DIPriv.

(Aula 8) - PASSAPORTES E VISTOS

Direito Internacional Privado Aulas 08

O SISTEMA BRASILEIRO INTERNACIONAL PRIVADO: LEGISLAO BRASILEIRA PASSAPORTES E VISTOS

O Estado dever garantir os direitos fundamentais do estrangeiro presente em seu territrio, mesmo que ele esteja apenas em trnsito entre aeroportos como o direito vida, integridade fsica etc. Direitos polticos mesmo o estrangeiro residente no Brasil no ter direito de participao na vida poltica

Personalidade Internacional - Estrangeiros Para o Estado todo indivduo ser: Nacional ou Estrangeiro Estado Soberano = Competncia exclusiva para:
Conceder Nacionalidade a um indivduo. Permitir ou negar o ingresso de estrangeiros em seu territrio. Limitar ou no o tempo de permanncia de estrangeiros em seu territrio.

PASSAPORTE
CONCEITO = um documento de identidade emitido por um governo nacional que:
atesta formalmente o portador como nacional de um Estado em particular e requisita permisso em nome do soberano ou do governo emissor para o detentor poder cruzar a fronteira de um pas estrangeiro.

Entrada de um estrangeiro no territrio de um Estado

Gera uma srie de deveres do Estado em relao ao estrangeiro Faz com que o estrangeiro tenha que se adequar s normas do Estado em que se encontra. 1

Passaportes esto ligados ao direito de proteo legal no exterior e ao retorno do indivduo a seu pas de origem. Elementos comuns dos passaportes (para identificao) a fotografia, assinatura, data de nascimento, nacionalidade e algumas vezes outras informaes coerentes a seu propsito.
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Tipos de Passaportes:
Passaporte Comum = usados em viagens regulares. (azul) Passaporte Diplomtico = identifica seus membros como representantes diplomticos de seu pas natal. (vermelho) Passaporte de Servio = emitidos ao pessoal tcnico e administrativo lotado em misso diplomtica, como uma embaixada ou consulado (no tem tantos privilgios como o passaporte diplomtico). (verde) Passaporte laissez-passer = Para cidados de pases que no possuem relaes diplomticas com o Brasil. (marrom) Passaporte para estrangeiros asilados ou refugiados no pas (amarelo) Passaporte de emergncia (azul celeste - ONU) Passaporte Oficial = emitido por alguns pases para servidores civis em viagens com propsitos oficiais (alguns pases usam nesse caso passaportes de servio). Necessidade de visto depender de acordo entre os pases. Passaporte Coletivo = Emitido para um grupo de pessoas ser identificado em outro territrio. Exemplo: Em uma viagem de escola todas as crianas estaro cobertas pelo mesmo documento.
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Passaporte Brasileiro
At 2006 Atual Passaporte

O novo passaporte brasileiro teve suas modificaes em acordo assinado entre os pases do do Mercosul: Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, que agora possuem passaportes padronizados. 16 novos itens de segurana para evitar a falsificao do documento agora est entre um dos mais modernos e seguros do mundo. A mudana do passaporte resultado da crescente presso internacional ps-atentado de 11 de setembro. Com ele, o Brasil passa a atender s normas de segurana da ICAO (Organizao de Aviao Civil Internacional), agncia ligada s 5 Naes Unidas.

Objetivo principal criao de um banco de dados internacional atravs do registro desses dados por meio de mquinas leitoras dos dados dos novos passaportes.
Pgina principal do novo passaporte brasileiro com cdigo de barras bidimensional, contendo os dados biomtricos.

Por ser um pas de grande diversidade de raas, o Brasil tem seu passaporte como um dos mais cobiados do mundo, por isso h uma grande necessidade de combate falsificao de passaportes brasileiros.
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Principais medidas de segurana do novo passaporte:

Cdigo de barras bidimensional, contendo os dados biomtricos; Fundo com microletras; Impresso ris; impresso invisvel; impresso intaglio com imagem latente e com tinta opticamente varivel; Laminado de segurana para proteo dos dados; Marca dgua posicionada; Papel com fibras visveis e invisveis, fio de segurana e reativo a produtos qumicos; Tintas sensveis abraso e a solventes; Fio de costura luminescente bicolor; Perfurao cnica a laser; Costura das pginas com arremate; Paginao em filigrana eletrotipo.
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O formulrio de requisio do passaporte deve ser preenchido na Internet e aps o pagamento da taxa em dinheiro (R$156,00) basta fazer o agendamento em dia e horrio especficos para comparecimento Polcia Federal. Ser preciso deixar as impresses digitais, tirar uma fotografia e assinar o documento. Para evitar adulterao, tanto a fotografia quanto a assinatura sero digitalizadas. Todos esses dados, chamados biomtricos, ficaro armazenados em um banco de dados da Polcia Federal, mas tambm sero inseridos no cdigo de barras bidimensional presente em uma das pginas do novo passaporte. No momento de embarque, eles sero lidos por uma mquina especial, instalada nos pontos de checagem migratria no Brasil e no exterior. Ao mesmo tempo, a tela do computador exibir a foto do titular do documento. Tudo isso vai agilizar a conferncia dos dados e facilitar o desembarque do passageiro.
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VISTOS
CONCEITO = Documento emitido por um Estado que d permisso ao estrangeiro entrar em seu territrio. VISTO UM ATO DE CORTESIA INTERNACIONAL, NO UM DIREITO portanto poder ser negado a qualquer momento pelo Estado emissor sem a necessidade de uma justificativa. A concesso de vistos faz parte do exerccio da soberania nacional nenhum Estado poder ser obrigado a permitir a entrada de um estrangeiro em seu territrio. Os vistos no sero obrigatrios por meio de acordos bilaterais ou atravs da reciprocidade os Estados podero dispensar a necessidade de uma prvia emisso de vistos para naes amigas. O Brasil no requer a emisso prvia de vistos para a maioria dos pases da Amrica Latina e da Europa Ocidental (reciprocidade). 9

O artigo 7 do Estatuto do Estrangeiro determina:

No ser concedido visto ao estrangeiro: I Menor de dezoito anos, desacompanhado do responsvel legal ou sem sua autorizao expressa. II Considerado nocivo ordem e aos interesses nacionais. III Anteriormente expulso do pas, salvo se a expulso tiver sido revogada. IV Condenado em outro pas por crime doloso passvel de extradies segundo a lei brasileira; ou V Que no satisfaa as condies de sade estabelecidas pelo Ministrio da Sade.

TIPOS DE VISTOS
O Estatuto do Estrangeiro (Lei 6.815/80) relaciona os vistos emitidos para entrada em territrio nacional. O tipo de visto ser emitido de acordo com os objetivos do estrangeiro no pas emissor.
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VISTO DE TURISTA Concedido a estrangeiro que vem ao pas em carter recreativo ou simplesmente de visita, sem fim imigratrio e sem o objetivo de exerccio de atividade remunerada. No Brasil dispensada a emisso para pases limtrofes. Prazo de validade At 5 anos (fixado pelo Ministrio das Relaes Exteriores, dentro dos critrios de reciprocidade). Proporciona mltiplas entradas no pas. Entradas no excedentes a 90 dias. Prorrogveis por mais 90 dias totalizando mximo de permanncia de 180 por ano. O estrangeiro no poder permanecer em solo ptrio aps exaurido o prazo do visto No poder exercer, mesmo na vigncia do visto, atividade remunerada sob pena de ser deportado.
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Visto de turista emitido pelo Brasil

Visto de turista emitido pelos EUA

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VISTO DE TRNSITO Concedido a estrangeiro que precise passar pelo territrio nacional para chegar ao seu pas de destino, inclusive com parada no Brasil por no mximo 10 dias. A passagem rpida por aeroporto em territrio brasileiro dispensa e emisso do visto necessrio que haja a parada em territrio brasileiro a ponto de que o estrangeiro precise sair do aeroporto para aguardar seu prximo vo. Prazo de validade At 10 dias Art. 15 do Estatuto do Estrangeiro Requisitos para emisso do visto de trnsito:
Passaporte ou documento equivalente; Certificado internacional de imunizao (quando necessrio); Bilhete de viagem para o pas de destino final.
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VISTO TEMPORRIO No recebe essa denominao em funo do tempo que ele vale, j que se assim fosse s o visto permanente no seria denominado como temporrio. Art. 13 do Estatuto do Estrangeiro O visto temporrio ser concedido a estrangeiro que pretende vir ao Brasil:
I Em viagem cultural ou em misso de estudos; II Em viagem de negcios; III Na condio de artista ou desportista; IV Na condio de estudante; V Na condio de cientista, professor, tcnico ou profissional de outra categoria sob regime de contrato ou servio do Governo Brasileiro; VI Nas condies de correspondente de jornal, revista, rdio, televiso ou agncia noticiosa estrangeira; e VII Nas condies de ministro de confisso religiosa ou membro de instituto de vida consagrada e de congregao ou ordem religiosa.
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Art. 23 do Estatuto do Estrangeiro Requisitos para emisso do visto temporrio:

Passaporte ou documento equivalente; Certificado internacional de imunizao (quando necessrio); Atestado de sade; Prova de meios de subsistncia; e Atestado de antecedentes penais ou documento equivalente.

VI Para correspondente de jornal, revista, rdio, televiso ou agncia noticiosa estrangeira, at quatro anos; VII Para ministro de confisso religiosa ou membro de instituto de vida consagrada e de congregao ou ordem religiosa, at um ano.

