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Sistema De Gesto Ambiental: a Metodologia Aplicada Pelo Grupo Fiat

Maria Amelia Jundurian Cor Mariana Jundurian Cor Pontificia Universidade de So Paulo - PUC-SP

RESUMO A competitividade entre as organizaes apresenta-se cada vez mais forte, exigindo que as empresas usem de estratgias cada vez mais agressivas para a sua sobrevivncia no mercado. Um assunto que, atualmente, faz parte desta competitividade gesto ambiental. Cada vez mais empresas esto aderindo a este movimento, para externar sociedade sua preocupao com o desenvolvimento sustentvel, ao mesmo tempo em que busca a manuteno de suas fontes de recursos naturais. A gesto ambiental, at anos 80, era geralmente acatada pelas empresas como um custo adicional. A partir da ECO-92 e da Agenda 21 a questo ambiental tornou-se obrigatria em qualquer agenda de estratgias empresariais. Neste contexto, este estudo pretende mostrar que efetivamente o mundo empresarial est mudando, discutindo as tendncias e os limites que a preocupao com o meio ambiente coloca para o mundo empresarial, atribuindo um papel determinado s inovaes tecnolgicas para que resolvam os problemas do desenvolvimento sustentvel. Palavras-chave: Gesto Ambiental Empresarial, Sistema de Gesto Ambiental, Grupo Fiat. 1. INTRODUCO Cada vez mais a crescem a inter-relao do setor produtivo industrial e o meio ambiente surgindo necessidade de incluir a gesto ambiental no planejamento global da organizao. O termo gesto ambiental bastante abrangente, sendo usado para designar aes ambientais em determinados espaos geogrficos, como por exemplo: gesto ambiental de bacias hidrogrficas, de parques e reservas florestais, entre outras modalidades de gesto que incluam impactos ambientais. Nesse estudo privilegiara a gesto ambiental nas organizaes. Segundo Morandi e Gil (1999), o processo de gesto ambiental implica em um processo contnuo de anlise formado de deciso, organizao, controle das atividades de desenvolvimento, bem como avaliao dos resultados para melhorar a formulao de polticas e sua implementao para o futuro. A preocupao com o meio ambiente nasce medida que se percebe que os recursos so finitos e que seu uso indevido gera conseqncias incalculveis sociedade. Dentro dessa perspectiva, aparece o conceito de desenvolvimento sustentvel. Assim, para Cavalcanti (2002), a noo atual de desenvolvimento sustentvel deixa claro que necessrio estar atento para que a taxa de crescimento da economia no seja conseguida com o alto preo da destruio do planeta. Vrios desastres ambientais provocados por posturas inconseqentes das indstrias modificaram o meio ambiente alterando a relao do homem com a natureza, fazendo com que crescessem movimentos em busca de uma produo mais sustentvel. Dessa forma, quando as condies ambientais se tornam inadequadas devido poluio causada pelas atividades produtivas a sociedade civil exerce presso sobre as organizaes para que elas diminuam os efeitos ambientais de suas atividades estimulando a interferncia legal do Estado para penaliz-las de acordo com o reflexo do desastre causado, interferindo tambm de forma preventiva para evitar possveis desastres. Algumas organizaes preocupadas com tamanho desafio j assumiram o senso de responsabilidade preocupando-se com a proteo do meio ambiente. Essa preocupao vai alm dos limites mnimos estabelecidos pela lei a fim de desenvolver eficientes prticas ambientais tornando a gesto ambiental uma varivel estratgica na tomada de decises da

