminrios, congressos.

17.6. tica por parte da empresa


Com o avano da tecnologia, o preparo tcnico deixou de ser um diferencial maior entre as pessoas que querem desempenhar um trabalho profissional. O perfil de sua personalidade, sua conduta tica e sua maturidade passaram a ser vantagem competitiva nos processos de seleo de empresas de pequeno, mdio e grande porte. Dificuldades tcnicas podem ser superadas com treinamento, ao passo que carter no se modifica apenas com cursos ou estudo. Um profissional competente, que para suas decises profissionais conta com seus princpios pessoais e os da empresa, certamente estar mais preparado para assumir mais responsabilidades no trabalho que uma pessoa pouco habituada a refletir e agir eticamente. As organizaes hoje esto avaliando o perfil tico e a caracterstica de liderana nos candidatos a um cargo ou posio em seu quadro de funcionrios.

17.7. Formao do perfil tico


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O profissional tico uma pessoa preparada tcnica e moralmente para exercer uma funo dentro de uma organizao ou de forma autnoma. Tecnicamente, porque o profissional que diz possuir as habilidades necessrias e na realidade no est preparado prejudica a si prprio e empresa que o contratou. Moralmente, porque o carter tico notado em muitos pormenores de seu desempenho. Um profissional tico honesto, sincero, franco, transparente. Por essas caractersticas conquista a confiana de colegas, subordinados e superiores. Fala quando necessrio e cala-se quando deve. Incentiva seus colegas, pares ou subordinados a agirem eticamente, mesmo quando a conduta contrria pode trazer retornos financeiros ou materiais mais fortes. Um profissional tico sugere alternativas quando a forma habitual de atuar na empresa ou no ramo de negcios for contrria moral ou aos bons costumes. Sabe dizer no com personalidades mesmo que no curto prazo parea que a organizao pode perder clientes ou fornecedores, porque sabe que no mdio e longo prazo esses clientes ou fornecedores voltaro com mais segurana e fidelidade. Um profissional tico sabe ponderar o que bom para si, para a organizao e para a sociedade, no se limita a cumprir o que lhe e indicado, sem iniciativa pessoal. E suficientemente criativo para saber propor novos mtodos de trabalho alta administrao da empresa. No tem medo de ser demitido ou maltratado por pessoas com menos formao moral. Sabe lidar com qualquer tipo de pessoa, ajudando os amigos (ou inimigos) a enxergar o que bom e verdadeiro, de maneira natural, simples, positiva e profissional. Naturalmente, em cada circunstncia analisada a conseqncia um funcionrio querer agir eticamente, mas contra a corrente, ou seja, contra o que costume dos colegas, dos gerentes ou da alta administrao da organizao. Nesse caso, cabe ao profissional avaliar que alternativas ele dispor para agir corretamente, e se necessrio buscar outra empresa em que possa desempenhar suas funes e habilidades profissionais, de acordo com suas convices ticas. Atualmente, h profissionais que preferem receber salrios inferiores, mas trabalhar com tica, do que ser mais bem remunerados, obrigando-se a levantar conflitos entre seus princpios ticos e os da organizao, ou da cultura da empresa.

17.8. Profissional procura da empresa tica


Antes de ingressar no quadro de pessoal de uma empresa, importante observar seus procedimentos para verificar se ela tica ou no. A produtividade, o bem-estar e o progresso profissional de uma pessoa dependem muito do ambiente ou da cultura da organizao em que e para a qual ela trabalha. Conflitos entre os princpios morais pessoais e os da organizao, se repetirem ou forem profundos, dificilmente possibilitaro ao profissional sentir-se bem e produzir resultados adequadamente. Se o profissional for um membro da alta administrao, em quem a organizao se apia muito, como o caso de presidentes, vice-presidentes ou gerentes gerais, o poder de influncia sobre os demais funcionrios ser enorme, e o exemplo pode ocasionar mudanas para melhor no clima tico da organizao. Nessa situao, o profissional pode fortalecer as normas e diretrizes ticas da empresa, positivando-as em cdigos de tica, programas de tica, manuais e treinamento. Seu comprometimento com a tica pode desencadear um processo muito construtivo de mudana organizacional consciente. Normalmente, antes de ingressar numa empresa, o candidato pergunta como so feitos os negcios nessa organizao, com o nvel de pormenor que necessite para julgar os procedimentos, sob o ponto de vista tico ou moral. Verifica se existe uma preocupao e um comprometimento da alta administrao com a tica, e como isso se concretiza no dia-a-dia. Em todo o mundo, nota-se uma volta moralidade, no apenas no Brasil. A empresa pouco transparente hoje no pode garantir sua sobrevivncia no mercado. A honestidade, a lealdade, a competncia, so valores muito prezados por clientes, consumidores e fornecedores. Uma falha da empresa em algum desses princpios pode ser suficiente para que uma organizao ligada a ela e que lhe indique estagirios rompa seu contrato ou seus negcios por um bom tempo, se no para sempre.

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18. CLT Direitos do Trabalhador


O Trabalho o fruto da vontade do ser humano em satisfazer suas necessidades. Nas sociedades primitivas, isso se resumia ao bsico, conforme houve a evoluo da espcie, houve a necessidade de aprimorar esta relao. O trabalho humano passou por diversas fases: a primeira a escravido o escravo era propriedade e o trabalho fsico era um martrio. Aps passamos o perodo de locao onde havia um contrato onde a pessoa se compromissava a prestar servios outra mediante remunerao. Com a revoluo industrial no sculo XVIII, o trabalho tomou outro rumo. A inveno das mquinas para produo em escala criou empregos nas cidades e tirou as pessoas do campo e as indstrias empregavam milhares de pessoas, que trabalhavam em troca de um salrio. Os donos do capital, ento se transformaram em exploradores de mo de obra, quando o trabalhador subordinado, foi obrigado a vender a sua fora de trabalho para seu sustento e de sua famlia. No incio no havia qualquer regulamentao especial para esse tipo de mo de obra, para evitar abusos o Estado passou a dar ateno a esta relao. Na Europa aps muita presso popular, principalmente no sculo XIX, floresceram as primeiras leis especificamente trabalhistas. No Brasil no foi diferente as presses populares - tambm motivaram a regularizao das relaes trabalhistas. A regularizao das leis trabalhistas era uma necessidade do governo Getlio Vargas, populista e dependente da aclamao popular. No 1 perodo da era Vargas aps 1930 foi criado o Ministrio do Trabalho, e a maioria das leis trabalhistas. O sindicalismo tambm iniciou-se nesta poca. Em 1942 Vargas designou uma comisso para criar uma lei definitiva pois havia muito choque entre as leis criadas at ento. E em 1 de maio de 1943 foi decretada a CLT Consolidao das Leis do Trabalho Lei n 5.452/43, que entrou em vigor em novembro/ 1.943. A CLT foi recebida como um avano nas relaes sociais do pas, e um passo na evoluo econmica, foi um dos eixos da mudana que o Brasil vinha sofrendo desde a revoluo de 1930. Sinalizou uma virada fundamental na histria do pas: deixava de ser uma economia agrcola para se tornar cada vez mais industrial. At o fim do sculo 20, a CLT sofreu mudanas s em tpicos especficos, como a remunerao das frias. O que houve de significativo foi a equiparao gradual do trabalhador rural ao urbano. A CLT protege o trabalho subordinado, sendo competncia da Justia do Trabalho (ramo do Poder Judicirio Federal responsvel pela resoluo dos processos trabalhistas), os conflitos decorrentes da relao de emprego. Surge ento o Direito do Trabalho, que um conjunto de normas que regula as relaes do trabalho entre empregados e empregadores, estabelecendo seus direitos e obrigaes decorrentes deata atividade. A Constituio federal/ 88 dispondo sobre os direitos sociais, dentre os quais o Trabalho, assegura aos trabalhadores urbanos e rurais a relao de emprego contra a despedida arbitrria ou injusta e outros direitos. Nem todos os trabalhadores, porm tem suas relaes regidas pela CLT os funcionrios pblicos ocupantes de cargos provenientes em carter efetivo da administrao direta que esto sujeitos ao Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos, cuja competncia da chamada justia comum, e tem garantias diferentes dos demais trabalhadores. Os profissionais liberais. J a relao do emprego, objeto do Direito do Trabalho, emprega alguns elementos para sua caracterizao e conseqentemente transformao em contrato de trabalho, protegido pela CLT e CF/88. Os trabalhadores em seus direitos garantidos pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Alguns pontos foram modificados por legislaes especficas ou alteraes na prpria CLT.

