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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PIAUI UESPI PLO DE PEDRO II - PIAUI CURSO DE LICENCIATURA PLENA CURSO: LICENCIATURA PLENA EM GEOGRAFIA

O ABASTECIMENTO DE GUA NO BAIRRO MUTIRO PEDRO II PI

LUCIJANE ARAJO GOMES MARIA DOS REMDIOS DE SOUSA

PEDRO II -PI

JUNHO DE 2010. LUCIJANE ARAJO GOMES MARIA DOS REMDIOS DE SOUSA

O ABASTECIMENTO DE GUA NO BAIRRO MUTIRO PEDRO II PI

Monografia apresentada Universidade Estadual do Piau-UESPI, como parte dos requisitos para obteno do ttulo de licenciada em Geografia sob orientao do professor Marcondes Francisco dos Santos Sales.

PEDRO II PI JUNHO DE 2010.

LISTA DE SIGLAS

AGESPISA - guas e Esgotos do Piau S.A. C F Campanha da Fraternidade. I B G E Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. O M S Organizao Mundial de Sade. O N U Organizao das Naes Unidas. UNICEF - Fundo das Naes Unidas para a Infncia.

TERMO DE APROVAO

LUCIJANE ARAJO GOMES MARIA DOS REMDIOS DE SOUSA

O ABASTECIMENTO DE GUA NO BAIRRO MUTIRO PEDRO II PI

Monografia apresentada como requisito parcial para obteno do ttulo de graduada em Geografia da Universidade Estadual do Piau-UESPI, do Plo de Pedro II, pela seguinte banca examinadora:

______________________________________________ Prof: Marcondes Francisco dos Santos Sales Ps-Graduado em Gesto Ambiental Presidente

______________________________________________ 1 Membro

______________________________________________ 2 Membro

PEDRO II PI

JUNHO DE 2010. AGRADECIMENTOS

A Deus por nos dar amor e coragem, sempre; Aos nossos colegas de classe, pela colaborao durante a realizao do trabalho; Aos nossos pais pelo apoio e incentivo durante todo o curso; Universidade Estadual do Piau, que nos ofereceu a oportunidade de realizar o curso; Ao professor Marcondes Sales, pela sua orientao, apoio, compreenso e incentivo durante a elaborao deste difcil trabalho.

A gua faz parte do patrimnio do planeta. Cada continente, cada povo, cada nao, cada regio, cada cidade, cada cidado. plenamente responsvel aos olhos de todos. Autor desconhecido.

RESUMO

O presente trabalho tem como objetivo esclarecer que a gua oferecida atravs da AGESPISA, no bairro Mutiro Pedro II Piau, recebe tratamento. Visto que o problema da gua uma preocupao mundial, que tem sido prioridade nas discusses, encontros internacionais, congressos, seminrios, programas, etc. Com o objetivo da preservao da gua potvel, pois como sabemos as aes so diversas, mas a conscincia de poucos. Sobre o abastecimento brasileiro de gua 98% dos municpios tm rede de abastecimento de gua, mas apenas 64% dos domiclios so servidos por ela. Devido escassez de gua nas cidades pequenas, cada vez mais comum a proliferao de poos artesianos e tambm grande rede de caminhes pipas que transportam gua, muitas vezes sem garantia de qualidade. A escassez natural da gua doce no mundo, agravada pela poluio, pelo crescimento demogrfico e uso desordenado dos recursos naturais, fazem da gua um bem econmico a cada dia mais escasso, sendo que, devido escassez h o impedimento do desenvolvimento de diversas regies. A idia de que existe tanta gua no nosso planeta, no incorreta, porm, o que mais se discute a sua finitude e pouco se dar importncia a sua distribuio. O estudo foi desenvolvido com base em dados obtidos atravs de pesquisas bibliogrficas e pesquisas de campo com aplicao de questionrio, revistas, alm de dados disponveis em pginas da internet. O resultado encontrado indicou que grande parte dos moradores do bairro Mutiro no utiliza a gua da AGESPISA para beber, preferindo gua de poos e olhos dgua, porm nem sempre a gua destas fontes est livre de contaminao, pois os poos devem ficar a uma distncia mnima de 15m das residncias, para no serem contaminadas pelas fossas spticas, devem receber cloro e ser filtrada ou fervida antes de ser consumida. Com este estudo espera-se minimizar este problema e contribua para que a populao consuma gua tratada e de qualidade.

Palavras-Chaves: demogrfico.

gua,

abastecimento,

escassez,

poluio,

poos,

crescimento

ABSTRACT

This paper aims to clarify that the water provided by AGESPISA in the neighborhood Effort - Pedro II - Piau, receives treatment. Since the water problem is a global concern, which has been a priority in the discussions, international meetings, congresses, seminars, programs, etc. With the objective of preservation of drinking water, because as we know the actions are different, but consciousness is of a few. About the Brazilian water supply 98% of municipalities have water supply network, but only 64% of households are served by it. Given the scarcity of water in small towns, it is increasingly common the proliferation of wells and also a large network of pipes that carry water trucks, often without quality assurance. The natural scarcity of freshwater in the world, exacerbated by pollution, population growth and uncontrolled use of natural resources, make water an economic good every day more scarce, and because of the shortage is preventing the development of different regions. The idea that there is so much water on our planet, is not incorrect, but what else is being discussed is its finitude and give little importance to their distribution. The study was based on data obtained from literature searches and field surveys with questionnaires, journals, and data available on websites. The result obtained indicated that most residents of the neighborhood Effort, do not use the water for drinking AGESPISA, preferring water wells and water eyes, but not always water from these sources is free of contamination because the wells should be a minimum distance of 15m from homes to avoid being contaminated by septic tanks, chlorine should receive and be filtered or boiled before consumption. This study is expected to minimize this problem and to help the population consumes drinking water.

Key-Words: Water supply shortages, pollution, ponds, population growth.

SUMRIO

INTRODUO................................................................................................................. 1. VALORES E IMPORTNCIA DA GUA.................................................................. 1.1. Usos da gua............................................................................................................... 1.2. O desperdcio de gua................................................................................................ 2. DISPONIBILIDADE MUNDIAL...................................................................................... 2.1. gua e a legislao no Brasil..................................................................................... 2.2. A AGESPISA guas e Esgotos do Piau S.A.......................................................... 3. A ESCASSEZ DE GUA.............................................................................................. 3.1. Ciclo hidrolgico........................................................................................................ 3.2. Disponibilidade e consumo da gua........................................................................... 3.3. Medidas de controle de consumo de gua................................................................. 4. VALOR ECONMICO DA GUA................................................................................. 4.1. Transformao da gua em mercadoria................................................................... 4.2. A gua, fonte de guerra e conflito.......................................................................... 5. O ABASTECIMENTO DE GUA EM PEDRO II PI................................................. 5.1. O abastecimento de gua no bairro Mutiro........................................................... CONSIDERAES FINAIS.............................................................................................. REFERENCIAS............................................................................................................... APNDICE ANEXOS

INTRODUO

Este trabalho aborda a questo do abastecimento de gua no bairro Mutiro. A gua uma necessidade primria, direito e patrimnio da humanidade. Evidentemente, h regies onde a gua naturalmente escassa, no sendo apenas uma carncia quantitativa, mas tambm qualitativa. O desenvolvimento acelerado da sociedade mundial no ltimo sculo e o uso inadequado dos recursos hdricos ocasionou uma presso nunca sentida sobre a gua doce. Por isso, o bom gerenciamento das guas passa necessariamente pela dimenso regional e local. incrvel o desprezo da populao e das autoridades sanitria para com a gua potvel que um elemento fundamental para a manuteno da sade. Alm disso, a distribuio da gua doce irregular nos diferentes pases. Precisa-se reconhecer que as empresas que lidam os servios de gua precisam melhorar e muito a qualidade de prestao desses servios. Muitas cidades realizaram audincias pblicas na cmara de vereadores, como discusses nos bairros, conferncias municipais de saneamento, discusses no Conselho Municipal de Sade e Meio Ambiente, com o propsito de melhor preservao da gua. Hoje, a gua tambm se apresenta como um desafio: ela pode ser vida ou morte para milhes de seres humanos, pois chega a quase 1 bilho o nmero de pessoas que no tm acesso gua potvel. O problema se agravou enormemente porque a natureza em uma outra era da humanidade, era tratada como um deus, mas com a modernidade e as descobertas cientficas foi transformada em apenas objeto de uso e explorao, pois destroam e poluem o mundo em busca desenfreada do lucro, destruindo sem critrios os recursos naturais. Especialistas alegam que as minguantes fontes de gua potvel sero a causas das crescentes discrdias nos prximos anos. O motivo dessa pesquisa veio do interesse de analisar as causas que levam os moradores do bairro Mutiro a no consumirem a gua oferecida pelo sistema de abastecimento de gua da cidade, pois os moradores vm sofrendo com o problema como acontecia no passado quando no tinham gua suficiente em suas residncias diariamente. Como se observa em algumas regies brasileira, praticamente 9% da populao que mora

