Manaus, quarta-feira, 10 de junho de 2020 | Poder Executivo - Seção II | Pág 2
SENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO NO AMAZONAS, no uso de suas
atribuições legais e, CONSIDERANDO os artigos 58, III, e 67 ambos da
Lei nº 8.666/93, no que é pertinente ao acompanhamento da execução dos
contratos administrativos celebrados;
RESOLVE
I. REVOGAR a portaria nº329/2020-GS, publicada no Diário Oficial do
Estado do Amazonas, de 05 de maio de 2020, a partir de 01 de junho de
2020.
II. DESIGNAR a contar de 01 de junho de 2020, o servidor CELSO DA SILVA
FÉLIX, matrícula nº 232.078-9A, como fiscal efetivo e JOELMA ROLIM
MACEDO DA SILVA, matrícula nº 249.734-4A, como fiscal substituto do
Contrato nº 001/2020 - SEDUC, firmado entre o ESTADO DO AMAZONAS,
por intermédio da Secretaria de Estado de Educação e Desporto, e a
empresa GRAFISA - GRÁFICA E EDITORA LTDA.
III. DETERMINAR que os referidos servidores adotem todos os procedimen-
tos necessários à fiscalização dos contratos, observando as normas procedi-
mentais do Banco Interamericano de Desenvolvimento e subsidiariamente, a
Lei nº 8.666/93 no que lhe couber. Revogam-se os dispositivos em contrário.
CUMPRA-SE, REGISTRE-SE E PUBLIQUE-SE. GABINETE DA
SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO E DESPORTO, Manaus 05
de junho de 2020.
LUIS FABIAN PEREIRA BARBOSA
Secretário de Estado de Educação e Desporto, em exercício
MARIA JOSEPHA PENELLA PEGAS CHAVES
<#E.G.B#11605#2#12306/>
Coordenadora Executiva-UGPADEAM/SEDUC
Protocolo 11605
<#E.G.B#11649#2#12353>
SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO E DESPORTO
INSTRUÇÃO NORMATIVA nº 02/2020/SEDUC
Estabelece orientações para a realização da coleta do Censo Escolar
da Educação Básica 2020, no âmbito das Redes Pública Estadual
e Municipal e Privada do Estado do Amazonas, em decorrência da
Pandemia do COVID-19.
O SECRETÁRIO DE ESTADO DE EDUCAÇÃO E DESPORTO, em
exercício, no uso de suas atribuições que lhe confere o Decreto de 06 de
fevereiro de 2020, publicado no Diário Oficial do Estado (DOE) do Amazonas,
CONSIDERANDO que cabe ao poder público Estadual o controle da
qualidade das informações prestadas ao Censo Escolar da Educação
Básica, no Sistema Educacenso;
CONSIDERANDO que o Censo Escolar é a base oficial para os cálculos
dos coeficientes para distribuição dos recursos do Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da
Educação - FUNDEB - e demais Programas Federais;
CONSIDERANDO a necessidade de garantir a qualidade e a fidedignidade
das informações prestadas no Sistema Integrado de Gestão Educacional do
Amazonas-SIGEAM e Educacenso pelas escolas, com base em documentos
administrativos comprobatórios;
CONSIDERANDO que o SIGEAM é a base de dados que alimenta, por meio
de processo de migração, o Censo Escolar, que subsidia a distribuição de
recursos do FUNDEB e de outros programas relativos a repasses de recursos
financeiros e materiais, inclusive o dimensionamento das necessidades de
recursos humanos e de estruturas físicas;
CONSIDERANDO que os programas de avaliação externa, como Sistema
de Avaliação do Desempenho Educacional- SADEAM e outros congêneres,
objeto de provas identificadas por aluno, pautam-se nas informações
extraídas dos Sistemas de Gestão da SEDUC/AM;
CONSIDERANDO que o instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Anísio Teixeira- INEP estabelece as competências dos
gestores das redes estadual e municipal na Portaria nº 316, de 04 de abril de