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Conhea aqui os principais direitos e, abaixo, uma descrio detalhada de algumas situaes especficas:

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Carteira de trabalho assinada desde o primeiro dia de servio, prazo de 48 horas para devolver; Registro de Empregados - verbal ou escrito - com durao/ prazo e forma de pagamento; Exames mdicos de admisso, peridico e demisso - PCMSO; Durao do trabalho jornada de trabalho e intervalos; Repouso Semanal Remunerado (1 folga por semana); Salrio pago at o 5 dia til do ms; Primeira parcela do 13 salrio paga at 30 de novembro. Segunda parcela at 20 de dezembro; Frias de 30 dias com acrscimos de 1/3 do salrio; Vale-Transporte com desconto mximo de 6% do salrio; Licena Maternidade de 120 dias, com garantia de emprego at 5 meses depois do parto; Licena Paternidade de 5 dias corridos; FGTS: depsito de 8% do salrio em conta bancria a favor do empregado; Horas-Extras pagas com acrscimo de 50% do valor da hora normal; Garantia de 12 meses em casos de acidente e doena; Adicional noturno de 20% para quem trabalha de 22:00 s 05:00 horas; Adicional de Insalubridade e de Periculosidade 20%, 30% ou 40%; Faltas ao trabalho nos casos de casamento (3 dias), doao de sangue (1 dia/ano), alistamento eleitoral (2 dias), morte de parente prximo (2 dias), testemunho na Justia do Trabalho (no dia), doena comprovada por atestado mdico, exame Vestibular para o Ensino Superior; Suspenso do trabalho em virtude das exigncias do servio militar, com depsito do FGTS; Remunerao o trabalho no pode ser realizado gratuitamente salrio, reajustes e vedada a reduo, somente em casos de reduo de jornada; Descontas dos salrios somente os permitidos por lei, ou com a autorizao do empregado no caso de convnios. Aviso prvio de 30 dias, em caso de demisso; Resciso pagamento das verbas rescisrias em 10 dias e liberao do FGTS no caso de demisso sem justa causa. Seguro-Desemprego; Proteo ao trabalho da mulher e do menor; Trabalhador domstico; Aposentadoria por invalidez, por idade ou penso em caso de morte; Pis Abono salarial; Salrio Famlia; Auxlio Doena; Acidente de Trabalho; Na rea de segurana e sade no trabalho fornecimento de Equipamentos de Proteo Individual (EPIs), CIPA e PPRA.;

OBS.: Esses so alguns dos direitos assegurados pela CLT, mas verificar sempre as CONVENES COLETIVAS DE TRABALHO que muitas vezes oferece melhores

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vantagens. Como por exemplo no caso das horas extras em algumas convenes tem garantido acrscimos de 100%.

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Justia do Trabalho e Processo Judicial de direito do trabalhador entrar com processo judicial para se ressarcir por quaisquer danos que ocorra em sua relao de trabalho com seu empregador. E compete Justia do trabalho processar e julgar casos individuais ou coletivos, dissdios entre empregados e empregadores, como tambm controvrsias oriundas das relaes do trabalho. Os rgos da Justia do Trabalho so: I Varas do Trabalho compete julgar e conciliar a 1 instncia; II Tribunal Regional do Trabalho TRT III Tribunal Superior do Trabalho TST A Finalidade da Justia do Trabalho resolver as questes trabalhistas, e isso realizado por meio de Processo ou Reclamao Trabalhista, que se constitui em 6 fases em seu desenvolvimento: 1- Fase postulatria ingresso da reclamao pelo reclamante; 2 - Fase Conciliatria prvia; 3- Fase probatria ou instrutria; 4- Fase Conciliatria Final; 5- Fase decisria e 6- Fase executria ( liquidao da sentena ou penhora). O empregado pode ou no ser assistido por um advogado at a 2 fase do processo, mas pode tambm solicitar junto ao Ministrio Pblico um profissional para assistir-lhe durante o processo.

18.1 CAUSAS DE AFASTAMENTO DIREITOS DO EMPREGADO 1. Pedido de demisso, antes de completar um ano de servio O empregado ter direito: saldo de salrio salrio famlia 13 salrio proporcional (1/12 para cada ms ou frao igual ou superior a 15 dias trabalhados) frias proporcionais aps 06 meses (Art. 11 da Conveno 132 da OIT) Decreto n 3.197 de 05/10/99 acrscimo sobre frias (1/3) FGTS dever ser depositado O empregado no ter direito: aviso prvio multa sobre o saldo do FGTS, bem como no poder sacar os valores j depositados seguro desemprego 2. Pedido de demisso, com mais de um ano de servio 21

O empregado ter direito: saldo de salrio salrio famlia 13 salrio FGTS Termo de Resciso, dever ser depositado frias vencidas, se ainda no houver gozado frias proporcionais acrscimo sobre frias (1/3)

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O empregado no ter direito: aviso prvio . multa sobre o saldo do FGTS, bem como no poder sacar os valores j depositados seguro desemprego 3. Dispensa sem justa causa, antes de completar um ano de servio O empregado ter direito: aviso prvio saldo de salrio salrio famlia frias proporcionais acrscimo sobre frias (1/3) 13 salrio proporcional FGTS sobre a resciso multa sobre o saldo do FGTS, que dever ser depositada na conta vinculada do empregado, por meio da GRFC seguro desemprego, desde que tenha trabalhado mais de 6 meses na empresa

4. Dispensa sem justa causa, com mais de um ano de servio O empregado ter direito: aviso prvio saldo de salrio salrio famlia frias vencidas, se ainda no as tiver gozado frias proporcionais acrscimo sobre frias (1/3) 13 salrio proporcional FGTS sobre a resciso multa sobre saldo do FGTS, que dever ser depositada na conta vinculada do empregado, por meio da GRFC seguro de desemprego entregar a CD 5. Resciso antecipada do contrato de experincia, pelo empregador

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O empregado ter direito: indenizao da metade dos dias que faltarem at o trmino do contrato (artigo 479 da CLT) saldo de salrio 13 salrio proporcional salrio famlia frias proporcionais acrscimo sobre frias (1/3) FGTS sobre a resciso multa sobre o saldo do FGTS, que dever ser depositada na conta vinculada do empregado, por meio da GRFC 6. Resciso antecipada do contrato de experincia, pelo empregado O empregado ter direito: saldo de salrio 13 salrio proporcional FGTS sobre a resciso, depositado na conta vinculada do FGTS, sem direito a saque O empregado no ter direito: a multa sobre os depsitos (saldo) do FGTS O empregado poder ser obrigado a indenizar o empregador em 50% dos dias restantes at o trmino do contrato, por ter rescindido antecipadamente, sem justa causa, o contrato de experincia. 7. Resciso por trmino do contrato de experincia O empregado ter direito: saldo de salrio salrio famlia frias proporcionais acrscimo sobre as frias (1/3) 13 salrio proporcional FGTS sobre a resciso

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O empregado no ter direito: . aviso prvio multa sobre o saldo do FGTS, mas, neste caso, poder sacar o saldo depositado 8. Morte do empregado, antes de completar um ano de servio Os dependentes tero direito:

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saldo de salrio 13 salrio proporcional frias proporcionais aps 06 meses (Art. 11 da Conveno 132 da OIT) Decreto n 3.197 de 05/10/99 acrscimo sobre frias (1/3) salrio famlia FGTS sobre a resciso Os dependentes no tero direito:

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aviso prvio; multa sobre o saldo do FGTS, mas, neste caso, os dependentes podero sacar o saldo depositado 9. Morte do empregado, com mais de um ano de servio Os dependentes tero direito: saldo de salrio 13 salrio proporcional salrio famlia FGTS sobre a resciso frias vencidas, se no foram gozadas. frias proporcionais; acrscimo sobre frias (1/3)

Os dependentes no tero direito: aviso prvio; multa sobre o saldo do FGTS, mas os dependentes, tambm, podero sacar o saldo depositado. 10. Resciso por dispensa com justa causa O empregado ter direito: saldo de salrio salrio famlia frias vencidas, acrescidas de 1/3 FGTS sobre a resciso, sem direito a saque. O empregado no ter direito: aviso prvio frias proporcionais 13 salrio proporcional multa sobre o saldo do FGTS

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INDENIZAO ADICIONAL DO EMPREGADO DISPENSADO SEM JUSTA CAUSA NO PERIODO DE 30 DIAS QUE ANTECEDE A CORREO SALARIAL (Art. 9 das leis n 6.708/79 e 7.238/84)

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O empregador que dispensar o empregado sem justa causa, no perodo de 30 (trinta) dias que antecede a data de sua correo salarial (data-base), pagar ao trabalhador dispensado indenizao adicional equivalente a um salrio mensal do prprio empregado. Com referncia ao Aviso Prvio Indenizado, se o ltimo dia do aviso prvio cair no perodo de 30 dias que antecede a correo salarial, esse fato gera direito indenizao de que se trata, posteriormente sada fsica do empregado, considerando que esse aviso prvio fica integrado ao perodo de servio. 18.2. . O QUE COMPREENDE O SALRIO? Nos termos do art. 457 da CLT, integram a remunerao do empregado, para todos os efeitos legais: as gorjetas, as comisses, percentagens, gratificaes ajustadas, dirias para viagem, abonos, alm das ajudas de custos superiores a cinqenta por cento do salrio percebido pelo empregado. Tambm, integram os salrios os adicionais noturno, de insalubridade e periculosidade, o adicional por tempo de servio, as horas extras, o adicional de quebra-de-caixa e demais remuneraes habitualmente pagas pelo empregador.

