Revisão Customizada ao Vivo

em Contabilidade Pública
Câmara dos Deputados

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

15/11/2023
 Descrição Horário
1ª parte:
Até 30 min.
Questões chave.
2ª parte:
Até completar os 60 min.
Possíveis temas.

INTRODUÇÃO
Por que comprar ?

1ª Parte
 05 TCE-MG 2018
Um ministério fará uma descentralização de créditos orçamentários, por meio da sua unidade
orçamentária, para uma de suas unidades administrativas. Além disso, esse ministério deverá
autorizar a liberação de recursos financeiros para uma entidade da administração indireta a
ele vinculada. Nessa situação, o ministério deverá realizar, respectivamente,
A uma provisão e um sub-repasse.
B um destaque e uma cota.
C uma dotação e uma cota.
D um destaque e um repasse.
E uma provisão e um repasse.
 MPC PA
05Analista Ministerial 2019
Em 1.º/11/20X8, as instalações de determinado ente público federal desabaram parcialmente, afetando salas e
equipamentos essenciais. O ordenador de despesas, diante da situação emergencial e para evitar prejuízos com a parada de
setores essenciais para o funcionamento do referido ente, alugou, por dois meses, salas comerciais e transferiu para elas, em
10/11/20X8, parte das atividades do órgão. Havia um suprimento de fundos para atender a despesas de pequeno vulto
desse ente, no valor total de R$ 15.000, ainda não utilizado, concedido em 10/10/20X8, mediante cartão de pagamento do
governo federal, com prazo de utilização até 31/12/20X8.
Diante da impossibilidade de se aguardar o processamento normal da execução orçamentária, o ordenador de despesas
decidiu pagar as despesas associadas ao evento com o suprimento de fundos que está aberto.
Tendo como referência o texto 2A6-I, de acordo com as normas legais, é possível o pagamento
a) do aluguel das salas até 31/12/20X8, desde que o valor mensal total não ultrapasse R$ 7.500 e a prestação de contas seja
apresentada até 15/1/20X9.
b) de apenas um mês de aluguel, desde que o valor não ultrapasse R$ 3.300 e a prestação de contas seja realizada em até 30
dias da aplicação dos recursos.
c) de despesas do serviço de mudança para a nova localidade, desde que o valor total não ultrapasse R$ 1.760 e a
prestação de contas seja apresentada até 15/1/20X9.
d) do aluguel das salas até 9/1/20X9, desde que o valor mensal total não ultrapasse R$ 1.760 e a prestação de contas seja
apresentada em até 30 dias da aplicação dos recursos.
e) da aquisição de novos equipamentos para substituição daqueles danificados, desde que o valor por comprovante da
despesa não ultrapasse R$ 3.300 e a prestação de contas seja apresentada até 15/1/20X9.
 05 TCE-PB 2018
Assinale a opção que apresenta um exemplo de evento contábil gerador de uma variação patrimonial
quantitativa aumentativa que deve ser evidenciada na demonstração das variações patrimoniais das entidades
do setor público.
A obtenção de desconto em operação de natureza financeira
B gasto com ação de assistência social voltada à redução dos níveis de pobreza
C incorporação de imóvel adquirido de terceiros
D transferência de recursos a instituições privadas sem fins lucrativos
E obtenção de empréstimo ou financiamento de longo prazo
 05 DPE-RJ 2019