organizao. Um dos maiores desafios nessa perspectiva a transformao das foras de regem o mercado em foras geram a sustentabilidade gesto do meio ambiente, com a ajuda de padres de desempenho e no uso de instrumentos econmicos. Essa dificuldade se d porque as regulamentaes ambientais so tradicionalmente vistas, pelas organizaes, como dispendiosas e desnecessrias produtividade. De acordo com Porter (1999), a viso que prevalece ainda : ecologia versus economia, ou seja, de um lado esto os benefcios sociais que se originam de rigorosos padres ambientais, e de outro lado, esto os custos da indstria com preveno e limpeza, custos estes que, neste enfoque, conduzem a altos preos e baixa competitividade. Considerando o crescimento da sensibilizao ambiental na sociedade e o aumento de legislao de proteo do meio ambiente, este estudo tem como problema de pesquisa discutir de que forma as prticas de gesto voltadas para o meio ambiente podem ser utilizadas para tornarem-se estratgicas e lucrativas para a organizao? Esse estudo busca mostrar a importncia da gesto ambiental para a responsabilidade das organizaes a fim de garantir sua sustentabilidade sem comprometer as geraes futuras. A correta administrao de recursos e a conscincia em preservar o meio ambiente so fatores importantes a serem considerados pelas organizaes, mostrando a importncia das aes, voltadas para o desenvolvimento sustentvel, e como elas podem auxiliar a organizao aumentando sua competitividade no mercado. Esta preocupao vem sendo demonstrada pelo Grupo Fiat no Brasil que por meio de aes ambientais possui processos aperfeioados de gerenciamento de recursos e o desenvolvimento de pesquisas ambientais que conscientizam seus funcionrios e proporciona qualidade nos processos e produtos gerando reduo de custo, aumento da lucratividade e melhoria de sua imagem institucional. 2. METODOLOGIA Para alcanar os objetivos propostos, a pesquisa foi realizada de forma exploratria, analisando-se o desenvolvimento empresarial em relao questo ambiental. Primeiramente fez-se um levantamento bibliogrfico e sua contextualizao sobre os conceitos que envolvem o desenvolvimento da gesto ambiental e sua aplicao como prtica estratgica na organizao por meio da implantao do Sistema de Gesto Ambiental. Realizou-se uma busca documental nos bancos de dados e publicaes da Confederao Nacional das Indstrias (CNI), Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) e no SEBRAE para obteno de dados estatsticos e qualitativos referentes aos investimentos empresariais realizados na rea ambiental. Foi pesquisada, ainda, uma extensa bibliografia com as principais normas e leis ambientais relacionadas s atividades produtivas, e os mais importantes instrumentos que as regulamentam, identificando sua evoluo histrica e caractersticas atuais. A segunda parte do estudo baseou-se em um estudo de caso qualitativo comparando o discurso conceitual elencados no primeiro momento e as prticas aplicadas a indstria automobilstica de vanguarda aprofundando-se nos resultados por ela alcanados na implantao do Sistema de Gesto Ambiental (SGA). 3. RESPONSABILIDADE AMBIENTAL DA EMPRESA medida que aumentam as preocupaes com o meio ambiente, as organizaes preocupam-se com os impactos de suas atividades, produtos e servios em busca de alcanar um desempenho organizacional consistente e com comprometimento ambiental. A gesto ambiental empresarial passa pela obrigatoriedade de que sejam implantados sistemas organizacionais e de produo que valorizem os bens naturais, as fontes de