em cidades sem gua encanada regularizada e que tenta resolver o problema atravs do uso de cisternas, gua emprestada, coletada na esquina e de crregos de qualidade duvidosa, os moradores dispem de gua tratada diariamente, porm no querem us-la. fcil observar como a populao colabora na conservao da gua em cidades que tm problema de abastecimento, onde existe pouca gua, ou ainda onde a gua cara. Nessas cidades, as pessoas costumam usar a mesma gua para diferentes finalidades, e ainda, as pessoas mudam seus hbitos para usar a gua na hora em que ela est disponvel. O crescente agravamento de falta dgua tem levado as pessoas a estabelecer uma nova forma de pensar e agir, inclusive mudando seus usos e costumes. Essa forma de pensar e agir visa o crescimento econmico respeitando a capacidade do meio ambiente, sobretudo a gua. Dar-se nfase maior, neste trabalho importncia da gua, seus valores e usos, desperdcios e disponibilidade mundial de gua, abordou-se tambm questes relacionadas escassez, valor econmico da gua e a posio da AGESPISA com relao ao tratamento e o abastecimento de gua no bairro mutiro em Pedro II PI. Apesar de a populao urbana contar com 92% de servios de abastecimento de gua, alguns municpios pequenos no conta com o abastecimento suficiente e, mais crtica a situao do meio rural, pois 90% desta populao, no tm acesso gua encanada. Este trabalho fundamentado em anlises de pesquisas bibliogrficas as quais se deram atravs da leitura de revistas, livros, artigos retirados da internet e fontes orais, com o objetivo de identificar, analisar e mostrar os problemas do abastecimento de gua que de escala global, nacional e local.

1. VALORES E IMPORTNCIA DA GUA

A gua tem dimenses, valores e significados que precisam ser respeitados, porque so referncias fundamentais para muitos povos. Entre eles podemos citar o valor biolgico supremo da gua, abitica em si mesma, a gua fundamental a todas as formas de vida, e esta por sua vez, no existe sem ela. A gua biologicamente imprescindvel e insubstituvel, no valor social impossvel pensar numa sociedade saudvel, harmnica e em paz, sem gua de qualidade para todos os seus cidados. O que um bem social, exige controle social, isto significa que, por mais importante que seja o trabalho, os especialistas do ramo preocupam-se com sua melhoria, bem como, com a melhoria da qualidade deste lquido to precioso. A gua possui valor simblico e espiritual. Muitos povos tm rios, lagos e nascentes considerados sagrados. Para os negros brasileiros de origem africana, as prprias fontes tm ali uma rea residente. Os cristos vem na gua um valor simblico extremamente importante, encontrando-se a gua presente nos rituais fundamentais como o Batismo e nos Sacramentos com a gua benta. A agresso gua, portanto, uma forma de agredir os sentimentos religiosos e simblicos de povos e religies. Com o seu valor paisagista e turstico a gua proporciona paisagens maravilhosas. A beleza das praias, das cachoeiras, das correntezas e dos desfiladeiros, atrai multides para vrios pontos de todo o planeta. As praias de toda a costa brasileira, as cachoeiras de Foz do Iguau, o Delta do Parnaba, os Lenis Maranhenses, entre outros, so algumas atraes mundialmente famosas e que trazem turistas do mundo inteiro (Campanha da Fraternidade, 2004). O controle de gua significa poder sobre todos aqueles que dela dependem. O sertanejo do Nordeste brasileiro sabe bem o que significa isso. Quando o proprietrio da terra se apropria tambm da gua (que pela Constituio Brasileira bem de domnio pblico, que no pode ser privatizada). O mesmo faz certos polticos que controlam a distribuio de gua pelos caminhes pipas. O uso da gua como poder condenado (ONU).

Em vrias regies do mundo a gua instrumentalizada como mecanismo de presso e controle. Caso clssico o do Oriente Mdio, onde o controle dos recursos hdricos tem papel estratgico. Nos valores poticos e artsticos, a gua tem um papel fundamental na poesia e na msica. No Brasil, compositores renomados registram em suas msicas a beleza, a abundncia e a importncia das guas para o povo brasileiro. Na dimenso sade, todos dependemos dela para uma vida saudvel. No h povo sadio sem gua de qualidade para seu consumo. Segundo preceitos legais, embora toda gua oferecida ao consumo humano deva ser potvel, cada vez menor a confiana dos consumidores na gua encanada oferecida populao brasileira. Os especialistas, explicam que devido s mltiplas formas de contaminao, praticamente nula a confiabilidade dos processos convencionais de tratamento de gua nos mananciais que recebem esgotos de centros, efluentes industriais e poluio difusa decorrentes de prticas agrcolas inadequadas (ONU, 2004). Na dimenso ecolgica, so apenas os seres humanos e os animais domesticados que tm direito gua, mas tambm, todas as formas de vida. O zelo pela qualidade da gua um dos fatores mais importantes para a biodiversidade, juntamente com o zelo pelas florestas e solos. A agresso aos rios e mares, uma forma radical de eliminar a variedade das espcies e de indivduos que vivem nas guas. Todas essas dimenses da gua, com seus mltiplos usos e valores tornam-se objetos de estudos especializados e de debates polticos, porque pela primeira vez na histria humana estamos percebendo a falta dgua, no como fato localizado ou emergencial, mas como resultante de aes humanas colocando em risco a sua sobrevivncia (op. Cit. Pg. 15). De toda gua existente no planeta, 97,3% salgada, e apenas 3% corresponde a gua doce, sendo que a maior parte desta, estar concentrada nas geleiras, calotas polares e depsitos subterrneos ou aqferos. Resta ento, pouca gua doce disponvel para o uso imediato, ou seja, dos lagos, lagoas, riachos e rios. Alm disso, a distribuio da gua doce irregular nos diferentes pases e mesmo nas diferentes regies de cada pas e, a sua qualidade vem sendo prejudicada cada vez mais. A campanha em favor da gua est sendo animada por muitas entidades em todo o pas e o seu valor o da vida. preciso cuidar com carinho deste bem precioso para ns e todas as formas de vida. Afinal, de toda gua doce do planeta, apenas 3% doce, ela seria mais que suficiente se a populao como um todo cuidasse bem dela, destruir florestas,

poluir crregos, igaraps, rios, lagos e mares com venenos, produtos qumicos, lixos e esgotos um crime. De fato, h pouca gua disponvel e, muitas pessoas j sentem a falta dela. At mesmo em nosso corpo j adulto, contm 70% de gua. Por esse e outros fatores a gua indispensvel para a vida de todos os seres vivos. A sade depende da gua. A maioria das doenas do planeta vem pelas guas imprprias para o consumo humano. Segundo a ONU, atualmente h 1,2 bilhes de pessoas que no consomem gua de qualidade para beber, e 2,4 bilhes no tm servios sanitrios adequados. Existem quatro tipos de gua: gua bruta toda gua que no tem tratamento gua potvel, aquela tratada para o consumo humano, no deve conter micrbios e nem substncias que possam prejudicar a sade; gua poluda, toda gua que contm substncias capazes de torn-la imprpria para o consumo humano; gua contaminada, aquela que contm micrbios ou substncias txicas prejudiciais sade (Cartilha Semana da gua, 2003). Segundo a ONU, a gua para consumo humano no contexto do direito alimentao. Muitas organizaes no governamentais, que so de muita importncia lutam pela dimenso da gua em nvel de planeta. O alimento e a gua so fontes primrias indissociveis da vida. No haver combate eficaz contra fome se no houver garantia de acesso gua para todos nos seus vrios usos. A gua o constituinte mais caracterstico da Terra, talvez o recurso mais precioso que a Terra fornece humanidade, embora se observe pelos pases mundo afora tanta negligncia e tanta falta de viso com relao a este recurso, de se esperar que os seres humanos tenham pela gua respeito, que procurem manter seus reservatrios naturais guardando sua pureza. Nas ltimas dcadas vm aumentando rapidamente a concentrao da populao nas cidades, esse processo de urbanizao vem provocando o aumento do consumo de gua, num ritmo crescente em todo o mundo. Nas ltimas dcadas vm aumentando rapidamente a concentrao da populao nas cidades, esse processo de urbanizao vem provocando o aumento do consumo de gua, num ritmo crescente em todo o mundo. O valor econmico da gua est associado a sua disponibilidade, ao custo de obteno e de distribuio. Assim quanto mais escassa, a gua adquire um maior valor,

acompanhando as regras do mercado que valem para todos os produtos sejam eles naturais ou produzidos pelo homem (Ibdem, pg. 15).