Entram no custo:
-Frete e manuseio: R$ 20.000.
-Honorários profissionais: R$ 10.000 (partiu-se da premissa que foram relacionados à instalação)
-Instalação e montagem: R$ 9.000.
-Preparação do local: R$ 12.000
-Teste para verificar se o ativo está funcionando corretamente: R$ 7.500
Gabarito: A
 05 CGU 2022
Em 05/01/X1, uma escola pública comprou computadores para serem utilizados por seus professores em suas aulas por R$
120.000 a prazo. As parcelas, de R$ 40.000, devem ser pagas em 05/02/X1, 05/03/ X1 e 05/04/X1. Os computadores à vista
custariam R$ 100.000. O valor é material para a entidade e os termos desse financiamento excedem o prazo normal de crédito.
O registro contábil da compra dos computadores em 05/01/X1, de acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao
Setor Público, é o seguinte:
(A)
D-computadores R$ 100.000
C-contas a pagar R$ 100.000
(B)
D-computadores R$ 120.000
C-contas a pagar R$ 120.000
(C)
D-computadores R$ 100.000
D-despesa financeira R$ 20.000
C-contas a pagar R$ 120.000
(D)
D-computadores R$ 100.000
D-encargos financeiros a apropriar R$ 20.000
C-contas a pagar R$ 120.000
(E)
D-computadores R$ 120.000
C-encargos financeiros R$ 20.000
C-contas a pagar R$ 100.000
05 CGU 2022
 05 TCE-MG 2018
Um hospital público adquiriu um equipamento para radiologia e diagnóstico por imagem. Os dados relativos à compra são os
seguintes:
- data de aquisição: 31/12/20X4;
- valor de compra: R$ 920.000;
- vida útil estimada: 10 anos;
- valor residual previsto ao fim de 10 anos: R$ 20.000.
Ao final do exercício de 20X7, após contabilização da depreciação, a entidade realizou teste de recuperabilidade em razão
de evidências de que o desempenho do serviço do ativo poderá ser pior que o esperado. Identificou-se que o valor justo do
equipamento hospitalar, deduzido de custos para comercialização, era R$ 610.000, e que o valor de uso era R$ 600.000.
Considerando essas informações, o gestor contábil deverá contabilizar uma perda por recuperabilidade no valor
de
A R$ 30.000.
B R$ 24.000.
C R$ 20.000.
D R$ 14.000.
E R$ 34.000.
Anulada
920-20 = 900. 90 por ano. 270 ao final do ano 3. VLC = 650.000. Valor Recuperável = 610.000.
Impairment de 40.000
 05 TCE-MG 2018
A fim de proceder à correta elaboração de relatórios financeiros, o gestor de uma entidade pública solicitou ao
departamento jurídico informações sobre a existência de eventos resultantes de obrigações presentes
decorrentes de eventos passados em que as probabilidades de saída de recurso tivessem sido classificadas como
prováveis e remotas. Em resposta, o gestor recebeu a seguinte tabela.

Considerando essas informações, o gestor deverá

reconhecer e evidenciar na conta de provisões um
montante igual a
A R$ 770.000.
B R$ 950.000.
C R$ 1.180.000.
D R$ 250.000.
E R$ 350.000.
 05 TCM-BA 2018
Determinado estado da Federação possui um terreno próprio avaliado em R$ 10.000 e, nele, construiu uma escola pública de
ensino médio para 600 alunos, cujos gastos são os seguintes:
• valor da folha de pessoal mensal igual a R$ 58.000;
• valor referente ao total mensal das contas de energia, água e telefone igual a R$ 16.000;
• aquisição de equipamentos e móveis no valor de R$ 80.900, cuja depreciação mensal é de R$ 2.500;
• construção da escola no valor de R$ 281.100, com depreciação mensal de R$ 1.500 (incluído o terreno).
Considerando-se que, nas escolas particulares similares do bairro, com capacidade para o mesmo quantitativo de alunos, é
cobrado o equivalente a R$ 750/mês por aluno, ao se realizar a avaliação da decisão de construção da escola pública sob a
ótica do resultado econômico, é correto afirmar que, mensalmente, há
A) prejuízo econômico de R$ 4.000.
B) prejuízo econômico de R$ 74.000.
C) resultado econômico de equilíbrio.
D) lucro econômico de R$ 78.000.
E) lucro econômico de R$ 372.000.