19.Cdigo de Defesa do Consumidor Direito = Cincia que tem por escopo estudar a integrao entre moral, normas e fatos sociais, pertinentes a uma determinada sociedade, num determinado espao temporal e territorial. Divide-se em diversos ramos, a fim de melhor reger as mais diferentes aes humanas, como por exemplo, o Direito Penal (visa a agasalhar o que a sociedade considera como condutas criminosas, e as sanes que s tais correspondem); Direito de Famlia (regula as relaes de parentesco); Direito do Trabalho (referente s relaes de emprego e trabalho), Direito Empresarial (relativo s empresas e sociedades mercantis) e tambm o Direito do Consumidor. Na teoria Tridimensional do Direito, define-se: Moral Juzo de valor integrado a uma determinada sociedade, conccernente a determinadas aes de
seus membros.
Normas
=

Regras elaboradas por uma determinada sociedade, com base nos costumes e na moral

contempornea a seus membros, com o escopo de regular os fatos sociais.


Fato Social = ao ou omisso humana, da qual decorre alguma conseqncia relevante para os membros

de uma sociedade.

Direito do Consumidor - O direito do consumidor um ramo do Direito que trata das relaes
de consumo, atentando-se especialmente para a defesa dos consumidores, e que se encontra desenvolvido na maior parte dos pases com sociedade de consumo e sistemas legais funcionais.

Da Histria
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O Direito do consumidor um ramo novo do direito, pois somente a partir dos anos cinqenta e sessenta, no mbito mundial, que os consumidores passaram a ganhar proteo contra os abusos sofridos, tornando-se uma preocupao social, principalmente nos pases da Amrica e da Europa Ocidental (que se destacaram por serem pioneiros na criao de rgos de defesa do consumidor). Existem, no entanto evidncias implcitas da existncia de regras entre consumidores e fornecedores de servios e produtos em diversos cdigos, constituies e tratados, bem antes da criao do Direito do consumidor. J no antigo cdigo de Hammurabi certas regras que, ainda que indiretamente, visavam proteger o consumidor. Assim, por exemplo, a Lei No 233 rezava que o arquiteto que viesse a construir uma casa cujas paredes se revelassem deficientes teria a obrigao de reconstru-las ou consolidlas, s suas prprias expensas. As conseqncias para desabamentos com vitimas fatais eram ainda mais severas: o empreiteiro , alm de ser obrigado a reparar totalmente os danos causados ao dono da moradia, poderia ser condenado a morte se o acidente vitimasse o chefe de famlia. No caso de falecimento do filho do empreendedor da obra a pena de morte se aplicaria a algum parente do responsvel tcnico pela obra, e assim por diante. Na ndia, no sculo XIII a.C. ,o sagrado cdigo de Manu previa multa e punio, alm de ressarcimento dos danos, queles que adulterassem gneros (Lei No 697) ou entregassem coisa de espcie inferior quela acertada, ou vendesse bens de igual natureza por preos diferentes (Lei No 698). Na Grcia a proteo ao consumidor preocupava Aristteles, que advertia para a existncia de fiscais afim de que no houvessem vcios nos produtos comercializados, em Roma a Ccero. Contemporaneamente existe o Direito do Consumidor cujo objetivo adaptar e melhorar o direito das obrigaes entre as pessoas, de forma a buscar e restabelecer o equilbrio das partes abaladas pelo poder do mercado fornecedor, muitas vezes fruto da constituio de monoplios e oligoplios, ou at mesmo pela displicncia no tratamento dado s pessoas, constituindo um verdadeiro rolo compressor sobre as queixas e os direitos dos consumidores. Como Cincia recente, o Direito do Consumidor busca inspirao no Direito Civil, Comercial, Penal, Processual, Financeiro e Administrativo, para que, de uma forma coerente, atinja seus objetivos sem ofender os demais princpios e regras existentes. Dessa unio de sistemas e legislaes surgiu em 1990 o Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei n0 8078/90), que foi criado para regulamentar as relaes de consumo, entendidas essas como sendo o vnculo estabelecido entre fornecedor e consumidor, ligados por um objeto que ser necessariamente, um servio ou um produto. Esses trs requisitas devem vir obrigatoriamente~ coexistirem, sob pena de no se aplicar o Cdigo de Defesa do Consumidor e, sim, o Direito comum.

19.1. Da Defesa do Consumidor


A defesa do consumidor a atividade de proteo do consumidor atravs da divulgao de informao sobre a qualidade dos bens e servios e atravs do exerccio de presso sobre as entidades pblicas com o objetivo de defender os direitos dos consumidores. A defesa do consumidor no se baseia apenas na punio dos que praticam ilcitos e violam os direitos do consumidor, como tambm na conscientizao dos consumidores de seus direitos e deveres e conscientizar os fabricantes, fornecedores e prestadores de servios sobre suas obrigaes demonstrando que agindo corretamente eles respeitam o consumidor e ampliam seu mercado de consumo contribuindo para o desenvolvimento do pas. No Brasil No se tem conhecimento no Brasil de uma lei que tenha seu aniversrio to comemorado como a Lei n0 8.078, de 11 de setembro de 1990, que instituiu o Cdigo de Defesa do Consumidor e que entrou em vigor

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em 11 de maro de 1991. Esta lei uma das mais modernas do mundo e trouxe profundas modificaes no cenrio jurdico brasileiro. Sua necessidade nasceu da luta do movimento de defesa do consumidor no Pas, comeando timidamente com a vigncia da Lei Delegada n0 4, de 1962, que tratou da regulao e fiscalizao das normas de comercializao. O movimento se tornou forte e consistente com a criao, em 1976, do Programa Estadual de Proteo e Defesa do Consumidor de So Paulo, PROCON/SP, hoje elevado condio de Fundao de Direito Pblico e que serviu de incentivo e modelo para a criao dos demais PR0C0NS do Pas. Com a criao de PROCONS em vrios Estados e municpios, , o movimento de defesa do consumidor se consolidou e passou a pressionar o Congresso Constituinte que aceitou as proposta de inserir na Constituio de 88 a defesa do consumidor. Assim, o inciso XXXII, do art. 50 da CF 88 diz que o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor. No ttulo que trata da Ordem Econmica e Financeira, a defesa do consumidor foi includa como um dos princpios gerais da atividade econmica, nos termos do art. 170, V, da CF 88. Por decorrer de previso constitucional, o Cdigo de Defesa do Consumidor nasceu com fora de Lei Complementar, distinguindo-se em macro-sistema jurdico por disciplinar todas as relaes de consumo, com dispositivos de ordem civil, processual civil, penal e de Direito Administrativo. O Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC) trouxe avano significativo em nosso ordenamento jurdico, colocando disposio do movimento consumerista princpios modernos e inovadores de defesa da sociedade, instituindo, ainda, instrumentos geis e efetivos de proteo e defesa do consumidor. CDC buscou ensinamentos nos princpios e leis sobre consumo existentes na Alemanha, Frana, Itlia, Portugal, Estados Unidos e outros, sendo, tambm, por isso, considerada, dentre as leis sobre consumo, uma das mais modernas do mundo. Um dos maiores avanos do CDC o do reconhecimento da vulnerabilidade de todo o consumidor no mercado de consumo que em concurso com outros princpios, como da igualdade, liberdade, boa-f objetiva, represso eficiente dos abusos, visa atender as necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, sade e segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a melhoria de sua qualidade de vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo. Atendendo a sugesto da Organizao Naes Unidas (ONU), o CDC instituiu os direitos bsicos ou fundamentais do consumidor, como norteadores de toda a proteo legal ao consumidor. Assim, nos termos do art. 6 do CDC, so direitos bsicos do consumidor: - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas liberdade de escolha e igualdade nas contrataes; - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo; - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; - a efetiva proteo e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; - o acesso aos rgos judicirios e administrativos, com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais; - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral.

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Por outro lado, com o reconhecimento dos PROCONS como organismos de proteo e defesa administrativa do consumidor, a lei possibilitou ao cidado-consumidor no s o conhecimento de seus direitos e deveres, mas tambm e principalmente, o efetivo exerccio destes. O que faz o Cdigo de Defesa do Consumidor ser uma das leis mais avanadas do mundo que no nasceu de um processo de elaborao legislativa de iniciativa do governo federal ou do Congresso Nacional. Nasceu da presso da sociedade, representada no movimento consumerista, pressionando, discutindo, exigindo, tornando-se presente. Por isso, mais importante que a lei o movimento de defesa do consumidor. O Cdigo representou um enorme salto no sentido da construo da cidadania ativa em nosso Pas. E muito mais que uma lei, constitui um marco na organizao da sociedade civil em defesa de seus prprios direitos. Muito j se conquistou ao longo de todos estes anos, mas ainda h muito a ser conquistado, principalmente no que tange mudana de mentalidade dos agentes dos grandes grupos econmicos, especialmente, os prestadores de servios financeiros (bancos, financeiras, administradores de cartes de crditos e outros), operadoras de planos de sade, prestadores de servios pblicos (sade, educao, telefonia, energia eltrica, gua e outros). Todavia, a sociedade brasileira j est madura o suficiente para entender que grandes mudanas s ocorrem com a fora popular e esta fora que no podemos fazer cessar a fim de conquistarmos a cidadania plena.

