EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO N° 03/2024

1. PREÂMBULO

A PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP, pessoa jurídica de direito público interno, inscrita no

CNPJ/MF sob o nº 15.024.003/0001-32, com endereço à Avenida das Embaúbas, nº 1.386,
Setor Comercial, Sinop/MT, CEP 78.550-206, por meio da Comissão de Contratação,
nomeada pela Portaria nº 68/2024 de 25 de janeiro de 2024, torna público a abertura da
CHAMAMENTO PÚBLICO para o “CREDENCIAMENTO DE LEILOEIROS PARA A
REALIZAÇÃO DE LEILÃO, ASSESSORIA NA ESTRUTURAÇÃO DE LEILÕES PÚBLICOS,
PRESENCIAIS E ELETRÔNICOS, VISANDO A ALIENAÇÃO DE BENS MÓVEIS
(VEÍCULOS) DE TERCEIROS NÃO RETIRADOS/REGULARIZADOS/RECLAMADOS,
RECOLHIDOS NOS PÁTIOS, HÁ MAIS DE 60 DIAS DE ACORDO COM O ART. 328 DO
CTB, E CONFORME CONVÊNIO FIRMADO COM O DETRAN-MT, NO ÂMBITO DA
PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP-MT”, observando o que dispõe a Lei nº 14.133 de 01
de abril de 2021, e suas alterações e Decretos Municipais nº 358/2023, 359/2023, 360/2023 e
361/2023, bem como demais normas legais pertinentes e, ainda, o estabelecido no edital e
seus anexos, conforme descrito no Anexo I – Termo de Referência, deste edital.bem como,
as condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos, às 09h00min (horário de Brasília/DF)
do dia 06 de maio de 2024, onde serão recebidos os envelopes contendo a documentação
necessária para a habilitação, observando os preceitos de direito público em conformidade Lei
Federal nº 14.133/2021 e suas alterações e Decretos Municipais nº 358/2023, 359/2023,
360/2023 e 361/2023, bem como demais normas legais pertinentes e, ainda, o estabelecido no
edital e seus anexos, conforme descrito no Anexo I – Termo de Referência, deste edital.

A entrega da proposta leva a participante a aceitar e acatar as normas contidas no presente

edital.

Toda a legislação mencionada encontra-se à disposição na Sala da Comissão de contratação

para consulta de quaisquer interessados.

Ocorrendo decretação de feriado ou outro fato superveniente que impeça a realização desta
Chamamento Público na data acima mencionada, o evento será automaticamente transferido
para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local, independentemente de nova
comunicação.

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 2. ÓRGÃO REQUISITANTE

2.1. Secretaria Municipal de Trânsito e Transporte Urbano.

3. OBJETO

3.1. Constitui objeto do presente edital o CHAMAMENTO PÚBLICO o

“CREDENCIAMENTO DE LEILOEIROS PARA A REALIZAÇÃO DE LEILÃO,
ASSESSORIA NA ESTRUTURAÇÃO DE LEILÕES PÚBLICOS, PRESENCIAIS E
ELETRÔNICOS, VISANDO A ALIENAÇÃO DE BENS MÓVEIS (VEÍCULOS) DE
TERCEIROS NÃO RETIRADOS/REGULARIZADOS/RECLAMADOS, RECOLHIDOS
NOS PÁTIOS, HÁ MAIS DE 60 DIAS DE ACORDO COM O ART. 328 DO CTB, E
CONFORME CONVÊNIO FIRMADO COM O DETRAN-MT, NO ÂMBITO DA
PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP-MT”, conforme condições e critérios
estabelecidos neste instrumento.

4. DO ENDEREÇO, DATA E HORÁRIO DO CERTAME

4.1 O início da sessão pública será às 09h00min (horário de Brasília) do dia 06 de maio
de 2024, através do endereço eletrônico www.portaldecompraspublicas.com.br.

5. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

5.1. Poderão habilitar-se para o credenciamento, exclusivamente, Leiloeiros Públicos

Oficiais que utilizem plataforma eletrônica para a realização de leilão de bens e que
atendam as condições deste Termo de Referência, conforme disposto no Decreto n°
21.981, de 19 de outubro de 1932, que regulamenta a profissão de Leiloeiro ao território
da República e na Instrução Normativa DREI nº 72 de 19 de dezembro de 2019.
5.2. Estar regularmente registrado perante a Junta Comercial do Estado de Mato Grosso
- JUCEMAT, como leiloeiro oficial, durante todo o período de vigência do contrato, na
forma das disposições do Decreto n.º 21.981/32;
5.3. Possuir equipamentos e programas de informática atualizados, correio eletrônico,
telefones fixos, e telefones móveis para contatos urgentes, e, ainda, equipamentos,
serviços e programas para conexão, transmissão e comunicação de dados e informações;
5.4. Não poderão participar deste Credenciamento os interessados:
5.4.1. Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma

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da legislação vigente;

5.4.2. Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 31 da Lei nº 14.133, de

2021, no que couber;

5.4.3. Que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);

5.4.4. Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;

5.4.5. Que estejam sob falência, concurso de credores ou insolvência, em processo de

dissolução ou liquidação;

5.4.6. Que esteja com sua inscrição suspensa junto à Junta Comercial do Estado, em
se tratando de leiloeiros e corretores;

5.4.7. Que tenha cargo ou função em qualquer unidade da Prefeitura Municipal de Sinop
ou que tenha parentesco em linha reta, colateral ou por afinidade com servidores,
terceirizados e estagiários da Prefeitura Municipal de Sinop até o 3º grau, inclusive.

5.4.8. Que constem nos cadastros oficiais: Certidão de Licitantes Inidôneos – TCU
(Tribunal de Contas da União); CNIA – Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato
de Improbidade Administrativa e Inelegibilidade – CNJ (Conselho Nacional de Justiça);
CEIS - Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CJU (Controladoria
Geral da União); CNEP – Cadastro Nacional de Empresas Punidas - CJU (Controladoria
Geral da União) e; Comissão Processante Permanente da Prefeitura Municipal de
Sinop/MT.

5.5. Para os fins do disposto neste item, considera-se familiar o cônjuge, o

companheiro ou o parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade,
até o terceiro grau (Súmula Vinculante/STF nº 13, e art. 2º, inciso III);

5.6. A participação neste Credenciamento importa total ciência dos proponentes das
condições deste Edital e seus Anexos.

5.7. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o

proponente às sanções previstas em lei e neste Edital.
5.8. A observância das vedações dos itens anteriores é de inteira responsabilidade do

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 licitante que, pelo descumprimento, sujeita-se às penalidades cabíveis.

6. DAS INFORMAÇÕES ADICIONAIS AO EDITAL

6.1. As pessoas fisicas interessadas em participar do certame licitatório em epígrafe,

deverão estar atentas às informações que a Comissão de Contratação, poderá
disponibilizar no site www.portaldecompraspublicas.com.br qualquer momento, em virtude
de esclarecimentos, erratas ou outras informações relevantes acerca do processo licitatório
em curso.

7. DO CREDENCIAMENTO

7.1. Serão utilizados para a realização deste certame recursos de tecnologia da informação,
compostos por um conjunto de programas de computador que permitem plena visibilidade
para a Comissão de Contratação e total transparência dos resultados para a sociedade,
através da rede mundial de computadores – Internet.
7.2. A realização do procedimento estará a cargo da Comissão de Contratação e da
Administradora do Portal de Compras Públicas, empresa responsável para, através da rede
mundial de computadores, prover o sistema de compras eletrônicas.
7.3. O fornecedor deverá fazer o seu cadastramento junto ao site
www.portaldecompraspublicas.com.br e preencher o Termo de Adesão, onde qualquer
pessoa física ou jurídica, que manifeste interesse em cadastrar-se e apresente a
documentação exigida, terá acesso ao portal.
7.3.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha,
pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico.
7.3.2. O credenciamento da proponente junto ao provedor do sistema implica na
responsabilidade legal da proponente ou de seu representante legal, bem como na presunção
de sua capacidade técnica para a realização das transações inerentes ao Credenciamento de
Chamamento Público.

7.4. Como requisito para participação no Chamamento Público, em campo próprio do sistema
eletrônico, a proponente deverá manifestar o pleno conhecimento e atendimento às
exigências de habilitação previstas no edital, bem como manifestar sua condição de
microempresa ou empresa de pequeno porte nos termos da Lei Complementar nº 123/2006.

7.4.1. O fornecedor, ao utilizar sua senha de acesso ao sistema para cadastrar sua
proposta de preços no processo, terá expressado sua decisão irrevogável de concluir a

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 transação a que se refere o evento nos valores e condições da referida proposta/projeto, e
caso seja o escolhido pelo comprador, será reputado perfeito e acabado o contrato de
compra e venda do produto negociado.
7.5. O fornecedor deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Chamamento Público, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de
negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pela Comissão de
Contratação e/ou pelo sistema ou de sua desconexão.
7.6 Não será admitida a participação de um mesmo representante para mais de um grupo
licitante, ou ainda, representantes distintos substabelecidos pelo mesmo procurador,
mesmo que em itens ou lotes distintos.
7.7. Em conformidade com a Lei Complementar nº 123/2006, a comprovação de regularidade fiscal
das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de formalização
do ajuste.
7.7.1. Ainda de acordo com a Lei Complementar nº 123/2006, as microempresas e empresas de
pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a
documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente
alguma restrição.
7.8 O acolhimento das propostas de preços concomitante com os documentos de
habilitação será a partir das 09h00min (horário de Brasília/DF) do dia 11 de abril de 2024,
até às 09h00min (horário de Brasília/DF) do dia 06 de maio de 2024.
7.9. A Proposta de Preços deverá conter a mesma descrição do objeto descritos no Termo
de Referência, não podendo a proponente modificar, suprimir ou acrescentar a descrição
contida no edital, sob pena de desclassificação.
7.10. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos no edital
ocorrerá por meio de chave de acesso e senha, abaixo relação dos documentos para
habilitação jurídica:

8. DA HABILITAÇÃO

8.1 Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação dos Leiloeiros Oficiais,
a Comissão verificará o eventual descumprimento das condições de participação,
especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a
futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:

8.1.1 Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantido pela

Controladoria-Geral da União;

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8.1.2 Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa,
mantido pelo Conselho Nacional de Justiça – CNJ;

8.1.3 Cadastro de inidôneos do Tribunal de Contas da União - TCU.

8.1.4 Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências

Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte das
empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.

8.1.5 O interessado será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.

8.1.6 Constatada a existência de sanção, a Comissão reputará o interessado inabilitado, por

falta de condição de participação.

8.1.7 Caso atendidas as condições de participação, a habilitação do interessado será

verificada por meio de análise dos documentos apresentados.

8.1.8 Os participantes deverão apresentar as documentações relativas à habilitação,

especialmente quanto à habilitação jurídica e à qualificação técnica, conforme se segue:

8.2 Habilitação:

8.2.1 Documento de Identidade do Leiloeiro Oficial ou outro documento oficial de identificação

com foto;

8.2.2 Certidão de matrícula como Leiloeiro Oficial ou declaração atestando a regularidade do

Leiloeiro Oficial, emitidos pela Junta Comercial do Distrito Federal, conforme art. 65 da
Instrução Normativa DREI nº 72, de 19 de Dezembro de 2019; e

8.2.3 Certidões negativas de antecedentes criminais federal e do estado que comprovem que
o Leiloeiro Oficial não foi condenado por crime cuja pena vede o exercício da atividade
mercantil.

8.3 Regularidade fiscal e trabalhista:

8.3.1 Inscrição no Cadastro de Pessoa Física (CPF);

8.3.2 Comprovação de inscrição e da regularidade perante a Previdência Social;
8.3.3 Prova de regularidade com o FGTS, expedida pela Caixa Econômica Federal, ou se não

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for empregador, declaração nestes termos;

8.3.4 Prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal, mediante

apresentação de Certidão de Quitação de Tributos e Certidão quanto à Dívida Ativa ou outras
equivalentes, na forma da lei, expedidas nas diferentes esferas de governo pelo órgão
competente; e,

8.3.5 Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (https://www.tst.jus.br/certidao1).

8.3.6 Os critérios de qualificação técnica a serem atendidos pelo fornecedor serão:

8.3.6.1 Atestado(s) de Capacidade Técnica em nome do Proponente, emitido por

pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove ter realizado
satisfatoriamente o leilão de bens móveis diversos, envolvendo a utilização de
plataforma eletrônica de leilão online.

