TRABALHO LEGISLAÇÃO E SEGURANÇA AMBIENTAL

NOME: Aaliyah Luiza Pereira da Silva

1) Diferencie Licenciamento de licença ambiental.

R:A licença ambiental é um ato administrativo, que traz condições, restrições e medidas de
controle ambiental já licenciamento ambiental é um procedimento administrativo,que
licencia uma atividade utilizadora de recursos naturais, efetiva ou potencialmente perigosa
ao meio ambiente.

2) Qual legislação regulamenta o licenciamento ambiental em nível federal?

R:A Política Nacional de Meio Ambiente., LEI Nº 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981.

3) Indique o órgão responsável e qual instrumento legal regulamenta o licenciamento no

estado do Paraná.
R:IAT - Instituto Águas e Terras, são os instrumentos, Resoluções Cema/PR nº 65/2008
(PARANÁ, 2008c) e nº 72/2009 (PARANÁ, 2009g) e a Resolução Sema/PR nº 51/2009
(PARANÁ, 2009f)

4) Em que casos os municípios possuem competência para o licenciamento ambiental?

R:i) Nas atividades de impacto ambiental de âmbito local segundo a definição do Conselho
Estadual de Meio Ambiente (Coema) e ii) nas atividades localizadas em Unidades de
Conservação (UCs) instituídas pelo município com exceção da Área de Proteção Ambiental
(APA). As demais situações são de competência originária da União ou dos Estados, que
até poderão delegá-las ao ente local desde que haja a concordância dos envolvidos e a
observância das formalidades legais necessárias.

5) Com relação à constituição federal de 1988, qual a sua relação com o processo de
licenciamento ambiental?
R:A Constituição Federal de 1988, considerada "constituição verde", em face da relevância
dada ao meio ambiente, por sua vez insere à questão em seu artigo 225 parágrafo 4º, o
Estudo Prévio de Impacto Ambiental - EPIA para o licenciamento das referidas atividades.

6) Cite dois órgãos licenciadores em âmbito estadual (exceto no Paraná).

R: Paraíba Superintendência de Administração do Meio Ambiente (Sudema)
www.sudema.pb.gov.br.
Acre Instituto de Meio Ambiente do Acre (Imac)
www.imac.ac.gov.br

7) A PNMA instituiu a necessidade de um órgão consultivo deliberativo para tratar das