19.2. Direitos Bsicos do Consumidor


O Cdigo de Defesa do Consumidor, como consta de seu prprio ttulo, tem por escopo defender os interesses do consumidor, considerado a parte mais fraca da relao de consumo. Suas normas se prestam a atingir as seguintes finalidades:

Proteo integridade fsica e psquica


Para preservar a sade, o CDC probe que as empresas fabriquem ou vendam produtos sem prvia garantia de segurana com relao a acidentes que possa, causar danos fsicos ou mentais ao ser humano ou natureza. Por falta de segurana dos produtos que so colocados venda, na histria da defesa do consumidor j houve casos de ferimentos, mortes ou invalidez com milhares ou at milhes de pessoas por consumirem produtos perigosos, que foram irresponsavelmente colocados no mercado pelas empresas. Um desses casos mais conhecidos foi o ocorrido no final dos anos 50, com a taledomida, um laboratrio americano ps a venda um novo sedativo e contra enjo para as grvidas. As informaes sobre esse medicamento no diziam que era nocivo s grvidas e ele comeou a ser ministrado para as mulheres neste estado porque tinha excelentes resultados contra os enjos. Os consumidores no imaginavam a operao sinistra que estava em marcha. O medicamento era uma bomba para as grvidas. Resultado: mais de 10.000 bebs foram vitimados em cerca de vinte pases, inclusive no Brasil, fruto de que os mdicos chamam de folcomelia crianas nascidas sem braos, pernas, com membros grudados, entre outras deformaes. Nos Estados Unidos foram registrados, em 1986, 4231 casos de morte e 10.374.880 casos de ferimentos, todos relacionados com a fabricao e venda de produtos perigosos. Naquele ano, os gastos com o tratamento dos feridos foram da ordem de 100 milhes de dlares. No Brasil, se existissem dados sobre o assunto, os nmeros certamente tambm seriam muito elevados. Basta dizer que, de 766 produtos/ servios que o Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor IDEC pesquisou ou enviou para teste em 2002, mais de 40% mostraram se fora do padro de qualidade/ segurana esperado. Por isso, o CDC tem um captulo especialmente dedicado s precaues ou proibies que as empresas devem observar quanto aos produtos perigosos. As empresas que desobedecerem os mandamentos do CDC tem os seus produtos retirados do mercado, devem pagar pesadas indenizaes e os seus dirigentes so processados criminalmente.

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Proteo aos Bens

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O CDC mais detalhado em seus artigos quanto proteo aos bens adquiridos pelos consumidores. Vejamos as situaes mais comuns. QUEM CONSUMIDOR Alm das pessoas fsicas, o CDC coloca as empresas na condio de consumidor. Mas a empresa s tem direito a essa condio quando adquire um produto ou servio como destinatria final. Exemplo: uma fbrica de mveis que compra refeies para os seus funcionrios ou contrata servios de limpeza consumidora. Mas quando essa empresa adquire peas de madeira para a fabricao dos mveis, a j no consumidora, porque as peas de madeira se destinam transformao e produo de outros bens e no ao consumo final da empresa. QUEM FORNECEDOR Todos aqueles que vendem bens ou servios para o consumidor so chamados pelo CDC de fornecedores. Assim, so fornecedores os bancos, os hospitais, as escolas, os hotis, os profissionais liberais ou prestadores de servio, e as empresas em geral.

O Consumidor a parte mais frgil


O CDC entende que o consumidor ( aquele que est do lado de fora do balco) a parte mais fraca em relao ao fornecedor. Por qu? Porque o fornecedor especialista naquilo que ele faz e, por isso, detm as informaes tcnicas e estratgicas na fabricao dos produtos ou na organizao dos servios que oferece no mercado. Por exemplo, um contrato que o consumidor vai assinar antes disso, o fornecedor j teve tempo de consultar especialista e de preparar o contrato de modo a atender as suas expectativas. E o consumidor ? Na prtica, alm de no poder sequer discutir as clusulas do contrato, no tem as informaes que orientaram a elaborao dele e, muitas vezes nem entende o que est escrito ali. O fornecedor superior ao consumidor no s porque detm mais informaes ou o segredo das informaes. A sua superioridade resulta da grana afinal o fornecedor que detm o capital e os meios de produo. As grandes empresas chegam a ter mais dinheiro do que os governos da maioria dos pases. Com o seu enorme poder econmico elas decidem tudo: o que produzir, onde produzir, como e quanto produzir e, sobretudo decidem, na prtica, o quanto vo cobrar do consumidor pelos produtos ou servios que vendem. Mais: por fora da grana, influenciam a eleio dos polticos e das autoridades que nos governam isso, quando no os corrompem, e os colocam como seus gerentes diretos no seio da administrao pblica, etc. Por isso que o CDC, ao reconhecer a fragilidade do consumidor em face das empresas, lhe atribui uma srie de direitos, no para lhe dar privilgios, mas apenas para equilibrar um pouco o brao da balana na qual ele est.

Direito Informao

As informaes sobre caractersticas, qualidade, quantidade, composio, origem, preo e prazo de validade dos produtos devem ser dadas de forma clara e correta ao consumidor. Isso vale para as informaes dadas por escrito ou no atendimento direto ao consumidor. E quando essas informaes estiverem relacionadas com a perda da qualidade do produto ou o risco sade ou vida do consumidor, devem, obrigatoriamente, constar por escrito dos rtulos e de ouros informativos dados ao consumidor. Exemplo: prazo de validade dos produtos perecveis, como os alimentos ou bebidas que deterioram com o passar do tempo. Um botijo de gs e os artigos de limpeza so exemplos de produtos que precisam ter informaes escritas de forma clara, j que podem causar perigo ao ser usados.

RECALL. O que isso?


Uma empresa fabricante de margarina descobre, depois de colocar milhares de unidades do produto no mercado, que as margarinas esto contaminadas, Nesse caso, obrigada a noticiar, mediante anncio nos meios de comunicao (jornal, rdio, TV), o problema que est ocorrendo, e, em conseqncia, chamar de voltado mercado todas as unidades do produto deteriorado. E se voc j comprou o produto a empresa obrigada a

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receb-lo de volta e a devolver o seu dinheiro atualizado. Essa prtica, que muito comum nos pases de 1 mundo, constitui o que se chama de recall e est prevista no CDC (artigo 10). O recall deve ser usado pelas empresas toda a vez que o produto colocado no mercado possa ser lesivo sade ou segurana do consumidor. Nesse caso, a empresa tambm est obrigada a comunicar o fato s autoridades, sob pena de cometer crime pelo qual respondero os seus dirigentes, cuja pena varia de seis a dois anos de priso. Bom lembrar que a empresa, alm de fazer o recall do produto inseguro, est obrigada a indenizar danos que o produto defeituoso causar ao consumidor e a outras pessoas.

Prticas Comerciais Abusivas

Diversos comportamentos contratuais so considerados abusivos pelo CDC. Considera-se abusivo o comportamento em deformidade com os padres mercadolgicos de boa conduta em relao ao consumidor. O CDC contempla, diversos artigos, algumas prticas que so consideradas abusivas, tais como: a) no manter estoque em conformidade com a demanda, b) prevalecer-se da ignorncia do consumidor para impingir-lhe seus produtos, c) executar servios sem prvia elaborao de oramento e autorizao expressa do consumidor, d) colocar no mercado qualquer produto em desacordo com as normas dos rgos oficiais respectivos, e) elevar o preo sem justa causa. Essas clusulas so meramente exemplificativas, pois o CDC admite que a Secretaria de Direito Econmico baixe normas ampliando o nmero de clusulas contratuais ou situaes abusivas desfavorveis ao consumidor.

Contrato de Adeso
Voc precisa de um financiamento para comprar um carro ou um eletrodomstico numa loja. A financeira diz a voc que ou voc assina o contrato proposto ou no tem financiamento. Como voc precisa do financiamento, no tem poder para discutir o contrato com a financeira, voc adere ao contrato sem discuti-lo. Por isso, esse tipo de contrato se chama Contrato de Adeso. Mesmo um contrato que voc pode discutir uma clusula ou outra, mas no pode interferir nas clusulas fundamentais, continua sendo um contrato de adeso. Na maioria das vezes, os contratos que assinamos em bancos, lojas, seguradoras, empresas de planos de sade, etc. so contratos de adeso. O CDC tratou de impedir os abusos nesses contratos, no sentido de, a primeira providncia do CDC foi proibir os contratos escritos com letras miudinhas. Diz o CDC que os contratos devem ser escritos em termos claros e com caracteres ostensivos e legveis, de modo a facilitar sua compreenso pelo consumidor. Deve-se entender que as letras dos contratos devem ser pelo menos do tamanho das letras do jornal ou de livros. Alm disso, quando o contrato tiver alguma clusula que imponha limitao ou exclua algum direito do consumidor, esse tipo de clusula dever ser destacado dos demais. Por exemplo, nos contratos de seguro de carros (aplices) h clusulas que especificam determinadas situaes nas quais, em caso de sinistro com o veculo, a seguradora no far a cobertura do prejuzo. Este tipo de clusula deve ser destacada das demais clusulas, consideradas normais. Toda a vez que uma clusula criar limitao para o consumidor usufruir do servio ou do bem adquirido esta clusula deve ser escrita com letras maiores ou coloridas, de forma a se destacar das demais.