matrias-prima, as potencialidades do quadro humano criativo, as comunidades locais e com isso devem iniciar um novo ciclo onde a cultura do descartvel e do desperdcio sejam coisas do passado. Atividades de reciclagem, incentivo diminuio do consumo, controle de resduo, capacitao permanentes dos quadros profissionais, em diferentes nveis e escalas de conhecimento, fomento ao trabalho em equipe e s aes criativas so desafioschave neste novo cenrio (Donaire, 1999). A conscincia ambiental ocorrida a partir da dcada de 70, ganhou dimenso e situou o meio ambiente como um dos princpios bsicos da organizao. O gasto com proteo e educao ambiental comea a ser visto pelas empresas no s como custos, mas como investimentos futuros e vantagem competitiva. A incluso da gesto consciente do ambiente entre os objetivos da organizao moderna amplia substancialmente todo o conceito de gesto. Introduziram-se nas organizaes programas de reciclagem, de reduo de energia e outras inovaes ecolgicas. Essas prticas difundiram-se rapidamente, e desenvolveram sistemas abrangentes de administrao de cunho ecolgico. Os objetivos inerentes a um gerenciamento ambiental devem estar em consonncia com o conjunto das atividades empresariais, portanto no podem ser vistos como elementos isolados. A organizao passa a olhar de forma global as reas que possui fazendo correlaes entre as responsabilidades: ambiental, econmica e social. Assim, o objetivo maior da gesto ambiental a busca permanente de melhoria da qualidade ambiental dos servios, produtos e ambiente de trabalho, essa busca , portanto, um processo de aprimoramento constante do sistema de gesto ambiental global (Donaire, 1999). Ao considerar a gesto ambiental no contexto empresarial, percebe-se de imediato que ela tem uma importncia muito grande, inclusive estratgica. Isso ocorre porque, dependendo do grau de sensibilidade com o meio ambiente demonstrado e adotado pela alta administrao, j pode perceber o potencial que existe para que uma gesto ambiental efetivamente possa ser implantada. De qualquer modo, estando, muito ou pouco, vinculadas a questes ambientais, as empresas que j esto praticando a gesto ambiental ou aquelas que esto em fase de definio de diretrizes e polticas para iniciarem o seu gerenciamento ambiental devem ter em mente os princpios e os elementos de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA) e as principais atribuies que normalmente so exigidas para que seja possvel levar uma boa gesto ambiental. (Callenbach, 1993). 3.1. Fundamentos do Sistema de Gesto Ambiental Pode-se dizer que as aes ambientais nas organizaes tm assumido um papel cada vez mais integrado s diferentes funes administrativas, desde marketing, finanas, produo, qualidade, desenvolvimento de produtos at recursos humanos. Para entender isso, deve-se explorar melhor o que levam as empresas a preocuparem-se com a poltica ambiental. Existem, normalmente, trs razes para que as empresas queiram buscar um melhor desempenho ambiental: o primeiro o regime de leis internacionais que est mudando em direo a exigncias crescentes em relao proteo ambiental; o segundo o mercado que est se tornando cada vez mais exigente; e o terceiro, o conhecimento, com crescentes descobertas e divulgao das causas e conseqncias dos danos ambientais (ROSEN, 2001). A busca de procedimentos gerenciais ambientalmente corretos, incluindo a adoo de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA), justificado principalmente pelos seguintes fatores: 1. Os recursos naturais (matrias-primas) so limitados e esto sendo fortemente afetados pelos processos de utilizao e degradao decorrentes de atividades produtivas, portanto esto cada vez mais escassos e mais caros.