1.1 Usos da gua A gua tem muitos usos e finalidades, como o consumo o uso fundamental da gua por parte das pessoas e dos animais. Necessita-se dela para beber, lavar, cozinhar, higienizar, banhar, etc. Segundo o Ministrio da Sade para que a gua seja potvel, adequada ao consumo humano, deve apresentar caractersticas microbiolgicas que atendam um padro de portabilidade estabelecido. Por isso, antes de chegar s torneiras das casas, a gua passa por estaes de tratamento. Em nvel mundial, esse uso responde pela utilizao de 10% de gua. Na irrigao, produo agrcola e principalmente a irrigada consome em mdia 72% da gua doce do planeta, este o ramo de atividades especficas que mais consome gua. A irrigao brasileira est sendo implantada sem considerar a sustentabilidade de ecossistemas frgeis como cerrados, o pantanal e a Amaznia e sem considerar o manejo adequado de nossos mananciais. Na gerao de energia eltrica do Brasil, as usinas hidreltricas respondem por cerca de 90% da produo de energia eltrica. O setor hidreltrico poderoso no pas. A energia hidrulica que provm da gua em movimento, fornece cerca de 19% da energia mundial. O planeta aproveita apenas 33% de seu potencial hidreltrico e gera 2.140TW/h ano de energia (C.F. 2004). A pesca e o lazer so atividades que dependem essencialmente da qualidade da gua. Em todo o planeta a pesca uma atividade largamente praticada e preocupa rgos como a ONU, a chamada sobrepesca, isto a atividade pesqueira em escala mundial e sem a preocupao com a sustentabilidade ambiental. Para o lazer, a gua sempre foi fator importante para nadar, mergulhar, pecar, surfar, sentar-se beira da praia, procura pelas ilhas e margens para o descanso. Numa civilizao estressante, a procura da gua para o lazer tem se tornado progressivamente importante. Quanto ao uso industrial, as indstrias respondem por cerca de 22% do consumo total de gua, utilizando grandes quantidades de gua limpa. O uso nos processos industriais, vai

desde a incorporao da gua nos produtos at a lavagem de materiais, equipamentos e instalaes. As hidrovias interiores so batizadas e sinalizadas de modo a oferecer boas condies de segurana s embarcaes. Para permitir a navegao comercial, necessrio que, durante o maior perodo possvel o curso dgua tenha vazo suficiente para garantir a passagem de embarcaes. Portanto, as hidrovias dependem do regime fluvial, isto , do comportamento do rio quanto variao de seu nvel. O regime fluvial ditado pelas curvas e pela capacidade de escoamento do solo da bacia hidrogrfica.
Em nvel mundial, a agricultura longe, o maior usurio de gua 65%, em comparao aos 24 na indstria e 8% no uso domstico. Nos pases em desenvolvimento, no entanto, o percentual utilizado na agricultura at o mais alto 80%. (Rodrigues, 1998:25).

Resumindo temos a seguinte tabela: Tabela 1 TIPOS DE USO Uso agrcola Uso industrial Uso domstico
Fonte: Revista Desperta, 2001. P. 14

PERCENTUAL 65% 24% 8%

1.2 O desperdcio de gua A gua um recurso limitado e seu desperdcio tem conseqncias. Cada setor da economia, cada fatia da sociedade tem sua parcela de responsabilidade nessa histria. Todos os consumidores tendem a usar gua de modo abusivo. E no a qualidade de vida que exige a economia da gua. Com um bom planejamento possvel gerar empregos e movimentos econmica mesmo com pequenas quantidades do recurso. Alguns setores so especialmente perdulrios. O bom exemplo o ao, que antes da Segunda Guerra Mundial, eram necessrias entre 60 e 100 toneladas de gua para produzir uma tonelada de metal. Hoje, com as novas tecnologias possvel reduzir esse volume a menos de 6 toneladas de gua. De acordo com as Naes Unidas, crianas nascidas no mundo desenvolvido consomem de 30 a 50 vezes mais gua que as crianas de pases pobres. Mas as camadas

mais ricas da populao brasileira tm ndice de desperdcios semelhantes associados a hbitos como longos banhos ou lavagem de quintais, caladas e carros com mangueiras. O banheiro onde h mais desperdcio, a simples descarga de um vaso sanitrio, pode chegar at 30 litros de gua, dependendo da tecnologia adotada. Uma das mais econmicas consiste numa caixa dgua com capacidade para 6 litros. No Brasil, muitas casas tm descarga embutida na parece, que costuma ter um altssimo nvel de consumo. Durante o banho, so gastos em mdia 30 litros a cada 5 minutos desta atividade.
Cerca de 40% da gua captada e tratada para distribuio se perde no caminho at as torneiras, devido falta de manuteno das redes, a falta de gesto adequada do recurso e ao roubo. (Agncia Nacional de guas. 2004).

Esse desperdcio no uma exclusividade nacional. Perdas acima de 30% so registradas em inmeros pases. H estimativas de que as perdas registradas na cidade do Mxico poderiam abastecer a cidade de Roma tranquilamente. Os sistemas de abastecimento de gua, uma quantidade significativa de gua tratada 15% ou mais, perdida devido a vazamentos nas canalizaes, assim como dentro das nossas casas. Na agricultura o desperdcio muito grande, apenas 40% da gua desviada efetivamente utilizada na irrigao, os outros 60% so desperdiados porque se aplica em excesso, se aplica fora do perodo de necessidade da planta e em horrios de maior evaporao do dia, pelo uso de tcnicas de irrigao inadequadas. Algumas tcnicas e procedimentos para evitar o desperdcio: a tecnologia econmica, inmeros equipamentos permitem economizar gua em casa ou no escritrio; o desligamento automtico que existem vrios modelos de torneiras para pias e chuveiros que liberam gua por apenas 30 segundos a menos que seja tocada novamente. Eles so comuns em clubes e shoppings centers onde o consumo maior; o banheiro de avio so vasos sanitrios instalados em avies, onde h pouco espao de estocagem de gua, muito econmica, sua descarga usam um sistema de suco a vcua capaz de economizar 80% de gua em relao a tradicionais. Todo consumidor de gua pode ajudar a economiz-la, abandonando hbitos arraigados. No banheiro, reduzindo o tempo de banho e enchendo a banheira s at a metade, fechando a torneira enquanto faz barba ou escova os dentes assim economizaro de 10 a 20 litros por minuto. No jogando lixo no vaso e no disparando a descarga sem necessidade e entre outros.

De certo a conscientizao e a educao do povo consumidor, so fundamentais para racionalizar o uso da gua que no significa ficar sem ela periodicamente. Significa us-la sem desperdcio, consider-la uma prioridade social e ambiental, para que a gua tratada saudvel nunca falte em nossas torneiras. 2. DISPONIBILIDADE MUNDIAL

A crescente preocupao com a disponibilidade mundial da gua vem exigindo de todos ns uma nova conscincia em relao utilizao desse recurso. A gua potvel encontrada na natureza essencial para a vida do nosso planeta, no entanto essa riqueza tem se tornado cada vez mais escassa. No momento o que se anuncia a criao da Agencia Nacional de gua, vale lembrar a recente publicao da folha alertando para a crise de abastecimento de gua potvel o que ser submetida humanidade. Revela a publicao em que apenas 25 anos (de 1970 a 1995) houve uma queda de 37% no volume de gua disponvel no planeta e que a reduo da quantidade ou da qualidade j afeta a sobrevivncia de 1,4 bilhes de pessoas. Quadro este que dever agravar-se ainda nesta prxima dcada, ampliando o nmero de pases com problemas de abastecimento, sobretudo o Terceiro Mundo. Diante da situao descrita e levando em conta sua projeo para o futuro econmico e social do pas, torna-se imprescindvel que o governo brasileiro estabelea imediatamente uma poltica de gua potvel, visando recuperar e proteger os mananciais, conter processos de poluio, evitar o desperdio e, sobretudo regularmente rigorosamente a explorao, uso e comercializaes do recurso, dentro de uma estratgia nacional de desenvolvimento. Um dos principais objetivos por trs dessas mudanas alterar a forma de como empresrios, gestores pblicos e a populao brasileira utilizem a gua doce do pas, introduzindo um uso mais racional do recurso, para que ndices como desperdcios e contaminaes caiam e os abastecimentos, saneamentos e pureza se elevem. A nova poltica da gua veio fortalecer a gesto descentralizada de cada bacia hidrogrfica por parte de seus respectivos comits, sub-comits e agncias e institui a cobrana pelo uso do recurso como um dos principais instrumentos de atuao destes rgos. A cobrana uma forma de administrar a explorao dos recursos hdricos federais e estaduais para a gerao de fundos que permitam investimentos na preservao dos prprios rios e bacias.