2007, do Ministério a Educação-MEC; CONSIDERANDO que toda instituição
de educação, de direito público ou privado, com ou sem fins lucrativos, é
obrigada a prestar as informações solicitadas pelo INEP, por ocasião da
realização do Censo da Educação Básica ou para fins de elaboração de
indicadores educacionais, conforme o Decreto nº 6.425, de 4 de abril 2008;
CONSIDERANDO que o Conselho Estadual de Educação do Amazonas-CEE/
AM estabelece a comprovação de inscrição do estabelecimento de ensino
no cadastro do INEP, para preenchimento do Censo Escolar com a finalidade
de habilitação documental para trâmites processuais, seja de acordo com a
Resolução nº 56/2018 - CEE/AM;
CONSIDERANDO o estabelecimento da suspensão das aulas, em todo o
território do Estado do Amazonas no âmbito da rede pública estadual de
ensino, e do funcionamento dos órgãos e entidades da Administração Direta
e Indireta (que passou a ocorrer por meio de home office, ressalvados os
serviços essenciais), em decorrência da pandemia do COVID-19, conforme
Decreto nº 42.101, de 23 de março de 2020;
CONSIDERANDO que, no decorrer da pandemia do COVID-19, atendendo
a Decretos próprios, foi determinada a suspensão de aulas nas redes
municipais de ensino em todo o território do Estado do Amazonas, de forma
que na presente data as aulas presenciais em todos os estabelecimentos de
ensino encontram-se paralisadas; e
CONSIDERANDO que a Portaria nº 357, de 22 de maio de 2020, define o
cronograma de atividades do Censo Escolar da Educação Básica,
Diário Oficial do Estado do Amazonas
RESOLVE:
Art.1º. Esta Instrução Normativa estabelece regras e orientações para a
realização da Coleta do Censo Escolar da Educação Básica, no âmbito das
redes públicas estadual e municipal e privada do Estado do Amazonas, em
decorrência da pandemia do COVID-19.
Parágrafo único - os procedimentos administrativos citados nessa
Instrução Normativa deverão ser realizados, preferencialmente, por meio de
home office, de acordo com os Decretos Municipal e Estadual que definam
regras para o funcionamento de estabelecimentos durante a pandemia do
COVID-19.
CAPÍTULO I
DAS DEFINIÇÕES
Art.2º. Para efeito dessa Instrução Normativa, consideram-se as seguintes
definições:
I. Sistema Educacenso: é uma ferramenta on-line, disponibilizada pelo
INEP/MEC, que permite obter dados individualizados de cada estudante,
professor, turma e escola de todas as redes de ensino do país;
II. Multiplicador do Censo Escolar: técnico indicado pelo Coordenador
Distrital ou Regional, responsável por disseminar informações sobre o Censo
Escolar 2020, de acordo com as orientações fornecidas pela Coordenação
Estadual do Censo Escolar;
III. Coordenador Municipal do Censo Escolar: técnico indicado pelo
Secretário Municipal de Educação para coordenar as atividades de coleta do
Censo Escolar no âmbito municipal;
IV. Profissionais escolares: profissionais que atuam em sala de aula;
V. Data de referência do Censo Escolar: data-base para alimentar os dados
de matrícula inicial no sistema Educacenso;
VI. Migração de dados: processo de transferência de dados de Sistemas
próprios para o Sistema Educacenso;
VII. Escolas ou redes migradoras: estabelecimentos ou redes de ensino que
realizam o Censo Escolar por meio de migração de dados;
VIII. Escolas ou redes não migradoras: estabelecimentos ou redes de ensino
que realizam o Censo Escolar por meio do Sistema Educacenso;
IX. Coordenação Estadual do Censo Escolar: equipe vinculada à SEDUC/
AM, na Gerência de Pesquisa e Estatística-GEPES.
