público puro (risco de
manipulação política)
compreender que a gestão dos
assuntos públicos não é o gozo de
uma posição pessoal de privilégio,
mas sim o compromisso com o
desenvolvimento da comunidade
alusão ao heroísmo
virtude e compromisso com o
dever
princípios baseados na ação
correta, com racionalidade e
universalidade
valor, ação de acordo com os
valores do meio social e cultural
(bem da nação)
instrumentos: códigos de ética que
orientam os gestores públicos;
códigos de conduta, controles
internos, treinamento e
comunicação, canais de denúncia,
investigação interna,
monitoramento e aduditoria
estabelecem processos que
tornem o cumprimento das
normas e procedimentos parte da
mecanismos
rotina e da cultura organizacional;
tendo a integridade como princípio
da boa governança
hierárquico
legal
accountability
profissional
político
administrativo
judicial
controle da legalidade
fixa incentivos positivos
(autorização) e negativos regulação
(proibição)
Corrupção: abuso da confiança
depositada para ganhos privados
VALOR PÚBLICO AÇÃO DIREÇÃO
honra
ética
moral
CONFORMIDADE
imprevisibilidade e efeitos não
intencionais + incapacidade de
planejar
competência, planejamento,
controle + confiança excessiva na
autoridade
assume os indivíduos como
decisores racionais + interesse
social em detrimento do interesse
coletivo
valoriza o poder das estruturas
coletivas + incapaz de aceitar uma
autoridade técnica superior
AMBIENTE
PROPÓSITO
financiamento; flexibilidade e
mecanismos
reputação
positivos e negativos
diagnóstico; prognóstico e
tratamento
plano: doc. de planejamento de
forma geral e abrangente, aponta
programas necessários e objetivos
e estratégias a serem
desenvolvidos
programa: conjunto de atividades
ou projetos coordenados, com o
intuito de alcançar resultados de
algum plano ou política
projeto: esforço temporário para
criar um resultado
modelo lógico: insumos,
atividades, produtos, resultados e
impacto
critérios: cobertura, utilização,
eficácia, eficiência, efetividade,
equidade, sustentabilidade,
fatalista
hierárquico
concepções de desempenho da
Gestão Pública
individualista
igualitário
desenvolvendo uma estratégia
efetiva:
APRENDIZADO
coinvestimento pub. e priv.
(permitem efeito multiplicador)
fundos públicos
fundos de fundos (aloca recursos
vantagens econômicas tangíveis e em projetos de interesse público)
melhor desempenho
instrumentos financeiros empréstimo público para
tradicional investimento ( investimento para
negócios de risco elevado)
oportunista
tipos de relações das corporações finanças combinadas: combinação
responsabilidade social com a sustentabilidade de capital público e privado
comunicação
corporativa + ESG
econômica e social
transformativo
concessão
ambiental
PPP
prestação de serviços
social
tipos de título sustentáveis
operação e manutenção
socioambiental
tipos
busca resolver os problemas construção e transferência
sociais a partir da mobilização da desempenho ESG
sociedade civil. Estimula os técnicos e de projeto
Gestão social próprios cidadãos a liderarem o
processo de resolução dos riscos mercado
problemas, para ampliar o bem-
políticos e regulatórios
estar.
econômica
centrada no governo - que
incentivos científica
organiza o Estado, assim, agindo
em nome do Estado, com o dever
Gestão Governamental institucional
de proteger os indivíduos e grupos
sociais; dispondo de recursos política
políticos como ferramentas. interdependências
provisão de serviços
superar os limites tradicionais ambiental
entre os setores público, social e
privado do Estado; geográfica
lidar com problemas complexos; histórico-cultural
deliberar um órgão responsável meio ambiente
PROCESSO
para coordenar a rede de
parceiros; ESG social
desenvolver estratégias de Governança governança
resolução de problemas,
objetivos
raramente atuando de forma Colaborativa preço
isolada;
preço e qualidade
critérios de contratações públicas
poder compartilhado e difuso, não
Desempenho sobressaindo um deles, mas sim, adequabilidade da solução
entrando em negociação;
inovação
legitimidade do compartilhamento
gestão colaborativa identificação das necessidades
O desempenho é avalidado a do poder e de recursos
partir da utilização das (compartilhamento da
ferramentas utilizadas para os accountability). planejamento e decisão
serviços de interesse público. Ao
ser orientado para o mercado e entre entidades governamentais chamada pública
contratações públicas
para as redes, é iniciada a (intragovernamental);
fases seleção
mitigação de burocracia e
entes públicos e agências
realizada a distribuição da possíveis relações:
internacionais; negociação
accountability.
entidades govern. e não govern. monitoramento e execução
avaliação
poder
tradicionais X estratégicas
tipos de motivação afiliação
sustentável
resultados
inovadora
compras públicas estratégicas
socialmente responsável
diferente da liderança corporativa,
o líder público é o agente que age desenvolvimento econômico
de forma inovadora para
reinterpretar os problemas sociais inovação
e orientar soluções que sejam
disruptivas, através da motivação setor privado replicação
liderança pública para geração do valor público.
expansão
se manifesta nas esferas política, investimento de impacto social
administrativa ou cívica contribui para o crescimento
econômico; auxilia os governos a
lidar com os problemas sociais;
oferece um número crescente de
investidores