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EMPRESA DE CINEMA E AUDIOVISUAL DE SÃO PAULO S.A.

Processo eletrônico nº 8610.2023/0001466-7

EMPRESA DE CINEMA E AUDIOVISUAL DE SÃO PAULO S.A.

SPCINE

EDITAL Nº 05/2023/SPCINE

CREDENCIAMENTO DE INTERESSADAS PARA APOIO A TRÂNSITO


INTERNACIONAL PARA FORMAÇÃO AUDIOVISUAL

Edital nº 05/2023/Spcine - Página 1 de 20

V.2 conforme alterações nos termos do despacho publicado no Diário Oficial em 17/07/2023
EMPRESA DE CINEMA E AUDIOVISUAL DE SÃO PAULO S.A.

Processo eletrônico nº 8610.2023/0001466-7

1. INTRODUÇÃO

1.1. A Empresa de Cinema e Audiovisual de São Paulo S.A. (SPCINE), tendo em vista a autorização
contida no Processo eletrônico nº 8610.2023/0001466-7, torna público o Edital nº 05/2023/Spcine
(EDITAL), tendo por objetivo o credenciamento e habilitação de profissionais e estudantes com
foco no setor de cinema e audiovisual interessadas na participação em PROPOSTA DE TRÂNSITO
INTERNACIONAL para oportuno apoio financeiro por parte da SPCINE. O presente Chamamento
observará, no que couber, ao disposto na Lei Federal nº 13.303/2016 e, subsidiariamente, na Lei
Municipal nº 13.278/2002, além das demais disposições legais e regulamentares porventura
aplicáveis.

1.2. Este EDITAL observa e conta com mecanismos para alcance das metas propostas na POLÍTICA
AFIRMATIVA da SPCINE para promoção da diversidade e redução da desigualdade étnico-racial e
de gênero no acesso às políticas públicas de apoio e fomento ao setor audiovisual, conforme
Portaria nº 02/2021/Spcine.

§1º Será implementado sistema de reserva que objetivará a proporção de 60% (sessenta por
cento) de interessadas que atendam a critérios de POLÍTICAS AFIRMATIVAS sobre o total de
recursos disponibilizados para cada Módulo.

§2º Dentro da reserva de 60% (sessenta por cento) tratada no §1º, ¼ (ou 15% do total de
recursos disponível para cada Módulo) será destinado exclusivamente para interessadas
integrantes da REDE AFIRMATIVA da SPCINE.

§3º A SPCINE poderá a qualquer momento, mediante decisão fundamentada, alterar a


proporcionalidade de reserva disposta neste item.

2. DEFINIÇÕES

2.1. Para fins deste EDITAL, entende-se que:

I- “ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO (IDH)”: Índice avaliado por indicadores de


desenvolvimento para identificar regiões da cidade em que os munícipes vivem em situação de
maior vulnerabilidade socioeconômica estabelecido, para fins exclusivos deste EDITAL,
conforme relação do ANEXO 01.

II- “INDÍGENA”: é a pessoa de origem e ascendência pré-colombiana que se autodeclara e é


identificada como pertencente a um grupo étnico cujas características culturais a distinguem da
sociedade nacional, em consonância ao artigo 3º, I, da Lei Federal nº 6.001/1973 (Estatuto do
Indígena).

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III- “ITENS FINANCIÁVEIS”: são as despesas admitidas para fins de utilização do apoio financeiro
da SPCINE à PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL apresentada e habilitada nos termos
deste EDITAL.

IV- “PESSOA CIS”: é o indivíduo que se apresenta ao mundo e se identifica com o seu gênero
biológico. Por exemplo, se foi considerada do sexo feminino ao nascer, usa nome feminino e se
identifica como uma pessoa deste gênero, esta é uma mulher "cis".

V- “PESSOA COM DEFICIÊNCIA”: é a pessoa que tem impedimento de longo prazo de natureza
física, mental, intelectual ou sensorial o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode
obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as
demais pessoas, conforme o artigo 2º da Lei Federal nº 13.146/2015 (Estatuto da Pessoa com
Deficiência).

VI- “PESSOA TRANS”: é a pessoa que não se identifica com o gênero ao qual foi designada em
seu nascimento.

VII- “POLÍTICAS AFIRMATIVAS”: é o conjunto de diretrizes para o alcance de metas de


acessibilidade que objetivam a promoção da diversidade e redução da desigualdade étnico-racial
e de gênero no acesso às políticas públicas de apoio e fomento ao setor audiovisual.

VIII- “REDE AFIRMATIVA”: é a rede organizada e mantida pela SPCINE de participantes dos
programas de Formação selecionados por meio de ações afirmativas, de profissionais
contemplados nos editais de fomento e internacionalização da empresa que receberam
pontuação em ações afirmativas e de organizações e entidades patrocinadas e parceiras que tem
como foco principal uma ou mais ações afirmativas.

IX- “SOCIALMENTE NEGRO”: é o indivíduo que apresenta características fenotípicas de pessoa


negra (preto ou pardo) que assim seja socialmente reconhecida, não sendo suficiente apenas sua
identificação pessoal e subjetiva.

X- “PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL”: é a proposta de participação da interessada


em processos formativos do setor audiovisual realizados em país estrangeiro, como cursos,
especialização, cursos de extensão, qualificação, dentre outros, podendo ser de curta (de 01
[uma] a 04 [quatro] semanas) a média duração (de 05 [cinco] a 12 [doze] semanas). Os destinos
serão definidos de acordo com o interesse das selecionadas e de seu aceite nas instituições
responsáveis pelo processo formativo.

