Quem estabelece as regras de segurana e testes eltricos?

Sopa de Letras
No h dvida de que a segurana em medies eltricas uma questo importante para eletricistas, engenheiros, funcionrios, sindicatos e o governo. Todos os dias, em mdia, 9.000 operrios sofrem leses incapacitantes no trabalho, nos EUA. Segundo estimativas do setor de seguros, o custo direto de leses no ambiente de trabalho em 1999 foi superior a 40 bilhes de dlares.* Com custos to altos, no de se admirar que tantos rgos governamentais e grupos privados estejam envolvidos com a segurana. Para minimizar a segurana para voc e a sua equipe, necessrio ter uma boa compreenso das regras e dos padres que regem o trabalho seguro com eletricidade. Esse artigo ir ajud-lo a entender a "sopa de letras" dos nomes das organizaes para ver o papel que cada uma delas desempenha em relao segurana. Analisaremos as organizaes em dois grupos. Primeiro, abordaremos os rgos governamentais que supervisionam a segurana no ambiente de trabalho, como a Administrao de Segurana e Sade Ocupacional dos EUA (OSHA) e o Instituto Nacional de Segurana e Sade Ocupacional (NIOSH).

Nota de Aplicao

A seguir, iremos analisar as organizaes independentes de segurana e padres, inclusive a Associao Nacional de Proteo Contra Incndios (NFPA), o Instituto Nacional de Padres dos EUA (ANSI), o Instituto de Engenheiros Eltricos e Eletrnicos (IEEE) e a Comisso Eletrotcnica Internacional (IEC). Embora essas organizaes no faam parte do governo, elas tambm ajudam a estabelecer as regras de segurana.

Os rgos governamentais
Primeiro, de onde vieram a OSHA (Administrao de Segurana e Sade Ocupacional) e o NIOSH (Instituto Nacional de Sade e Segurana Ocupacional) e o que eles fazem? As duas agncias foram criadas pela Lei de Sade e Segurana Ocupacional de 1970. A OSHA faz parte do Departamento de Trabalho dos EUA e responsvel pelo desenvolvimento e cumprimento dos regulamentos de sade e segurana. Alm disso, vrios estados tm suas prprias agncias de segurana ocupacional que atuam em conjunto com a OSHA e regulamentam a segurana do ambiente de trabalho em mbito estadual. O NIOSH uma agncia do Departamento de Sade e Servios Humanos dos EUA, estabelecida para garantir condies de trabalho seguras e saudveis, fornecendo pesquisa, informao, educao e treinamento na rea de sade e segurana ocupacional.
* Fonte: NIOSH

Da Biblioteca Digital da Fluke em www.fluke.com/library

Em outras palavras, a OSHA estabelece as regras e as faz cumprir, ao passo que o NIOSH fornece informaes teis sobre a segurana no local de trabalho. Veja alguns exemplos: Vrios regulamentos da OSHA influem na segurana do local de trabalho. Por exemplo: O 29 CFR (Cdigo de Regulamentos Federais) 1910 Sub-parte I estabelece padres para o equipamento de proteo pessoal (PPE), como proteo para os olhos e o rosto, calados e proteo para o operrio da rea de eletricidade, como mantas, luvas e camisas isolantes. As principais regras de segurana na eletricidade fazem parte do 29 CFR 1910 Sub-parte S, inclusive os padres de segurana no projeto de sistemas eltricos, prticas de segurana no trabalho, requisitos de manuteno e requisitos de segurana para equipamentos especiais. Esse regulamento tambm trata dos requisitos de treinamento, define as diretrizes para o trabalho em partes energizadas, descreve os procedimentos de lockout (bloqueio)/tagout (colocao de avisos) e estabelece regras para o