No mundo, apenas trs pases no tem abastecimento de gua nas mos do poder pblico. A Espanha tem 40% dos seus recursos hdricos administrados em parceria com a iniciativa privada. A Inglaterra no governo Margareth Thatcher, privatizou 100% do abastecimento de gua. Um projeto de manejo de recursos hdricos deveria visar mais um aumento da eficincia no consumo de gua do que um aumento da disponibilidade de gua. O aumento do fornecimento de gua usualmente mais caro e apenas adia uma crise. Para alguns pases aumentar a eficincia a nica soluo s vezes. Na mdia mundial, menos de 40% de toda gua usada na irrigao absorvida pela plantao o resto se perde. Os pases com fartura de gua, no existe prioridade a questo do armazenamento para o consumo e os depsitos de domiclios, so reservas para o caso de falhas eventuais ou acidentais. De modo geral porem, impe-se a colocao da chamada caixa dgua superior. A fim de evitar o desperdcio e estabelecer o sistema de cobrana do imposto devido prestao dos servios de abastecimento de gua, o consumo controlado por meio de medidores (os hidrmetros) utilizados em alguns pases. 2.1 gua e legislao no Brasil As guas subterrneas brasileiras esto estimadas em volume de 48.000km2 de gua, com o restante de 70% dentro do territrio brasileiro e o restante na Argentina, Paraguai e Uruguai. O aqfero pode oferecer em regime auto-sustentvel 43 bilhes de m3 anuais, o suficiente para uma populao de 500 milhes de habitantes. O problema que 16% da rea de recarga desse aqfero est localizada no estado de So Paulo em reas crticas quanto ao risco de poluio. Estados como o Maranho e Piau esto assentados sobre uma reserva de gua subterrnea da Bacia Sedimentar do Maranho Piau considerado muito grande, mesmo estando em terceiro lugar no Brasil, estima-se que pode ser utilizado um volume de 10 bilhes de m3 por ano, sem que haja rebaixamento das guas dos aqferos, num prazo de 50 anos seguintes. Segundo o IBGE de 1999, 70,9% dos brasileiros possuem residncias, desse total apenas 75% dispe de gua potvel e 59% de rede de esgoto. O estado com maior dificuldade de gua no Nordeste Pernambuco. No Brasil o consumo humano responsvel por 18% da utilizao de nossas guas.

No caso especfico brasileiro os grandes mananciais de gua e bacias hidrogrficas do pas, encontram-se muito afastados das grandes concentraes urbanas, o que acarreta sobre maneira, a garantia satisfatria do abastecimento de gua potvel. Com uma rea de aproximadamente 8.514.876km2 e mais de 180 milhes de habitantes o Brasil hoje o quinto pas do mundo tanto em extenso territorial como na populao. O Brasil apresenta grandes contrastes relacionados no somente ao clima, vegetao original e topografia, mais tambm na distribuio da populao e ao desenvolvimento econmico e social. De maneira geral, o Brasil um privilegiado quanto ao volume dos recursos hdricos, com destaque para as bacias hidrogrficas do Amazonas, do So Francisco, Bacia Platina e do Tocantins. O acesso a gua em boa qualidade e quantidade adequada uma prioridade, em especial as reas urbanas e est diretamente ligada a sade da populao. Para avaliar a situao do abastecimento no pas necessrio considerar outros aspectos, como a populao efetivamente atendida, a qualidade da gua tratada e distribuda, os tipos de tratamento utilizados, as redes existentes e sua manuteno, a incidncia de racionamento e as perdas de gua. Em 2000 segundo os dados do senso do IBGE, 10% dos domiclios brasileiros em reas urbanas (que equivalem a 3,9 milhes de famlias ou 14,4 milhes de pessoas) no eram servidos por rede de abastecimento de gua. A maioria destes domiclios, no entanto, conta com gua encanada originria de outras fontes, tais como: nascentes e poos. E grande parte dessa populao mora em reas periurbanas que so vizinhanas imediatas das cidades e ainda contam com fontes razoveis de qualidade. Em reas rurais, a situao bastante diferenciada, sendo que 43% dos domiclios rurais no dispem de nenhum tipo de gua encanada e apenas 18% destes domiclios esto ligados a rede de abastecimento. A anlise das propores entre o volume de gua distribuda com e sem tratamento semelhante na maioria das regies brasileiras, com exceo da regio Norte. Na regio semi-rida do Brasil embora haja uma pluviosidade mdia de 750mm/ano a disponibilidade de gua atinja nveis regulares, segundo os padres da ONU, a ausncia de gua potvel uma das causas fundamentais da tragdia nordestina que perdura h sculos. Mesmo em regies brasileiras com abundncia de gua com a Amaznia e o Pantanal, muitas pessoas no tm gua de qualidade para beber. Vrios centros urbanos brasileiros em determinadas pocas do ano apresentam problemas srios de abastecimento para sua populao.

De acordo com RODRIGUES (1998) a importncia da tarifao e de outros incentivos visando encorajar os consumidores a adotarem prticas eficientes de uso da gua depende do valor relativo da gua. Quando h abundncia de gua de boa qualidade e barata no compensa investir em planos de monitoramento e em sistemas de tarifao de alto custo. No entanto, devido ao fato da demanda responder ao preo, torna-se compensador medir, monitorar e tarifar cuidadosamente a gua, medida que ela se torne escassa. Em muitas reas do mundo a subtarifao tem causado srios abusos no mundo quanto ao uso da gua. Diante do agravamento da crise ambiental que atinge toda a populao do mundo, envolvendo a escassez e contaminao da gua doce, os governos de muitos pases vm estudando e buscando alternativas para salvar o planeta e com ele o homem. Entre as medidas adotadas, destaca-se a legislao especfica sobre o uso da gua doce. No Brasil o primeiro Decreto Federal que procura normalizar o uso dos recursos naturais data de 1934. Posteriormente outras normas foram estabelecidas, entre elas o Cdigo das guas, o Cdigo da minerao e o Cdigo Florestal.
A legislao brasileira, 1998 afirma so bem da Unio, os rios e os lagos e quaisquer correntes em terrenos e seu domnio porque banham mais que um estado, sirvam de limite com outros pases ou se, estenda a territrio estrangeiro ou dele provenha bem como os terrenos marginais e praias fluviais. (Campanha

da Fraternidade, 2004. Pag. 77). A primeira Lei brasileira sobre as guas foi exatamente o cdigo de guas, concludo em 1924 no foi revogado. Ele levou mais de 30 anos para ser aprovado, e segundo especialistas tem pertinncia at hoje. Entretanto, praticamente no passou por complementaes legais e quase no foi aplicado. A gesto de um bem essencial de domnio pblico merece muita ateno para no ser reduzida a simplismo falsificador. J que o Estado brasileiro no cuidou direito das suas guas, ento, devem entreg-las a iniciativa privada. A gesto dos recursos hdricos refere-se exatamente a composio das vrias instncias do Sistema Nacional Gerenciamento de Recursos Hdricos, principalmente a composio dos comits. Uma resoluo substituiu com unidades por sociedade civil e se estipula a porcentagem de 40% do poder pblico, 40% dos usurios e 20% da sociedade civil. Nas outras instncias o Conselho Nacional de Recursos Hdricos, a participao da sociedade civil praticamente nula. (Ibidem. Pg. 15). 2.2 A AGESPISA guas e Esgotos do Piau S.A.