Receita Econômica Mensal: 750 x 600 = 450.000

Custo: 58.000 + 16.000 + 2.500 + 1.500 = 78.000
Resultado Econômico: 372.000
 2ª Parte: Temas
1. Indicadores das DCASP.
2. Composição do Ativo.
3. Provisões e Passivos Contingentes.
4. Classificação da Receita.
5. Classificações da Despesa.
 Indicadores do Balanço Orçamentário: Desempenho da Receita e Despesa

Fórmula Indicadores
Receita Executada – Despesa Resultado Orçamentário.
Executada Se > 0→ Superávit ; Se < 0 Déficit
Receita Prevista Atualizada – Se > 0 → insuficiência de arrecadação; Se< 0 → excesso
Receita Executada de arrecadação;
Se = 0 → equilíbrio
Despesa Fixada Atualizada – Se >0 → economia de despesa; Se < 0 →excesso de
Despesa Executada gastos; Se = 0 → equilíbrio
 Indicadores do Balanço Orçamentário: Desempenho Fiscal
Fórmula
Receita de capital –
Despesas de capital
Operação de crédito –
Despesas de capital
Operação de crédito – Amortização da
dívida
Receitas primárias –
Despesas primárias
Produto
Se < 0 → capitalização
Se > 0 → descapitalização
Se > 0 → descumpriu a “regra de ouro”
Se < ou = 0 → cumpriu a “regra de ouro”
Se > 0 → aumento do endividamento
Se < 0 → diminuição do endividamento
Resultado Primário
Se>0 →Superávit; Se < 0 → Déficit
Casos de Desequilíbrio (Previsão Atualizada da Receita é inferior a
Dotação Atualizada da Despesa) no Balanço Orçamentário

Em decorrência da utilização do superávit financeiro de exercícios anteriores para abertura de créditos

1
adicionais, apurado no Balanço Patrimonial do exercício anterior ao de referência.

Em decorrência da reabertura de créditos adicionais, especificamente os créditos especiais e

extraordinários que tiveram o ato de autorização promulgado nos últimos quatro meses do ano anterior,
2
caso em que esses créditos serão reabertos nos limites de seus saldos e incorporados ao orçamento do
exercício financeiro em referência.

Abertura de créditos extraordinários sem indicação de fonte e sem ser possível deduzir do excesso de
3
arrecadação.
 Indicadores do Balanço Financeiro
Indicador Fórmula
Disponibilidades para o exercício seguinte – disponibilidades exercício
Resultado Financeiro do Exercício anterior
Ingressos - Dispêndios
Valores efetivamente pagos no (Dispêndios orçamentários + dispêndios extraorçamentários) –
exercício (valores inscritos em restos a pagar e em serviço da dívida a pagar)
Valores que realmente ingressaram no (Ingressos) – (valores inscritos em restos a pagar e em serviço da
exercício dívida a pagar)
Valor do aumento ou da diminuição do Valores que entraram –
saldo da conta restos a pagar Valores que saíram
 Indicadores do Balanço Patrimonial
Fórmula
Ativo Financeiro – Passivo Financeiro
Ativo real – Passivo real
(Saldo Patrimonial)
Saldo Patrimonial de (Ano X +1) – Saldo
Patrimonial de (Ano X)
Ativo Real Líquido de (Ano X +1) – Ativo
Real Líquido de (Ano X)
Produto
Se > 0→ Superávit Financeiro;
Se < 0 →Déficit Financeiro
Se > 0→ Ativo Real líquido;
Se < 0 → Passivo Real a descoberto
Resultado Patrimonial (DVP)
Resultado Patrimonial (DVP)
 Indicador da DVP
Fórmula Indicador
Variações Quantitativas Aumentativas –
Resultado Patrimonial
Variações Quantitativas Diminutivas
 Forma de Apresentação das VPD na DVP

Abordagem da natureza Obrigatória pelo MCASP

Abordagem da Função Facultativa pelo MCASP

 Indicador da Demonstração dos Fluxos de Caixa
Fórmula Indicador
Fluxo de Caixa Líquido das Atividades
Operacionais +
Fluxo de Caixa Líquido das Atividades de Geração Líquida de Caixa e
Investimento + Equivalente de Caixa
Fluxo de Caixa Líquido das Atividades de
Financiamento.
 Demonstração dos Fluxos de Caixa: Interface com o BP
Balanço Patrimonial
Caixa e equivalente
caixa
Ativo Circulante Passivo Circulante (FO)
Demais componentes
(FO)
Passivo Circulante (empréstimos a
Ativo Não Circulante (FI) pagar) e Não Circulante (FF)
Saldo Patrimonial

Pelo MCASP deve ser usado o Método Direto. A NBCT SP 11 permite os 2.