questões ambientais. Indique a relação deste órgão com o processo de licenciamento
ambiental.
R:O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) é o órgão consultivo e deliberativo do
Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA). O conselho foi instituído pela Lei 6.938, de
1981, que dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente e estabelece, mediante
proposta do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis-IBAMA, dos demais órgãos integrantes do SISNAMA e de Conselheiros do
CONAMA, normas e critérios para o licenciamento de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras
8) Do que trata a Lei Complementar Federal nº 140 de 2011 acerca das competências do
licenciamento ambiental?
R:O procedimento administrativo destinado a licenciar atividades ou empreendimentos
utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob
qualquer forma, de causar degradação ambiental;
[...] São ações administrativas da União:
XIII - exercer o controle e fiscalizar as atividades e empreendimentos cuja atribuição para
licenciar ou autorizar, ambientalmente, for cometida à União;
XIV - promover o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades:
a) localizados ou desenvolvidos conjuntamente no Brasil e em país limítrofe;
b) localizados ou desenvolvidos no mar territorial, na plataforma continental ou na zona
econômica exclusiva;
c) localizados ou desenvolvidos em terras indígenas;
d) localizados ou desenvolvidos em unidades de conservação instituídas pela União, exceto
em Áreas de Proteção Ambiental (APAs);
e) localizados ou desenvolvidos em 2 (dois) ou mais Estados;
[...] f) de caráter militar, excetuando-se do licenciamento ambiental, nos termos de ato do
Poder Executivo, aqueles previstos no preparo e emprego das Forças Armadas, conforme
disposto na Lei Complementar no 97, de 9 de junho de 1999;
[...] XV - aprovar o manejo e a supressão de vegetação, de florestas e formações
sucessoras em:
a) florestas públicas federais, terras devolutas federais ou unidades de conservação
instituídas pela União, exceto em APAs;
b) atividades ou empreendimentos licenciados ou autorizados, ambientalmente, pela União;
[...] Parágrafo único. O licenciamento dos empreendimentos cuja localização compreenda
concomitantemente áreas das faixas terrestre e marítima da zona costeira será de
atribuição da União exclusivamente nos casos previstos em tipologia estabelecida por ato
do Poder Executivo, a partir de proposição da Comissão Tripartite Nacional, assegurada a
participação de um membro do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e
considerados os critérios de porte, potencial poluidor e natureza da atividade ou
empreendimento.
Art. 8o São ações administrativas dos Estados:
[...] XIII - exercer o controle e fiscalizar as atividades e empreendimentos cuja atribuição
para licenciar ou autorizar, ambientalmente, for cometida aos Estados;
XIV - promover o licenciamento ambiental de atividades ou empreendimentos utilizadores
de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer
forma, de causar degradação ambiental, ressalvado o disposto nos arts. 7o e 9o;
XV - promover o licenciamento ambiental de atividades ou empreendimentos localizados ou
desenvolvidos em unidades de conservação instituídas pelo Estado, exceto em Áreas de
Proteção Ambiental (APAs);
XVI - aprovar o manejo e a supressão de vegetação, de florestas e formações sucessoras
em:
a) florestas públicas estaduais ou unidades de conservação do Estado, exceto em Áreas de
Proteção Ambiental (APAs);
b) imóveis rurais, observadas as atribuições previstas no inciso XV do art. 7o; e c)
atividades ou empreendimentos licenciados ou autorizados, ambientalmente, pelo Estado;
[...] Art. 9o São ações administrativas dos Municípios:
XIII - exercer o controle e fiscalizar as atividades e empreendimentos cuja atribuição para
licenciar ou autorizar, ambientalmente, for cometida ao Município;
XIV - observadas as atribuições dos demais entes federativos previstas nesta Lei
Complementar, promover o licenciamento ambiental das atividades ou empreendimentos:
a) que causem ou possam causar impacto ambiental de âmbito local, conforme tipologia
definida pelos respectivos Conselhos Estaduais de Meio Ambiente, considerados os
critérios de porte, potencial poluidor e natureza da atividade; ou b) localizados em unidades
de conservação instituídas pelo Município, exceto em Áreas de Proteção Ambiental (APAs)

9) Aponte os casos em que é possível solicitar uma dispensa de licenciamento ambiental

Estadual.
R:A dispensa do Licenciamento Ambiental é concedida nos casos em que o tipo de
empreendimento ou atividade não requer licenciamento ambiental. Também ocorre quando
o licenciamento não compete a determinado órgão ambiental, de acordo com os critérios
próprios adotados por cada entidade responsável.
Uma garagem de ônibus que conta com um ponto de abastecimento. Devido a suas
características ela precisará de Licenciamento Ambiental. Porém, existe um escritório, da
mesma empresa, presente em outra cidade, que, por sua vez, não conta com um ponto de
abastecimento. Essa filial deve requerer um CDL no lugar de uma Licença de Operação por
somente ter atividades administrativas sendo exercidas no local.

10) Quais os critérios estabelecidos no estado do Paraná para enquadrar um

empreendimento de porte médio? (verificar tabela de taxas ambientais?
R: Área construida total 2.000 a 10.000 m2 investimento total 8.000 a 80.000 UPF/PR
número total de empregados 50 a 100

11) Quais os critérios estabelecidos no estado do Paraná para enquadrar um

empreendimento de grande porte?
R: Área construida total 10.000 a 40.000 m2 investimento total 80.000 a 800.000 UPF/PR
número total de empregados 100 a 1.000

12) Com base na UPF/PR (pesquise o valor atual no site da SEFA - PR) qual seria o valor
de uma LAS (licença Ambiental simplificada) no estado do Paraná.
R: UPF/PR = R$ 132,93 (JULHO 2023)
Valor da taxa LAS= 2,0
2,0 x 132,93 = 265,86
Valor de uma LAS = R$ 265,86.