A principal funo da AGESPISA manter e explorar os servios pblicos de gua e esgoto do Estado do Piau para abastecimento urbano, rural e industrial, para isto a AGESPISA j construiu pequenas barragens e perfurou uma srie de poos profundos em todo o Estado, desempenhando assim a funo de oferta que atualmente exercida somente atravs da construo de poos profundos e para as quais a diviso de Recursos Hdricos do Departamento de Obras elabora o projeto executa a construo de poos e oferece a manuteno. No sistema atual de administrao da gua, a AGESPISA tambm exerce atividade de uso consultivo (abastecimento urbano) e no consuntvel (assimilao de esgotos). Atualmente as atividades da AGESPISA como usuria da gua, so mais voltadas a explorao dos recursos hdricos subterrneos que oferecem qualidade melhor e menor custo de explorao. A empresa responsvel pelo abastecimento de gua no Estado do Piau, a AGESPISA, atende hoje 140 localidades, sendo 133 em sedes municipais. A cidade de Teresina responde por aproximadamente 40% das ligaes feitas no estado, e deste total 90% so consumidores residncias. A populao atendida em Teresina representa aproximadamente 60% da populao total no Estado. A partir de 1996 o Governo do Estado iniciou a construo e mais 200km de rede, cobrindo toda regio a partir da dcada de 70 foi iniciada uma verdadeira transformao no armazenamento e oferta de gua para a populao de Teresina, pois at ento as guas que chegavam as residncias eram capitadas diretamente do Rio Parnaba e distribudas sem qualquer tratamento. Atualmente a quase totalidade das sedes municipais piauienses dispe de boa qualidade para o abastecimento de gua, as excees so registradas e se referenciam a municpios recentemente criados ou ento aqueles situados na regio semi-rida onde a gua um complexo problema. (Modelo de Gesto Integrado dos Recursos Hdricos, 2000).

3. A ESCASSEZ DE GUA

Mais de meio milho de pessoas no mundo sofrem com a falta de gua tendendo a se agravar, caso providencia no sejam tomadas. Acima de um bilho de pessoas em todo mundo no tem acesso a gua potvel, alm da escassez de gua um problema associado falta do saneamento bsico principalmente nos pases subdesenvolvidos. Alm disso, a distribuio da gua doce irregular nas diferentes regies de cada pas e sua qualidade vem sendo prejudicada.
A situao da escassez de gua vai piorar e v-se no futuro assustador pois at 2005 cerca de 40% das pessoas no mundo tero algum tipo de problema relacionado gua. (ONU, 2004).

Esse futuro j realidade em muitos lugares, a escassez j est presente em alguns municpios em relao ao abastecimento. Pode parecer insensato falar numa crise de abastecimento de gua potvel, uma vez que existe tanta gua no nosso planeta, mais exatamente para esse risco que a ONU tem vindo alertar, h pelo menos trinta anos, prev que na prxima dcada, a crise de abastecimento atinja propores inditas, pois a demanda supera atualmente a oferta anual de 9 mil km3. Para ONU, o problema da gua no apenas o da sua finitude, mais sim da sua distribuio, uma vez que os 9mil km3, que em principio seriam suficientes para abastecer os 6 milhes de habitantes do planeta esto, irregularmente distribudos. Assim como o Brasil dispe de estoques hdricos invejveis, 29 naes j sofrem com a falta desse recurso natural. A carncia de gua a conseqncia de uma populao crescente, dos padres de vida cada vez mais elevados e das safras agrcolas maiores.
A escassez de gua est se tornando um problema srio, especialmente em certas regies do mundo. (LESTE R. BROWN, 2001).

O que podemos entender o problema na distribuio desse bem to precioso que a gua, ainda se torna mais grave o seu desperdcio. A maioria das pessoas acha que a escassez da gua um problema local, e em certo sentido no deixa de ser, mais comeamos agora a ver que o problema atravessa fronteiras internacionais. Por exemplo, o comercio internacional de cereais mais rapidamente cresce no mundo, da frica do Norte, do Oriente Mdio, Marrocos, Tunsia, Arglia, Lisboa, Egito e at o Ir. Os pases da regio enfrentam problemas de abastecimento de gua. Alguns pases esto avanando em eficincia para esse problema. A China est comeando a trabalhar neste sentido, acaba de anunciar um plano quinquenal para aumentar a gradualmente o preo da gua.
A melhor maneira de aumentar a produtividade da gua aumentar o preo.

(Ibidem, pg.31). Dessa forma todos pensariam no custo da gua e consequentemente a sua economia. Como se sabe h muito tempo gua um recurso finito e prev-se que um tero da populao dos pases em desenvolvimento, incluindo Brasil, principalmente o Nordeste brasileiro, no ter acesso a gua potvel. O crescimento da populao e a crescente poluio dos reservatrios naturais existentes nos rios, lagos e estoques subterrneos podem acarretar profunda falta desse bem fundamental a vida, e apesar disso o desperdcio ainda constante, vazamentos, torneiras mal fechadas, banhos muitos demorados so uma prova de que o homem trata como se ela fosse um recurso inesgotvel. Alm do uso inadequado a distribuio dos recursos hdricos sobre a terra e as diferenas de consumo entre pases e setores econmicos tornam o futuro do abastecimento para as novas geraes ainda so bastante preocupantes. A ampliao de acesso a gua devidamente tratada deve ser encorajada com prioridade e ser acompanhada de programas de reduo de perdas nas redes. Estima-se que o desperdcio nos sistemas pblicos de abastecimento seja de 45% do volume ofertado. Para reduo dessas perdas so necessrios programas que envolvam a fiscalizao de ligaes clandestinas, substituio de redes velhas, manuteno de hidrmetros, pesquisa de vazamentos entre outros procedimentos. Alm das medidas estruturais para minimizar as perdas na rede, necessrio a fiscalizao de recursos da ocupao nas reas de mananciais, de forma a evitar a degradao das fontes de guas juntamente com campanhas de esclarecimentos da

populao sobre o adequado uso deste importante recurso natural. A ONU prev que se forem mantidas as atuais prticas de consumo de gua o planeta ter em breve, escassez total, as conseqncias naturais desse fato esto situadas em dois planos: guerras externas entre naes carentes de recursos hdricos e os que detm os mananciais, e as guerras internas entre os usurios. As constataes do Instituto Mundial da gua (World Wach Institute) so conhecidas os mtodos tradicionais de expandir a quantidade disponvel, como construes de represas, reservatrios e canais, no oferecem condies satisfatrias para atender as necessidades por gua de qualidade (Campanha da Fraternidade, 2004). Assegurar quantidade necessria no basta preciso manter a qualidade da gua. Em todo o mundo existem aproximadamente 36 mil barragens para hidreltricas, irrigao e abastecimento. A escassez da gua afeta as pessoas de vrias maneiras, primeiro prejudica a sade, pois s vezes elas consomem gua de m qualidade.
Cerca de 80% de todas as doenas e mais um tero de todas as mortes em pases em desenvolvimento so causadas por gua contaminada. (ELIZABETH,

2004). De modo que a indstria, a agricultura e reas urbanas exigem cada vez mais gua. Muitas de suas necessidades foram satisfeitas, por enquanto pela gua tirada das reservas subterrneas do planeta. Os aqferos esto entre os principais depsitos de gua doce da terra. Quando se escava um poo, tira-se gua do lenol subterrneo. O recurso irreversvel ameaado. Segundo o Fundo das Naes Unidades para Infncia calcula-se que a metade da gua para o uso domstico e para irrigao vem dessa fonte, visto que a gua subterrnea em geral menos poluda do que a gua de superfcie, ela tambm fornece boa parte da gua portvel tanto nas cidades como no campo. Se as retiradas da gua fossem moderadas, os nveis dos reservatrios subterrneos de gua permaneceriam constantes, pois so regulamente renomados pela chuva que lentamente se infiltram at eles. Mas h dcadas a humanidade extrai muito mais gua do que o ciclo natural consegue repor. O resultado que o nvel do lenol de gua subterrnea fica mais baixo, com o passar do tempo preciso escavar cada vez mais fundo para alcan-lo, tornando o processo economicamente invivel ou pouco prtico. Quando os poos secam ocorre tragdias econmicas e humanas, como as que j acontecem na ndia. A diminuio do leno

subterrneo agravada pela contaminao causada por fertilizantes, dejetos humanos, animais e substncias qumicas industriais que a infiltram nele.
Depois que o aqfero contaminado as medidas para recuper-lo costumam ser demorados, caros e inviveis. (Organizao Meteriolgica Mundial,

2004). Apesar de todas as dificuldades, a situao no seria to grave se a preciosa gua do planeta fosse usada com mais responsabilidade, mtodos eficazes de irrigao muita das vezes desperdiam 60% da gua antes dela atingir as plantaes. Maior competncia usandose tecnologias disponveis poderia reduzir pela metade o consumo industrial de gua, e o consumo urbano poderia ser reduzido 30% se as tubulaes quebradas fossem consertadas rapidamente. Uma soluo aplicada para poder diminuir a falta de gua tem sido a explorao crescente das guas fsseis localizadas a centenas de metro de profundidade. Outra alternativa a dessalinizao da gua do mar, o problema neste caso o elevado custo deste processo.
Precisamos de uma tica da gua e, uma conduta correta em face das decises complexas que temos de tornar em relao a sistemas naturais que no conseguimos entender plenamente. (Sandra Pastel, 2001).

claro que essa tica da gua, no pode ser adotada apenas localmente. Os pases vizinhos tende cooperar, visto que os rios no respeitam fronteiras nacionais.
As preocupaes sobre a quantidade e a qualidade da gua que ao longo da histria foram tratados separadamente, devem ser encarados como uma questo global. (Ismael Serageldin, 2001).