8.3.7 Pedido de Credenciamento (Anexo II do Edital), contendo obrigatoriamente

manifestação que deseja se credenciar, bem como os documentos comprobatórios de sua
habilitação jurídica e técnica previstas neste Edital;

8.4. Declarações Conjuntas (Anexo VI):

8.4.1. Declaração de enquadramento como beneficiária da Lei Complementar

123/2006( em se tratando de Pessoa Jurídica):

8.4.1.1. Em se tratando de Microempresa – ME ou Empresa de Pequeno Porte – EPP, a

comprovação desta condição será efetuada mediante apresentação de declaração de
que a empresa está excluída das vedações constantes do parágrafo 4º do art. 3º da Lei
Complementar nº 123/2006, (Anexo - Declaração de enquadramento como
beneficiária da Lei Complementar 123/2006) acompanhada da Certidão Simplificada
expedida pela Junta Comercial da sede do licitante.

8.4.1.2. A certidão deverá ter sido emitida nos 90 (noventa) dias imediatamente anteriores
à data prevista para a realização do certame, sob pena de não aceitabilidade.

8.4.1.3. A consulta de optante pelo Simples Nacional não substitui a Certidão da Junta
Comercial.

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8.4.1.4. Em se tratando de Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, estas deverão
apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação da regularidade
fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.

8.4.1.5. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será

assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, prorrogáveis por igual período, cujo termo
inicial corresponderá ao momento em que o proponente (ME ou EPP) for declarado o
vencedor do certame, para a regularização da documentação, pagamento ou
parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com
efeito de negativa.

8.4.1.6. A não regularização da documentação no prazo previsto no subitem anterior

implicará decadência do direito à contratação, sendo facultado à Administração convocar
os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura da ata, ou
revogar a licitação;

8.4.1.7. Em atenção ao art. 42 da Lei Complementar nº 123/2006, nas licitações públicas

a comprovação de regularidade fiscal e trabalhista das microempresas e das
empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do
Contrato.

8.4.2. Declaração de conhecimento do edital e dos requisitos de habilitação:

8.4.2.1. A licitante deverá apresentar declaração de que possui o pleno conhecimento e

aceitação de todas as regras e das condições gerais do Edital e das condições locais
para o cumprimento das obrigações objeto da licitação, bem como conhece e atende a
todos os requisitos de habilitação estabelecidos no referido Edital e que todas as
declarações são verídicas, assim como todas as certidões apresentadas são autênticas,
conforme art. 63, I, da Lei Federal nº 14.133/2021, assumindo como firmes e verdadeiras
a responsabilidade pelas transações que forem efetuadas. Declara, ainda, que a proposta
está em conformidade com as exigências deste instrumento convocatório, conforme
modelo no Anexo VI.

8.4.3. Declaração de inexistência de fatos impeditivos:

8.4.3.1. A licitante deverá apresentar declaração de inexistência de fatos supervenientes

e/ou impeditivos para sua habilitação no processo licitatório e que não consta nos
cadastros oficiais de impedimentos, conforme Modelo de Declaração do Anexo VII.

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8.4.3.2. Juntamente com esta declaração deverá ser apresentada a certidão de Consulta
Consolidada de Pessoa Jurídica, disponível através do site https://certidoes-
apf.apps.tcu.gov.br/, expedida em até 90 (noventa) dias imediatamente anteriores à data
prevista para abertura do certame.

8.4.4. Declaração de reserva de cargos e de trabalho não degradante:

8.4.4.1. A licitante deverá apresentar declaração de que cumpre as exigências de reserva de

cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da Previdência Social, previstas em lei e
em outras normas especificas, conforme art. 63, IV, da Lei Federal 14.133/2021, e que, se
aplicado ao número de funcionários da minha empresa, atendo às regras de acessibilidade
previstas na legislação, bem como não possui empregados executando trabalho degradante ou
forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da
Constituição Federal., conforme Modelo de Declaração do Anexo VI.

8.4.5. Declaração de não parentesco:

8.4.5.1. A licitante deverá apresentar declaração de que não mantém vínculo de natureza técnica,
comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade
contratante ou com agente público que desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização
ou na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta,
colateral ou por afinidade, até o terceiro grau conforme Modelo de Declaração do Anexo VI.

8.4.6. Declaração de que não emprega menor de idade:

8.4.6.1. A licitante deverá apresentar declaração, para fins do disposto no art. 68, VI, da Lei
Federal nº 14.133/2021, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno,
perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo
na condição de aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos, em cumprimento ao disposto no art. 7º,
XXXIII, da Constituição Federal, bem como que nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do
Edital não foi condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho
infantil, por submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação
de adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista conforme Modelo de Declaração
do Anexo VI.

8.5. Observações:

8.5.1. O objeto constante do ato constitutivo da empresa deve ser compatível com o objeto

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licitado.

8.5.2. Não serão aceitas certidões positivas de débito, exceto quando constar da própria certidão
ressalva que autorize a sua aceitação.

8.5.3. A documentação exigida no item 8 deverá ser compatível com as respectivas inscrições
nas esferas federal, estadual e municipal.

8.5.4. A aceitação dos documentos obtidos via Internet ficará condicionada à confirmação de sua
validade, também por esse meio, se dúvida houver quanto à sua autenticidade, pelo agente de
contratação..

8.5.5. Para efeito da validade das certidões de regularidade de situação perante a Administração
Pública, se outro prazo não constar da lei ou do próprio documento, será considerado o lapso de
90 (noventa) dias entre a data de sua expedição e a da abertura do certame.

8.5.6. Os documentos poderão ser apresentados no original, por qualquer processo de cópia
reprográfica autenticada por tabelião por força de lei ou a publicação em órgão da imprensa na
forma da lei.

8.5.7. As autenticações serão aceitas quando feitas em cartório ou através de certificação digital.

8.5.8. Na hipótese da apresentação de documentos originais, estes serão anexados ao processo

licitatório.

8.5.9. Os documentos exigidos para habilitação, consoante o estabelecido no item 8 do Edital,

não poderão, em hipótese alguma, ser substituídos por protocolos que configurem o seu
requerimento, ou apresentados por meio de fitas, discos magnéticos e filmes.

8.5.10. A ausência de documento ou a apresentação dos documentos de habilitação em

desacordo com o previsto no item 8 inabilitará o licitante e o Pregoeiro examinará a oferta
subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a verificação das condições de
habilitação do licitante, na ordem de classificação e, assim, sucessivamente, até a apuração de
uma proposta ou lance que atenda ao Edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor e a
ele adjudicado o objeto do Edital.

8.5.11. Uma vez incluído no processo licitatório, nenhum documento será devolvido, salvo se
original a ser substituído por cópia reprográfica autenticada.

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8.5.12. A licitante que declarar que cumpre os requisitos de habilitação e não os cumprir será
inabilitada e sujeita às penalidades legais.

8.5.13. Se a credenciada não encaminhar a proposta de preços ou os documentos de habilitação

dentro do prazo estabelecido no Edital será penalizada de acordo com as sanções dispostas no art.
156 da Lei Federal nº 14.133/2021.

8.5.14 O licitante declarará, em campo próprio do sistema, o cumprimento dos requisitos

para a habilitação e a conformidade de sua proposta com as exigências do edital.

8.5.15 A falsidade da declaração de que trata o item 8.5.14. sujeitará o licitante às

sanções previstas na Lei 14.133/2021 e neste edital.

8.3.10 Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta e os documentos de

habilitação anteriormente inseridos no sistema até a abertura da sessão pública.

8.3.11 Na etapa de apresentação da proposta e dos documentos de habilitação pelo

licitante, não haverá ordem de classificação das propostas, o que ocorrerá somente após
a abertura da sessão.

8.3.12 Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor

classificado serão disponibilizados para avaliação da Comissão de Contratação para
acesso público após o encerramento do envio de Proposta de Preços.

8.3.12.1. Os documentos complementares à proposta e à habilitação, quando

necessários à confirmação daqueles exigidos no edital e já apresentados, serão
encaminhados pelo licitante melhor classificado após o encerramento do envio de
Proposta de Preços.

8.3.13 A Comissão de Contratação verificará as propostas apresentadas,

desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos
estabelecidos no edital.
8.3.14. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no
sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.

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9. APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS E DOCUMENTOS DE
HABILITAÇÃO

9.1 Os documentos deverão ser preferencialmente apresentados com impressão

apenas no anverso (frente) das folhas, sem quaisquer impressões no verso das folhas.

9.2 Da sessão, realizadas para sorteio, serão lavradas Atas Circunstanciadas.

10. DA ANÁLISE DA DOCUMENTAÇÃO

10.1 O exame e julgamento da documentação recebida serão realizados pela

Comissão de contratação, em conformidade com as condições estipuladas neste Edital
e Anexos.
10.1.1 A Comissão verificará se os documentos apresentados cumprem os requisitos
de habilitação jurídica, regularidade fiscal e trabalhista e qualificação técnica.
10.2 Considerar-se-á habilitado o(s) interessado(s) cujos documentos tenham atendido
à integralidade das exigências contidas neste Edital e Anexos.
10.3 O resultado da classificação final será apresentado em sessão pública por meio do
Portal de Compras Públicas no endereço eletrônico
https://www.portaldecompraspublicas.com.br/, também será divulgado o julgamento
previsto neste Edital na página web oficial da Prefeitura Municipal de Sinop na internet,
no endereço eletrônico
https://www.transparencia.sinop.mt.gov.br/2018/Credenciamento-13/, o resultado será
divulgado também no Diário Oficial do Estado de Mato Grosso e Diário de Contas do
Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso, iniciando-se o prazo para recurso.

10.3.1 A partir da referida publicação será aberto o prazo para a fase recursal, nos
termos do Capítulo 11 deste Instrumento.

11. DO RECURSO

11.1 Conforme previsto nos arts. 165 da lei 14.133, de 2021 e do do Decreto Municipal nº
359/2023 e 360/2023, até 3 (três) dias úteis antes da data fixada para recebimento das
propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos ou impugnar o ato
convocatório do Chamamento Público.

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 11.2 Os pedidos de esclarecimentos ou de impugnação referentes ao processo licitatório
serão enviados por meio eletrônico, através do site www.portaldecompraspublicas.com.br
ou através do e-mail licitacao@sinop.mt.gov.br, ou ainda, protocolando o documento
original no Departamento de Protocolo da Secretaria Municipal de Administração,
localizado na Rua das Avencas, nº 1.481, Setor Comercial, Sinop/MT, CEP: 78.550-210,
antiga Câmara Municipal.

11.3 O prazo de recurso relativo ao julgamento da documentação será de até 3 (três) dias
úteis a partir da data da divulgação de habilitação.

11.4 Interposto, o recurso será comunicado aos demais participantes, que poderão
impugná-lo no prazo de 3 (três) dias úteis.

11.5 O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio da que praticou o ato
recorrido, a qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 10 (dez) dias úteis, ou,
nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a
decisão ser proferida dentro do prazo de 10 (dez) dias úteis, contado do recebimento do
recurso.

11.5.1 Nenhum prazo de recurso, representação ou pedido de reconsideração se inicia ou

corre sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado.

11.6 O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de

aproveitamento.

11.7 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no

endereço constante neste Edital.

12. DA REALIZAÇÃO DO SORTEIO

12.1 Uma vez publicado o Rol de Habilitados, observados os prazos para eventuais
recursos, conforme Capítulo 1 1 deste Instrumento, será comunicada, previamente, a
data, horário e local para a realização do sorteio público para formalização da ordem no
Rol de Credenciados, por meio de correio eletrônico e/ou notificação pessoal, bem como
por divulgação no sítio eletrônico https://www.portaldecompraspublicas.com.br/, e no
https://www.transparencia.sinop.mt.gov.br/2018/Chamada-publica-8/, ano 2024.

12.1.1 O sorteio será realizado de forma não eletrônica e acontecerá

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 independentemente da presença dos leiloeiros, que estarão livres para participar de
todas as etapas do evento.

12.2 Após sorteio, os habilitados serão convocados para assinar, o Termo de

Credenciamento (Anexo do Termo de Referência), cuja ausência ou recusa injustificada
poderá ensejar a imediata exclusão do rol.

12.3 Uma vez assinado o Termo de Credenciamento, a Comissão publicará o Rol de

Credenciados no Diário Oficial, bem como divulgará no sítio eletrônico
https://www.portaldecompraspublicas.com.br/,e no
https://www.transparencia.sinop.mt.gov.br/2018/Chamada-publica-8/, ano 2024.

12.4 A relação numerada de Leiloeiros Oficiais no Rol de Credenciados será utilizada

de forma a se estabelecer a ordem de designação e o rodízio dos leiloeiros e será
rigorosamente seguida, mantendo-se a sequência, a começar pelo primeiro sorteado.

