Introdução

Fala concurseiro(a), tudo bem? Estamos lançando mais um material de questões! Dessa vez,
um material com questões de Direito Constitucional e Direito Administrativo das bancas
CESPE e FCC de Dez/2018 até Fev/2019 comentados por prova.

O material possui 285 questões comentadas dos últimos concursos que ocorreram, sendo:

* 83 Questões de Direito Constitucional - FCC

* 56 Questões de Direito Constitucional - CESPE

* 78 Questões de Direito Administrativo - FCC

* 68 Questões de Direito Administrativo - CESPE

O material é dividido por prova. A cada prova virão, primeiramente, as questões sem
comentários e posteriormente os comentários.

Nosso material será dividido em 04 partes:

* Direito Constitucional - Banca FCC

* Direito Constitucional - Banca CESPE

* Direito Administrativo - Banca FCC

* Direito Administrativo - Banca CESPE

No início de cada parte você terá acesso a um quadro apresentando a quantidade de

questões cobradas por matéria.

Sem mais delongas, muito obrigado por você acreditar no nosso trabalho e vamos FOCAR na
NOMEAÇÃO!
MAPEAMENTO GERAL
QUESTÕES FCC E CESPE - DIREITO CONSTITUCIONAL
DEZ/2018
QUESTÕES FCC E CESPE - DIREITO CONSTITUCIONAL
JAN/2019 – FEV/2019
QUESTÕES FCC
 Prova: MPE - PE / Cargo: Técnico Ministerial Data: 02/12/2018
QUESTÕES
01) Segundo a Constituição Federal, não haverá
penas:
I) de caráter perpétuo
II) de perda de bens e valores
III) de banimento
IV) cruéis
V) de interdição temporária de direitos
Está correto o que se afirma APENAS em:
(A) I, II e III
(B) II e IV
(C) I, IV e V
(D) II, III e V
(E) I, III e IV.
02) De acordo com o que estabelece
Constituição Federal acerca dos direitos
garantias fundamentais:
(A) a prática do racismo constitui crime inafiançável e
imprescritível, sujeito à pena de detenção, nos
termos da lei.
(B) as associações somente poderão ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por decisão judicial transitada em julgado.
(C) no caso de iminente perigo público, a autoridade
competente poderá usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se
houver dano.
(D) é assegurada, nos termos da lei, a proteção às
participações individuais em obras coletivas e à
reprodução da imagem e voz humanas, exceto nas
atividades desportivas.
(E) são gratuitas as ações de habeas corpus, habeas
data e mandado de segurança, bem como, na forma
da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania.
03) É direito dos trabalhadores urbanos e rurais,
assegurado na Constituição Federal, além de
outros que visem à melhoria de sua condição
social:
(A) a remuneração do serviço extraordinário superior,
no mínimo, em sessenta por cento à do normal.
(B) a irredutibilidade do salário, salvo o disposto em
convenção coletiva ou acordo individual de trabalho.
(C) a jornada de quatro horas para o trabalho
realizado em turnos ininterruptos de revezamento,
salvo negociação coletiva.
(D) a proibição de distinção entre trabalho manual,
técnico e intelectual ou entre os profissionais
respectivos.
(E) o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
Fundo de Amparo ao Trabalhador, quando
averiguado o dolo ou a culpa do empregado.
04) Acerca do que dispõe a Constituição Federal
sobre o Ministério Público e seu Conselho
Nacional:
(A) o Conselho Nacional do Ministério Público
a compõe-se de quatorze membros nomeados pelo
e Presidente da República, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal,
para um mandato de dois anos, admitida uma
recondução.
(B) a destituição do chefe do Ministério Público da
União, por iniciativa do Presidente da República,
deverá se precedida de autorização da maioria
absoluta dos membros do Congresso Nacional.
(C) os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito
Federal e Territórios poderão ser destituídos por
deliberação da maioria absoluta do Senado Federal,
na forma da lei ordinária respectiva.
(D) ao Ministério Público é assegurada autonomia
funcional e administrativa, sendo-lhe vedado,
contudo, propor a criação e extinção de seus cargos
e serviços auxiliares, em razão de ser esta atribuição
de competência exclusiva do chefe do Poder
Executivo.
(E) o Ministério Público da União tem por chefe o
Procurador-Geral de Justiça, nomeado pelo
Presidente da República dentre integrantes da
carreira, maiores de trinta e cinco anos, após a
aprovação de seu nome pela maioria absoluta dos QUESTÕES COMENTADAS
membros do Senado Federal, para mandato de dois
anos, permitida uma recondução. 01) Segundo a Constituição Federal, não haverá
penas:
05) À luz da Constituição Federal, o Ministério
Público tem como função institucional, dentre I) de caráter perpétuo
outras:
II) de perda de bens e valores
(A) representar a União na execução da dívida ativa
de natureza tributária. III) de banimento

(B) prestar orientação jurídica, bem como promover IV) cruéis

os direitos humanos e a defesa, em todos os graus,
V) de interdição temporária de direitos
judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e
coletivos, de forma integral e gratuita, aos Está correto o que se afirma APENAS em:
necessitados.
(A) I, II e III
(C) promover a ação de inconstitucionalidade ou
representação para fins de intervenção da União e (B) II e IV
dos Estados, nos casos previstos na Constituição
Federal. (C) I, IV e V

(D) exercer o controle interno da atividade policial, na (D) II, III e V

forma de lei complementar.
(E) I, III e IV.
(E) representar a União, judicial e extrajudicialmente,
cabendo-lhe as atividades de consultoria e Comentário:
assessoramento jurídico do Poder Executivo.
CF/88, Art. 5º, XLVII – não haverá penas:
06) Compete à União, aos Estados e ao Distrito
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos
Federal legislar concorrentemente sobre:
termos do art. 84, XIX;
(A) organização do sistema nacional de emprego e
b) de caráter perpétuo;
condições para o exercício de profissões.
c) de trabalhos forçados;
(B) criação, funcionamento e processo do juizado de
pequenas causas. d) de banimento;

(C) águas, energia, informática, telecomunicações e e) cruéis;

radiodifusão.
Gabarito: Letra E.
(D) desapropriação
02) De acordo com o que estabelece a
(E) seguridade social. Constituição Federal acerca dos direitos e
garantias fundamentais:

(A) a prática do racismo constitui crime inafiançável e

imprescritível, sujeito à pena de detenção, nos
termos da lei.

(B) as associações somente poderão ser

compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por decisão judicial transitada em julgado.
(C) no caso de iminente perigo público, a autoridade
competente poderá usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se
houver dano.
(D) é assegurada, nos termos da lei, a proteção às
participações individuais em obras coletivas e à
reprodução da imagem e voz humanas, exceto nas
atividades desportivas.
(E) são gratuitas as ações de habeas corpus, habeas
data e mandado de segurança, bem como, na forma
da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88, Art. 5º, XLII - a prática do racismo constitui
crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de
reclusão, nos termos da lei;
Letra B: Errada.
CF/88, Art. 5º, XIX - as associações só poderão ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-
se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
Letra C: Correta.
CF/88, Art. 5º, XXV - no caso de iminente perigo
público, a autoridade competente poderá usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietário
indenização ulterior, se houver dano;
(REQUISIÇÃO ADMINISTRATIVA)
Letra D: Errada.
CF/88, Art. 5º, XXVIII - são assegurados, nos termos
da lei:
(A) a proteção às participações individuais em
obras coletivas e à reprodução da imagem e voz
humanas, inclusive nas atividades desportivas;
(B) o direito de fiscalização do aproveitamento
econômico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intérpretes e às
respectivas representações sindicais e associativas;
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 5º, LXXVII - são gratuitas as ações de
habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei,
os atos necessários ao exercício da cidadania.
Gabarito: Letra C.
03) É direito dos trabalhadores urbanos e rurais,
assegurado na Constituição Federal, além de
outros que visem à melhoria de sua condição
social:
(A) a remuneração do serviço extraordinário superior,
no mínimo, em sessenta por cento à do normal.
(B) a irredutibilidade do salário, salvo o disposto em
convenção coletiva ou acordo individual de trabalho.
(C) a jornada de quatro horas para o trabalho
realizado em turnos ininterruptos de revezamento,
salvo negociação coletiva.
(D) a proibição de distinção entre trabalho manual,
técnico e intelectual ou entre os profissionais
respectivos.
(E) o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
Fundo de Amparo ao Trabalhador, quando
averiguado o dolo ou a culpa do empregado.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88, Art. 7º, XVI - remuneração do serviço
extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta
por cento à do normal;
Letra B: Errada.
CF/88, Art. 7º, VI - irredutibilidade do salário, salvo o
disposto em convenção ou acordo coletivo;
Letra C: Errada.
CF/88, Art. 7º, XIV - jornada de seis horas para o
trabalho realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociação coletiva;
Letra D: Correta.
CF/88, Art. 7º, XXXII - proibição de distinção entre
trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 7º, XXVIII - seguro contra acidentes de
trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenização a que este está obrigado, quando
incorrer em dolo ou culpa;
Gabarito: Letra D.
04) Acerca do que dispõe a Constituição Federal
sobre o Ministério Público e seu Conselho
Nacional:
(A) o Conselho Nacional do Ministério Público
compõe-se de quatorze membros nomeados pelo
Presidente da República, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal,
para um mandato de dois anos, admitida uma
recondução.
(B) a destituição do chefe do Ministério Público da
União, por iniciativa do Presidente da República,
deverá se precedida de autorização da maioria
absoluta dos membros do Congresso Nacional.
(C) os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito
Federal e Territórios poderão ser destituídos por
deliberação da maioria absoluta do Senado Federal,
na forma da lei ordinária respectiva.
(D) ao Ministério Público é assegurada autonomia
funcional e administrativa, sendo-lhe vedado,
contudo, propor a criação e extinção de seus cargos
e serviços auxiliares, em razão de ser esta atribuição
de competência exclusiva do chefe do Poder
Executivo.
(E) o Ministério Público da União tem por chefe o
Procurador-Geral de Justiça, nomeado pelo
Presidente da República dentre integrantes da
carreira, maiores de trinta e cinco anos, após a
aprovação de seu nome pela maioria absoluta dos
membros do Senado Federal, para mandato de dois
anos, permitida uma recondução.
Comentário:
Letra A: Correta.
CF/88, Art. 130-A. O Conselho Nacional do
Ministério Público compõe-se de quatorze
membros nomeados pelo Presidente da
República, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, para um
mandato de dois anos, admitida uma recondução,
sendo...
Letra B: Errada.
CF/88, Art. 128. § 2º A destituição do Procurador-
Geral da República, por iniciativa do Presidente
da República, deverá ser precedida de autorização
da maioria absoluta do Senado Federal.
Letra C: Errada.
CF/88, Art. 128. § 4º Os Procuradores-Gerais nos
Estados e no Distrito Federal e Territórios
poderão ser destituídos por deliberação da maioria
absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei
complementar respectiva.
Letra D: Errada.
CF/88, Art. 127. § 2º Ao Ministério Público é
assegurada autonomia funcional e administrativa,
podendo, observado o disposto no art. 169, propor
ao Poder Legislativo a criação e extinção de seus
cargos e serviços auxiliares, provendo-os por
concurso público de provas ou de provas e títulos, a
política remuneratória e os planos de carreira; a lei
disporá sobre sua organização e funcionamento.
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 128. § 1º O Ministério Público da União
tem por chefe o Procurador-Geral da República,
nomeado pelo Presidente da República dentre
integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco
anos, após a aprovação de seu nome pela maioria
absoluta dos membros do Senado Federal, para
mandato de dois anos, permitida a recondução.
Gabarito: Letra A.
05) À luz da Constituição Federal, o Ministério
Público tem como função institucional, dentre
outras:
(A) representar a União na execução da dívida ativa
de natureza tributária.
(B) prestar orientação jurídica, bem como promover
os direitos humanos e a defesa, em todos os graus,
judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e
coletivos, de forma integral e gratuita, aos
necessitados.
(C) promover a ação de inconstitucionalidade ou
representação para fins de intervenção da União e
dos Estados, nos casos previstos na Constituição
Federal.
(D) exercer o controle interno da atividade policial, na
forma de lei complementar.
(E) representar a União, judicial e extrajudicialmente,
cabendo-lhe as atividades de consultoria e
assessoramento jurídico do Poder Executivo.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88, Art. 131. § 3º Na execução da dívida ativa de
natureza tributária, a representação da União cabe
à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
observado o disposto em lei.
Letra B: Errada.
CF/88, Art. 134. A Defensoria Pública é instituição
permanente, essencial à função jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe, como expressão e
instrumento do regime democrático,
fundamentalmente, a orientação jurídica, a
promoção dos direitos humanos e a defesa, em
todos os graus, judicial e extrajudicial, dos
direitos individuais e coletivos, de forma integral
e gratuita, aos necessitados, na forma do inciso
LXXIV do art. 5º desta Constituição Federal.
Letra C: Correta.
CF/88, Art. 129. São funções institucionais do
Ministério Público:
IV - promover a ação de inconstitucionalidade ou
representação para fins de intervenção da União e
dos Estados, nos casos previstos nesta
Constituição;
Letra D: Errada.
CF/88, Art. 129. São funções institucionais do
Ministério Público:
VII - exercer o controle externo da atividade
policial, na forma da lei complementar mencionada
no artigo anterior;
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a
instituição que, diretamente ou através de órgão
vinculado, representa a União, judicial e
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei
complementar que dispuser sobre sua organização
e funcionamento, as atividades de consultoria e
assessoramento jurídico do Poder Executivo.
Gabarito: Letra C.
06) Compete à União, aos Estados e ao Distrito
Federal legislar concorrentemente sobre:
(A) organização do sistema nacional de emprego e
condições para o exercício de profissões.
(B) criação, funcionamento e processo do juizado de
pequenas causas.
(C) águas, energia, informática, telecomunicações e
radiodifusão.
(D) desapropriação
(E) seguridade social.
Comentário:
CF/88, Art. 22. Compete privativamente à União
legislar sobre:
II - desapropriação;
IV - águas, energia, informática,
telecomunicações e radiodifusão;
XVI - organização do sistema nacional de emprego
e condições para o exercício de profissões;
XXIII - seguridade social;
CF/88, Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao
Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
X - criação, funcionamento e processo do juizado
de pequenas causas;
Gabarito: Letra B.
 Prova: MPE - PE / Cargo: Analista Ministerial – Área Judiciária Data: 02/12/2018
QUESTÕES
01) Considerado o sistema de controle de
constitucionalidade no direito brasileiro, à luz
das normas constitucionais e legais pertinentes,
bem como da jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal − STF,
(A) é incabível a concessão de medida cautelar em
Ação Direita de Inconstitucionalidade por omissão,
em razão da natureza da tutela pretendida.
(B) a decisão sobre a constitucionalidade ou a
inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo, nas
ações de controle concentrado de competência
originária do STF, somente será tomada se
presentes na sessão pelo menos seis Ministros.
(C) proclamada a constitucionalidade, julgar-se-á
procedente a ação direta ou improcedente eventual
ação declaratória de constitucionalidade; e,
proclamada a inconstitucionalidade, julgar-se-á
improcedente a ação direta ou procedente eventual
ação declaratória de constitucionalidade.
(D) viola a cláusula de reserva de plenário a decisão
de órgão fracionário de tribunal que, embora não
declare expressamente a inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo do poder público, afasta sua
incidência, no todo ou em parte.
(E) ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo, e tendo em vista razões de segurança
jurídica ou de excepcional interesse social, o STF,
por decisão da maioria absoluta de seus membros,
poderá restringir os efeitos daquela declaração ou
decidir que ela só tenha eficácia a partir de seu
trânsito em julgado ou de outro momento que venha
a ser fixado.
02) É da competência exclusiva do Congresso
Nacional
(A) julgar anualmente as contas prestadas pelo
Presidente da República e apreciar os relatórios
sobre a execução dos planos de governo.
(B) aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto,
a exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da
República antes do término de seu mandato.
(C) autorizar, por dois terços de seus membros, a
instauração de processo contra o Presidente e o
Vice-Presidente da República e os Ministros de
Estado.
(D) avaliar periodicamente a funcionalidade do
Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administrações
tributárias da União, dos Estados e do Distrito
Federal e dos Municípios.
(E) aprovar previamente, por voto secreto, após
arguição em sessão secreta, a escolha dos chefes
de missão diplomática de caráter permanente.
03) É À luz das regras de processo legislativo
atinentes à forma de alteração do texto
constitucional vigente, a
(A) Constituição Federal não poderá ser emendada
na vigência de intervenção federal e estadual, de
estado de defesa ou de estado de sítio.
(B) Constituição Federal poderá ser emendada
mediante proposta de metade dos membros da
Câmara dos Deputados ou do Senado Federal; do
Presidente da República; e de mais de um terço das
Assembleias Legislativas das unidades da
Federação.
(C) matéria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser
objeto de nova proposta na mesma sessão
legislativa.
(D) emenda à Constituição será promulgada pelo
Presidente da República, com o respectivo número
de ordem.
(E) proposta de emenda será discutida e votada em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, a
maioria absoluta dos votos dos respectivos
membros.
04) De acordo com o que estabelece a
Constituição Federal acerca dos índios e do meio
ambiente,
(A) todos têm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso especial e
essencial à sadia qualidade de vida.
(B) as usinas que operem com reator nuclear
deverão ter sua localização definida em lei estadual,
sem o que não poderão ser instaladas.
(C) são reconhecidos aos índios sua organização
social, costumes, línguas, crenças e tradições, e os
direitos originários sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, competindo às Forças
Armadas demarcá-las, proteger e fazer respeitar
todos os seus bens.
(D) as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios
destinam-se a sua posse permanente, cabendo,
contudo, à União, aos Estados e aos Municípios, o
usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e
dos lagos nelas existentes.
(E) os índios, suas comunidades e organizações são
partes legítimas para ingressar em juízo em defesa
de seus direitos e interesses, intervindo o Ministério
Público em todos os atos do processo.
05) À luz do que dispõe a Constituição Federal,
(A) são penalmente inimputáveis os menores de
vinte e um anos, sujeitos às normas da legislação
especial.
(B) os pais têm o dever de assistir, criar e educar os
filhos, e estes, independentemente de sua idade, têm
o dever de ajudar e amparar os pais na velhice,
carência ou enfermidade.
(C) a lei disporá sobre normas de construção dos
logradouros e dos edifícios de uso público e de
fabricação de veículos de transporte coletivo, a fim
de garantir acesso adequado às pessoas portadoras
de deficiência.
(D) a adoção será assistida pelo Poder Público, na
forma da lei, sendo vedada a sua efetivação por
parte de estrangeiros.
(E) os programas de amparo aos idosos serão
executados preferencialmente em abrigos e casas de
recolhimento.
QUESTÕES COMENTADAS
01) Considerado o sistema de controle de
constitucionalidade no direito brasileiro, à luz
das normas constitucionais e legais pertinentes,
bem como da jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal − STF,
(A) é incabível a concessão de medida cautelar em
Ação Direita de Inconstitucionalidade por omissão,
em razão da natureza da tutela pretendida.
(B) a decisão sobre a constitucionalidade ou a
inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo, nas
ações de controle concentrado de competência
originária do STF, somente será tomada se
presentes na sessão pelo menos seis Ministros.
(C) proclamada a constitucionalidade, julgar-se-á
procedente a ação direta ou improcedente eventual
ação declaratória de constitucionalidade; e,
proclamada a inconstitucionalidade, julgar-se-á
improcedente a ação direta ou procedente eventual
ação declaratória de constitucionalidade.
(D) viola a cláusula de reserva de plenário a decisão
de órgão fracionário de tribunal que, embora não
declare expressamente a inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo do poder público, afasta sua
incidência, no todo ou em parte.
(E) ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo, e tendo em vista razões de segurança
jurídica ou de excepcional interesse social, o STF,
por decisão da maioria absoluta de seus membros,
poderá restringir os efeitos daquela declaração ou
decidir que ela só tenha eficácia a partir de seu
trânsito em julgado ou de outro momento que venha
a ser fixado.
Comentário:
Letra A: Errada.
Lei nº 9.868/99 Art. 12-F: Em caso de excepcional
urgência e relevância da matéria, o Tribunal, por
decisão da maioria absoluta de seus membros,
observado o disposto no art. 22, poderá conceder
medida cautelar, após a audiência dos órgãos ou
autoridades responsáveis pela omissão
inconstitucional, que deverão pronunciar-se no
prazo de 5 (cinco) dias.
Letra B: Errada.
Lei nº 9.868/99 Art. 22: A decisão sobre a
constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da
lei ou do ato normativo somente será tomada se
presentes na sessão pelo menos oito Ministros.
Letra C: Errada.
Lei nº 9.868/99 Art. 24: Proclamada
a constitucionalidade, julgar-se-á improcedente a
ação direta ou procedente eventual ação declara-
tória; e,proclamada a inconstitucionalidade, julgar-
se-á procedente a ação direta ou impro-
cedente eventual ação declaratória.
Letra D: Errada.
CF/88, Art. 97. Somente pelo voto da maioria
absoluta de seus membros ou dos membros do
respectivo órgão especial poderão os tribunais
declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo do Poder Público.
STF- Súmula Vinculante Nº 10: Viola a cláusula de
reserva de plenário (CF, artigo 97) a decisão de
órgão fracionário de tribunal que, embora não
declare expressamente a inconstitucionalidade
de lei ou ato normativo do Poder Público, afasta
sua incidência, no todo ou em parte.
Letra E: Errada.
Lei nº 9.868/99 Art. 27: Ao declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e
tendo em vista razões de segurança jurídica ou de
excepcional interesse social, poderá o Supremo
Tribunal Federal, por maioria de dois terços de
seus membros, restringir os efeitos daquela
declaração ou decidir que ela só tenha eficácia a
partir de seu trânsito em julgado ou de outro
momento que venha a ser fixado.
Gabarito: Letra D.
02) É da competência exclusiva do Congresso
Nacional
(A) julgar anualmente as contas prestadas pelo
Presidente da República e apreciar os relatórios
sobre a execução dos planos de governo.
(B) aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto,
a exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da
República antes do término de seu mandato.
(C) autorizar, por dois terços de seus membros, a
instauração de processo contra o Presidente e o
Vice-Presidente da República e os Ministros de
Estado.
(D) avaliar periodicamente a funcionalidade do
Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administrações
tributárias da União, dos Estados e do Distrito
Federal e dos Municípios.
(E) aprovar previamente, por voto secreto, após
arguição em sessão secreta, a escolha dos chefes
de missão diplomática de caráter permanente.
Comentário:
Letra A: Correta.
CF/88, Art. 49. É da competência exclusiva do
Congresso Nacional:
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo
Presidente da República e apreciar os relatórios
sobre a execução dos planos de governo;
Letra B: Errada.
CF/88, Art. 52. Compete privativamente ao Senado
Federal:
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto
secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-
Geral da República antes do término de seu
mandato;
Letra C: Errada.
CF/88, Art. 51. Compete privativamente à Câmara
dos Deputados:
I - autorizar, por dois terços de seus membros, a
instauração de processo contra o Presidente e o
Vice-Presidente da República e os Ministros de
Estado;
Letra D: Errada.
CF/88, Art. 52. Compete privativamente ao Senado
Federal:
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do
Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura e
seus componentes, e o desempenho das
administrações tributárias da União, dos Estados
e do Distrito Federal e dos Municípios;
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 52. Compete privativamente ao Senado
Federal:
IV - aprovar previamente, por voto secreto, após
argüição em sessão secreta, a escolha dos chefes
de missão diplomática de caráter permanente;
Gabarito: Letra A.
03) É À luz das regras de processo legislativo
atinentes à forma de alteração do texto
constitucional vigente, a
(A) Constituição Federal não poderá ser emendada
na vigência de intervenção federal e estadual, de
estado de defesa ou de estado de sítio.
(B) Constituição Federal poderá ser emendada
mediante proposta de metade dos membros da
Câmara dos Deputados ou do Senado Federal; do
Presidente da República; e de mais de um terço das
Assembleias Legislativas das unidades da
Federação.
(C) matéria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser
objeto de nova proposta na mesma sessão
legislativa.
(D) emenda à Constituição será promulgada pelo
Presidente da República, com o respectivo número
de ordem.
(E) proposta de emenda será discutida e votada em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, a
maioria absoluta dos votos dos respectivos
membros.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88, Art. 60, § 1º A Constituição não poderá ser
emendada na vigência de intervenção federal, de
estado de defesa ou de estado de sítio.
Letra B: Errada.
CF/88, Art. 60. A Constituição poderá ser emendada
mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da
Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembléias
Legislativas das unidades da Federação,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria
relativa de seus membros.
Letra C: Correta.
CF/88, Art. 60, § 5º A matéria constante de proposta
de emenda rejeitada ou havida por prejudicada
não pode ser objeto de nova proposta na mesma
sessão legislativa.
Letra D: Errada.
CF/88, Art. 60, § 3º A emenda à Constituição será
promulgada pelas Mesas da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal, com o
respectivo número de ordem.
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 60, § 2º A proposta será discutida e
votada em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver,
em ambos, três quintos dos votos dos respectivos
membros.
Gabarito: Letra C.
04) De acordo com o que estabelece a
Constituição Federal acerca dos índios e do meio
ambiente,
(A) todos têm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso especial e
essencial à sadia qualidade de vida.
(B) as usinas que operem com reator nuclear
deverão ter sua localização definida em lei estadual,
sem o que não poderão ser instaladas.
(C) são reconhecidos aos índios sua organização
social, costumes, línguas, crenças e tradições, e os
direitos originários sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, competindo às Forças
Armadas demarcá-las, proteger e fazer respeitar
todos os seus bens.
(D) as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios
destinam-se a sua posse permanente, cabendo,
contudo, à União, aos Estados e aos Municípios, o
usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e
dos lagos nelas existentes.
(E) os índios, suas comunidades e organizações são
partes legítimas para ingressar em juízo em defesa
de seus direitos e interesses, intervindo o Ministério
Público em todos os atos do processo.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88, Art. 225. Todos têm direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial à sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à
coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para
as presentes e futuras gerações.
Letra B: Errada.
CF/88, Art. 225. § 6º As usinas que operem com
reator nuclear deverão ter sua localização definida
em lei federal, sem o que não poderão ser
instaladas.
Letra C: Errada.
CF/88, Art. 231. São reconhecidos aos índios sua
organização social, costumes, línguas, crenças e
tradições, e os direitos originários sobre as terras
que tradicionalmente ocupam, competindo à União
demarcá-las, proteger e fazer respeitar todos os
seus bens.
Letra D: Errada.
CF/88, Art. 231. § 2º As terras tradicionalmente
ocupadas pelos índios destinam-se a sua posse
permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo
das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas
existentes.
Letra E: Correta.
CF/88, Art. 232. Os índios, suas comunidades e
organizações são partes legítimas para ingressar
em juízo em defesa de seus direitos e interesses,
intervindo o Ministério Público em todos os atos
do processo.
Gabarito: Letra E.
05) À luz do que dispõe a Constituição Federal,
(A) são penalmente inimputáveis os menores de
vinte e um anos, sujeitos às normas da legislação
especial.
(B) os pais têm o dever de assistir, criar e educar os
filhos, e estes, independentemente de sua idade, têm
o dever de ajudar e amparar os pais na velhice,
carência ou enfermidade.
(C) a lei disporá sobre normas de construção dos
logradouros e dos edifícios de uso público e de
fabricação de veículos de transporte coletivo, a fim
de garantir acesso adequado às pessoas portadoras
de deficiência.
(D) a adoção será assistida pelo Poder Público, na
forma da lei, sendo vedada a sua efetivação por
parte de estrangeiros.
(E) os programas de amparo aos idosos serão
executados preferencialmente em abrigos e casas de
recolhimento.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88, Art. 228. São penalmente inimputáveis os
menores de dezoito anos, sujeitos às normas da
legislação especial.
Letra B: Errada.
CF/88, Art. 229. Os pais têm o dever de assistir, criar
e educar os filhos menores, e os filhos maiores têm
o dever de ajudar e amparar os pais na velhice,
carência ou enfermidade.
Letra C: Correta.
CF/88, Art. 227. § 2º A lei disporá sobre normas de
construção dos logradouros e dos edifícios de
uso público e de fabricação de veículos de
transporte coletivo, a fim de garantir acesso
adequado às pessoas portadoras de deficiência.
Letra D: Errada.
CF/88, Art. 227. § 5º A adoção será assistida pelo
Poder Público, na forma da lei, que estabelecerá
casos e condições de sua efetivação por parte de
estrangeiros.
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 230. § 1º Os programas de amparo aos
idosos serão executados preferencialmente em
seus lares.
Gabarito: Letra C.
 Prova: DPE-MA / Cargo: Defensor Público Data: 15/12/2018
QUESTÕES
01) Constitui poder dos Estados, unidades da
federação, de elaborar as suas próprias
constituições, o poder constituinte derivado
(A) reformador.
(B) revisor.
(C) decorrente.
(D) regulamentar.
(E) subsidiário.
02) Aquele que, dada a circunstância do
nascimento, não se vincula a nenhum dos
critérios que lhe demandariam uma nacionalidade,
(A) é considerado polipátrida.
(B) é considerado Heimatlos.
(C) tem nacionalidade difusa.
(D) tem nacionalidade alternativa.
(E) tem nacionalidade restritiva.
03) A lotação de Defensores Públicos, de forma
proporcional para atender a efetiva demanda,
ocorrerá prioritariamente atendendo as regiões
com maiores índices de exclusão social e de
adensamento populacional, por previsão contida
na
(A) Emenda Constitucional n2 45/2004.
(B) Emenda Constitucional no 80/2014.
(C) Constituição Federal já no texto de 1988.
(D) Lei Complementar no 90/1994.
(E) Emenda Constitucional no 41/2003.
04) São características das comissões
parlamentares de inquérito, no âmbito federal:
(A) temporariedade; criação por requerimento de pelo
menos um terço do total de membros da Casa; poder
de requerer a audiência de Ministros de Estado.
(B) função atípica do Estado; não necessitar de objeto
de investigação definido, podendo iniciar com
diligências para delimitálo; poder de requerer a
audiência de Deputados e Senadores, mas não de
Ministros, exceto se autorizado pelo Presidente da
República.
(C) investigar fatos relacionados às atribuições
fiscalizatórias da Casa; poder requerer audiência de
autoridades municipais; não possuir prazo definido
para conclusão dos trabalhos.
(D) não possuir prazo definido para a conclusão dos
trabalhos; criação por requerimento de pelo menos
um terço do total de membros da Casa; poder de
requerer a audiência de Ministros de Estado.
(E) criação por requerimento de pelo menos metade
mais um do total de membros da Casa;
temporariedade; poder de requerer a audiência de
Deputados e Senadores, mas não de Ministros,
exceto se autorizado pelo Presidente da República.
05) Segundo o texto da Constituição Federal,
(A) se a medida provisória não for apreciada em até
30 (trinta) dias contados de sua publicação, entrará
em regime de urgência, subsequentemente em cada
uma das Casas do Congresso Nacional.
(B) não cabe, ao Presidente da República, a iniciativa
para propositura de emenda constitucional.
(C) é possível editar medida provisória que trate
sobre nacionalidade, a fim de acolher indivíduos que
solicitam asilo político.
(D) a matéria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser
objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
(E) o veto parcial poderá abranger texto parcial de
artigo, mas não de inciso, parágrafo ou alínea,
quando deverá ser necessariamente total.
06) A imunidade parlamentar que consiste na não
obrigatoriedade do parlamentar em testemunhar
sobre informações recebidas ou prestadas em
razão do exercício do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informações, é conhecida como imunidade
(A) probatória.
(B) testemunhal.
(C) foro especial.
(D) prisional.
(E) processual.
07) Segundo o texto da Constituição do Estado
do Maranhão, é correto afirmar que o Defensor
Público-Geral somente poderá ser exonerado, de
ofício, antes do término de seu mandato, pela
deliberação
(A) do Poder Judiciário, em ação proposta
especificamente para obtenção de perda do mandato.
(B) do Governador do Estado, na forma da lei
complementar respectiva.
(C) do Corregedor-Geral da Defensoria Pública, caso
o Defensor Público-Geral seja condenado pela prática
de crime ligado ao exercício de seu cargo.
(D) da maioria absoluta dos membros do Conselho
Superior.
(E) da maioria absoluta da Assembleia Legislativa, na
forma da lei complementar respectiva.
QUESTÕES COMENTADAS
01) Constitui poder dos Estados, unidades da
federação, de elaborar as suas próprias
constituições, o poder constituinte derivado
(A) reformador.
(B) revisor.
(C) decorrente.
(D) regulamentar.
(E) subsidiário.
Comentário:
O Poder Constituinte é aquele capaz de editar uma
Constituição, estabelecendo uma organização
jurídica fundamental, dando forma ao Estado,
constituindo poderes e criando normas de
exercício de governo, tal qual o estabelecimento de
seus órgãos fundamentais, os limites da sua ação e
as bases do ordenamento econômico e social.
O Poder Constituinte pode ser dividido em:
- Originário
É aquele responsável pela criação integral de uma
nova Constituição, inaugurando uma nova ordem
jurídica. Sob uma perspectiva subjetiva, o Poder
Constituinte Originário é exercido quando o povo é
titular do seu poder.
Características: Inicial, Ilimitado, Autônomo,
Incondicionado e Permanente.
- Derivado
É o poder já estabelecido na própria Constituição
pelo poder Originário, que está inserido com o
objetivo de legitimar o seu alteração quando
necessária.
Pode ser dividido em:
- Reformador
Poder responsável pela alteração e ampliação do
texto constitucional, que se manifesta através das
emendas constitucionais, bem como os tratados
de Direitos Humanos com força de emenda
constitucional.
Características: Subordinado, Limitado, Condicionado
- Revisor
É um poder de revisar a Constituição por um
processo legislativo menos dificultoso à forma das
emendas constitucionais.
Tem eficácia exaurível, ao passo que fora realizada
em 1993, originando 6 (seis) emendas de revisão.
ADCT, Art. 3º A revisão constitucional será
realizada após cinco anos, contados da
promulgação da Constituição, pelo voto da
maioria absoluta dos membros do Congresso
Nacional, em sessão unicameral.
Logo, este poder não mais poderá ser exercido,
sendo que qualquer mudança na Constituição
Federal atualmente só poderá ser feito através de
emendas, pelo poder Reformador.
- Decorrente
É o poder de cada Estado-Membro (unidade
federativa) em criar a sua própria Constituição
estadual, sendo, todavia, respeitada a supremacia
da Constituição Federal.
Fonte: https://jus.com.br/
Gabarito: Letra C.
02) Aquele que, dada a circunstância do
nascimento, não se vincula a nenhum dos
critérios que lhe demandariam uma nacionalidade,
(A) é considerado polipátrida.
(B) é considerado Heimatlos.
(C) tem nacionalidade difusa.
(D) tem nacionalidade alternativa.
(E) tem nacionalidade restritiva.
Comentário:
Heimatlos, conforme os ensinamentos do prof. Erival
da Silva Oliveira , são aquelas pessoas que não
possuem pátria, em outras palavras significa aquele
indivíduo que se encontra desprovido de
nacionalidade.
Gabarito: Letra B.
03) A lotação de Defensores Públicos, de forma
proporcional para atender a efetiva demanda,
ocorrerá prioritariamente atendendo as regiões
com maiores índices de exclusão social e de
adensamento populacional, por previsão contida
na
(A) Emenda Constitucional n2 45/2004.
(B) Emenda Constitucional no 80/2014.
(C) Constituição Federal já no texto de 1988.
(D) Lei Complementar no 90/1994.
(E) Emenda Constitucional no 41/2003.
Comentário:
CF/88, Art. 134. A Defensoria Pública é instituição
permanente, essencial à função jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe, como expressão e
instrumento do regime democrático,
fundamentalmente, a orientação jurídica, a
promoção dos direitos humanos e a defesa, em
todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos
individuais e coletivos, de forma integral e
gratuita, aos necessitados, na forma do inciso
LXXIV do art. 5º desta Constituição Federal.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 80,
de 2014)
§ 4º São princípios institucionais da Defensoria
Pública a unidade, a indivisibilidade e a
independência funcional, aplicando-se também, no
que couber, o disposto no art. 93 e no inciso II do
art. 96 desta Constituição Federal. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 80, de 2014)
Gabarito: Letra B.
04) São características das comissões
parlamentares de inquérito, no âmbito federal:
(A) temporariedade; criação por requerimento de pelo
menos um terço do total de membros da Casa; poder
de requerer a audiência de Ministros de Estado.
(B) função atípica do Estado; não necessitar de objeto
de investigação definido, podendo iniciar com
diligências para delimitálo; poder de requerer a
audiência de Deputados e Senadores, mas não de
Ministros, exceto se autorizado pelo Presidente da
República.
(C) investigar fatos relacionados às atribuições
fiscalizatórias da Casa; poder requerer audiência de
autoridades municipais; não possuir prazo definido
para conclusão dos trabalhos.
(D) não possuir prazo definido para a conclusão dos
trabalhos; criação por requerimento de pelo menos
um terço do total de membros da Casa; poder de
requerer a audiência de Ministros de Estado.
(E) criação por requerimento de pelo menos metade
mais um do total de membros da Casa;
temporariedade; poder de requerer a audiência de
Deputados e Senadores, mas não de Ministros,
exceto se autorizado pelo Presidente da República.
Comentário:
CF/88, Art. 58.§ 3º - As comissões parlamentares
de inquérito, que terão poderes de investigação
próprios das autoridades judiciais, além de outros
previstos nos regimentos das respectivas Casas,
serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo
Senado Federal, em conjunto ou separadamente,
mediante requerimento de um terço de seus
membros, para a apuração de fato determinado e
por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o
caso, encaminhadas ao Ministério Público, para
que promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores.
O que a CPI pode fazer:
* Convocar ministro de Estado;
* Tomar depoimento de autoridade federal,
estadual ou municipal;
* Ouvir suspeitos (que têm direito ao silêncio para
não se autoincriminar) e testemunhas (que têm o
compromisso de dizer a verdade e são obrigadas a
comparecer);
* Ir a qualquer ponto do território nacional para
investigações e audiências públicas;
* Prender em flagrante delito;
* Requisitar informações e documentos de
repartições públicas e autárquicas;
* Requisitar funcionários de qualquer poder para
ajudar nas investigações, inclusive policiais;
* Pedir perícias, exames e vistorias, inclusive busca
e apreensão (vetada em domicílio);
* Determinar ao Tribunal de Contas da União (TCU)
a realização de inspeções e auditorias; e
* Quebrar sigilo bancário, fiscal e de dados
(inclusive telefônico, ou seja, extrato de conta e não
escuta ou grampo).
O que a CPI não pode fazer:
* Condenar;
* Determinar medida cautelar, como prisões,
indisponibilidade de bens, arresto, sequestro;
* Determinar interceptação telefônica e quebra de
sigilo de correspondência;
* Impedir que o cidadão deixe o território nacional
e determinar apreensão de passaporte;
* Expedir mandado de busca e apreensão
domiciliar; e
* Impedir a presença de advogado do depoente na
reunião (advogado pode: ter acesso a documentos
da CPI; falar para esclarecer equívoco ou dúvida;
opor a ato arbitrário ou abusivo; ter manifestações
analisadas pela CPI até para impugnar prova ilícita).
As CPIs não possuem todos os poderes instrutórios
dos juízes. Elas apenas investigam fatos
determinados, mas não processam e julgam.
Gabarito: Letra A.
05) Segundo o texto da Constituição Federal,
(A) se a medida provisória não for apreciada em até
30 (trinta) dias contados de sua publicação, entrará
em regime de urgência, subsequentemente em cada
uma das Casas do Congresso Nacional.
(B) não cabe, ao Presidente da República, a iniciativa
para propositura de emenda constitucional.
(C) é possível editar medida provisória que trate
sobre nacionalidade, a fim de acolher indivíduos que
solicitam asilo político.
(D) a matéria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser
objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
(E) o veto parcial poderá abranger texto parcial de
artigo, mas não de inciso, parágrafo ou alínea,
quando deverá ser necessariamente total.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88, Art. 62, § 6º Se a medida provisória não for
apreciada em até quarenta e cinco dias contados de
sua publicação, entrará em regime de urgência,
subseqüentemente, em cada uma das Casas do
Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até que
se ultime a votação, todas as demais deliberações
legislativas da Casa em que estiver tramitando.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001);
Letra B: Errada.
CF/88, Art. 60. A Constituição poderá ser emendada
mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da
Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembléias
Legislativas das unidades da Federação,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria
relativa de seus membros.
Letra C: Errada.
CF/88, Art. 62. § 1º É vedada a edição de medidas
provisórias sobre matéria: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
I – relativa a: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
32, de 2001)
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos,
partidos políticos e direito eleitoral; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
b) direito penal, processual penal e processual
civil; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
2001)
c) organização do Poder Judiciário e do Ministério
Público, a carreira e a garantia de seus membros;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias,
orçamento e créditos adicionais e suplementares,
ressalvado o previsto no art. 167, § 3º; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
Letra D: Correta.
CF/88, Art. 62. § 10. É vedada a reedição, na mesma
sessão legislativa, de medida provisória que tenha
sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia
por decurso de prazo. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 66, § 2º O veto parcial somente abrangerá
texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou de
alínea;
Gabarito: Letra D.
06) A imunidade parlamentar que consiste na não
obrigatoriedade do parlamentar em testemunhar
sobre informações recebidas ou prestadas em
razão do exercício do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informações, é conhecida como imunidade
(A) probatória.
(B) testemunhal.
(C) foro especial.
(D) prisional.
(E) processual.
Comentário:
Os parlamentares são voltados de várias imunidades
e prerrogativas, dentre elas estão a:
* Inviolabilidade ou imunidade penal (Material)
CF/88, Art. 53. Os Deputados e Senadores são
invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de
suas opiniões, palavras e votos.
Essa imunidade alcança qualquer tipo de
manifestação do pensamento no exercício da função,
in officio ou propter officium, dentro ou fora do
Congresso.
Se a crítica do parlamentar for publicada em órgão
da imprensa, do mesmo modo o fato não gera
nenhuma responsabilidade para o parlamentar (que
goza da liberdade de crítica, no exercício da
função).
* Inviolabilidade Processual (Formal)
CF/88, Art. 53, § 3º Recebida a denúncia contra o
Senador ou Deputado, por crime ocorrido após a
diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará
ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de
partido político nela representado e pelo voto da
maioria de seus membros, poderá, até a decisão
final, sustar o andamento da ação.
Crime ocorrido antes da diplomação não permite a
suspensão do processo. Sustada a ação penal,
não corre a prescrição (até o final do mandato
respectivo).
* Inviolabilidade Prisional
(C) do Corregedor-Geral da Defensoria Pública, caso
o Defensor Público-Geral seja condenado pela prática
de crime ligado ao exercício de seu cargo.
(D) da maioria absoluta dos membros do Conselho
Superior.

