O RDEM  DOS  CONTABILISTAS  E  DOS  PERITOS  CONTABILISTAS  DE  ANGOLA    
 

Plano  de  Actividades  para  2018  

 

Caríssimos  Membros:    
   
Nos  termos  da  alínea  b)  do  nº1,  do  Artigo  15.º  dos  seus  Estatutos,  vem  o  Conselho  Directivo  desta  nobre  
Instituição  –  Ordem  dos  Contabilistas  e  Peritos  Contabilistas  de  Angola  (OCPCA) ,  submeter  à  
aprovação  da  Assembleia-­‐Geral  o  Plano  de  Actividades  para  o  ano  de  2018.  
 

1. N OTA   I NTRODUTÓRIA    
 
Com  o  intuito  de  servir  os  seus  membros  cada  vez  melhor,  primando  pela  melhoria  contínua  de  acções  
desenvolvidas   e   a   desenvolver   nos   anos   vindouros,   a   OCPCA   trás   para   o   ano   de   2018,   um   conjunto   de  
iniciativas  conducentes  à  materialização  da  visão  e  missão  a  que  se  propôs,  que  visam,  essencialmente,  
por  um  lado  materializar  as  actividades  iniciadas  no  mandato  anterior  e  em  curso  e  por  outro,  iniciar  a  
conceptualização  e  definição  de  actividades  que  concorram  directamente  para  a  robustez  e  solidificação  
da  nossa  OCPCA.  
 
De   notar   que,   diferentemente   do   ano   transacto,   existirão   para   o   ano   de   2018   iniciativas   que   derivam  
essencialmente   do   Programa   de   Mandato   dos   actuais   Órgaos   Sociais,   bem   como   do   diagnóstico  
efectuado  pela  equipa  do  Banco  Mundial  e  Profissionais  Angolanos  sobre  o  estado  actual  da  profissão  de  
Contabilidade  e  de  Auditoria  em  Angola.  
 

2. P LANO  DE   A CTIVIDADES  PARA   2018  

O   Plano   de   Actividades   para   2018   assenta   na   continuidade   de   uma   gestão   de   rigor,   cada   vez   mais  
exigente  na  profissionalização  dos  seus  membros,  com  relevância  para  a  ética,  formação  e  actualização  
dos   conceitos   essenciais   e   indispensáveis,   com   o   fito   de   elevar   a   instituição   ao   nível   de   acreditação  
regional  e  internacional.  

O   Plano   de   Actividades   e   Orçamento   de   2018   assume   o   estreitamento   de   cooperação   e   assistência   do  

Banco   Mundial,   do   Banco   Africano   de   Desenvolvimento   e   da   Organização   Pana-­‐Africana   das   Ordens   de  
Contabilidade.  

2.1. D ESENVOLVIM ENTO   O RGANIZACIONAL   E   P ROFISSIONALIZAÇÃO   DA  

OCPCA  

No   seguimento   das   actividades   desenvolvidas   no   mandato   anterior   relativamente   ao   desenvolvimento  

organizacional   e   profissionalização   da   OCPCA,   pretende-­‐se   para   o   ano   2018   consolidar   o   modelo   de  
gestão  com  vista  a  suportar  cabalmente  a  sua  Missão  e  Visão.    
 
Neste  sentido,  foram  eleitas  as  actividades  abaixo  que  conduzirão  à  reorganização  interna  da  OCPCA,  de  
modo  a  adequá-­‐la  às  exigências  actuais,  nomeadamente  as  recomendações  da  IFAC  e  do  Banco  Mundial,  
bem  como  a  legislação  aplicável  em  vigor  no  País:  
 
ü Revisar  o  Estatuto  e  o  Regulamento  Interno  da  OCPCA;  

ü Proceder  ao  levamento/diagnóstico  do  estado  actual  de  funcionamento  interno  da  OCPCA  e  
propor  acções  de  melhoria;  
 ü Estabelecer  parcerias  e  acordos  com  organismos  congêneres  e  membros  da  IFAC,  solicitando  
apoios  para  a  reformulação  da  estrutura  organizacional  e  dos  processos  internos  da  OCPCA;  

ü Elaborar/revisar   procedimentos   de   trabalho   para   todos   os   processos   administrativos   e  

financeiros  da  OCPCA,  em  alinhamento  a  legislação  aplicável  e  boas  práticas;  

ü Avaliar   a   possibilidade   de   melhorar   as   actuais   condições   de   acomodação   e   de   trabalho   dos  

órgãos  sociais  e  executivos  da  OCPCA;  

ü Criar   uma   comissão   encarregue   da   definição   de   políticas   de   remuneração   e   benefícios   dos  

órgãos  sociais  e  executivos  da  OCPCA;  

ü Desenvolver   estudos   com   vista   a   identificação   de   fontes   alternativas   de   receitas   e   de  

financiamento  que  assegurem  a  execução  dos  planos  de  actividades  dos  mandatos.  