12.5 O Leiloeiro que rejeitar a designação ou estiver impedido de realizar leilões, perderá
a vez, situação em que será chamado o próximo na ordem de classificação.

12.6 Havendo descredenciamento de Leiloeiro, nos termos do Capítulo 16 deste

Instrumento, sua posição será ocupada pelo próximo na ordem de classificação,
reordenando os demais.

13. DA HOMOLOGAÇÃO

13.1 Os procedimentos adotados pela Comissão Comissão de contratação na condução e

no julgamento da documentação de habilitação prevista neste Edital de Credenciamento
poderão ser homologados pela autoridade competente.

14. DO TERMO DE CONTRATO

14.1 Quanto ao Contrato de Prestação de Serviços, destaca-se que somente serão
chamados a firmar contrato de prestação de serviços correspondentes ao objeto deste Edital,
os leiloeiros que assinaram o Termo de Credenciamento, observando que:

14.1.1 O Leiloeiro Oficial selecionado será convocado a celebrar o Contrato de

Prestação de Serviços, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados do
recebimento da comunicação através de correio eletrônico e/ou notificação pessoal;

14
 14.2 O presente instrumento será firmado através de assinatura eletrônica e/ou digital,
assinatura no Portal de Assinatura Digital Certisign, com o uso de certificação digital.

14.3 Para a assinatura do contrato o leiloeiro deverá possuir certificado emitido no âmbito
da ICP-Brasil, nos termos da MP n° 2.200-2/2002.

14.4 Se o Leiloeiro Oficial selecionado e convocado para celebrar o Contrato de Prestação de

Serviços não o fizer no prazo indicado, será convocado o leiloeiro credenciado seguinte
constante do Rol de Credenciados resultante deste procedimento, sem prejuízo de eventual
aplicação das penalidades cabíveis, previstas neste instrumento e na legislação que
disciplina a matéria;

14.5 Após assinatura de contrato com a Prefeitura Municipal de Sinop, o leiloeiro será incluído
na última posição do Rol de Credenciados, podendo ser novamente acionado somente após
completo rodízio dos credenciados.

14.6 Na hipótese do leiloeiro contratado ser o único credenciado, o mesmo poderá ter seu
contrato prorrogado, por iguais e sucessivos períodos, limitado a 60 (sessenta) meses ou
até que haja credenciamento de novos leiloeiros para o objeto em questão.

15. DA VIGÊNCIA E INCLUSÃO NO ROL DOS CREDENCIADOS

15.1 O Sistema de Credenciamento será mantido em vigor pelo prazo de 12 (doze)

meses, permitindo a qualquer tempo a inscrição de novos interessados, desde que
atendam aos requisitos do chamamento público.

15.2 O leiloeiro que solicitar sua inclusão no Rol de Credenciados publicado pela
Secretaria Municipal de Administração, desde que tenha sua documentação aprovada,
será incluído na última posição da lista dos integrantes, devendo-se observar que:

15.2.1 As novas inclusões no Rol de Credenciados serão registradas com base na ordem
de protocolo da solicitação junto à Secretaria Municipal de Administração.

15.2.2 Os novos credenciados serão habilitados a compor o banco de credenciados pelo

prazo remanescente do credenciamento, prazo este contado a partir da data de sua
efetiva habilitação.

15
15.3 Caso não compareça nenhum interessado no presente credenciamento, o prazo de
entrega da documentação será prorrogado até que haja Leiloeiro Oficial em condições de
atender ao Edital.

16. DA ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO E DAS HIPÓTESES DO DESCREDENCIAMENTO

16.1 O edital de credenciamento poderá ser anulado ou revogado, de acordo com a Lei
14.133/2021, e com o Art. 22 do Decreto Federal nº 11878/2024.

16.2 As hipóteses de descredenciamento são aquelas previstas no Art. 23 do Decreto Federal nº

11878/2024, bem como as previstas na Lei 14.133/2021.

17. DA FISCALIZAÇÃO

17.1 Os critérios de aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo de

Referência, anexo a este Edital.

18. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

18.1 As obrigações da Contratante e da Contratada estão as estabelecidas no Termo

de Referência, anexo a este Edital.

19. DO PAGAMENTO

19.1 As regras acerca do pagamento, repasse dos valores e prestação de contas estão
estabelecidas no Termo de referência, anexo a este Edital.

19.2 Em hipótese alguma, será paga alguma outra remuneração para o credenciado
que não aquela trazida pelo Termo de Referência, anexo a este Edital.

20. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

20.1 Quem convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebrar o
contrato, deixar de entregar ou apresentar documento exigido no Chamamento
Público, ou apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de
seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato,
comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará suspenso de licitar e
impedido de contratar com a Administração Municipal, pelo prazo de até 02 (dois)

16
 anos, sem prejuízo da aplicação das multas previstas no edital e no contrato e
demais cominações legais.

20.2 Pelo cometimento das infrações previstas no Art. 155 da Lei nº 14.133/2021, a Contratante poderá
aplicar à Contratada as sanções previstas no artigo 156 da Lei nº 14.133/2021, Decreto Municipal nº
360/2023, bem como as abaixo relacionadas:

I – Suspensão temporária, perdurando até que seja comprovada a solução das causas que
deram origem à suspensão, caso:

a) não cumpra com as obrigações contidas neste edital, no Contrato e nas normas vigentes;

b) pratique preço em desacordo com o preconizado neste instrumento;

c) deixe de atender as exigências referentes à documentação comprobatória exigida;

21. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

21.1 Referente a Impugnações e Esclarecimentos, atenderão ao disposto no Art. 16 do

Decreto Federal nº 11878/2024, que dispõe que qualquer pessoa é parte legítima para
impugnar edital de credenciamento por irregularidade ou para solicitar esclarecimento
sobre os seus termos, conforme parágrafos do artigo a seguir enumerados:

21.2 § 1º A comissão de contratação responderá aos pedidos de esclarecimentos ou à

impugnação no prazo de três dias úteis, contado da data de recebimento do pedido.

21.3 § 2º Em caso de acolhimento da impugnação, o edital retificado será publicado no

PNCP.

21.3.1 § 3º A impugnação não terá efeito suspensivo e a decisão da comissão de

contratação será motivada nos autos.

21.3 § 4º As respostas aos pedidos de esclarecimentos e impugnações serão divulgadas no

compras.gov.br no prazo estabelecido no § 1º.

21.4 Referente às Intenções Recursais, estas atenderão ao Art. 17 do Decreto Federal nº

11878/2024, que determinam que após a decisão da administração sobre a habilitação, o
interessado poderá, conforme definido em edital, manifestar sua intenção de recorrer, sob
pena de preclusão, conforme a transcrição dos seus parágrafos:

21.4.1 § 1º O interessado poderá interpor recurso, no prazo de três dias úteis, contado da
data de publicação da decisão.

17
21.4.2 § 2º O recurso será dirigido à comissão de contratação, que, se não reconsiderar o
ato ou a decisão no prazo de três dias úteis, encaminhará o recurso com a sua motivação à
autoridade superior.

21.4.3 § 3º A autoridade superior deverá proferir a sua decisão no prazo máximo de dez dias
úteis, contado da data de recebimento dos autos.

22. DA INEXECUÇÃO E DA RESCISÃO DO CONTRATO

22.1. O Contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as
cláusulas contratuais e as normas dispostas na Lei Federal Nº 14.133/2021 e
alterações posteriores, bem como legislação pertinente, respondendo cada uma
pelas consequências de sua inexecução, total ou parcial.
22.2. A rescisão do contrato se dará nos termos dos artigos 137 e 138 da Lei Federal Nº
14.133/2021.
22.3. No caso de rescisão provocada por inadimplemento do contratado, o contratante
poderá reter, cautelarmente, os créditos decorrentes do contrato até o valor dos
prejuízos causados, já calculados ou estimados.
22.4. Quando a rescisão ocorrer nas hipóteses dos artigos 137 da Lei Federal Nº
14.133/2021, sem que haja culpa do CONTRATADO, será este ressarcido dos
prejuízos regularmente comprovados.
22.5. No procedimento que visa à rescisão do contrato, será assegurado o
contraditório e a ampla defesa, sendo que, depois de encerrada a instrução inicial, o
CONTRATADO terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis para se manifestar e produzir
provas, sem prejuízo da possibilidade de o CONTRATANTE adotar, motivadamente,
providências acauteladoras.
22.6. O Contrato extinguir-se-á pela implementação do seu termo final, com o integral
cumprimento das obrigações nele estipuladas, e, poderá ser rescindido, pelo
descumprimento de qualquer cláusula ou obrigações pactuadas, e especialmente pela
ocorrência das hipóteses previstas nos 137 e 138 da Lei Federal Nº 14.133/2021,
cujos dispositivos a Contratada declara conhecer, submetendo-se irrestritamente, a
todas as determinações estabelecidas.

23. DISPOSIÇÕES GERAIS

23.1 A participação do interessado na CHAMAMENTO PÚBLICO implica a aceitação

18
 das condições constantes deste Edital e dos anexos que o integram.

23.2 A Credenciada deverá manter as condições de habilitação durante toda a vigência

do Credenciamento, observada a obrigatoriedade de atualização das informações
cadastrais.

23.3 Os casos omissos serão resolvidos pela Administração, conforme disposições

constantes da Lei nº 14.133/2021 e demais normas pertinentes.

23.4 Os proponentes obrigam-se a observar e guardar sigilo de todos os dados

pessoais e profissionais obtidos em decorrência do presente edital, bem como não
utilizar ou divulgar as informações obtidas para qualquer fim, sob as penas da lei civil,
penal e correlatas.

23.5 A Administração poderá revogar este Edital de CHAMAMENTO PÚBLICO por

razões de interesse público.

23.6 Qualquer alteração nas condições da CHAMAMENTO PÚBLICO será divulgada e

publicada pela mesma forma em que se deu a divulgação e publicação do texto original.

23.7 Não havendo expediente ou ocorrendo fato superveniente que impeça a realização
de qualquer ato, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil
subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja
comunicação em contrário, pela Comissão.

23.8 Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública

observarão o horário local.

23.9 Incumbirá ao interessado acompanhar as comunicações da CHAMAMENTO PÚBLICO,

ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de
quaisquer atos.

23.10 A homologação do resultado desta CHAMAMENTO PÚBLICO não implicará direito à

contratação.

23.11 Os interessados assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas

documentações e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo de CHAMAMENTO PÚBLICO.

19
23.12 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, os prazos fixados
em meses ou anos para o rodízio dos leiloeiros ou então dimensionamento de demanda,
contam-se de data a data, sendo que, se no mês do vencimento não houver o dia equivalente
àquele do início do prazo, tem-se como termo o último dia do mês, conforme art. 66, §3º da
Lei n. 9.784, de 1999.

23.13 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o

afastamento do interessado, desde que seja possível o aproveitamento do ato,
observados os princípios da isonomia e do interesse público.

23.14 Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou

demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.

23.15 O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico

https://www.portaldecompraspublicas.com.br/, e no
https://www.transparencia.sinop.mt.gov.br/2018/Chamada-publica-8/, ano 2024.

23.16 Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
23.17 Anexo I do Edital – Termo de Referência;
23.18 Anexo II do Edital - Requerimento de Credenciamento;
23.19 Anexo III do Edital - Especificações Pátios;
23.20 Anexo IV do Edital - Planilha de Custos e Coeficiente da Taxa Administrativa dos
Custos do Leilão;
23.21 Anexo V do Edital - Modelo de Proposta;
23.22 Anexo VI do Edital - modelo de Declarações;
23.23 Anexo VII do Edital - Minuta do Contrato.
23.24 Fica eleito o foro da Comarca de Sinop, Estado de Mato Grosso, para solucionar
quaisquer questões oriundas desta licitação.

Sinop, 05 de abril de 2024.