Mas consegui que as Naes tratem de assuntos globais no tarefa fcil, conforme admite o Secretrio Geral da ONU (Kofi Anna, 2001). No atual mundo globalizado diz ele: os mecanismos existentes para a ao em mbito global esto num estgio pouco mais do que embrionrio, j est na hora de darmos um sentido mais concreto de comunidade internacional. 3.1 Ciclo hidrolgico

O conjunto de todos os reservatrios que existem no planeta forma a hidrosfera. Muito provavelmente, a origem da hidrosfera est associada condensao do vapor dgua que existia na atmosfera primitiva que ocorreu o esfriamento da superfcie da Terra nos primrdios de sua histria geolgica. Entretanto ainda no existe uma teoria cientfica conclusiva sobre a origem deste vapor primordial, sem o qual no existiria nem gua nem vida no planeta. Supostamente, a hidrosfera um sistema fechado. Isso significa que, ao longo das eras geolgicas, a quantidade total de gua do planeta continua a mesma: ela no criada nem destruda, apenas migra entre diferentes tipos de reservatrio tais como oceanos, rios e lagos, lenis freticos aqferos subterrneos, calota polares, solos saturados e nuvens. Esse processo contnuo de transferncia e reciclagem, movido pela fora da gravidade ou pela energia solar, chamado de ciclo hidrolgico, podendo ocorrer em perodos que variam de alguns poucos minutos a milhares de anos. O tempo de residncia da gua em cada tipo de reservatrio tambm varia enormemente: em mdia, a gua permanece 10 dias na atmosfera sob a forma de nuvem ou de chuva, enquanto nos oceanos ela permanece em mdia 37 mil anos. A maior parte dos cursos fluviais do planeta se renova completamente em 16 dias, enquanto geleiras e lenis freticos podem levar milhares de anos para se renovar. Em grande parte o ciclo hidrolgico funciona porque os oceanos perdem mais gua pela evaporao do que recebem na forma de precipitao. Na atmosfera o vapor dgua em forma de nuvens se transforma em precipitao, que atinge continentes e oceanos e tanto pode ser slido (granizo ou neve) como lquido (chuva) dependendo das condies climticas. Nos continentes, uma parte das precipitaes devolvida para a atmosfera, graas evaporao que se d a partir dos reservatrios de gua lquida, tais como rios, mares e lagos, a transpirao, pela qual a cobertura vegetal perde vapor dgua para a atmosfera. Uma outra parte escore para os rios, lagos e mares, por meio da drenagem. Outro caminho que pode ser tomado pela gua de chuva consiste na infiltrao no solo e na posterior percolao, processo pelo qual a gua penetra nas formaes rochosas e atinge o lenol subterrneo. Por fim a gua retorna aos oceanos atravs do escoamento pelos leitos dos rios e pelos fluxos subterrneos de gua. 3.2 Disponibilidade e consumo da gua

Calcula-se que a gua potvel disponvel na terra seja equivalente a mais ou menos 12,5mil km3, menos da metade do que havia a 50 anos atrs. Descontando os usos industriais agrcolas e domsticos, as reservas mundiais chegavam a 16,800m3 por pessoa ao ano. No final do sculo XX, essas reservas se reduziram a 7,300m3. A disponibilidade de gua per capta na Europa e nos Estados Unidos ser a metade do que dispunha em 1950. A sia e a Amrica Latina tero apenas 1 quarto desta disponibilidade, as regies mais atingidas sero, o Oriente Mdio e a frica, que tero apenas a oitava parte do que tinham em 1950. Existem diferenas extremas quanto ao consumo de gua entre lugares no mundo. Se a cidade de Nova Iorque chega a consumir cerca de 2 mil litros por dia, por habitantes, alguns pases africanos no atingem a mdia de 10 a 15 l/dia. Isso sem contar que de acordo com o UNICEF (Fundo das Naes Unidas para a Infncia), apenas a metade da populao tem acesso gua potvel. Nas residncias o consumo de gua aumentou. As fontes tradicionais de gua, como rios e fontes j no so suficientes para abastecer as cidades grandes e tambm as pequenas. Para melhor explicar o consumo de gua nas residncias, o quadro a seguir mostra a porcentagem de consumo com sua finalidade. Tabela 2 % de consumo 33% 27% 25% 12% 3%
Fonte: Revista Desperta, 2001

Finalidade do consumo - Descargas de banheiro - Cozinhar e beber - Higiene pessoal (banho e escovao de dentes) - Lavagem de roupas - Outras

O consumo cresce por que as atividades urbanas exigem grande volume de gua, por exemplo, na limpeza de muitos artefatos e servios domsticos e pblicos, bem como, devido ao aumento da produo de bens e servios para atender a essa populao. (Desperta, 2001). 3.2 Medidas de controle de consumo de gua O esgotamento das formas de gua est levando os pases desenvolvidos a adotar programas de educao e reciclagem do consumo em todas as reas. Nos Estados Unidos,

por exemplo, cresce o uso de instalaes sanitrias mais econmicas. Uma das evidncias de que a escassez prevista real e no uma extrapolao catastrfica, o nmero de pases onde j foi superado o nvel de vida capaz de ser suportado pela gua disponvel. Pases com suprimentos anuais entre 1 mil e 2 mil metros cbicos por pessoas so definidos pelos hidrologistas com pobres em gua. Atualmente 26 pases, com populao em torno de 250 milhes de pessoas esto includos nesta classificao. No apenas uma carncia quantitativa, mas tambm qualitativa. A destruio dos mananciais, devido principalmente devastao das matas ciliares, como contaminao dos mananciais por agroqumicos, resduos industriais, metais pesados dos garimpos, esgotos urbanos e hospitalares, alm do aumento do consumo na agricultura (irrigao), pecuria, indstria e o consumo humano, projetam uma imagem de escasseamento progressivo das guas. Nessa crise de gua combinam-se realidade e ideologia, que encobrem diferentes interesses, tornando-se muito difcil o discernimento seguro. Se existe um escasseamento progressivo, ele fruto da depredao causada pela mo humana.
O problema da gua mais uma questo de gerenciamento que de escassez.

(Campanha da Fraternidade, 2004). A questo a ser corretamente colocada, a que diz respeito boa ou m questo das guas, e no a sua escassez. Evidentemente h regies onde a gua naturalmente escassa, como o caso das ilhas martimas, de desertos e regies semi-ridas. Onde h escassez de gua se deve a degradao por contaminao dos mananciais. Por isso o bom gerenciamento das guas passa necessariamente pela dimenso regional e local. Diante da crise da gua tem surgido muitas propostas, embora correndo o risco da simplificao, podemos aglutin-la em torno de dois plos um que percebe a ameaa sobre todas as formas de vida e busca caminhos para preservar a gua em favor da vida, outro que v na crise uma oportunidade para grandes negcios. (Ibidem, pg. 15).

4. VALOR ECONMICO DA GUA

O crescimento econmico de uma regio geralmente ocasiona uma grande quantidade e diversidade de uso de gua, aumentando assim o seu consumo. Como a gua um recurso natural limitado, nem sempre ser possvel aumentar sua oferta para as atividades que esto em movimento, bem como, para aquelas que esto sendo planejadas, no podendo assim, satisfazer totalmente as necessidades dos usurios. No Piau a AGESPISA a principal responsvel pela distribuio da gua. Ao aumentar a necessidade de uso e consumo da gua, surgir consequentemente uma nova competio por ela, podendo at gerar conflitos graves entre diversos usurios. Tendo em vista que as pessoas geralmente consideram mais importante a sua atividade, em relao atividade dos outros. A presena do poder pblico se faz necessria para mediar as relaes no uso e consumo de gua pelos usurios. Essa mediao dever resguardar e priorizar os interesses da coletividade, bem como a conservao da qualidade da gua e dos demais elementos do ambiente. Um dos conceitos mais controversos no novo discursa sobre a gua, o seu valor econmico, pois ele esteve ausente nas teorias clssicas que viu a gua como recurso natural e abundante. Seu valor de uso para produo de bens no se expressa em termos monetrios por que era apropriada pelo produto sem que ele tivesse que pagar pela gua como fator de produo S como o conceito da escassez aparece o valor econmico da gua (Cezar Benjamim, 2004). O valor econmico da gua funciona como mecanismo de gerenciamento dos recursos hdricos. O raciocnio simples tendo que pagar, a utilizao da gua ser mais racional cuidadosa. Quanto mais pesar economicamente, mais racional ser seu uso. Mas isso no significa que a gua possa ser incorporada categoria de mercadoria e, portanto, regidas pelas leis do mercado. Dentre os vrios recursos que o sistema econmico utiliza em seus processos produtivos, as reservas naturais so os de maior importncia, devido a sua escassez.