2. O crescimento da populao, principalmente em grandes regies metropolitanas e nos pases menos desenvolvidos, exerce forte conseqncia negativa ao meio ambiente e faz repensar os impactos. 3. A legislao ambiental exige cada vez mais cuidado com o meio ambiente. 4. Presses pblicas locais, nacionais e mesmo internacional impe cada vez mais responsabilidades ambientais nas organizaes. 5. Bancos, financiadores e seguradoras do privilgios a empresas ambientalmente sadias ou exigem taxas financeiras mais elevadas de empresas poluidoras. 6. A sociedade est cada vez mais exigente e crtica no que diz respeito a danos ambientais e poluio causados pelas organizaes. 7. Organizaes no-governamentais esto mais vigilantes, exigindo o cumprimento da legislao ambiental, a minimizao de impactos e a reparao de danos ambientais. 8. A imagem de empresas ambientalmente saudveis mais bem aceita por acionistas, consumidores, fornecedores e autoridades pblicas. 9. Acionistas conscientes da responsabilidade ambiental preferem investir em empresas lucrativas sim, mas que sejam ambientalmente responsveis. 10. Cada vez mais compradores, principalmente importadores, esto exigindo a certificao ambiental, nos moldes da ISO 14.001, ou certificados ambientais especficos como, para produtos txteis, madeiras, cereais, frutas, etc. Tais exigncias so voltadas para a concesso do Selo Verde, mediante a rotulagem ambiental. Diante dos pontos destacados, mais do que nunca h motivos para as organizaes implantarem um SGA, seja por motivo legal, social e at mesmo econmico. Deve-se salientar que a adoo de um SGA e, por conseguinte de uma poltica ambiental de responsabilidade da organizao e que aps sua adoo, o cumprimento e a conformidade devem ser seguidos integralmente, pois eles tornam-se muito importantes para a estratgia organizacional. O ciclo do SGA segue a viso de uma organizao que subscreve os seguintes princpios: Princpio 1 Princpio 2 Uma organizao deve focalizar aquilo que precisa ser feito - deve assegurar comprometimento ao SGA e definir sua poltica. Uma organizao deve formular um plano para cumprir com sua poltica ambiental. Para uma efetiva implantao, uma organizao deve desenvolver as capacidades e apoiar os mecanismos necessrios para o alcance de suas polticas, objetivos e metas. Uma organizao deve medir, monitorar e avaliar seu desempenho ambiental. Uma organizao deve rever e continuamente aperfeioar seu sistema de gesto ambiental, com o objetivo de aprimorar seu desempenho ambiental geral.

Princpio 3

Princpio 4 Princpio 5

Fonte: www.ambientebrasil.com.br Acesso em 28/04/2007. Com isto, o SGA mais observado como uma estrutura de organizao, a ser continuamente monitorada e renovada, visando fornecer orientao efetiva para as atividades ambientais de uma organizao, em resposta a fatores internos e externos em alterao. Todos os membros de uma organizao devem assumir a responsabilidade pela melhoria ambiental.

3.2. Etapas de Implantao do Sistema de Gesto Ambiental (SGA) a) Avaliao Ambiental Inicial O processo de implementao de um sistema de gesto ambiental comea pela avaliao ambiental inicial. Na prtica, esse procedimento pode ser realizado com recursos humanos internos ou externos, pois, quando a empresa j dispe de pessoal habilitado s questes ambientais (por exemplo, tcnicos da rea de sade e segurana do trabalho ou controle de riscos), essa tarefa poder ser feita internamente. Por outro lado, no existindo tal possibilidade, a organizao poder recorrer aos servios de consultores ambientais. Essa avaliao inicial possibilita a formao de um diagnstico da organizao j que elas possuem uma srie de problemas ambientais que vo desde suas fontes poluidoras, destino de resduo e despejos perigosos, at o cumprimento da legislao ambiental. A verdade que muitas vezes, as empresas mal conseguem perceber suas deficincias em termos de meio ambiente, pois vrios aspectos contribuem para isso, como por exemplo: a falta de percepo ou conscientizao ecolgica de dirigentes e colaboradores, o uso de forma tradicional de produo, tratamento de efeitos poluidores no fim do processo industrial, reduo de despesas, a qualquer custo, em detrimento do meio ambiente, falta de monitoramento ou fiscalizao dos rgos ambientais competentes. Com isso, uma avaliao ambiental inicial permite s organizaes conhecer seu perfil e desempenho ambiental, adquirir experincia na identificao e anlise de problemas ambientais, identificarem pontos fracos que possibilitem obter benefcios ambientais e econmicos, muitas vezes bvios, tornar mais eficientes utilizao de matrias-primas e insumos para servir de subsdios para fixar a poltica ambiental da organizao. Dessa forma necessrio utilizar esse diagnstico para pensar em um Sistema de Gesto Ambiental que seja implantando a fim de rever na organizao seus impactos junto natureza. b) Implantao Para implantar um sistema de gesto ambiental a empresa tem que adotar vrias medidas que so exigidas pela Norma ISO 14.001 e pela legislao ambiental. Para o processo de implantao do SGA em uma empresa necessrio, de acordo com a NBR ISO 14.001 (1996) que a alta administrao defina a poltica ambiental da organizao e assegure seu comprometimento com a melhoria contnua, a preveno da poluio, o atendimento legislao e as normas ambientais aplicveis e demais requisitos subscritos pela organizao. As principais etapas a serem seguidas na implantao de um sistema de gesto ambiental esto descritas a seguir, porm podem sofrer pequenas variaes de uma empresa para outra. Quadro 1 - Etapas para a implantao de um Sistema de Gesto Ambiental: ETAPAS AES RECOMENDADAS Um representante da alta administrao para liderar os Designar equipe e trabalhos. coordenador para gerenciar Iniciar treinamento interno de pessoal para gesto ambiental. a implantao Estabelecer meios para a documentao do SGA. Fazer uma avaliao ambiental inicial. Fazer auto-avaliao da Examinar a existncia de um SGA. organizao Fazer uma avaliao de conformidade de toda a legislao ambiental pertinente. Levantar exigncias ambientais de clientes. Definir a poltica ambiental Redigir a poltica ambiental da organizao. Redigir a documentao bsica do SGA Fazer um plano de implementao, por escrito, considerando:

Elaborar o plano de ao Elaborar um manual de gesto ambiental

Elaborar instrues operativas Reviso e anlise

o que, onde, quando, como, responsvel, recursos humanos e financeiros necessrios. Revisar e incorporar procedimentos (manuais) isolados existentes. Definir o fluxo de encaminhamento do manual. Testar a eficincia do fluxo, inclusive o acesso. Estabelecer prazos e formas de reviso. Submeter aprovao da comisso coordenadora. Plano emergencial para reas de risco. Para processos operativos.

Auditoria interna. Auditoria externa Fazer avaliao de pontos fortes e fracos Plano de ao de melhoria Fazer avaliao ou reavaliao de desempenho ambiental. Preparar plano e/ou procedimentos especficos para a melhoria contnua. Fonte: http://www.ambientebrasil.com.br A organizao deve fornecer estrutura para o estabelecimento e reviso dos objetivos e metas ambientais com relao natureza, escala e aos impactos ambientais de suas atividades, dos produtos e dos servios oferecidos. Todo processo deve tambm ser documentado e comunicado a todos os colaboradores alm de deixar disponvel ao pblico. Segundo a norma, a empresa deve estabelecer e manter procedimentos para identificar os aspectos ambientais de suas atividades, servios ou produtos, que possam por ela ser controlados e determinar aqueles que tenham e possam ter impactos significativos sobre o meio ambiente. Neste momento deve-se elaborar o Levantamento dos Aspectos e Impactos Ambientais (LAIA) que deve ser periodicamente analisado e atualizado. A organizao deve ainda estabelecer e manter programas para atingir seus objetivos e metas, incluindo a atribuio de responsabilidade em cada funo e nvel pertinente da organizao com os meios e os prazos estipulados. As funes, as responsabilidades e as autoridades devem ser definidas com o intuito de facilitar a eficcia de gesto ambiental. A NBR ISO 14.001 considera que a organizao deve fornecer treinamento a todos os funcionrios cujas tarefas possam criar um impacto significativo sobre o meio ambiente os conscientizado sobre a importncia da conformidade com a poltica ambiental, dos impactos ambientais significativos (reais e potenciais), da preparao e atendimento s emergncias e das conseqncias de procedimentos operacionais especficos. A comunicao deve ser formalizada, com o objetivo de manter a integrao interna em vrios nveis e funes da organizao, estabelecendo procedimento para controle de todos os documentos exigidos pela norma, para assegurar que os mesmos possam ser localizados, analisados, atualizados e revisados quando necessrios e aprovados. Segundo o Instituto Ethos de Responsabilidade Social, a empresa para tratar dos impactos ambientais resultantes de suas atividades precisa cumprir rigorosamente os requisitos exigidos pela legislao nacional e tambm desenvolver programas internos de melhoramento ambiental. A empresa deve tambm produzir estudos de impacto ambiental segundo as exigncias da legislao e focar a sua ao preventiva nos processos que oferecem danos potenciais sade e segurana de seus colaboradores. Conforme a norma NBR ISO 14.001, a organizao deve considerar as diferentes operaes e atividades que contribuem para seus impactos ambientais significativos, ao desenvolver ou modificar controles e procedimentos operacionais como a pesquisa e