uso de equipamento de proteo pessoal no trabalho com eletricidade. O site da OSHA fornece outros recursos de segurana em eletricidade, em http://www.osha-slc.gov/ SLTC/electrical/index.html. Embora a OSHA estabelea a agenda ampla da segurana, ela deixa alguns detalhes para outros rgos. Por exemplo: as regras da OSHA sobre segurana na eletricidade do 1910 Sub-parte S encaminham o leitor especificamente aos padres e cdigos da NFPA e do ANSI para ajudar a cumprir as regras da OSHA. Isso inclui o NFPA 70E (Padro de Segurana na Eletricidade para o Ambiente de Trabalho), ANSI/NFPA 70 (Cdigo Nacional de Eletricidade) e outros. Veja um exemplo de como os padres atuam em conjunto. Os padres da OSHA sobre prticas ligadas segurana no ambiente de trabalho, na Sub-parte S, no momento no tratam de roupas prova de fogo. Entretanto, o padro 29 da OSHA standard 29 CFR 1910.335 (a)(2)(ii) exige o uso de escudos protetores, barreiras de proteo ou materiais isolantes para proteger os funcionrios contra

choque, queimaduras e outras leses ligadas eletricidade quando se trabalha perto de partes energizadas expostas ou em locais onde pode haver aquecimento ou arco eltrico. O Captulo 1 do NFPA 70E-2004 contm a metodologia e os requisitos especficos para avaliao de riscos e seleo de roupas protetoras e outros tipos de equipamento de proteo pessoal. Os empregadores podem seguir os requisitos do NFPA 70E sobre os riscos de lampejo de arco como uma forma de cumprir com o padro da OSHA. A principal diferena a seguinte: a OSHA 1910 Sub-parte S e outros padres de sade e segurana da OSHA so lei. O no cumprimento desses padres pode dar origem a uma citao judicial, paralisao das atividades, multas ou outras sanes. Por outro lado, os padres NFPA, ANSI e outros a que OSHA se referem destinam-se a ser diretrizes de segurana. "Estamos indicado esses documentos a empregados e empregadores como fontes de informaes adicionais", afirmou David Wallis, diretor do gabinete da OSHA ligado segurana na engenharia. "Em relao s prticas seguras no trabalho, h alguns requisitos gerais no OSHA 1910, ligados a riscos de choque e arco eltrico. Os empregadores podem procurar o NFPA 70E para obter informaes mais especficas sobre o tipo de equipamento necessrio para proteger os funcionrios". Wallis acrescentou: "H outra advertncia que eu posso explicar. s vezes a OSHA tem um requisito especfico que no est contido no NFPA 70E, ou que no tratado com muito rigor pela clusula 70E. Nesse caso, a OSHA espera que os empregadores cumpram com o seu padro. O cumprimento do NFPA 70E no seria considerado como adequado automaticamente."

Pontos Principais:

Tanto empregadores quanto empregados devem conhecer e seguir os padres da OSHA. Caso os padres no sejam seguidos, citaes e penalidades podero ser aplicadas. Outros padres de segurana, como o NFPA 70E, oferecem orientao sobre procedimentos e medidas de segurana. Esses padres no substituem os da OSHA. Em caso de conflito, siga os padres da OSHA.

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NIOSH: Informaes teis

Ao passo que a OSHA estabelece as regras e, s vezes, aplica penalidades, o NIOSH fornece informaes teis sobre segurana. um bom exemplo disso o novo manual de 88 pginas sobre segurana em eletricidade, "Electrical Safety - Safety and Health for Electrical Trades Student Manual", disponvel para download em formato PDF no site http://www.cdc.gov/niosh/02123pd.html. O site do NIOSH tambm fornece vrios alertas sobre segurana em eletricidade, relatrios e links para outros recursos de segurana em eletricidade.