CF/88, Art. 53, § 2º Desde a expedição do diploma,
os membros do Congresso Nacional não poderão
ser presos, salvo em flagrante de crime
inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos
dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva,
para que, pelo voto da maioria de seus membros,
resolva sobre a prisão.
* Foro Especial por prerrogativa de função
CF/88, Art. 53, § 1º Os Deputados e Senadores,
desde a expedição do diploma, serão submetidos a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
(E) da maioria absoluta da Assembleia Legislativa, na
forma da lei complementar respectiva.
Comentário:
C.E/MA, Art. 110, Parágrafo único. O Defensor
Público-Geral somente poderá ser exonerado, de
ofício, antes do término do seu mandato, pela
deliberação da maioria absoluta da Assembleia
Legislativa, na forma da lei complementar
respectiva.
Gabarito: Letra E.

Nos crimes comuns os parlamentares são julgados

pelo STF. Mas, nos seus “crimes” de
responsabilidade, ou seja, nas suas infrações
funcionais, falta de decoro etc. o parlamentar é
julgado pela respectiva Casa Legislativa nos
termos do Art. 55 da CF/88.

* Imunidade Probatória

CF/88, Art. 53, § 6º Os Deputados e Senadores não

serão obrigados a testemunhar sobre informações
recebidas ou prestadas em razão do exercício do
mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram
ou deles receberam informações.

Fonte: https://professorlfg.jusbrasil.com.br

Gabarito: Letra A.

07) Segundo o texto da Constituição do Estado

do Maranhão, é correto afirmar que o Defensor
Público-Geral somente poderá ser exonerado, de
ofício, antes do término de seu mandato, pela
deliberação

(A) do Poder Judiciário, em ação proposta

especificamente para obtenção de perda do mandato.

(B) do Governador do Estado, na forma da lei

complementar respectiva.
 Prova: Prefeitura de Recife - PE Cargo: Assistente de Gestão Pública Data: 13/01/2019

QUESTÕES QUESTÕES COMENTADAS

01) Segundo o artigo 4° da Constituição Federal 01) Segundo o artigo 4° da Constituição Federal
brasileira, a República Federativa do Brasil rege- brasileira, a República Federativa do Brasil rege-
se nas suas relações internacionais por diversos se nas suas relações internacionais por diversos
princípios, NÃO sendo um desses princípios a princípios, NÃO sendo um desses princípios a

(A) garantia do desenvolvimento nacional. (A) garantia do desenvolvimento nacional.

(B) independência nacional. (B) independência nacional.

(C) autodeterminação dos povos. (C) autodeterminação dos povos.

(D) não intervenção. (D) não intervenção.

(E) concessão de asilo político. (E) concessão de asilo político.

02) Deoclécio e Demóstenes, estudantes Comentário:

universitários, vivendo atualmente um cenário
político conturbado, ao estudarem a CF/88. Art. 3º Constituem objetivos fundamentais
Constituição Federal Brasileira, dentre os da República Federativa do Brasil:
direitos e garantias individuais, verificaram que
II - garantir o desenvolvimento nacional;
(A) ninguém será preso senão em flagrante delito ou
CF/88. Art. 4º A República Federativa do Brasil
por ordem escrita e fundamentada de autoridade
rege-se nas suas relações internacionais pelos
judiciária competente, inclusive nos casos de
seguintes princípios:
transgressão militar ou crime propriamente militar,
definidos em lei. I - independência nacional;

(B) será concedida extradição de estrangeiro por II - prevalência dos direitos humanos;
crime político ou de opinião somente após decisão
definitiva da qual não cabe mais recurso, proferida III - autodeterminação dos povos;
pelo país no qual o acusado praticou o crime.
IV - não-intervenção;
(C) o mandado de segurança coletivo pode ser
impetrado por partido político com representação no V - igualdade entre os Estados;
Congresso Nacional, organização sindical, entidade
VI - defesa da paz;
de classe ou associação legalmente constituída e
em funcionamento há pelo menos um ano, em VII - solução pacífica dos conflitos;
defesa dos interesses de seus membros ou
associados. VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;

(D) a prisão de qualquer pessoa e o local onde se IX - cooperação entre os povos para o progresso
encontre serão comunicados no prazo obrigatório da humanidade;
de cento e vinte dias ao juiz competente e à família
do preso ou à pessoa por ele indicada. X - concessão de asilo político.

(E) são a todos assegurados, mediante o Parágrafo único. A República Federativa do Brasil
pagamento de taxas que serão fixadas buscará a integração econômica, política, social e
obrigatoriamente por lei complementar, o direito de cultural dos povos da América Latina, visando à
petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos formação de uma comunidade latino-americana de
ou contra ilegalidade ou abuso de poder. nações.
Gabarito: Letra A. competente, salvo nos casos de transgressão
militar ou crime propriamente militar, definidos
02) Deoclécio e Demóstenes, estudantes em lei;
universitários, vivendo atualmente um cenário
político conturbado, ao estudarem a Letra B: Errada.
Constituição Federal Brasileira, dentre os
direitos e garantias individuais, verificaram que CF/88, Art. 5º, LII. não será concedida extradição
de estrangeiro por crime político ou de opinião;
(A) ninguém será preso senão em flagrante delito ou
por ordem escrita e fundamentada de autoridade Letra C: Correta.
judiciária competente, inclusive nos casos de
CF/88, Art. 5º, LXX - o mandado de segurança
transgressão militar ou crime propriamente militar,
coletivo pode ser impetrado por:
definidos em lei.
a) partido político com representação no
(B) será concedida extradição de estrangeiro por
Congresso Nacional;
crime político ou de opinião somente após decisão
definitiva da qual não cabe mais recurso, proferida b) organização sindical, entidade de classe ou
pelo país no qual o acusado praticou o crime. associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos um ano, em defesa
(C) o mandado de segurança coletivo pode ser
dos interesses de seus membros ou associados;
impetrado por partido político com representação no
Congresso Nacional, organização sindical, entidade Letra D: Errada.
de classe ou associação legalmente constituída e
em funcionamento há pelo menos um ano, em CF/88, Art. 5º, LXII - a prisão de qualquer pessoa e
defesa dos interesses de seus membros ou o local onde se encontre serão comunicados
associados. imediatamente ao juiz competente e à família do
preso ou à pessoa por ele indicada;
(D) a prisão de qualquer pessoa e o local onde se
encontre serão comunicados no prazo obrigatório Letra E: Errada.
de cento e vinte dias ao juiz competente e à família
do preso ou à pessoa por ele indicada. CF/88, Art. 5º, XXXIV - são a todos assegurados,
independentemente do pagamento de taxas:
(E) são a todos assegurados, mediante o
pagamento de taxas que serão fixadas a) o direito de petição aos Poderes Públicos em
obrigatoriamente por lei complementar, o direito de defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso
petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos de poder;
ou contra ilegalidade ou abuso de poder.
b) a obtenção de certidões em repartições públicas,
para defesa de direitos e esclarecimento de
Comentário:
situações de interesse pessoal;
Letra A: Errada.
Gabarito: Letra C.
CF/88, Art. 5º, LXI. Ninguém será preso senão em
flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciária
 Prova: Prefeitura de Recife - PE Cargo: Analista Planej. Orç. e Gest. Data: 13/01/2019
QUESTÕES
01) Considere as seguintes atribuições dos
órgãos do poder, no sistema constitucional
vigente:
I. Tomada de contas do Presidente da República,
quando não apresentadas dentro de sessenta
dias após a abertura da sessão legislativa.
II. Fixação do subsídio dos Ministros de Estado.
III. Aprovação, por maioria absoluta e por voto
secreto, da exoneração, de ofício, do
Procurador-Geral da República antes do término
de seu mandato.
IV. Extinção de cargos públicos vagos da
administração federal.
De acordo com a Constituição Federal, trata-se
de atribuições, respectivamente,
(A) da Câmara dos Deputados; do Congresso
Nacional, independentemente de sanção do
Presidente da República; do Senado Federal; do
Presidente da República.
(B) do Congresso Nacional; do Congresso Nacional,
mediante sanção do Presidente da República; do
Congresso Nacional; do Presidente da República.
(C) da Câmara dos Deputados; do Presidente da
República; da Câmara dos Deputados; do
Congresso Nacional, mediante sanção do
Presidente da República.
(D) do Senado Federal; do Congresso Nacional,
mediante sanção do Presidente da República; do
Congresso Nacional; do Presidente da República.
(E) do Congresso Nacional; do Congresso Nacional,
independentemente de sanção do Presidente da
República; do Senado Federal; do Congresso
Nacional, mediante sanção do Presidente da
República.
02) Será compatível com a disciplina das
finanças públicas na Constituição Federal a
hipótese em que
(A) a União deixe de efetuar ao Município
transferência relativa à execução de programação
orçamentária proveniente da aprovação de emenda
parlamentar individual ao projeto de lei orçamentária
federal, por estar o Município em situação de
inadimplência.
(B) o Município considere, como integrante da base
de cálculo da receita corrente líquida para fins de
aplicação do limite de despesa de pessoal fixado
em lei complementar, a transferência da União
relativa à execução de programação orçamentária
proveniente da aprovação de emenda parlamentar
individual ao projeto de lei orçamentária federal.
(C) haja o remanejamento de recursos de uma
categoria de programação para outra, mediante ato
do Poder Executivo, independentemente de prévia
autorização legislativa, no âmbito das atividades de
ciência, tecnologia e inovação, com o objetivo de
realizar projeto restrito a uma dessas funções.
(D) haja vinculação de receitas geradas pelo
produto da arrecadação do imposto do Estado sobre
a propriedade de veículos automotores pertencente
ao Município para o fim de pagamento de débitos do
Município para com o próprio Estado.
(E) o servidor público municipal não estável seja
exonerado, a fim de o Município cumprir limite de
despesa com pessoal estabelecido em lei
complementar, mediante indenização
correspondente a um mês de remuneração por ano
de serviço.
03) À luz da Constituição Federal, é permitido
ao Município, na implementação de políticas
públicas voltadas à educação, à cultura e ao
desporto,
(A) destinar recursos públicos para a concessão de
bolsas de estudo para o ensino fundamental, aos
que demonstrarem insuficiência de recursos, como
alternativa aos cursos regulares oferecidos pela
rede pública na localidade da residência do
educando.
(B) vincular a fundo de fomento à cultura até seis
décimos por cento de sua receita tributária líquida,
para o financiamento de programas e projetos
culturais, vedada a aplicação desses recursos no
pagamento de despesas com pessoal e encargos
sociais não relacionados diretamente aos
investimentos ou ações apoiados.
(C) organizar, por meio de Decreto do chefe do
Executivo, o sistema de cultura municipal, em
regulamentação à lei federal que cria o Sistema
Nacional de Cultura.
(D) destinar recursos públicos para a promoção
prioritária do desporto de alto rendimento, como
mecanismo de fomento a práticas desportivas
formais e não formais, como direito de cada um.
(E) oferecer ensino religioso, de matrícula
facultativa, como disciplina dos horários normais
das escolas públicas de ensino fundamental e
assegurar às comunidades indígenas a utilização de
suas línguas maternas e processos próprios de
aprendizagem.
QUESTÕES COMENTADAS
01) Considere as seguintes atribuições dos
órgãos do poder, no sistema constitucional
vigente:
I. Tomada de contas do Presidente da República,
quando não apresentadas dentro de sessenta
dias após a abertura da sessão legislativa.
II. Fixação do subsídio dos Ministros de Estado.
III. Aprovação, por maioria absoluta e por voto
secreto, da exoneração, de ofício, do
Procurador-Geral da República antes do término
de seu mandato.
IV. Extinção de cargos públicos vagos da
administração federal.
De acordo com a Constituição Federal, trata-se
de atribuições, respectivamente,
(A) da Câmara dos Deputados; do Congresso
Nacional, independentemente de sanção do
Presidente da República; do Senado Federal; do
Presidente da República.
(B) do Congresso Nacional; do Congresso Nacional,
mediante sanção do Presidente da República; do
Congresso Nacional; do Presidente da República.
(C) da Câmara dos Deputados; do Presidente da
República; da Câmara dos Deputados; do
Congresso Nacional, mediante sanção do
Presidente da República.
(D) do Senado Federal; do Congresso Nacional,
mediante sanção do Presidente da República; do
Congresso Nacional; do Presidente da República.
(E) do Congresso Nacional; do Congresso Nacional,
independentemente de sanção do Presidente da
República; do Senado Federal; do Congresso
Nacional, mediante sanção do Presidente da
República.
Comentário:
Item I. CF/88. Art. 51. Compete privativamente à
Câmara dos Deputados:
II - proceder à tomada de contas do Presidente da
República, quando não apresentadas ao
Congresso Nacional dentro de sessenta dias
após a abertura da sessão legislativa;
Item II. CF/88. Art. 49. É da competência
exclusiva do Congresso Nacional:
VIII - fixar os subsídios do Presidente e do Vice-
Presidente da República e dos Ministros de
Estado, observado o que dispõem os arts. 37, XI,
39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
Item III. CF/88. Art. 52. Compete privativamente ao
Senado Federal:
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto
secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-
Geral da República antes do término de seu
mandato;
Item IV. CF/88. Art. 84. Compete privativamente ao
Presidente da República:
VI – dispor, mediante decreto, sobre:
a) organização e funcionamento da administração
federal, quando não implicar aumento de despesa
nem criação ou extinção de órgãos públicos;
b) extinção de funções ou cargos públicos,
quando vagos;
Gabarito: Letra A.
02) Será compatível com a disciplina das
finanças públicas na Constituição Federal a
hipótese em que
(A) a União deixe de efetuar ao Município
transferência relativa à execução de programação
orçamentária proveniente da aprovação de emenda
parlamentar individual ao projeto de lei orçamentária
federal, por estar o Município em situação de
inadimplência.
(B) o Município considere, como integrante da base
de cálculo da receita corrente líquida para fins de
aplicação do limite de despesa de pessoal fixado
em lei complementar, a transferência da União
relativa à execução de programação orçamentária
proveniente da aprovação de emenda parlamentar
individual ao projeto de lei orçamentária federal.
(C) haja o remanejamento de recursos de uma
categoria de programação para outra, mediante ato
do Poder Executivo, independentemente de prévia
autorização legislativa, no âmbito das atividades de
ciência, tecnologia e inovação, com o objetivo de
realizar projeto restrito a uma dessas funções.
(D) haja vinculação de receitas geradas pelo
produto da arrecadação do imposto do Estado sobre
a propriedade de veículos automotores pertencente
ao Município para o fim de pagamento de débitos do
Município para com o próprio Estado.
(E) o servidor público municipal não estável seja
exonerado, a fim de o Município cumprir limite de
despesa com pessoal estabelecido em lei
complementar, mediante indenização
correspondente a um mês de remuneração por ano
de serviço.
Comentário:
Letra A e B: Erradas.
CF/88. Art. 165. § 9º As emendas individuais ao
projeto de lei orçamentária serão aprovadas no
limite de 1,2% (um inteiro e dois décimos por
cento) da receita corrente líquida prevista no
projeto encaminhado pelo Poder Executivo, sendo
que a metade deste percentual será destinada a
ações e serviços públicos de saúde.
§ 11. É obrigatória a execução orçamentária e
financeira das programações a que se refere o § 9º
deste artigo, em montante correspondente a 1,2%
(um inteiro e dois décimos por cento) da receita
corrente líquida realizada no exercício anterior,
conforme os critérios para a execução equitativa da
programação definidos na lei complementar
prevista no § 9º do art. 165.
§ 13. Quando a transferência obrigatória da
União, para a execução da programação prevista
no §11 deste artigo, for destinada a Estados, ao
Distrito Federal e a Municípios, independerá da
adimplência do ente federativo destinatário e não
integrará a base de cálculo da receita corrente
líquida para fins de aplicação dos limites de
despesa de pessoal de que trata o caput do art.;
Letra C: Correta.
CF/88, Art. 167. São vedados:
VI - a transposição, o remanejamento ou a
transferência de recursos de uma categoria de
programação para outra ou de um órgão para
outro, sem prévia autorização legislativa;
§ 5º A transposição, o remanejamento ou a
transferência de recursos de uma categoria de
programação para outra poderão ser admitidos,
no âmbito das atividades de ciência, tecnologia e
inovação, com o objetivo de viabilizar os
resultados de projetos restritos a essas funções,
mediante ato do Poder Executivo, sem
necessidade da prévia autorização legislativa
prevista no inciso VI deste artigo.
Letra D: Errada.
CF/88, Art. 167. São vedados:
IV - a vinculação de receita de impostos a órgão,
fundo ou despesa, ressalvadas a repartição do
produto da arrecadação dos impostos a que se
referem os arts. 158 e 159, a destinação de
recursos para as ações e serviços públicos de
saúde, para manutenção e desenvolvimento do
ensino e para realização de atividades da
administração tributária, como determinado,
respectivamente, pelos arts. 198, § 2º, 212 e 37,
XXII, e a prestação de garantias às operações de
crédito por antecipação de receita, previstas no
art. 165, § 8º, bem como o disposto no § 4º deste
artigo;
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 169, § 3º Para o cumprimento dos limites
estabelecidos com base neste artigo, durante o
prazo fixado na lei complementar referida no caput,
a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios adotarão as seguintes providências:
I - redução em pelo menos vinte por cento das
despesas com cargos em comissão e funções de
confiança;
II - exoneração dos servidores não estáveis.
§ 4º Se as medidas adotadas com base no
parágrafo anterior não forem suficientes para
assegurar o cumprimento da determinação da lei
complementar referida neste artigo, o servidor
estável poderá perder o cargo, desde que ato
normativo motivado de cada um dos Poderes
especifique a atividade funcional, o órgão ou
unidade administrativa objeto da redução de
pessoal.
§ 5º O servidor que perder o cargo na forma do
parágrafo anterior fará jus a indenização
correspondente a um mês de remuneração por
ano de serviço.
Gabarito: Letra C.
03) À luz da Constituição Federal, é permitido
ao Município, na implementação de políticas
públicas voltadas à educação, à cultura e ao
desporto,
(A) destinar recursos públicos para a concessão de
bolsas de estudo para o ensino fundamental, aos
que demonstrarem insuficiência de recursos, como
alternativa aos cursos regulares oferecidos pela
rede pública na localidade da residência do
educando.
(B) vincular a fundo de fomento à cultura até seis
décimos por cento de sua receita tributária líquida,
para o financiamento de programas e projetos
culturais, vedada a aplicação desses recursos no
pagamento de despesas com pessoal e encargos
sociais não relacionados diretamente aos
investimentos ou ações apoiados.
(C) organizar, por meio de Decreto do chefe do
Executivo, o sistema de cultura municipal, em
regulamentação à lei federal que cria o Sistema
Nacional de Cultura.
(D) destinar recursos públicos para a promoção
prioritária do desporto de alto rendimento, como
mecanismo de fomento a práticas desportivas
formais e não formais, como direito de cada um.
(E) oferecer ensino religioso, de matrícula
facultativa, como disciplina dos horários normais
das escolas públicas de ensino fundamental e
assegurar às comunidades indígenas a utilização de
suas línguas maternas e processos próprios de
aprendizagem.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88. Art. 213. § 1º - Os recursos de que trata
este artigo poderão ser destinados a bolsas de
estudo para o ensino fundamental e médio, na
forma da lei, para os que demonstrarem
insuficiência de recursos, quando houver falta de
vagas e cursos regulares da rede pública na
localidade da residência do educando, ficando o
Poder Público obrigado a investir prioritariamente
na expansão de sua rede na localidade.
Letra B: Errada.
CF/88. Art. 216. § 6º É facultado aos Estados e ao
Distrito Federal vincular a fundo estadual de
fomento à cultura até cinco décimos por cento de
sua receita tributária líquida, para o financiamento
de programas e projetos culturais, vedada a
aplicação desses recursos no pagamento de:
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
II - serviço da dívida;
III - qualquer outra despesa corrente não
vinculada diretamente aos investimentos ou
ações apoiados.
Letra C: Errada.
CF/88, Art. 216-A. § 3º Lei federal disporá sobre a
regulamentação do Sistema Nacional de Cultura,
bem como de sua articulação com os demais
sistemas nacionais ou políticas setoriais de
governo.
Letra D: Errada.
CF/88, Art. 217. É dever do Estado fomentar
práticas desportivas formais e não-formais, como
direito de cada um, observados:
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes
e associações, quanto a sua organização e
funcionamento;
II - a destinação de recursos públicos para a
promoção prioritária do desporto educacional e, em
casos específicos, para a do desporto de alto
rendimento;
III - o tratamento diferenciado para o desporto
profissional e o não- profissional;
IV - a proteção e o incentivo às manifestações
desportivas de criação nacional.;
Letra E: Correta.
CF/88, Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos
para o ensino fundamental, de maneira a
assegurar formação básica comum e respeito aos
valores culturais e artísticos, nacionais e regionais.
§ 1º O ensino religioso, de matrícula facultativa,
constituirá disciplina dos horários normais das
escolas públicas de ensino fundamental.
§ 2º O ensino fundamental regular será ministrado
em língua portuguesa, assegurada às
comunidades indígenas também a utilização de
suas línguas maternas e processos próprios de
aprendizagem.
Gabarito: Letra E.
QUESTÕES CEBRASPE/UNB
 Prova: Sefaz-RS / Cargo: Técnico Tributário da Receita Estadual Data: 02/12/2018