 
Destacando  as  perspectivas  desta  inciativa  importa  dar  realce  á:  
 
a) Profissionalização   e   Gestão   de   Recursos   Hum anos   (Adm issão,   Rem uneração   e  
Promoção)  
 

• Contratar  um  Secretário  Geral/  Director  Geral  que  esteja  a  tempo  inteiro  na  ordem;  

• Preencher  a  estrutura  orgânica  da  OCPCA  tendo  em  conta  os  requisitos  do  IFAC;    

• Plano   de   formação   profissional   para   todos   os   órgãos   internos   da   OCPCA   de   modo   a  

cumprirem  melhor  a  sua  missão  de  apoiar  os  órgãos  sociais.  

• Criação   de   procedimentos   administrativos   para   recrutamento   selecção   e   integração   do  

pessoal  que  sejam  conformes  a  LGT  (Lei  n.º  7/15),  de  15  de  junho  e  outra  legislação  aplicável;  

• Criação   de   políticas   de   remuneração   e   benefícios,   avaliação   de   desempenho,   formação   e  

desenvolvimento  de  carreiras  com  base  em  qualificador  ocupacional;  

 
 

b) Planificação   e   Execução   do   Plano   e   Gestão   de   Recursos   Hum anos   (Adm issão,  

Rem uneração  e  Prom oção)  
  
 

• Envolvimento   do   Staff   Executivo   no   processo   de   planificação,   devendo   existir   directrizes  

escritas  para  o  efeito,  respeitando  sempre  os  níveis  estratégico  tático  e  operacional;    

•  Distribuir  o  plano  de  actividades  aos  executores;    

•  Elaborar  planos  de  acção  com  as  actividades  que  visam  o  alcance  dos  objectivos  traçados.  
 

c) Elaboração  e  Execução  Orçamental  

• Criação   de   procedimentos   para   a   elaboração   e   execução   orçamental,   distribuição   do  

orçamento  aprovado  ao  Staff  Executivo,  para  efeitos  de  controlo  orçamental;  

• Elaboração  do  orçamento  deve  ser  flexível;      

• Definição  do  tipo  de  receitas  a  captar  pelas  secções  regionais;    

• Elaboração   de   planos   de   caixa,   implementação   da   contabilidade   analítica,   reforço   dos  

controlos  internos  ao  nível  da  realização  das  despesas;    

• Ajustar   a   realização   de   despesas   com   a   Lei   n.º   9/16   de   16   de   junho   -­‐   Lei   dos   contratos  
públicos.  

   
 

d) Gestão  de  Activos  

 

• Melhoria  das  condições  de  trabalho  (instalações)  para  os  Órgãos  Sociais  e  Pessoal  Executivo  
da  OCPCA;    

• Implementação  de  medidas  de  controlo  interno  para  a  gestão  de  activos.    
 

e) Gestão  Financeira  
 

• Criação   de   procedimentos   para   a   atribuição   de   fundos   e   realização   de   despesas   para   as  

Secções  Regionais  com  limites  de  autorizações  e  prazos  de  prestação  de  contas  à  Sede;  

• Alinhamento   dos   procedimentos   com   a   Lei   n.º 3/10   de   29   de   março   -­‐   Lei   da   Probidade  
Pública;    
 • Negociação  de  condições  preferenciais  com  as  Direcções  dos  Bancos  comerciais.  