A NFPA estabelece padres por meio de consenso

Fora do governo, a Associao Nacional de Proteo Contra Incndio (NFPA), sem fins lucrativos, um agente importante para o estabelecimento de prticas de segurana na eletricidade. A NFPA estabelece e atualiza mais de 300 cdigos e padres de segurana, que abrangem desde a construo de edifcios at os conectores para mangueiras de incndio. Os padres da NFPA so estabelecidos por consenso, desenvolvidos por mais de 200 comits de voluntrios provenientes da indstria, de sindicatos e outros grupos de interesse. Quanto segurana nos locais de trabalho com eletricidade, o principal padro da NFPA o NFPA 70E, sobre a segurana da eletricidade no local de trabalho. A edio 2004 foi emitida pelo Conselho de Padres da NFPA e aprovada como Padro Nacional dos EUA em fevereiro de 2004. O NFPA 70E foi criado para correlacionar com o Cdigo Nacional de Eletricidade (NEC), que vrias jurisdies adotam como parte de regulamentos e cdigos locais para construo. Entretanto, o NFPA 70E

Ponto Importante:

O NIOSH uma fonte importante de informaes sobre segurana na eletricidade, mas no uma agncia reguladora.

enfoca questes como prticas de trabalho ligadas segurana, manuteno de equipamentos de segurana, requisitos de segurana para equipamentos especiais e requisitos de instalao ligados segurana. Destina-se a ser usado por empregadores, empregados e pela OSHA. O NFPA 70E usa seis categorias de perigo e risco para o trabalho com eletricidade: de -1 a 6. medida que o ambiente e o tipo de trabalho se tornam mais perigosos, aumenta a necessidade de proteo. O padro tambm deixa claro que o equipamento de teste - que classificado e projetado para os circuitos em que ser usado e passa por uma inspeo antes de cada turno - faz parte do equipamento de proteo pessoal que os operrios da eletricidade devem usar no trabalho. O padro NFPA 70E fornece muita informao sobre o que necessrio para trabalhar com segurana e implementar um programa eficiente de segurana na eletricidade. Tambm fornece informaes sobre treinamento de funcionrios, planejamento de trabalho e procedimentos (inclusive o bloqueio e a colocao de avisos) e o uso do equipamento de proteo pessoal. O NFPA 70E uma leitura obrigatria, no importando se voc eletricista profissional, aprendiz ou supervisor. No se esquea: a OSHA tambm recomenda o NFPA 70E.

Pontos Importantes:

O NFPA 70E um recurso importante para empregados e empregadores, contendo instrues detalhadas sobre equipamentos de proteo pessoal e procedimentos de segurana no trabalho que so necessrios para tarefas especficas. Esse padro define, de modo especfico, o equipamento de teste como uma parte do equipamento de proteo pessoal.

O ANSI estabelece padres para equipamentos

O Instituto Nacional de Padres dos EUA (ANSI) tambm desempenha um papel na segurana ligada eletricidade. Essa organizao, privada e sem fins lucrativos, administra e coordena o sistema voluntrio de padronizao e avaliao de conformidade nos EUA. Alm disso, representa o pas em organizaes internacionais de padronizao, como a Organizao Internacional de Padronizao (ISO) e a IEC.
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A Sub-Parte S do regulamento de segurana em eletricidade 1910 da OSHA se refere a vrios padres do ANSI. Os principais padres do ANSI que envolvem segurana na eletricidade so o ANSI C33.27-74 (Padro de Segurana para Caixas de Sada e Conexes para Uso em Locais Perigosos) e o ANSI S82.02 (veja a seguir), que fornece regras importantes de segurana para instrumentos de teste eltrico. O ANSI C2-81 (Cdigo Nacional de Segurana em Eletricidade) trata de instalaes eltricas de mais de 1000 volts, uma rea que extrapola o escopo deste artigo.

Entrada de Servio Medidor

Entrada de Servio

Medidor

Prdio Externo

Servio Subterrneo

Entrada de Servio

Transformador Prdio Externo Medidor

Ponto Importante:

Servio Subterrneo

Os empregadores e tcnicos devem se familiarizar com os padres do ANSI sobre segurana em eletricidade: C33.27-74 e S82.02 e, se for aplicvel, C2-81.

O IEEE ajuda a calcular o risco de lampejo de arco eltrico

O Instituto de Engenheiros Eltricos e Eletrnicos (IEEE) outra autoridade em segurana. O IEEE 1584- 2002, Guide for Arc Flash Hazard Calculations, faz exatamente o que o ttulo sugere: fornece informaes tcnicas que os empregadores podem usar para determinar os riscos de lampejo de arco eltrico que esto presentes no local de trabalho. O IEEE publica vrios outros padres de segurana e guias de prticas, inclusive a srie de 12 volumes, IEEE Color Books.