QUESTÕES 05) Iniciada a audiência de instrução, o juiz

01) O aplicador do direito, ao interpretar as
normas constitucionais pretendendo otimizar-
lhes a eficácia, sem alterar o seu conteúdo,
lança mão do princípio da:
a) eficácia integradora
b) correção funcional
c) máxima efetividade
d) interpretação conforme a Constituição
e) concordância prática
02) A constituição que dificulta o processo
tendente a modificá-la, ainda que permita
emenda ou reforma, classifica-se como:
determinou que o réu da ação penal fosse
algemado.
Nesse caso, de acordo com o Supremo Tribunal
Federal, o juiz agiu licitamente se comprovado
que:
a) o crime é punível com pena de reclusão.
b) o réu tem transtorno psicológico.
c) a segurança do próprio réu estava em risco.
d) o crime tenha sido cometido com violência.
e) a vítima estava na sala de audiência.
06) A respeito do mandado de segurança, julgue
os itens a seguir.

a) sintética. I. Entidade de classe tem legitimação para o

mandado de segurança, mesmo que a pretensão
b) formal. veiculada interesse apenas a uma parte da
respectiva categoria.
c) eclética.
II. Controvérsia sobre matéria de direito impede
d) flexível. concessão de mandado de segurança.

e) rígida. III. Concessão de mandado de segurança produz

efeitos patrimoniais em relação a período
03) A União e o estado do Rio Grande do Sul
pretérito.
poderão legislar concorrentemente sobre:
IV. Não cabe mandado de segurança contra ato
a) informática.
judicial passível de correição.
b) direito marítimo.
Estão certos apenas os itens:
c) direito econômico.
a) I e II.
d) trânsito.
b) I e IV.
e) sorteios.
c) II e III.
04) É fundamento da República Federativa do
d) II e IV.
Brasil:
e) III e IV.
a) o repúdio ao racismo.
07) Ato judicial determinou a nomeação de
b) a solução pacífica de conflitos.
aprovados em concurso público estadual por ter
c) a igualdade entre homens e mulheres. sido preterida a ordem classificatória.

d) a defesa da paz. Nesse caso, a promoção funcional:

e) o valor social da livre iniciativa. a) retroagirá à data final de validade do concurso.

b) retroagirá à data em que o servidor deveria ter QUESTÕES COMENTADAS
sido nomeado.
01) O aplicador do direito, ao interpretar as
c) retroagirá à data do ajuizamento da ação. normas constitucionais pretendendo otimizar-
lhes a eficácia, sem alterar o seu conteúdo,
d) terá efeitos ex nunc.
lança mão do princípio da:
e) retroagirá à última nomeação.
a) eficácia integradora
08) Os atos administrativos são imputáveis ao
b) correção funcional
órgão em nome do qual age o agente público,
por força do princípio constitucional da c) máxima efetividade
a) finalidade. d) interpretação conforme a Constituição
b) autonomia gerencial. e) concordância prática
c) responsabilidade.
Comentário:
d) participação.
O princípio da máxima efetividade é aplicado para
e) impessoalidade. interpretar as normas constitucionais
pretendendo otimizar-lhes a eficácia, sem alterar
09) A Constituição Federal de 1988 poderá ser o seu conteúdo.
emendada para incluir garantia social mediante
proposta Gabarito: Letra C.

a) de organização sindical, se a proposta for relativa
a direito dos trabalhadores.
b) do presidente da OAB Federal.
c) da maioria simples dos membros da Câmara dos
Deputados.
02) A constituição que dificulta o processo
tendente a modificá-la, ainda que permita
emenda ou reforma, classifica-se como:
a) sintética.
b) formal.

d) de três quintos dos membros do Senado Federal. c) eclética.

e) do presidente da República. d) flexível.

10) De acordo com a Constituição do Estado do e) rígida.

Rio Grande do Sul, deputado estadual que
praticar crime doloso contra a vida será julgado
pelo
a) Superior Tribunal de Justiça.
b) Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do
Sul.
c) Tribunal do Júri do Estado do Rio Grande do Sul.
d) Juiz federal competente.
Comentário:
A constituição rígida é aquela em que pode ser
alterada por um procedimento mais difícil que o
procedimento de elaboração das leis.
CF/88, Art.60, § 2º A proposta será discutida e
votada em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver,
em ambos, três quintos dos votos dos
respectivos membros.

e) Tribunal Regional federal competente. Gabarito: Letra E.

03) A União e o estado do Rio Grande do Sul

poderão legislar concorrentemente sobre:
a) informática. III - a dignidade da pessoa humana;

b) direito marítimo. IV - os valores sociais do trabalho e da livre

iniciativa;
c) direito econômico.
V - o pluralismo político.
d) trânsito.
Gabarito: Letra E.
e) sorteios.
05) Iniciada a audiência de instrução, o juiz
Comentário: determinou que o réu da ação penal fosse
algemado.
Art. 22. Compete privativamente à União legislar
sobre: Nesse caso, de acordo com o Supremo Tribunal
Federal, o juiz agiu licitamente se comprovado
I - direito civil, comercial, penal, processual,
que:
eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e
do trabalho; a) o crime é punível com pena de reclusão.

IV - águas, energia, informática, telecomunicações e b) o réu tem transtorno psicológico.

radiodifusão;
c) a segurança do próprio réu estava em risco.
XI - trânsito e transporte;
d) o crime tenha sido cometido com violência.
XX - sistemas de consórcios e sorteios;
e) a vítima estava na sala de audiência.
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito
Federal legislar concorrentemente sobre: Comentário:

I - direito tributário, financeiro, penitenciário, STF - Súmula Vinculante 11

econômico e urbanístico;
Só é lícito o uso de algemas em casos de
Gabarito: Letra C. resistência e de fundado receio de fuga ou de
perigo à integridade física própria ou alheia, por
04) É fundamento da República Federativa do parte do preso ou de terceiros, justificada a
Brasil: excepcionalidade por escrito, sob pena de
responsabilidade disciplinar, civil e penal do
a) o repúdio ao racismo.
agente ou da autoridade e de nulidade da prisão
b) a solução pacífica de conflitos. ou do ato processual a que se refere, sem
prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
c) a igualdade entre homens e mulheres.
Gabarito: Letra C.
d) a defesa da paz.
06) A respeito do mandado de segurança, julgue
e) o valor social da livre iniciativa. os itens a seguir.

Comentário: I. Entidade de classe tem legitimação para o

CF/88, Art. 1º A República Federativa do Brasil,
formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos:
mandado de segurança, mesmo que a pretensão
veiculada interesse apenas a uma parte da
respectiva categoria.
II. Controvérsia sobre matéria de direito impede
concessão de mandado de segurança.

I - a soberania;

II - a cidadania
III. Concessão de mandado de segurança produz
efeitos patrimoniais em relação a período
pretérito.
IV. Não cabe mandado de segurança contra ato
judicial passível de correição.
Estão certos apenas os itens:
a) I e II.
b) I e IV.
c) II e III.
d) II e IV.
e) III e IV.
Comentário:
Item I. STF - Súmula 630.
A entidade de classe tem legitimação para o
mandado de segurança ainda quando a
pretensão veiculada interesse apenas a uma
parte da respectiva categoria.
Item II. STF - Súmula 625.
Controvérsia sobre matéria de direito não impede
concessão de mandado de segurança.
Item III. STF - Súmula 271.
Concessão de mandado de segurança não produz
efeitos patrimoniais em relação a período pretérito,
os quais devem ser reclamados administrativa-
mente ou pela via judicial própria.
Item IV. STF - Súmula 267.
Não cabe mandado de segurança contra ato judicial
passível de recurso ou correição.
Gabarito: Letra B.
07) Ato judicial determinou a nomeação de
aprovados em concurso público estadual por ter
sido preterida a ordem classificatória.
Nesse caso, a promoção funcional:
a) retroagirá à data final de validade do concurso.
b) retroagirá à data em que o servidor deveria ter
sido nomeado.
c) retroagirá à data do ajuizamento da ação.
d) terá efeitos ex nunc.
e) retroagirá à última nomeação.
Comentário:
STF - R.E. 629.392.
Segundo o STF, em caso de nomeação em cargo
público determinada por decisão judicial, o servidor
não faz jus à promoção ou progressão funcional
retroativa (RE 629.392). Assim, a promoção
funcional terá efeitos prospectivos (“ex nunc”).
Gabarito: Letra D.
08) Os atos administrativos são imputáveis ao
órgão em nome do qual age o agente público,
por força do princípio constitucional da
a) finalidade.
b) autonomia gerencial.
c) responsabilidade.
d) participação.
e) impessoalidade.
Comentário:
O princípio da impessoalidade estabelece o dever
de imparcialidade na defesa do interesse
público, impedindo discriminações e privilégios
indevidamente dispensados a particulares no
exercício da função administrativa. Além do mais,
possui outro aspecto importante, a atuação dos
agentes públicos é imputada ao Estado, portanto,
as realizações não devem ser atribuídas à
pessoa física do agente público, mas à pessoa
jurídica estatal a que estiver ligado.
Fonte: Direitonet.
Gabarito: Letra E.
09) A Constituição Federal de 1988 poderá ser
emendada para incluir garantia social mediante
proposta
a) de organização sindical, se a proposta for relativa
a direito dos trabalhadores.
b) do presidente da OAB Federal.
c) da maioria simples dos membros da Câmara dos Gabarito: Letra E.
Deputados.

d) de três quintos dos membros do Senado Federal.

e) do presidente da República.

Comentário:

Art. 60. A Constituição poderá ser emendada

mediante proposta:

I - de um terço, no mínimo, dos membros da

Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;

II - do Presidente da República;

III - de mais da metade das Assembléias

Legislativas das unidades da Federação,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria
relativa de seus membros.

Gabarito: Letra E.

10) De acordo com a Constituição do Estado do

Rio Grande do Sul, deputado estadual que
praticar crime doloso contra a vida será julgado
pelo

a) Superior Tribunal de Justiça.

b) Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do

Sul.

c) Tribunal do Júri do Estado do Rio Grande do Sul.

d) Juiz federal competente.

e) Tribunal Regional federal competente.

Comentário:

CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO RIO GRANDE

DO SUL

Art. 95. Ao Tribunal de Justiça, além do que lhe for

atribuído nesta Constituição e na lei, compete:

XI - processar e julgar, nas infrações penais

comuns, inclusive nas dolosas contra a vida, e
nos crimes de responsabilidade, os Deputados
Estaduais, os Juízes estaduais, os membros do
Ministério Público estadual, os Prefeitos Municipais,
o Procurador-Geral do Estado e os Secretários de
Estado, ressalvado, quanto aos dois últimos, o
disposto nos incisos VI e VII do art. 53;
 Prova: TJ-BA / Cargo: Juiz Substituto Data: 13/01/2019

QUESTÕES como um conjunto de materiais de construção a

partir dos quais a política constitucional viabiliza
01) O Estado constitucional, para ser um Estado a realização de princípios e valores da vida
com as qualidades identificadas com o comunitária de uma sociedade plural,
constitucionalismo moderno, deve ser um caracteriza o conceito de Constituição
Estado de direito democrático. Eis aqui as duas
grandes qualidades do Estado constitucional: (A) em branco.
Estado de direito e Estado democrático. Estas
(B) semântica.
duas qualidades surgem muitas vezes
separadas. Fala-se em Estado de direito, (C) simbólica.
omitindo-se a dimensão democrática, e alude-se
a Estado democrático, silenciando-se a (D) dúctil.
dimensão do Estado de direito. Essa
dissociação corresponde, por vezes, à realidade (E) dirigente.
das coisas: existem formas de domínio político
03) Quando o termo “povo” aparece em textos
em que esse domínio não está domesticado do
de normas, sobretudo em documentos
ponto de vista de Estado de direito, e existem
constitucionais, deve ser compreendido como
Estados de direito sem qualquer legitimação
parte integrante plenamente vigente da
democrática. O Estado constitucional
formulação da prescrição jurídica (do tipo legal);
democrático de direito procura estabelecer uma
deve ser levado a sério como conceito jurídico a
conexão interna entre democracia e Estado de
ser interpretado lege artis.
direito.
Friedrich Müller. Quem é o povo? A questão fundamental da democracia. São Paulo:
J. J. Gomes Canotilho. Direito constitucional e teoria da Constituição. 7.ª ed., Coimbra: Revista dos Tribunais, 2009, p. 67 (com adaptações).
Almedina, 2003, p. 93 (com adaptações).
Tendo o texto anterior como referência inicial,
Tendo o texto precedente como referência inicial, assinale a opção correta, relativamente ao poder
assinale a opção correta, a respeito do Estado constituinte originário, ao poder constituinte
democrático de direito. derivado e ao poder derivado estadual.
(A) A domesticação do domínio político pelo Estado (A) O poder constituinte originário é uma categoria
de direito referida no texto não implica a sujeição
pré-constitucional que fundamenta a validade da
dos atos do Poder Executivo ao Poder Legislativo.
nova ordem constitucional.
(B) A existência do controle judicial de
(B) Para resguardar os interesses do povo, cabe à
constitucionalidade das leis é garantia inerente ao
jurisdição constitucional fiscalizar a ação do poder
Estado de direito.
constituinte originário com base no direito
(C) Por legitimação democrática entendem-se a suprapositivo.
eleição dos representantes do povo e a (C) Como titular passivo do poder constituinte
obrigatoriedade de participação deste na
originário, o povo delega o seu exercício a
deliberação pública das questões políticas.
representantes e, em seguida, exerce a soberania
apenas de forma indireta.
(D) No Brasil, as exceções ao princípio da
legalidade no Estado de direito admitidas incluem o
(D) Os direitos adquiridos são oponíveis ao poder
estado de defesa, o estado de sítio e a intervenção
constituinte originário para evitar óbice ao
federal.
retrocesso social.
(E) No Estado constitucional, os direitos políticos
(E) A limitação material negativa ao poder
implicam limites à maioria parlamentar.
constituinte dos estados federados se manifesta no
02) A concepção que compreende o texto da dever de concretizar, no nível estadual, os preceitos
Constituição como não acabado nem findo, mas da CF.
04) A respeito de hermenêutica constitucional e
de métodos empregados na prática dessa
hermenêutica, assinale a opção correta.
(A) A noção de filtragem constitucional da
hermenêutica jurídica contemporânea torna
dispensável a distinção entre regras e princípios.
(B) De acordo com o método tópico, o texto
constitucional é ponto de partida da atividade do
intérprete, mas nunca limitador da interpretação.
(C) Segundo a metódica jurídica normativo-
estruturante, a aplicação de uma norma
constitucional deve ser condicionada às estruturas
sociais que delimitem o seu alcance normativo.
(D) O princípio da unidade da Constituição orienta o
intérprete a conferir maior peso aos critérios que
beneficiem a integração política e social.
(E) Os princípios são mandamentos de otimização,
como critério hermenêutico, e implicam o ideal
regulativo que deve ser buscado pelas diversas
respostas constitucionais possíveis.
05) No que se refere à liberdade de expressão, à
liberdade de imprensa e aos seus limites,
assinale a opção correta.
(A) De acordo com o STF, o consumo de droga
ilícita em passeata que reivindique a
descriminalização do uso dessa substância é
assegurado pela liberdade de expressão.
(B) A legislação pertinente determina que os
comentários de usuários da Internet nas páginas
eletrônicas dos veículos de comunicação social se
sujeitem ao direito de resposta do ofendido.
(C) A publicação de informações falsas em veículos
de comunicação social não está assegurada pela
liberdade de imprensa.
(D) A retratação ou retificação espontânea de
mensagem de conteúdo ofensivo à honra ou
imagem de outrem impede eventual direito de
resposta do ofendido.
(E) Além do direito de resposta, a liberdade de
expressão garante o direito de acesso e exposição
de ideias em veículos de comunicação social.
06) De acordo com a doutrina e com a
jurisprudência do STF, assinale a opção correta,
acerca da proteção ao princípio constitucional
da dignidade da pessoa humana e da prática do
crime de tortura.
(A) Em tempo de paz, a vedação da prática de
tortura está sujeita a regulamentação ou restrição
do legislador.
(B) A norma constitucional que veda a concessão
de fiança, graça e anistia ao crime de tortura é de
eficácia limitada.
(C) A Lei de Anistia não se estende aos crimes de
tortura praticados pelos agentes do Estado que
atuaram na repressão durante os governos
militares.
(D) Segundo sua estrutura, a norma constitucional
que veda a prática de tortura tem caráter de
princípio, e não de regra.
(E) É da justiça militar a competência para decretar
a perda do oficialato de policial militar que for
condenado pela prática do crime de tortura..
07) Em relação à ADI e aos efeitos da declaração
de inconstitucionalidade no Brasil, assinale a
opção correta.
(A) Não se admitem embargos de declaração
opostos por amicus curiae nas ADIs, exceto para
impugnar decisão de inadmissibilidade da sua
intervenção nos autos.
(B) Não perderá seu objeto a ADI que for proposta
com fundamento em disposição constitucional
alterada por emenda superveniente.
(C) Não se podem cumular pedidos de declaração
de inconstitucionalidade de normas de natureza
federal e estadual em uma única ADI.
(D) A declaração de inconstitucionalidade de norma
estadual por tribunal de justiça com efeito erga
omnes não causa a perda de objeto de ADI contra a
mesma norma no STF.
(E) Não se admite conhecer ADI como arguição de
preceito fundamental, ainda que os requisitos desta
estejam presentes naquela.
08) Assinale a opção que indica o instrumento
da democracia direta ou participativa que
constitui consulta popular ao eleitorado sobre a
manutenção ou revogação de um mandato departamento de direito de universidade
político. estadual, estabelecendo sua organização, seu
funcionamento e seus horários, inclusive
(A) impeachment determinando sua atuação em regime de
plantão, bem como vinculando a certificação da
(B) referendo
conclusão do curso de bacharelado pelos
(C) plebiscito alunos ao cumprimento do referido estágio.

(D) recall Conforme a CF, a doutrina e a jurisprudência do

STF, a lei Y é
(E) moção de desconfiança.
(A) constitucional por atender ao princípio da
09) A lei estadual X estabeleceu a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão
obrigatoriedade da realização de adaptações disposto em norma constitucional.
nos veículos de transporte coletivo
intermunicipal de propriedade das empresas (B) inconstitucional por ferir a autonomia didático-
concessionárias do serviço, com a finalidade de científica e administrativa da universidade.
facilitar o acesso de pessoas com deficiência
(C) constitucional, mas não atende a legislação que
física ou com dificuldades de locomoção.
estabelece os critérios nacionais para a política
Conforme as disposições do texto educacional.
constitucional, a legislação, a doutrina e a
(D) inconstitucional por atribuir função exclusiva de
jurisprudência do STF, a lei estadual X é
órgão da DP à universidade estadual.
(A) inconstitucional por ofensa à competência
(E) inconstitucional apenas quanto ao
privativa da União para legislar sobre trânsito e
condicionamento da certificação da conclusão do
transporte.
curso ao cumprimento do estágio curricular
(B) inconstitucional por ofensa à competência obrigatório.
concorrente dos entes federados, ainda que
11) A respeito da situação conhecida como
inexistente lei geral nacional.
estado de coisas inconstitucional, assinale a
(C) inconstitucional por ofensa à livre iniciativa e ao opção correta.
caráter competitivo das licitações públicas para a
(A) Tal situação resulta sempre de má vontade de
área de transportes.
autoridade pública em modificar uma conjuntura de
(D) constitucional, pois está compatível com a CF e violação a direitos fundamentais.
com a Convenção Internacional sobre os Direitos
(B) Constatada a ocorrência dessa situação,
das Pessoas com Deficiência, incorporada ao direito
verifica-se, em consequência, violação pontual de
nacional como norma de caráter supralegal.
direito social a prestação material pelo Estado.
(E) constitucional, pois está compatível com a CF e
(C) No plano dos remédios estruturais para
com a Convenção Internacional sobre os Direitos
saneamento do estado de coisas inconstitucional,
das Pessoas com Deficiência, incorporada ao direito
estão a superação dos bloqueios institucionais e
nacional como norma constitucional.
políticos e o aumento da deliberação de soluções
10) Considerando a pouca quantidade de sobre a demanda.
defensores públicos indispensáveis ao
(D) Em função do caráter estrutural e complexo do
atendimento adequado dos necessitados na
litígio causador do estado de coisas inconstitucional,
forma da lei, determinado estado da Federação
não é admitido ao Poder Judiciário impor medidas
aprovou o respectivo projeto e sancionou a lei Y,
concretas ao Poder Executivo.
que criou a obrigatoriedade de estágio curricular
no atendimento da assistência jurídica gratuita (E) De modo tácito, o reconhecimento do estado de
por núcleo de prática jurídica integrante do coisas inconstitucional autoriza o Poder Judiciário a
assumir tarefas do Poder Legislativo na
coordenação de medidas com o objetivo de
assegurar direitos.
QUESTÕES COMENTADAS
01) O Estado constitucional, para ser um Estado
com as qualidades identificadas com o
constitucionalismo moderno, deve ser um
Estado de direito democrático. Eis aqui as duas
grandes qualidades do Estado constitucional:
Estado de direito e Estado democrático. Estas
duas qualidades surgem muitas vezes
separadas. Fala-se em Estado de direito,
omitindo-se a dimensão democrática, e alude-se
a Estado democrático, silenciando-se a
dimensão do Estado de direito. Essa
dissociação corresponde, por vezes, à realidade
das coisas: existem formas de domínio político
em que esse domínio não está domesticado do
ponto de vista de Estado de direito, e existem
Estados de direito sem qualquer legitimação
democrática. O Estado constitucional
democrático de direito procura estabelecer uma
conexão interna entre democracia e Estado de
direito.
J. J. Gomes Canotilho. Direito constitucional e teoria da Constituição. 7.ª ed., Coimbra:
Almedina, 2003, p. 93 (com adaptações).
Tendo o texto precedente como referência inicial,
assinale a opção correta, a respeito do Estado
democrático de direito.
(A) A domesticação do domínio político pelo Estado
de direito referida no texto não implica a sujeição
dos atos do Poder Executivo ao Poder Legislativo.
(B) A existência do controle judicial de
constitucionalidade das leis é garantia inerente ao
Estado de direito.
(C) Por legitimação democrática entendem-se a
eleição dos representantes do povo e a
obrigatoriedade de participação deste na
deliberação pública das questões políticas.
(D) No Brasil, as exceções ao princípio da
legalidade no Estado de direito admitidas incluem o
estado de defesa, o estado de sítio e a intervenção
federal.
(E) No Estado constitucional, os direitos políticos
implicam limites à maioria parlamentar.
Comentário:
Letra A: Errada
José Joaquim Gomes Canotilho entende que
mesmo com as variações do princípio "rule of law"
no tempo, o instituto contém quatro dimensões
bem nítidas: The rule of law significa, em primeiro
lugar, na seqüência da Magna Charta de 1215, a
obrigatoriedade da observância de um processo
justo E legalmente regulado, quando se tiver de
julgar e punir os cidadãos, privando-os de sua
liberdade e propriedade.
Em segundo lugar, importa na proeminência das
leis e costumes do país perante a partir dos quais a política constitucional viabiliza
discricionariedade do poder real. Por conseguinte,
aponta para a sujeição de todos os atos do
executivo à soberania do parlamento.
E, Por fim, Rule of Law terá o sentido de
igualdade de acesso aos tribunais por parte dos
cidadãos a fim destes aí defenderem os seus
direitos segundo os princípios de direito comum
dos ingleses (Common Law) e perante qualquer
entidade (indivíduos ou poderes públicos).
Analisando a questão mais a fundo, verifica-se que
o "rule of law" tem como verdadeiro substrato o
princípio da legalidade.
Fonte: https://lfg.jusbrasil.com.br
Letra B: Correta. (Considerada Errada pela Banca)
A existência do controle judicial de
constitucionalidade das leis é garantia inerente ao
Estado de direito.
Letra C: Errado.
A legimitação democrática envolve um
procedimento legítimo de eleição, a participação
direta do povo em alguns casos, a observância do
devido processo legal na feitura das leis e até
mesmo análise de conteúdo (ex: leis aprovadas
mediante propina ou com desvio de finalidade). A
legitimação deriva de um amplo espectro de
elementos.
Fonte: Curso Mege. https://www.mege.com.br/
Letra D: Errada.
A intervenção federal não é uma exceção ao
princípio da legalidade.
Letra E: Correta.
As entidades parlamentares não possuem poderes
ilimitados na sua atuação política, sendo restringida
pela própria Constituição Federal, um exemplo é a
cláusula pétrea.
Gabarito: Letra B e E. (CESPE NÃO ANULOU –
LETRA E CORRETA)
02) A concepção que compreende o texto da
Constituição como não acabado nem findo, mas
como um conjunto de materiais de construção a
a realização de princípios e valores da vida
comunitária de uma sociedade plural,
caracteriza o conceito de Constituição
(A) em branco.
(B) semântica.
(C) simbólica.
(D) dúctil.
(E) dirigente.
Comentário:
Letra A: Errada.
Quanto ao papel desempenado a constituição pode
ser:
a) Constituição-lei: é aquela que está no mesmo
nível das demais normas do Estado. Nada mais é
do que a Constituição Flexível.
b) Constituição-fundamento (constituição total): é
aquela que é realmente a lei fundamental do
Estado e da vida social e domina o Estado e a
vida social em todos os seus aspectos. Aqui o
legislador tem sua liberdade reduzida.
c) Constituição-moldura: é um meio termo entre
constituição lei e constituição total. O legislador
vai atuar dentro dos limites, mas também há uma
dose de liberdade.
Constituição em branco: é aquela que não
veicula limitações explícitas ao poder de reforma,
que fará as suas próprias regras de atuação. O
poder de reforma é muito amplo.
Letra B: Errada.
Quanto a Classificação Ontológica de Karl
Loewenstein, que busca a essência da Constituição,
esta pode ser uma:
a) Constituição normativa: é a que a uma
adequação entre o texto e a realidade. Há uma
correspondência entre eles. O que está na
Constituição domina o processo político, os agentes
políticos e a sociedade. Os detentores e
destinatários do poder respeitam a constituição.
b) Constituição nominal (nominalista): não há
adequação entre o texto e a realidade. O processo
político e a sociedade não consegue se adaptar ao
texto constitucional por mais que queiram. Há uma
vontade de concretizar a constituição, mas isso não
é possível. Nesse sentido, alguns a chamam de
prematura. Ela possui um caráter educacional.
c) Constituição semântica: também não há
identidade entre texto e realidade. Contudo, essa
dissociação não é de boa vontade como no grupo
anterior. Ela serve para perpetuar as classes que
dominam a sociedade. Legitima práticas autoritárias
de poder. Alguns autores a chama de Constituição
Instrumentalista, pois ela é instrumento do detentor
de poder.
Letra C: Errada.
TEORIA DA CONSTITUCIONALIZAÇÃO
SIMBÓLICA (MARCELO NEVES)
Legislação simbólica é a produção de texto cuja
referencia a realidade é normativa jurídica mais
finalidade políticas de caráter não normativo
jurídico. Assemelha-se a insinceridade normativa
(expressão do Barroso).
Para que serviria uma legislação simbólica?
– Para confirmar valores sociais;
– Fortalecer a confiança do cidadão no governo ou
no Estado (Legislação álibi);
– Adiar a solução de conflitos sociais por meio de
compromissos dilatórios;
Letra D: Correta.
Também chamada de constituição-suave, Gustavo
Zagrebelsky define-a como aquela que não
predefine ou impõe uma forma ou projeto de vida,
mas sim deve criar condições para o exercício dos
mais variados projetos de vida, sendo um espelho
que reflita o pluralismo ideológico, moral, político e
econômico existente nas sociedades.
Letra E: Errada.
Quanto à finalidade
a) constituição garantia (constituição negativa,
abstencionista) – busca apenas garantir a liberdade
e limitar o poder. Ex: EUA de 1787 (concisa)
b) Constituição dirigente (analítica, programática) –
estabelece um projeto de Estado para o futuro. Ex:
CF/88. (longa)
c) Constituição balanço – descreve e registra a
organização política atual, estabelecida. Ex:
constituições soviéticas.
Fontes: https://adelsonbenvindo.wordpress.com/ -
https://quizlet.com
Gabarito: Letra D.
03) Quando o termo “povo” aparece em textos
de normas, sobretudo em documentos
constitucionais, deve ser compreendido como
parte integrante plenamente vigente da
formulação da prescrição jurídica (do tipo legal);
deve ser levado a sério como conceito jurídico a
ser interpretado lege artis.
Friedrich Müller. Quem é o povo? A questão fundamental da democracia. São Paulo:
Revista dos Tribunais, 2009, p. 67 (com adaptações).
Tendo o texto anterior como referência inicial,
assinale a opção correta, relativamente ao poder
constituinte originário, ao poder constituinte
derivado e ao poder derivado estadual.
(A) O poder constituinte originário é uma categoria
pré-constitucional que fundamenta a validade da
nova ordem constitucional.
(B) Para resguardar os interesses do povo, cabe à
jurisdição constitucional fiscalizar a ação do poder
constituinte originário com base no direito
suprapositivo.
(C) Como titular passivo do poder constituinte
originário, o povo delega o seu exercício a
representantes e, em seguida, exerce a soberania
apenas de forma indireta.
(D) Os direitos adquiridos são oponíveis ao poder
constituinte originário para evitar óbice ao
retrocesso social.
(E) A limitação material negativa ao poder
constituinte dos estados federados se manifesta no
dever de concretizar, no nível estadual, os preceitos
da CF.
Comentário:
Letra A: Correta.
O poder constituinte assume a feição de uma
categoria pré-constitucional, capaz de, por força
de seu poder e de sua autoridade, elaborar e fazer
valer um a nova constituição.
O Poder Constituinte é aquele capaz de editar
uma Constituição, estabelecendo uma
organização jurídica fundamental, dando forma
ao Estado, constituindo poderes e criando
normas de exercício de governo, tal qual o
estabelecimento de seus órgãos fundamentais, os
limites da sua ação e as bases do ordenamento
econômico e social.
O Poder Constituinte pode ser dividido em:
- Originário
É aquele responsável pela criação integral de
uma nova Constituição, inaugurando uma nova
ordem jurídica. Sob uma perspectiva subjetiva, o
Poder Constituinte Originário é exercido quando o
povo é titular do seu poder.
Características: Inicial, Ilimitado, Autônomo,
Incondicionado e Permanente.
- Derivado
É o poder já estabelecido na própria
Constituição pelo poder Originário, que está
inserido com o objetivo de legitimar o seu alteração
quando necessária.
Pode ser dividido em:
- Reformador
Poder responsável pela alteração e ampliação do
texto constitucional, que se manifesta através das
emendas constitucionais, bem como os tratados
de Direitos Humanos com força de emenda
constitucional.
Características: Subordinado, Limitado,
Condicionado.
- Revisor
É um poder de revisar a Constituição por um
processo legislativo menos dificultoso à forma
das emendas constitucionais.
Tem eficácia exaurível, ao passo que fora
realizada em 1993, originando 6 (seis) emendas de
revisão.
ADCT, Art. 3º A revisão constitucional será
realizada após cinco anos, contados da
promulgação da Constituição, pelo voto da
maioria absoluta dos membros do Congresso
Nacional, em sessão unicameral.
Logo, este poder não mais poderá ser exercido,
sendo que qualquer mudança na Constituição
Federal atualmente só poderá ser feito através de
emendas, pelo poder Reformador.
- Decorrente
É o poder de cada Estado-Membro (unidade
federativa) em criar a sua própria Constituição
estadual, sendo, todavia, respeitada a supremacia
da Constituição Federal.
Fontes: https://jus.com.br/ / Resumão Teoria da
Constituição Ingo Wolfgang Sarlet.
Letra B: Errada.
Não há controle do poder constituinte originário pela
jurisdição constitucional. Há princípios
suprapositivos que limitam o poder constituinte (que
não se exerce no vácuo), mas isso não confere a
prerrogativa indicada à jurisdição.
Fontes: https://www.mege.com.br/
Letra C: Errada.
O povo pode exercer a sua soberania direta ou
indiretamente, por meio dos seus representantes,
não sendo considerado um titular passivo.
CF/88, Art.1º. Parágrafo único. Todo o poder emana
do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituição.
Letra D: Errada.
Não existe direito adquirido quando se tem uma
nova Constituição.