desenvolvimento, projeto e engenharia, compras, laboratrio, transporte, marketing e propaganda, entre outros. Deve-se tambm identificar o potencial para atender a acidentes e situaes de emergncia, bem como prevenir e mitigar os impactos ambientais. O monitoramento e a medio devem ser estabelecidos em procedimento e periodicamente realizados para medir e monitorar as caractersticas principais de suas operaes e atividades. O monitoramento o acompanhamento contnuo do processo, tanto gerencial quanto tcnico a fim de identificar as no conformidades. As no conformidades so todos os aspectos, valores e situaes que no se encontram de acordo com as leis, normas, procedimentos e regulamentos, por isso devem ser tratadas e investigadas, adotando medidas para diminuir quaisquer impactos, aplicando assim, as aes corretivas e preventivas. Os registros so evidncias objetivas da monitorao da implementao do sistema de gesto ambiental, estabelecendo e mantendo o procedimento para identificao, manuteno de registros ambientais, inclusive os registros de treinamento e os resultados de auditorias e anlise crticas. A organizao deve programar auditorias peridicas do sistema de gesto ambiental: A auditoria um processo de verificao sistemtica e documentada que objetiva obter e avaliar evidncias para determinar se o sistema de gesto ambiental da organizao est conforme aos critrios de auditoria do sistema, estabelecidos pela organizao, e para a comunicao dos resultados desse processo de gesto (Norma ISO 14.001, p. 4). De acordo com a norma, a alta administrao da organizao deve analisar criticamente o sistema de gesto ambiental, para assegurar sua convenincia, adequao e eficcia contnua. Essa anlise crtica deve ser documentada e sua freqncia estabelecida pela organizao. Deve incluir tambm anlise de objetivos, metas, desempenho ambiental, constataes das auditorias do SGA, avaliao da adequao da poltica ambiental e da necessidade de alteraes devido s mudanas na legislao, entre outras. c) Operacionalizao A operao do Sistema de Gesto Ambiental (SGA) necessita que na capacitao e mecanismos de apoio a poltica, os objetivos e as metas ambientais da organizao sejam viveis. necessrio que no contexto da melhoria contnua da qualidade ambiental, as exigncias de capacitao e os mecanismos de apoio estejam sempre evoluindo, ou seja, aperfeioados ou adequados sempre que se fizer necessrio. Segundo a NBR-ISO 14.001 a operao do SGA engloba os seguintes aspectos: Estrutura e responsabilidade; Treinamento, conscientizao e competncia; Comunicao; Documentao do SGA; Controle de documentos; Controle operacional; Preparao e atendimento a emergncias. Quanto estrutura e a responsabilidade para as questes ambientais deve-se destacar que dependero do tamanho e do ramo de atividades da empresa. No h necessidade de um departamento de meio ambiente se for uma pequena ou mdia empresa, basta apenas deixar uma pessoa ou uma equipe designada para este trabalho. A respeito da responsabilidade tcnica e pessoal, a NBR-ISO 14.001 sugere uma estruturao conforme o quadro apresentado:

Quadro 2 - Exemplos de Responsabilidades Ambientais EXEMPLOS DE RESPONSABILIDADES AMBIENTAIS RESPONSVEL Estabelecer a orientao geral Presidente, Executivo Principal, Diretoria. Desenvolver a poltica ambiental Presidente, Executivo, Gerente de Meio Ambiente. Desenvolver objetivos, metas e programas Gerentes envolvidos ambientais. Monitorar desempenho global do SGA Gerente do meio ambiente Assegurar o cumprimento dos regulamentos Gerente Operacional Assegurar melhoria contnua Todos os gerentes Identificar as expectativas dos clientes Pessoal de Venda e de Marketing Identificar as expectativas dos fornecedores Pessoal de Compras e de Contratao Desenvolver e manter procedimentos Gerentes financeiros e contbeis contbeis Cumprir os procedimentos definidos Todo o pessoal Fonte: NBR-ISO 14001 1996. Disponvel em: http://www.ambientebrasil.com.br/ Vale ressaltar que no caso de pequenas e mdias empresas, a pessoa responsvel o proprietrio. Esse quadro mostra que toda a organizao est envolvida com a operacionalizao dessa nova postura ambiental dentro da organizao, onde a responsabilidade da atuao vai depender do nvel hierrquico que o funcionrio possui dentro da organizao. Desta forma a organizao busca um enfoque global junto s questes ambientais; mas para que isso se torne consistente necessrio que todos os funcionrios recebam treinamento para a conscientizao ambiental, motivao pessoal e comunicao organizacional. Como etapa para o processo de treinamento pode-se sugerir: Identificao das necessidades de treinamento da organizao; Desenvolvimento de planos dirigidos de treinamento; Verificao e avaliao da conformidade do programa de treinamento previsto com os requisitos legais ou organizacionais; Treinamento de grupos especficos de dirigentes ou empregados; Documentao do treinamento realizado; Avaliao dos resultados do treinamento recebido. medida que os procedimentos de implantao forem feitos, deve-se fazer o treinamento e constantemente atualizado e reaplicado segundo um programa estabelecido. O Sistema de Gesto Ambiental um processo lento e continuo onde desde o diagnostico / avaliao inicial at a operacionalizao de fato, a organizao deve-se preocupar na incorporao da gesto ambiental na sua estrutura, poltica e principalmente nas prticas dirias, considerando-a parte estratgica da organizao quanto a sua sustentabilidade futura. 4. CERTIFICAO AMBIENTAL NO MUNDO E NO BRASIL A evoluo do ambientalismo empresarial fica bastante evidente quando se analisa o crescimento e a importncia da certificao ISO 14.001 nos negcios. No ano de 1993, a ISO reuniu diversos profissionais e criou um comit, intitulado Comit Tcnico TC 207 que teria como objetivo desenvolver normas (srie 14000) nas reas envolvidas com o meio ambiente. Os certificados de gesto ambiental da srie ISO 14.001 atestam a responsabilidade ambiental no desenvolvimento das atividades de uma organizao.

Para a obteno e manuteno do certificado da norma ISO 14.001, a organizao tem que se submeter a auditorias peridicas, realizadas por uma empresa certificadora, credenciada e reconhecida pelo Inmetro e outros organismos internacionais. Nas auditorias so verificados o cumprimento de requisitos como: Cumprimento da legislao ambiental; Diagnstico atualizado dos aspectos e impactos ambientais de cada atividade; Procedimentos padres e planos de ao para eliminar ou diminuir os impactos ambientais; Pessoal devidamente treinado e qualificado. Entretanto, apesar do fato de que as empresas estejam procurando se adequarem, a degradao ao ambiente continua em ritmo crescente. Apenas um nmero pequeno de empresas busca a sustentabilidade e as melhorias conseguidas so iniciantes diante da demanda crescente por produtos e servios, originadas do desenvolvimento econmico. Considerando as organizaes que possuem certificados no mundo tem-se uma grande desigualdade entre os continentes (grfico 1). Grfico 1: Certificados ISO 14.001 por Continentes