Cat I Equipamentos eletrnicos Equipamentos de baixa energia com proteo que limita efeitos dos transientes Qualquer fonte de alta tenso e baixa energia derivada de uma transformador de resistncia de alto enrolamento

Cat II Aparelhos e ferramentas portteis Sadas e circuitos ramificados longos Sadas a mais de 10 m (30 ps) da fonte de CAT III Sadas a mais de 20 m (60 ps) da fonte de CAT IV

Cat III Equipamentos em instalaes fixas: aparelhagem de comutao e motores trifsicos Barramento e alimentador em plantas industriais Alimentadores e circuitos ramificados curtos Dispositivos de painel de distribuio Sadas de aparelhos pesados com conexes curtas entrada de servio Sistemas grandes de iluminao

Origem da instalao: ponto onde

se faz a conexo da baixa tenso com a energia da empresa fornecedora de energia Medidores de eletricidade, equipamentos primrios de proteo contra sobrecorrente Exterior e entrada de servio Ramal de ligao do poste ao prdio Conexo entre o medidor e o painel Linha area que vai a um edifcio isolado Linha subterrnea que vai a uma bomba de poo

Cat IV

ANSI/ISA S82.02

Regras importantes de segurana provenientes de parceiros internacionais

Para fazer medies eltricas com segurana, vale a pena ampliar os seus horizontes. Algumas das diretrizes mais importantes de segurana em medio eltrica foram desenvolvidas em cooperao com a Comisso Eletrotcnica Internacional (IEC), a maior organizao global que prepara e publica padres internacionais para todas as tecnologias eltricas e afins. O ANSI, a Associao Canadense de Padres (CSA) e o IEC criaram padres mais rigorosos para os equipamentos de teste de tenso de at 1000 volts. Os padres

pertinentes so ANSI S82.02, CSA 22.2-1010.1 e IEC 61010. Esses padres abordam sistemas de 1000 volts ou menos, inclusive circuitos trifsicos de 480 volts e 600 volts. Pela primeira vez, esses padres fazem a diferenciao do risco de efeitos dos transientes sobre local e potencial de dano, e tambm o nvel de tenso. Alm disso, a edio de 2000 do IEC 61010 exige que os multmetros e equipamentos semelhantes no representem risco de choque, incndio, arco eltrico ou exploso, mesmo se forem submetidos a um erro do operador (por exemplo: conectar o medidor a um circuito energizado quando o aparelho est na posio "ohms"). Os medidores Fluke no s protegem o usurio em todas as circunstncias: eles tambm se protegem e continuam funcionando. O ANSI e a CSA esto em vias de adotar esses padres do IEC, mais rigorosos. Esses padres estabelecem um importante sistema de quatro categorias para classificar os riscos ligados eletricidade que os eletricistas correm ao fazer medies

em equipamentos considerados "de baixa tenso" - at 1000 volts. O ANSI, a CSA e a IEC definem quatro categorias de medio para impulsos transientes de sobretenso (picos de tenso). A regra prtica : quanto mais perto o eletricista est da fonte de energia, maior o perigo e o nmero da categoria de medio. As instalaes de categoria mais baixa geralmente tm impedncia mais alta, que amortece os impulsos transientes e ajuda a limitar a corrente de falha que pode alimentar o arco eltrico. A CAT (Categoria) IV est associada origem da instalao. Esse termo designa as linhas de fora na conexo com a empresa de energia, e tambm a entrada de servio. Tambm inclui os cabos externos areos e subterrneos, j que ambos podem ser afetados por raios. A CAT III engloba a fiao no nvel de distribuio. Isso envolve os circuitos de 480 volts e 600 volts, como os circuitos do alimentador e do motor trifsico, centros de controle de motor, centros de carga e painis de