 
 

f) Protocolo  e  viagens  
 
 

• Aquisição  de  viaturas  de  apoio  para  a  Sede  e  as  Secções  Reginais  que  justificarem;    

• Criação  de  uma  área  de  protocolo  dentro  do  Staff  Executivo;    

• Criação  de  procedimentos  a  adoptar  nomeadamente:  Na  atribuição  das  ajudas  de  custo.    

g) Com unicação  entre  o  staff  executivo  e  os  dem ais  órgão  sociais  

• Criação  e  implementação  de  um  procedimento  administrativo  para  a  gestão  da  comunicação  
e   interacção   entre   o   Staff   Executivo   e   os   demais   Órgãos   Sociais   e   organismos   externos   que  
esteja   em   conformidade   com   o   Decreto-­‐Lei   n.º   16-­‐A/95   de   15   de   Dezembro   –  
Procedimento  Administrativo;  

• Criação   na   estrutura   funcional   do   Staff   Executivo,   um   Gabinete   de   apoio   aos   Conselhos  

Técnicos.  

h) Gestão  de  reuniões  e  gestão  docum ental  

• Criação  de  procedimentos  que  facilitem  a  gestão  de  reuniões  e  a  Gestão  documental.    

2.2. D ESENVOLVIM ENTO   E   ESTRUTURAÇÃO   INSTITUCIONAL   E   REGULAÇÃO   DA  

PROFISSÃO  

1) Para   este   tema   a   OCPCA,   alinhada   as   recomendações   do   Banco   Mundial   relativamente   ao  

desenvolvimento  de  uma  Ordem  Profissional  Angolana  robusta,  elencamos  quatro  (4)  objectivos  
fundamentais  a  prosseguir:  

• Actualizar   e   tornar   mais   robusto   o   quadro   legal   e   regulamentar   do   relato   financeiro   e   de  

auditoria  em  Angola;  
 • Actualizar   as   demais   peças   legais/regulamentares   que   estipulam   os   requisitos   de   relato  
financeiro  para  a  consistência  necessária;  

• Em  legislação  específica,  determinar  as  normas  a  serem  utilizadas  para  realizar  auditorias  e  a  
instituição  que  deverá  ser  responsável  por  emiti-­‐las,  actualizá-­‐las  ou  prescreve-­‐las;  

• Expandir   as   categorias   de   membros   nos   estatutos   da   OCPCA,   incluindo   indivíduos   e   as  

empresas  envolvidas  na  cadeia  de  valor  de  relatos  financeiros.  

2) Para   a   sua   prossecução   a   OCPCA   pretende   levar   a   cabo   as   seguintes   acções   de   alavancagem  
imediatas:  

• Criar   internamente   uma   equipa   técnica   de   trabalho   para   levantamento   da   legislação  

concernente  a  profissão  de  Contabilidade  e  Auditoria  em  Angola;  

• Elaborar   um   diagnóstico   atinente   a   toda   lei   em   referência,   aferindo   as   discrepâncias   e  

propondo  recomendações  de  ajustamento;  

• Avaliar  os  aspectos  legais  relacionadas  com  a  necessidade  de  robustez  do  controlo  interno;  

• Elaborar  o  relatório  de  fundamentação,  com  ênfase  para  o  interesse  público;  

• Consultar   e   solicitar   envolvimento   dos   demais   supervisores   da   profissão   para   o   necessário  

alinhamento  legal;  

• Remeter   o   Relatório   ao   Ministério   das   Finanças   para   início   das   acções   ou   iniciativas  
legislativas;  

• Definir   um   modelo   de   lançamento   da   Comissão   e   o   Sistema   de   Normalização   Contabilística  

em  Angola;  

• Conforma-­‐lo   com   as   decisões   legislativas   dimanadas   do   trabalho   precedente   sobre   a  

legislação;  

• Que  a  Comissão  de  revisão  dos  estatutos  ora  criada,  avalie  as  várias  opções  legais  da  inclusão  
de  outras  categorias  de  membros,  por  particularidade  daqueles  envolvidos  na  cadeia  de  valor  
dos  relatórios  financeiros  em  Angola.  

 
 2.3. N ORM AS  DE   C ONTABILIDADE ,   A UDITORIA  E   É TICA  

Num  mundo  em  que  assistimos  a  galopante  globalização  da  economia,  a  consistência  e  comparabilidade  
das  normas  entre  os  vários  Países  e  jurisdições  torna-­‐se  num  problema,  particularmente,  importante.  
 