Art. 25 do Estatuto do Estrangeiro Prazos do Visto Temporrio

I No caso de viagem cultural ou misso de estudos, at dois anos; II No caso de viagens de negcios, at 90 dias; III Para artistas ou desportistas, at 90 dias; IV Para estudantes, at um ano; V Para cientista, professor, tcnico ou profissional de outra categoria sob regime de contrato ou servio do Governo Brasileiro, at dois anos;
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Os prazos podero ser prorrogados pelo mesmo perodo. VISTO PERMANENTE Concedido quele que tem a inteno de morar no territrio nacional (imigrante). Imigrante = o estrangeiro que se estabelece no Estado com o intento de permanncia definitiva. No todo o estrangeiro que pode imigrar para o Brasil. O Estatuto do Estrangeiro prev a imigrao com o objetivo principal de aumento de mo-de-obra especializada, com o intuito de ajudar o crescimento econmico brasileiro.
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Somente pessoas qualificadas para atender as necessidades do pas e que tiverem boa sade fsica e mental conseguiro obter vistos permanentes (blue card U.E.).

A concesso do visto permanente poder ficar condicionada a:

Exerccio de atividade certa (por prazo mximo de 5 anos) Fixao em regio determinada do territrio nacional.

Requisitos para emisso do visto permanente:

Passaporte ou documento equivalente; Certificado internacional de imunizao (quando necessrio); Atestado de sade; Atestado de antecedentes pessoais; Prova da residncia; Certido de nascimento ou de casamento; e Contrato de trabalho visado pela Secretaria de Imigrao do Ministrio do Trabalho, quando for o caso.
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Estrangeiro Portugus = no precisa obedecer todas essas exigncias, em funo do Tratado de Amizade estabelecido entre Brasil e Portugal. Estrangeiro com visto permanente ter direito vida, segurana, liberdade, igualdade e propriedade entretanto havero limites para a compra de propriedades rurais (Art. 106 do Estatuto do Estrangeiro).

VISTOS OFICIAL, DIPLOMTICOS E DE CORTESIA So de

competncia do Ministrio das Relaes Exteriores, que ir conced-los, prorrog-los ou dispens-los. Mesmo assim ainda competncia do Ministrio da Justia a anlise da permanncia do indivduo no territrio nacional (Art. 26 do Estatuto do Estrangeiro).
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VISTO DE OFICIAL Concedido ao estrangeiro que vem ao Brasil em misso oficial bem como aos funcionrios de rgos interacionais portadores de salvo-conduto, laissez-passer. VISTO DIPLOMTICO Especfico das autoridades diplomticas estrangeiras, que representam o seu Estado. VISTO DE CORTESIA Oriundo de convite feito pelas autoridades do Governo Brasileiro a pessoas amigas do Brasil e de reconhecido valor.

TRANSFORMAO DOS VISTOS

Art. 13, inciso V, do Estatuto do Estrangeiro
Aquele que na condio de cientista, professor, tcnico ou profissional de outra categoria, sob o regime de contrato ou servio com o Governo Brasileiro PODER OBTER A TRANSFORMAO DO SEU VISTO TEMPORRIO EM PERMANENTE, DESDE QUE SATISFEITAS AS CONDIES PREVISTAS EM LEI. Titular de visto temporrio, por ser de ministro de confisso religiosa ou membro de instituto de vida consagrada e de congregao ou ordem religiosa PODER TRANSFORMAR SEU VISTO EM PERMANENTE SOMENTE APS 2 ANOS. Em todos os casos o novo visto ter que obedecer os requisitos do Art. 18 do Estatuto do Estrangeiro = prazo de 5 anos e permanncia em regio determinada do pas. Os vistos oficial e diplomtico podero ser transformados em permanente desde que seja ouvido o Ministrio das Relaes Exteriores. Vistos de Turista, de Trnsito e Temporrios (viagem cultural ou em misso de estudos e correspondentes de meios de comunicao) NO PODERO SER TRANSFORMADOS EM PERMANENTE. Vistos de Turista, de Trnsito, Temporrios ou Permanente PODERO SER 20 TRANSFORMADOS EM VISTOS OFICIAL OU DIPLOMTICO (Art. 42 Estatuto).

REGISTRO DOS VISTOS

obrigatrio o registro no Ministrio de Justia o registro de vistos:
Na condio de permanente; Temporrio, em viagem cultural ou misso de estudos; na condio de estudante, de cientista, professor, tcnico ou profissional de outra categoria, sob o regime de contrato ou servio com o Governo Brasileiro; bem como na qualidade de correspondente de jornal, revista, rdio, televiso ou agncia noticiosa estrangeira, de ministro de confisso religiosa ou membro de instituto de vida consagrada e de congregao ou ordem religiosa e, 19 finalmente, como exilado.

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