Acidente de Consumo

Um produto pode apresentar um defeito apenas relacionado com o seu funcionamento. Por exemplo, um ferro de passar que no funciona em todos os nveis de aquecimento, no servindo, portanto para ser usado em todos os tipos de tecido mencionados nele mesmo. Agora, imagine que, alm desse defeito, numa das vezes em que voc tentar usar o ferro de passar, ele sofra uma exploso ou um curto circuito, danificando roupas e ferindo voc. Nesse caso, voc est diante de um acidente de consumo, em que no s o defeito do produto que o prejudica, mas tambm os danos causados a voc e a outras pessoas, por causa do defeito do produto. Esses danos, externos ao ferro, resultantes do acidente, devem ser reparados pelo fabricante do produto e no pelo comerciante (loja que vendeu o ferro). No caso de acidente de consumo, o comerciante s regra-trs. Ele s chamado para responder ao dano se no souber a identificao do fabricante ou tiver conservado mal o produto

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vendido, o que significa dizer, em termos tcnicos, que a responsabilidade do comerciante subsidiria (responde em segundo lugar). Outra conseqncia importante do acidente de consumo que o consumidor no precisa provar a culpa do fabricante para obter a indenizao pelos danos sofrido. No caso do acidente ocorrido com o ferro de passa, o consumidor s precisa provar o valor dos danos relativos s roupas queimadas e ao tratamento de sade resultante dos ferimentos sofridos com o acidente e, claro, provar tambm que os danos resultaram do acidente com o ferro. E o fabricante do ferro que vai ter que provar que o dano ocorreu por culpa exclusiva do consumidor ou por outra pessoa. Pelo sistema legal anterior ao Cdigo, o consumidor era quem deveria provar a culpa do fabricante pelo acidente ocorrido com o ferro. Agora, o fabricante que tem o dever de provar a culpa do consumidor. Por isso, que se diz que o Cdigo criou a inverso de nus da prova, isto , a inverso do dever de provar, o que facilita a vida do consumidor em termos de ganhar uma causa na justia. Vale lembrar que no s a pessoa que compra um produto que tem direito a indenizao por danos sofridos em acidente de consumo, outras vtimas do acidente com o produto defeituoso (vtimas da relao de consumo) tambm tem o direito reparao dos danos sofrido o caso de quem utilizou, porque ganhou de presente, o produto defeituosa, ou simplesmente sofreu as conseqncias da insegurana do produto.

Responsabilidade por Defeitos ou pelo Fato do Produto e de Servio

Falamos da responsabilidade pelo acidente ocorrido como o ferro de passar (prejuzo com roupas e ferimento do consumidor). E o defeito do ferro? Imagine que o ferro de passar s tivesse apresentado um defeito e no causado acidente algum. Nesse caso, qual seria o caminho? Reclamar junto ao comerciante ou fabricante ou contra ambos, simultaneamente, escolha do consumidor. E, a partir da, o fornecedor tem prazo de 30 dias para consertar o ferro. Mas, ateno: no sempre que o consumidor est obrigado a esperar durante 30 dias pelo conserto de um produto. Veja, se o defeito do produto for to grave que o conserto diminua o seu valor ou comprometa o seu funcionamento normal, neste caso o consumidor tem o direito de exigir de imediato a sua troca, a resciso do negcio ou o abatimento no preo no precisa aguardar 30 dias. A lei do consumidor estabelece que o fabricante, o produto, o construtor e o importador respondam, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados ao consumidor por defeitos de projeto, fabricao, construo, montagem, frmulas, manipulao, apresentao ou acondicionamento de seus produtos, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizao ou riscos. O defeito que d margem reparao do dano no o defeito esttico, mas o defeito da substncia, de concepo, aquele que determina o recolhimento do produto, que se manifesta em vrios exemplares, como decorrncia de falha do processo produtivo. o caso do eletrodomstico montado com determinado interruptor que, por suas caractersticas, pode causar um incndio ou curto-circuito.

Responsabilidade por Vcio do Produto e do Servio


Os fornecedores do produto de consumo respondem solidariamente pelos vcios de qualidade ou quantidade que o tornem imprprios ou inadequados ao consumo, ou lhe diminuam o valor, podendo o consumidor exigir a substituio das partes viciadas. O vcio de qualidade do produto atinge a esttica, o funcionamento ou a qualidade do bem, em decorrncia de erro ou acidentes de controle de qualidade ao trmino da produo, ou de acondicionamento e transporte, que acabam atingindo individualmente um ou outro produto. o caso do eletrodomstico que est com o corpo riscado ou amassado, com uma pea faltando ou com fios desligados. No sendo sanado o vcio, no prazo mximo de 30 dias, pode o consumidor exigir alternativamente ou sua escolha: - a substituio do produto, - a restituio da quantia paga, ou - abatimento proporcional do preo. Igualmente respondem pelos vcios de qualidade os fornecedores de servios, podendo o consumidor exigir ou a restituio imediata da quantia paga, o abatimento do preo ou a reexecuo dos servios.

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Servios mal realizados

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A excurso que voc fez no era nada daquilo que a agncia de turismo prometeu os hotis prestavam maus servios, os guias no orientavam bem e o nmero de locais visitados era inferior ao esperado. Ou ento, imagine que o servio do pedreiro ou carpinteiro foi bem inferior ao esperado ou contratado. Nessas situaes, de acordo com o CDC, voc tem o direito de exigir que o negcio ou contratao seja desfeito, devolvendo-se a quantia paga com correo e juros. Se voc preferir, seu direito tambm optar por exigir um abatimento do preo pago para compensar a qualidade inferior dos servios realizados. Se a situao comportar, voc tem ainda o direito de exigir nova realizao dos servios, sem nenhuma despesa adicional. E se o servio defeituoso lhe causou algum prejuzo voc tambm pode exigir uma indenizao.

No gostou, Quer devolver?


Nas situaes acima, ficou claro que para voc desfazer a compra ou desistir do servio necessrio que haja uma justificativa produto com defeito, que no reparado no prazo, ou servio mal realizado. Como regra do CDC, voc no tem direito de devolver o produto comprado simplesmente porque no gostou ou porque no quer mais. S em algumas situaes isso permitido. Quais? Voc comprou alguma coisa por telefone, por telemarketing, por anncio de revista, por maio do vendedor que passou na sua casa ou em seu trabalho, ou pela internet. A sim, voc tem o direito de desistir do negcio e receber de volta o total da quantia paga. Mas tem sete dias para exercer esse direito o prazo comea a contar a partir do recebimento do produto. Depois do prazo de sete dias, voc s pode sair do negcio se houver justificativa maior de vcio ou defeito do produto ou servio.

Prazo para Reclamar

O prazo para reclamar de defeitos em produtos como mveis, eletrodomsticos, roupas, veculos de 90 dias, contados a partir do momento em que o defeito se torna visvel para o consumidor, pressupondo-se nesse caso que o produto adquirido j esteja em funcionamento. Enquanto o produto estiver apenas embalado e guardado, mesmo que tenha um defeito visvel, no comea a contagem do prazo. Por exemplo, se a loja entregou os mveis de casamento e s depois de 30 dias, quando da volta da lua-de-mel, voc abre as embalagens e coloca os mveis em funcionamento, a partir dessa data que se contam os 90 dias para reclamar do defeito visvel (perceptvel ao consumidor comum, no especialista). Porm, o mais seguro contar o prazo a partir da compra, da data da nota fiscal ou da entrega do produto. Mas repito: se o produto guardado/ lacrado, do momento da abertura da embalagem, do momento em que o produto posto em uso, que se conta o prazo acima referido, embora haja uma dificuldade com relao a prova o consumidor deve provar quando passou a usar o produto, que inicialmente ficou a espera de uso. Quando houver garantia dada pela loja, o prazo de 90 dias conta a partir do trmino do prazo de garantia. Em sntese: garantia contratual (dada pela loja), soma-se a garantia legal (90 dias) dada pela lei. Logo, se a garantia do fornecedor de seis meses, o prazo total de garantia (garantia contratual da loja + garantia legal), na prtica, passa a ser de nove meses. Se voc fizer uma reclamao junto ao fornecedor, enquanto a resposta a ela no for dada, no comea a contar o prazo de 90 dias. Por isso, bom fazer a reclamao por escrito, para ter prova de que o fornecedor foi notificado do defeito. Alis, que fique claro: adote como primeira coisa a fazer a remessa de carta, de fax, email (imprima o e-mail) apresentado a reclamao. O prazo para reclamar s de 30 dias quando se tratar de produtos no perecveis por exemplo, alimentos, viagens tursticas, coisas que voc usa uma vez s. Em caso de acidente de consumo, o prazo para reclamar o direito indenizao de 5 anos. Por exemplo: uma casa que cai, por defeito de construo, etc.

A empresa como cortina de fumaa


Uma loja faz uma queima dos produtos: tudo em liquidao! Mas, como no tem produtos para pronta entrega, promete entrega-los no prazo de 15 dias. Passado esse prazo, a empresa no consegue os bens para atender aos milhares de consumidores. Alm disso, fica claro, que os bens que esto em nome da loja, mesmo se forem

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vendidos, no daro para cobrir o prejuzo causado para os consumidores. O que fazer? O CDC permite que os bens pessoais do dono da empresa sejam utilizados para responder pelos danos causados aos consumidores. Por meio de um processo o juiz pode, inclusive, proibir de imediato que esses bens sejam vendidos a terceiros ou ordenar que fiquem sob controle da Justia at o final do processo movido pelos consumidores contra a empresa. O citado mecanismo criado pelo CDC constitui o que se chama de desconsiderao da personalidade jurdica, O que significa dizer que a empresa perde a sua condio de pessoa jurdica, com vida prpria, independente de seus donos, isto para permitir que os bens pessoais dos seus dirigentes respondam pelos prejuzos causados aos consumidores.