 Demonstração dos Fluxos de Caixa:
Tratamento dos Restos a Pagar
Sobre Restos a Pagar é importante esclarecer que a DFC abrange o pagamento dos
Restos a Pagar e não sua inscrição. Para classificar o desembolso com o seu
pagamento, é necessário primeiro identificar a qual atividade pertence (operacional,
investimento ou financiamento). Quanto à classificação para Restos a Pagar na referida
demonstração, é necessário verificar a função da despesa referente ao Restos a Pagar.
Caso a função não esteja na estrutura mostrada no MCASP, a mesma poderá ser
incluída, já que a lista de funções demonstrada na estrutura do demonstrativo não é
exaustiva.
 Demonstração dos Fluxos de Caixa: Tratamento dos Depósitos

Os valores restituíveis podem ou não estar abrangidos pela DFC. Este autor formulou consulta via E-SIC à
STN, processo 16853.002750/2019-33, e obteve a seguinte resposta em 10/05/2019: Em consonância com o
disposto no MCASP, a entidade deve divulgar a política que adota na determinação da composição do caixa e
equivalentes de caixa, incluindo a forma de tratamento dos depósitos restituíveis e valores vinculados. Assim, a
entidade poderá incluir os valores referentes aos depósitos e cauções na composição de caixa e equivalentes de
caixa na DFC e informar tal fato em notas explicativas, uma vez que esses recursos não estão disponíveis para
uso do ente ou poderá não incluir os valores referentes aos depósitos e cauções na DFC e informar tal fato em
notas explicativas uma vez que os valores apresentados na DFC estarão diferentes do apresentados no Balanço
Patrimonial. Salienta-se que tal tema, definição se depósitos restituíveis e cauções devem integrar o conceito de
Caixa e Equivalentes de Caixa, será tratado de forma a padronizar o procedimento para a próxima edição do
MCASP a ser publicado em 2021.
 2ª Parte: Temas
1. Indicadores das DCASP.
2. Composição do Ativo.
3. Provisões e Passivos Contingentes.
4. Classificação da Receita.
5. Classificações da Despesa.
 Estoques: Composição do Custo dos Estoques
Devem ser incorporados Devem ser desconsiderados ou excluídos e por
conseguinte reconhecidos como despesas do
período
-Custos de aquisição: incluem o preço de compra, os impostos de -Descontos comerciais, abatimentos e outros
importação e outros tributos (exceto os recuperáveis junto ao fisco), bem itens semelhantes.
como os custos de transporte, seguro, manuseio e outros diretamente -Tributos recuperáveis.
atribuíveis à aquisição de produtos acabados, materiais e serviços. -Valor anormal de desperdício de materiais, mão-
-Custos de transformação: incluem os custos diretamente relacionados de-obra ou outros insumos de produção.
com as unidades produzidas ou com as linhas de produção, como pode -Gastos com armazenamento, a menos que
ser o caso da mão de obra direta. Também incluem a alocação sejam necessários ao processo produtivo entre uma
sistemática de custos indiretos de produção, fixos, (inclui e outra fase de produção.
depreciação) e variáveis, que sejam incorridos para transformar os -Despesas administrativas que não contribuem
materiais em produtos acabados. para trazer o estoque ao seu local e condição atuais.
-Outros custos que não de aquisição nem de transformação: -Despesas de comercialização, incluindo a venda
devem ser incluídos nos custos dos estoques somente na medida em e a entrega dos bens e serviços aos clientes.
que sejam incorridos para colocar os estoques no seu local e na sua
condição atuais.
-Em determinados casos: encargos financeiros de empréstimos.