Letra E: Errada.

Gabarito: Letra A.
 Prova: SEFAZ-RS / Cargo: Auditor Fiscal da Receita Estadual Data: 03/02/2019
QUESTÕES
01) Julgue os itens a seguir, acerca da
supremacia da Constituição Federal de 1988 (CF)
e do controle de constitucionalidade.
I O sistema de controle de constitucionalidade
adotado no Brasil é o misto: as leis federais, além
de realizar exame sobre a inconstitucionalidade
tanto material quanto formal das normas, ficam
sob o controle político do Congresso Nacional, e
as estaduais e municipais, sob o controle
jurisdicional.
II O controle de constitucionalidade está ligado à
supremacia da CF sobre todas as leis e normas
jurídicas.
III A supremacia material deriva do fato de a CF
organizar e distribuir as formas de competências,
hierarquizando-as. Já a supremacia formal apoia-
se na ideia da rigidez constitucional.
IV Sob o prisma constitucional, o governo federal,
os governos dos estados da Federação, os dos
municípios e o do Distrito Federal são soberanos,
pois estão investidos de poderes e competências
governamentais absolutas.
Estão certos apenas os itens
(A) I e II.
(B) I e IV.
(C) II e III.
(D) I, III e IV.
(E) II, III e IV.
02) Acerca das ações constitucionais, assinale a
opção correta.
(A) Mandado de injunção destina-se a regulamentar
normas constitucionais de eficácia contida e de
eficácia limitada.
(B) Ação popular pode ser ajuizada por pessoa física
ou jurídica, podendo figurar como réus a
administração pública e pessoa física ou jurídica que
tenha causado danos ao meio ambiente e(ou) ao
patrimônio público, histórico e cultural.
(C) Nas ações de habeas corpus, o juiz está adstrito à
causa de pedir e aos pedidos formulados.
(D) Mandado de segurança coletivo pode ser
impetrado por partido político legalmente constituído e
em funcionamento há pelo menos um ano.
(E) Habeas data pode ser impetrado tanto por pessoa
física, brasileira ou estrangeira, quanto por pessoa
jurídica, sendo uma ação isenta de custas.
03) A respeito da organização do Estado, a União,
os estados federados e o Distrito Federal podem
legislar concorrentemente sobre
(A) direito tributário, financeiro, penitenciário,
econômico e urbanístico.
(B) ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupação do
solo urbano.
(C) combate às causas da pobreza e aos fatores de
marginalização, promovendo a integração social dos
setores desfavorecidos.
(D) direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral,
agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho.
(E) política de crédito, câmbio, seguros e
transferência de valores.
04) Com base nas normas constitucionais que
versem sobre as funções essenciais à justiça,
assinale a opção correta.
(A) A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
integra o Ministério Público Federal.
(B) Incumbe à Advocacia Geral da União representar
a União, judicial e extrajudicialmente.
(C) A Defensoria Pública da União faz parte do
Conselho Nacional do Ministério Público.
(D) Aos membros da Defensoria Pública e aos
integrantes da Advocacia Geral da União são
asseguradas as prerrogativas constitucionais da
inamovibilidade e da vitaliciedade.
(E) A autonomia administrativa é garantida
constitucionalmente ao Ministério Público, à
Defensoria Pública e à Advocacia Pública.
05) De acordo com a CF, tem legitimidade ativa
para propor originariamente ação direta de
inconstitucionalidade e ação declaratória de
constitucionalidade o
(A) Conselho Nacional do Ministério Público.
(B) defensor público geral da União.
(C) Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil.
(D) advogado geral da União.
(E) Conselho Nacional de Justiça.
QUESTÕES COMENTADAS
01) Julgue os itens a seguir, acerca da
supremacia da Constituição Federal de 1988 (CF)
e do controle de constitucionalidade.
I O sistema de controle de constitucionalidade
adotado no Brasil é o misto: as leis federais, além
de realizar exame sobre a inconstitucionalidade
tanto material quanto formal das normas, ficam
sob o controle político do Congresso Nacional, e
as estaduais e municipais, sob o controle
jurisdicional.
II O controle de constitucionalidade está ligado à
supremacia da CF sobre todas as leis e normas
jurídicas.
III A supremacia material deriva do fato de a CF
organizar e distribuir as formas de competências,
hierarquizando-as. Já a supremacia formal apoia-
se na ideia da rigidez constitucional.
IV Sob o prisma constitucional, o governo federal,
os governos dos estados da Federação, os dos
municípios e o do Distrito Federal são soberanos,
pois estão investidos de poderes e competências
governamentais absolutas.
Estão certos apenas os itens
(A) I e II.
(B) I e IV.
(C) II e III.
(D) I, III e IV.
(E) II, III e IV.
Comentário:
Item. I. Errado.
O Brasil adota, em regra, o controle Jurisdicional.
O controle político o qual é exercido pelo Executivo
ou Legislativo também é possível. Normalmente, o
controle político é prévio e o jurídico é repressivo;
Item. II. Correto.
O controle de constitucionalidade está ligado à
supremacia da CF sobre todas as leis e normas
jurídicas, pois aquela está no topo hierárquico das
normas.
Item. III. Correto.
A Supremacia Material refere-se ao conteúdo, já a
Supremacia Formal refere-se à hierarquia que no
caso existe nas constituições rígidas.
Item. IV. Errado.
Apenas a República Federativa que possui
Soberania. A União, os Estados, D.F e Municípios
são autônomos e não soberanos.
Gabarito: Letra C.
02) Acerca das ações constitucionais, assinale a
opção correta.
(A) Mandado de injunção destina-se a regulamentar
normas constitucionais de eficácia contida e de
eficácia limitada.
(B) Ação popular pode ser ajuizada por pessoa física
ou jurídica, podendo figurar como réus a
administração pública e pessoa física ou jurídica que
tenha causado danos ao meio ambiente e(ou) ao
patrimônio público, histórico e cultural.
(C) Nas ações de habeas corpus, o juiz está adstrito à
causa de pedir e aos pedidos formulados.
(D) Mandado de segurança coletivo pode ser
impetrado por partido político legalmente constituído e
em funcionamento há pelo menos um ano.
(E) Habeas data pode ser impetrado tanto por pessoa
física, brasileira ou estrangeira, quanto por pessoa
jurídica, sendo uma ação isenta de custas.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88. Art. 5. LXXI - conceder-se-á mandado de
injunção sempre que a falta de norma
regulamentadora torne inviável o exercício dos
direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
soberania e à cidadania;
Lei nº 13.300 - Art. 2º Conceder-se-á mandado de
injunção sempre que a falta total ou parcial de
norma regulamentadora torne inviável o exercício
dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
soberania e à cidadania.
Letra B: Errada.
CF/88. Art. 5. LXXIII - qualquer cidadão é parte
legítima para propor ação popular que vise a anular
ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de
que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio
histórico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do
ônus da sucumbência;
Letra C: Errada.
Na apreciação do habeas corpus, o órgão
jurisdicional não está vinculado à causa de pedir
e ao pedido, podendo, assim, ser a ordem
concedida, em sentido diverso ou mais amplo do
que foi pleiteado ou mencionado pelo impetrante.
Letra D: Errada.
CF/88. Art. 5. LXX - o mandado de segurança
coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no
Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou
associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos um ano, em defesa
dos interesses de seus membros ou associados;
Letra E: Correta.
CF/88. Art. 5. LXXII - conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações
relativas à pessoa do impetrante, constantes de
registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se
prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo;
Gabarito: Letra E.
03) A respeito da organização do Estado, a União,
os estados federados e o Distrito Federal podem
legislar concorrentemente sobre
(A) direito tributário, financeiro, penitenciário,
econômico e urbanístico.
(B) ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupação do
solo urbano.
(C) combate às causas da pobreza e aos fatores de
marginalização, promovendo a integração social dos
setores desfavorecidos.
(D) direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral,
agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho.
(E) política de crédito, câmbio, seguros
transferência de valores.
Comentário:
Letra A: Correta.
CF/88. Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao
Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributário, financeiro, penitenciário,
econômico e urbanístico;
Letra B: Errada.
CF/88. Art. 21. Compete à União:
IX - elaborar e executar planos nacionais e
regionais de ordenação do território e de
desenvolvimento econômico e social;
CF/88. Art. 30. Compete aos Municípios:
VIII - promover, no que couber, adequado
ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupação do
solo urbano;
Letra C: Errada.
CF/88. Art. 23. É competência comum da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
X - combater as causas da pobreza e os fatores de
marginalização, promovendo a integração social
dos setores desfavorecidos;
Letra D: Errada.
CF/88. Art. 22. Compete privativamente à União
legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual,
eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial
e do trabalho;
Letra E: Errada.
CF/88. Art. 22. Compete privativamente à União
legislar sobre:
VII - política de crédito, câmbio, seguros e
transferência de valores;
Gabarito: Letra A.
04) Com base nas normas constitucionais que
e versem sobre as funções essenciais à justiça,
assinale a opção correta.
(A) A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
integra o Ministério Público Federal.
(B) Incumbe à Advocacia Geral da União representar
a União, judicial e extrajudicialmente.
(C) A Defensoria Pública da União faz parte do
Conselho Nacional do Ministério Público.
(D) Aos membros da Defensoria Pública e aos
integrantes da Advocacia Geral da União são
asseguradas as prerrogativas constitucionais da
inamovibilidade e da vitaliciedade.
(E) A autonomia administrativa é garantida
constitucionalmente ao Ministério Público, à
Defensoria Pública e à Advocacia Pública.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88. Art. 128. O Ministério Público abrange:
I - o Ministério Público da União, que compreende:
a) o Ministério Público Federal;
b) o Ministério Público do Trabalho;
c) o Ministério Público Militar;
d) o Ministério Público do Distrito Federal e
Territórios;
Letra B: Correta.
CF/88. Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a
instituição que, diretamente ou através de órgão
vinculado, representa a União, judicial e
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei
complementar que dispuser sobre sua organização
e funcionamento, as atividades de consultoria e
assessoramento jurídico do Poder Executivo.
Letra C: Errada.
CF/88. Art. 134. A Defensoria Pública é instituição
permanente, essencial à função jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe, como expressão e
instrumento do regime democrático,
fundamentalmente, a orientação jurídica, a
promoção dos direitos humanos e a defesa, em
todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos
individuais e coletivos, de forma integral e
gratuita, aos necessitados.
Letra D: Errada.
CF/88. Art. 128. § 5º Leis complementares da União
e dos Estados, cuja iniciativa é facultada aos
respectivos Procuradores-Gerais, estabelecerão a
organização, as atribuições e o estatuto de cada
Ministério Público, observadas, relativamente a
seus membros:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, após dois anos de exercício, não
podendo perder o cargo senão por sentença judicial
transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
público, mediante decisão do órgão colegiado
competente do Ministério Público, pelo voto da
maioria absoluta de seus membros, assegurada
ampla defesa.
Letra E: Errada.
CF/88. § 2º Às Defensorias Públicas Estaduais são
asseguradas autonomia funcional e administrativa
e a iniciativa de sua proposta orçamentária dentro
dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
orçamentárias e subordinação ao disposto no art.
99, § 2º
CF/88. Art 127 § 2º Ao Ministério Público é
assegurada autonomia funcional e administrativa,
podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao
Poder Legislativo a criação e extinção de seus
cargos e serviços auxiliares, provendo-os por
concurso público de provas ou de provas e
títulos, a política remuneratória e os planos de
carreira; a lei disporá sobre sua organização e
funcionamento.
Gabarito: Letra B.
05) De acordo com a CF, tem legitimidade ativa
para propor originariamente ação direta de
inconstitucionalidade e ação declaratória de
constitucionalidade o
(A) Conselho Nacional do Ministério Público.
(B) defensor público geral da União.
(C) Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil.
(D) advogado geral da União.
(E) Conselho Nacional de Justiça.
Comentário:
CF/88. Art. 103. Podem propor a ação direta de
inconstitucionalidade e a ação declaratória de
constitucionalidade:
3 Pessoas:
Presidente da República;
Governador de Estado ou do Distrito Federal;
Procurador-Geral da República.
3 Mesas
Mesa do Senado Federal;
Mesa da Câmara dos Deputados;
Mesa de Assembleia Legislativa ou da Câmara
Legislativa do Distrito Federal.
3 Entidades
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
Partido Político com representação no Congresso
Nacional;
Confederação Sindical e Entidade de Classe de
âmbito nacional.
Gabarito: Letra C.
 Prova: MP-PI / Cargo: Promotor de Justiça Substituto Data: 24/02/2019

QUESTÕES (B) hermenêutico-concretizador

01) De acordo com a doutrina, o documento (C) científico-espiritual

escrito estabelecido de forma solene pelo poder
constituinte eleito pelo voto popular, modificável
somente por processos e formalidades
especiais nele mesmo contidos, e que contém o
modo de existir do Estado é classificado como
constituição
(A) formal.
(D) normativo-estruturante
(E) hermenêutico-comparativo
04) De acordo com a doutrina, norma
constitucional superveniente editada pelo poder
constituinte originário sem qualquer ressalva
tem eficácia

(B) material. (A) retroativa máxima.

(C) outorgada. (B) retroativa média.

(D) histórica. (C) retroativa mínima.

(E) flexível. (D) somente para o futuro.

02) No curso de uma ação de ressarcimento por (E) exauriente.

dano material, uma das partes suscitou a
inconstitucionalidade de um dispositivo legal.

Nesse caso, a sentença que julgar procedente o

pedido de declaração de inconstitucionalidade

(A) não fará coisa julgada nem no caso, nem entre

as partes, até que o STF se pronuncie.

(B) fará coisa julgada no caso e entre as partes,

bem como surtirá efeitos ex tunc.

(C) surtirá efeitos ex tunc quando, posteriormente à

prolação da sentença, for suspensa a
executoriedade do dispositivo pelo Senado Federal.

(D) fará coisa julgada com efeitos ex nunc caso a

inconstitucionalidade também seja suscitada junto
ao STF.

(E) gerará a ineficácia e a inaplicabilidade imediata

do dispositivo legal, que será declarado nulo.

03) Assinale a opção que apresenta o método

conforme o qual a leitura do texto constitucional
inicia-se pela pré-compreensão do aplicador do
direito, a quem compete efetivar a norma a partir
de uma situação histórica para que a lide seja
resolvida à luz da Constituição, e não de acordo
com critérios subjetivos de justiça.

(A) hermenêutico-clássico
 QUESTÕES COMENTADAS
01) De acordo com a doutrina, o documento
escrito estabelecido de forma solene pelo poder
constituinte eleito pelo voto popular, modificável
somente por processos e formalidades
especiais nele mesmo contidos, e que contém o
modo de existir do Estado é classificado como
constituição
(A) formal.
(B) material.
(C) outorgada.
(D) histórica.
(E) flexível.
Comentário:
1. Quanto à Origem
1.1. Promulgada
É aquela que conta com a participação popular
seja para elaborá-la, seja para escolher seus
representantes para a feitura da Lei Maior.
1.2. Outorgadas
São fruto de um ato unilateral de poder. Nascem
em regimes ditatoriais, sem a participação do
povo.
1.3. Cesaristas (Bonapartistas)
São elaboradas unilateralmente, mas submetem-
se à ratificação por meio de referendo. Não são
nem promulgadas (democráticas) nem outorgadas.
1.4. Pactuada
Surge de um acordo (pacto) entre uma realeza
decadente, de um lado, e uma burguesia em
ascensão, de outro.
2. Quanto ao Conteúdo
2.1. Formal
Nessa classificação, leva-se em conta apenas o
modo de elaboração da norma. Se ela passou por
um processo mais solene, mais dificultoso de
formação (constituição rígida), será formalmente
constitucional, não importando de que matéria
venha a tratar.
2.2. Material
Por sua vez, para serem consideradas
materialmente constitucionais é completamente
irrelevante o modo como as normas foram
elaboradas. Tratando de matéria essencialmente
constitucional (estabelecimento de poder e sua
limitação – através de divisão de poderes e de
estabelecimento de direitos fundamentais, por
exemplo) será norma materialmente
constitucional.
3. Quanto à Extensão
3.1. Sintética
É aquela Constituição que versa apenas de
normas essenciais à estruturação do Estado, sua
organização e funcionamento, bem como da
divisão de Poderes e dos direitos fundamentais.
3.2. Analítica
De conteúdo extenso, a constituição analítica
(prolixa, desenvolvida) trata de temas estranhos ao
funcionamento do Estado, trazendo minúcias que
encontrariam maior adequação fora da
Constituição, em normas infraconstitucionais.
4. Quanto ao Modo de Elaboração
4.1. Dogmáticas
Elaboradas em um momento determinado,
refletem os valores (dogmas) daquela época.
Podendo ser classificadas em sua ideologia como
ecléticas ou ortodoxas. São sempre escritas.
4.2. Históricas
Formam-se a partir do lento evoluir da sociedade,
dos seus costumes (daí serem chamadas de
costumeiras). Em razão desse lento processo de
formação e sedimentação dos valores, são sempre
não escritas.
5. Quanto à Ideologia
5.1. Ecléticas (Pragmáticas)
Também chamadas de compromissórias, são
Constituições dogmáticas que se fundam em
várias ideologias.
5.2. Ortodoxas 8.2. Rígida

São fundadas em uma só ideologia. Prevê um procedimento solene, mais dificultoso

do que o previsto para alteração das leis
6. Quanto à finalidade ordinárias. Fundamenta-se no princípio da
Supremacia Formal da Constituição.
6.1. Constituição-Garantia
8.3. Flexível
De texto reduzido (sintética), busca
precipuamente garantir a limitação dos poderes O procedimento para alterar a Constituição é o
estatais frente aos indivíduos. mesmo processo legislativo de elaboração e
alteração das leis ordinárias.
6.2. Constituição Dirigente
8.4. Semirrígida
Caracterizada pela existência, em seu texto, de
normas programáticas (de cunho eminentemente É em parte rígida e noutra parte flexível. Desse
social), dirigindo a atuação futura dos órgãos modo, algumas normas da Constituição só podem
governamentais. ser modificadas por um procedimento mais
dificultoso, enquanto que as outras se submetem ao
6.3. Constituição-Balanço
mesmo processo legislativo das leis
Destinada a registrar um dado estágio das infraconstitucionais.
relações de poder no Estado. Sua preocupação é
9. Quanto à Forma
disciplinar a realidade do Estado num determinado
período, retratando o arranjo das forças sociais que 9.1. Escritas
estruturam o Poder. Faz um “balanço” entre um
período e outro. Formadas por um conjunto de regras
formalizadas por um órgão constituinte, em
7. Quanto à Ontologia (Correspondência com a documentos escritos solenes. Podem ser (a)
realidade) codificadas, quando sistematizadas em um único
texto, ou (b) legais, quando se apresentam
7.1. Normativas
esparsas ou fragmentadas.
Estão em plena consonância com a realidade
9.2. Não-Escritas (Costumeiras ou
social, conseguindo regular os fatos da vida
Consuetudinárias)
política do Estado.
Não são solenemente elaboradas por órgão
7.2. Nominativas (Nominalistas)
encarregado especialmente desse fim. São
São elaboradas com a finalidade de, efetivamente, sedimentadas pelos usos, costumes,
regular a vida política do Estado. Mas, não jurisprudência, etc.
alcança o seu objetivo.
10. Constituição Federal de 1988
7.3. Semântica
A Constituição Federal de 1988 classifica-se como
São criadas apenas para legitimar o poder promulgada, formal, analítica, dogmática,
daqueles que já o exercem. Nunca tiveram o eclética (pragmática), dirigente, normativa (ou
desiderato de regular a vida política do Estado. É tendente a sê-la), rígida e escrita codificada.
típica de regimes autoritários.
Fonte: https://www.espacojuridico.com
8. Quanto à Alterabilidade
Gabarito: Letra A.
8.1. Imutável
02) No curso de uma ação de ressarcimento por
Não prevê mecanismos para sua alteração. Tem dano material, uma das partes suscitou a
a pretensão de ser eterna. inconstitucionalidade de um dispositivo legal.
Nesse caso, a sentença que julgar procedente o
pedido de declaração de inconstitucionalidade

(A) não fará coisa julgada nem no caso, nem entre

as partes, até que o STF se pronuncie.

(B) fará coisa julgada no caso e entre as partes,

bem como surtirá efeitos ex tunc.

(C) surtirá efeitos ex tunc quando, posteriormente à

prolação da sentença, for suspensa a
executoriedade do dispositivo pelo Senado Federal.

(D) fará coisa julgada com efeitos ex nunc caso a

inconstitucionalidade também seja suscitada junto
ao STF.

(E) gerará a ineficácia e a inaplicabilidade imediata

do dispositivo legal, que será declarado nulo.

Comentário:

A constitucionalidade das leis situa-se no plano de

validade dos atos jurídicos, de modo que uma lei
declarada inconstitucional será considerada lei nula,
decorrendo disto duas observações a serem feitas.
Uma diz respeito ao fato de a declaração de
inconstitucionalidade apenas reconhecer uma
situação preexistente, dando-lhe certeza jurídica,
enquanto a outra reside na ideia de que uma
decisão de inconstitucionalidade, por ter natureza
declaratória, terá efeitos ex tunc, ou seja, retroativos
à data da sua criação[1].

Deste modo, ao reconhecer a inconstitucionalidade

de uma norma, a decisão deverá declarar tal
situação e não constituir, daí porque diz-se que tal
decisão tem natureza declaratória. Neste mesmo
diapasão afirma-se prevalecer no nosso
ordenamento jurídico a teoria da nulidade dos atos
inconstitucionais e não da anulabilidade, posto que,
ao ser declarada a inconstitucionalidade de tais
atos, está se reconhecendo um vício já existente ab
initio destes[2].