13) Com base na UPF/PR (pesquise o valor atual no site da SEFA - PR) qual seria o valor
de uma DLAE (Dispensa de Licenciamento Ambiental Estadual) no estado do Paraná?
R:UPF/PR = R$ 132,93 (JULHO 2023)
Valor da taxa DLAE = 0,2
0,2 x 132,93 = 26,58
Valor de uma DLAE = 26,58

14) Indique o prazo máximo e o prazo mínimo de validade de uma Licença Operação e
indique os condicionantes para renovação ou prorrogação (quando for o caso).
R:No mínimo 4 anos e no máximo 10 anos, a renovação precisa ser realizada 120 dias
antes da expiração do prazo de validade, e para renovação o empreendimento precisa
cumprir todas as condicionantes da licença anterior apresentando a realização dos
programas de controle e monitoramento ambiental. A renovação da LO é uma constante na
vida do empreendimento. Quando do requerimento de renovação de Licença de Operação,
nos casos previstos na legislação aplicável, será exigida a apresentação dos relatórios
periódicos dos trabalhos de monitoramento, controle e/ou recuperação ambiental,
devidamente assinado pelo técnico responsável. Requerida a renovação da licença, com
mais de 120 dias de antecedência, ela permanecerá válida, incluindo as suas
condicionantes que possam ser de cumprimento continuado, até que o órgão licenciador se
manifeste definitivamente sobre o pedido, ocorrendo assim sua prorrogação.

15) Indique o prazo máximo e o prazo mínimo de validade de uma Licença Instalação e
indique os condicionantes para renovação ou prorrogação quando for o caso).
R:Prazo mínimo 02 (dois) anos ou de acordo com o cronograma de instalação do
empreendimento ou atividade, prazo máximo de 06 (seis) anos.
O requerente poderá solicitar a prorrogação da Licença de Instalação, desde que:
I - a instalação do empreendimento se prolongar por prazo superior ao fixado na respectiva
Licença;
II - apresente declaração de que não houve alterações no objeto da licença expedida;
III - não ultrapasse o prazo máximo estabelecido no Anexo III, sob pena de requerer um
novo licenciamento prévio.

16) Um agricultor gostaria de realizar o corte de bracatinga em sua propriedade. Qual o

prazo mínimo de concessão da autorização florestal? Este agricultor poderá renovar ou
prorrogar a licença por quanto tempo?
R:Previsão de prazo para execução do serviço é 30 (trinta) dias após a disponibilidade de
todos os documentos exigidos. Quando for o caso de solicitação de prorrogação, deverá ser
requerida através de novo processo, via formulário "RAF" na modalidade específica,
mediante recolhimento de taxa ambiental, onde será feita nova análise e vistoria ao local.
Caso seja solicitada prorrogação de prazo e o processo anterior tenha passado pela
avaliação da Câmara Técnica Florestal, não haverá necessidade de nova vistoria pela
mesma, ficando a cargo do Escritório Regional executar nova vistoria e decisão
administrativa, com embasamento no parecer já elaborado pela Câmara Técnica. A
validade da Autorização Florestal para Manejo de Bracatinga, deverá ser de no máximo 03
(três) anos, de acordo com área e número de talhões autorizados.

17) Sobre os estudos ambientais obrigatórios, do que trata o relatório ambiental simplificado
(RAS)? Qual é o documento que regulamenta o termo de referência quando se trata de
RAS aplicado a empreendimentos imobiliários?
R:O Relatório Ambiental Simplificado (RAS) tem como objetivo oferecer elementos para a
análise da viabilidade ambiental de empreendimentos ou atividades consideradas potencial
ou efetivamente causadoras de degradação do meio ambiente.
O documento que regulamenta o termo de referência do RAS aplicado a empreendimentos
imobiliários é o SEDEST.
Lei n. 6.766/1979, de 19 de dezembro de 1979 - Dispõe sobre o Parcelamento do Solo
Urbano e dá outras providências.
Resolução SEDEST n. 50/2022, de 24 de agosto de 2022 - Estabelece requisitos,
definições, critérios, diretrizes e procedimentos referentes ao licenciamento ambiental de
empreendimentos imobiliários urbanos no território paranaense.
Anexos da Resolução SEDEST n. 50/22 Termos de referência:
CIM - Cadastro Imobiliário para requerimentos de Autorização Ambiental para
Desmembramento Anexo mapa - Mapa base Karst.