Constituindo   competência   da   Ordem   dos   Contabilistas   e   dos   Peritos   Contabilistas   de   Angola   (OCPCA)  
contribuir   junto   das   entidades   oficiais   em   matéria   de   normalização   contabilística   procedendo   a   uma  
aproximação  aos  padrões  internacionais,  nomeadamente  com  as  Normas  Internacionais  de  Contabilidade  
e   de   Auditoria   do   International   Accounting   Standards   Board   (IASB),   do   International   Public   Sector  
Accounting  Standards  Board  (IPSASB)  e  do   International  Auditing  and  Assurance  Standards  Board  (IAASB)  
e,  considerando  que  países  proactivos,  com  fortes  desenvolvimentos  e  internacionalização  de  mercados  
de  capitais  e  de  bens  e  serviços,  têm  estado  a  ajustar  os  seus  referenciais  contabilísticos  (Plano  Geral  de  
Contabilidade)   as   normas   internacionais   de   contabilidade   no   sector   privado   e   público   (Contabilidade  
Pública),  bem  como  sectoriais:  Contabilidade  seguradora,  bancárias,  entre  outras,  é  imperiosa  a  criação  
de   um   Órgão   de   Normalização   Contabilística   em   Angola,   que   pela   complexidade   da   missão   deve   ter,  
entre   os   seus   integrantes,   todos   os   parceiros   económicos,   cujas   matérias   de   regulação   e   supervisão  
implique  contabilidade  e  auditoria.  
 
Nestes  termos,  o  Conselho  Nacional  de  Normalização  Contabilística,  que  se  pretende  criar,  para  além  do  
trabalho  atinente  adopção  de  normas  internacionais  de  contabilidade  ao  sector  empresarial  configura-­‐se,  
também,   como   um   veículo   bastante   útil   para   a   discussão   e   tratamento   da   implementação   das   Normas  
Internacionais  de  Contabilidade  para  o  Sector  Publico  (Estado).  

 
Destacam-­‐se   como   actividades   principais,   tão   logo   se   crie   o   Conselho   Nacional   de   Normalização  
Contabilística,  as  seguintes:  

• Estudar  o  modelo  de  adopção  e  implementação  das  Normas  Internacionais  de  Contabilidade  
e   das   Normas   Internacionais   de   Relato   Financeiro   do   IASB,   devendo   avaliar   se   será   mais  
avisado   que   estas   sejam   aplicáveis   obrigatoriamente   apenas   a   determinado   tipo   de  
empresas,   em   especial   as   que   forem   cotadas   em   Bolsa,   ou   se   deverão   ser   de   aplicação  
 generalizada   a   todas   as   empresas   bem   como   o   modelo   de   adopção   e   implementação   das  
Normas  internacionais  para  o  sector  público;  

• Proceder  à  revisão  do  PGC  e  adequá-­‐lo  ou  elaboração  de  um  outro  normativo,  na  medida  do  
que  for  entendido  mais  apropriado,  no  sentido  de  uma  adopção  das  Normas  Internacionais  
de  Contabilidade  para  o  sector  empresarial;  

• Propor  um  Normativo  contabilístico  para  o  sector  público,  na  medida  do  que  for  entendido  
mais   apropriado,   no   sentido   de   uma   adopção   das   Normas   Internacionais   de   Contabilidade  
para  o  sector  público;  

• Estudar  no  sentido  da  recomendação  imediatamente  na  adopção  para  efeitos  académicos  do  
ensino   das   normas   internacionais,   assegurando   que   o   futuro   profissional   tenha   bagagem  
teórica  para  exercer  a  actividade,  num  ambiente  de  Normas  Internacionais;    

• A  qualquer  momento  propor  alterações  aos  normativos  existentes  no  sentido  de  manter  os  
normativos  actualizados  em  linha  com  os  desenvolvimentos  internacionais;  

• Emitir  pareceres  e  normas  interpretativas;  

• Realizar  Estudos  de  normalização  contabilística;  

• Outras   tarefas   que   por   iniciativa   própria   o   Conselho   entenda   executar,   no   exercício   das  
competências  que  vierem  a  ser-­‐lhe  conferidas.  

Ainda   em   sede   de   sua   criação,   constitui   igualmente   actividades   essenciais   do   referido   Conselho,   as  
seguintes:    
ü Estudos  comparados  e  afins;  

ü Minutas  de  memorando  de  fundamentação  para  toda  produção  Normativa;  

ü Minutas  de  estatuto  e  regulamento  da  Comissão;  

ü Minuta  da  política  de  informação;  

ü  Plano  e  cronograma  de  execução;  

ü Proposta  técnica  e  de  instalação;  

ü Orçamento  inicial  do  Conselho  Nacional  de  Normalização  Contabilística.  

