Gestão Democrática

Conhecimentos Pedagógicos
Fabiana Firmino
GESTÃO ESCOLAR

O termo gestão deriva do latim gestione e significa gerir, gerência, administração .

GESTÃO TÉCNICO-CIENTIFICA
A visão do gestor é limitada objetivando as metas empresariais, desconsiderando a formação humana.

Libâneo (2004, p.121-122) apresenta características desse modo de gestão escolar técnico-científica:

- Prescrição detalhada de funções e tarefas, acentuando-se a divisão técnica do trabalho escolar;

- Poder centralizado do diretor, destacando-se as relações de subordinação, em que uns têm mais
autoridade do que outros;
- Ênfase na administração regulada (rígido de normas, de regras e de procedimentos burocráticos de
controle das atividades), às vezes descuidando-se dos objetivos específicos da instituição escolar;
- Formas de comunicação verticalizadas (decima para baixo), baseadas mais em normas e regras do
que em consensos;
- Maior ênfase nas tarefas do que nas interações pessoais.
QUAL O OBJETIVO DA GESTÃO DEMOCRÁTICA?

A gestão democrática pressupõe a participação efetiva dos vários segmentos da

comunidade escolar – pais, professores, estudantes e funcionários – em todos os
aspectos da organização da escola. ... Para que a gestão democrática aconteça é
fundamental criar processos e instâncias deliberativas que a viabilizem
Gestão democrática está ligada a trasnformação social, pois a mesma está
relacionada a atitudes e ações que conduzem a participação social.

Gestão Democrática Transformação social

A Gestão Escolar envolvida com o processo educacional crítico e transformador
deve estar pautada na concepção sociocrítica. Como consequência na Proposta
Pedagógica da escola primando pela qualidade da educação e uma gestão
participativa e democrática.
O GESTOR ESCOLAR. Segundo Bordignon e Gracindo (2000, p. 174):

O perfil do gestor escolar deve conciliar duas dimensões essenciais da própria

Proposta Educacional:

Técnica Política
A qualificação técnica exige o conhecimento dos fundamentos da Educação e da
Pedagogia, acrescida da necessária base docente, bem como dos processos de
gestão de uma organização em nível micro (escola) e macro (sistema).

A qualificação política exige sensibilidade para perceber e antever todos os

movimentos da realidade, capacidade dialética de negociação de conflitos nas
relações interpessoais, considerando as individualidades (diferenças individuais),
e coordenando o potencial da instituição para atingir.
GESTÃO DEMOCRÁTICA

A gestão democrática implica a efetivação de novos processos de organização e

gestão baseados em uma dinâmica que favoreça os processos coletivos e
participativos de decisão. Nesse sentido, a participação constitui uma das
bandeiras fundamentais a serem implementadas pelos diferentes atores que
constroem o cotidiano escolar. (MEC.SEB. V5.
 Pais
*Instâncias colegiadas:

Alunos APFM
Conselho escolar
Gestão
Democrática
Grêmio Estudantil
Professores Conselho de Classe
Funcionários

Comunidade
GESTÃO DEMOCRÁTICA ESTÁ GARANTIDA:
Constituição Federal art.206. O ensino será ministrado com base nos seguintes
princípios:
VI – gestão democrática do ensino público, na forma da lei.

LDB – Art.3, Art.14. O Art. 3º sinaliza que o ensino será ministrado com base em
diversos princípios e, entre eles, encontra-se a “gestão democrática do ensino
público, na forma desta Lei.
LDB Art. 56. As instituições públicas de educação superior obedecerão
ao princípio da gestão democrática, assegurada a existência de órgãos
colegiados deliberativos, de que participarão os segmentos da
comunidade institucional, local e regional.

PNE - A meta 19 do Plano Nacional de Educação prevê a efetivação da Gestão

Democrática, dentro de dois anos, por meio de oito estratégias de políticas
nacionais.
DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS GERAIS PARA A EDUCAÇÃO BÁSICA
Art. 4º As bases que dão sustentação ao projeto nacional de educação
responsabilizam o poder público, a família, a sociedade e a escola pela garantia a
todos os educandos de um ensino ministrado de acordo com os princípios de:

VIII - gestão democrática do ensino público, na forma da legislação e das normas

dos respectivos sistemas de ensino;
Um aspecto interessante e grave, que é oportuno lembrar, é que um sistema
político só é democrático quando as decisões são tomadas com liberdade e se
respeita a vontade da maioria. Ora, quando muitos se negam a participar das
decisões é inevitável que a tarefa de decidir fique nas mãos da minoria, ou seja, a
omissão de muitos impede que se tenha um sistema democrático. (DALLARI, 1983, p.
24)
*A GESTÃO DEMOCRÁTICA ESCOLAR CONFIGURA-SE COMO:

• Um ato político e social.