CAPÍTULO II
DOS PROCEDIMENTOS
Art.3º. A realização do Censo Escolar obedecerá aos seguintes procedimen-
tos:
I. efetivação de matrícula na escola;
II. documentos administrativos comprobatórios, tais como Diário de Classe,
livro de frequência, ficha individual do aluno, documentos pessoais de
alunos, profissionais escolares, gestores e outros;
III. registro das atualizações de matrícula durante o ano letivo (nunca
frequentou, deixou de frequentar, transferência, reclassificação, cessação
etc.);
IV. coleta de dados de escolas, docentes e das demais informações exigidas
pelo INEP;
V. consolidação do banco de dados de matrícula, rendimento escolar e das
demais informações para envio ao Inep/MEC, por meio de migração de
dados ou alimentação do Sistema Educacenso.
Parágrafo único - a data de referência do Censo Escolar 2020 deve ser
baseada na data que antecedeu a paralisação das aulas, em cada rede de
ensino, de acordo com os decretos governamental e municipal.
CAPÍTULO III
DAS COMPETÊNCIAS
Art.4º. Compete à Coordenação Estadual do Censo Escolar:
I. estabelecer um trabalho articulado entre a equipe de multiplicadores do
Censo Escolar, as Coordenadorias Distritais/Regionais de Ensino (CDEs/
CREs) e as Secretarias Municipais de Educação, e capacitá-los para garantir
a credibilidade das informações cadastradas nos Sistemas;
II. adotar procedimentos para afastar os riscos de simulações por erros
ou vícios funcionais, inobservância de critérios e prazos fixados para o
lançamento de informações;
III. desencadear ações para o desenvolvimento de uma consciência crítica
dos informantes;
IV. providenciar a correção de erros detectados pelos procedimentos usuais
de críticas de consistências cruzadas ou por meio de monitoramento, de
forma ágil, e identificar suas possíveis causas.
Art.5º. Compete aos gestores dos sistemas estadual e municipal de
educação:
I. treinar os gestores e secretários escolares das respectivas escolas
vinculadas;
II. acompanhar e controlar toda a execução do processo censitário no seu
território; III. zelar pelo cumprimento dos prazos e normas estabelecidas,
bem como responsabilizar-se solidariamente pela veracidade dos dados
declarados nos seus respectivos sistemas de ensino.
Art.6º. Compete ao multiplicador do Censo Escolar orientar e acompanhar o
processo de alimentação das informações nos Sistemas, repassando para
as escolas todas as orientações, comunicados, manuais e procedimentos
operacionais dos Sistemas, efetuando treinamentos e dirimindo as dúvidas
relativas às rotinas operacionais das funcionalidades, bem como aquelas
relativas a normas e parâmetros legais.
Parágrafo único - excepcionalmente no Censo Escolar 2020, em
decorrência da pandemia de COVID-19, o multiplicador terá a responsa-
bilidade de inclusão e exclusão de matrículas, nos casos em que houver
migração indevida de dados, mediante documentação comprobatória.
Art.7º. Compete às Coordenadorias Distritais/Regionais de Ensino (CDEs/
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CREs) e às Secretarias Municipais de Educação de municípios migradores
de dados:
I. orientar a escola quanto à necessidade de manutenção da ficha cadastral
do aluno, que permite o acompanhamento de toda a trajetória escolar do
estudante;
II. gerar relatórios de consistência - SALUINVA e RESCINVA 1 e 2 - no
SIGEAM, com a finalidade de identificar possíveis erros e corrigi-los antes
do processo de migração de dados;
III. após a migração de dados, realizar as correções solicitadas pela
Coordenação Estadual do Censo Escolar, diretamente no Sistema
Educacenso;
IV. orientar a escola quanto à utilização da lista do diário de classe, impressa
do SIGEAM, para a organização das frequências dos alunos, de forma a
garantir os lançamentos dos eventos de movimentação escolar.
Parágrafo único - as redes e escolas migradoras devem obedecer ao
cronograma de Migração do Censo Escolar 2020 constante no Anexo I
dessa Instrução Normativa.