  
Com   a   criação   do   Conselho   de   Normalização   Contabilística   de   Angola,   espera-­‐se   que   o   Normativo  
adoptado,  depois  minuciosamente  trabalhado  possa  vir  entrar  em  vigor  a  partir  de  Janeiro  de  2020.  
 
ü Eis  a  proposta  de  cronograma  de  Implementação:  

2018 2019 1
Janeiro
Processo  legislativo
2020
Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Publicitação

1 Revisão Normas  Intern. 1 Entrada  

2 Comparar  práticas 2 em  vigor  
do  novo  
3 Resolver  Diferenças 3 Normativo
4 Aspectos Transitórios 4
5 Periodo de  Exposição 5
6.1 Formação  -­‐ Formadores 6.1
6.2 Formação  -­‐ Profissionais 6.2
7 Formação(Int ou  Ext) 7
8 Modelos  IFAC 8
9 Tradução  das  Normas 9
10 Partes  Interessadas 10
11 Implementação  ?? 11

2.4. E DUCAÇÃO ,  E   F ORM AÇÃO   P ROFISSIONAL  

Ao   nível   da   Educação   e   formação   profissional   o   Plano   de   Actividade   para   2018   surge   na   sequência   das  
acções  já  iniciadas  em  2017  e  insere-­‐se  na  estratégia  para  o  período  2018-­‐2020  para  esta  área,  integrada  
no  projecto  “Academia  OCPCA”  e  contemplando  a  chamada:  International  Education  Standards  –  IES.  

As  grandes  linhas  estratégicas  para  2018-­‐2020  assentam  em  6  pilares  fundamentais:  

1. A   relação   com   as   instituições   do   Ensino   Superior   e   harmonização   de   Currículos   académicos  

para  a  Contabilidade  e  Auditoria;  

2. Criação   de   condições   para   a   realização   e   fiscalização   dos   estágios   profissionais   com   enfâse  
para  o  estágio  em  Ambiente  Controlado;  
 3. Criação  de  condições  para  a  realização  dos  exames  de  qualificação/admissão  à  Ordem;  

4. Curso  de  Actualização;  

5. Formação  Contínua;  

6. Programa  de  formação  de  Formadores  (Train  the  Trainers).  

O  plano  de  formação  para  2018  inserido  nas  linhas  estratégicas  para  2018  a  2020  assenta  nas  seguintes  
linhas  de  acção:  
 

2.4.1. A   RELAÇÃO   COM   AS   INSTITUIÇÕES   DO   E NSINO   S UPERIOR   E   HARMONIZAÇÃO   DE  

C URRÍCULOS  ACADÉMICOS  PARA  A   C ONTABILIDADE  E   A UDITORIA  

 
 

• Dar-­‐se-­‐á   continuidade   aos   contactos,   já   iniciados   em   2017,   com   as   Instituições   de   Ensino  

Superior   no   sentido   de   participarmos   na   formação   dos   planos   curriculares   dos   cursos   que  
directa  ou  indirectamente  circunscrevem-­‐se    no  ensino  da  contabilidade;  

• Para   o   efeito,   produzir-­‐se-­‐á   um   documento   proposta,   com   uma   estrutura   de   currículo   tipo  
para   os   cursos   superiores   de   contabilidade   e   auditoria   que   se   consideram   necessário   para  
uma  formação  académica  exemplar  dos  futuros  profissionais.    

2.4.2. C RIAÇÃO   DE   CONDIÇÕES   PARA   A   REALIZAÇÃO   E   FISCALIZAÇÃO   DOS   ESTÁGIOS  

PROFISSIONAIS  COM  ENFÂSE  PARA  O  ESTÁGIO  EM   A MBIENTE   C ONTROLADO  

• No   que   se   refere   ao   EAR   (Estágio   em   Ambiente   Real)   e   na   sequência   do   feito   em   2017,  

proceder-­‐se-­‐á   ao   processo   de   assinaturas   as   convenções   de   estágio,   bem   como   far-­‐se-­‐á   o  
acompanhamento,  fiscalização  e  as  avaliações;  