• Prevê a participação coletiva,

• Gestão colegiada,

• Transparência do processo.
CARACTERÍSTICAS DA GESTÃO DEMOCRÁTICA:

- Compartilhamento de decisões e informações,

- Preocupação com a qualidade da educação,
- Construção da Proposta Pedagógica,
- Transparência e fatores que são operacionalizados por instâncias colegiadas, tais
como os conselhos escolares.
01 - Ano: 2020 Banca: INSTITUTO AOCP Órgão: Prefeitura de Cariacica - ES
Provas: INSTITUTO AOCP - 2020 - Prefeitura de Cariacica - ES - Assistente de
CMEI I
A “gestão democrática do ensino público, na forma da lei”, que se estabelece na
Constituição Federal de 1988, é considerada
A - um princípio.
B - uma orientação.
C - um fundamento.
D - um motivo.
02 - Ano: 2020 Banca: VUNESP Órgão: Prefeitura de São Roque - SP Prova: VUNESP -
2020 - Prefeitura de São Roque - SP - Inspetor de Alunos
Jorge, diretor de escola, em uma reunião com os inspetores de alunos, resolveu
discorrer sobre os modelos de gestão escolar e destacar um deles. Para isso, montou
uma apresentação que continha a seguinte afirmação: “A Gestão da qual estamos
falando está baseada na participação social, ou seja, a comunidade escolar (professores,
alunos, pais, direção, equipe pedagógica e demais funcionários) é considerada sujeito
ativo em todo o processo da gestão, participando de todas as decisões da escola”. Para
completar, Jorge esclareceu que o art. 3o da LDBEN, Lei Federal no 9.394/96, apresenta
tal modelo entre os princípios em que o ensino público, no Brasil, tem que ser
ministrado. Assinale a alternativa que explicita corretamente o nome do modelo de
gestão destacado pelo diretor Jorge.
A - Gestão com foco em processos.
B - Gestão com foco em resultados.
C - Gestão autocrática.
D - Gestão democrática.
E - Gestão meritocrática.
03 - Ano: 2020 Banca: IBADE Órgão: Prefeitura de Vila Velha - ES Provas: IBADE - 2020
- Prefeitura de Vila Velha - ES - Professor - Séries Iniciais
O Conselho Escolar se constitui como órgão colegiado, com representatividade de todos
os segmentos da comunidade escolar, que tem por objetivo fortalecer e ampliar a
participação da comunidade, família, alunos, professores e funcionários para o bom
funcionamento da escola.

Cabe aos conselheiros, contribuir tanto para a organização e aplicação de recursos,

como também para:

A - a realização de ações de interesse social, político e religioso.

B - a consolidação do Projeto Político Pedagógico.
C - o aumento de contatos de interesse para a escola.
D - a representação da escola junto aos órgãos governamentais.
E - o controle de acesso de pessoas estranhas à escola.
04 - Ano: 2020 Banca: INSTITUTO AOCP Órgão: Prefeitura de Cariacica - ES Provas: INSTITUTO
AOCP - 2020 - Prefeitura de Cariacica - ES - Professor - Língua Inglesa
Informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma a seguir e assinale a alternativa com a
sequência correta. A elaboração do Projeto Político Pedagógico da Escola em uma Gestão
Democrática da Escola Pública tem como parâmetros:
( ) consulta permanente à comunidade escolar.
( ) institucionalização da gestão democrática.
( ) um projeto sem uma direção política.
( ) lisura nos processos de definição da gestão democrática e do projeto político pedagógico da
escola.
( ) agilização das informações e transparência nas negociações no âmbito da escola e fora dela.
A - F – V – V – V – F.
B - F – V – F – F – V.
C - V – V – F – V – V.
D - V – F – F – V – F.
05 - Ano: 2015 Banca: AOCP Órgão: Prefeitura Municipal do Jaboatão dos
Guararapes Estado do Pernambuco Prova: PROFESSOR I
Sobre as concepções e práticas de organização e gestão da escola, julgue certo ou
errado.
Na abordagem técnico-científica, o objetivo da escola é promover, para todos, o
acesso aos bens culturais e o desenvolvimento de capacidades cognitivas e
afetivas.
06 - Ano: 2015 Banca: AOCP Órgão: Prefeitura Municipal do Jaboatão dos
Guararapes Estado do Pernambuco Prova: PROFESSOR I
Sobre a gestão escolar democrática, assinale a alternativa INCORRETA.
(A) É a defesa de um projeto de educação pública de qualidade social e
democrática.
(B) Cabe somente ao diretor escolar determinar as prioridades da comunidade e
do conselho escolar.
(C) Envolve diferentes segmentos das comunidades local e escolar nas questões e
problemas vivenciados pela escola.
(D) Está prevista na LDB 9.394/96- Art. 14, a participação das comunidades
escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes.
(E) Prevê quatro elementos indispensáveis para sua efetivação: participação,
pluralismo, autonomia e transparência.
07 - Ano: 2010 Banca:AOCP Órgão: Colégio Pedro II Prova: Técnico em
Assuntos Educacionais
Sobre as funções do processo de organização da gestão escolar, julgue certo ou
errado.
Uma gestão democrática não se constrói sem um planejamento participativo, que
conte com o envolvimento dos segmentos representativos da comunidade
escolar nos processos de tomada de decisão, bem como na definição de metas e
estratégias de ação.
08 - Ano: 2013 Banca: IF-PB Órgão: IF-PB Prova: Técnico em assuntos
educacionais.
Analise se a afirmação está certa ou errada.
Dentre os princípios e características da gestão escolar participativa, destaca-se
a autonomia como o fundamento da concepção democrático-participativa de
gestão escolar. Com base nessa informação, a autonomia na
concepção democrático-participativa de gestão escolar está expressa em:

A organização escolar depende exclusivamente de decisões do poder central.

09 - Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: DPU Prova: Assuntos Educacionais
Com relação ao projeto político-pedagógico (PPP), que norteia as ações
educativas no ambiente organizacional, julgue o item subsecutivo.
Mesmo na gestão democrática, as decisões sobre formas de organização e de
gestão são de responsabilidade exclusiva da direção do projeto.
10 - Banca: CESPE Órgão: SEDUC-AM Prova: CESPE - 2011 - SEDUC-AM -
Pedagogo
Com relação à gestão escolar, julgue o item.

Na gestão democrática, todos participam das decisões, portanto não existem

responsabilidades individuais.