Fonte:https://jus.com.br/artigos/35946/efeitos-da-
declaracao-de-inconstitucionalidade-no-controle-
abstrato-de-constitucionalidade-e-a-importante-
delimitacao-do-efeito-vinculante

Gabarito: Letra B.
QUESTÕES FCC E CESPE - DIREITO ADMINISTRATIVO
DEZ/2018

QUESTÕES FCC E CESPE - DIREITO ADMINISTRATIVO

JAN/2019 – FEV/2019
QUESTÕES FCC
 Prova: MPE-PE / Cargo: Técnico Ministerial – Administrativa Data: 02/12/2018
QUESTÕES
01) Durante uma auditoria contratada pelo próprio
ente federado, foi identificada uma contratação de
aquisição de software, que se deu mediante
realização de pregão presencial. Não foi
identificada qualquer irregularidade no valor da
contratação, que culminou sensivelmente abaixo
do orçamento elaborado pela contratante. Ao
contrário, a consulta ao procedimento de licitação
permitiu verificar a presença de diversos licitantes
e de disputa de lances. O relatório da auditoria
opinou pela irregularidade da contratação, por
inaplicabilidade do pregão para aquisição de bens
de informática e afins. Essa análise
(A) procede, sendo vedada a utilização dessa
modalidade de licitação para a aquisição de bens
dessa natureza, não havendo, contudo, fundamento
para anulação porque ausente prejuízo ao erário
público.
(B) não pode ser presumida verdadeira, cabendo
analisar se os bens objeto de aquisição poderiam ter
sido objetivamente descritos para fins de isonomia e
efetiva competição, ou seja, se poderiam ser
considerados de natureza comum.
(C) tem caráter meramente opinativo, importando à
Administração pública contratante a funcionais, o que impede a submissão das mesmas a
discricionariedade no juízo decisório sobre o
cabimento e conveniência de anular o contrato.
(D) vincula a decisão do administrador, cabendo a
anulação do procedimento licitatório, não sendo
decorrência dela a anulação do contrato, se este
estiver atendendo o interesse público e sendo bem
executado.
(E) se insere no poder de revisão dos próprios atos
pela Administração pública, que pode revogar ou
anular o contrato em vigência diante de comprovados
vícios de legalidade, como, no caso, de forma,
insanáveis por natureza.
02) A edição de um decreto municipal que,
pretendendo incentivar a reciclagem de lixo,
estabelece a concessão de prêmios aos
moradores que conseguirem comprovar
determinadas quantidades de seleção, coleta e
entrega nas oficinas especializadas, bem como
estabelece multas para aqueles que não o fizerem,
(A) configura expressão do poder normativo do ente
público, na medida em que disciplina gestão de
serviços públicos de sua titularidade e o manejo de
verbas públicas disponíveis.
(B) excede o poder normativo do município, que pode
se prestar apenas a disciplinar e explicitar a
operacionalização de disposições legais.
(C) se insere no poder de polícia do ente, que pode
instituir e aplicar multas àqueles que descumprirem a
disciplina normativa editada pelo ente.
(D) configura excesso de poder normativo, já que
extrapola os limites materiais admitidos para os
decretos autônomos do Chefe do Executivo,
ingressando em matéria de lei.
(E) pode ser convalidado se restar comprovado que o
interesse público está presente, bem como que a
população concorda com a instituição de prêmios e
multas.
03) Uma sociedade de economia mista prestadora
de serviços públicos de abastecimento de água à
população
(A) integra a Administração pública indireta,
submetendo-se a regime jurídico de direito privado
em suas relações, sejam elas contratuais ou
normas e princípios típicos da Administração direta.
(B) não se submete à necessidade de realização de
licitações para contratação de serviços e outros
objetos pertinentes à sua gestão operacional, pois se
trata de pessoa jurídica de direito privado.
(C) responde civilmente pelos danos causados por
seus servidores no exercício de suas funções, sob a
modalidade subjetiva, para evitar concorrência
desleal e ofensa ao princípio da isonomia.
(D) tem regime de bens integralmente aderente ao
regime jurídico de direito público, para tutela do seu
escopo de atividades, sendo necessária lei formal
para autorizar a alienação de qualquer de seus bens.
(E) submete-se à responsabilidade extracontratual
nos mesmos moldes da Administração direta, em
razão do seu escopo de atuação, respondendo
objetivamente pelos danos causados por seus
agentes no exercício de suas atividades.
04) Os servidores que integram o corpo funcional
de autarquias e fundações
(A) podem praticar atos que acarretem
responsabilidade civil às pessoas jurídicas que
representam, o que não afasta a possibilidade de
responsabilização pessoal, na esfera administrativa e
civil, o que abrange configuração de atos de
improbidade, assim como não afasta a possibilidade
de se submeterem a processo criminal independente.
(B) enquadram-se no conceito legal de agente público
para fins de caracterização de ato de improbidade,
admitindo-se, no entanto, em relação aos mesmos,
tipificação somente nas hipóteses de conduta dolosa,
como proteção à lisura de suas atividades.
(C) podem figurar como sujeitos passivos de ação de
improbidade, em qualquer das modalidades
tipificadas como tal, sendo desnecessária
comprovação de dolo para a configuração das
mesmas, na medida em que o exercício de cargo
público exige maior responsabilidade.
(D) editam atos administrativos e atos materiais de
outras naturezas, no regular exercício de suas
funções, não se responsabilizando pessoalmente
pelas consequências dos mesmos, na medida em
que o fazem em nome da pessoa jurídica que
representam.
(E) estão sujeitos a responsabilidade civil, criminal e
administrativa, não abrangendo a prática de ato de
improbidade se não tiver havido prejuízo ao erário,
pois fica presumida a boa-fé desses agentes públicos.
05) A possibilidade de alteração de um contrato
administrativo que foi firmado após regular
procedimento licitatório
(C) pode se dar por iniciativa de qualquer das partes,
desde que concorde a outra e mantido o equilíbrio
econômico-financeiro da avença.
(D) pode se dar somente nas hipóteses de ocorrência
de evento extraordinário, imprevisível e que acarrete
desequilíbrio significativo no contrato.
(E) não demanda concordância do contratado, pois a
recusa deste enseja rescisão contratual unilateral,
com a necessária imposição de sanções ao
discordante.
06) Os atos administrativos vinculados, quando
editados pela Administração pública com vícios,
(A) são nulos caso apresentem vícios de legalidade, o
que impede o aproveitamento dos mesmos e dos
direitos deles decorrentes.
(B) podem ensejar convalidação, como nos casos de
vícios de finalidade e objeto, desde que seja
materialmente possível a recomposição da situação
ao status anterior à edição dos mesmos.
(C) podem ser convalidados no caso de serem
sanáveis os vícios de legalidade que o maculam,
como, por exemplo, em se tratando de vício de forma.
(D) não admitem convalidação, instituto típico e
exclusivo dos atos discricionários, na medida em que
compreendem juízo de oportunidade e conveniência
pelo administrador.
(E) devem ser editados pelas autoridades
competentes, estabelecidas na lei específica que
autorizou a edição dos atos, o que impede o exercício
da convalidação, pois significaria alteração de lei por
meio de ato administrativo.

(A) é exclusiva e restrita ao poder público contratante,

cabendo ao contratado submeter-se às majorações
ou reduções de objeto e de valores, podendo apenas
exigir a manutenção do reequilíbrio econômico-
financeiro.