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distribuio. As cargas permanentemente instaladas tambm so classificadas como CAT III. A CAT III engloba cargas altas que podem gerar seus prprios efeitos dos transientes. Nesse nvel, a tendncia de usar nveis de tenso mais altos em edifcios modernos mudou a situao e aumentou os possveis riscos. A CAT II engloba o nvel do circuito do conector e as cargas de plug-in. A CAT I designa circuitos eletrnicos protegidos. Alguns equipamentos instalados podem ter vrias categorias. Um painel de acionamento de motor, por exemplo, pode ser CAT III no lado de energia de 480 volts e CAT I no lado de controle. Um valor mais alto de CAT designa um ambiente eltrico que tem alta energia disponvel e efeitos dos transientes de energia mais alta. Esse um princpio bsico que deve ser entendido quando se trata de escolher e usar instrumentos de teste. Um multmetro projetado para o padro CAT III pode resistir a efeitos dos transientes de energia mais alta do que um multmetro projetado para os padres da CAT II. Dentro da mesma categoria, uma classificao mais alta de tenso indica uma classificao mais alta de resistncia a efeitos dos transientes; por exemplo: um medidor CAT III1000 V tem uma proteo superior se comparado a um medidor classificado como CAT III-600 V.

Proteo contra efeitos dos transientes

A verdadeira questo em termos de proteo dos circuitos do medidor no s a faixa mxima de tenso em estado constante, mas tambm a combinao da capacidade de resistir sobretenso em estado constante e transiente. A proteo contra efeitos dos transientes fundamental. Quando os efeitos dos transientes passam por circuitos de alta energia, tendem a ser mais perigosos, j que esses circuitos podem fornecer correntes altas. Se um efeito do transientes causar um arco eltrico, a corrente alta pode aliment-lo, causando uma ruptura ou exploso de plasma, que ocorre quando o ar circundante se torna ionizado e condutivo. O resultado uma exploso de arco eltrico, um evento desastroso que causa vrias leses todos os anos.

O conceito de categorias no algo novo e extico - simplesmente a extenso dos mesmos conceitos, baseados no bom senso, que a maioria das pessoas que trabalham com eletricidade usa todos os dias. outra ferramenta que voc pode usar para entender melhor os riscos que enfrenta no trabalho e trabalhar com segurana. Todos os regulamentos que mencionamos foram criados da mesma forma. Surgem da experincia e de princpios baseados no bom senso. Entretanto, nenhuma ferramenta faz o trabalho sozinha. Cabe a voc, usurio, aprender esses regulamentos e padres de segurana e us-los com eficincia no trabalho. Afinal de contas, a sua segurana que est em jogo. Leia e trabalhe com segurana.

Os laboratrios de testes independentes ajudam a garantir o cumprimento das normas de segurana

Voc quer que as ferramentas e o equipamento o ajudem a trabalhar com segurana. Porm, como voc sabe se uma ferramenta projetada para cumprir com um padro de segurana ir, na verdade, proporcionar o desempenho pelo qual voc pagou? Infelizmente, olhar a caixa no basta. A IEC (Comisso Eletrotcnica Internacional) desenvolve e prope padres, mas no responsvel pelo cumprimento dos mesmos. Expresses como "Projetado para cumprir com a especificao..." talvez no signifiquem que a ferramenta tem, de fato, um desempenho de acordo com as especificaes. As intenes do projetista nunca substituem um teste verdadeiramente independente. por isso que o teste independente to importante. Para ter certeza, procure no produto o smbolo e o nmero de listagem dos Underwriters Laboratories (UL), da Associao Canadense de Padres (CSA), da TV ou de outra organizao reconhecida de teste. Esses smbolos s podem ser usados quando o produto passa nos testes de acordo com o padro da agncia, que baseado em padres nacionais/internacionais. Isso o mximo que voc pode fazer para se certificar de que a ferramenta que voc escolheu realmente passou por um teste de segurana.

Ponto Importante:

O sistema de categorias de risco detalhado pelo ANSI, CSA e IEC fornece informaes teis para se preparar para os riscos ligados aos impulsos de tenso transitria (picos de tenso) nos ambientes em que a maioria dos eletricistas industriais trabalha.