[1] Os custos indiretos de produção fixos são aqueles que permanecem relativamente constantes independentemente do volume de produção, tais como a depreciação e
a manutenção de edifícios e instalações fabris, máquinas, equipamentos e ativos de direito de uso utilizados no processo de produção e o custo de gestão
e de administração da fábrica.
[2] A alocação de custos fixos indiretos de fabricação às unidades produzidas deve ser baseada na capacidade normal de produção. O nível real de produção pode ser

usado se aproximar-se da capacidade normal. Como consequência, o valor do custo fixo alocado a cada unidade produzida não pode ser aumentado por causa de
um baixo volume de produção ou ociosidade.
[3] Os custos indiretos de produção variáveis são aqueles que variam diretamente, ou quase diretamente, com o volume de produção, tais como materiais indiretos e certos

tipos de mão de obra indireta.

 Imobilizado: Custos em aquisição separada
Devem ser desconsiderados ou excluídos e
Devem ser incorporados por conseguinte reconhecidos como
despesas do período
-Seu preço de aquisição, acrescido de impostos de -Descontos comerciais, abatimentos e outros
importação e impostos não recuperáveis sobre a compra, itens semelhantes.
depois de deduzidos os descontos comerciais e abatimentos. -Tributos recuperáveis.
-Quaisquer custos diretamente atribuíveis para colocar o -Custos de abertura de nova instalação.
ativo no local e condição necessárias para o mesmo ser -Custos incorridos na introdução de novo
capaz de funcionar da forma pretendida pela administração. produto ou serviço (incluindo propaganda e
-Custos diretamente atribuíveis. atividades promocionais).
-Estimativa inicial dos custos de desmontagem e remoção do -Custos da transferência das atividades para
item e de restauração do local (sítio) no qual este está novo local ou para nova categoria de clientes
localizado. Tais custos representam a obrigação em que a (incluindo custos de treinamento).
entidade incorre quando o item é adquirido ou como -Custos administrativos e outros custos
consequência de usá-lo durante determinado período para indiretos.
finalidades diferentes da produção de estoque durante esse
período.

[1]Por exemplo:
(a) custos incorridos durante o período em que o ativo capaz de operar nas condições operacionais pretendidas pela
administração não é utilizado ou está sendo operado a uma capacidade inferior à sua capacidade total;
(b) prejuízos operacionais iniciais, tais como os incorridos enquanto a demanda pelos produtos do ativo é estabelecida; e
(c) custos de realocação ou reorganização de parte ou de todas as operações da entidade.
 Imobilizado: Custos em aquisição separada