3. OBJETIVO

3.1. O objeto do presente Chamamento é credenciar e apoiar a participação em PROPOSTA DE


TRÂNSITO INTERNACIONAL por parte de profissionais e estudantes do setor audiovisual que
desejam buscar oportunidades de aprendizado em país estrangeiro e fornecer apoio financeiro por
parte da SPCINE para a cobertura de ITENS FINANCIÁVEIS da proposta.

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3.2. Por meio deste Chamamento a SPCINE pretende incentivar e apoiar ações de formação e
capacitação apresentadas diretamente pelas profissionais e estudantes do setor audiovisual com o
intuito de expandir seu conhecimento e aprimorar suas habilidades profissionais.

Ao expandir seus horizontes, essas profissionais e estudantes terão acesso a novas perspectivas,
técnicas inovadoras e abordagens criativas que podem sustentar seu crescimento e
desenvolvimento na área audiovisual. Além disso, o contato direto com profissionais do ramo em
outros países oferece uma oportunidade única para aprender com os melhores e estabelecer
parcerias duradouras, enriquecendo assim o cenário audiovisual nacional com influências
internacionais.

O EDITAL busca, portanto, não apenas apoiar financeiramente as profissionais e estudantes do setor
audiovisual, mas também proporcionar um ambiente propício para o aprendizado, a expansão de
horizontes e o fortalecimento da indústria cinematográfica no país. Ao investir nesses talentos, o
EDITAL contribui para o desenvolvimento contínuo do setor audiovisual, garantindo que as
profissionais brasileiras estejam atualizadas e preparadas para enfrentar os desafios e aproveitar as
oportunidades em um mercado global cada vez mais competitivo.

3.3. O presente EDITAL tem por objetivo o credenciamento de interessadas em oportunamente


receber o apoio financeiro da SPCINE para a PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL.

§1º A SPCINE não se obriga a formalizar o apoio de maneira imediata a quaisquer das
interessadas habilitadas.

§2º A existência de interessadas regularmente credenciadas e habilitadas através do presente


Chamamento não impede a SPCINE de realizar outros apoios a ações de formação e capacitação
de caráter internacional, diretamente ou não, ainda que não participantes do Chamamento.

4. VALORES E MODALIDADES

4.1. Este EDITAL disponibilizará recursos no montante de R$ 1.000.000,00 (um milhão de reais)
divididos igualmente em 02 (dois) Módulos de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) cada:

I- Módulo 1: PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL para países da América Latina, que


receberão recursos no montante fixo de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais) por semana.

II- Módulo 2: PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL para países de outros continentes ou


regiões, que receberão recursos no montante fixo de R$ 4.000,00 (quatro mil reais) por semana.

§1º Caso haja redução ou dotação orçamentária suplementar para este EDITAL, haverá
publicação no Diário Oficial da Cidade de São Paulo, sendo certo que em caso de modificação

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orçamentária será respeitada a ordem de credenciamento e habilitação eventualmente já


realizada.

§2º A SPCINE poderá, a qualquer momento e mediante decisão fundamentada, alterar os valores
disponíveis para cada Módulo, decisão a que será dada publicidade mediante publicação no
Diário Oficial da Cidade de São Paulo.

4.2. Independente do Módulo e nos termos do item 2.1, X, as propostas poderão ser:

I- De curta duração: Para ações formativas com duração de 01 (uma) a 04 (quatro) semanas
completas.

II- De média duração: Para ações formativas com duração de 05 (cinco) a 12 (doze) semanas
completas.

§1º Os valores de apoio discriminados no item 4.1 deste EDITAL são fixos por semana completa
da ação contida na proposta, considerando-se 07 (sete) dias corridos.

§2º Em caso de período de duração da ação formativa com semana não completa (ou seja, com
menos de 07 [sete] dias corridos), será considerada apenas a semana completa para efeitos de
definição do valor de apoio por parte da SPCINE.

4.3. Os recursos para atendimento deste EDITAL são oriundos do Termo de Contrato de
Acompanhamento e Metas nº 001/SMC-SPAR/2022, formalizado entre a SPCINE e a Secretaria
Municipal de Cultura do Município de São Paulo, parceira na presente ação.

5. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO E IMPEDIMENTOS

5.1. Apenas podem participar deste EDITAL pessoas naturais acima de 18 (dezoito) anos completos
na data de inscrição, domiciliadas na cidade de São Paulo e que atuem de alguma forma no setor
audiovisual, seja como trabalhadores, estudantes, professores ou outra.

Parágrafo único. Não será admitida participação através de pessoa jurídica, incluindo na
qualidade de Microempreendedor Individual (MEI).

5.2. Somente são elegíveis PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL cuja ação formativa tenha
previsão de início após a publicação deste EDITAL, observados os itens 8.6 e 9.8.

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5.3. A ação formativa contida na PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL deverá ser


necessariamente relacionada ao setor audiovisual.

5.4. Somente são elegíveis PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL cuja interessada já possua
matrícula ou carta de aceite da instituição responsável pela ação formativa no momento de sua
inscrição neste Chamamento.

5.5. Não poderão participar deste EDITAL PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL cujas ações
formativas estejam fora dos períodos permitidos no item 4.2, ou seja, que sejam menores do que
01 (uma) semana no mínimo e maiores do que 12 (doze) semanas no máximo.