As reservas naturais so constitudas pelo conjunto dos elementos da natureza utilizados no processo da produo. O assim denominado fator terra, no incluindo apenas a disponibilidade total de terras potencialmente apropriadas para a agricultura e a produo animal, mas tambm o conjunto dos elementos naturais que se encontram no solo e no subsolo; os lenis de gua subterrneos, os mananciais, riachos, ribeires, rios e quedas de gua; os lagos, os mares e os oceanos, a vegetao e os recursos da flora; a fauna, o clima, a pluviosidade e recursos extra planetrios, como o sol e o prprio espao sideral. O fator terra em concepo abrangente engloba assim, todos os recursos e condies existentes na natureza. do complexo conjunto de elementos que o constitui, que o homem extrai os bens econmicos com os quais procura saciar suas ilimitveis necessidades individuais e sociais. (Rossetti, 1997:274).

Hoje, uma fbrica de cervejas retira do poo artesiano toda a gua de que necessita, sem pagar nada por ela, depois descarrega parte dessa gua, agora poluda por detergentes e dejetos, no rio mais prximo. O lucro com a venda da cerveja todo da fbrica; a perda do lenol subterrneo e a poluio do rio so da comunidade local. Uma boa gesto obrigaria que se cobrasse um preo baixo pela gua usada como insumo e um alto preo sobre o esgoto industrial de modo que a indstria fosse estimulada a filtrar os desejos antes de coloc-los de volta ao rio. A gua considerada um bem econmico porque finita e essencial para a conservao da vida e do meio ambiente e, consequentemente, sua escassez impede o desenvolvimento de diversas regies, na medida em que alm da necessidade humana a gua essencial no processo produtivo de muitas empresas.
Por outro lado, tida tambm como um recurso que pode contribuir para a degradao da qualidade ambiental. J a degradao ambiental afeta direta ou indiretamente a sade, a segurana e o bem-estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a fauna e a flora; as condies estticas e sanitrias do meio; e a qualidade dos recursos ambiental. (Borsol, 1997:144)

preciso atribuir preos diferenciados conforme o uso da gua: consumo humano, esgoto, energia eltrica, produo industrial, agricultura, irrigada, lazer, etc. Para definir a quantidade e o preo a ser pago pela gua, a lei n 9.433, dos Recursos Hdricos, estabelece a criao de comits de bacia. Como podemos definir os critrios dos outorgas, isto , a quantidade, a destinao (Servio de abastecimento urbano, industrial, hidreltrica, irrigao, etc.) e o preo a ser pago pelos usurios daquela bacia, conforme o uso a que tiver direito. De fato, nas zonas urbanas j pagamos pela gua, ou melhor, pagamos pelos servios de captao, tratamento e distribuio, no pela gua em si.

O princpio usurio pagador que obriga a quem usar pagar, no pode ser lido ao contrrio. No sendo a gua uma mercadoria, mas um bem de domnio pblico, o princpio s se aplica como uma norma reguladora de uso, seja quantitativa, seja qualitativa. Se assim no fosse, a gua deixaria de ser direito de todos os seres vivos, criando um impasse tico e a tragdia dos excludos da gua. Entre as contestaes e incertezas, o princpio da gua frequentemente contestado por economistas e tcnicos em saneamento, para estes a gua tornou-se mercadoria, que pode ser vendida e comprada. Cada vez mais todo o mundo, a gua encarada sob o ponto de vista estratgico, ao mesmo tempo em que adquire certo status de commodity, podendo futuramente ser negociada com facilidade quanto o petrleo. O quadro mundial apresenta nmeros que projetam um futuro dramtico para o abastecimento. (Teixeira, 2000:37). 4.1 Transformao da gua em mercadoria A classificao da gua como mercadoria representaria o triunfo da lgica do mercado e a transformao da gua em objeto de lucro das grandes empresas capitalista. (Campanha da Fraternidade, 2004). Para alcanar esse objetivo, empresas transnacionais procuram imprimir na opinio pblica mundial uma concepo restritiva de gua como mercadoria de grande valor econmico, capaz de tornar-se uma fonte de renda para um pas como o Brasil. Esse trabalho implica retirar da gua sua dimenso de direito humano, seu carter vital, sua dimenso sagrada. 4.2 A gua, fonte de guerra e conflito As guerras geralmente ocorrem por motivos mais estpidos do que a gua, a pea essencial para que uma nao possa existir. pouco provvel que exista uma guerra exclusivamente por gua, mas se isso ocorrer em algum lugar, este local ser o Oriente Mdio, com sede e suas controvertidas bacias hidrogrficas. O conflito se estabelece quase sempre, quando a gua, disponvel em determinado local ou regio, no suficiente para atender a demanda existente. Os conflitos pela posse da gua se tornam mais crticos no Cear, por ocasio de incio de uma estao seca. Com

diferentes nveis de gravidade em quase todas as regies do Estado, j existem disputas por gua. Os conflitos, geralmente, so amplos e envolvem todos os segmentos: prefeituras municipais, indstrias, pequenos, mdios e grandes produtores rurais, pescadores e comunidades indgenas. possvel perceber o acirramento at entre cidades, como o caso de Barro e Aurora na regio do Cariri. Ambos os municpios disputam 32 milhes de metros cbicos da gua do aude Prazeres. O municpio de Barro luta para ter gua suficiente para irrigar suas plantaes, e o municpio de Aurora reivindica o abastecimento da populao. Os conflitos vo desde o nvel local, regional, at o nvel internacional. H possibilidades reais de guerras mais possibilidade: em muitos lugares j fato (Ibidem, pg. 69).
Entretanto, esse discurso tambm merece reflexo. As guerras so produzidas por aqueles que podem promov-las, existindo atrs delas a ganncia de pases poderosos que buscam controlar riquezas em territrios alheios. (C. Ricardo

Petrella, 2002:63). Quando se fala em guerra pela gua, no se pode deixar de dizer que h ai uma preparao dos espritos para cimentar interesses de empregos e pases poderosos sobre as guas de outros pases. Uma poltica internacional para gerenciar o interesse e as necessidades de todos pela gua justa, necessria e inevitvel.

5. O ABASTECIMENTO DE GUA EM PEDRO II PI

A origem do abastecimento de gua na cidade de Pedro II, iniciou-se no ano de 1979 contendo 06 poos, com gua captada das localidades Santana e Pirapora, tempos depois mais 06 poos foram perfurados, mesmo assim ainda no era suficiente para atender a demanda da cidade que crescia rapidamente, ento houve uma reivindicao da populao junto aos rgos competentes para que fosse ampliado o Sistema de Abastecimento dgua da cidade. Aps vrias manifestaes de protesto devido falta dgua, o Sistema de Abastecimento dgua foi ampliado, tendo como fonte de captao o Aude Joana, que tem 360 metros de largura por 500 metros de comprimento e 40 metros de altura. Toda a cidade abastecida com gua do Aude Joana atravs da AGESPISA e 03 comunidades da zona rural Aroeira, Santana e Ch do Lambedor. Segundo a AGESPISA, comunidades ou bairros que ainda no dispem de gua encanada, os mesmos podem fazer o pedido atravs de ofcio encaminhado pela Associao de Moradores. Com a ampliao do sistema de abastecimento de gua surgiu a desconfiana no tratamento da gua que abastece a cidade, ento como forma de esclarecimento apresenta-se aqui como feito o processo de tratamento da gua em PedroII Paiu. O processo de tratamento da gua de Pedro II, feito pela AGESPISA composto pelos seguintes processos: Captao A gua captada por meio de bombas instaladas no canal prximo as margens do Aude Joana. Coagulao Adio do coagulante sulfato de alumnio para reagir com a alcalinidade da gua e agregar as impurezas das dissolvidas em suspenso. Esse coagulante tem sulfato de alumnio em uma tina de 1.000 l de gua, ficando 100% trbida.