• No   que   se   refere   ao   EAC   (Estágio   em   Ambiente   Controlado)   iremos   dar   sequência   aos  
estágios   iniciados   em   2017   e   iniciar   novas   edições   em   2018   em   Luanda   e   em   outras  
províncias   de   Angola,   previsivelmente   em   Cabinda,   Benguela/Lobito,   Huambo   e   Lubango  
 esperando-­‐se   que   haja   o   número   superior   a   1000   de   estagiários   nos   diversos   processos   de  
estágios;  

• Em   2018   iremos   tentar   arranjar   condições   para   que   o   EAC   possa   ser   alargado   a   outras  
províncias,  nomeadamente  Uíge  e  Namibe.  

2.4.3. C RIAÇÃO   DE   CONDIÇÕES   PARA   A   REALIZAÇÃO   DOS   EXAMES   DE  

QUALIFICAÇÃO / ADMISSÃO  À   O RDEM  

• Irá   ser   estruturado   uma   Comissão   e   um   regulamento   de   exame   de   forma   a   que   o   primeiro  
exame  se  realize  ainda  em  2018,  no  final  de  Novembro.  

2.4.4. C URSO  DE   A CTUALIZAÇÃO  

 

• Em  2018  iremos  concluir  um  conjunto  de  edições  já  iniciadas  em  2017,  nomeadamente  a  8ª,  
9ª,  10ª  e  11ª  edições  envolvendo  um  número  superior  a  700  Membros;  

• Iremos  proceder  a  um  conjunto  de  iniciativas  no  sentido  de  trazer  para  a  Ordem,  para  os  que  
ainda  não  realizaram  o  Curso  de  Actualização;  

• Iremos  iniciar  um  conjunto  de  novas  edições  em  Luanda,  Benguela/Lobito  e  Lubango  para  um  
conjunto  de  Membros  que  se  estima  em  mais  de  800.  

2.4.5. F ORMAÇÃO   C ONTÍNUA  

 

• Iremos   dar   sequência   ao   programa   de   formação   contínua   já   iniciado   em   2017   com   um  

aumento   significativo   dos   actos   formativos   em   função   de   um   conjunto   de   temas   já  
identificados  em  inquérito  aos  Membros;  

• Esta   formação   será   apresentada   em   6   tipologias:   Formação   Especializada;   Formação  

Eventual;   Formação   complementar;   Formação   estruturante;   Actos   especiais   e   Formação  
personalizada  em  função  das  características  de  tempo  de  formação  e  temáticas;  
 • Dentro   da   formação   contínua   irá   ser   criado   um   programa   especial   sobre   as   Normas  
Internacionais  de  Contabilidade  que  se  quer  muito  abrangente  de  forma  a  colmatar  lacunas  
identificadas  na  formação  dos  Membros  e  Estagiários;  

• Além   da   formação   especializada   nas   áreas   de   Contabilidade,   Auditoria   e   fiscalidade   irão   ser  
feitos  programas  especiais  para  área  complementares,  nomeadamente  para  o  Inglês  Técnico,  
com  ênfase  para  o  English  Accounting,  e  na  informática  com  enfase  para  o  Excel;  

• Com  a  previsível  entrada  em  vigor  do  IVA  (Imposto  de  Valor  Acrescentar)  irá  iniciar-­‐se,  logo  
que   oportuno   um   programa   de   esclarecimento   sobre   o   IVA   e   suas   consequências  
contabilísticas   e   fiscais,   bem   como   um   programa   de   formação   para   capacitação   dos  
Membros,  para  as  questões  contabilísticas  e  fiscais;  

• Com   a   previsível   estruturação   do   Normativo   para   a   Contabilidade   do   sector   publico,   irá   ser  
preparado  um  programa  de  formação  específico,  nomeadamente  com  incidência  nas  IPSAS;  

• Irá   ser   iniciado   um   programa   de   reuniões   técnicas   com   os   Membros   no   sentido   de   uma  
actualização  permanente  nas  áreas  de  Contabilidade,  Auditoria  e  Fiscalidade.  