VANUSA SERPA MARTINELLI

Agente de Contratação
Portaria nº 068/2024

20
 Anexo I

TERMO DE REFERÊNCIA / PROJETO BÁSICO

SIGILO: ( ) SIM (X) NÃO

PREVISÃO NO PLANO DE CONTRATAÇÃO ANUAL: ( ) SIM (X) NÃO

1 - ÁREA DEMANDANTE

Secretaria Demandante: SECRETARIA MUNICIPAL DE TRÂNSITO E TRANSPORTE

URBANO DE SINOP.
Secretário: VALDIR SARTORELLO

Email (institucional): Telefone (Institucional):

transito@sinop.mt.gov.br (66) 3511-1854

2 – OBJETO
2.1 Especificação do objeto:
O presente Termo de Referência tem por finalidade definir o conjunto de elementos que
nortearão o procedimento para o “CREDENCIAMENTO DE LEILOEIROS PARA A
REALIZÃO DE LEILÃO, ASSESSORIA NA ESTRUTURAÇÃO DE LEILÕES PÚBLICOS,
PRESENCIAIS E ELETRÔNICOS, VISANDO A ALIENAÇÃO DE BENS MÓVEIS
(VEÍCULOS) DE TERCEIROS NÃO RETIRADOS/REGULARIZADOS/RECLAMADOS,
RECOLHIDOS NOS PÁTIOS, HÁ MAIS DE 60 DIAS DE ACORDO COM O ART. 328 DO
CTB, E CONFORME CONVÊNIO FIRMADO COM O DETRAN-MT, NO ÂMBITO DA
PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP-MT”.

2.2 Natureza do objeto:

CREDENCIAMENTO

2.3 Prazo de Contrato:

O contrato terá vigência de 12 (doze) meses contados da homologação do credenciamento.

2.3.1. Secretaria: SECRETARIA DE TRÂNSITO E TRANSPORTE URBANO

ITEM DESCRIÇÃO DO OBJETO QTD.
1 Credenciamento de leiloeiro para realização de Leilão de veículos de 1
terceiros.

3 – JUSTIFICATIVA/ NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

3.1 Justificativa:
a) O presente credenciamento se justifica pela necessidade do município em formalizar
leilão público, na forma presencial e eletrônica, de veículos de terceiros não
regularizados/reclamados/retirados, recolhidos há mais de 60 (sessenta) dias, de acordo com o
art. 328 do Código de Trânsito Brasileiro (CTB), no âmbito do Município de Sinop, pela Guarda

21
Municipal de Trânsito da Prefeitura Municipal de SINOP -MT e através parceria com a Polícia
Militar do Estado de Mato Grosso, conforme condições, quantidades e exigências a serem
estabelecidas no Termo de Referência, Edital e seus anexos.
b) Desde o ano de 2022, com a aprovação da Lei Municipal 2985/2022 e Lei Municipal
2995/2022, que criou e regulamentou o serviço de guincho, remoção e depósito em pátio de
veículos automotores, recolhidos através de medidas administrativas previstas na Lei Federal nº
9.503/1997 e Resolução 623/2016 do CONTRAN, o município e o Estado, tem realizado a
apreensão/remoção de veículos irregulares que circulam nas vias públicas do município, em
função disso, atualmente o município encontra-se com cerca de 1.000 (Um mil) bens móveis de
terceiros apreendidos/removidos nos pátios das empresas credenciadas.
c) Considerando o elevado número de veículos apreendidos/removidos, bem como, a
limitação de espaço para o armazenamento adequado, faz necessário a contratação urgente de
empresa ou profissional devidamente habilitado para proceder com a formalização e realização
de Leilão Público, a fim de, garantir o arremate dos veículos, com a consequente quitação dos
débitos pendentes em seus registros.
d) Observa-se ainda que os bens estão deteriorando-se por ação do tempo e de condições de
guarda, mantendo-se em processo contínuo de desvalorização comercial, os acúmulos de
veículos podem causar problemas ambientais até sanitários, por serem ambientes suscetíveis à
proliferação de répteis, roedores e insetos, dentre eles, mosquito Aedes aegypti, responsável pela
transmissão dos vírus da dengue, da chikungunya e zika, doenças que tendem a se multiplicar
nos períodos chuvosos;

4 – REQUISITOS DO OBJETO DA CONTRATAÇÃO

a) Os serviços a serem executados abrangem a prestação de serviço especializado na
organização, normatização e execução de leilão público, sob a responsabilidade técnica
de Leiloeiro Oficial, devidamente registrado na Junta Comercial do Estado de Mato
Grosso.
b) Os leiloeiros contratados deverão atender aos seguintes requisitos: Promover o leilão por
meio de plataforma eletrônica, própria ou contratada, que permita a ampla divulgação do
edital de leilão, além da publicidade exigida pela Lei nº 12.232, de 29 de abril de 2010 e
pela Lei nº 14.133, de 2021.
c) Os serviços a serem contratados trata-se de serviços de execução indireta de serviços da
Administração Pública municipal. enquadrando-se nos pressupostos do Decreto Federal
n° 9.507, de 21 de setembro de 2018, não se constituindo em quaisquer das atividades,
previstas no Art. 3º do aludido decreto, cuja execução indireta é vedada.
d) Os serviços a serem executados englobam eventuais notificações, avaliação de veículos,
apoio e orientação nos atos para efetivar o desembaraço, inutilização de placas e chassi
em que conste o Número de Identificação do Veículo – registro VIN.
e) As avaliações realizadas pelo leiloeiro responsável deverão ser ratificadas/validadas pela
Comissão Especial de Leilões nomeada pela Prefeitura Municipal de Sinop-MT, que terá
a responsabilidade final de definição dos valores.
f) Os serviços são classificados com CBO 354405.
g) A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da
Contratada e a Administração Contratante, vedando-se qualquer relação entre estes que
caracterize pessoalidade e subordinação direta.

5 – EXECUÇÃO DO OBJETO DO CONTRATO

A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:

22
 a) Os serviços prestados sob a responsabilização técnica do Leiloeiro Oficial contratado
deverão dispor de solução técnica integrada para realização do leilão, compreendendo pessoal,
equipamentos, ferramentas e materiais diversos em quantidade suficiente para atendimento das
exigências contratuais.
b) A licitante (Leiloeiro Oficial) deverá disponibilizar sistema informatizado para controle
das atividades inerentes ao leilão, capaz de fornecer relatórios gerenciais sempre que solicitados
pela Comissão de Leilão.
c) A licitante (Leiloeiro Oficial) deverá Dispor de sistema de gestão virtual com acesso
remoto, a toda a documentação relativa ao leilão, e a cada lote individual, que deverão ser
organizados por pastas de documentos individuais e pastas por lote e/ou placa do veículo,
contendo toda a documentação relativa ao lote e/ou placa, possibilitando a sua fiscalização e
controle por parte da comissão especial de leilão.
d) Por ocasião da contratação, a comissão especial de leilão fará consulta para comprovação
e verificação do sistema de gestão virtual, conforme subitem C.
e) O Leiloeiro Oficial deverá informar previamente qualquer fato que possa impactar nas
atividades relativas ao processo licitatório, bem como o planejamento da distribuição do material
publicitário.

6 – OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
a) Realização de toda a gestão documental de preparação do Leilão;
b) Os prazos de execução dos serviços serão definidos pela Comissão de Leilão, obedecidos
os prazos previstos na legislação vigente.
c) Após o recebimento da lista de bens alienáveis, o CONTRATADO providenciará, em
prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, um cronograma de atividade com sugestões de
datas/prazos para os procedimentos de:
• Apoio Logístico;
• Análise, classificação, avaliação e especificação técnica dos bens;
• Levantamento fotográfico dos bens;
• Divisão de lotes dos bens;
• Envio do relatório de loteamento, contendo os Laudos de Avaliação, Localização,
Classificação e Especificação Técnica em conformidade com o presente Termo de
Referência; Definição de Valores Mínimos de Venda a ser definido em conjunto com a
comissão especial de leilões;
• Envio de condições de venda;
• Definição de edital de leilão ou concorrência;
• Publicação de edital e leilão ou concorrência;
• Data de início da divulgação dos lotes na internet;
• Data, hora e local de encerramento do processo de vendas, com realização de
evento presencial (quando o caso);
• Data prevista para envio do Relatório Sintético de Performance de Vendas;
• Prazo previsto para liquidação financeira dos lotes vendidos;
• Prazo previsto para procedimento de retirada dos lotes vendidos e pagos;
• Data prevista para o envio do Relatório Analítico e Encerramento do processo de
• Venda;
b) Auxiliar na elaboração do Edital do Leilão, certificando-se de constar todos os dados
necessários.
c) O edital deverá ser formalizado pela equipe técnica do leiloeiro seguindo a legislação

23
vigente (Resolução 623/16), com posterior encaminhamento da minuta para aprovação final da
Comissão Especial de Leilões antes da publicação em diário oficial e disponibilização para
consulta pública;
d) Ainda na fase interna a CONTRATADA deverá analisar e formalizar toda a
documentação e procedimento necessários, a fim de, garantir a completa legalidade na alienação
dos lotes a serem leiloados;
6.1 Da organização e da Visitação aos Pátios:
a) Cabe ao leiloeiro identificar visualmente os lotes para o leilão nos locais onde se
encontram depositados, de modo claro, de forma a possibilitar o perfeito discernimento por parte
dos interessados.
b) Os números dos lotes serão fornecidos pela Contratada e não poderão ser alterados, sem
aval e concordância da Comissão.
c) A marcação dos lotes será feita com tintas à base d’água preferencialmente branca para
evitar danos ao veículo.
d) Os veículos deverão receber a pintura do número do lote em lugar facilmente avistável.
e) No caso de motocicletas, o número de lote deverá ser pintado preferencialmente no
tanque de combustível, sempre que possível, sem prejuízo de identificação em outros lugares a
critério do identificador.
f) No dia de abertura e início previsto no edital do leilão, a contratada deverá disponibilizar
pessoal, em quantidade suficiente, para o acompanhamento da visitação aos lotes.
6.2 Da Publicidade:
a) A elaboração do edital de leilão caberá a contratada, sendo que necessitará de aprovação
da Comissão Especial de Leilão.
b) A publicação oficial do edital de leilão caberá a contratante, entretanto a contratada cabe
auxiliar na publicidade do edital de leilão.
c) Referente a publicidade do leilão caberá adotar os seguintes passos:
• Imprensa escrita (em jornal de grande circulação no Estado ou na região em que
ocorrerá o leilão – Resolução 623/2016, Art. 20, Inc. I, Item “b”). Sítio eletrônico na
Internet.
• Faixas para serem colocadas em pontos estratégicos como nas proximidades
do(s) local(is) onde será realizado o leilão.
• Panfletos – O Leiloeiro Oficial deverá providenciar a divulgação através de no
mínimo 1000 (mil) panfletos para serem divulgados no Município de Sinop- MT, bem
como, municípios regionais, e outras localidades onde houver uma concentração de
supostos interessados. Submeter todo material publicitário do leilão para análise da
Comissão de Leilão, para aprovação.
• As despesas de publicação serão custeadas pelo contratado, exceto as de
responsabilidade da contratante, elencadas abaixo: a. Publicação no Diário Oficial do
TCE-MT; b. Publicação no site oficial da Prefeitura Municipal de Sinop-MT.
6.3 Da Sessão do Leilão:
a) Conferir o cadastro virtual dos interessados em participar do leilão com a documentação
física autenticada (além de outros meios), possibilitando identificar, registrar, comprometer o
participante da sessão pública do leilão, conduzindo-o à veracidade das informações prestadas,
responsabilidade nos lances e assegurando o registro de quem participa para fins de eventuais
ações judiciais;
b) A documentação a ser exigida pelo Leiloeiro Oficial para participação nos certames se
fará de acordo com a legislação e o tipo de bem a ser leiloado (Ex. sucata - condições específicas