Comprando o que no pediu

Voc recebeu em sua casa um guia que ensina lutas orientais. Junto com o livro veio uma conta em que se l que, caso o consumidor no queira o produto, deve devolv-lo em 30 dias. Passado este prazo, voc estaria sujeito cobrana pela aquisio do produto. Isso no procede, depois da instituio do CDC. Essa prtica proibida, como tambm o consumidor no precisa nem devolver o guia e nem pag-lo. que, segundo o CDC, produtos remetidos sem solicitao prvia equiparam-se s amostras grtis, no existindo nenhuma obrigao de pagamento.

Anunciou tem que cumprir


Uma construtora coloca anncios no jornal e no rdio dizendo que vende apartamentos a prestao, sem entrada, e que o reajuste das prestaes varia de acordo com o reajuste do seu salrio. Quando voc chega para fechar o negcio, verifica que do contrato no constam as promessas contidas nos anncios. Nesse caso, voc tem direito de exigir que as referidas promessas sejam includas no seu contrato, como se fossem clusulas normais dele. que, de acordo com o CDC, o fornecedor obrigado a cumprir o que foi anunciado e o teor do anncio deve integrar o futuro contrato a ser elaborado entre fornecedor e consumidor.

Propaganda enganosa

Diz o anncio que os apartamentos ficam de frente para a praia ou que ficam a 2 km do centro da cidade. Voc constata que no nada disso e que se trata de uma propaganda enganosa. Essa propaganda pode ser retirada do ar ou ter a sua veiculao proibida por ordem judicial, e os responsveis por ela (anunciante e publicitrio) ainda respondem por crime de propaganda enganosa, cuja pena varia de 3 meses a um ano de priso. Vale lembrar que o publicitrio s responde por esse crime se ficar claro que ele sabia que uma determinada propaganda era enganosa. Uma propaganda pode ser enganosa por omisso. Isso acontece quando a propaganda deixa de dar alguma informao que essencial deciso do consumidor a respeito de comprar ou no comprar um determinado produto. Exemplo: o caso de um carro que no est includo o valor do frete, pintura, etc ou anncio do carto de celular com desconto. Nota-se que nestes casos a publicidade omite do consumidor um dado essencial sua deciso de compra. Diante de uma acusao de propaganda enganosa, cabe ao anunciante o dever de provar a veracidade da propaganda. Vale dizer que quem anuncia est obrigado a cumprir rigorosamente, o que promete ou deve reparar/ indenizar o dano causado. Por isso, importante que o consumidor guarde anncios e folhetos publicitrios e se possvel at grave publicidade da tev e do rdio a respeito de produtos ou servios do seu interesse.

Propaganda abusiva
O CDC tambm probe a propaganda (tecnicamente, chama-se a propaganda comercial de publicidade) abusiva. A propaganda abusiva quando faz algum tipo de discriminao. Exemplo: propaganda que revela discriminao de raa, cor, sexo, ou que mostra que as pessoas esbeltas so mais sadias do que as pessoas gordas ou que as pessoas de maior estatura so mais produtivas, etc. Tambm abusiva uma propaganda que se

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aproveita da inexperincia das crianas, desrespeita o meio ambiente e incita o consumidor a se comportar de forma prejudicial sade.

Oramento Prvio

Voc chama uma empresa desentupidora para resolver um problema no encanamento de sua casa. A empresa faz o servio sem lhe apresentar um oramento prvio, alegando que no era possvel saber antecipadamente a metragem do encanamento e por isso no tinha condies de fazer o oramento. Nesse caso, se voc discordar do preo, no est obrigado a pagar o servio. que o CDC probe a realizao do servio sem a apresentao prvia do oramento. Mesmo quando seja difcil saber previamente o preo, o fornecedor do servio deve dispor de meios que permita informar o preo para que o consumidor tenha uma base do custo que vai ter o servio e da possa inclusive fazer uma contraproposta em termos de preo. Do oramento deve constar o preo total do servio, o tipo de material que vai ser utilizado, as condies de pagamento, bem como a data do incio e do trmino do servio. O oramento tem validade pelo prazo de 10 dias. Mas se as partes podem estabelecer, de comum acordo, um prazo maior do que 10 dias. O oramento deve ter a aprovao do consumidor, que deve escrever nele aprovo. Tambm vale a aprovacao por carta ou mesmo sendo verbal, o fornecedor precisa ter uma testemunha que confirme a aprovacao do oramento. Quando este aprova um oramento este passa a funcionar como um contrato, que deve ser cumprido por ambas as partes. Voc deixa o carro na oficina para consertar e aprova o oramento apresentado por ela. Depois a oficina diz que tem mais um acrscimo no preo porque o carro precisou de um servio que teve de ser realizado por um eletrecista de outra oficina, que foi contratada pela primeira, onde voc deixou o carro. Voc no est obrigado a pagar esse acrscimo. Por que? O CDC diz que o consumidor no responde por despesas adicionais, pagas a terceiras pessoas, quando essas despesas no constaram no oramento.

Infraes Administrativas e Penais


O CDC estabelece sanes administrativas, sem prejuzo das sanes civis e penais. So elas: apreenso do produto, cassao de registro, suspenso temporria de atividade, cassao de licena, interdio total ou parcial do estabelecimento e outras. Quanto s sanes por infraes penais, em relao aos chamados crimes contra as relaes de consumo, o CDC tipifica as condutas e estipula penas de multa, interdio de direitos, prestao de servios comunidade ou penas privadas da liberdade, no caso, deteno.

Defesa do consumidor em Juzo

A defesa do consumidor em juzo pode ser exercida individual ou coletivamente. A defesa coletiva ser exercida se tratar de: a) direitos difusos, quando atinge pessoas indeterminadas (exemplo: danos causados por publicidade enganosa veiculada pela imprensa ou televiso), b) direitos coletivos, quando atinge uma determinada coletividade (exemplo: compradores de um determinado sistema habitacional), c) direitos individuais homogneos, quando diversas pessoas determinadas so atingidas, cada qual com um prejuzo diferente, mas o dano decorre de uma origem comum (exemplo: vtimas de acidente areo, ou habitantes de uma regio prejudicados com a poluio de um rio). O direito de defesa poder ser exercido, individualmente ou em grupo, por meio da contratao de advogado; por representao do Ministrio Pblico; pelas entidades e rgos da administrao pblica; ou ainda, por associaes pblicas legalmente constitudas, que tenham por fim social defender interesses e direitos protegidos pelo Cdigo do Consumidor.

20. Poltica Nacional de Resduos Slidos

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A Lei sobre a Poltica Nacional de Resduos Slidos, apesar de controvrsias com alguns setores, um grande avano para a gesto adequada e organizao social e econmica dos processos e pessoas que convivem e sobrevivem atravs desta atividade. A PNRS inter relacionada com outros instrumentos legais como a Lei 11.445/2007 diretrizes nacionais do saneamento bsico; Lei 9.966/2000 preveno, controle e fiscalizao da poluio por leos e substncias perigosas; Lei 9.974/2000 dispe sobre a pesquisa e experimentao, embalagem e rotulagem, transporte e armazenamento, comercializao e utilizao, importao e exportao, classificao e controle, disposio final de resduos; Lei 9.795/1999 diretrizes nacionais da educao ambiental. A Poltica Nacional de Resduos Slidos integra a Poltica Nacional do Meio Ambiente estabelecida pela Lei 6.938/1981. O texto aprovado estabelece: 1) conceito de ciclo de vida dos produtos, considerando todas as etapas de produo: desenho, matrias primas, produo, armazenamento, reciclagem e disposio final; 2) embalagens devem facilitar a reutilizao e a reciclagem, restringindo o volume e o peso; 3) responsabilidade compartilhada ps consumo entre os fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes e consumidores; 4) logstica reversa, com obrigao das empresas estabelecerem sistemas de retorno ps consumo, independentes dos servios de limpeza pblica, de embalagens de agrotxicos, baterias, pilhas, leos lubrificantes, lmpadas fluorescentes, produtos eletroeletrnicos, pneus, etc.; 5) criao e desenvolvimento de cooperativas e associaes de trabalhadores em materiais reciclveis como parte dos processos de logstica reversa e incluso social. estabelecida distino clara entre a) resduos: materiais que sobram aps aes ou processos de produo e/ou consumo e b) rejeitos: lixo, materiais considerados inteis, no passveis de reaproveitamento ou reciclagem. definido como cada ente federativo dever gerenciar seus resduos slidos, sendo indispensvel implantarem-se programas integrados nos planos nacional, estaduais, regionais e municipais. Os setores empresariais devero se adequar atravs de um gerenciamento ambiental que previna os passivos e estabelea planos adequados de manejo dos resduos e rejeitos em suas atividades. Acordos setoriais entre os governos em suas esferas e as empresas tambm esto previstos. garantido sociedade o direito informao e ao controle social no gerenciamento e destinao final dos resduos. A Poltica Nacional de Resduos Slidos dever originar grandes transformaes nos modos de produo, distribuio e consumo, melhorando as relaes dos brasileiros com o meio ambiente, possibilitando deixarmos uma herana sustentvel s futuras geraes do Brasil e da Amrica Latina. indispensvel ateno dos profissionais para este momento de transformao e o trabalho em conjunto com os poderes pblicos para aes necessrias desta mudana. A adequao das empresas nova lei ser de vital importncia e, para que isto possa ocorrer de forma equilibrada e em conformidade legal, contratos com fornecedores e clientes precisaro ser revistos, com compartilhamento destas responsabilidades.Com certeza, a preocupao com as solues scio-ambientais no esto mais relacionadas ao romantismo preservacionista e sim, s medidas de sustentabilidade do prprio negcio, gerenciando a conformidade legal ambiental sob a tica econmica, evitando dissabores empresariais, com grandes prejuzos em funo de imagem institucional, multas, ressarcimento, recuperao de reas, restrio a contratao por rgos pblicos, financiamentos, dentre outras penalidades. Por outro lado, a poltica de resduos dar acesso a benefcios e linhas de crdito para projetos que visem implantao da PNRS. A busca de profissionais credenciados para a tarefa, em uma matria muito nova, abrangente e multidisciplinar, alm de muito especializada, exigir do empreendedor e investidores, ateno e seleo rgida para este tipo de empreitada, mesmo por que muitas outras adaptaes sero necessrias.