Art.8º. Compete às Secretarias Municipais de Educação de municípios não
migradores de dados e às redes privadas:
I. orientar a escola quanto à necessidade de manter organizada e atualizada
as documentações administrativas do aluno, profissionais escolares e
gestores, e às referentes à estrutura física da escola;
II. orientar os técnicos de sua rede sobre a alimentação de dados no Sistema
Educacenso;
III. acompanhar a escola na evolução da alimentação dos dados no Sistema
Educacenso;
IV. gerar os relatórios gerenciais, identificar erros e orientar os estabele-
cimentos de ensino e/ou realizar as correções diretamente no Sistema
Educacenso; e
V. garantir o encerramento do processo censitário (fechamento da escola)
dentro do prazo estabelecido em Portaria do INEP/MEC.
§ 1º. os estabelecimentos de ensino não migradores de dados que ainda não
iniciaram o ano letivo (porque possuem calendário de aula diferenciado, e o
início foi prejudicado devido à pandemia do COVID-19) devem alimentar o
Sistema Educacenso com dados baseados no rendimento final dos alunos
em 2019;
§ 2º. o não cumprimento por parte dos estabelecimentos de ensino da rede
privada dos procedimentos que compõem o processo censitário poderá
ocasionar o indeferimento do pedido de regularização formalizado junto ao
CEE/AM.
Art.9º. Compete ao Gestor/Diretor de escola:
I. orientar e acompanhar os professores quanto ao registro sistemático
da frequência e avaliação dos alunos nos diários de classe, base para
alimentação dos Sistemas;
II. orientar e acompanhar a secretaria escolar quanto à formação de turmas;
III. orientar e acompanhar a secretaria escolar quanto ao lançamento das
informações, de forma a garantir que os dados sejam precisos e fidedignos,
dirimindo eventuais dúvidas relativas aos parâmetros legais, envolvendo a
efetivação da matrícula e outros procedimentos correlatos: não compareci-
mento (nunca frequentou), abandono (deixou de frequentar), remanejamen-
to, transferência, nota e frequência;
duplicadas informadas no Sistema Educacenso entre redes e sistemas
de ensino, devido às medidas de enfrentamento de emergência de saúde
pública de importância internacional decorrente da pandemia da COVID-19.
Dessa forma, a escola que comprovar que o aluno era frequente nessa data,
terá a matrícula considerada.
CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art.12. As inconsistências constatadas nos relatórios gerenciais dispo-
nibilizados pelo INEP deverão ser corrigidas durante o prazo de coleta e
retificação do Censo Escolar, sem prorrogações com essa finalidade.
Art.13. A duplicidade de vínculo deverá ser corrigida diretamente no Sistema
Educacenso, conforme os procedimentos descritos nesta Instrução e espe-
cificados em documento disponibilizado no endereço eletrônico http://sitio.
educacenso.inep.gov.br, de acordo com os seguintes requisitos:
I. Para confirmação da matrícula correta, o que implicará permanência
dessa matrícula no banco de dados do sistema Educacenso, deve-se ter
como referência documentos que contenham dados de identificação dos
alunos, tais como ficha de matrícula do aluno devidamente preenchida e
assinada pelo seu responsável ou histórico escolar, e documentos que
contenham dados de frequência dos alunos, tais como diário de classe ou
livro de frequência ou documento emitido por sistema próprio que informe a
frequência escolar na data de referência do Censo Escolar;
II. Os estabelecimentos de ensino público e privado, a SEDUC/AM e as
Secretarias Municipais de Educação, ao procederem à confirmação da
matrícula correta, diretamente no Sistema Educacenso, deverão manter
arquivada toda a documentação comprobatória, para possibilitar, a qualquer
momento, verificações pelo Ministério da Educação-MEC, INEP, órgãos de
controle, órgãos de acompanhamento, controle social e fiscalização dos
recursos do Fundeb e Ministério Público, respondendo administrativa, civil
e penalmente, pela inclusão de informação inadequada, se comprovada a
omissão ou comissão, dolo ou culpa, nos termos da Lei nº 8.429, de 2 de
junho de 1992.
Art.14. Nos casos em que houver omissão da correção dos vínculos incon-
sistentes indicados nos relatórios gerenciais de duplicidade de vínculo de
escolarização, no Sistema Educacenso, essas matrículas serão desconsi-
deradas para a estatística oficial e, consequentemente, para o repasse de
recursos pela União.