18) Sobre os estudos ambientais obrigatórios, do que trata o plano de contingência e

emergência ambiental (PCEA)? Qual é o documento que regulamenta o termo de referência
quando se trata de PCEA aplicado a sistemas retalhistas?
R:O plano é composto por diretrizes e informações que guiam as ações necessárias em
situações de emergência. É apresentado um conjunto de procedimentos lógicos, técnicos e
administrativos que precisam ser executados rapidamente em situações de emergência.
O documento que regulamenta o termo de referência do PCEA aplicado a sistemas
retalhistas é o SEDEST.
Temos de referência:
Critérios para elaboração e apresentação do Plano de contingência e emergência ambiental
(PCEA) para:
1) Postos ou Sistemas Retalhista (Inciso IV, Art. 10 da Resolução Sedest nº 003/2020).
2) Estabelecimentos de Saúde (item 3.2 (t) do Anexo III da Portaria IAP nº 026/2006).

19) De acordo com a resolução CEMA 107/2020 como se enquadraria uma costureira MEI
(microempreendedora individual) em termos de licenciamento ambiental? Qual licença ela
pode requisitar? Por que?
R:Licença de operação, que vem para autorizar o empreendedor a executar as suas
atividades. A partir dela é entendido que o empreendimento está de acordo com a
legislação ambiental vigente.

20) A respeito dos licenciamentos ambientais de atividades específicas, indique o

documento legal que regulamenta o termo de referência para empreendimentos de
avicultura e aponte em que casos podem ser aplicados uma DLAE (Dispensa de
licenciamento ambiental estadual) neste tipo de empreendimento.
R:Resolução CEMA n. 107, de 17 de setembro de 2020 - Dispõe sobre o licenciamento
ambiental, estabelece critérios e procedimentos a serem adotados para as atividades
poluidoras, degradadoras e/ou modificadoras do meio ambiente e adota outras
providências.
Resolução SEDEST n. 16, de 06 de março de 2020 - Estabelece condições e critérios e dá
outras providências, para o licenciamento ambiental de Empreendimentos de Avicultura no
Estado do Paraná e dá outras providências.
TERMO DE REFERÊNCIA :
Resolução SEDEST n. 16/2020:
ANEXO 1 - Modelo de certidão do município quanto ao Uso e Ocupação do Solo;
ANEXO 2 - Projetos de sistemas de Controle de Poluição Ambiental (PCPA).
São passíveis de Declaração de Dispensa de Licenciamento Ambiental - DLAE os
empreendimentos de avicultura com área construída de confinamento de no máximo 7.000
m2 de área construída.

FONTES:
https://www.jusbrasil.com.br/artigos/qual-a-diferenca-entre-licenca-ambiental-e-licenciament
o-ambiental-e-quais-as-atividades-que-sao-isentas-do-licenciamento-ambiental/424701895

https://pnla.mma.gov.br/images/2018/08/Procedimentos-de-Licencamento-Ambiental-PARA
N%C3%81-PR.pdf

https://www.gov.br/ibama/pt-br/assuntos/laf/sobre

https://www.conjur.com.br/2016-nov-19/ambiente-juridico-licenciamento-ambiental-pelos-mu
nicipios-lc-1402011

https://pnla.mma.gov.br/orgaos-licenciadores

https://cetesb.sp.gov.br/wp-content/uploads/sites/30/2016/06/Eliane_Pereira_Rodrigues_Po
veda.pdf

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp140.htm

https://intertox.com.br/atividades-dispensadas-de-licenciamento-ambiental/

https://www.conjur.com.br/2020-abr-25/ambiente-juridico-consideracoes-respeito-prazo-valid
ade-licencas-ambientais

https://www.iat.pr.gov.br/Pagina/Licenciamento-de-atividades-especificas

https://horizonteambiental.com.br/licenciamento-ambiental-para-mei/

https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=401593

https://www.iat.pr.gov.br/Pagina/Estudos-Ambientais