Floculao Processo de agitao lenta da gua para aumentar o tamanho das partculas formadas no processo de coagulao. Decantao Separao por sedimentao das partculas formadas nos processos anteriores, ficando gua superficial lmpida. So trs decantadores, cada um com uma funo especfica, esses tanques fazem a distribuio da gua para os filtros. Os decantadores so lavados a cada 15 dias. Filtrao Processo destinado a remover partculas em suspenso utilizando meio filtrante. Construindo com camadas de areia ou areia e auracitos suportadas por cascalho de diversos tamanhos que retm a sujeita ainda restante. Esses filtros so lavados diariamente. Desinfeco Processo no qual utilizado 15 kg de cloro para cada 1 de gua, eliminando os microorganismos patognicos. Correo do PH Adio de cal hidratada para regular a acidez da gua. Reservao Reservatrio para armazenamento e distribuio da gua produzida. O cloro colocado na gua dos reservatrios 24 horas, chegando ao processo final, a gua est pronta para ser distribuda. Distribuio Conjunto de canalizao e de peas que a AGESPISA dispe para levar dos reservatrios at o consumidor. As trs bombas de distribuio levam gua para as caixas de gua que ficam localizadas no bairro Vila Kolping, Centro da Cidade e Bairro Santa F, mensalmente so feitos anlises microbiolgicas para verificar a qualidade da gua. 5.1 Abastecimento de gua no bairro Mutiro Aps ouvir opinies dos moradores do bairro Mutiro, pode-se constatar que o abastecimento de gua suficiente para atender a demanda, porm h uma rejeio por parte dos moradores quanto a qualidade da gua captada do Aude Joana, segundo os moradores, a localizao do aude, a falta de saneamento bsico, o perodo chuvoso que leva os dejetos para o aude, as mortes por afogamento que acontecem constantemente fazem com que eles prefiram consumir gua dos chafarizes do bairro ou prximos ao bairro, por no confiarem no tratamento feito pela AGESPISA. Aproximadamente, existem trinta chafarizes na zona urbana de Pedro II. A gua que captada dos poos na maioria das vezes, no tratada, apenas desinfetada com cloro, por no apresentar turbidez como as guas captadas em mananciais superficiais. Segundo a

Organizao Mundial de Sade (OMS), os chafarizes devem ser construdos longe de possveis fontes de contaminao como fossas cpticas e depsitos de lixo, obedecendo a uma distanciam mnima de 15 m. Observou-se que essa distncia muitas vezes no obedecida devido ao crescimento populacional, colocando os moradores em risco de contaminao com vrias doenas causadas pela gua contaminada. Diante dessa situao, percebe-se que uma parte da populao, principalmente os mais velhos do bairro, contam com os servios da AGESPISA apenas para lavar roupas ou tomar banho. Para cozinhar e beber prefere a gua dos chafarizes. Mediante pesquisa realizada pegou como base os moradores do bairro, mostrando a opinio dos mesmos. Com um total de aproximadamente 350 residncias e uma populao de 500 pessoas. Foram entrevistadas 20 pessoas e os resultados obtidos foram os mostrados abaixo. Tabela 3 Qualidade da gua Boa Razovel Ruim Total de Pessoas
Fonte: Pesquisa direta, Maio de 2010

% 4 6 10 20 20% 30% 50% 100%

Tabela 4 Consome gua da AGESPISA Consome No consome No se manifestaram Total de pessoas


Fonte: Pesquisa direta, Maio de 2010

Quantidade 4 20 10 20

% 20% 100% 50% 100%

CONSIDERAES FINAIS

Aps a pesquisa e muita leitura sobre o assunto, importante salientar que dados apresentados evidenciam que preciso repensar nosso modelo de vida, preservando as guas subterrneas, superficiais e de reservatrios, que so de grande importncia para o homem, identificando as conseqncias da contaminao da gua para a vida das atuais e futuras geraes, refletindo sobre a ao humana em relao aos recursos hdricos e o Aude Joana, reconhecendo a importncia destas fontes para desenvolvimento econmico e social da cidade e do planeta. necessrio esclarecer os moradores do bairro Mutiro da importncia que tem um manancial como o Aude Joana, pois dele que a AGESPISA faz a captao e distribuio aos consumidores, que a gua recebe o tratamento de acordo com as orientaes do qumico responsvel, portanto uma gua tratada, diferente da distribuda pelos os chafarizes. Outra constatao se refere questo cultural repassada de que gua potvel s as guas que so captadas de poos. Contudo, conclui-se que a melhoria da qualidade da gua depende de rgos pblicos, privados e de cada morador que deve repensar suas atitudes em relao ao uso da gua, a produo e destino do lixo, esgotos e produtos qumicos. Somente desta forma conseguir superar os problemas da qualidade da gua e os moradores do bairro Mutiro podero usufruir da gua do Aude Joana ou dos chafarizes com segurana.

REFERNCIAS

ABSABER, Aziz. Os domnios de natureza no Brasil. So Paulo: Ateli Editorial, 2003. BEZERRA, Nizomar Falco. Esprito das guas: Processo e harmonia social/ Nizomar Falco Bezerra, Fortaleza. Fundao Konrad Adenauer, 2002. BORSOL, Zilda Maria. TORRES, Solange Domingo Alencar. Revista BNDES, Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social. Rio de Janeiro, v. 4, n 8, dez, 1997. CARTILHA SEMANA DA GUA, 15 a 22 de maro/2003. Critas Brasileira, Bendita gua. Comisso Pastoral da Terra CPT. CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL. Fraternidade de gua: Manual CF-2004, So Paulo. Editora Salesiana, 2003. CONTI, Jos Bueno. Clima e Meio Ambiente. So Paulo: Atual, 1998. __________ REVISTA DESPERTA, 22 de junho, 2001, gua: haver o suficiente para todos? IBGE. Recursos Naturais e Meio Ambiente: Uma viso do Brasil. Rio de Janeiro: IBGE, 1997. Lcia Marina e Trcio. Geografia srie Novo Ensino Mdio. Vol. nico. Ed. tica. 2004. P. 61. MODELO DE GESTO INTEGRADO DOS RECURSOS HDRICOS. Consultores Pedro Molinas e Avelar Damasceno Amorim, Teresina, julho de 2000. Relatrio Final.

NETTO, Jos M. de Azevedo. Manual Brasileiro de Tarifas de gua. Centro Regional de Administrao Municipal CRAM, Imprensa Universitria. Recife, p. 65, 69, 113, 1997. NOVA ENCICLOPDIA, So Paulo. Enciclopdia Britnica do Brasil. Publicao 1998. Vrios colaboradores. Obra em 18 vol. ROSS, Jurandyr L. S. Geomorfologia: ambiente e planejamento. So Paulo: Contexto, 1997. ROSSETTI, Jos Paschoal. Introduo Economia. 17 edio, So Paulo. Editora Atlas, 1997. TEIXEIRA, Jorge Leo. Recursos Hdricos Futuro Ameaado. Problemas Brasileiros, So Paulo, n 338, p. 36-338, mar./abr.2000. TUNDISI, Jos Galisia. gua no sculo XXI: enfrentando a escassez. So Paulo: Rima/II E, 2003.

APNDICE

QUESTIONRIO APLICADO AOS MORADORES DO BAIRRO

1. Que rgo abastece o bairro com gua? __________________________________________________________________________ 2. A gua consumida de boa qualidade? Justifique. __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 3. O abastecimento de gua no Brasil satisfatrio para a demanda? __________________________________________________________________________ 4. Caso a resposta seja negativa, o que dificulta ou impede o abastecimento de gua? __________________________________________________________________________ 5. Sendo precrio o fornecimento de gua como a populao do bairro supre essa necessidade? __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 6. O sistema de abastecimento de gua cobre todo o bairro e diariamente? __________________________________________________________________________ 7. Como a comunidade do bairro age diante de possveis problemas com o abastecimento de gua? _________________________________________________________________________ QUESTIONRIO APLICADO AOS FUNCIONRIOS DA AGESPISA

1. A AGESPISA cobre toda a demanda de gua na cidade? __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

2. Este rgo tem enfrentado algum problema com relao ao abastecimento de gua? Justifique. __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 3. H algumas medidas para superar os problemas relacionados ao abastecimento de gua? __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 4. Fale um pouco sobre o sistema de tratamento de gua da cidade. __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 5. A tubulao est de acordo com os padres exigidos pelo sistema? Justifique: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 6. A AGESPISA j enfrentou algum problema com a populao com relao falta de gua em alguma rea? __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

ANEXOS