Parágrafo único. A comprovação do período de duração da ação formativa será verificada de


acordo com o constante no atestado de matrícula ou carta de aceite emitida pela instituição
responsável ou ainda em outro documento oficial da instituição que permita esta verificação.

5.6. Estão impedidas de participar deste EDITAL interessadas:

I- Que não estejam em dia com suas obrigações contratuais anteriores perante a Administração
Municipal direta ou indireta, incluindo a SPCINE e a Secretaria Municipal de Cultura.

II- Que forem:

a) Servidores, empregados públicos ou ocupantes de cargos ou funções efetivas, eletivas ou


em comissão, vinculados direta ou indiretamente à SPCINE ou à Secretaria Municipal de
Cultura, bem como seus respectivos cônjuges, companheiros, parentes em linha reta,
colateral ou por afinidade até o 2º grau.

b) Membros dos Poderes Executivo, Legislativo, Judiciário, do Ministério Público e do Tribunal


de Contas, de qualquer esfera de governo.

c) Que incidam nas hipóteses de impedimento previstas no artigo 38 da Lei Federal nº


13.303/2016.

5.7. A inscrição, habilitação ou formalização de apoio para interessadas que incidam nas hipóteses
de impedimento ou que não atendam as condições de participação e elegibilidade poderão ser
impugnadas a qualquer tempo.

6. DA INSCRIÇÃO

6.1. A inscrição e participação neste Chamamento pressupõe a prévia e integral aceitação das
normas deste EDITAL, incluindo o conteúdo dos Anexos.

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6.2. As inscrições para credenciamento de PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL estarão


abertas a partir do dia 17 de julho de 2023, às 00:01 horas, exclusivamente por meio eletrônico
através do preenchimento do formulário disponível no endereço eletrônico: LINK FORMULÁRIO.

6.3. As inscrições estarão permanentemente abertas em regime de fluxo contínuo, até o


exaurimento potencial dos recursos disponibilizados para o EDITAL pelas propostas devidamente
submetidas, ocasião em que as inscrições serão suspensas.

§1º No mecanismo de fluxo contínuo, serão consideradas inscritas de maneira concomitante e no


mesmo período as propostas com inscrição finalizada em um mesmo dia.

§2º Havendo a inabilitação e/ou não contratação de propostas inscritas, gerando disponibilidade
dos recursos para o EDITAL, o processo de inscrição e seleção poderá ser reaberto, seguindo-se
os mesmos procedimentos.

§3º Havendo aporte de recursos complementar após a suspensão das inscrições, o processo de
inscrição e seleção poderá ser reaberto, seguindo-se os mesmos trâmites do mecanismo de fluxo
contínuo.

§4º A SPCINE poderá a qualquer momento, mediante decisão fundamentada, suspender as


inscrições neste EDITAL independente do exaurimento potencial dos recursos disponíveis. A
suspensão das inscrições, por qualquer razão, não gera direito à reclamação de indenização por
quaisquer custos preparatórios ou já assumidos por interessada inscrita ou em processo de
inscrição.

§5º Caso ocorra situação de exaurimento potencial dos recursos disponibilizados pelo EDITAL
sem que se observe a inscrição de propostas que atendam aos critérios de POLÍTICAS
AFIRMATIVAS, a SPCINE garantirá que 60% (sessenta) por cento dos recursos disponibilizados em
cada Módulo sejam reservados para futuras propostas que atendam a estes critérios.

§6º A suspensão e retomada das inscrições será publicada no Diário Oficial da Cidade de São
Paulo.

6.4. Para inscrição as interessadas devem apresentar obrigatoriamente os seguintes documentos:

I- RG e CPF.

II- 01 (uma) foto 3x4.

III- Comprovante de residência.

IV- Minibio de até 300 (trezentos) caracteres.

V- Currículo/Portfólio.

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VI- Comprovante de situação cadastral regular do CPF, obtido através do link:


https://servicos.receita.fazenda.gov.br/Servicos/CPF/ConsultaSituacao/ConsultaPublica.asp

VII- Comprovante de situação regular perante o CADIN Municipal de São Paulo, obtido através
do link: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadin/Pesq_Deb.aspx

VIII- Comprovante de matrícula ou carta de aceite da instituição responsável pela ação


formativa.

IX- Autodeclaração preenchida conforme modelo do ANEXO 02.

X- Em caso de interessada INDÍGENA, deverá ser apresentada também a Declaração de etnia e


vínculo com comunidade indígena firmada por 02 (duas) lideranças indígenas, conforme modelo
do ANEXO 03.

XI- Declaração de adimplência e de atendimento das condições de participação conforme


modelo do ANEXO 04.

6.5. Não serão aceitas modificações ou substituições de dados e de anexos depois de finalizada a
inscrição, exceto quanto ao disposto no item 7.2.

6.6. A SPCINE não se responsabiliza por eventuais congestionamentos no sistema de inscrição


online, cabendo à interessada a devida prudência para realização dos atos necessários em tempo
hábil.

6.7. A SPCINE não fornecerá cópia da documentação apresentada, mantendo-a sob sigilo e apenas a
revelando a quem competente para os fins exclusivos de análise e habilitação ou para efeitos de
procedimento de aferição de autodeclaração de pertencimento racial, ou ainda as informações
mínimas necessárias para publicidade legal ou à avaliação interna de seus programas e ações.