Custos diretamente atribuíveis

1.Custos de benefícios aos empregados decorrentes diretamente da construção ou
aquisição de item do ativo imobilizado.
2.Custos de preparação do local.
3.Custos de frete e de manuseio (para recebimento e instalação).
4.Custos de instalação e montagem.
5.Custos com testes para verificar se o ativo está funcionando corretamente (ou seja,
avaliar se o desempenho técnico e físico do ativo é capaz de ser usado na produção ou
fornecimento de bens ou serviços, para aluguel a terceiros ou para fins administrativos.
6.Honorários profissionais.
 Imobilizado: Custos na geração interna
Devem ser desconsiderados ou
excluídos e por conseguinte
Devem ser incorporados
reconhecidos como despesas do
período
-Utiliza os mesmos princípios de ativo adquirido.
-Custos diretamente relacionados com as unidades -Utiliza os mesmos princípios de ativo
produzidas ou com as linhas de produção, como pode adquirido.
ser o caso da mão de obra direta. Também incluem a -Custo de valores anormais de
alocação sistemática de custos indiretos de produção. materiais, de mão-de-obra ou de outros
-Gastos com materiais e serviços consumidos ou recursos desperdiçados incorridos na
utilizados na geração do ativo. construção de um ativo não é incluído no
-Ser for um ativo qualificável nos termos do CPC 20 – custo do ativo.
Custo de Empréstimos: incorpora os juros.
 Intangível: Custos em aquisição separada
Devem ser desconsiderados ou excluídos e por conseguinte
Devem ser incorporados
reconhecidos como despesas do período
-Preço de compra, acrescido de -Descontos comerciais, abatimentos e outros itens semelhantes.
impostos de importação e impostos -Tributos recuperáveis.
não recuperáveis sobre a compra, -Custos incorridos na introdução de novo produto ou serviço (incluindo propaganda
depois de deduzidos os descontos e atividades promocionais).
comerciais e abatimentos -Custos da transferência das atividades para novo local ou para nova categoria de
-Quaisquer custos diretamente clientes (incluindo custos de treinamento).
atribuíveis para preparação do ativo -Custos administrativos e outros custos indiretos.
para a finalidade proposta. Os custos incorridos no uso ou na transferência ou reinstalação de ativo intangível
não devem ser incluídos no seu valor contábil, como, por exemplo, os seguintes
custos:
(a) custos incorridos durante o período em que um ativo capaz de operar nas
condições operacionais pretendidas pela administração não é utilizado; e
(b) prejuízos operacionais iniciais, tais como os incorridos enquanto a demanda pelos
produtos do ativo é estabelecida.
[1]Os custos incorridos no uso ou na transferência ou reinstalação de ativo intangível não devem ser incluídos no seu valor contábil, como,
por exemplo, os seguintes custos:
(a) custos incorridos durante o período em que um ativo capaz de operar nas condições operacionais pretendidas pela administração não
é utilizado; e
(b) prejuízos operacionais iniciais, tais como os incorridos enquanto a demanda pelos produtos do ativo é estabelecida.
 Intangível: Custos em aquisição separada
Custos diretamente atribuíveis
1.Custos de benefícios aos empregados incorridos diretamente para que o
ativo fique em condições operacionais (de uso ou funcionamento).
2.Honorários profissionais.
3.Custos com testes para verificar se o ativo está funcionando
adequadamente.
 Intangível: Custos na geração interna
Devem ser incorporados
-Inclui todos os gastos diretamente atribuíveis,
necessários à criação, produção e preparação
do ativo para ser capaz de funcionar da forma
pretendida pela administração.
-Custos diretamente atribuíveis.
Devem ser desconsiderados ou excluídos e por conseguinte
reconhecidos como despesas do período
-Qualquer gasto com pesquisa.
-Gastos com Desenvolvimento que não atendam os requisitos do Quadro
a seguir.
- Gastos com vendas, administrativos e outros gastos indiretos, exceto
se tais gastos puderem ser atribuídos diretamente à preparação do ativo
para uso.
- Ineficiências identificadas e prejuízos operacionais iniciais incorridos
antes do ativo atingir o desempenho planejado.
- Gastos com o treinamento de pessoal para operar o ativo.
 2ª Parte: Temas
1. Indicadores das DCASP.
2. Composição do Ativo.
3. Provisões e Passivos Contingentes.
4. Classificação da Receita.
5. Classificações da Despesa.
 163
Provisão
Passivos Contingentes
 2ª Parte: Temas
1. Indicadores das DCASP.
2. Composição do Ativo.
3. Provisões e Passivos Contingentes.
4. Classificação da Receita.
5. Classificações da Despesa.
Classificações das Receitas
Classificações das Receitas
Classificações
das Receitas
Classificações
das Receitas
Classificações das Receitas
 2ª Parte: Temas
1. Indicadores das DCASP.
2. Composição do Ativo.
3. Provisões e Passivos Contingentes.
4. Classificação da Receita.
5. Classificações da Despesa.
Classificações das Despesas
Classificações das Despesas
Por que comprar ?

Excelente prova!!!

Cordialmente, Prof. Pacelli

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