Art.15. Serão considerados para publicação final somente os dados inseridos
em estabelecimentos de ensino que tenham alcançado os requisitos
solicitados pelo Sistema Educacenso para o fechamento do Censo Escolar.
Art.16. Os casos omissos nesta Instrução Normativa serão analisados
e decididos pela Coordenação Estadual do Censo Escolar/ Gerência de
Pesquisa e Estatística-GEPES.
Art.17. Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação.
CIENTIFIQUE-SE, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE.
Manaus, 10 de junho de 2020
LUIS FABIAN PEREIRA BARBOSA
Secretário de Estado de Educação e Desporto, em exercício
<#E.G.B#11649#3#12353/>

IV. acompanhar a digitação das informações no Sistema próprio, SIGEAM ANEXO I

e/ou no Sistema Educacenso, garantindo a observância dos prazos esta- Cronograma de Migração do Censo Escolar 2020
belecidos para o lançamento delas, de forma a manter a base de dados
sempre atualizada, a fim de subsidiar e oferecer resultados de qualidade
Portaria INEP Censo Escolar Nº 357, de 22/05/2020
no acompanhamento das ações e projetos contemplados na base de dados
dos Sistemas; Data de Início: 29/05/2020
V. conferir as informações lançadas, utilizando com frequência as opções de Data de Término: 31/07/2020
dados gerenciais e relatórios disponibilizados pelos próprios Sistemas, que
se constituem em mecanismos facilitadores para a ratificação dos dados e PROCESSOS RESPONSÁVEL PERÍODO
do acompanhamento previsto no inciso anterior.
CAPÍTULO IV Carregar ID’s do Censo para
PRODAM SEDUC: 08/06
DOS SISTEMAS DE INFORMAÇÃO o SIGEAM
Art.10. Para se assegurar a fidedignidade, veracidade e qualidade das Verificar dados de CPF de
informações quanto à digitação sistemática das informações, é preciso gestores, professores e ANÁLISE / INEP 09 – 10/06
observar que: alunos;
I. a inserção e atualização dos dados nos Sistemas são obrigatórias; Verificação de ID’s em
II. a manutenção da ficha cadastral dos alunos, inclusive a atualização do PRODAM/ ANÁLISE 11 – 16/06
conflito;
endereço completo, bem como o devido lançamento de todas as informações Verificação de códigos
referentes à participação em programas de distribuição de renda, transporte SIGEAM, cujo ID’s não
escolar e, quando for o caso, de caracterização de deficiência são indispen- foram encontrados. ANÁLISE / COLETA 17 – 20/06
sáveis para a identificação precisa do estudante e o atendimento de suas Pesquisar no
necessidades; EDUCACENSO;
III. o lançamento das notas e frequência do aluno, por componente curricular Verificação de códigos
ao final de cada bimestre, é informação imprescindível para a geração do SIGEAM duplicados e MATRÍCULA 17 – 20/06
Boletim Escolar a ser entregue aos pais e responsáveis; unificação se necessário;
IV. rendimento final do aluno será fornecido pelas informações alimentadas Testes e correções do TXT
no Sistema, servindo para a expedição de documentação escolar e para o ANÁLISE 22/06 – 03/07
no Ambiente de treinamento
cálculo de indicadores de fluxo escolar.
Envio do TXT no Ambiente
Parágrafo único - a inobservância das normas de manutenção das ANÁLISE 06/07
de Produção
informações, com a inclusão de registros não verdadeiros ou imprecisos que
causem alteração dos indicadores, distorcendo a realidade, será objeto de Verificação e Ajustes ANÁLISE 07/07 – 31/07
investigação e apuração de responsabilidades.
CAPÍTULO V
DO MÓDULO DE CONFIRMAÇÃO DE MATRÍCULAS NO SISTEMA LUIS FABIAN PEREIRA BARBOSA
EDUCACENSO Secretário de Estado de Educação e
Art.11. - extraordinariamente, fica instituído o dia 11 de março de 2020 como Desporto, em exercício.
data de referência para consideração e desconsideração de matrículas Protocolo 11649

Diário Oficial do Estado do Amazonas