Parágrafo único. Em hipótese de requisição de acesso aos documentos por autoridade judicial ou
administrativa, em especial pelas instâncias de controle interno ou externo, a SPCINE fornecerá a
documentação requisitada pela autoridade com a informação de sigilo e confidencialidade sobre
a mesma.

6.8. Nenhuma documentação remetida à SPCINE na fase de inscrição ou posteriormente será


devolvida, podendo ser arquivada pelo tempo julgado necessário para uso interno.

6.9. Serão desconsiderados documentos além daqueles dispostos neste EDITAL.

6.10. Seguirão para a fase de credenciamento e seleção todas as interessadas inscritas, cuja
verificação de adequação documental (habilitação) será realizada oportunamente em momento
posterior à seleção.

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Parágrafo único. Se a documentação de inscrição apresentada estiver incompleta ou em


desacordo com o exigido neste EDITAL de maneira a inviabilizar a correta análise da proposta da
interessada, esta poderá ter a sua avaliação prejudicada, sem prejuízo da eventual inabilitação na
fase oportuna.

7. DO CREDENCIAMENTO, SELEÇÃO E HABILITAÇÃO

7.1. Todas as propostas devidamente inscritas serão consideradas credenciadas para oportuna
formalização de apoio por parte da SPCINE, sendo selecionadas de acordo com a ordem
cronológica de sua inscrição.

§1º Para efeitos de verificação da ordem cronológica de inscrição, serão consideradas inscritas no
mesmo período de maneira concomitante todas as propostas com inscrição finalizada no mesmo
dia, independente do horário.

§2º Em caso de exaurimento potencial dos recursos pelas propostas devidamente inscritas em
um mesmo período de inscrições que não permita a seleção e apoio de todas elas, observado
ainda o item 6.3, §5º, será priorizada a formalização do apoio, nesta ordem:

I- À(s) proposta(s) de interessada(s) residente(s) nas regiões de menor IDH, conforme definição
do item 2.1, I, e ANEXO 01.

II- À(s) proposta(s) de interessada(s) mulheres cis.

7.2. A etapa de habilitação consiste na conferência dos documentos, itens e informações exigidas
na inscrição a fim de que as interessadas comprovem possuir os requisitos exigidos neste EDITAL
para a oportuna formalização de apoio por parte da SPCINE.

§1º Na etapa de habilitação, poderá ser solicitado da interessada a apresentação de


documentos ou esclarecimentos adicionais por parte da SPCINE, com a concessão de prazo para
atendimento da demanda.

§2º Na etapa de habilitação, a interessada poderá também ser convocada a participar de


procedimento de aferição de autodeclaração de pertencimento racial perante a Comissão
Permanente de Aferição na forma da Portaria nº 05/2021/Spcine, publicada no Diário Oficial da
Cidade em 20/08/2021, p.29, em especial na hipótese em que a SPCINE tenha dúvida ou
suspeita de fraude quanto ao teor da autodeclaração de pertencimento racial apresentada.

§3º A não comprovação ou validação das condições e características declaradas pela


interessada em seu formulário de inscrição ou autodeclaração poderá importar em inabilitação
da inscrição.

§4º Verificada eventual incompletude ou inadequação de documentos passível de saneamento,


em respeito ao princípio do formalismo moderado, a SPCINE convocará via correspondência

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eletrônica as interessadas nesta situação para respectiva adequação, no prazo de 05 (cinco) dias
úteis, sob pena de inabilitação.

§5º Não são consideradas falhas passíveis de saneamento a não apresentação dos documentos
exigidos no momento da inscrição ou da convocação ou a apresentação de documentos em
branco.

§6º Serão inabilitadas as inscrições cujas interessadas não tenham cumprido todas as exigências
estabelecidas neste EDITAL.

§7º Poderá ocorrer a inversão da fase de habilitação para situações em que a falha a ser saneada
tenha o condão de afetar diretamente as condições de participação da respectiva interessada.

7.3. A SPCINE publicará periodicamente no Diário Oficial da Cidade de São Paulo lista com as
propostas credenciadas, selecionadas e habilitadas no respectivo período, bem como as inscrições
inabilitadas e os motivos da inabilitação.

§1º O cronograma estimado é que a SPCINE realize a primeira análise e publicação no prazo de
15 (quinze) dias após a abertura das inscrições e, posteriormente, a cada 30 (trinta) dias.

§2º Estes períodos de análise e publicação por parte da SPCINE são estimados e poderão ser
alterados sem necessidade de prévio aviso ou comunicação.

7.4. As interessadas que discordarem da listagem de credenciadas e selecionadas ou aquelas que


tiverem sua inscrição inabilitada poderão apresentar recurso através do preenchimento do
formulário de apresentação de recurso (ANEXO 05), no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar do
primeiro dia útil subsequente à publicação do ato no Diário Oficial da Cidade de São Paulo.

I- O recurso apenas poderá ser encaminhado para o endereço eletrônico


formacao@spcine.com.br até às 23:59 horas do último dia do prazo acima indicado.

II- A tempestividade do recebimento da documentação será comprovada através do horário de


envio do correio eletrônico pela recorrente.

III- O Anexo deverá ser encaminhado via correspondência eletrônica devidamente digitalizado,
assinado e datado, em formato Portable Document Format (PDF).