24
para a participação do leilão e as restrições legais - Resolução CONTRAN 623/2016, Art.
19,§1º, Inc. III, Item “c” e “d”);
c) Quando realizar o leilão de forma eletrônica, o mesmo deve ocorrer em site de ampla
divulgação, com fácil acesso aos usuários e em homepage que garanta celeridade, clareza,
simplicidade na exposição de dados e efetivação das ações dos lances;
d) Dispor de plataforma virtual que viabilize a participação de interessados via WEB, em
páginas da internet com os diversos recursos de segurança, tais como: senhas, criptografia, e
autenticação, além de lances em tempo real;
e) Realização do leilão, recebendo e estimulando lances em ‘tempo real”, via internet,
possibilitando ao leiloeiro contratado receber e estimular lances em “tempo real”;
f) Não permitir a aceitação de dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele
que for recebido e registrado em primeiro lugar;
g) A cada lance ofertado, via internet, o participante deverá ser imediatamente informado de
seu recebimento e respectivo valor;
h) Durante o transcurso da sessão pública, os participantes deverão ser informados, em
“tempo real”, do valor dos lances registrados. O sistema não identificará o autor dos lances aos
demais participantes.
i) Possuir mecanismo que permita a apresentação de apenas lances cujo valor seja superior
ao do último lance que tenha sido anteriormente ofertado, observando o incremento mínimo
fixado para o lote.
j) Só permitir que empresa cadastradas e que atenda o disposto legal "Lei nº 12.977, de 20
maio de 2014", dê lance em lotes classificados como sucata.
k) Disponibilizar a comissão de leilão, senha de acesso ao site do contratado de forma a
permitir auditoria e acompanhamento em tempo real a sessão de leilão.
6.4 Dos Atos após Sessão:
a) Emitir recibos, notas fiscais, termo de arrematação, nota de venda, relatório de prestação
de contas, cartas de adjudicação, elaborar atas e demais formulários e documentos necessários à
perfeita conclusão do procedimento de leilões que presidir e/ou solicitados pela Comissão;
b) Solicitar aos pátios conveniados (onde os veículos estavam retidos) a emissão de nota
fiscal referente aos gastos devidos (guincho, diárias e outros serviços), de acordo com legislação
vigente, para providência de repasse.
c) Efetuar o levantamento dos débitos (Art. 13 do Resolução do Contran n. 623/2016)
atualizados de cada veículo leiloado, em planilha, obedecendo a ordem de prevalência:
1) Restrição judicial ou policial;
2) Registro de gravames financeiros;
3) Débitos relativos a tributos, encargos e multas de trânsito e ambientais, identificando os
respectivos credores.
d) Confeccionar a Planilha de Débitos e Previsão de Rateio – Modelo Anexo com a
previsão de rateio do valor arrecadado no leilão, discriminando os valores a serem quitados
referentes a cada veículo leiloado, obedecendo à ordem de prevalência estabelecida na legislação
em vigor (Art. 32 da Resolução CONTRAN nº 623/2016).
e) Ao fim de cada sessão de leilão, no prazo de 1 dia útil, o leiloeiro deverá apresentar
relatório com planilha contendo: Número do E-DRV, Placa, Chassi, Nome do arrematante,
CPF/CNPJ do arrematante, logradouro do arrematante, telefone e endereço eletrônico para
correspondência, valor da arrematação, descrito em colunas distintas - Relatório dos
Arrematantes, referindo-se ao valor pago pelo bem e Valor pago para o Leiloeiro.
f) Sobre a Nota de Venda: Após verificação da compensação do pagamento, deverá

25
fornecer a nota de venda ao arrematante, em duas vias, devidamente assinada pelo leiloeiro,
podendo ser assinada digitalmente. Orientar o arrematante a entregar ao município uma via
assinada para retida do bem.
g) Apresentação Parcela da Prestação de Contas com:
1) Cópias dos documentos dos arrematantes (identidades, CPF e comprovante de
residência dos arrematantes, ou cópia dos contratados sociais de empresas bem como
procuração específica para indivíduos que representem estas empresas, caso não sejam os
proprietários legais);
2) Nota de Arremate;
3) Nota Fiscal dos pátios;
4) Planilha dos débitos dos Veículos Leiloados e Previsão de Rateio (modelo
anexo);
5) Ata de eventual retificação da ata original;
6) Relatório geral de venda com os fatos ocorridos da sessão pública até o
momento;
7) Comprovante de comunicação ao arrematante sobre a finalização e retirada do
veículo;
8) Demais documentos pertinentes aos procedimentos do leilão ou que forem
requeridos pela Comissão Especial de Leilão;
h) A contratada apresentará a Planilha de Débitos e Previsão de Rateio, após sua aprovação
pela Comissão de Leilão e liberação dos valores, a contratada deve EFETUAR O
PAGAMENTO dos pátios e débitos referentes a cada veículo leiloado obedecendo á ordem de
prevalência estabelecida no artigo 328 do CTB e Resolução nº 623/2016 do CONTRAN;
i) Apresentar a prestação de contas final - Quitação de débitos de veículos, com todos os
comprovantes, recibos e documentos relativos aos procedimentos adotados após a prestação de
contas parcial, Nota de Arremate;
j) A prestação de contas deverá conter detalhadamente o relatório dos pagamentos de
quitação dos débitos do veículo, respeitados a ordem previstas na Resolução 623 CONTRAN.
k) Elaborar relatório e/ou demais formulários e documentos necessários à perfeita
conclusão do procedimento do leilão que presidiu.
l) Apresentar toda a documentação relativa ao leilão, através de sistema de gestão virtual,
conforme item 6.7, subitem C.
6.5 Dos Serviços de Notificação:
a) Após assinatura de contrato, a contratada terá até 15 dias corridos para celebração de
contrato com os Correios no Sistema de Postagem Eletrônica - SPE , com opção de serviços
adicionais para a Carta (Aviso de Recebimento) e ou telegrama (Comprovante de Entrega), para
postagens de cartas por meio eletrônico, devendo fornecer à Comissão de leilão, até o prazo já
citado o código de acesso para a contratante realizar os avisos de notificação aos proprietários,
compradores, financeiras e judiciário, no que for necessário.
b) A cada 100 veículos a contratada deverá disponibilizar obrigatoriamente 400 postagens
eletrônicas com AR (Aviso de recebimento) para que a contratante realize e gerencie as
respectivas notificações, em havendo demanda de restrições judiciais que ultrapasse o
quantitativo contratado a contratada arcará com as demais postagens.
c) Encaminhar relatório das notificações enviadas para conferência e aprovação da
Comissão Regional.
d) Apresentar junto ao relatório das notificações enviadas, o Aviso de Recebimento - AR
em PDF.

26
 6.6 Serviço de identificação, classificação e avaliação dos veículos:
a) Catalogar e registrar os veículos em formulário próprio, conforme ficha de vistoria;
b) Inserir na ficha de vistoria as fotos (ou decalques) do chassi e motor, checar se há
autenticidade ou indício de fraude ou qualquer anomalia, comunicando à CONTRATANTE;
c) Inserir fotos dos veículos a serem leiloados, com melhor ângulo para avaliação dos
interessados;
d) Inserir ainda as seguintes informações:
1) Sistema elétrico (iluminação, sinalização);
2) Sistema mecânico;
3) Lataria;
4) Equipamentos obrigatórios;
5) Vidros;
6) Acessórios (Roda, som, alarme, multimídia, outros);
7) Informar restrições judiciais e extra judiciais;
8) Informar na ficha o profissional responsável pela confecção do mesmo,
juntamente com a sua assinatura (podendo ser assinatura digital);
e) Na impossibilidade de identificação do chassi e/ou motor através de foto, será permitida a
identificação por intermédio de decalque;
f) Os veículos vistoriados anteriormente há mais de 180 dias deverão ser vistoriados
novamente;
g) Junto com a Ficha de Vistoria deverá ser emitido Laudo Pericial de Vistoria: O laudo
deverá ser emitido por vistoriadores com qualificação comprovada por meio de certificado ou
diploma de conclusão de curso de treinamento em vistoria de identificação veicular,
regulamentado pelo DENATRAN, conforme RESOLUÇÃO Nº 466 DE 11 DE DEZEMBRO
DE 2013
h) Na ficha de vistoria deverá conter a classificação dos veículos, conforme as
determinações da Resolução CONTRAN n° 623, de 6 de setembro de 2016 e § 6° do Art. 328 do
CTB.
i) A classificação dos veículos deverá ser feita por profissional devidamente autorizado e
habilitado, e deverá constar: identificação dos veículos conservados, que se encontram em
condições de segurança para trafegar em via aberta ao público, e os veículos que deverão ser
leiloados como sucata, classificando-os conforme as determinações da Resolução CONTRAN n°
623, de 6 de setembro de 2016 e §6° do Art. 328 do CTB, com indicação clara da classificação
j) Fazer avaliação financeira dos bens a serem leiloados em planilha, obedecendo a
legislação vigente (Resolução 623/2016, demais legislação vigente), compondo os lotes
conforme a melhor técnica e determinando os preços mínimos para o arremate com critérios de
mercado e utilizando a tabela FIPE como referência;
k) Serviços de inutilização de placas e chassi em que conste o Número de Identificação do
Veículo – registro VIN;
l) Proceder a inutilização dos itens de identificação dos veículos leiloados na condição de
sucata, inutilizando a identificação gravada no chassi que contêm o registro VIN e suas placas;
m) Registrar a inutilização dos itens de identificação dos veículos em formulário próprio, em
Termo de Inutilização dos Itens de Identificação Veicular;
n) Inserir o registro fotográfico de todas as inutilizações (salvo em formato “.PDF”,
individualizando os arquivos por veículo;
o) Informar no termo, o profissional responsável pela inutilização e confecção do mesmo,
juntamente com sua assinatura (podendo ser assinatura digital):

27
 p) A inutilização deverá ser feita preferencialmente por perfuração, ou outra conforme
previsão legal, em manuais, normativas ou outro instrumento aplicável ao caso.
q) A prestação dos serviços iniciar-se-á após a emissão da ordem de serviço por parte da
Comissão Especial de Leilão, a quem caberá o acompanhamento e fiscalização do contrato;
r) Imediatamente após a assinatura do contrato será agendada uma reunião, onde o
Leiloeiro Oficial deverá apresentar-se à unidade fiscalizadora para tratar de assuntos pertinentes
à operacionalização, tais como verificar a viabilidade de dar celeridade ao leilão (aumentando o
número de veículos por sessão pública, sem prejuízo da qualidade do serviço), dirimir eventual
dúvida, etc.
6.7 Dos Serviços de desembaraço:
a) Compreende os serviços de entrega, controle e acompanhamento de toda a documentação
elaborada pela STU para órgãos de trânsito, em qualquer fase do certame, visando dar efeito à
execução do serviço solicitado pela STU, buscando atender os prazos previstos na Resolução
623/2016 e demais normas legais.
b) Entregar o ofício emitido pela STU junto aos órgãos e entidades de trânsito (em qualquer
UF do país) no qual o veículo é registrado, solicitando registrar no sistema RENAVAM a
indicação de que o veículo será levado a leilão.
c) Entregar ofício emitido pela STU, e acompanhar junto aos órgãos e entidades de trânsito
(em qualquer UF do país) que tenha relação com veículo leiloado informando que o mesmo foi
vendido na condição de sucata e solicitar a baixa definitiva.
d) Entrega ofício emitido pela STU, e acompanhar junto aos órgãos e entidades de trânsito
(em qualquer UF do país) que tenha relação com veículo leiloado com direito a documentação.
e) O ofício mencionado comunicará a realização do leilão e solicitará ao órgão ou entidade
executivos de trânsito a desvinculação dos débitos e demais ônus incidentes sobre o prontuário
do veículo leiloado existentes até a data do leilão e não quitados com os recursos obtidos na
alienação, conforme legislação vigente.
f) Caso os prazos não sejam atendidos pelos órgãos ou entidades de trânsito, o Leiloeiro
Oficial deverá reunir comprovantes e protocolos da intenção de desembaraçar a documentação,
bem como registrar as iniciativas tomadas para atingir o objetivo e encaminhar a STU.
g) Entregar e acompanhar ofício emitido pela STU junto ao Sistema Nacional de Gravame -
SNG, o qual informa a alienação do veículo.
f) Efetuar nova consulta de cada veículo verificando eventual restrição judicial.
g) No caso de restrição o Leiloeiro Oficial deverá comunicar à Comissão de Leilão.
h) Após desvinculação, informar ao arrematante que o veículo encontra-se livre e
desembaraçado de quaisquer ônus, ficando o arrematante responsável pela regularização e
transferência de propriedade perante o órgão ou entidade executivo de trânsito detentor de seu
registro, no prazo previsto em lei.
6.8 Do Preposto e dos Funcionários:
a) O Leiloeiro Oficial poderá indicar um preposto legal, o qual será responsável pela
supervisão geral e gerenciamento de serviço, com poderes de representante do Leiloeiro Oficial,
inclusive para, em nome deste, receber correspondências, notificações, assinar documentos,
participar de reuniões e tomar decisões referentes à contratação, sendo-lhe permitido acesso às
dependências da CONTRATANTE, devidamente identificado, para consecução dessa
finalidade, além de outras como realizar acompanhamento dos serviços, tramitar documentos do
Leiloeiro Oficial, e outras informações relativas à prestação do serviço, exceto as execuções
obrigatórias do Leiloeiro Oficial;
b) A substituição por preposto deverá acontecer nos moldes da Instrução Normativa DREI