Bibliografia: Arruda, Maria C.Coutinho, 2001 Atlas Fundamentos da tica Empresarial e Econmica 35

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Megginson, Mosley, Pietri, 1992 Harbra Administrao Conceitos e Aplicaes Revista Voc S/A Editora Abril Textos Diversos Textos legais extrados dos sites oficiais do Governo nacional

Anexos Exerccios

Pensando em tica...
Dois colegas de trabalho acabam de almoar e caminham pensativos pelo jardim do restaurante. Nada parece alterar o silncio at que um deles expressa em voz alta suas reflexes: - Todas as vezes que preciso pensar em algo importante, saio para dar uma volta no jardim junto ao restaurante. O amigo limita-se a escutar. - H sempre distraes por aqui! Comenta, enquanto examina o tronco de uma rvore. E prossegue: - Eu no acredito mais na tica. Por mim, acho que os fins justificam os meios. E, como conseqncia: - Aproveite o que puder enquanto levar vantagens. o que eu digo, o poder o que dita as regras. So os vencedores os que escrevem os livros de histria. um mundo co. Vou fazer tudo que achar necessrio e deixar que os outros fiquem se perguntando o que certo e o que errado! Nessa altura, o acompanhante, que at esse momento s ouvia o amigo falar, resolveu dar um empurrozinho no colega. Cambaleante, o tagarela perdeu o equilbrio, tropeou e foi de cabea para uma poa de lama. Indignado gritou: - Por que voc fez isso? - Voc estava no meu caminho e agora no est mais. Voc no acabou de dizer que os fins justificam os meios? - Mas no para todos, seu burro, s para mim. O silencioso amigo afastou-se emitindo uma simples interjeio: - Ah!

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Por um Mundo Bem Melhor Pimenta nos olhos dos outros


Voc j ouviu o provrbio Pimenta nos olhos dos outros refresco? As coisas so diferentes quando acontecem conosco e quando acontecem com o prximo. Esse provrbio atenta para a necessidade bsica em nossa existncia tica: sabermos nos colocar no lugar dos outros ? Pesar os nossos interesses e os interesses dos outros, as nossas responsabilidades e as nossas obrigaes. Uma das coisas mais difceis na vida, talvez, seja pensar o que justo e o que injusto, o que o bem e o que o mal. Vivenciamos isso desde pequenos. O que certo ou o errado ? Ningum nasce sabendo. tarefa de cada um criar sua conscincia moral, alguma construda em ns, e no imposta de fora. Entretanto, s vezes alguma coisa dentro de ns sabe o que certo ou errado. Sabe aquela sensao deliciosa do dever cumprido ? De fazer uma coisa bem feita ? Ou de fazer o que sentimos que deve ser feito, mesmo que ningum fique sabendo ? A sensao de integridade isso: quando o que pensamos de ns mesmos e o modo como agimos coincidem. As questes ticas e morais muitas vezes esto relacionadas com aquelas que o direito tambm prescreve. So as regras de comportamento, os cdigos e as leis, com suas penas e punies. Leia o texto abaixo sobre o problema da violncia com as crianas no Brasil.

O Cidado de Papel
A pobreza provoca uma infeco chamada desintegrao familiar. E ela vem junto com a violncia. Meninos costumam dizer que preferem morar na rua a morar em casa. que, assim fogem das agresses do pai ou da me,[...] Vemos tambm, que no eram apenas adultos, as vtimas dessa verdadeira guerra civil travada nas grandes cidades brasileiras, como o desrespeito aos direitos de cidadania.

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Em 1989, uma pesquisa revelou que a cada dois dias uma criana era assassinada por policiais ou por grupos de extermnio formados por seguranas particulares contratados por empresrios. As vtimas desta matana foram apontadas como meninos de rua, acusados de marginais e sumariamente executados. Um levantamento realizado pela Universidade de So Paulo (USP) sobre o perfil da vtima mostra que a maioria trabalhava e no tinha envolvimento com drogas. Isso significa que foram mortos s porque algum achou que estavam fazendo algo errado [...] O caso de Fernando Ramos da Silva emblemtico. Ele morreu em 27 de agosto de 1987 como milhares de meninos de rua assassinado. Mas com uma diferena: sua morte foi comentada nacional e internacionalmente. Ele foi estrela do filme Pixote A lei do mais fraco (1981), do cineasta Hector Babenco, no qual fez o papel justamente de um menino de rua. O caso, evidentemente, ganhou repercusso: os policiais que assassinaram foram somente suspensos durante a investigao. Houve uma investigao minuciosa. Descobriu-se que Pixote, um menino pobre que morava na periferia de So Paulo, vinha reclamando de estar sendo molestado por policiais depois de virar estrela cinematogrfica. Era mesmo ameaado de morte. Alegou-se, como de costume, que houvera troca de tiros durante o episdio. S que o corpo estava cravejado por seis tiros que vieram de cima. Em outras palavras, ele estava deitado ou ajoelhado. Uma testemunha ouviu Pixote implorar que no o matassem, pois tinha uma filha para criar. Mesmo com a revelao destes detalhes, os policiais foram brindados com manifestao de simpatia. Ganharam flores dos habitantes e comerciantes de Diadema, onde Pixote morava. Pelas ruas foram espalhadas faixas onde se lia: Pixote era bandido. A sociedade agradece polcia. Dimenstein, Gilberto. O cidado de papel: a infncia, a adolescncia e os Direitos Humanos no Brasil. So Paulo. tica, 2004.

Estudo de Caso
A empresa Cintra Correia esta no mercado a 30 anos, atua no ramo de fabricao de maquinas para industrias de tecelagem e fiao; empresa capitalizada e altamente lucratividade; fundado por seu proprietrio e Presidente sr. Astolfo Roberto Cintra Correia e comandada pelo mesmo com rigidez e paternalismo. Em todos os departamentos seus gerentes so homens de confiana e velhos colaboradores do sr. Astolfo e decidem cada um, dentro de sua rea, junto com o sr. Astolfo quais as diretrizes adotadas anualmente. Empresa com 110 funcionarios distribudos nas reas de Produo, Administrativa e de Vendas. Mas infelizmente, tudo que e bom dura pouco, o sr. Mastrogildo Gerente de Relaes Industriais da empresa, homem serio e muito justo com 30 anos de empresa e estava desde o inicio com o seu fundador, faleceu inesperadamente de um ataque cardaco. O sr. Astolfo, aps o ocorrido teve que pensar o que deveria fazer, pois j estava pensando em se aposentar, e pedir ao filho, Astolfo Junior, rapaz brilhante, inteligente e simptico que se formou em Administracao de Empresas tendo vrios cursos de especializao no exterior e que por sua capacidade, atua em uma empresa multinacional ha 5 anos onde iniciou como trainee e hoje comanda a rea de Gesto de Pessoas. Passadas algumas semanas e conversas entre o sr. Astolfo e seu filho, futuro herdeiro do Imprio Cintra e Correia, o sr. Astolfo finalmente convenceu seu filho o Junior a assumir o departamento de Relaes Industrias da empresa. Ao assumir a funo o sr. Roberto Astolfo Roberto Cintra Correia Junior deixou claro ao seu pai que iria utilizar seus conhecimentos e experincia e buscaria modernizar as estruturas e relaes da empresa. O sr. Astolfo concordou com o Junior e deu carta branca para ele. Apos alguns dias o sr. Roberto, depois de conhecer e acompanhar cada gerente de rea e setor de trabalho, deparou-se com um ambiente tranqilo de trabalho, empregados satisfeitos, com excelente produtividade e baixa rotatividade; observou tambem que quando alguns empregados tinham problemas pessoais/ financeiros ou 38