7.5. O resultado da apreciação dos recursos interpostos será publicado no Diário Oficial da Cidade de
São Paulo.

7.6. Só estarão aptas para oportuno recebimento do apoio por parte da SPCINE as interessadas
devidamente habilitadas.

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8. DA FORMALIZAÇÃO DO TERMO DE COMPROMISSO E DO RECEBIMENTO DOS RECURSOS


FINANCEIROS

8.1. As interessadas devidamente habilitadas serão oportunamente convocadas a formalizar Termo


de Compromisso com a SPCINE, conforme minuta do ANEXO 06 deste EDITAL, no prazo de 05 (cinco)
dias úteis a partir da convocação.

§1º As interessadas serão convocadas mediante envio de correspondência eletrônica para o


endereço de email informado em seu formulário de inscrição, sendo de responsabilidade da
interessada a manutenção de informações atualizadas e o acompanhamento deste canal.

§2º Considera-se o início do prazo para atendimento da convocação o primeiro dia útil
subsequente ao do envio da correspondência eletrônica pela SPCINE.

8.2. A SPCINE poderá solicitar à interessada habilitada, a qualquer tempo, outros documentos que
entenda necessários a fim de complementar a documentação já apresentada.

8.3. A interessada será inabilitada para formalização de Termo de Compromisso com a SPCINE nos
seguintes casos:

I- Se não apresentar a documentação exigida a qualquer momento neste EDITAL no prazo


concedido.

II- Se apurado algum impedimento, suspensão administrativa ou se a interessada não estiver em


dia com eventual prestação de contas de projetos anteriormente apoiados pela SPCINE ou
demais órgãos ou entidades da Prefeitura Municipal de São Paulo, em especial a Secretaria
Municipal de Cultura.

§1º Eventual inabilitação será publicada no Diário Oficial da Cidade de São Paulo.

§2º Contra a inabilitação caberá apresentação de recurso junto à SPCINE, através do


preenchimento de formulário de apresentação de recurso (ANEXO 05), no prazo de 05 (cinco)
dias úteis a contar do primeiro dia útil subsequente ao da publicação no Diário Oficial da Cidade
de São Paulo.

I- O recurso só poderá ser encaminhado para o endereço eletrônico formacao@spcine.com.br


até às 23:59 horas do último dia do prazo acima indicado.

II- A tempestividade do recebimento da documentação será comprovada através do horário


de envio do correio eletrônico pela recorrente.

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III- O Anexo deverá ser encaminhado via correspondência eletrônica devidamente


digitalizado, assinado e datado, em formato Portable Document Format (PDF).

8.4. A interessada selecionada e habilitada, ao assinar o Termo de Compromisso com a SPCINE, fica
responsável pela boa gestão e execução dos recursos financeiros repassados, devendo prestar
contas das despesas realizadas nos termos da clausula 9ª deste EDITAL, bem como realizar a
contrapartida prevista nos termos da clausula 10.

8.5. O recurso financeiro será liberado à interessada beneficiária em parcela única, correspondente à
Modalidade da proposta e ao período de duração da ação formativa nos termos da clausula 4ª deste
EDITAL, a saber:

OPÇÕES DE PERÍODO POR SEMANA*


Curto prazo- 01 a 04 semanas completas

Médio prazo- 05 a 12 semanas completas

VALORES POR CONTINENTE/REGIÃO

R$ 2.500,00 POR SEMANA AMÉRICA LATINA


R$ 4.000,00 POR SEMANA OUTROS CONTINENTES/REGIÕES

* Apenas se consideram as semanas completas (07 dias corridos) para a contagem do período de
duração da ação formativa

§1º Os recursos financeiros serão repassados a título de apoio para utilização vinculada em ITENS
FINANCIÁVEIS e sujeitos à prestação de contas e eventual glosa e devolução, não sendo
considerados modalidade de premiação financeira ou rendimentos patrimoniais da beneficiária.

§2º Os recursos serão liberados mediante depósito em conta bancária a ser indicada pela
interessada beneficiária, sendo de exclusiva responsabilidade desta a garantia de disponibilidade
da conta indicada.

§3º Em caso de indisponibilidade da conta para recebimento dos recursos por qualquer razão
que não seja sanada no prazo de 30 (trinta) dias, a SPCINE poderá considerar a rescisão do Termo
de Compromisso e a inabilitação da interessada no presente Chamamento.

8.6. Caso o recurso financeiro aprovado seja depositado após o período de início da ação formativa
ou de alguma despesa que precise ser realizada antecipadamente pela interessada beneficiária, esta
poderá utilizar o recurso como forma de reembolso para despesas em ITENS FINANCIÁVEIS, desde
com a prévia ciência e anuência da SPCINE.

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9. DOS ITENS FINANCIÁVEIS E DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

9.1. A interessada beneficiária apenas poderá utilizar os recursos financeiros para custear ITENS
FINANCIÁVEIS expressamente admitidos pela SPCINE conforme segue:

ITENS FINANCIÁVEIS
TAXA DE MATRÍCULA DO CURSO
PASSAGEM AÉREA
HOSPEDAGEM
VISTO/PASSAPORTE
MENSALIDADE DO CURSO (CASO NÃO SEJA BOLSA 100%)
SEGURO SAÚDE

9.2. Outras despesas que não as expressamente discriminadas como ITENS FINANCIÁVEIS apenas
serão admitidas mediante prévia e expressa ciência e anuência da SPCINE, com a devida justificativa
por parte da interessada beneficiária.