28
nº 17 de 5 de dezembro de 2013;
c) O Leiloeiro Oficial poderá ter funcionários para tratar das funções administrativas que
não sejam exclusivas do Leiloeiro;
6.9 Materiais A Serem Disponibilizados:
a) Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, nas quantidades estimadas e qualidades
necessárias para execução dos serviços descritos neste Termo. Dentre eles:
1) Plataforma virtual, disponibilizada via Web e dotada dos seguintes requisitos:
2) Conexão segura e criptografada (Averiguação através da análise das soluções
implementadas);
3) Disponibilidade e velocidade de repostas compatíveis com a utilização em
“tempo real”, com registro de falhas e interrupção no período do leilão (disponibilização
de relatórios reportando a disponibilidade da plataforma);
4) Armazenamento dos dados de forma redundante, de modo a maximizar a
confiabilidade do serviço e disponibilidade dos dados (declaração da implementação de
solução da redundância dos dados);
5) Registro dos usuários de forma autônoma e pessoal com registro dos dados
necessários com total identificação, garantindo a segurança do acesso e o armazenamento
das informações de modo a evitar o uso indevido da plataforma (declaração de garantia
da
segurança do acesso e do armazenamento, análise das soluções implementadas);
6) Registro de todas as ações de forma segura e inalterável (Envio de relatório de
todas as ações realizadas no leilão);
7) Proteção contra ataques cibernéticos que gerem risco a execução do leilão e aos
dados registrados (declaração de garantia de proteção dos dados);
8) Acesso à plataforma pela contratante com a permissão a todas as funcionalidades
e registros do leilão (disponibilização de usuário e senha);
9) A contratada é responsável pela segurança da informação, de forma a evitar
acessos não autorizados e respondendo por qualquer dano causado a contratante e a
terceiros;

7 – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
a) Promover o acompanhamento e a fiscalização da execução do objeto do presente Termo
de Referência, sob o aspecto quantitativo e qualitativo, anotando em registro próprio as falhas e
ocorrências detectadas.
b) Comunicar prontamente qualquer anormalidade na execução do objeto, podendo recusar
o recebimento, caso não esteja de acordo com as especificações e condições estabelecidas no
presente Termo de Referência.
c) A Contratante não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela Contratada
com terceiros, bem como por qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato da
Contratada, de seus empregados, prepostos ou subordinados.
d) Fornecer todo tipo de informação interna essencial à realização dos serviços.
e) Aplicar à contratada as penalidades, quando for o caso.
f) Notificar, por escrito, a contratada da aplicação de qualquer sanção.
g) Acompanhar, controlar e avaliar a prestação, através da unidade responsável por esta
atribuição.
h) Interromper os serviços que apresentarem irregularidades em sua prestação,

29
comunicando o fato imediatamente à Contratada, bem como qualquer eventual ocorrência
relevante relacionada com o mesmo
i) A publicação oficial do edital de leilão caberá a contratante, entretanto a contratada cabe
auxiliar na publicação do Edital do Leilão.

8 – CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

8.1 Da Avaliação De Desempenho
a) Para que os serviços prestados pelo Leiloeiro Oficial sejam considerados como
satisfatórios e adequados a Comissão se reserva o direito de realizar avaliações de desempenho
ao final de cada etapa de um leilão, na qual serão avaliados os serviços, bem como apontadas as
inconformidades.
b) No caso das inconformidades que não tragam prejuízo ao certame de leilão e verificada a
capacidade da contratada de sanar o problema, será fornecido um prazo ao Leiloeiro para
regularização/adequação. Regularizado a inconformidade não será instaurado procedimento de
apuração.
c) No entanto, como os serviços prestados pelo Leiloeiro não serão pagos pela Prefeitura, as
inconformidades que impactam na execução do leilão, não refletirão sobre o pagamento e sim
sobre as penalidades, podendo este ser suspenso e até descredenciado.
d) A avaliação de desempenho ficará a cargo da Comissão Especial de Leilão.
e) As tratativas a serem realizadas entre contratante e contratada durante a execução
contratual poderão ocorrer através de reuniões, correio eletrônico, telefone e ofícios.
8.2. Fiscalização do Contrato
a) Os serviços objeto deste Termo de Referência estarão sujeitos a mais ampla, irrestrita e
rigorosa fiscalização, a qualquer hora, em todas as áreas abrangidas pelos mesmos, obrigando-se
a empresa a prestar todos os esclarecimentos necessários que lhe forem solicitados.
b) A fiscalização de prestação dos serviços será exercida por um representante da Secretaria
Municipal solicitante dos serviços, para o seu acompanhamento e a sua fiscalização, ao qual
competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos mesmos e de tudo dará
ciência à empresa, podendo sustar, recusar, mandar refazer ou fazer quaisquer serviços que
estejam em desacordo com o contrato, tais como:
1) Verificar junto à empresa contratada e seu preposto se estão tomando todas as
providências necessárias para o bom andamento dos serviços, através do Fiscal de
contrato Indicados pelas Secretarias.
2) Orientar: estabelecer diretrizes, dar e receber informações sobre a execução do
contrato;
3) Fiscalizar: verificar os meios utilizados e a forma de execução do objeto do
contrato, confirmando o cumprimento das obrigações;
4) Interditar: paralisar a execução do contrato por estar em desacordo com o
pactuado; Intervir: assumir a execução do contrato;
5) Informar: a Administração o cometimento de falhas e irregularidades detectadas
pela Contratada que implique comprometimento da aquisição e/ou aplicação de
penalidades previstas;
6) Ter total conhecimento do contrato e suas cláusulas;
7) Solicitar a seus superiores, em tempo hábil para adoção das medidas
convenientes, decisões e providências que ultrapassarem a sua competência;
8) Zelar pelo bom relacionamento com a contratada, mantendo um comportamento
ético, probo e cortês;

30
 9) Conferir os dados das faturas antes de atestá-las, promovendo as correções
devidas e arquivando cópia junto aos demais documentos pertinentes;
10) Anotar todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato,
informando ao Gestor do Contrato aquelas que dependam de providências, com vistas à
regularização das faltas ou defeitos observados;
11) Formalizar, sempre, os entendimentos com a Contratada ou seu Preposto,
adotando todas as medidas que permitam compatibilizar as obrigações bilaterais;
12) Avaliar constantemente a qualidade da execução contratual, propondo, sempre
que cabíveis medidas que visem reduzir gastos e racionalizar os serviços;
13) Observar rigorosamente os princípios legais e éticos em todos os atos inerentes às
suas atribuições, agindo com transparência no desempenho das suas atividades.

9 - MEDIÇÃO RECEBIMENTO E PAGAMENTO

a) A Credenciada deverá observar os valores máximos total constantes na Planilha de custos
e formação de preços, pois fora apurado com os preços de mercado e mediante cotação junto ao
Município.
b) As quantidades na composição de custo são estimativas, com base nos estudos
preliminares, nos veículos que já se encontram apreendidos nos pátios credenciados.
9.1 Dos Valores na Fase do Leilão:
a) Na composição das propostas, já na etapa do leilão o leiloeiro vencedor deverá
considerar:
1) Valor (R$) pago pelo Arrematante (aquisição de veículos/sucatas/inservível) =
(Comissão do Leiloeiro);
2) Valores a serem adotados para os Participantes no Transcorrer do Leilão:
(A) Comissão (5%) calculado Nota fiscal (B) Total gasto pelo
Valores (R$): em cima do valor arrematante
arrematado (A+B)
Destinação do Leiloeiro Oficial Leiloeiro Oficial Leiloeiro Oficial +
Recebimento Pref. Mun.Sinop-
MT
Pessoa responsável pelo Arrematante (Pessoa Física/ Arrematante Arrematante (Pessoa
pagamento Jurídica) (Pessoa Física/ Jurídica)
Jurídica)
3) Pela prestação dos serviços o Leiloeiro Oficial credenciado receberá o percentual a
ser definido pela Prefeitura Municipal de Sinop- MT, devendo, quando não indicado,
ser de 5% (cinco por cento) sobre o valor da venda de cada bem arrematado, tratando-
se de bens móveis, a ser pago pelo arrematante no ato do leilão, conforme dispõe o art.
24, do Decreto nº 21.981, de 19.10.1932, que regula a profissão de leiloeiro.
4) As despesas com a realização dos trabalhos mencionados neste termo de referência
e conforme anexo III (PLANILHA DE CUSTOS E COEFICIENTE DA TAXA
ADMINISTRATIVA DOS CUSTOS DO LEILÃO) deverá ser retirada do valor
apurado da alienação do veículo (previsão legal – Resolução CONTRAN 623/16, Art.
32, Inc.I.
5) Não cabe a Prefeitura Municipal de Sinop - MT qualquer responsabilidade pela
cobrança da comissão devida pelos arrematantes, nem pelos gastos despendidos pelo
leiloeiro oficial para recebê-la.
6) Na eventual ocorrência de fatos que impeçam a concretização da venda, a comissão,
caso já tenha sido recolhida, será devolvida ao arrematante pelo leiloeiro oficial, sem

31
 que isso enseje reembolso de qualquer espécie por parte da Prefeitura.
7) O leiloeiro oficial será o responsável pelo recolhimento de impostos, taxas,
contribuições à Previdência Social, encargos trabalhistas, prêmios de seguro,
emolumentos, demais despesas diretas ou indiretas e quaisquer ônus que se fizerem
necessários à execução dos serviços contratados.

10 – FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

A modalidade de Credenciamento está disciplinada na Lei nº 14.133/2021, e é uns
procedimentos auxiliares das licitações e das contratações.
A escolha por tal modalidade se caracteriza pela ausência de competição, impossibilitando
assim a abertura de certame licitatório. No caso em questão, todos os leiloeiros matriculados no
Estado podem oferecer o serviço, porém, é impossível para a Administração escolher a proposta
mais vantajosa, uma vez que a taxa de comissão dos contratados é fixa, estabelecida pelo Decreto
Federal nº 21.981, de 19 de outubro de 1932”.
"Nesse sentido, o procedimento de CREDENCIAMENTO para selecionar o leiloeiro torna-
se a alternativa mais viável para que sejam cumpridos os princípios da isonomia, da igualdade e
da impessoalidade.".
Art. 400. O Credenciamento é o processo administrativo de chamamento
público em que a Administração Pública convoca interessados em prestar
serviços ou fornecer bens para que, preenchidos os requisitos necessários,
credenciem-se para executar o objeto quando – Lei 14.133/2021
De acordo também com o Decreto 359/2023, que dispõe:
Art. 304. Na hipótese de realização de Leilão por intermédio de Leiloeiro
Oficial, a Administração poderá selecioná-lo mediante Credenciamento ou
Pregão.
(...)
§2º. O Pregão ou o Credenciamento observarão, como parâmetro máximo da
taxa de comissão a ser paga pelos compradores, o montante de 5% (cinco por
cento) do valor do bem arrematado.
Art. 401. O Credenciamento poderá ser usado nas seguintes hipóteses de
contratação:

§2º. Na hipótese prevista no inciso III do caput, a Administração Pública

poderá definir no Edital a porcentagem de desconto a ser aplicada sobre o valor
do objeto no momento da contratação, que será a mesma para todos os
credenciados.