(B) deve ser analisada sob o prisma qualitativo ou

quantitativo, neste último caso estabelecidos
expressamente na lei percentuais legais distintos para
majoração ou supressão do valor do contrato cuja
aceitação é obrigatória pelo contratado.
 QUESTÕES COMENTADAS
01) Durante uma auditoria contratada pelo próprio
ente federado, foi identificada uma contratação de
aquisição de software, que se deu mediante
realização de pregão presencial. Não foi
identificada qualquer irregularidade no valor da
contratação, que culminou sensivelmente abaixo
do orçamento elaborado pela contratante. Ao
contrário, a consulta ao procedimento de licitação
permitiu verificar a presença de diversos licitantes
e de disputa de lances. O relatório da auditoria
opinou pela irregularidade da contratação, por
inaplicabilidade do pregão para aquisição de bens
de informática e afins. Essa análise
(A) procede, sendo vedada a utilização dessa
modalidade de licitação para a aquisição de bens
dessa natureza, não havendo, contudo, fundamento
para anulação porque ausente prejuízo ao erário
público.
(B) não pode ser presumida verdadeira, cabendo
analisar se os bens objeto de aquisição poderiam ter
sido objetivamente descritos para fins de isonomia e
efetiva competição, ou seja, se poderiam ser
considerados de natureza comum.
(C) tem caráter meramente opinativo, importando à
Administração pública contratante a operacionalização de disposições legais.
discricionariedade no juízo decisório sobre o
cabimento e conveniência de anular o contrato.
(D) vincula a decisão do administrador, cabendo a
anulação do procedimento licitatório, não sendo
decorrência dela a anulação do contrato, se este
estiver atendendo o interesse público e sendo bem
executado.
(E) se insere no poder de revisão dos próprios atos
pela Administração pública, que pode revogar ou
anular o contrato em vigência diante de comprovados
vícios de legalidade, como, no caso, de forma,
insanáveis por natureza.
Comentário:
Lei 8.666/93, Art. 45, § 4°, Para contratação de bens
e serviços de informática, a administração observará
o disposto no art. 3º da Lei no 8.248, de 23 de
outubro de 1991, levando em conta os fatores
especificados em seu parágrafo 2o e adotando
obrigatoriamento o tipo de licitação "técnica e
preço", permitido o emprego de outro tipo de
licitação nos casos indicados em decreto do
Poder Executivo.
Caso o software seja considerado um bem de serviço
comum, poderá ocorrer por meio de pregão.
Lei 10.520/02, Art.1º Parágrafo único. Consideram-se
bens e serviços comuns, para os fins e efeitos
deste artigo, aqueles cujos padrões de desempenho e
qualidade possam ser objetivamente definidos pelo
edital, por meio de especificações usuais no
mercado.
Gabarito: Letra B
02) A edição de um decreto municipal que,
pretendendo incentivar a reciclagem de lixo,
estabelece a concessão de prêmios aos
moradores que conseguirem comprovar
determinadas quantidades de seleção, coleta e
entrega nas oficinas especializadas, bem como
estabelece multas para aqueles que não o fizerem,
(A) configura expressão do poder normativo do ente
público, na medida em que disciplina gestão de
serviços públicos de sua titularidade e o manejo de
verbas públicas disponíveis.
(B) excede o poder normativo do município, que pode
se prestar apenas a disciplinar e explicitar a
(C) se insere no poder de polícia do ente, que pode
instituir e aplicar multas àqueles que descumprirem a
disciplina normativa editada pelo ente.
(D) configura excesso de poder normativo, já que
extrapola os limites materiais admitidos para os
decretos autônomos do Chefe do Executivo,
ingressando em matéria de lei.
(E) pode ser convalidado se restar comprovado que o
interesse público está presente, bem como que a
população concorda com a instituição de prêmios e
multas.
Comentário:
O decreto municipal criado não pode criar
penalidade, já que a criação desta é instituída por
lei. Com isso, configura excesso de poder
normativo, já que extrapola os limites materiais
admitidos para os decretos autônomos do Chefe
do Executivo.
Vale destacar que o Art. 84, da CF/88, estabelece
que compete privativamente ao Presidente da
República:
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organização e funcionamento da administração
federal, quando não implicar aumento de despesa
nem criação ou extinção de órgãos públicos;
b) extinção de funções ou cargos públicos,
quando vagos;
Gabarito: Letra A.
03) Uma sociedade de economia mista prestadora
de serviços públicos de abastecimento de água à
população
(A) integra a Administração pública indireta,
submetendo-se a regime jurídico de direito privado
em suas relações, sejam elas contratuais ou
funcionais, o que impede a submissão das mesmas a
normas e princípios típicos da Administração direta.
(B) não se submete à necessidade de realização de
licitações para contratação de serviços e outros
objetos pertinentes à sua gestão operacional, pois se
trata de pessoa jurídica de direito privado.
(C) responde civilmente pelos danos causados por
seus servidores no exercício de suas funções, sob a
modalidade subjetiva, para evitar concorrência
desleal e ofensa ao princípio da isonomia.
(D) tem regime de bens integralmente aderente ao
regime jurídico de direito público, para tutela do seu
escopo de atividades, sendo necessária lei formal
para autorizar a alienação de qualquer de seus bens.
(E) submete-se à responsabilidade extracontratual
nos mesmos moldes da Administração direta, em
razão do seu escopo de atuação, respondendo
objetivamente pelos danos causados por seus
agentes no exercício de suas atividades.
Comentário:
Letra A: Errada.
A Sociedade de Economia Mista integra a
Administração pública indireta, submetendo-se a
regime jurídico de direito privado em suas
relações, sejam elas contratuais ou funcionais,
submetendo-se das mesmas a normas e princípios
típicos da Administração direta.
Letra B: Errada.
A Sociedade de Economia Mista se submete à
necessidade de realização de licitações para
contratação de serviços e outros objetos pertinentes à
sua gestão operacional, pois faz parte da
Administração Indireta.
Letra C: Errada.
Por se tratar de uma Sociedade de Economia Mista
prestadora de serviços públicos, esta está sujeita a
Responsabilidade Civil Objetiva.
Letra D: Errada.
Tem regime de bens aderente ao regime jurídico de
direito privado, para tutela do seu escopo de
atividades, não sendo necessária lei formal para
autorizar a alienação de qualquer de seus bens.
Lei Nº 13.303/16, Art. 49. A alienação de bens por
empresas públicas e por sociedades de economia
mista será precedida de:
I - avaliação formal do bem contemplado,
ressalvadas as hipóteses previstas nos incisos XVI
a XVIII do art. 29;
II - licitação, ressalvado o previsto no § 3o do art.
28.
Letra E: Correta.
CF/88, Art. 37, § 6º As pessoas jurídicas de direito
público e as de direito privado prestadoras de
serviços públicos responderão pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o
responsável nos casos de dolo ou culpa.
(Responsabilidade Civil Objetiv(A)
Gabarito: Letra E.
04) Os servidores que integram o corpo funcional
de autarquias e fundações
(A) podem praticar atos que acarretem
responsabilidade civil às pessoas jurídicas que
representam, o que não afasta a possibilidade de
responsabilização pessoal, na esfera administrativa e
civil, o que abrange configuração de atos de
improbidade, assim como não afasta a possibilidade
de se submeterem a processo criminal independente.
(B) enquadram-se no conceito legal de agente público
para fins de caracterização de ato de improbidade,
admitindo-se, no entanto, em relação aos mesmos,
tipificação somente nas hipóteses de conduta dolosa,
como proteção à lisura de suas atividades.
(C) podem figurar como sujeitos passivos de ação de
improbidade, em qualquer das modalidades
tipificadas como tal, sendo desnecessária
comprovação de dolo para a configuração das
mesmas, na medida em que o exercício de cargo
público exige maior responsabilidade.
(D) editam atos administrativos e atos materiais de
outras naturezas, no regular exercício de suas
funções, não se responsabilizando pessoalmente
pelas consequências dos mesmos, na medida em
que o fazem em nome da pessoa jurídica que
representam.
(E) estão sujeitos a responsabilidade civil, criminal e
administrativa, não abrangendo a prática de ato de
improbidade se não tiver havido prejuízo ao erário,
pois fica presumida a boa-fé desses agentes públicos.
Comentário:
CF/88, Art.37, § 6º As pessoas jurídicas de direito
público e as de direito privado prestadoras de
serviços públicos responderão pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o
responsável nos casos de dolo ou culpa.
Lei 8.112/90, Art. 121. O servidor responde civil,
penal e administrativamente pelo exercício
irregular de suas atribuições.
Lei 8.112/90, Art. 122. § 2º Tratando-se de dano
causado a terceiros, responderá o servidor perante
a Fazenda Pública, em ação regressiva.
Lei 8.112/90, Art. 125. As sanções civis, penais e
administrativas poderão cumular-se, sendo
independentes entre si.
Gabarito: Letra A.
05) A possibilidade de alteração de um contrato
administrativo que foi firmado após regular
procedimento licitatório
(A) é exclusiva e restrita ao poder público contratante,
cabendo ao contratado submeter-se às majorações
ou reduções de objeto e de valores, podendo apenas
exigir a manutenção do reequilíbrio econômico-
financeiro.
(B) deve ser analisada sob o prisma qualitativo ou
quantitativo, neste último caso estabelecidos
expressamente na lei percentuais legais distintos para
majoração ou supressão do valor do contrato cuja
aceitação é obrigatória pelo contratado.
(C) pode se dar por iniciativa de qualquer das partes,
desde que concorde a outra e mantido o equilíbrio
econômico-financeiro da avença.
(D) pode se dar somente nas hipóteses de ocorrência
de evento extraordinário, imprevisível e que acarrete
desequilíbrio significativo no contrato.
(E) não demanda concordância do contratado, pois a
recusa deste enseja rescisão contratual unilateral,
com a necessária imposição de sanções ao
discordante.
Comentário:
Letra A: Errada.
Lei 8.666/93, Art. 65. Os contratos regidos por esta
Lei poderão ser alterados, com as devidas
justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administração:
a) quando houver modificação do projeto ou das
especificações, para melhor adequação técnica aos
seus objetivos;
b) quando necessária a modificação do valor
contratual em decorrência de acréscimo ou
diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites
permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes...
Letra B: Correta.
A possibilidade de alteração de um contrato
administrativo que foi firmado após regular
procedimento licitatório deve ser analisada sob o
prisma qualitativo ou quantitativo, neste último caso
estabelecido expressamente na lei percentuais legais
distintos para majoração ou supressão do valor do
contrato, porém a aceitação só será obrigatória
pelo contratado se estiverem nos limites de
adição e supressão estabelecida pela Lei de
licitações.
Lei 8.666/93, Art. 65. Os contratos regidos por esta
Lei poderão ser alterados, com as devidas
justificativas, nos seguintes casos:
§ 1º O contratado fica obrigado a aceitar, nas
mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem nas obras, serviços ou
compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor
inicial atualizado do contrato, e, no caso particular
de reforma de edifício ou de equipamento, até o
limite de 50% (cinqüenta por cento) para os seus
acréscimos.
§ 2º Nenhum acréscimo ou supressão poderá
exceder os limites estabelecidos no parágrafo
anterior, salvo:
II - as supressões resultantes de acordo celebrado
entre os contratantes.
Letra C: Errada.
Lei 8.666/93, Art. 65. Os contratos regidos por esta
Lei poderão ser alterados, com as devidas
justificativas, nos seguintes casos:
§ 1º O contratado fica obrigado a aceitar, nas
mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem nas obras, serviços ou
compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor
inicial atualizado do contrato, e, no caso particular
de reforma de edifício ou de equipamento, até o
limite de 50% (cinqüenta por cento) para os seus
acréscimos.
Letra D: Errada.
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão
ser alterados, com as devidas justificativas, nos
seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administração:
(A) quando houver modificação do projeto ou das
especificações, para melhor adequação técnica aos
seus objetivos;
(B) quando necessária a modificação do valor
contratual em decorrência de acréscimo ou
diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites
permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
(A) quando conveniente a substituição da garantia
de execução;
(B) quando necessária a modificação do regime de
execução da obra ou serviço, bem como do modo
de fornecimento, em face de verificação técnica da
inaplicabilidade dos termos contratuais originários;
(C) quando necessária a modificação da forma de
pagamento, por imposição de circunstâncias
supervenientes, mantido o valor inicial atualizado,
vedada a antecipação do pagamento, com relação
ao cronograma financeiro fixado, sem a
correspondente contraprestação de fornecimento de
bens ou execução de obra ou serviço;
(D) para restabelecer a relação que as partes
pactuaram inicialmente entre os encargos do
contratado e a retribuição da administração para a
justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento,
objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-
financeiro inicial do contrato, na hipótese de
sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis
porém de conseqüências incalculáveis,
retardadores ou impeditivos da execução do
ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso
fortuito ou fato do príncipe, configurando álea
econômica extraordinária e extracontratual.
Letra E: Errada.
O contratado está obrigado a concordar com o
contratante nos limites da lei de licitações,
extrapolando esta não será possível tal concordância.
Com isso, não se pode afirmar que a alteração do
contrato não demanda concordância do contratado,
pois a recusa deste enseja rescisão contratual
unilateral, com a necessária imposição de sanções ao
discordante.
Gabarito: Letra B.
06) Os atos administrativos vinculados, quando
editados pela Administração pública com vícios,
(A) são nulos caso apresentem vícios de legalidade, o
que impede o aproveitamento dos mesmos e dos
direitos deles decorrentes.
(B) podem ensejar convalidação, como nos casos de
vícios de finalidade e objeto, desde que seja
materialmente possível a recomposição da situação
ao status anterior à edição dos mesmos.
(C) podem ser convalidados no caso de serem Letra B: Errada.
sanáveis os vícios de legalidade que o maculam,
como, por exemplo, em se tratando de vício de forma. A convalidação só é possível nos elementos Forma
e Competência.
(D) não admitem convalidação, instituto típico e
exclusivo dos atos discricionários, na medida em que Letra C: Correta.
compreendem juízo de oportunidade e conveniência
Podem ser convalidados no caso de serem sanáveis
pelo administrador.
os vícios de legalidade que o maculam, como, por
(E) devem ser editados pelas autoridades exemplo, em se tratando de vício de forma, quando
competentes, estabelecidas na lei específica que não for essencial, ou de Competência, nos limites
autorizou a edição dos atos, o que impede o exercício sanáveis.
da convalidação, pois significaria alteração de lei por
Letra D: Errada.
meio de ato administrativo.
É possível a convalidação tanto dos atos
Comentário:
discricionários e vinculados.
Letra A: Errada.
Letra E: Errada
Caso seja passível de convalidação não impede o
Não impede a convalidação.
aproveitamento dos mesmos e dos direitos deles
decorrentes. Gabarito: Letra C.
 Prova: SEAD - AP / Cargo: Assistente Administrativo Data: 02/12/2018
QUESTÕES
01) Os bens públicos são submetidos a regime
jurídico que os tutela da possibilidade de
garantirem dívidas de seus proprietários
diretamente. A finalidade da proteção é
(A) garantir que os bens públicos remanesçam
direcionados ao atingimento das finalidade públicas a
que estão afetados, razão pela qual essa proteção
não pode se estender aos bens de titularidade de
entes da Administração indireta.
(B) exigir que os credores executem diretamente seus
créditos, não pretendendo atingir patrimônio
imobiliário, garantido o pagamento por meio de
regular expedição de precatórios.
(C) submeter a Administração pública direta e todos
os entes da Administração pública indireta ao regime
de precatórios, que impede qualquer pagamento em
ordem ou valor distintos dos que constaram do ofício
requisitório original.
(D) manter o patrimônio público desafetado disponível
para utilização pela Administração pública, que não
pode se desfazer dos referidos bens mediante
alienação, somente por doação.
(E) conceder interpretação ampla ao conceito de bens
públicos, impedindo que as pessoas jurídicas de
direito público ou de direito privado integrantes da
Administração pública possam ser destituídas de seu
patrimônio em caso de má administração.
02) Uma chuva tropical causou inundações em
diversos pontos de uma cidade, do que
decorreram relevantes prejuízos aos moradores
desses locais, em variados graus e extensão. O
poder público
(A) pode alegar a ocorrência de caso fortuito ou força-
maior para se escusar de indenizar os administrados
pelos prejuízos ocorridos, não sendo relevante haver
culpa de seus agentes pela má conservação da rede
de drenagem.
(B) deve comprovar a inexistência de culpa de seus
agentes na manutenção e conservação do sistema de
drenagem municipal, tendo em vista que a ausência
de culpa afasta a responsabilidade de qualquer ente
público.
(C) deverá demonstrar que não houve falha no
serviço público, tendo a capacidade de drenagem do
sistema sido superada pelo desproporcional volume e
intensidade das chuvas, para se escusar da
responsabilização perante cada um dos
administrados lesados.
(D) responde integral e objetivamente pelos prejuízos
ocorridos no caso, tendo em vista que a
responsabilidade objetiva constitucional aplicável ao
poder público é do tipo pura, não admitindo qualquer
excludente.
(E) em casos de força-maior, responde subjetiva
mente, cabendo aos prejudicados demonstrar culpa
individualizada dos agentes públicos envolvidos no
setor público envolvido.
03) Em um contrato de concessão de serviços
públicos, a Administração pública, que figura
como poder concedente, está enfrentando
problemas orçamentário-financeiros, o que vem
ensejando atraso no pagamento da remuneração
à concessionária.
Essa descrição indica
(A) que se trata de um contrato de concessão
comum, cuja estrutura demanda remuneração mensal
por parte da Administração pública ao concessionário.
(B) que a concessionária pode interromper a
prestação dos serviços se o atraso na remuneração
exceder 60 dias.
(C) a impossibilidade de interrupção da prestação de
serviços, dada a essencialidade dos mesmos, o que
somente pode ser viabilizado por decisão judicial.
(D) que se trata de um contrato de concessão
patrocinada, posto que, diferentemente da concessão
comum e da concessão administrativa, depende de
contraprestação mensal à concessionária.
(E) a possibilidade de rescisão unilateral por parte da
concessionária se o atraso superar 90 dias.
04) Diante de um edital de licitação publicado, em
relação ao qual foi divulgada notícia de restrição à
competição,
(A) o Poder Judiciário, provocado ou de ofício, deve
determinar a suspensão do procedimento para prévio
exame.
(B) o Tribunal de Contas pode suspender o certame,
para regular exame prévio do edital, recomendando
os ajustes necessários para a regularização do
instrumento convocatório.
(C) cabe aos potenciais interessados a impugnação
do mesmo, não se admitindo revisão de ofício.
(D) é prescindível a suspensão do procedimento pela
Administração, tendo em vista que o exame do
instrumento antes de conclusão do certame não pode
interferir na possibilidade de sua anulação, que deve
ser posterior à contratação.
(E) não é exigível do poder público a suspensão do
procedimento, tendo em vista que tanto o Poder
Judiciário quanto o Tribunal de Contas somente
podem determinar a retificação do certame em
decisão final.
05) Para interligação do sistema de esgoto de uma
unidade prisional com a rede pública, mostrou-se
necessário fazer um prolongamento do emissário,
que perpassaria duas propriedades privadas. A
solução para a instalação do equipamento
(A) pode ser a instituição de servidão administrativa,
que admite a passagem de tubulação subterrânea
pelas propriedades privadas, mediante indenização,
sem, contudo, inviabilizar o uso das mesmas.
(B) deve ser a desapropriação das áreas vizinhas por
onde passará a tubulação do emissário de esgoto,
para que seja possível indenizar os proprietários pela
impossibilidade de uso das propriedades.
(C) depende da concordância dos proprietários dos
imóveis por onde passará a tubulação, tanto em
relação ao equipamento, quanto em relação ao valor
de indenização pela restrição.
(D) depende do poder público titular do serviço
público instituir servidão administrativa, instituto que
não admite indenização, dada a compatibilização com
a manutenção da propriedade.
(E) pode ser a instituição de limitação administrativa,
não indenizável por natureza, que depende de
concordância do proprietário para sua instalação.
06) As organizações sociais não integram a
Administração pública, mas podem exercer
atividades típicas dela, pois
(A) prestam serviços públicos em caráter lucrativo,
não podendo receber recursos públicos no
desempenho dessas funções, embora possam ser
contratadas mediante dispensa de licitação.
(B) não podem exercer atividades com caráter
lucrativo, tal qual as fundações públicas, tampouco
prestar serviços públicos, atuando em colaboração
com o poder público mediante celebração de termos
de parceria, não se submetendo aos órgãos externos
de controle.
(C) dependem de autorização legislativa para serem
instituídas pelo poder público, com o qual celebram
contrato de gestão, instrumento necessário para
fixação de metas e resultados no desempenho de
atividades executivas, incluída a prestação de
serviços públicos.
(D) celebram contrato de gestão para definição de
metas na execução de serviços públicos de caráter
não exclusivo, mediante repasses de recursos
públicos, o que atrai a incidência de controle externo
no manejo dessas verbas.
(E) estão habilitadas a firmar contratos de concessão
ou permissão de serviços públicos, tanto quanto
termos de parcerias, cabendo controle sobre sua
gestão, pois sua remuneração pode advir diretamente
dos usuários ou da própria Administração pública.
07) As sociedades de economia mista
exploradoras de atividade econômica
(A) editam atos administrativos e celebram contratos
administrativos, independentemente de sua área de
atuação, pois se submetem a regime jurídico de
direito público, ainda que se trate de pessoas
jurídicas de direito privado, na medida em que
integram a Administração pública indireta.
(B) submetem-se a regime jurídico integralmente de
direito privado, não lhes sendo exigida a submissão a
normas e princípios de direito público, sob pena de
inviabilizar sua participação em igualdade de
competição no mercado.
(C) devem ter previsão em seus estatutos sobre o
regime jurídico a que se sujeitam, público ou privado,
o que as predicará para participação no mercado em
igualdade de competição ou observância das normas
de direito público, tal como obrigatoriedade de
submissão à licitação.
(D) são formas de participação do Estado em
atividades econômicas, submetendo-se a algumas
normas de direito público, em razão da participação
pública na composição do capital, embora sujeitas a
regime jurídico típico das empresas privadas.
(E) atuam em regular competição no mercado, tal
qual as sociedades de economia mista prestadoras
de serviços públicos, e sob regime estritamente
privado, a fim de que sua existência não configure
ofensa à livre competição.
08) Editam atos administrativos no regular
exercício de suas atividades
(A) as agências reguladoras quando editam atos
sancionadores das pessoas jurídicas sujeitas à
regulação do setor, com fundamento nas normas
disciplinadoras da prestação dos serviços públicos.
(B) as concessionárias de serviços públicos, quando
da demissão de seus empregados, pois executam
atividade de caráter lucrativo sob regime de direito
público.
(C) as agências reguladoras, que podem ter natureza
jurídica de empresas públicas ou autarquias,
submetendo-se, portanto, a regime jurídico de direito
público típico do exercício das funções executivas.
(D) os órgãos públicos, quando da celebração de
contratos sujeitos ao regime jurídico de direito
privado, porque o critério subjetivo é que dita a
natureza dos atos editados.
(E) as agências reguladoras e autarquias, desde que
referidos atos sejam dotados de autoexecutoriedade.
09) A celebração de um contrato administrativo
regido pela Lei nº 8.666/1993
(A) autoriza a alteração unilateral pelas partes, desde
que demonstrada a ocorrência de fato novo e
superveniente que interfira no equilíbrio econômico.
(B) confere à Administração pública contratante
prerrogativas diferenciadas em relação ao contratado,
este que pode recusar qualquer alteração que reduza
o valor e o escopo do contrato originalmente firmado.
(C) impede o contratado de rescindir, suspender ou
interromper a prestação dos serviços ou entrega dos
bens contratados, mesmo diante de inadimplência do
poder público, em observância ao princípio da
supremacia do interesse público.
(D) confere ao contratado o direito à manutenção do
reequilíbrio econômico-financeiro, mesmo nas
hipóteses de alteração em que não lhe seja facultado
emitir recusa.
(E) não impede sua revogação pela própria
Administração pública, diante da comprovação de
vício de legalidade a que tenha dado causa o
contratado.
10) Os órgãos públicos são unidades de
atribuições das funções estatais e, como tal,
(A) só estão presentes na Administração direta,
destinando-se à execução de atividades estritas de
Estado, impassíveis de serem delegadas à
Administração indireta.
(B) são sempre unitários, não podendo se subdividir
em outras unidades de atribuições, o que
desnaturaria sua função.
(C) devem apresentar somente um detentor do poder
decisório, não admitindo a composição plural para
emissão de vontades.
(D) são sempre autônomos e independentes, não
podendo se subordinar a outros órgãos para
execução de suas tarefas.
(E) também podem estar presentes na organização
da Administração pública indireta, como, por exemplo,
para estruturação de uma autarquia.
 QUESTÕES COMENTADAS
01) Os bens públicos são submetidos a regime
jurídico que os tutela da possibilidade de
garantirem dívidas de seus proprietários
diretamente. A finalidade da proteção é
(A) garantir que os bens públicos remanesçam
direcionados ao atingimento das finalidade públicas a
que estão afetados, razão pela qual essa proteção
não pode se estender aos bens de titularidade de
entes da Administração indireta.
(B) exigir que os credores executem diretamente seus
créditos, não pretendendo atingir patrimônio
imobiliário, garantido o pagamento por meio de
regular expedição de precatórios.
(C) submeter a Administração pública direta e todos
os entes da Administração pública indireta ao regime
de precatórios, que impede qualquer pagamento em
ordem ou valor distintos dos que constaram do ofício
requisitório original.
(D) manter o patrimônio público desafetado disponível
para utilização pela Administração pública, que não
pode se desfazer dos referidos bens mediante
alienação, somente por doação.
(E) conceder interpretação ampla ao conceito de bens
públicos, impedindo que as pessoas jurídicas de
direito público ou de direito privado integrantes da
Administração pública possam ser destituídas de seu
patrimônio em caso de má administração.
Comentário:
Letra A: Errada.
Os bens das entidades da Administração Indireta, em
regra, são considerados empenhoráveis, mas caso
seus bens não estejam afetados pelo serviço público
é possível a penhora.
Letra B: Correta.
Sendo os bens empenhoráveis, o débito gerado com
o particular será garantido por meio de precatório.
CF/88, Art. 100. Os pagamentos devidos pelas
Fazendas Públicas Federal, Estaduais, Distrital e
Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-
se-ão exclusivamente na ordem cronológica de
apresentação dos precatórios e à conta dos créditos
respectivos, proibida a designação de casos ou de
pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos
adicionais abertos para este fim.
Letra C: Errada.
E.P e S.E.M, em regra, não se sujeitam ao regime de
precatórios, salvo quando se tratar de E.P e S.E.M
que prestem serviços públicos e em condiições não
concorrenciais, ou seja, sem competir com o setor
privado;
Letra D: Errada.
Os bens que estejam desafetados podem ser
alienados.
Letra E: Errada.
É possível as pessoas jurídicas de direito privado
serem destituídas de seu patrimônio em caso de má
administração.
Gabarito: Letra B.
02) Uma chuva tropical causou inundações em
diversos pontos de uma cidade, do que
decorreram relevantes prejuízos aos moradores
desses locais, em variados graus e extensão. O
poder público
(A) pode alegar a ocorrência de caso fortuito ou força-
maior para se escusar de indenizar os administrados
pelos prejuízos ocorridos, não sendo relevante haver
culpa de seus agentes pela má conservação da rede
de drenagem.
(B) deve comprovar a inexistência de culpa de seus
agentes na manutenção e conservação do sistema de
drenagem municipal, tendo em vista que a ausência
de culpa afasta a responsabilidade de qualquer ente
público.
(C) deverá demonstrar que não houve falha no
serviço público, tendo a capacidade de drenagem do
sistema sido superada pelo desproporcional volume e
intensidade das chuvas, para se escusar da
responsabilização perante cada um dos
administrados lesados.
(D) responde integral e objetivamente pelos prejuízos
ocorridos no caso, tendo em vista que a
responsabilidade objetiva constitucional aplicável ao
poder público é do tipo pura, não admitindo qualquer
excludente.
(E) em casos de força-maior, responde subjetiva
mente, cabendo aos prejudicados demonstrar culpa
individualizada dos agentes públicos envolvidos no
setor público envolvido.
Comentário:
Letra A: Errada.
É relevante haver culpa de seus agentes pela má
conservação da rede de drenagem
Letra B: Errada.
A ausência de culpa não afasta a responsabilidade
da Administração Pública.
Letra C: Correta.
Se a administração fez o seu serviço de maneira
normal e seguindo os padrões, deverá demonstrar
que não houve falha no serviço público, tendo a
capacidade de drenagem do sistema sido superada
pelo desproporcional volume e intensidade das
chuvas, para se escusar da responsabilização
perante cada um dos administrados lesados.
Letra D: Errada.
O caso na questão não está relacionado
responsabilidade integral do Estado.
Teoria do Risco Integral
- Nessa, o Estado não possui excludentes de
responsabilidade, sendo considerado um segurador
universal, suportando os danos sofridos por terceiros
em qualquer hipótese;
- É admissível em situações excepcionais, como:
* Acidentes Nucleares;
* Atos terroristas e atos de guerra contra aeronaves
brasileiras;
* Responsabilidade por danos ambientais;
Letra E: Errada.
Não pode ocorrer a culpa individualizada do agente
público, mas sim do serviço da Administração
Pública.
Gabarito: Letra C.
03) Em um contrato de concessão de serviços
públicos, a Administração pública, que figura
como poder concedente, está enfrentando
problemas orçamentário-financeiros, o que vem
ensejando atraso no pagamento da remuneração
à concessionária.
Essa descrição indica
(A) que se trata de um contrato de concessão
comum, cuja estrutura demanda remuneração mensal
por parte da Administração pública ao concessionário.
(B) que a concessionária pode interromper a
prestação dos serviços se o atraso na remuneração
exceder 60 dias.
(C) a impossibilidade de interrupção da prestação de
serviços, dada a essencialidade dos mesmos, o que
somente pode ser viabilizado por decisão judicial.
(D) que se trata de um contrato de concessão
patrocinada, posto que, diferentemente da concessão
comum e da concessão administrativa, depende de
contraprestação mensal à concessionária.
(E) a possibilidade de rescisão unilateral por parte da
concessionária se o atraso superar 90 dias.
a
Comentário:
No caso da Lei de Licitações e Contratos,
Art. 78. Constituem motivo para rescisão do
contrato:
XV - o atraso superior a 90 dias dos pagamentos
devidos pela Administração decorrentes de obras,
serviços ou fornecimento, ou parcelas destes, já
recebidos ou executados, SALVO em caso de
calamidade pública, grave perturbação da ordem
interna ou guerra, assegurado ao contratado o
direito de optar pela suspensão do cumprimento de
suas obrigações até que seja normalizada a
situação;
Como a questão fala mais sobre o assunto de
serviços públicos, cabe destacar a Lei que disciplina
os regimes de concessão e permissão de serviços
públicos, Lei 8.987/95,
Art. 39. O contrato de concessão poderá ser
rescindido por iniciativa da concessionária, no
caso de descumprimento das normas contratuais
pelo poder concedente, mediante ação judicial
especialmente intentada para esse fim.
Parágrafo único. Na hipótese prevista no caput
deste artigo, os serviços prestados pela
concessionária não poderão ser interrompidos ou
paralisados, até a decisão judicial transitada em
julgado.
Gabarito: Letra C.
04) Diante de um edital de licitação publicado, em
relação ao qual foi divulgada notícia de restrição à
competição,
(A) o Poder Judiciário, provocado ou de ofício, deve
determinar a suspensão do procedimento para prévio
exame.
(B) o Tribunal de Contas pode suspender o certame,
para regular exame prévio do edital, recomendando
os ajustes necessários para a regularização do
instrumento convocatório.
(C) cabe aos potenciais interessados a impugnação
do mesmo, não se admitindo revisão de ofício.
(D) é prescindível a suspensão do procedimento pela
Administração, tendo em vista que o exame do
instrumento antes de conclusão do certame não pode
interferir na possibilidade de sua anulação, que deve
ser posterior à contratação.
(E) não é exigível do poder público a suspensão do
procedimento, tendo em vista que tanto o Poder
Judiciário quanto o Tribunal de Contas somente
podem determinar a retificação do certame em
decisão final.
Comentário:
O Poder Judiciário, não pode agir de ofício.
O Tribunal de Contas pode suspender o certame,
para regular exame prévio do edital,
recomendando os ajustes necessários para a
regularização do instrumento convocatório.
CF/88, Art. 71. O controle externo, a cargo do
Congresso Nacional, será exercido com o auxílio
do Tribunal de Contas da União, ao qual compete:
X - sustar, se não atendido, a execução do ato
impugnado, comunicando a decisão à Câmara dos
Deputados e ao Senado Federal;
IX - assinar prazo para que o órgão ou entidade
adote as providências necessárias ao exato
cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
Gabarito: Letra B.
05) Para interligação do sistema de esgoto de uma
unidade prisional com a rede pública, mostrou-se
necessário fazer um prolongamento do emissário,
que perpassaria duas propriedades privadas. A
solução para a instalação do equipamento
(A) pode ser a instituição de servidão administrativa,
que admite a passagem de tubulação subterrânea
pelas propriedades privadas, mediante indenização,
sem, contudo, inviabilizar o uso das mesmas.
(B) deve ser a desapropriação das áreas vizinhas por
onde passará a tubulação do emissário de esgoto,
para que seja possível indenizar os proprietários pela
impossibilidade de uso das propriedades.
(C) depende da concordância dos proprietários dos
imóveis por onde passará a tubulação, tanto em
relação ao equipamento, quanto em relação ao valor
de indenização pela restrição.
(D) depende do poder público titular do serviço
público instituir servidão administrativa, instituto que
não admite indenização, dada a compatibilização com
a manutenção da propriedade.
(E) pode ser a instituição de limitação administrativa,
não indenizável por natureza, que depende de
concordância do proprietário para sua instalação.
Comentário:
Servidão administrativa/pública
“É ônus real de uso imposto pela Administração à
propriedade particular para assegurar a realização
e conservação de obras e serviços públicos ou de
utilidade pública, mediante indenização dos
prejuízos efetivamente suportados pelo
proprietário”.
Características:
a) A natureza jurídica é a de direito real;
b) Incide sobre bem imóvel;
c) Tem caráter de definitividade;
d) A indenização é prévia e condicionada (neste
caso só se houver prejuízo);
e) Inexistência de auto-executoriedade: só se
constitui mediante acordo ou sentença judicial.
Ex. Usar terreno para a passagem de tubulação de
gás.
Desapropriação
“A transferência compulsória de propriedade
particular (ou pública de entidade de grau inferior
para a superior) para o Poder Público ou seus
delegados, por utilidade ou necessidade pública
ou, ainda, por interesse social, mediante prévia e
justa indenização em dinheiro (CF, art. 5º, XXIV),
salvo as exceções constitucionais de pagamento
em títulos da dívida pública de emissão
previamente aprovada pelo Senado Federal, no caso
de área urbana não edificada, subutilizada ou não
utilizada (CF, art. 182 §4º, III), e de pagamento em
títulos da dívida agrária no caso de reforma agrária,
por interesse social (CF, art. 184)”.
Conforme também art. 5º, XXIV da CF:
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
desapropriação por necessidade ou utilidade
pública, ou por interesse social, mediante justa e
prévia indenização em dinheiro, ressalvados os
casos previstos nesta Constituição.
Os bens que foram desapropriados unem-se ao
patrimônio do indivíduo no qual efetuou a
desapropriação, sendo utilizado pelo próprio
indivíduo expropriante, incidirá a integração
definitiva, pertencendo assim ao patrimônio do
indivíduo para o necessitado fim, quando a
desapropriação ocorrer para fins de exploração de
terceiros, tem-se a integração provisória.
Fonte: Direitonet
Gabarito: Letra A.
06) As organizações sociais não integram a
Administração pública, mas podem exercer
atividades típicas dela, pois
(A) prestam serviços públicos em caráter lucrativo,
não podendo receber recursos públicos no
desempenho dessas funções, embora possam ser
contratadas mediante dispensa de licitação.
(B) não podem exercer atividades com caráter
lucrativo, tal qual as fundações públicas, tampouco
prestar serviços públicos, atuando em colaboração
com o poder público mediante celebração de termos
de parceria, não se submetendo aos órgãos externos
de controle.
(C) dependem de autorização legislativa para serem
instituídas pelo poder público, com o qual celebram
contrato de gestão, instrumento necessário para
fixação de metas e resultados no desempenho de
atividades executivas, incluída a prestação de
serviços públicos.
(D) celebram contrato de gestão para definição de
metas na execução de serviços públicos de caráter
não exclusivo, mediante repasses de recursos
públicos, o que atrai a incidência de controle externo
no manejo dessas verbas.
(E) estão habilitadas a firmar contratos de concessão
ou permissão de serviços públicos, tanto quanto
termos de parcerias, cabendo controle sobre sua
gestão, pois sua remuneração pode advir diretamente
dos usuários ou da própria Administração pública.
Comentário:
Organizações Sociais
Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, a
Organização Social é a qualificação jurídica dada à
pessoa jurídica de direito privado, sem fins
lucrativos, instituída por iniciativa de particulares,
e que recebe delegação do Poder Público,
mediante contrato de gestão, para desempenhar
serviço público de natureza social.
Do exposto, já podemos extrair três importantes
características das Organizações Sociais. Primeiro,
que se trata de uma qualificação jurídica conferida a
uma entidade sem fins lucrativos, que preencham
as exigências legais; segundo, que a área de
atuação é restrita aos serviços públicos não
exclusivos do Estado; terceiro, a necessidade da
formalização de um contrato de gestão, que
estabelece o vínculo entre as OSs e o Poder
Público.
As Organizações Sociais:
a) não podem ter finalidade lucrativa e todo e
qualquer legado ou doação recebida deve ser
incorporado ao seu patrimônio; de igual modo, os
excedentes financeiros decorrentes de suas
atividades;
b) têm finalidade social em qualquer das áreas
previstas na lei: ensino, saúde, cultura, ciência,
tecnologia e meio ambiente;
c) possuem órgãos diretivos colegiados, com a
participação de representantes do Poder Público e
da comunidade;
d) devem publicar seus atos;
e) possuem submissão ao controle do Tribunal de
Contas dos recursos oficiais recebidos (o que já
existe);
f) devem celebrar um contrato de gestão com o
Poder Público, para a formação da parceria e a
fixação das metas a serem atingidas e o controle
dos resultados.
Fonte:http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/revis
taspge/revista5/5rev6.htm
Fonte: Âmbito Jurídico.
Gabarito: Letra D.
07) As sociedades de economia mista
exploradoras de atividade econômica
(A) editam atos administrativos e celebram contratos
administrativos, independentemente de sua área de
atuação, pois se submetem a regime jurídico de
direito público, ainda que se trate de pessoas
jurídicas de direito privado, na medida em que
integram a Administração pública indireta.
(B) submetem-se a regime jurídico integralmente de
direito privado, não lhes sendo exigida a submissão a
normas e princípios de direito público, sob pena de
inviabilizar sua participação em igualdade de
competição no mercado.
(C) devem ter previsão em seus estatutos sobre o
regime jurídico a que se sujeitam, público ou privado,
o que as predicará para participação no mercado em
igualdade de competição ou observância das normas
de direito público, tal como obrigatoriedade de
submissão à licitação.
(D) são formas de participação do Estado em
atividades econômicas, submetendo-se a algumas
normas de direito público, em razão da participação
pública na composição do capital, embora sujeitas a
regime jurídico típico das empresas privadas.
(E) atuam em regular competição no mercado, tal
qual as sociedades de economia mista prestadoras
de serviços públicos, e sob regime estritamente
privado, a fim de que sua existência não configure
ofensa à livre competição.
Comentário:
* Sociedade de Economia Mista – Características
- Personalidade jurídica de direito privado;
- Capital público e privado;
- Realização, em regra, de atividades econômicas;
- Revestimento de forma de sociedade anônima;
- Derrogações (alterações parciais) do regime de
direito privado; por normas de direito público;
- Criação por autorização legislativa específica.
- Detenção por parte do Poder Público de no
mínimo a maioria das ações com direito a voto;
- Sujeita a supervisão ministerial.
- Regime dos agentes públicos é o Celetista, sendo
considerados empregados públicos;
- Contratação por Concurso Público;
- Ficam sujeitas ao regime licitatório para celebração
de contratos
- Podem ser remuneradas pelos serviços públicos
prestados por meio de tarifas cobradas ao usuário do
serviço;
Gabarito: Letra D.
08) Editam atos administrativos no regular
exercício de suas atividades
(A) as agências reguladoras quando editam atos
sancionadores das pessoas jurídicas sujeitas à
regulação do setor, com fundamento nas normas
disciplinadoras da prestação dos serviços públicos.
(B) as concessionárias de serviços públicos, quando
da demissão de seus empregados, pois executam
atividade de caráter lucrativo sob regime de direito
público.
(C) as agências reguladoras, que podem ter natureza
jurídica de empresas públicas ou autarquias,
submetendo-se, portanto, a regime jurídico de direito
público típico do exercício das funções executivas.
(D) os órgãos públicos, quando da celebração de
contratos sujeitos ao regime jurídico de direito
privado, porque o critério subjetivo é que dita a
natureza dos atos editados.
(E) as agências reguladoras e autarquias, desde que
referidos atos sejam dotados de autoexecutoriedade.
Comentário:
Letra A: Correta
As agências reguladoras quando editam atos
sancionadores das pessoas jurídicas sujeitas à
regulação do setor, com fundamento nas normas
disciplinadoras da prestação dos serviços públicos.
Letra B: Errada.
(B) As concessionárias de serviços públicos possuem
um regime de direito privado.
Letra C: Errada.
As agências reguladoras, não podem ter natureza
jurídica de empresas públicas. São consideradas
autarquias especiais, submetendo-se, portanto, a
regime jurídico de direito público.
Letra D: Errada.
O critério subjetivo não dita a natureza dos atos
editados
Letra E: Errada.
Não precisão ser dotados de autoexecutoriedade.
Gabarito: Letra A.
09) A celebração de um contrato administrativo
regido pela Lei nº 8.666/1993
(A) autoriza a alteração unilateral pelas partes, desde
que demonstrada a ocorrência de fato novo e
superveniente que interfira no equilíbrio econômico.
(B) confere à Administração pública contratante
prerrogativas diferenciadas em relação ao contratado,
este que pode recusar qualquer alteração que reduza
o valor e o escopo do contrato originalmente firmado.
(C) impede o contratado de rescindir, suspender ou
interromper a prestação dos serviços ou entrega dos
bens contratados, mesmo diante de inadimplência do
poder público, em observância ao princípio da
supremacia do interesse público.
(D) confere ao contratado o direito à manutenção do
reequilíbrio econômico-financeiro, mesmo nas
hipóteses de alteração em que não lhe seja facultado
emitir recusa.
(E) não impede sua revogação pela própria
Administração pública, diante da comprovação de
vício de legalidade a que tenha dado causa o
contratado.
Comentário:
Letra A: Errada
A alteração unilateral é feita apenas pela
Administração Pública.
Lei 8.666/93, Art. 65. Os contratos regidos por esta
Lei poderão ser alterados, com as devidas
justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administração:
Letra B: Errada.
O contratado não pode recusar qualquer alteração
que reduza o valor e o escopo do contrato
originalmente firmado
Lei 8.666/93, Art. 65, § 1º O contratado fica
obrigado a aceitar, nas mesmas condições
contratuais, os acréscimos ou supressões que se
fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25%
(vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do
contrato, e, no caso particular de reforma de edifício
ou de equipamento, até o limite de 50% (cinqüenta
por cento) para os seus acréscimos.
Letra C: Errada.
O contratado pode rescindir judicial ou de forma
amigável o contrato nos casos estipulados pela Lei
8.666/93.
Lei 8.666/93, Art. 79. A rescisão do contrato poderá
ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da
Administração, nos casos enumerados nos incisos I
a XII e XVII do artigo anterior;
II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a
termo no processo da licitação, desde que haja
conveniência para a Administração;
III - judicial, nos termos da legislação;
Letra D: Correta.
Lei 8.666/93, Art. 65, § 6º Em havendo alteração
unilateral do contrato que aumente os encargos
do contratado, a Administração deverá restabelecer,
por aditamento, o equilíbrio econômico-financeiro
inicial.
Letra E: Errada.
A revogação são para atos inconvenientes e
inoportunos, enquanto a anulação para atos ilegais.
Gabarito: Letra D.
10) Os órgãos públicos são unidades
atribuições das funções estatais e, como tal,
(A) só estão presentes na Administração direta,
destinando-se à execução de atividades estritas de
Estado, impassíveis de serem delegadas à
Administração indireta.
(B) são sempre unitários, não podendo se subdividir
em outras unidades de atribuições, o que
desnaturaria sua função.
(C) devem apresentar somente um detentor do poder
decisório, não admitindo a composição plural para
emissão de vontades.
(D) são sempre autônomos e independentes, não
podendo se subordinar a outros órgãos para
execução de suas tarefas.
(E) também podem estar presentes na organização
da Administração pública indireta, como, por exemplo,
para estruturação de uma autarquia.
Comentário:
Letra A: Errada.
Estão presentes na administração direta e indireta.
Letra B: Errada.
Podem simples ou compostos.
Letra C: Errada.
Podem ser singulares ou coletivos.
Letra D: Errada.
Quanto a posição estatal, são Independentes,
autônomos, superiores e subalternos.
Letra E: Correta.
Conceito de Órgão:
Lei 9.784/99, Art. 1º, § 2º Para os fins desta Lei,
consideram-se:
I - órgão - a unidade de atuação integrante da
estrutura da Administração direta e da estrutura da
Administração indireta;
Características dos Órgãos:
- Não possuem personalidade jurídica própria
de
- Surgem da desconcentração
- Não possuem patrimônio próprio
- Sempre integram a estrutura de uma pessoa
jurídica
- Não possuem capacidade processual, ou seja,
não podem estar em juízo (REGR(A)*
- Seus dirigentes podem firmar contrato de gestão
nos termos do artigo 37, § 8º CF.
- Dependem de lei para a sua criação e extinção
conforme o Art.49,XI, CF/88;
- Conforme o STF, a iniciativa de lei para a criação
ou extinção de órgão da administração pública é
privativa do chefe do executivo em todos os entes
federativos.
* O M.P é um órgão que possui capacidade
processual ativa podendo propor ações preventivas
de acordo com o Art.129, CF/88. (Exceção)
* Certos órgãos (independentes ou autônomos)
podem ajuizar ações na defesa de sua competência
quando violada por terceiro. Tal prerrogativa é
denominada “CAPACIDADE PROCESSUAL
EXCEPCIONAL”. (Exceção)
FONTE: https://liafonseca.wordpress.com/2012/07/24/orgaos-
publicos-direito-administrativo/
 “Um importante passo desta evolução ocorreu com a
Teoria do Órgão, onde se entende que Estado é
concebido como um organismo vivo, integrado
por um conjunto de órgãos que realizam as suas
funções. As vontades e as ações dos órgãos são
do Estado e os agentes só executam, com isso a
responsabilização do Estado por ato do agente foi
ampliada, não mais exigindo a culpa do agente.”
(FONTE: ÂMBITO JURÍDICO)
Conceito de órgão públicos
Segundo Helly Lopes Meirelles, os órgãos Públicos
são centro de competências instituídos para
desempenhar funções estatais, através de seus
agentes, cuja atuação é destinada à pessoa
jurídica a que pertencem.
Posição estatal:
Órgãos independentes:
Representam os Poderes do Estado. Não são
subordinados hierarquicamente e somente são
controlados uns pelos outros. Ex.: Congresso
Nacional, Câmara dos Deputados, Senado Federal,
Chefias do Executivo, Tribunais e Juízes e Tribunais
de Contas.
Órgãos autônomos:
São os subordinados diretamente à cúpula da
Administração. Têm grande autonomia
administrativa, financeira e técnica, caracterizando-
se como órgãos diretivos, com funções de
planejamento, supervisão, coordenação
controle das atividades que constituem sua área de
competência.
Seus dirigentes são, em geral, agentes políticos
nomeados em comissão. São os Ministérios e
Secretarias, bem como a AGU (Advocacia-Geral da
União), Ministério Público, Defensoria Pública e as
Procuradorias dos Estados e Municípios.
Órgãos superiores:
Possuem poder de direção, controle, decisão e
comando dos assuntos de sua competência
específica. Representam as primeiras divisões dos
órgãos independentes e autônomos. Ex.:
Gabinetes, Coordenadorias, Departamentos,
Divisões, etc.
Órgãos subalternos:
São os que se destinam à execução dos trabalhos
de rotina, cumprem ordens superiores. Ex.:
portarias, seções de expediente, etc.
Composição do órgão público
Órgãos simples:
Também conhecidos por unitários, são aqueles que
possuem apenas um único centro de competência,
sua característica fundamental é a ausência de outro
órgão em sua estrutura, para auxiliá-lo no
desempenho de suas funções.
Órgãos compostos:
São aqueles que em sua estrutura possuem outros
órgãos menores, seja com desempenho de função
principal ou de auxilio nas atividades, as funções
são distribuídas em vários centros de competência,
sob a supervisão do órgão de chefia.
Forma de atuação funcional
Órgãos singulares:
São aqueles que decidem e atuam por meio de um
único agente, o chefe. Possuem agentes auxiliares,
mas sua característica de singularidade é
desenvolvida pela função de um único agente, em
e
geral o titular.
Órgãos coletivos:
São aqueles que decidem pela manifestação de
muitos membros, de forma conjunta e por maioria,
sem manifestação de vontade de um único chefe.
A vontade da maioria é imposta de forma legal,
regimental ou estatutária.
Fonte: www.gabarite.com.br
Gabarito: Letra E.
 Prova: DPE-MA / Cargo: Defensor Público Data: 16/12/2018
QUESTÕES
01) O recurso administrativo é meio hábil para
propiciar o reexame da atividade da
Administração por razões de legalidade ou de
mérito. O recurso hierárquico impróprio é aquele
dirigido
(A) à autoridade ou instância superior do mesmo
órgão administrativo, pleiteando revisão do ato
recorrido por terceiro interessado.
(B) pela parte, à autoridade ou órgão estranho à
repartição que expediu o ato recorrido, mas com
competência julgadora expressa.
(C) pela parte, à autoridade ou órgão estranho à
repartição que expediu o ato recorrido, sem a
necessidade de competência julgadora expressa,
bastando estar, de alguma forma, em posição
hierárquica superior em relação à autoridade
recorrida.
(D) à mesma autoridade que expediu o ato, para
que o invalide ou o modifique, e, por isso, apesar de
consistir em reanálise é imprópria, pois não é
dirigida à autoridade ou órgão hierarquicamente
superior.
(E) em forma de denúncia formal, à autoridade
superior, dando conta de irregularidades internas ou
abuso de poder na prática de atos da
Administração, feita pela parte atingida diretamente
pela irregularidade ou abuso de poder.
02) Tomando por base o texto da Lei
Complementar no 101/2000, Lei de
Responsabilidade Fiscal, a criação, expansão ou
aperfeiçoamento de ação governamental que
acarrete aumento da despesa serão
acompanhados, além de outras declarações, de
(A) estimativa do impacto orçamentário-financeiro
no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois
subsequentes.
(B) comprovação de que a despesa com pessoal
não atingiu o seu limite legal, havendo possibilidade
de alteração da rubrica inicial para custeio da ação.
(C) declaração de que o ente federativo não gastou
com indenizações por demissão de servidores ou
empregados nos último quatro anos.
(D) declaração de que o ente federativo não negou
auxílio ou assistência financeira a outro ente,
consistente na entrega de recursos correntes ou de
capital, na modalidade de transferência voluntária.
(E) declaração de que o ente federativo responsável
pela ação governamental não sofreu recondução de
sua dívida aos limites legais, nos últimos dois anos.
03) A respeito da atividade de polícia
administrativa da Administração Pública, é
correto afirmar ser sua característica:
(A) incidir sobre pessoas, individual e
indiscriminadamente.
(B) manifestar-se por atos administrativos, não
envolvendo atos concretos.
(C) ser de competência exclusiva, em regra,
podendo ser concorrente, caso a atividade seja de
interesse simultâneo às três esferas da federação.
(D) a discricionariedade, sem possibilidade de
limitação de ordem legal, mas pautando-se, quando
possível, pelos princípios da Administração Pública.
(E) constituir represália a ilícito penal.
04) Segundo previsão da Lei no 8.666/1993, a
Administração não pode descumprir as normas
e condições do edital, ao qual se acha
estritamente vinculada. Nesse sentido, é correto
afirmar que
(A) qualquer cidadão é parte legítima para impugnar
edital de licitação por irregularidade, devendo
protocolar o pedido até 10 (dez) dias úteis antes da
data fixada para a abertura dos envelopes de
habilitação, devendo a Administração julgar e
responder à impugnação em até 05 (cinco) dias.
(B) a impugnação apresentada pelo licitante, feita
tempestivamente, o impedirá de participar do
processo licitatório até o trânsito em julgado da
decisão a ela pertinente, haja vista que ele pugnar
por participar de processo licitatório regular.
(C) a inabilitação do licitante não importa preclusão
do seu direito de participar das fases subsequentes,
haja vista que ainda passível de obter-se decisão
judicial que o reabilite.

(D) decairá do direito de impugnar os termos do

edital de licitação perante a Administração o licitante
que, tendo os aceito sem objeção, venha a apontar,
depois da abertura dos envelopes de habilitação,
falhas ou irregularidades que o viciaram.

(E) as garantias de pagamento ao licitante brasileiro

serão equivalentes àquelas oferecidas ao licitante
estrangeiro.

05) Os consórcios administrativos

(A) são acordos firmados por entidades públicas de

qualquer espécie, ou entre estas e organizações
particulares, para realização de objetivos de
interesse comum dos partícipes.

(B) são contratos em que as partes têm interesses

diversos e opostos.

(C) não adquirem personalidade jurídica,

permanecendo como simples aquiescência dos
partícipes para a prossecução de objetivos comuns.

(D) são acordos firmados entre entidades estatais,

autárquicas, fundacionais ou paraestatais, sempre
da mesma espécie, para realização de objetivos de
interesse comum dos partícipes.