9.3. O apoio financeiro por parte da SPCINE é fixo e irreajustável, definido de acordo com o Módulo
e a duração da ação formativa nos termos da clausula 4ª deste EDITAL, sendo que em caso de
necessidade de despesas em montante superior ao valor do apoio financeiro da SPCINE, estas serão
de exclusiva responsabilidade da interessada beneficiária.

9.4. A interessada beneficiária deverá apresentar à SPCINE o conjunto de documentos que


proporcione a aferição de cumprimento do objetivo e da realização em gastos com ITENS
FINANCIÁVEIS no prazo de 30 (trinta) dias corridos a contar do primeiro dia subsequente ao último
dia da ação formativa de acordo com a PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL.

9.5. A prestação de contas deverá ser:

I- Técnica: Demonstração de realização do objeto e objetivo do EDITAL.

II- Financeira: Demonstração de utilização dos recursos em ITENS FINANCIÁVEIS.

9.6. A prestação de contas deverá ser apresentada através dos seguintes documentos:

I- Relatório técnico formalizado pela interessada beneficiária que apresente de maneira sucinta
suas impressões a respeito das ações formativas, como conhecimentos adquiridos, pontos fortes
e fracos, como essa experiência pode auxiliar o desenvolvimento e inserção profissional da

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interessada, possíveis conexões profissionais e redes de contato, como as experiências


absorvidas podem ser replicadas no país, dentre outras que julgar pertinente. O relatório técnico
deverá ser apresentado em formato .pdf (Portable Document Format), devidamente datado e
assinado pela interessada beneficiária.

II- Demonstração de atendimento e presença nas ações formativas através de atestado,


declaração fornecida pela instituição responsável pelas ações formativas e/ou certificado de
conclusão de curso ou documento equivalente.

III- Planilha analítica de despesas realizadas em ITENS FINANCIÁVEIS, conforme modelo


fornecido pela SPCINE, em formato .pdf (Portable Document Format) e em arquivo .xls ou .xlsx,
devidamente datada e assinada pela interessada beneficiária.

IV- Documentos fiscais ou equivalentes, conforme relacionados na planilha analítica de despesas,


emitidos pela prestadora de serviço de acordo com as normas tributárias do país em que emitido.

V- A critério da SPCINE, poderá ainda ser solicitado o extrato da conta bancária utilizado para
recebimento dos recursos para fins de conciliação bancária com a planilha analítica de despesas.

VI- Declaração de veracidade dos documentos fiscais relacionados e apresentados, firmada sob
as penas da lei, em formato .pdf (Portable Document Format), devidamente datada e assinada
pela interessada beneficiária.

9.7. Os documentos referentes à prestação de contas deverão ser apresentados devidamente


digitalizados, através de correspondência eletrônica para o endereço prestacao@spcine.com.br,
com eventuais exceções dos itens que se exige cópia física pela sua natureza.

§1º Os documentos deverão ser salvos preferencialmente em e-drive em formato Portable


Document Format (PDF), seguindo a ordem de pagamento e atendendo o seguinte modelo de
nomenclatura: Ordem do pagamento_dd/mm/aa_nome da interessada_rubrica da despesa.

§2º A SPCINE poderá, se entender cabível, exigir a apresentação da documentação em cópia


física.

9.8. Apenas serão admitidas despesas em ITENS FINANCIÁVEIS realizadas a partir da publicação
deste EDITAL, observado ainda o item 8.6.

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§1º Excepcionalmente, se devidamente justificada e de acordo com a natureza da despesa,


poderão ser admitidas despesas realizadas anteriormente a este período, a exclusivo critério da
SPCINE.

§2º Eventuais despesas realizadas antes da efetiva formalização do Termo de Compromisso com
a SPCINE e confirmação de disponibilidade do recurso são de exclusiva responsabilidade da
interessada beneficiária, não respondendo a SPCINE em qualquer hipótese caso a formalização
do Termo de Compromisso não ocorra por qualquer razão.

9.9. A SPCINE poderá solicitar esclarecimentos adicionais ou documentação complementar àquela


apresentada a ser encaminhada no prazo de 30 (trinta) dias corridos a contar da notificação ou outro
adequado ao cumprimento da exigência.

9.10. A SPCINE poderá, a qualquer momento, solicitar apresentação de prestação de contas parcial a
ser encaminhada no prazo mínimo de 05 (cinco) dias corridos a contar da notificação.

9.11. A documentação referente à prestação de contas deverá ser arquivada pela interessada
beneficiária pelo prazo de 05 (cinco) anos a partir da apresentação da prestação de contas e poderá
ser solicitada a qualquer tempo pela SPCINE neste período, especialmente para verificação de
instâncias de controle interno ou externo.

9.12. Eventuais incongruências na prestação de contas ou realização de gastos em despesas não


constantes do rol de ITENS FINANCIÁVEIS ensejará a glosa destas, correndo por conta exclusiva da
interessada beneficiária.

§1º Também poderá ensejar a glosa de despesas o encerramento prematuro da participação da


interessada beneficiária nas ações formativas em desacordo com o cronograma de realização
destas, ocasionando a glosa proporcional correspondente aos dias não cumpridos.

§2º Em hipótese de glosa de despesas a interessada beneficiária poderá apresentar plano de


substituição das despesas glosadas por outras que atendam aos requisitos de elegibilidade e
aceitação, mediante aceitação expressa da SPCINE.