2.4.6. P ROGRAMA  DE  FORMAÇÃO  DE   F ORMADORES   ( T RAIN  THE   T RAINERS )  

 

• Iremos  iniciar  um  programa  de  formação  de  formadores  que  deverá  abranger  numa  primeira  
fase   entre   30   a   60   Membros,   patrocinado   pela   Ordem,   que   ira   integrar   um   Mestrado   em  
Contabilidade  Internacional  e  formação  pedagógica.  

2.5.     A   O PORTUNIDADE  E  O   M ERCADO  PARA  OS   P ROFISSIONAIS  

 
Nesta   Dimensão,   a   abordagem   incide   essencialmente   sobre   o   profissional   liberal,   a   oportunidade   e   o  
mercado   de   actuação   no   país.   Inúmeras   são   as   reclamações   apresentadas   pela   Classe,   quanto   a  
oportunidade  de  se  inserirem  de  forma  adequadamente  aceitável  para  o  exercício  da  profissão,  que  é  de  
princípio   liberal,   mas   que   encontram   barreiras,   sem   explicação,   tornando   difícil   a   sua   penetração   e  
concomitante  arrecadação  de  receitas  próprias  para  a  sua  manutenção  no  mercado.  
 

2.5.1. C ONSIDERAÇÕES  SOBRE  O  MERCADO  DE  TRABALHO  

 
• Existem   muitos   membros   da   OCPCA,   que   deveriam   estar   neste   momento   a   exercerem   a  
profissão  liberal  de  contabilidade  e  auditoria  em  pleno,  estarem,  no  entanto  no  desemprego  
ou   praticamente   sem   mercado   para   oferecerem   os   seus   serviços,   contrariando-­‐se  
gritantemente  pressupostos  económicos  básicos;  

• Existem   muitas   firmas   angolanas   de   Contabilidade   e   Auditoria   sem   Mercado   aparente   para  
exercerem  a  sua  actvidade  primária  devido  a  um  conjunto  de  empecilhos  criados  a  margem  
da  autoridade  reguladora;  

• Existem   muitos   membros   da   OCPCA   a   trabalharem   por   contra   de   outrem   e   a   sentirem-­‐se  

totalmente  discriminados  em  relação  aos  seus  trabalhos  e  respectivas  remunerações.  

2.5.2. A CÇÕES  IMEDIATAS  

Nesta  senda,  depois  de  a  OCPCA  ouvir  as  várias  sensibilidades  relativas  ao  tema  durante  a  realização  
das  suas  Jornadas  de  Planeamento,  foram  definidas  as  seguintes  acções:  
 

• Incentivar   e   implementar   na   íntegra   o   plasmado   na   lei   n.º   19/14   que   exige   as   empresas  
comerciais,  industrial  e  prestadoras  de  serviços  a  indicação  do  contabilista  para  a  preparação  
das  demonstrações  financeiras;  

• Criação  de  protocolos  com  instituições  do  Estado  (INAPEM,  AIPEX,  BNA)  para  fazer  cumprir  o  
que  esta  estipulado  nos  normativos,  a  indicação  de  um  contabilista  no  acto  de  constituição  
de  uma  sociedade  comercial  ou  Financeira;    

• Criar  protocolos  com  instituições  do  Estado  (AGT,  Ministério  das  Finanças)  para  fazer  cumprir  
o  que  esta  estipulado  na  Lei  n.º  19/14  (Código  de  Imposto  Industrial)  e  a  Lei  n.º  1/4  (Lei  das  
Sociedades  Comercias)  o  cumprimento  obrigatório  por  parte  das  empresas  a  elaboração  das  
 demonstrações  financeiras  com  base  no  plasmado  no  Plano  Geral  de  Contabilidade  Angolano  
(Decreto  n.º  82/01);  

• Criar   protocolos   com   instituições,   como,   BAD,   BPC,   PNUD,   BAI   e   POPEMA,   para  
encaminharem   as   empresas   sem   contabilidade,   com   vista   a   tornar   e   criar   oportunidade   de  
negócio  para  a  Classe  de  profissionais;  

• Criação   de   uma   plataforma   (estratégica)   de   recrutamento   dos   membros   da   OCPCA   para   as  

chamadas  BIG-­‐4.  