(E) são cooperações associativas firmadas por

entidades públicas de qualquer espécie, de utilidade
geral e com interesses predominantemente comuns.
 QUESTÕES COMENTADAS
01) O recurso administrativo é meio hábil para
propiciar o reexame da atividade da
Administração por razões de legalidade ou de
mérito. O recurso hierárquico impróprio é aquele
dirigido
(A) à autoridade ou instância superior do mesmo
órgão administrativo, pleiteando revisão do ato
recorrido por terceiro interessado.
(B) pela parte, à autoridade ou órgão estranho à
repartição que expediu o ato recorrido, mas com
competência julgadora expressa.
(C) pela parte, à autoridade ou órgão estranho à
repartição que expediu o ato recorrido, sem a
necessidade de competência julgadora expressa,
bastando estar, de alguma forma, em posição
hierárquica superior em relação à autoridade
recorrida.
(D) à mesma autoridade que expediu o ato, para
que o invalide ou o modifique, e, por isso, apesar de
consistir em reanálise é imprópria, pois não é
dirigida à autoridade ou órgão hierarquicamente
superior.
(E) em forma de denúncia formal, à autoridade
superior, dando conta de irregularidades internas ou
abuso de poder na prática de atos da
Administração, feita pela parte atingida diretamente
pela irregularidade ou abuso de poder.
Comentário:
Recursos hierárquicos próprios são aqueles
interpostos para apreciação por autoridade
superior do mesmo órgão ou entidade.
Por outro lado, recursos hierárquicos impróprios
são aqueles interpostos para apreciação de
autoridade pertencente a entidade ou órgão
estranho àquele que expediu o ato recorrido.
Por não decorrer de uma relação hierárquica
interna, o recurso impróprio é excepcional e só
deve ser admitido caso haja expressa previsão
legal.
Fonte: www.mapajuridico.wordpress.com
Gabarito: Letra B.
02) Tomando por base o texto da Lei
Complementar no 101/2000, Lei de
Responsabilidade Fiscal, a criação, expansão ou
aperfeiçoamento de ação governamental que
acarrete aumento da despesa serão
acompanhados, além de outras declarações, de
(A) estimativa do impacto orçamentário-financeiro
no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois
subsequentes.
(B) comprovação de que a despesa com pessoal
não atingiu o seu limite legal, havendo possibilidade
de alteração da rubrica inicial para custeio da ação.
(C) declaração de que o ente federativo não gastou
com indenizações por demissão de servidores ou
empregados nos último quatro anos.
(D) declaração de que o ente federativo não negou
auxílio ou assistência financeira a outro ente,
consistente na entrega de recursos correntes ou de
capital, na modalidade de transferência voluntária.
(E) declaração de que o ente federativo responsável
pela ação governamental não sofreu recondução de
sua dívida aos limites legais, nos últimos dois anos.
Comentário:
Art. 16. A criação, expansão ou aperfeiçoamento
de ação governamental que acarrete aumento da
despesa será acompanhado de:
I - estimativa do impacto orçamentário-financeiro
no exercício em que deva entrar em vigor e nos
dois subseqüentes;
II - declaração do ordenador da despesa de que o
aumento tem adequação orçamentária e financeira
com a lei orçamentária anual e compatibilidade com
o plano plurianual e com a lei de diretrizes
orçamentárias.
Gabarito: Letra A.
03) A respeito da atividade de polícia
administrativa da Administração Pública, é
correto afirmar ser sua característica:
(A) incidir sobre pessoas, individual e
indiscriminadamente.
(B) manifestar-se por atos administrativos, não
envolvendo atos concretos.
(C) ser de competência exclusiva, em regra,
podendo ser concorrente, caso a atividade seja de
interesse simultâneo às três esferas da federação.
(D) a discricionariedade, sem possibilidade de
limitação de ordem legal, mas pautando-se, quando
possível, pelos princípios da Administração Pública.
(E) constituir represália a ilícito penal.
Comentário:
Letra A: Errada.
Polícia administrativa: caráter eminentemente
preventivo, atua em face de ilícito administrativo, é
exercida pelos órgãos da Administração Pública e
incide sobre bens, direitos ou atividades;
Polícia judiciária: caráter repressivo, envolve a
prática de ilícito penal, é privativa de corporações
especializadas, como as polícias civil e militar, e
incide sobre pessoas.
Letra B: Errada.
Pode envolver atos concretos.
Letra C: Correta.
O poder de polícia pode ser de competência
exclusiva, em regra, podendo ser concorrente, caso
a atividade seja de interesse simultâneo às três
esferas da federação;
Letra D: Errada.
É possível a limitação do poder de polícia por lei.
Letra E: Errada.
Polícia judiciária: caráter repressivo, envolve a
prática de ilícito penal, é privativa de corporações
especializadas, como as polícias civil e militar, e
incide sobre pessoas.
Fonte: www.ambito-juridico.com.br
Gabarito: Letra C.
04) Segundo previsão da Lei no 8.666/1993, a
Administração não pode descumprir as normas
e condições do edital, ao qual se acha
estritamente vinculada. Nesse sentido, é correto
afirmar que
(A) qualquer cidadão é parte legítima para impugnar
edital de licitação por irregularidade, devendo
protocolar o pedido até 10 (dez) dias úteis antes da
data fixada para a abertura dos envelopes de
habilitação, devendo a Administração julgar e
responder à impugnação em até 05 (cinco) dias.
(B) a impugnação apresentada pelo licitante, feita
tempestivamente, o impedirá de participar do
processo licitatório até o trânsito em julgado da
decisão a ela pertinente, haja vista que ele pugnar
por participar de processo licitatório regular.
(C) a inabilitação do licitante não importa preclusão
do seu direito de participar das fases subsequentes,
haja vista que ainda passível de obter-se decisão
judicial que o reabilite.
(D) decairá do direito de impugnar os termos do
edital de licitação perante a Administração o licitante
que, tendo os aceito sem objeção, venha a apontar,
depois da abertura dos envelopes de habilitação,
falhas ou irregularidades que o viciaram.
(E) as garantias de pagamento ao licitante brasileiro
serão equivalentes àquelas oferecidas ao licitante
estrangeiro.
Comentário:
Letra A: Errada.
Art. 41. § 1º Qualquer cidadão é parte legítima
para impugnar edital de licitação por
irregularidade na aplicação desta Lei, devendo
protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes
da data fixada para a abertura dos envelopes de
habilitação, devendo a Administração julgar e
responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis,
sem prejuízo da faculdade prevista no § 1o do art.
113.
Letra B: Errada.
Art. 41. § 3º A impugnação feita tempestivamente
pelo licitante não o impedirá de participar do
processo licitatório até o trânsito em julgado da
decisão a ela pertinente.
Letra C: Errada.
Art. 41. § 4º A inabilitação do licitante importa
preclusão do seu direito de participar das fases
subseqüentes.

Letra D: Errada.
Art. 41. § 2º Decairá do direito de impugnar os
termos do edital de licitação perante a
administração o licitante que não o fizer até o
segundo dia útil que anteceder a abertura dos
envelopes de habilitação em concorrência, a
abertura dos envelopes com as propostas em
convite, tomada de preços ou concurso, ou a
realização de leilão, as falhas ou irregularidades
que viciariam esse edital, hipótese em que tal
comunicação não terá efeito de recurso.
Letra E: Correta.
Art. 42. § 3º As garantias de pagamento ao
licitante brasileiro serão equivalentes àquelas
oferecidas ao licitante estrangeiro.
Gabarito: Letra E.
05) Os consórcios administrativos
(A) são acordos firmados por entidades públicas de
qualquer espécie, ou entre estas e organizações
particulares, para realização de objetivos de
interesse comum dos partícipes.
(B) são contratos em que as partes têm interesses
diversos e opostos.
.
(C) não adquirem personalidade jurídica,
permanecendo como simples aquiescência dos
partícipes para a prossecução de objetivos comuns.
(D) são acordos firmados entre entidades estatais,
autárquicas, fundacionais ou paraestatais, sempre
da mesma espécie, para realização de objetivos de
interesse comum dos partícipes.
(E) são cooperações associativas firmadas por
entidades públicas de qualquer espécie, de utilidade
geral e com interesses predominantemente comuns.
Comentário:
• Convênios Administrativos - são acordos
firmados por entidades públicas de qualquer
espécie, ou entre estas e organizações
particulares, para realização de objetivos de
interesse comum dos partícipes.
• Consórcios Administrativos - são acordos
firmados entre entidades estatais, autárquicas,
fundacionais ou paraestatais, sempre da mesma
espécie, para realização de objetivos de interesse
comum dos partícipes.
Fonte: http://www.tudosobreconcursos.com
Gabarito: Letra D.
 Prova: AFAP / Cargo: Analista de Fomento - Advogado. Data: 17/02/2019
QUESTÕES
01) Dentre os elementos ou requisitos do ato
administrativo, existem aqueles cuja
inobservância NÃO é passível de ser sanada, a
exemplo
(A) dos atos administrativos praticados por
autoridade desprovida de competência privativa
para sua edição.
(B) das decisões proferidas em situações cujo
substrato fático não corresponda à previsão legal
expressa.
(C) dos atos vinculados editados sem explicitação
de motivação.
(D) dos atos administrativos que não sejam objeto
de publicação na imprensa oficial, em ofensa ao
princípio da publicidade.
(E) dos atos proferidos por autoridade pública para
a qual tenha sido delegada competência privativa de
autoridade superior.
02) A Administração pública municipal publicou
edital para contratação de prestação de serviços
de manutenção nos equipamentos de
informática das unidades de ensino público. No
que se refere ao prazo de duração do contrato, o
edital pode prever a
(A) vigência atrelada à amortização dos
investimentos feitos pela concessionária, de forma
que o instrumento poderá ser prorrogado por prazo
indeterminado até que o prestador dos serviços
recupere o que investiu no projeto, bem como
alcance a remuneração constante do plano de
negócios.
(B) prorrogação automática do contrato a cada 60
meses de vigência, desde que haja justificativa de
interesse público para isso.
(C) possibilidade de celebração e prorrogação por
prazo superior à vigência do crédito orçamentário,
desde que tenha havido previsão no edital e no
Plano Plurianual para a despesa.
(D) contratação por prazo de 12 meses, prorrogável
pelo mesmo prazo, uma única vez, após o que
deverá obrigatoriamente haver nova licitação.
(E) contratação pelo prazo de vigência constante da
melhor proposta, não sendo necessária prévia
estipulação do mesmo no edital.
03) A edificação de um complexo de unidades
prisionais em determinado município, a ser
contratada por um estado da Federação, pode se
dar mediante
(A) contratação de uma Parceria-Público Privada,
na modalidade de concessão administrativa,
iniciando-se o pagamento das contraprestações tão
logo seja entregue a obra.
(B) contratação de uma concessão comum, regida
pela Lei no 8.987/1995, considerando que é
permitido ao concessionário a exploração de
receitas acessórias.
(C) licitação e contratação pela Lei nº 8.666/1993,
que admite a constituição de objeto único, na
medida em que se trata de um complexo integrado,
o que permite a publicação do edital contendo
elementos de projeto básico, este que será
desenvolvido e executado pelo vencedor.
(D) licitação e contratações regidas pela Lei no
8.666/1993, não sendo permitido que todas as
edificações integrem o mesmo objeto, cabendo a
divisão da obra em lotes.
(E) contratação pelo regime diferenciado de
contratações, na modalidade de empreitada por
preço global.
04) A formação de um consórcio público entre
determinados municípios e o estado que
integram
(A) pressupõe a edição de lei estadual autorizativa
da participação dos entes, instrumento que também
preverá a possibilidade de repasse de recursos
mediante contrato de rateio.
(B) demanda prévio convênio entre os entes
participantes, no qual serão fixadas as
competências atribuídas a cada um deles, bem
como a forma pela qual será contratado o consórcio.
(C) enseja a celebração de protocolo de intenções,
seguida de contrato de consórcio, por meio do qual
um ente federado poderá transferir para outro ente
federado competências que lhe foram QUESTÕES COMENTADAS
constitucionalmente atribuídas.
01) Dentre os elementos ou requisitos do ato
(D) depende da celebração de convênio de administrativo, existem aqueles cuja
programa e rateio para disciplinar a transferência de inobservância NÃO é passível de ser sanada, a
competências, mão de obra e recursos para a nova exemplo
pessoa jurídica criada.
(A) dos atos administrativos praticados por
(E) exige lei de cada ente participante, ratificando o autoridade desprovida de competência privativa
protocolo de intenções, para celebração de contrato para sua edição.
de programa disciplinando as obrigações de cada
ente no consórcio, inclusive se haverá contrato de (B) das decisões proferidas em situações cujo
rateio para repasse de recursos à pessoa jurídica substrato fático não corresponda à previsão legal
criada. expressa.

05) A necessidade de implantação de unidades (C) dos atos vinculados editados sem explicitação
habitacionais destinadas a população de baixa de motivação.
renda e a edificação de uma unidade hospitalar
para atendimento da população em geral (D) dos atos administrativos que não sejam objeto
justifica, por parte do Município, a de publicação na imprensa oficial, em ofensa ao
princípio da publicidade.
(A) edição de decreto de declaração de interesse
social para a implantação das unidades (E) dos atos proferidos por autoridade pública para
a qual tenha sido delegada competência privativa de
habitacionais e para construção da unidade
autoridade superior.
hospitalar, porque este também se destina a baixa
renda.
Comentário:
(B) desapropriação de áreas públicas ou
Sabendo que os elementos dos atos
particulares para instalação da unidade hospitalar e
administrativos que podem ser sanados
das unidades habitacionais, em razão da
(convalidados) são a forma e a competência, a
prevalência da finalidade pública da medida.
alternativa B é a única que não pode ser sanada.
(C) declaração de utilidade pública das áreas
Lembrando que a explicitação de motivação está
necessárias para as obras, precedida da
previsto no elemento forma.
comprovação da existência da integralidade de
recursos financeiros para edificação das obras Gabarito: Letra B.
indicadas, mesmo que estas ultrapassem mais de
um exercício. 02) A Administração pública municipal publicou
edital para contratação de prestação de serviços
(D) a desapropriação dos terrenos necessários à de manutenção nos equipamentos de
implantação das obras, cuja indenização, devido ao informática das unidades de ensino público. No
interesse social que fundamenta a atuação do poder que se refere ao prazo de duração do contrato, o
público, poderá ser paga em títulos da dívida edital pode prever a
pública após a conclusão das obras.
(A) vigência atrelada à amortização dos
(E) edição de decreto de declaração de interesse investimentos feitos pela concessionária, de forma
social, que justifica a implantação das unidades que o instrumento poderá ser prorrogado por prazo
habitacionais, bem como de declaração de utilidade indeterminado até que o prestador dos serviços
pública, para implantação do equipamento público recupere o que investiu no projeto, bem como
destinado à unidade hospitalar. alcance a remuneração constante do plano de
negócios.
(B) prorrogação automática do contrato a cada 60
meses de vigência, desde que haja justificativa de
interesse público para isso.
(C) possibilidade de celebração e prorrogação por
prazo superior à vigência do crédito orçamentário,
desde que tenha havido previsão no edital e no
Plano Plurianual para a despesa.
(D) contratação por prazo de 12 meses, prorrogável
pelo mesmo prazo, uma única vez, após o que
deverá obrigatoriamente haver nova licitação.
(E) contratação pelo prazo de vigência constante da
melhor proposta, não sendo necessária prévia
estipulação do mesmo no edital.
Comentário:
Lei 8.666/93
Art. 57. A duração dos contratos regidos por esta
Lei ficará adstrita à vigência dos respectivos
créditos orçamentários, exceto quanto aos
relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam
contemplados nas metas estabelecidas no Plano
Plurianual, os quais poderão ser prorrogados se
houver interesse da Administração e desde que
isso tenha sido previsto no ato convocatório;
IV - ao aluguel de equipamentos e à utilização de
programas de informática, podendo a duração
estender-se pelo prazo de até 48 (quarenta e oito)
meses após o início da vigência do contrato.
Gabarito: Letra C.
03) A edificação de um complexo de unidades
prisionais em determinado município, a ser
contratada por um estado da Federação, pode se
dar mediante
(A) contratação de uma Parceria-Público Privada,
na modalidade de concessão administrativa,
iniciando-se o pagamento das contraprestações tão
logo seja entregue a obra.
(B) contratação de uma concessão comum, regida
pela Lei no 8.987/1995, considerando que é
permitido ao concessionário a exploração de
receitas acessórias.
(C) licitação e contratação pela Lei nº 8.666/1993,
que admite a constituição de objeto único, na
medida em que se trata de um complexo integrado,
o que permite a publicação do edital contendo
elementos de projeto básico, este que será
desenvolvido e executado pelo vencedor.
(D) licitação e contratações regidas pela Lei no
8.666/1993, não sendo permitido que todas as
edificações integrem o mesmo objeto, cabendo a
divisão da obra em lotes.
(E) contratação pelo regime diferenciado de
contratações, na modalidade de empreitada por
preço global.
Comentário:
Lei 12.462/11
Art. 1º É instituído o Regime Diferenciado de
Contratações Públicas (RDC), aplicável
exclusivamente às licitações e contratos
necessários à realização:
VI - das obras e serviços de engenharia para
construção, ampliação e reforma e administração de
estabelecimentos penais e de unidades de
atendimento socioeducativo;
Art. 2º Na aplicação do RDC, deverão ser
observadas as seguintes definições:
I - empreitada integral: quando se contrata um
empreendimento em sua integralidade,
compreendendo a totalidade das etapas de obras,
serviços e instalações necessárias, sob inteira
responsabilidade da contratada até a sua entrega
ao contratante em condições de entrada em
operação, atendidos os requisitos técnicos e legais
para sua utilização em condições de segurança
estrutural e operacional e com as características
adequadas às finalidades para a qual foi contratada;
II - empreitada por preço global: quando se contrata
a execução da obra ou do serviço por preço
certo e total;
III - empreitada por preço unitário: quando se
contrata a execução da obra ou do serviço por
preço certo de unidades determinadas;
Gabarito: Letra E
04) A formação de um consórcio público entre
determinados municípios e o estado que
integram
(A) pressupõe a edição de lei estadual autorizativa
da participação dos entes, instrumento que também
preverá a possibilidade de repasse de recursos
mediante contrato de rateio.
(B) demanda prévio convênio entre os entes
participantes, no qual serão fixadas as
competências atribuídas a cada um deles, bem
como a forma pela qual será contratado o consórcio.
(C) enseja a celebração de protocolo de intenções,
seguida de contrato de consórcio, por meio do qual
um ente federado poderá transferir para outro ente
federado competências que lhe foram
constitucionalmente atribuídas.
(D) depende da celebração de convênio de
programa e rateio para disciplinar a transferência de
competências, mão de obra e recursos para a nova
pessoa jurídica criada.
(E) exige lei de cada ente participante, ratificando o
protocolo de intenções, para celebração de contrato
de programa disciplinando as obrigações de cada
ente no consórcio, inclusive se haverá contrato de
rateio para repasse de recursos à pessoa jurídica
criada.
Comentário:
Lei 11.107/05
Art. 5º O contrato de consórcio público será
celebrado com a ratificação, mediante lei, do
protocolo de intenções.
Art. 8º Os entes consorciados somente entregarão
recursos ao consórcio público mediante contrato de
rateio.
Gabarito: Letra E.
05) A necessidade de implantação de unidades
habitacionais destinadas a população de baixa
renda e a edificação de uma unidade hospitalar
para atendimento da população em geral
justifica, por parte do Município, a
(A) edição de decreto de declaração de interesse
social para a implantação das unidades
habitacionais e para construção da unidade
hospitalar, porque este também se destina a baixa
renda.
(B) desapropriação de áreas públicas ou
particulares para instalação da unidade hospitalar e
das unidades habitacionais, em razão da
prevalência da finalidade pública da medida.
(C) declaração de utilidade pública das áreas
necessárias para as obras, precedida da
comprovação da existência da integralidade de
recursos financeiros para edificação das obras
indicadas, mesmo que estas ultrapassem mais de
um exercício.
(D) a desapropriação dos terrenos necessários à
implantação das obras, cuja indenização, devido ao
interesse social que fundamenta a atuação do poder
público, poderá ser paga em títulos da dívida
pública após a conclusão das obras.
(E) edição de decreto de declaração de interesse
social, que justifica a implantação das unidades
habitacionais, bem como de declaração de utilidade
pública, para implantação do equipamento público
destinado à unidade hospitalar.
Comentário:
DECRETO-LEI Nº 3.365/41
Art. 1º A desapropriação por utilidade pública
regular-se-á por esta lei, em todo o território
nacional.
Art. 2º Mediante declaração de utilidade pública,
todos os bens poderão ser desapropriados pela
União, pelos Estados, Municípios, Distrito Federal
e Territórios.
Art. 6º A declaração de utilidade pública far-se-á
por decreto do Presidente da República,
Governador, Interventor ou Prefeito.
LEI Nº 4.132/62
Art. 1º A desapropriação por interesse social será
decretada para promover a justa distribuição da
propriedade ou condicionar o seu uso ao bem
estar social, na forma do art. 147 da Constituição
Federal.
Gabarito: Letra E.
QUESTÕES CEBRASPE/UNB
 Prova: Sefaz-RS / Cargo: Técnico Tributário da Receita Estadual Data: 02/12/2018

QUESTÕES (A) não dependem de lei autorizativa para serem

criados.
01) Com relação a agentes públicos, assinale a
opção correta, considerando as disposições da (B) não recebem recursos derivados de
Constituição Federal: contribuições compulsórias.

(A) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo (C) podem visar ao lucro.
e do Poder Judiciário poderão ser superiores aos
(D) são submetidos a supervisão ministerial.
pagos pelo Poder Executivo.
(E) integram a administração indireta.
(B) Pessoa indevidamente investida em cargo
público deve ser exonerada e obrigada a devolver 04) O fenômeno conhecido como
os recursos que tiver recebido em razão do deslegalização consiste:
desempenho irregular da função.
(A) na permissão do Poder Legislativo ao Poder
(C) O teto remuneratório previsto na CF aplica-se a Executivo de editar normas de caráter técnico, de
agentes públicos das sociedades de economia maneira inovadora.
mista que recebam do Estado para pagamento de
despesas de pessoal ou de custeio em geral. (B) na edição de ato regulamentar que extrapole a
norma regulamentada.
(D) Nos casos em que a CF permite a cumulação de
cargos, empregos e funções públicas, o teto (C) no excesso de decretos regulamentares
remuneratório é considerado em relação ao existentes.
somatório das remunerações acumuladas.
(D) na edição indiscriminada de medidas
(E) A CF permite, em regra, a vinculação ou provisórias.
equiparação de quaisquer espécies remuneratórias
para o efeito de remuneração de pessoal do serviço (E) na possibilidade de o Poder Executivo editar
público. normas de caráter geral.

02) No que tange a bens públicos, assinale a 05) No que se refere ao poder de polícia, é
opção correta: correto afirmar que:

(A) As ilhas lacustres estaduais, enquanto terras
tradicionalmente ocupadas por indígenas, são
propriedade dos estados.
(B) As ilhas que consistam em terras
tradicionalmente ocupadas por indígenas são de
propriedade da comunidade indígena.
(C) As terras devolutas pertencem à União, que
poderá cedê-las aos estados e municípios para fins
de gestão ou afetação pública.
(A) a aplicação de sanção de polícia, se em
flagrante, dispensa o contraditório e a ampla defesa.
(B) os atos de polícia consistem em determinações
de ordem pública, ao passo que os consentimentos
de pedidos são derivados do poder discricionário.
(C) pessoa jurídica de direito privado, ainda que
integrante da administração indireta, não pode
exercer a função fiscalizatória do poder de polícia,
incluída a aplicação de multas.

(D) Ilhas costeiras são de propriedade da União,
salvo aquelas que contêm sede de município.
(E) Os bens públicos dominicais podem ser
alienados, nos termos da lei, bem como estão
sujeitos a usucapião.
03) Os serviços sociais autônomos
(D) os atos de fiscalização do poder de polícia
podem ser atribuídos a pessoas jurídicas de direito
privado que não integrem a administração indireta.
(E) a administração pública, no exercício desse
poder, deve observar o princípio da
proporcionalidade, integrando esse juízo a
conveniência e oportunidade do ato, insindicável
pelo Poder Judiciário.
06) Acerca da prestação de serviço público,
assinale a opção correta.
(A) A delegação de serviço público a pessoa
estranha à administração direta é vedada por
contrato administrativo.
(B) A prestação de serviço público por meio de
parceria da administração pública com entidades do
terceiro setor é permitida.
(C) A desconcentração é o ato pelo qual se atribui
determinado serviço público, ou parte dele, a um
novo ente personalizado.
(D) A centralização de serviços públicos consiste na
aglutinação de órgãos públicos do mesmo setor,
visando-se melhorar a prestação de serviços
públicos.
(E) Um município pode delegar o serviço local de
gás canalizado a uma autarquia municipal.
07) As agências reguladoras possuem
(A) autonomia decisória, com a possibilidade de
recursos hierárquicos próprios e impróprios.
(B) independência administrativa, mas são
submetidas à supervisão ministerial.
(C) responsabilidade civil subjetiva com culpa
presumida.
(D) regime especial de autarquias, mas também
podem constituir-se em fundações de direito
público.
(E) poder normativo técnico, que consiste na
possibilidade de editar atos regulamentares, desde
que não criem obrigação nova.
08) A propósito da administração indireta,
assinale a opção correta:
(A) Sociedades de economia mista são isentas da
obrigação de realizar procedimento licitatório.
(B) As empresas públicas gozam de privilégio fiscal,
uma vez que são extensões do ente político
instituidor.
(C) A CF permite que uma pessoa ocupe função
administrativa em uma sociedade de economia
mista e, concomitantemente, outra em empresa
pública, desde que haja compatibilidade de horário.
(D) Não depende de autorização legislativa a
criação de subsidiárias de sociedade de economia
mista.
(E) Depende de autorização legislativa a
participação de sociedade de economia mista em
empresa privada.
09) A revogação de ato administrativo
(A) não pode ser objeto de revisão judicial.
(B) não demanda observância ao contraditório à
ampla defesa caso gere efeitos favoráveis ao
administrado.
(C) decorre de vício de legalidade.
(D) opera efeitos ex tunc.
(E) não repristina ato já revogado, salvo se houver
disposição expressa em contrário.
10) Uma vez que o direito administrativo
brasileiro foi influenciado pelo direito
estrangeiro, é correto afirmar que exprime a
força do direito alemão no direito administrativo
pátrio
(A) o conceito nacional de serviço público.
(B) o conceito nacional de autarquia e de entidade
paraestatal.
(C) a forma de aplicação do princípio da segurança
jurídica.
(D) o mandado de segurança.
(E) a submissão da administração pública ao
controle jurisdicional.
11) O direito administrativo é formado por
muitos conceitos, princípios, elementos, fontes
e poderes. As principais fontes formais do
direito administrativo, segundo a doutrina
majoritária, são
(A) a doutrina, a jurisprudência e a Constituição.
(B) a Constituição, a lei e os atos normativos da
administração pública.
(C) os princípios gerais de direito, a jurisprudência,
a lei e os atos normativos da administração pública.
(D) os costumes, a lei e os atos normativos da
administração.
(E) a Constituição, a lei e os costumes.
12) As agências reguladoras, pessoas jurídicas
de direito público interno cuja finalidade é
regular e fiscalizar a atividade de determinado
setor da economia do país, são criadas a partir
do processo de
(A) desconcentração.
(B) autorização.
(C) permissão.
(D) concessão.
(E) descentralização.
13) A respeito do processo administrativo
disciplinar (PAD), assinale a opção correta,
considerando as disposições da Lei n.º
8.112/1990.
(A) A autoridade julgadora do PAD deverá proferir
decisão no prazo de vinte dias depois de ter
recebido o processo.
(B) Os autos de sindicância não integrarão o PAD,
uma vez que somente balizam a instrução
processual.
(C) O investigado poderá ser afastado do exercício
do seu cargo para que não influencie nas apurações
do PAD; durante o período de afastamento, ele não
receberá remuneração.
(D) A autoridade que tiver ciência de irregularidade
no serviço público dispõe exclusivamente do PAD
para promover a sua apuração.
(E) O servidor investigado deverá estar assistido por
advogado no PAD, caso tenha interesse em arrolar
ou reinquirir testemunhas.
14) Um técnico tributário da secretaria da
fazenda de determinado estado, no exercício de
suas atividades regulares, verificou, em um
veículo transportador, carga sem o devido
documento fiscal obrigatório para o seu
transporte. Por esse motivo, descarregou todas
as mercadorias que estavam no veículo, para
averiguar se havia outras irregularidades.
Nessa situação, o servidor público exerceu o poder
(A) de polícia, que consiste em atos repressivos,
normativos e gerais, e que se caracteriza pela
coercibilidade.
(B) disciplinar, que consiste em atos repressivos,
normativos e concretos, e que se caracteriza pela
coercibilidade e pala autoexecutoriedade.
(C) de polícia, que consiste em atos preventivos e
repressivos, normativos e concretos, e que se
caracteriza pela autoexecutoriedade e pela
coercibilidade.
(D) de polícia, que consiste em atos repressivos,
concretos e discricionários, e que se caracteriza
pela delegabilidade.
(E) disciplinar, que consiste em atos preventivos, de
caráter concreto e de natureza vinculada, e que se
caracteriza pela coercibilidade.
15) Assinale a opção que indica o atributo o qual
o ato administrativo deve corresponder a uma
figura definida previamente pela lei como apta a
produzir determinados resultados.
(A) tipicidade.
(B) presunção de legitimidade.
(C) autoexecutoriedade.
(D) imperatividade.
(E) coercibilidade.
16) São inerentes ao regime jurídico dos
serviços públicos os princípios
(A) da continuidade do serviço público e da
diferenciação entre usuários.
(B) da não concorrência e da modicidade de tarifas.
(C) da continuidade do serviço público, da
mutabilidade do regime jurídico e da igualdade dos
usuários.
(D) da generalidade e da precariedade.

(E) da imutabilidade das tarifas e da modicidade de

tarifas.

17) De acordo com a Lei de Licitações e

Contratos, a alienação de bens públicos por
meio de leilão deve ter como objeto bens

(A) móveis ou imóveis.

(B) de uso especial.

(C) móveis, apenas.

(D) móveis ou semoventes.

(E) dominicais.
 QUESTÕES COMENTADAS
01) Com relação a agentes públicos, assinale a
opção correta, considerando as disposições da
Constituição Federal:
(A) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo
e do Poder Judiciário poderão ser superiores aos
pagos pelo Poder Executivo.
(B) Pessoa indevidamente investida em cargo
público deve ser exonerada e obrigada a devolver
os recursos que tiver recebido em razão do
desempenho irregular da função.
(C) O teto remuneratório previsto na CF aplica-se a
agentes públicos das sociedades de economia
mista que recebam do Estado para pagamento de
despesas de pessoal ou de custeio em geral.
(D) Nos casos em que a CF permite a cumulação de
cargos, empregos e funções públicas, o teto
remuneratório é considerado em relação ao
somatório das remunerações acumuladas.
(E) A CF permite, em regra, a vinculação ou
equiparação de quaisquer espécies remuneratórias
para o efeito de remuneração de pessoal do serviço
público.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88, Art. 37, XII – os vencimentos dos cargos do
Poder Legislativo e do Poder Judiciário não
poderão ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo.
Letra B: Errada.
A Pessoa indevidamente investida em cargo público
deve ser exonerada, mas não está obrigada a
devolver os recursos que tiver recebido uma vez
que o servidor prestou o serviço para a
Administração sendo por isso vedado o
enriquecimento sem causa.
Letra C: Correta.
CF/88, Art. 37, § 9º O disposto no inciso XI (teto
remuneratório) aplica-se às empresas públicas e
às sociedades de economia mista, e suas
subsidiárias, que receberem recursos da União,
dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municípios para pagamento de despesas de
pessoal ou de custeio em geral.
Letra D: Errada.
Nos casos em que a CF permite a cumulação de
cargos, empregos e funções públicas, o teto
remuneratório é analisado por cada cargo, deve
ser aplicado o teto remuneratório constitucional de
forma isolada para cada cargo público
acumulado, nas formas autorizadas pela
Constituição. (STF REs 602043 e 612975).
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 37, XIII - é vedada a vinculação ou
equiparação de quaisquer espécies
remuneratórias para o efeito de remuneração de
pessoal do serviço público;
Gabarito: Letra C.
02) No que tange a bens públicos, assinale a
opção correta:
(A) As ilhas lacustres estaduais, enquanto terras
tradicionalmente ocupadas por indígenas, são
propriedade dos estados.
(B) As ilhas que consistam em terras
tradicionalmente ocupadas por indígenas são de
propriedade da comunidade indígena.
(C) As terras devolutas pertencem à União, que
poderá cedê-las aos estados e municípios para fins
de gestão ou afetação pública.
(D) Ilhas costeiras são de propriedade da União,
salvo aquelas que contêm sede de município.
(E) Os bens públicos dominicais podem ser
alienados, nos termos da lei, bem como estão
sujeitos a usucapião.
Comentário:
Letra A: Errada.
CF/88, Art. 20. São bens da união:
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos
índios.
Letra B: Errada.
CF/88, Art. 20. São bens da união:
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos Letra C: Errada.
índios.
Os serviços sociais autônomos não podem visar
Letra C: Errada. ao lucro, pois são considerados entidades privadas
sem fins lucrativos.
CF/88, Art. 26. Incluem-se entre os bens dos
estados: Letra D: Correta.