§3º Despesas glosadas e não substituídas deverão ser restituídas à SPCINE devidamente
corrigidas pelo IPC-FIPE no prazo de 30 (trinta) dias corridos a contar da notificação
administrativa.

9.13. Aplica-se a esta cláusula, de maneira subsidiária, as regras de prestação de contas da SPCINE
contidas na Portaria nº 01/2015/Spcine ou outra que vier a substitui-la.

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10. CONTRAPARTIDA

10.1. A área de Formação da SPCINE poderá solicitar que a interessada beneficiária proponha e/ou
participe de ao menos 06 (seis) horas de atividades formativas como workshops, masterclasses,
mentorias, dentre outras, de um ciclo de formação da SPCINE.

§1º A eventual participação deverá ocorrer até 12 (doze) meses após a apresentação de
prestação de contas por parte da interessada beneficiária.

§2º As atividades poderão ser realizadas de forma presencial, virtual ou mista e serão elaboradas
em comum acordo com a área de Formação da SPCINE.

11. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

11.1. O inadimplemento, inexecução ou infração total ou parcial deste EDITAL, do Termo de


Compromisso ou da legislação aplicável à espécie sujeitará a interessada beneficiária às sanções
estabelecidas na legislação aplicável, em especial no artigo 83 da Lei Federal nº 13.303/2016 bem
como, conforme o caso, ao desligamento da interessada do programa com a necessidade de
restituição integral ou proporcional do recurso financeiro recebido da SPCINE.

11.2. As sanções serão aplicadas na seguinte conformidade:

I- Advertência, limitada a 02 (duas) durante o prazo de vigência do Termo de Compromisso, para


infrações que não prejudiquem a adequada realização do objeto e objetivo do EDITAL.

a) Atingida a segunda advertência, será aplicada multa de 0,5% (zero vírgula cinco por cento)
sobre o valor do recurso financeiro recebido. A partir do atingimento do limite, novas
infrações ensejarão diretamente a aplicação da multa.

II- Pela inexecução total da PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL que resulte


consequentemente em não realização desta conforme habilitada, multa de 10% (dez por cento)
sobre o valor do recurso recebido, sem prejuízo da necessidade de devolução deste.

a) A multa prevista neste item poderá ser dispensada se restituído integralmente o recurso
recebido, devidamente atualizado pelo índice IPC-FIPE desde a data da notificação
administrativa até a data do pagamento.

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III- Pelo atraso injustificado e não autorizado na apresentação de qualquer dos elementos ou
materiais exigidos neste EDITAL, incluindo de prestação de contas, multa de 0,5% (zero vírgula
cinco por cento) sobre o valor do recurso.

a) A multa será aplicada constatado o atraso inicial e sucessivamente por cada 10 (dez) dias de
atraso.

b) Atingido o limite de 60 (sessenta) dias de atraso, poderá ser considerada a inexecução


parcial, com a possibilidade de rescisão e necessidade de devolução do recurso.

IV- Por inexecução parcial ou infração a qualquer cláusula do Termo de Compromisso, do EDITAL
ou das disposições legais e regulamentares aplicáveis, multa de 0,5% (zero vírgula cinco por
cento) sobre o valor do recurso recebido. Esta multa será dobrada a cada 02 (duas) aplicações.

V- Suspensão do direito de participar de editais, programas e de contratar com a SPCINE pelo


prazo de 02 (dois) anos ou até que seja promovida a reabilitação da interessada infratora.

11.3. As sanções previstas são independentes e podem ser aplicadas cumulativamente, conforme o
caso.

11.4. A aplicação de qualquer sanção poderá ensejar o desligamento imediato da interessada


beneficiária do programa, com a possível obrigatoriedade de devolução do recurso recebido
devidamente atualizado.

§1º Apresentada prestação de contas parcial do quanto já realizado em gastos em ITENS


FINANCIÁVEIS e a exclusivo critério da SPCINE, poderá ser admitida execução parcial do objeto,
com a eventual necessidade de devolução proporcional do recurso recebido, seja sobre saldo não
utilizado ou, se já inteiramente utilizado, sobre parcelas não cumpridas da PROPOSTA DE
TRÂNSITO INTERNACIONAL.

§2º Em hipóteses de caso fortuito ou de força maior que impeçam a adequada realização ou
finalização da PROPOSTA DE TRÂNSITO INTERNACIONAL, poderá ser admitida execução parcial
mediante apresentação de prestação de contas parcial, nos termos do §1º deste item.

§3º Em hipótese de determinação de devolução o recurso deverá ser corrigido pelo IPC-FIPE
desde a data da notificação administrativa até a data do efetivo pagamento.

11.5. As multas previstas nesta cláusula não têm caráter compensatório e o seu pagamento não
eximirá a interessada beneficiária da responsabilidade por eventuais perdas e danos decorrentes das
infrações cometidas.

11.6. O prazo para pagamento das multas ou devolução do recurso devidamente corrigido será de
30 (trinta) dias corridos a contar da notificação administrativa da SPCINE, aplicando-se a multa por
intempestividade prevista no item 11.2, III, em caso de atraso.

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11.7. Eventuais valores devidos e não pagos ensejarão a inscrição no CADIN Municipal e demais
consectários legais aplicáveis, como inscrição do débito em dívida ativa e cobrança judicial dos
valores.

11.8. As sanções apenas serão aplicadas observando-se os procedimentos legais, respeitado o


contraditório e a ampla defesa.