11 – CUSTO ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO/PREÇO DE REFERÊNCIA

(A) Comissão (5%) calculado Nota Fiscal (B) Total gasto pelo
Valores (R$): em cima do valor arrematante
arrematado (A+B)
Destinação do Leiloeiro Oficial Leiloeiro Oficial Leiloeiro Oficial +
Recebimento Pref. Mun.Sinop-MT

Pessoa responsável pelo Arrematante (Pessoa Física/ Arrematante Arrematante (Pessoa Jurídica)
pagamento Jurídica) (Pessoa Física/
Jurídica)

32
12 – FISCAL DA ATA DE REGISTRO DE PREÇO/CONTRATO
SECRETARIA FISCAL DA ATA/CONTRATO SUPLENTE
Secretaria de Trânsito e Fiscal:Franssyuzzy Romyelly Suplente: Salete Schwertz
Transporte Urbano Milkievicz Cargo: Guarda Civil Municipal
Cargo: Coordenadora Matrícula: 4811
Matrícula:14.447

13 – REQUISITOS PARA PARTICIPAÇÃO

HABILITAÇÃO JURIDICA: Conforme disposto na Lei n° 14.133/2021 e suas alterações
(Institui normas para Licitações e Contratos da Administração).
REGULARIDADE FISCAL, SOCIAL E TRABALHISTA: Conforme disposto na Lei n°
14.133/2021 e suas alterações (Institui normas para Licitações e Contratos da Administração).
QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA: Conforme disposto na Lei n° 14.133/2021
e suas alterações (Institui normas para Licitações e Contratos da Administração).
QUALIFICAÇÃO TÉCNICA PESSOA JURIDICA: Conforme disposto na Lei n°
14.133/2021 e suas alterações (Institui normas para Licitações e Contratos da Administração).
MATRICULA: deve ser matriculado e anualmente credenciado pela Junta Comercial a que está
vinculado (conforme Decreto nº 21.981 de 19 de outubro de 1932)

14 – LEILOEIROS CREDENCIADOS
14.1 A convocação dos Leiloeiros para prestação dos serviços será procedida de forma
rotativa, por ordem de credenciamento, ou seja, o primeiro CREDENCIADO será convocado
primeiramente, e assim sucessivamente. A cada serviço solicitado, a Comissão Especial de
Leilão atualizará a sequência de credenciados, passando para o final da “fila” o
CREDENCIADO que acabou de receber a solicitação. Qualquer novo CREDENCIADO entrará
como último na “fila” atualizada no momento de seu credenciamento.
14.2 Será automaticamente excluído do rodízio, o CREDENCIADO que não mantiver
atualizada, durante a vigência deste Edital, a documentação de que trata a item. 14
14.3 O rol de credenciados será formado segundo a ordem de credenciamento, até que todos
os leiloeiros habilitados tenham sido ordenados.
14.4 A convocação para assinatura do contrato de prestação de serviços obedecerá ao
ordenamento obtido por meio de ordem de credenciamento efetuado de acordo com os itens 14.1
14.5 O leiloeiro contratado poderá realizar sessão pública de alienação, na forma presencial e
eletrônica, simultaneamente.
14.6 O contrato se dará por encerrado após o Leiloeiro ter cumprido todos os procedimentos
estabelecidos neste Edital, relativos ao leilão objeto da contratação, sendo o prazo máximo de 6
(seis) meses para sua execução.
14.7 Havendo a necessidade de realização de novo processo de desfazimento será convocado
o próximo leiloeiro do rol de credenciados.
14.8 Em caso de não comparecimento do leiloeiro no prazo de até 05 (cinco) dias após a
convocação, a Prefeitura poderá convocar o próximo leiloeiro do rol de credenciados para
promover a assinatura do contrato.
14.9 O leiloeiro que não se apresentar para assinatura do contrato na sua ordem de
convocação, só será demandado novamente após a convocação de todos os demais leiloeiros que
compõem o rol de credenciados;
14.10 Cada leiloeiro credenciado terá o seu leilão limitado a 1.000 veículos por leilão, ato
contínuo será beneficiado o segundo credenciado e assim sucessivamente.

33
15 – DA SUBCONTRATAÇÃO
a) Não será admitida a subcontratação do objeto deste Termo de Referência.
b) Será permitido, porém, especificamente para as atividades-meio e/ou acessórias de
leiloeiro, tais como apoio, guarda, logística, divulgação e organização da leiloaria, que sejam
realizadas por empresas organizadoras de leilão, inclusive por meio de plataforma digital ou
eletrônica, o que não afasta a responsabilidade exclusiva, pessoal e direta do leiloeiro no
exercício de suas funções em pregões e hastas públicas, assim como por qualquer ato de terceiro,
pessoa física ou jurídica, que venha atuar em seu auxílio no leilão, seja na fase preliminar,
durante o leilão ou ainda em fase posterior.

16 – DAS SANÇÕES E PENALIDADE

a) Conforme disposto no Edital de Licitação e Minuta de Contrato Administrativo.
b) O descumprimento de qualquer dessas condições implicará no
imediato descredenciamento do leiloeiro oficial.
c) O leiloeiro deverá possuir infraestrutura física e tecnológica para realizar as duas
modalidades de leilão: presencial e eletrônico.

___________________________________________
GEELSON ALEXANDRE DOS SANTOS
Matrícula nº 6841

17 – ANEXOS
I – II – III – IV - V – VI.

18 – CIÊNCIA DA AUTORIDADE COMPETENTE

(X) Concordo com o Termo de Referência/Projeto Básico realizado e autorizo a contratação nos
termos da Lei 14.133/2021.

_________________________________
VALDIR SARTORELLO
Secretário Municipal de Trânsito e
Transporte Urbano de Sinop

ANEXO II

34
 REQUERIMENTO DE CREDENCIAMENTO

Finalidade: “CREDENCIAMENTO DE LEILOEIROS PARA A REALIZAÇÃO DE LEILÃO,

ASSESSORIA NA ESTRUTURAÇÃO DE LEILÕES PÚBLICOS, PRESENCIAIS E ELETRÔNICOS,
VISANDO A ALIENAÇÃO DE BENS MÓVEIS (VEÍCULOS) DE TERCEIROS NÃO
RETIRADOS/REGULARIZADOS/RECLAMADOS, RECOLHIDOS NOS PÁTIOS, HÁ MAIS DE 60
DIAS DE ACORDO COM O ART. 328 DO CTB, E CONFORME CONVÊNIO FIRMADO COM O
DETRAN-MT, NO ÂMBITO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP-MT”.

Na condição de leiloeiro interessado, conforme acima qualificado, venho solicitar o credenciamento

para realizar leilões destinados aos serviços citados no edital e seus anexos.

1. Nome do leiloeiro:
2. CPF e Carteira de identidade/órgão emissor:
3. N° de matrícula na Junta Comercial:
4. Endereço completo:
5. Telefone: ( )
6. E-mail:

Declaro que atendo todas as exigências deste credenciamento e que me comprometo a realizar todos
os procedimentos do leilão conforme requisitos estabelecidos no Edital.

DECLARA, por este ato jurídico, ter previa ciência e compreensão, em tempo hábil e suficiente, do
objeto, das cláusulas e dos requisitos constantes do edital de convocação acima identificado,
havendo anuência integral às condições nele estabelecidas. Por ser verdade, firmo a presente
manifestação de vontade.

DECLARA, que possui estrutura para disponibilizar o leilão on-line e/ou presencial, tendo ainda
condições de inserir edital e fotos dos lotes para verificação dos interessados.

Local e data:
_________________________________________________________
(Nome, n° de registro Junta Comercial - Assinatura do leiloeiro)

ANEXO III

ESPECIFICAÇÕES PATIOS

QUANT.
DESCRIÇÃO VALOR UNIT. VALOR TOTAL
ESTIMADA
PATIO CREDENCIADO 1 – ESTIMADO DE
1250 R$ 535,00 R$ 668.750,00
VEÍCULOS APREENDIDOS

35
DOCUMENTÁVEIS
PATIO CREDENCIADO 1 ESTIMADO D
VEÍCULOS SUCATAS E 750 R$ 621,67 R$ 466.252,50
APREENDIDOS INSERVIVEIS
PATIO CREDENCIADO 2 – ESTIMADO DE
VEÍCULOS APREENDIDOS 1250 R$ 535,00 R$ 668.750,00
DOCUMENTÁVEIS
PATIO CREDENCIADO 2 ESTIMADO D
VEÍCULOS APREENDIDOS SUCATAS E 750 R$ 621,67 R$ 466.252,50
INSERVIVEIS E
TOTAL 4000 R$: 2.270.005,00

ANEXO IV

PLANILHA DE CUSTOS E COEFICIENTE DA TAXA ADMINISTRATIVA DOS CUSTOS

DO LEILÃO:

PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTOS:

CREDENCIAMENTO DE LEILOEIROS PARA A REALIZAÇÃO DE LEILÃO, ASSESSORIA NA

ESTRUTURAÇÃO DE LEILÕES PÚBLICOS, PRESENCIAIS E/OU ELETRÔNICOS, VISANDO A
ALIENAÇÃO DE BENS MÓVEIS (VEÍCULOS) DE TERCEIROS NÃO
RETIRADOS/REGULARIZADOS/RECLAMADOS, RECOLHIDOS NOS PÁTIOS, HÁ MAIS DE 60 DIAS DE
ACORDO COM O ART. 328 DO CTB, NO ÂMBITO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP/MT.

DESCRIÇÃO UNIDADE QTDADE VALOR

ESTIMADA UNITÁRIO (B)
(A)
TAXA PARA VEÍCULOS
Serviço 2.500 535,00
DOCUMENTÁVEIS/CONSERVADOS
TAXA PARA SUCATAS E
Serviço 1.500 621,67
INSERVIVEIS

PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

ITEM 1 - TAXA PARA VEÍCULOS DOCUMENTÁVEIS/CONSERVADOS

DESCRIÇÃO QTD VALOR POR OBSERVAÇÕES

VEÍCULO
Serviço de Notificações A cada 100 veículos a
contratada deverá
disponibilizar
obrigatoriamente 400
4 90,00 postagens eletrônicas
com AR (aviso de
recebimento) * Será
avaliado a real
quantidade utilizada.
Serviço de desembaraço 1 281,67

36
 Serviço de Identificação,
Classificação e avaliação dos 1 163,33
veículos
SOMA= VALOR UNITÁRIO DOS
SERVIÇOS POR VEÍCULO R$ 535,00
DOCUMENTÁVEL/CONSERVADO

ITEM 2 - TAXA PARA SUCATAS E INSERVÍVEIS

VALOR POR
DESCRIÇÃO QTD OBSERVAÇÕES
VEÍCULO
Serviço de Notificações A cada 100 veículos a
contratada deverá
disponibilizar
obrigatoriamente 400
4 90,00 postagens eletrônicas
com AR (aviso de
recebimento). * Será
avaliado a real
quantidade utilizada.
Serviço de desembaraço 1 281,67
Serviço de Identificação,
Classificação e avaliação dos 1 163,33
veículos
Serviço de inutilização de placas e
chassi em que conste o Número de 1 86,67
Identificação do Veículo
SOMA= VALOR UNITÁRIO DOS
SERVIÇOS POR VEÍCULO R$ 621,67
DOCUMENTÁVEL/CONSERVADO

37
 PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA

ANEXO V
MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS READEQUADA

Razão Social:
CNPJ: Optante pelo SIMPLES? (Sim/Não)
Inscrição Estadual: Inscrição Municipal:
Endereço completo:
Cidade/UF: Telefone:
E-mail: E-mail do responsável pela assinatura digital:
Dados do responsável pela assinatura do Contrato: data de
nascimento, nacionalidade, estado civil, CPF, RG (órgão
expedidor e data de emissão), endereço completo, número de
telefone
Dados bancários: nome do banco, número da agência, número da conta bancária, data de
abertura da conta, operação (conta corrente ou conta poupança)
VALOR VALOR
ITEM QUANT. UNIDADE DESCRIÇÃO MARCA
UNITÁRIO TOTAL

Valor total por extenso: (....................)

 Declaramos que examinamos, conhecemos e nos submetemos a todas as condições

contidas no Edital, bem como verificamos todas as especificações nele contidas, não
havendo qualquer discrepância entre quaisquer informações e/ou documentos que dele
fazem parte e estamos cientes de todas as condições que possam de qualquer forma
influir nos custos, assim como de qualquer despesa relativa à realização integral de seu
objeto, assumindo total responsabilidade pelas informações, erros ou omissões
existentes nesta proposta.
 Declaramos, ainda, que estão incluídos nos preços propostos todas as despesas
relacionadas com o objeto da licitação, como impostos, fretes, seguros, taxas, encargos
trabalhistas (conforme art. 63, § 1º da Lei Federal nº 14.133/2021), previdenciários,
sociais, fiscais e comerciais, gastos com transportes, prêmios de seguros e outras
despesas decorrentes de exigência legal.
 Declaramos, por fim, que a proposta apresentada para participar da presente
licitação foi elaborada de maneira independente e o conteúdo da proposta não foi, no
todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer

38
outro participante potencial ou de fato da presente licitação, por qualquer meio ou por
qualquer pessoa.

 Validade da Proposta: 60 (sessenta) dias.

Município/UF, ___ de ______________ de 2024.

(Assinatura do representante legal da empresa, nome e cargo)

39
 PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA

ANEXO VI
MODELO DE DECLARAÇÕES

DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO COMO BENEFICIÁRIA DA LEI

COMPLEMENTAR Nº 123/2006

(Razão social da licitante)_____________________, inscrita no CNPJ

nº________________, declara para fins do disposto no Edital do Chamamento Público
nº 03/2024, sob as sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que esta
empresa, na presente data, está enquadrada como ME/EPP/COOP/MEI da Lei
Complementar nº 123/2006 e suas posteriores alterações, cujos termos declaro
conhecer na íntegra, estando apta, portanto, a exercer o direito de preferência. Declara,
ainda, que a empresa está excluída das vedações constantes do parágrafo 4º do art. 3º
da Lei Complementar supracitada. Declaro, ainda, sob as penas da Lei, que não
ultrapassei o limite de faturamento e cumpro os requisitos estabelecidos no art. 3º da
Lei Complementar nº 123/2006, sendo apto a usufruir do tratamento favorecido
estabelecido nos artigos 42 ao 49 da referida Lei Complementar.