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de relacionamento com seus colegas de trabalho, eles se dirigiam aos seus prprios gerentes e os mesmos buscavam as solues com o presidente da empresa. Para o sr. Roberto modernizar e resolver principalmente pontos de produo no seria muito dificil, principalmente pois a empresa j possua tecnologia atualizada e correspondia eficientemente com a mesma. O grande problemas do sr. Roberto seria no departamento do falecido sr. Mastrogildo o antigo Relaes Industriais atual Gesto de Recursos Humanos, onde ele pode detectar que alguns procedimentos no estavam sendo cumpridos conforme a Legislao Trabalhista, pois as decises tomadas pelos gerentes e seu pai, tinham mbito paternalisma e pontuavam cada caso sem observar as normas trabalhistas vigentes. Com a sua chegada, chegou tambm uma reclamao trabalhista de um ex-funcionario, que trabalhou durante 5 anos na empresa e foi demitido sem justa causa h 6 meses, pedindo o pagamento de horas extras trabalhadas aos sbados e durante a semana esporadicamente, a incorporao dos abonos e gratificaes recebidas durante sua permanncia na empresa por 5 anos e os reflexos indenizatrios do mesmo. Algumas situaes que ele pode observar, nos poucos dias de sua nossa funo: 1. A empresa pagava o salrio contratual dos seus funcionrios mensalmente no quinto dia util do ms, sendo que quando a data casse em dias de feriados, sababos e domingos o pagamento era antecipado; mas as horas extras realizadas pelos funcionrios, por generosidade eram pagas na prpria semana, pois o funcionario trabalhava e deveria receber as horas extras que eram feitas durante a semana na propria semana, com contra-recibo, acrescidas com 70% como o Sindicato orientava e as mesmas no eram incluidas no pagamento mensal, pois j tinham sido pagas. 2. Os empregados que davam sugestes de melhorias nas tcnicas de trabalho, rotinas e novas praticas adotadas eram premiados com gratificaes que eram pagas atravs de contra-recibo e no eram includas no pagamento contratual. 3. Todo inicio de ano o sr. Astolfo juntamente com seus gerentes faziam um levantamento dos lucros obtidos no ano anterior e repartiam com seus funcionrios atravs de um Abono de salrio que tambm era pago em contra-recibo. 4. Para alguns funcionrios eram pagas mensalidades de faculdades, cursos de especializao, cursinhos, este pagamento se devia proporcionalmente ao desempenho e boas relaes de trabalho com sua gerencia, independentemente do curso realizado. 5. A empresa possua uma cozinha que preparava a alimentao para os funcionrios a dona Carmelina - vinha todo dia cozinhar para os funcionrios, ela era registrada como empregada domestica do sr. Astolfo ja fazia mais de 15 anos e gostava muito do que fazia, mas como era sozinha para cozinhar para tantos, ela procurava cozinhar sempre a mesma coisa e que no desse muito trabalho. Todo dia tinha arroz/feijo/salada variada/uma verdura cozida/ carne de panela ou frango ao molho ou peixe ao molho. Ela no fritava nada pois no daria conta de servir de 50 a 60 refeicoes no dia. Todos os funcionrios da produo almoavam diariamente, os funcionrios da administrao quase no almoavam, somente 3 ou 4 ou alguns mais quando era final de ms e o salrio acabava, os funcionrios de vendas era outra historia pois eles tinham que visitar clientes e levar clientes para almoar, mesmo que no estavam com clientes eles tinham uma ajuda de custo para o almoo e no comiam aquela mesma comidinha todo o dia, alguns funcionrios iam almoar em casa e as vezes chegavam atrasados pois demoravam no transito. A refeio no era cobrada de nenhum funcionrio, era um beneficio que o sr. Astolfo dava aos seus funcionrios. 6. Havia 5 garotos entre 14 e 16 anos na empresa que aprendiam o servio com seus pais, na rea de produo, alguns ferramenteiros e mecnicos traziam seus filhos para ensinar-lhes a pratica da funo e depois quando os mesmos atingiam a idade para serem registrados 16 anos eles eram contratados para as respectivas funes; pratica j muito antiga pois o sr. Astolfo e muitos gerentes e funcionrios comearam a trabalhar com 14 anos e ate antes, mas a lei mudou e alguns garotos e seus pais querem que o filho tenha uma profisso e que no fique nas ruas, portanto a empresa da a oportunidade para esses garotos eles fazem um horrio de meio perodo pois devem ter tempo para estudarem e recebem

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um pagamento pelas horas trabalhadas, a atividade e em conjunto com seu pai. Ate hoje no houve nenhum problema.

Declarao Universal dos Direitos Humanos


Verso na ntegra Prembulo CONSIDERANDO que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da familia humana e seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo, CONSIDERANDO que o desprezo e o desrespeito pelos direitos do homem resultaram em atos brbaros que ultrajaram a conscincia da Humanidade, e que o advento de um mundo em que os homens gozem de liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do temor e da necessidade, CONSIDERANDO ser essencial que os direitos do homem sejam protegidos pelo imprio da lei, para que o homem no seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra a tirania e a opresso, CONSIDERANDO ser essencial promover o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes, CONSIDERANDO que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos do homem e da mulher, e que decidiram promover o progresso social e melhores condies de vida em uma liberdade mais ampla, CONSIDERANDO que os Estados Membros se comprometeram a promover, em cooperao com as Naes Unidas, o respeito universal aos direitos e liberdades fundamentais do homem e a observncia desses direitos e liberdades, CONSIDERANDO que uma compreenso comum desses direitos e liberdades da mais alta importncia para o pleno cumprimento desse compromisso, A Assemblia Geral das Naes Unidas proclama a presente "Declarao Universal dos Direitos do Homem" como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as naes, com o objetivo de que cada indivduo e cada rgo da sociedade, tendo sempre em mente esta Declarao, se esforce, atravs do ensino e da educao, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela adoo de medidas progressivas de carter nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observncia universais e efetivos, tanto entre os povos dos prprios Estados Membros, quanto entre os povos dos territrios sob sua jurisdio.

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Artigo 1 Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao uns aos outros com esprito de fraternidade. Artigo 2 I) Todo o homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio. II) No ser tambm feita nenhuma distino fundada na condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um territrio independente, sob tutela, sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania. Artigo 3 Todo o homem tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Artigo 4 Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o trfico de escravos esto proibidos em todas as suas formas. Artigo 5 Ningum ser submetido a tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante. Artigo 6 Todo homem tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como pessoa perante a lei. Artigo 7 Todos so iguais perante a lei e tem direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tem direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Artigo 8 Todo o homem tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei. Artigo 9 Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado. Artigo 10 Todo o homem tem direito, em plena igualdade, a uma justa e pblica audincia por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele. Artigo 11 I) Todo o homem acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias a sua defesa. II) Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento, no constituiam

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delito perante o direito nacional ou internacional. Tambm no ser imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso. Artigo 12 Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a ataques a sua honra e reputao. Todo o homem tem direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques. Artigo 13 I) Todo homem tem direito liberdade de locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada Estado. II) Todo o homem tem o direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar. Artigo 14 I) Todo o homem, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros pases. II) Este direito no pode ser invocado em casos de perseguio legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contrrios aos objetivos e princpios das Naes Unidas. Artigo 15 I) Todo homem tem direito a uma nacionalidade. II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. Artigo 16 I) Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tem o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua dissoluo. II) O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes. III) A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo da sociedade e do Estado. Artigo 17 I) Todo o homem tem direito propriedade, s ou em sociedade com outros. II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade. Artigo 18 Todo o homem tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observcia, isolada ou coletivamente, em pblico ou em particular. Artigo 19 Todo o homem tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios, independentemente de fronteiras. Artigo 20 I) Todo o homem tem direito liberdade de reunio e associao pacficas. II) Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. 42

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Artigo 21 I) Todo o homem tem o direito de tomar parte no governo de seu pas diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos. II) Todo o homem tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. III) A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de voto. Artigo 22 Todo o homem, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indipensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento de sua personalidade. Artigo 23 I) Todo o homem tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. II) Todo o homem, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho. III) Todo o homem que trabalha tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como a sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social. IV) Todo o homem tem direito a organizar sindicatos e a neles ingressar para proteo de seus interesses. Artigo 24 Todo o homem tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e a frias remuneradas peridicas. Artigo 25 I) Todo o homem tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda de meios de subsistncia em circunstncias fora de seu controle. II) A maternidade e a infncia tem direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social. Artigo 26 I) Todo o homem tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnica profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito. II) A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. III) Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos. Artigo 27 I) Todo o homem tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as 43

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artes e de participar do progresso cientfico e de fruir de seus benefcios. II) Todo o homem tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor. Artigo 28 Todo o homem tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Declarao possam ser plenamente realizados. Artigo 29 I) Todo o homem tem deveres para com a comunidade, na qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade possvel. II) No exerccio de seus direitos e liberdades, todo o homem estar sujeito apenas s limitaes determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade democrtica. III) Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma, ser exercidos contrariamente aos objetivos e princpios das Naes Unidas. Artigo 30 Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio de quaisquer direitos e liberdades aqui estabelecidos.

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