12. DISPOSIÇÕES GERAIS

12.1. A SPCINE não será responsável solidária ou subsidiária por qualquer obrigação assumida pela
interessada beneficiária para viabilizar sua participação nas ações formativas objeto da PROPOSTA
DE TRÂNSITO INTERNACIONAL, limitando-se sua responsabilidade ao repasse do recurso financeiro
nos termos deste EDITAL.

12.2. A eventual habilitação da interessada neste Chamamento e a formalização do Termo de


Compromisso não cria, em nenhuma hipótese, relação de representação comercial, institucional ou
de qualquer outra natureza entre a SPCINE e a interessada beneficiária.

Parágrafo único. A interessada beneficiária não poderá utilizar o nome, marca, logomarca ou
insígnia da SPCINE para qualquer finalidade, tampouco poderá assumir ou criar qualquer
obrigação, expressa ou implícita, em nome desta.

12.3. A comunicação da SPCINE a respeito das inscrições e das interessadas será realizada pelo
Diário Oficial da Cidade de São Paulo, sendo de exclusiva responsabilidade destas o
acompanhamento deste meio de comunicação, acessível em formato eletrônico através do link
https://diariooficial.prefeitura.sp.gov.br/md_epubli_controlador.php?acao=inicio, podendo ocorrer
por email nas hipóteses discriminadas neste EDITAL.

12.4. Para contagem dos prazos estabelecidos neste EDITAL são adotados os critérios a seguir
estabelecidos, à exceção dos prazos expressamente dispostos neste instrumento:

I- Todos os prazos se iniciarão no primeiro dia útil subsequente ao da publicação no Diário Oficial
da Cidade de São Paulo ou encaminhamento de correspondência eletrônica.

II- Caso o último dia do prazo não seja dia útil, será prorrogado até o primeiro dia útil
subsequente.

III- Considera-se dias úteis, para fins deste EDITAL, os dias em que houver expediente pleno na
Administração Pública do Município de São Paulo.

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IV- Considera-se o fuso horário de Brasília/DF, Brasil, para contagem de dias e horas.

12.5. Os documentos e declarações a serem encaminhados são de exclusiva responsabilidade das


interessadas, não acarretando qualquer responsabilidade para a SPCINE.

§1º As declarações que digam respeito às POLÍTICAS AFIRMATIVAS estarão sujeitas aos
procedimentos adequados de aferição de sua veracidade a qualquer momento.

§2º Caso seja detectada alguma falsidade nas informações e/ou documentos apresentados a
inscrição será desqualificada a qualquer momento ou, se já formalizado o Termo de
Compromisso, este será imediatamente rescindido, aplicando-se as sanções cabíveis, sem
prejuízo de comunicação às instâncias ou órgãos competentes para apuração de eventuais
infrações ou crime.

12.6. A SPCINE poderá revogar a qualquer tempo este EDITAL, no todo ou em parte, por razões de
interesse público, decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, devendo anulá-lo
por ilegalidade de ofício ou mediante provocação de terceiro, através de manifestação escrita e
fundamentada, sem que possa ser invocada a obrigação de indenizar quaisquer prejuízos a qualquer
interessada.

Parágrafo único. Nesta hipótese, recursos já recebidos por interessadas beneficiárias não
deverão ser devolvidos, mediante prestação de contas.

12.7. Esclarecimentos sobre o presente EDITAL serão prestados pela SPCINE através do e-mail
formacao@spcine.com.br.

12.8. Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar o presente EDITAL, devendo fazê-lo
pessoalmente ou via correspondência eletrônica encaminhada para o endereço
formacao@spcine.com.br, devendo conter no “Assunto” a identificação do EDITAL e da interessada.

§1º Eventuais impugnações deverão ser encaminhadas devidamente digitalizadas, datadas e


assinadas pela interessada, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis antes da abertura do primeiro
período de inscrições.

§2º Eventuais impugnações deverão ser encaminhadas até as 23:59 horas do último dia do prazo
previsto.

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§3º A tempestividade dos prazos será considerada a partir da data e hora do encaminhamento do
correio eletrônico pela interessada.

12.9. Os casos omissos não previstos neste EDITAL serão dirimidos pela Diretoria da SPCINE.

12.10. Integram o presente EDITAL todas as instruções, observações e restrições contidas nos seus
anexos:

ANEXO 01- RELAÇÃO DE IDH DAS REGIÕES DA CIDADE DE SÃO PAULO

ANEXO 02- MODELO DE AUTODECLARAÇÃO

ANEXO 03- MODELO DE DECLARAÇÃO DE ETNIA E VÍNCULO COM COMUNIDADE INDÍGENA

ANEXO 04- MODELO DE DECLARAÇÃO DE ADIMPLÊNCIA E OBSERVÂNCIA DAS CONDIÇÕES DE


PARTICIPAÇÃO, ELEGIBILIDADE E IMPEDIMENTOS

ANEXO 05- FORMULÁRIO DE APRESENTAÇÃO DE RECURSO

ANEXO 06- MINUTA DE TERMO DE COMPROMISSO

12.11. Fica eleito o foro da cidade de São Paulo/SP para dirimir quaisquer questões ou pendências
oriundas do presente EDITAL ou dos Termos de Compromisso firmados, com a exclusão de qualquer
outro.

São Paulo, 14 de junho de 2023.

Viviane Ferreira
Diretora Presidente
Empresa de Cinema e Audiovisual de São Paulo S.A. - Spcine

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