Juntamente com esta declaração deverá ser apresentada a Certidão

Simplificada expedida pela Junta Comercial da sede da licitante, expedida em até 90
(noventa) dias imediatamente anteriores à data prevista para abertura do certame.

DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO DO EDITAL E

DOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO

(Razão Social da Licitante) ____________________, inscrita no CNPJ/MF

sob o n.º __________, declara para os devidos fins legais o pleno conhecimento e
aceitação de todas as regras e das condições gerais do Edital e das condições locais
para o cumprimento das obrigações objeto da licitação, bem como conhece e atende a
todos os requisitos de habilitação estabelecidos no referido Edital e que todas as
declarações são verídicas, assim como todas as certidões apresentadas são
autênticas, conforme art. 63, I, da Lei Federal nº 14.133/2021, assumindo como firmes
e verdadeiras a responsabilidade pelas transações que forem efetuadas. Declara,
ainda, que a proposta está em conformidade com as exigências deste instrumento
40
convocatório.

DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS

(Razão social da licitante) ____________________, inscrita no CNPJ sob o

n.º __________, declara para os devidos fins legais, em cumprimento ao exigido no
Edital, que até a presente data não existem fatos supervenientes e/ou impeditivos para
licitar ou contratar com a Administração Pública e que não consta nos seguintes
cadastros oficiais:

 Certidão de Licitantes Inidôneos – TCU (Tribunal de Contas da União);

 CNIA – Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de
Improbidade Administrativa e Inelegibilidade – CNJ (Conselho Nacional de Justiça);
 CEIS - Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CJU
(Controladoria Geral da União);
 CNEP – Cadastro Nacional de Empresas Punidas - CJU (Controladoria
Geral da União);
 Comissão Processante Permanente da Prefeitura Municipal de
Sinop/MT.

Juntamente com esta declaração deverá ser apresentada a certidão de

Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica, disponível através do site https://certidoes-
apf.apps.tcu.gov.br/, expedida em até 90 (noventa) dias imediatamente anteriores à
data prevista para abertura do certame.

DECLARAÇÃO DE RESERVA DE CARGOS E DE TRABALHO NÃO DEGRADANTE

(Razão social da licitante) ____________________, inscrita no CNPJ sob o

n.º __________, declara para os devidos fins legais que cumpre as exigências de
reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da Previdência
Social, previstas em lei e em outras normas especificas, conforme art. 63, IV, da Lei
Federal 14.133/2021, e que, se aplicado ao número de funcionários da minha empresa,
atendo às regras de acessibilidade previstas na legislação, bem como não possui
empregados executando trabalho degradante ou forçado, observando o disposto nos
incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal.

41
 DECLARAÇÃO DE NÃO PARENTESCO

(Razão social da licitante)_____________________, inscrita no CNPJ

n.º________________, declara para fins do disposto no Edital, do Chamamento
Público nº 03/2024, sob as sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que
esta empresa, na presente data, não mantém vínculo de natureza técnica, comercial,
econômica, financeira, trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade
contratante ou com agente público que desempenhe função na licitação ou atue na
fiscalização ou na gestão da Ata de Registro de Preços, ou que deles seja cônjuge,
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau.

DECLARAÇÃO DE QUE NÃO EMPREGA MENOR DE IDADE

(Razão social da licitante)_____________________, CNPJ nº __________,

declara, para fins do disposto no art. 68, VI, da Lei Federal nº 14.133/2021, que não
emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de
aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos.

Declara, ainda, que nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do Edital não
foi condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho
infantil, por submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por
contratação de adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista.

42
Município/UF, ___ de ______________ de 2024.

(Assinatura do representante legal da empresa, nome e cargo)

ANEXO VII

43
 MINUTA TERMO DE CONTRATO Nº ____/2024

TERMO DE CONTRATO DE
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS Nº
____/2024, QUE FAZEM ENTRE SI A
PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP,
E O (A) LEILOEIRO(A)
_________________________.

A PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP, pessoa jurídica de direito público interno,

com sede à Avenida das Embaúbas, n° 1.388, Setor Comercial, no município de
Sinop/MT, inscrita no CNPJ sob nº 15.024.003/0001-32, neste ato representada pelo
Prefeito Municipal Sr. ROBERTO DORNER, brasileiro, casado, empresário, residente e
domiciliado na Avenida dos Jacarandás, nº 3584, Setor Comercial, CEP 78.550-248, na
cidade de Sinop, Estado de Mato Grosso, portador da CI/RG nº 0607820-6 SSP/MT e
CPF/MF nº 127.091.159-72, doravante denominada CONTRATANTE, e por outro lado
o(a) Leiloeiro(a) _____________, estabelecido(a) na ________________________,
CEP _______, (NACIONALIDADE), portador(a) do RG nº ____ (órgão expedidor) e do
CPF nº _____________, doravante denominado(a) CONTRATADO(A), e em
observância às disposições da Lei nº 14.133, de 01 de abril de 2021, Lei nº 2.985/2022,
Lei nº 2.998/2022, Lei nº 9.503/1997 (CTB), e Resolução CONTRAN nº 623, resolvem
celebrar o presente Termo de Contrato, decorrente do Edital de Chamamento Público
nº ____/2024, mediante as cláusulas e condições a seguir enunciadas.

Cláusula Primeira - DO OBJETO

1.1. O objeto do presente Termo de Contrato é CREDENCIAMENTO DE
LEILOEIRO PARA A REALIZAÇÃO DE LEILÃO, ASSESSORIA NA ESTRUTURAÇÃO
DE LEILÕES PÚBLICOS, PRESENCIAIS E/OU ELETRÔNICOS, VISANDO A
ALIENAÇÃO DE BENS MÓVEIS (VEÍCULOS) DE TERCEIROS NÃO
RETIRADOS/REGULARIZADOS/RECLAMADOS, RECOLHIDOS NOS PÁTIOS, HÁ
MAIS DE 60 DIAS DE ACORDO COM O ART. 328 DO CTB, NO ÂMBITO DA
PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP-MT, conforme as condições estabelecidas no
Termo de Referência, anexo do Edital.
1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital de Chamamento Público,
identificado no preâmbulo, independentemente de transcrição.
Cláusula Segunda – DA VIGÊNCIA
1.3. O prazo de vigência deste Termo de Contrato será de 12 (doze) meses, com
início na data de sua assinatura, e somente poderá ser prorrogado caso haja
44
necessidade de concluir os trabalhos relativos ao objeto contratado, nos termos do
artigo 57, § 1º, da Lei n. 14.133, de 2021, mediante celebração de termo aditivo, que
dependerá de comprovação da regularidade fiscal e trabalhista da contratada, bem
como da certificação de que não se encontra impedida de licitar e contratar com o
Poder Público, conforme a legislação em vigor.
1.4. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 129 da Lei nº
14.133, de 2021.
Cláusula Terceira – DO PAGAMENTO, DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E REAJUSTE
1.5. Não há custo estimado da contratação, posto que não haverá despesas para a
Administração e o leiloeiro receberá diretamente do arrematante-comprador a comissão
de 5% (cinco por cento) do valor do bem arrematado.
1.6. Não é necessário a indicação da dotação orçamentária, uma vez que a
contratação não gerará ônus aos cofres públicos, ou seja, não será contraída nenhuma
despesa.
1.7. Não há Taxa de Comissão devida pelo Comitente ao Leiloeiro Público Oficial,
logo, não há pagamento a ser realizado pela Contratante.
1.8. O(A) Contratado(a) receberá exclusivamente e diretamente do arrematante, a
comissão de 5% (cinco por cento) calculada sobre o valor do bem arrematado,
assegurando assim o previsto no parágrafo único, do artigo 24 do Decreto nº
21.981/1932, combinado com a alínea “a”, do inciso II, do artigo 35 da Instrução
Normativa DREI nº 72/2019.
1.9. A Contratante não responderá, nem mesmo solidariamente, pela solvência e/ou
inadimplência dos arrematantes.
1.10. Devido às características desta execução contratual, não há pagamento por
parte da CONTRATANTE, logo não há que se falar em reajuste de preços contratados.
1.11. Não haverá exigência de garantia de execução para a presente contratação.

Cláusula Quarta – DA EXECUÇÃO E OBRIGAÇÕES

1.12. O regime de execução dos serviços a serem executados pelo(a)
CONTRATADO(A), os materiais que serão empregados e a fiscalização pela
CONTRATANTE são aqueles previstos no Termo de Referência, anexo do Edital.
1.13. As obrigações da CONTRATANTE e do(a) CONTRATADO(A) são aquelas
previstas no Termo de Referência, anexo do Edital.

Cláusula Quinta
DA MODIFICAÇÃO E RESCISÃO CONTRATUAL
5.1. A Contratante em razão da supremacia do interesse público sobre os interesses particulares

45
e também de acordo com o disposto no Título 14 do Edital, poderá:

5.1.1. modificar unilateralmente o Contrato para melhor adequação às finalidades de

interesse público, respeitando os direitos da Contratada;

5.1.2. rescindir unilateralmente o Contrato, nos casos de infração contratual ou inaptidão

da Contratada;

5.1.3. fiscalizar a execução do Contrato;

5.1.4. aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial do ajuste.

5.2. Sempre que a Contratante alterar ou rescindir o Contrato sem culpa da Contratada, deve
respeitar o equilíbrio econômico-financeiro, garantindo-lhe o aumento da remuneração
respectiva ou a indenização por despesas já realizadas.

5.3. A multa aplicada após regular processo administrativo poderá ser descontada dos
pagamentos eventualmente devidos pela Contratante ou, quando for o caso, cobrada
judicialmente.

5.4. Este Contrato, desde que observada a formalização preliminar à sua efetivação, poderá ser
rescindido de pleno direito, independentemente de notificação ou interpelação judicial ou
extrajudicial, nos seguintes casos:

5.4.1. por acordo entre as partes;

5.4.2. pela inobservância de qualquer de suas condições;

5.4.3. quaisquer dos motivos previstos em lei.

Cláusula Sexta – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

6.1 Quem convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebrar o
contrato, deixar de entregar ou apresentar documento exigido no Chamamento
Público, ou apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de
seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato,
comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará suspenso de licitar
e impedido de contratar com a Administração Municipal, pelo prazo de até 02 (dois)
anos, sem prejuízo da aplicação das multas previstas no edital e no contrato e
demais cominações legais.

6.2 Pelo cometimento das infrações previstas no Art. 155 da Lei nº 14.133/2021, a
Contratante poderá aplicar à Contratada as sanções previstas no artigo 156 da Lei nº
14.133/2021, Decreto Municipal nº 360/2023, bem como as abaixo relacionadas:

I – Suspensão temporária, perdurando até que seja comprovada a solução

46
das causas que deram origem à suspensão, caso:

a) não cumpra com as obrigações contidas neste edital, no Contrato e nas

normas vigentes;

b) pratique preço em desacordo com o preconizado neste instrumento;

c) deixe de atender as exigências referentes à documentação comprobatória

exigida;

6.3 A aplicação de quaisquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo

administrativo na forma da lei e ao disposto no Decreto Municipal nº 360/2023,
assegurando o contraditório e a ampla defesa.

6.4. Caberá ao município, em primeira instância, a instauração de procedimento

administrativo para apurar as situações que poderão suscitar a suspensão temporária
ou exclusão do Contratado no processo

6.5. A Contratada será cientificada do processo administrativo para que, querendo, no

prazo de 10 (dez) dias ofereça defesa e apresente provas.

6.6. Concluída a instrução processual, será proferida decisão pela Autoridade

Competente, que será comunicada à Contratada para eventual interposição de recurso
administrativo, endereçado à autoridade superior, no prazo de 10 (dez) dias, a contar
da efetiva intimação.

6.7 Após a manifestação, as razões recursais seguirão para apreciação da Autoridade

Superior, que decidirá no prazo de 10 (dez) dias úteis.

Cláusula Setima - DO FORO

7.1. É competente o Foro da Comarca de Sinop/MT, para dirimir qualquer controvérsia

que se originar deste Contrato.

E, por estarem assim, justos e contratados, assinam o presente instrumento em três

vias de igual teor e forma, na presença de duas testemunhas.

Sinop/MT, ____ de _______________ de 2024.

PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP

Roberto Dorner
Prefeito
CONTRATANTE

...........................................................
47
 CONTRATADA
Testemunhas:

a) ...................................... b) ..........................................
CPF: .................................. CPF: .....................................

48