O que o smbolo CE indica?

O produto recebe a marca CE (Conformit Europenne, ou seja, Conformidade Europia) para indicar que ele cumpre com os requisitos de sade, segurana, meio ambiente e proteo ao consumidor que foram estabelecidos pela Comisso Europia. Os produtos que vm de fora da Unio Europia no podem ser vendidos se no cumprem com as diretivas aplicveis. Entretanto, os fabricantes tm permisso para certificar a eles mesmos, indicando que cumpriram com os padres, e emitir a sua prpria Declarao de Conformidade e colocar a marca "CE" no produto. Portanto, a marca CE no garantia de um teste independente.

Underwriters Laboratories (UL)

TUV e VDE (rgos alemes de padronizao) so agncias de aprovao/listagem

Associao Canadense de Padres (CSA)

United States Department of Labor

MSHA

Mine Safety and Health Administration

Departamento de Administrao da Sade e Segurana no Trabalho em Minas nos EUA

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Regras e Padres de Segurana em Eletricidade: Quem Faz o Qu

Autoridade OSHA Padro 29 CFR 1910 Subparte S Ttulo Eltrico Assunto Segurana em eletricidade Obrigatrio ou Recomendvel? Obrigatrio Tpicos Padres de segurana no projeto de sistemas eltricos, prticas de trabalho ligadas segurana, requisitos de manuteno ligados segurana e requisitos de segurana para equipamentos especiais. Equipamento de proteo pessoal (PPE) obrigatrio, inclusive proteo facial e ocular, calados e material isolante. Orientao sobre segurana em eletricidade para estudantes e aprendizes. Tambm se refere a NFPA 70E NFPA 70 ANSI C2-81 ANSI C33.27-74

OSHA

29 CFR 1910 Subparte I Nenhum

Equipamento de Proteo Pessoal (PPE) Segurana em Eletricidade - Manual do Estudante sobre Sade e Segurana na rea de Eletricidade Padro para a Segurana em Eletricidade no Local de Trabalho

Equipamentos de proteo pessoal Segurana em eletricidade

Obrigatrio

NIOSH

Recomendvel

NFPA

70E**

Segurana em eletricidade

Recomendvel

Treinamento em segurana, planejamento e procedimentos de trabalho, PPE necessrio para situaes especficas de trabalho, lockout (bloqueio)/tagout (colocao de avisos), etc. Especifica as ferramentas de teste como parte do PPE; detalha as programaes da inspeo de ferramentas de teste. Instalaes eltricas em prdios, operando geralmente com 600 volts ou menos. Regulamenta instalaes de empresas de energia e indstria pesada, operando freqentemente com milhares de volts Conjunto de hastes de prova de mo e grampos de corrente de mo para medio e teste eltrico. Estabelece quatro categorias de sobretenso e risco de efeitos de transientes. Determinao do risco de lampejo

NFPA ANSI/IEEE

70** C2-81**

Cdigo Nacional de Eletricidade Cdigo Nacional de Segurana em Eletricidade Requisitos de segurana para equipamentos especiais de controle, medioe uso em laboratrio Guia de Clculo do Risco de Lampejo de Arco Eltrico 12 ttulos em srie

Segurana em eletricidade Segurana em eletricidade Segurana das ferramentas de teste

Obrigatrio* Obrigatrio*

ANSI CSA IEC IEEE

S82.02 22.2-1010.1 61010 1584-2002

Recomendvel

Lampejo de arco eltrico Vrios

Recomendvel de arco eltrico. Recomendvel

IEEE

Color Books

Prticas de segurana e outras prticas recomendadas para trabalhos com eletricidade e instalaes eltricas.

* Adotado direta e indiretamente em vrias jurisdies dos EUA e do exterior. O ANSI/IEEE C2 normalmente adotado por comisses de servios pblicos estaduais ou locais. ** Mencionado no OSHA 1910 Subparte S: "A referncia a seguir fornece informaes que podem ser teis para entender e cumprir os requisitos contidos na Subparte S:"

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