IV - as terras devolutas não compreendidas entre
as da União.
Letra D: Correta.
CF/88, Art. 20. São bens da união:
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes
com outros países; as praias marítimas; as ilhas
oceânicas e as costeiras, excluídas, destas, as
que contenham a sede de Municípios, exceto
aquelas áreas afetadas ao serviço público e a
unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26,
II;
Letra E: Errada.
Os bens públicos dominicais não estão sujeitos a
usucapião.
Os serviços sociais autônomos são supervisionados
pelos ministérios das suas respectivas áreas
(Supervisão Ministerial), pois recebem recursos
derivados de contribuições compulsórias, através
das contribuições parafiscais.
Letra E: Errada.
Os serviços sociais autônomos não integram a
Administração Indireta.
Gabarito Preliminar: Letra D.
04) O fenômeno conhecido como deslegalização
consiste:
(A) na permissão do Poder Legislativo ao Poder
Executivo de editar normas de caráter técnico, de
maneira inovadora.

Gabarito: Letra D. (B) na edição de ato regulamentar que extrapole a

norma regulamentada.
03) Os serviços sociais autônomos
(C) no excesso de decretos regulamentares
(A) não dependem de lei autorizativa para serem existentes.
criados.
(D) na edição indiscriminada de medidas
(B) não recebem recursos derivados de provisórias.
contribuições compulsórias.
(E) na possibilidade de o Poder Executivo editar
(C) podem visar ao lucro. normas de caráter geral.

(D) são submetidos a supervisão ministerial. Comentário:

(E) integram a administração indireta. A deslegalização ocorre quando poder legislativo
delega atribuição ao poder executivo para editar
Comentário:
normas de caráter técnico, dando a opção inclusive
Letra A: Errada. de inovar na ordem jurídica.

Os serviços sociais autônomos dependem de lei Gabarito: Letra A.

autorizativa para serem criados.
05) No que se refere ao poder de polícia, é
Letra B: Errada. correto afirmar que:

Os serviços sociais autônomos recebem recursos (A) a aplicação de sanção de polícia, se em

derivados de contribuições compulsórias, através flagrante, dispensa o contraditório e a ampla defesa.
das contribuições parafiscais.
(B) os atos de polícia consistem em determinações
de ordem pública, ao passo que os consentimentos
de pedidos são derivados do poder discricionário.
(C) pessoa jurídica de direito privado, ainda que
integrante da administração indireta, não pode
exercer a função fiscalizatória do poder de polícia,
incluída a aplicação de multas.
(D) os atos de fiscalização do poder de polícia
podem ser atribuídos a pessoas jurídicas de direito
privado que não integrem a administração indireta.
(E) a administração pública, no exercício desse
poder, deve observar o princípio da
proporcionalidade, integrando esse juízo a
conveniência e oportunidade do ato, insindicável
pelo Poder Judiciário.
Comentário:
Letra A: Errada.
A aplicação de sanção de polícia, mesmo em
flagrante, não dispensa o contraditório e a ampla
defesa. Pode inclusive ocorre o contraditório
diferido que é aquele que ocorre após o ato do
poder de polícia, como ocorre nos casos de
autoexecutoriedade.
Letra B: Errada.
Os consentimentos estão inseridos no poder de
polícia, sendo vinculados ou discricionários.
Letra C: Errada.
Se a entidade for personalidade jurídica de direito
público é possível delegar todas as fases do
ciclo do poder de polícia (Legislação, Sanção,
Fiscalização e Consentimento), porém caso seja
uma pessoa jurídica de direito privado integrante
da Administração Indireta só é possível à
delegação da Fiscalização e Consentimento.
Letra D: Correta.
Os atos de fiscalização do poder de polícia podem
ser atribuídos a pessoas jurídicas de direito privado
que não integrem a administração indireta. Uma
possibilidade é através de contrato de atividades
materiais e acessórios.
Vale destacar que a questão não falou em
delegação do poder de polícia, pois caso falasse,
estaria errada, uma vez que esta só é possível as
entidades da administração pública direta e indireta.
Letra E: Errada.
Apesar de a conveniência e oportunidade fazerem
parte do princípio da proporcionalidade, este não é
indisecável pelo Poder Judiciário, pois sendo tal
princípio utilizado de maneira lógica ou
incongruente é possível o poder judiciário declará-lo
ilegal, desde que provocado.
Gabarito Preliminar: Letra D.
06) Acerca da prestação de serviço público,
assinale a opção correta.
(A) A delegação de serviço público a pessoa
estranha à administração direta é vedada por
contrato administrativo.
(B) A prestação de serviço público por meio de
parceria da administração pública com entidades do
terceiro setor é permitida.
(C) A desconcentração é o ato pelo qual se atribui
determinado serviço público, ou parte dele, a um
novo ente personalizado.
(D) A centralização de serviços públicos consiste na
aglutinação de órgãos públicos do mesmo setor,
visando-se melhorar a prestação de serviços
públicos.
(E) Um município pode delegar o serviço local de
gás canalizado a uma autarquia municipal.
Comentário:
Letra A: Errada.
A delegação de serviço público a pessoa estranha à
administração direta é aceita por contrato
administrativo, podendo ser feita por meio de
concessão ou permissão.
Letra B: Correta.
A prestação de serviço público por meio de parceria
da administração pública com entidades do terceiro
setor é permitida, sendo feita por meio de fomento.
Letra C: Errada.
A descentralização é o ato pelo qual se atribui
determinado serviço público, ou parte dele, a um
novo ente personalizado.
Letra D: Errada.
Aglutinação: refere-se à incorporação das
atribuições de um ou mais órgãos ou pessoas
jurídicas, formando uma unidade/entidade
aglutinadora;
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 25, § 2º Cabe aos Estados explorar
diretamente, ou mediante concessão, os serviços
locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a
edição de medida provisória para a sua
regulamentação.
Gabarito: Letra B.
07) As agências reguladoras possuem
(A) autonomia decisória, com a possibilidade de
recursos hierárquicos próprios e impróprios.
(B) independência administrativa, mas são
submetidas à supervisão ministerial.
(C) responsabilidade civil subjetiva com culpa
presumida.
(D) regime especial de autarquias, mas também
podem constituir-se em fundações de direito
público.
(E) poder normativo técnico, que consiste na
possibilidade de editar atos regulamentares, desde
que não criem obrigação nova.
Comentário:
Letra A: Errada.
As agências reguladoras possuem autonomia
decisória, com a possibilidade de recursos
hierárquicos próprios e impróprios. Porém a
questão não especifica a quem será submetido
tais recursos.
No caso do recurso hierárquico próprio, este ocorre
dentro da própria entidade. Já no caso do recurso
hierárquico impróprio, este ocorre quando o recurso
é dirigido para outra entidade, ou seja, o recurso
não é decidido na própria entidade.
Como a questão não explicita para quem será
dirigido o recurso hierárquico próprio e o impróprio
ela acaba se tornando errada, pois não é cabível
recurso hierárquico próprio dirigido para fora do
ente.
Letra B: Correta.
As agências reguladoras possuem independência
administrativa, mas são submetidas à supervisão
ministerial, pois fazem parte da Administração
Indireta e são consideradas autarquias.
Letra C: Errada.
As agências reguladoras possuem responsabilidade
civil objetiva.
Letra D: Errada.
As agências reguladoras possuem regime especial
de autarquias, e em regra, não são consideradas
fundações de direito público.
Letra E: Errada.
Com a vigência da teoria da deslegalização, que
fundamenta a edição dos regulamentos
autorizados, as agências podem efetivamente
inovar na ordem jurídica, desde que respeitem o
caráter técnico de suas normas e não fujam ao
objeto delegado pelo Poder Legislativo.
(FONTE: Herbert Almeida – Estratégia
Concursos)
Gabarito: Letra B.
 Prova: Sefaz-RS / Cargo: Assistente Administrativo Fazendário Data: 02/12/2018

QUESTÕES (C) Sanções penais e administrativas não poderão

01) Assinale a opção que indica entidades que
apresentam personalidade jurídica de direito
privado, são criadas mediante autorização por
lei, desempenham atividade econômica e estão
sujeitas ao controle estatal.
ser cumuladas, ainda que caracterizadas a
materialidade e a autoria da conduta do servidor.
(D) Servidor não poderá responder penal e
administrativamente por um mesmo fato referente
ao exercício irregular de suas funções.

(A) Sociedade de economia mista e fundação. (E) Servidor responderá criminalmente pela conduta
apenas depois de concluído o processo
(B) fundação e empresa pública. administrativo referente à responsabilização.

(C) empresa pública e sociedade de economia 04) A responsabilização de servidor público que
mista. tenha negado publicidade a atos oficiais terá
como fundamento os poderes
(D) autarquia e empresa pública.
(A) hierárquico e regulamentar.
(E) autarquia e fundação.
(B) disciplinar e hierárquico.
02) Helena, servidora pública, requereu
aposentadoria após ter cumprido os requisitos (C) de polícia e disciplinar.
legais para tal. A aposentadoria foi concedida,
mas Helena, por ter tido ciência do interesse da (D) hierárquico e de polícia.
administração pública em seu retorno, resolveu
(E) regulamentar e de polícia.
solicitar, depois de meses, o retorno às
atividades do cargo que desempenhara.

Nessa situação hipotética, Helena solicitou:

(A) reversão.

(B) reintegração.

(C) recondução.

(D) remoção.

(E) readaptação.

03) Com relação à responsabilidade de servidor

público que deixe de praticar indevidamente ato
de ofício, assinale a opção correta.

(A) A responsabilidade administrativa de servidor

pela prática da infração em questão poderá ser
afastada se houver absolvição criminal que negue a
existência do fato ou a sua autoria.

(B) A responsabilidade administrativa do servidor

pela conduta em questão não poderá ser afastada
mesmo no caso de absolvição criminal que negue a
existência do fato ou a sua autoria.
 QUESTÕES COMENTADAS
01) Assinale a opção que indica entidades que
apresentam personalidade jurídica de direito
privado, são criadas mediante autorização por
lei, desempenham atividade econômica e estão
sujeitas ao controle estatal.
(A) Sociedade de economia mista e fundação.
(B) fundação e empresa pública.
(C) empresa pública e sociedade de economia
mista.
(D) autarquia e empresa pública.
(E) autarquia e fundação.
Comentário:
Administração Pública Indireta – Entidade Estatais
* Empresas Públicas – Características *
- Personalidade jurídica de direito privado;
- Capital exclusivamente público;
- Realização, em regra, de atividades
econômicas;
- Revestimento de qualquer forma admitido no
Direito;
- Derrogações (alterações parciais) do regime de
direito privado; por normas de direito público;
- Criação por autorização legislativa específica.
- Sujeita a supervisão ministerial.
- Regime dos agentes públicos é o Celetista, sendo
considerados empregados públicos;
- Contratação por Concurso Público;
- Ficam sujeitas ao regime licitatório para
celebração de contratos
- Podem ser remuneradas pelos serviços públicos
prestados por meio de tarifas cobradas ao usuário
do serviço;
* Sociedade de Economia Mista – Características
- Personalidade jurídica de direito privado;
- Capital público e privado;
- Realização, em regra, de atividades
econômicas;
- Revestimento de forma de sociedade anônima;
- Derrogações (alterações parciais) do regime de
direito privado; por normas de direito público;
- Criação por autorização legislativa específica.
- Detenção por parte do Poder Público de no
mínimo a maioria das ações com direito a voto;
- Sujeita a supervisão ministerial.
- Regime dos agentes públicos é o Celetista, sendo
considerados empregados públicos;
- Contratação por Concurso Público;
- Ficam sujeitas ao regime licitatório para
celebração de contratos
- Podem ser remuneradas pelos serviços públicos
prestados por meio de tarifas cobradas ao usuário
do serviço;
Gabarito: Letra C.
02) Helena, servidora pública, requereu
aposentadoria após ter cumprido os requisitos
legais para tal. A aposentadoria foi concedida,
mas Helena, por ter tido ciência do interesse da
administração pública em seu retorno, resolveu
solicitar, depois de meses, o retorno às
atividades do cargo que desempenhara.
Nessa situação hipotética, Helena solicitou:
(A) reversão.
(B) reintegração.
(C) recondução.
(D) remoção.
(E) readaptação.
Comentário:
Lei 8.112/90, Art. 25. Reversão é o retorno à
atividade de servidor aposentado:
 I - por invalidez, quando junta médica oficial
declarar insubsistentes os motivos da
aposentadoria;
II - no interesse da administração, desde que:
a) tenha solicitado a reversão;
b) a aposentadoria tenha sido voluntária;
c) estável quando na atividade;
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco
anos anteriores à solicitação;
(E) haja cargo vago.
§ 1º A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no
cargo resultante de sua transformação.
§ 2º O tempo em que o servidor estiver em
exercício será considerado para concessão da
aposentadoria.
§ 3º No caso do inciso I, encontrando-se
provido o cargo, o servidor exercerá suas
atribuições como excedente, até a ocorrência de
vaga.
§ 4º O servidor que retornar à atividade por
interesse da administração perceberá, em
substituição aos proventos da aposentadoria, a
remuneração do cargo que voltar a exercer,
inclusive com as vantagens de natureza pessoal
que percebia anteriormente à aposentadoria.
§ 5º O servidor de que trata o inciso II somente
terá os proventos calculados com base nas regras
atuais se permanecer pelo menos cinco anos no
cargo.
§ 6º O Poder Executivo regulamentará o
disposto neste artigo.
Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que
já tiver completado 70 (setenta) anos de idade.
Gabarito: Letra A.
03) Com relação à responsabilidade de servidor
público que deixe de praticar indevidamente ato
de ofício, assinale a opção correta.
(A) A responsabilidade administrativa de servidor
pela prática da infração em questão poderá ser
afastada se houver absolvição criminal que negue a
existência do fato ou a sua autoria.
(B) A responsabilidade administrativa do servidor
pela conduta em questão não poderá ser afastada
mesmo no caso de absolvição criminal que negue a
existência do fato ou a sua autoria.
(C) Sanções penais e administrativas não poderão
ser cumuladas, ainda que caracterizadas a
materialidade e a autoria da conduta do servidor.
(D) Servidor não poderá responder penal e
administrativamente por um mesmo fato referente
ao exercício irregular de suas funções.
(E) Servidor responderá criminalmente pela conduta
apenas depois de concluído o processo
administrativo referente à responsabilização.
Comentário:
Letra A: Correta.
Lei 8.112/90, Art. 125. As sanções civis, penais e
administrativas poderão cumular-se, sendo
independentes entre si.
Lei 8.112/90, Art. 126. A responsabilidade
administrativa do servidor será afastada no caso de
absolvição criminal que negue a existência do
fato ou sua autoria.
Gabarito: Letra A.
04) A responsabilização de servidor público que
tenha negado publicidade a atos oficiais terá
como fundamento os poderes
(A) hierárquico e regulamentar.
(B) disciplinar e hierárquico.
(C) de polícia e disciplinar.
(D) hierárquico e de polícia.
(E) regulamentar e de polícia.
Comentário:
A responsabilização de servidor público que tenha
negado publicidade a atos oficiais terá como
fundamento os poderes disciplinar e hierárquico.
Poder Hierárquico: aquele pelo qual a
Administração distribuiu e escalona funções dos
órgãos, ordenar e rever a atuação dos agentes,
estabelecendo relação de subordinação entre os
servidores (diferente de controle ou tutela).
Poder Disciplinar: aquele pelo qual a pelo poder concedente à pessoa física ou
Administração pode (por isso a Administração
atua de forma discricionária, atuando de forma
facultativa, mas também atuará de forma vinculada
e depende do que dispuser a lei a respeito) punir
internamente as infrações funcionais dos
servidores e demais pessoas sujeitas à
disciplina de seus órgãos e serviços.
Fonte: Aprova Concursos.
Gabarito: Letra B.
05) Uma empresa privada foi outorgada pela
administração pública, por meio de contrato
administrativo, a prestar serviços de transporte
público, de interesse de toda a coletividade.
A referida outorga foi dada mediante
(A) permissão.
(B) avocação.
(C) autorização.
(D) licença.
(E) concessão
Comentário:
AUTORIZAÇÃO
É um ato administrativo por meio do qual a
administração pública possibilita ao particular a
realização de alguma atividade de predominante
interesse deste, ou a utilização de um bem
público.
Características: Ato unilateral, discricionário,
precário, sem licitação, interesse
predominantemente privado e facultativo o uso
da área.
PERMISSÃO
É ato administrativo discricionário e precário
mediante o qual é consentida ao particular alguma
conduta em que exista interesse predominante
da coletividade.
Lei 8.987/95, Art. 2º, IV - permissão de serviço
público: a delegação, a título precário, mediante
licitação, da prestação de serviços públicos, feita
jurídica que demonstre capacidade para seu
desempenho, por sua conta e risco.
Características:
É formalizada por contrato de adesão (art. 40, Lei
8.987/95);
Ato unilateral, discricionário, precário, mas com
licitação (qualquer modalidade); interesse
predominantemente público, Prazo
indeterminado, mas pode ser revogado a
qualquer tempo sem dever de indenizar.
CONCESSÃO
É o contrato entre a Administração Pública e
uma empresa particular, pelo qual o governo
transfere ao segundo a execução de um serviço
público, para que este o exerça em seu próprio
nome e por sua conta e risco, mediante tarifa
paga pelo usuário, em regime de monopólio ou
não.
Lei 8.987/95, Art. 2º, II - concessão de serviço
público: a delegação de sua prestação, feita pelo
poder concedente, mediante licitação, na
modalidade de concorrência, à pessoa jurídica
ou consórcio de empresas que demonstre
capacidade para seu desempenho, por sua conta
e risco e por prazo determinado;
É formalizada por contrato administrativo (art. 4º,
Lei 8.987/95)
Contrato administrativo bilateral, mediante prévia
licitação. Uso obrigatório por prazo determinado e a
rescisão antecipada pode ensejar o dever de
indenizar.
Preponderância do interesse público.
Fonte:https://draflaviaortega.jusbrasil.com.br/noticia
s/334798287/diferenca-entre-autorizacao-
permissao-e-concessao
Gabarito: Letra E.
 Prova: PRF / Cargo: Policial Rodoviário Federal Data: 03/02/2019
QUESTÕES
No tocante aos poderes administrativos e à
responsabilidade civil do Estado, julgue o
próximo item.
01) A responsabilidade civil do Estado por ato
comissivo é subjetiva e baseada na teoria do
risco administrativo, devendo o particular, que
foi a vítima, comprovar a culpa ou o dolo do
agente público.
02) O abuso de poder, que inclui o excesso de
poder e o desvio de finalidade, não decorre de
conduta omissiva de agente público.
03) Constitui poder de polícia a atividade da
administração pública ou de empresa privada ou
concessionária com delegação para disciplinar
ou limitar direito, interesse ou liberdade, de
modo a regular a prática de ato em razão do
interesse público relativo à segurança.
04) Tanto a inexistência da matéria de fato
quanto a sua inadequação jurídica podem
configurar o vício de motivo de um ato
administrativo.
05) A responsabilidade administrativa do
servidor público independe da sua
responsabilidade penal, salvo na hipótese de, na
esfera criminal, ocorrer absolvição do réu
fundamentada na negativa do fato criminoso ou
da autoria do delito.
QUESTÕES COMENTADAS
No tocante aos poderes administrativos e à
responsabilidade civil do Estado, julgue o
próximo item.
01) A responsabilidade civil do Estado por ato
comissivo é subjetiva e baseada na teoria do
risco administrativo, devendo o particular, que
foi a vítima, comprovar a culpa ou o dolo do
agente público.
Comentário:
No ordenamento jurídico brasileiro, a
responsabilidade do poder público é objetiva,
adotando-se a teoria do risco administrativo,
fundada na ideia de solidariedade social, na justa
repartição dos ônus decorrentes da prestação
dos serviços públicos, exigindo-se a presença dos
seguintes requisitos: dano, conduta
administrativa e nexo causal. Admite-se
abrandamento ou mesmo exclusão da
responsabilidade objetiva, se coexistirem
atenuantes ou excludentes que atuem sobre o
nexo de causalidade.
O particular, que foi a vítima, não precisa
comprovar a culpa ou o dolo do agente público.
Gabarito: Errado.
02) O abuso de poder, que inclui o excesso de
poder e o desvio de finalidade, não decorre de
conduta omissiva de agente público.
Comentário:
- O Abuso de poder é o exercício das prerrogativas
da administração pública além dos limites legais
permitidos, ou seja, é uma atuação ilegal;
- Pode ocorrer de forma comissiva ou omissiva do
agente;
- O Abuso de poder é gênero de duas espécies:
* Desvio de Poder ou finalidade: Vício de
finalidade, ou seja, o agente atua com uma
finalidade diversa da que deveria exercer;
* Excesso de Poder: Vício de competência, ou
seja, a pessoa excede os limites de suas
competências;
Gabarito: Errado.
03) Constitui poder de polícia a atividade da
administração pública ou de empresa privada ou
concessionária com delegação para disciplinar
ou limitar direito, interesse ou liberdade, de
modo a regular a prática de ato em razão do
interesse público relativo à segurança.
Comentário:
- De acordo com a jurisprudência do STJ, as fases
de consentimento e fiscalização podem ser
delegadas as pessoas jurídicas de direito privado
que integram a Administração Pública, porém não
sendo possível a delegação das fases ordem de
polícia e sanção.
- De acordo com a jurisprudência do STF, o
exercício do poder de polícia, no que concerne o ato
de aplicar sanções ou aqueles decorrentes do
poder de império, não podem ser delegados a
entidades privadas, porém deixou bem claro, ser
possível a delegação de atividades meramente
instrumentais e fiscalizatórias.;
OBS: O poder público pode através de contrato
passar mera atribuição operacional para pessoas
de direito privado para executar atividades de
fiscalização, não sendo transferida a
titularidade.
Gabarito: Errado.
04) Tanto a inexistência da matéria de fato
quanto a sua inadequação jurídica podem
configurar o vício de motivo de um ato
administrativo.
Comentário:
Motivo: é a situação de direito ou de fato que
determina ou autoriza a realização do ato
administrativo.
Ocorrendo inexistência da matéria de fato e
inadequação jurídica (direito), pode ser
configurado vício no motivo.
Gabarito: Correto.
05) A responsabilidade administrativa do
servidor público independe da sua
responsabilidade penal, salvo na hipótese de, na
esfera criminal, ocorrer absolvição do réu
fundamentada na negativa do fato criminoso ou
da autoria do delito.
Comentário:
Lei 8.112/90
Art. 125. As sanções civis, penais e administrativas
poderão cumular-se, sendo independentes entre
si.
Art. 126. A responsabilidade administrativa do
servidor será afastada no caso de absolvição
criminal que negue a existência do fato ou sua
autoria.
Gabarito: Anulada pelo CESPE.
 Prova: SEFAZ-RS / Cargo: Auditor Fiscal da Receita Estadual Data: 03/02/2019

QUESTÕES execução desse contrato, de modo que a

01) O deslocamento de servidor público, por
interesse da administração, para o exercício em
uma nova sede, com mudança de domicílio
permanente, configura
(A) recondução, com direito a ajuda de custo para
sua instalação.
(B) readaptação, com direito a ajuda de custo para
sua instalação.
(C) remoção, com direito a ajuda de custo para sua
instalação.
(D) readaptação, sem direito a ajuda de custo para
sua instalação.
(E) remoção, sem direito a ajuda de custo para sua
instalação.
conclusão da obra não seja mais possível em
tempo hábil para o evento, poderá a
administração pública
(A) alterar unilateralmente o contrato, sem a
possibilidade de aplicação de multa contratual.
(B) rescindir unilateralmente o contrato, com a
possibilidade de aplicação de multa contratual.
(C) rescindir unilateralmente o contrato, sem a
possibilidade de aplicação de multa contratual.
(D) alterar unilateralmente o contrato, com a
possibilidade de aplicação de multa contratual.
(E) aplicar a multa contratual, o que exclui a
possibilidade de rescisão unilateral do contrato.

02) O alvará de licença e o alvará de autorização

concedidos pela administração pública
constituem meio de atuação do poder

(A) disciplinar.

(B) regulamentar.

(C) hierárquico.

(D) de polícia.

(E) hierárquico e do disciplinar.

03) A exploração de serviços de radiodifusão

sonora bem como de sons e imagens pode
ocorrer mediante

(A) autorização, apenas.

(B) permissão, apenas.

(C) concessão, apenas.

(D) autorização, permissão e concessão.

(E) autorização e concessão, apenas.

04) De acordo com a legislação pertinente, se o

objeto de um contrato administrativo for a
construção de uma estrutura essencial para um
evento internacional a ser sediado pelo país e,
injustificadamente, o contratado atrasar a
 QUESTÕES COMENTADAS
01) O deslocamento de servidor público, por
interesse da administração, para o exercício em
uma nova sede, com mudança de domicílio
permanente, configura
(A) recondução, com direito a ajuda de custo para
sua instalação.
(B) readaptação, com direito a ajuda de custo para
sua instalação.
(C) remoção, com direito a ajuda de custo para sua
instalação.
(D) readaptação, sem direito a ajuda de custo para
sua instalação.
(E) remoção, sem direito a ajuda de custo para sua
instalação.
Comentário:
Lei 8.112/90
Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor,
a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo
quadro, com ou sem mudança de sede.
Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar
as despesas de instalação do servidor que, no
interesse do serviço, passar a ter exercício em
nova sede, com mudança de domicílio em caráter
permanente, vedado o duplo pagamento de
indenização, a qualquer tempo, no caso de o
cônjuge ou companheiro que detenha também a
condição de servidor, vier a ter exercício na mesma
sede.
Remoção - deslocamento do servidor.
Redistribuição - deslocamento do cargo.
Gabarito: Letra C.
02) O alvará de licença e o alvará de autorização
concedidos pela administração pública
constituem meio de atuação do poder
(A) disciplinar.
(B) regulamentar.
(C) hierárquico.
(D) de polícia.
(E) hierárquico e do disciplinar.
Comentário:
Poder de Polícia Preventivo
- Ocorre quando um terceiro depende de uma
licença ou autorização para utilizar um bem ou
exercer alguma atividade privada que afete a
coletividade;
- A Licença é um ato administrativo vinculado e
definitivo. Com isso caso um particular preencha
os requisitos de exercer determinado direito, a
administração deverá reconhecer;
Ex: Licença para construir em terreno particular.
- A autorização é um ato administrativo
discricionário e precário em que o particular
adquire a autorização da Administração Pública
para exercer uma atividade de seu interesse.
Ex: Porte de Arma;
Gabarito: Letra D.
03) A exploração de serviços de radiodifusão
sonora bem como de sons e imagens pode
ocorrer mediante
(A) autorização, apenas.
(B) permissão, apenas.
(C) concessão, apenas.
(D) autorização, permissão e concessão.
(E) autorização e concessão, apenas.
Comentário:
Art. 21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou mediante
autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons
e imagens;
Gabarito: Letra D.
04) De acordo com a legislação pertinente, se o
objeto de um contrato administrativo for a
construção de uma estrutura essencial para um (A) inexigibilidade de licitação.
evento internacional a ser sediado pelo país e,
injustificadamente, o contratado atrasar a (B) dispensa de licitação.
execução desse contrato, de modo que a
(C) leilão.
conclusão da obra não seja mais possível em
tempo hábil para o evento, poderá a (D) concorrência.
administração pública
(E) tomada de preço.
(A) alterar unilateralmente o contrato, sem a
possibilidade de aplicação de multa contratual. Comentário:

(B) rescindir unilateralmente o contrato, com a Lei 8.666/93

possibilidade de aplicação de multa contratual.
(C) rescindir unilateralmente o contrato, sem a
possibilidade de aplicação de multa contratual.
(D) alterar unilateralmente o contrato, com a
possibilidade de aplicação de multa contratual.
(E) aplicar a multa contratual, o que exclui a
possibilidade de rescisão unilateral do contrato.
Art. 25. É inexigível a licitação quando houver
inviabilidade de competição, em especial:
III - para contratação de profissional de qualquer
setor artístico, diretamente ou através de
empresário exclusivo, desde que consagrado
pela crítica especializada ou pela opinião pública.
Gabarito: Letra A.

Comentário:

Lei 8.666/93

Art. 78. Constituem motivo para rescisão do

contrato:

III - a lentidão do seu cumprimento, levando a

Administração a comprovar a impossibilidade da
conclusão da obra, do serviço ou do fornecimento,
nos prazos estipulados;

Art. 86. O atraso injustificado na execução do

contrato sujeitará o contratado à multa de mora, na
forma prevista no instrumento convocatório ou no
contrato.

§ 1º A multa a que alude este artigo não impede

que a Administração rescinda unilateralmente o
contrato e aplique as outras sanções previstas
nesta Lei.

Gabarito: Letra B.

05) Um estado da Federação criou uma

premiação como forma de reconhecimento pelos
serviços prestados por agentes públicos de
diversos órgãos. Assim, o estado contratou um
artista plástico amplamente consagrado pela
crítica especializada para elaborar os troféus e
as medalhas, hipótese que configura