2.5.3. O UTRAS  ACÇÕES  TRANSVERSAIS :  

Para  além  das  acções  apresentadas,  foram  definidas  outras  acções  transversais:  
• Elaborar   programas   de   divulgação   das   matérias   em   contabilidade   junto   da   classe   de  
empresários  nacionais,  para  maior  compreensão  por  parte  deste  e  consequente  melhoria  da  
tarefa  do  próprio  contabilista;  

• Fazer  cumprir  o  que  este  estipulado  no  Decreto  n.º  38/00  de  6  de  Outubro  (Lei  do  Exercício  
da   Auditoria)   e   da   Lei   n.º   3/01   de   23   de   Março   (Lei   do   Exercício   da   Contabilidade)   sobre   a  
obrigatoriedade  das  empresas  apresentarem  as  demonstrações  financeiras  auditadas;  

• Criação  da  figura  do  contabilista  Oficioso;  

• Propor  alteração  da  figura  do  contabilista  Público;  

• Potencializar   as   instituições   do   Estado,   como,   (INAPEM,   AIPEX,   BNA,   AGT,   Ministério   das  
Finanças,  Tribunal  de  Contas);  

• Criar  grupos  remuneratórios  para  trabalhar  com  o  Estado  em  matérias  específicas;  

• Criação  de  bolsas  de  especialidade.  

2.6.   S UPERVISÃO  E   M ONITORAM ENTO  

Esta   dimensão   apresenta   a   linha   de   orientação   estratégia   de   engajamento   com   as   partes  

relacionadas  no  que  concerne  a  tarefa  de  supervisão  e  monitoramento  da  implementação  daquilo  
que   é   decidido   por   lei,   instrumentos   imprescindíveis   para   a   materialização   da   função   suprema   de  
qualquer  Ordem  Profissional.      
 2.6.1. C APACIDADE   T ÉCNICA  DE   S UPERVISÃO  DOS   R EGULADORES  

Dado   existirem   ainda   lacunas   no   que   tange,   a   capacidade   de   execução   técnica   de   alguns   órgãos  
supervisores   e   reguladores   no   país;   considerando   que   a   OCPCA   encerra   em   seu   portfolio,   um  
número  considerável  de  técnicos  capacitados  e  competentes  que,  poderão  colaborar  e  participar  do  
esforço   e   do   dialogo   para   o   aprimoramento   dessa   capacidade   em   falta   para   as   entidades   com  
destaque  para,  nomeadamente;  o  Banco  Central,  ARSEG,  CMC  e  em  especial  a  AGT,  proporemos  o  
estabelecimento  de  um  acordo  mútuo  para  que  se  possam  fazer  cumprir  as  diversas  disposições  das  
leis  em  tempo  útil.    

É   nosso   entendimento,   haver   urgência   no   aprimoramento   do   reforço   da   capacidade   técnica   dos  

órgãos   reguladores   para   assumirem   o   seu   papel   de   supervisão   e   monitoramento.   Sugerimos  
igualmente   a   criação   de   um   grupo   centralizado   de   especialistas   em   IFRS   para   atender   os  
intervenientes  da  cadeia  de  valor.  

2.6.2. M ANUTENÇÃO   DE   UM A   R ELAÇÃO   P RÓXIM A /P RIVILEGIADA   COM   A  

AGT  

Dado   persistirem   ainda,   muitas   reclamações,   fruto   de   entendimentos   diversos   sobre   a   mesma  
matéria  e  afins  e  para  que  no  futuro,  esse  desalinhamento  seja  erradicado  até  ao  limite,  propomo-­‐
nos   a   estabelecer   uma   relação   de   proximidade   e   de   harmonização   sobre   os   vários   conceitos   e   a  
legislação   vigente,   bem   como   apoiaremos   na   capacitação   dos   seus   quadros   em   matéria   contábil   e  
auditoria,   munindo-­‐os   de   habilidades   técnicas   de   monitoramento   e   supervisão   de   empresas  
(contribuintes),   o   que   por   um   lado   a   tornará,   sem   dúvida,   mais   eficiente   e   capaz   de   arrecadar   maior  
volume  de  receitas  tributárias  para  o  pais  enquanto  por  outro  eliminar-­‐se-­‐ão  ao  máximo  as  enormes  
discrepâncias  e  percepções  distintas  entre  os  profissionais  da  Classe  e  os  técnicos  da  AGT,  a  exemplo  
as  inúmeras  notificações  erradamente  emitidas  pelos  serviços  tributários.    

   

-­‐  Juntos  somos  mais  fortes-­‐  

Credibilidade,  Rigor  e  Ética