7%

4% 2% 1% 49%

37%

Europa

sia

Amrcia do Norte

Ocenia

Amrica do Sul

frica

Fonte: TEODSIO, Cintya M. M. P. Amorim. Responsabilidade e Educao Ambiental. http://www.universoambiental.com.br. Acesso em 15/10/2006. De acordo com esse grfico, possvel perceber que a Europa o continente que possui mais organizaes certificadas com 49% das mesmas, enquanto a sia possui 37% e a Amrica do Sul alcana apenas 2%. Esse retrato mostra que a Europa e a sia possuem um avano quanto ao discurso e a prtica da gesto ambiental nas suas organizaes, j a Amrica do Sul tem muito a crescer em relao certificao ambiental, porm de acordo com relatrios da prpria ISO o nmero total de certificaes pela ISO 14.001 aumentou em mais de 11 vezes entre os anos de 1998 e 2003, passando de 178 para 2034 empresas, nos pases da Amrica Latina, registrando uma tendncia oito vezes maior que a taxa de crescimento mundial. O Brasil vem em primeiro lugar entre os pases avaliados, com o aumento de 88 empresas certificadas em 1998 para 1008 at dezembro de 2003, apresentando um crescimento de 1145%. No mesmo perodo, a ISO 14001 foi concedida a um total de 7887 empresas em todo o mundo, no ano de 1998, passando para 66.070 em 2003, com um acrscimo de 838%. Considerando as organizaes certificadas no Brasil de acordo com os estados:

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Grfico 2: Certificao ISO 14.001 por Estados Brasileiros


0utros estados 7,6% Amazonas 3,9% Bahia 4,2% Minas Gerais 9,1% Pernambuco 5,7% Paran 4,4% So Paulo 43,6% Santa Catarina 5,2% Rio de Janeiro 9,6% Rio Grande do Sul 6,7%

Amazonas Paran So Paulo

Bahia Rio Grande do Sul 0utros estados

Minas Gerais Rio de Janeiro

Pernambuco Santa Catarina

Fonte: TEODSIO, Cintya M. M. P. Amorim. Responsabilidade e Educao Ambiental. http://www.universoambiental.com.br. Acesso em 15/10/2006. O Estado de So Paulo possui 44% das certificaes ISO 14.001 no Brasil, em segundo lugar vem o Rio de Janeiro com 9,6%. Sendo que a maioria dos estados brasileiros no est citada no grfico. Isso demonstra a maior concentrao de empresas certificas nos estados das regies sudeste e sul do pas. Isso claramente justificado devido a maior concentrao de organizaes nesses estados e com isso sofrerem maiores presses legais e sociais quanto necessidade de incorporarem polticas ambientais e com isso buscarem a certificao para legitimarem seus Sistemas de Gesto Ambiental. Assim, pode-se considerar que a partir da dcada de oitenta, devido ao grande nmero de transformaes ocorridas no mbito social, poltico, econmico e tecnolgico, as organizaes foram obrigaram a adotar tambm estratgias e mtodos para monitorar, medir, avaliar e prestar contas sobre as questes ambientais. Foram criadas as normas, certificaes, balanos ambientais e os respectivos sistemas gerenciais necessrios sua implantao (ANDRADE, 2001). No entanto, no suficiente apenas ter a norma, preciso desenvolver relacionamentos ambientalmente adequados com os stakeholders para que a preservao ambiental resulte em prticas reais e efetivas. Dessa forma ao considerar as montadoras de automveis, percebe-se que se tm exigido o cumprimento de uma srie de requisitos da qualidade ambiental, devido importncia dos fatores competitivos ao longo da cadeia de suprimentos, e isto inclui a obteno do certificado ISO 14.001, significando que a presso dos clientes nesse setor muito grande para adeso da Certificao Ambiental. 4. ESTUDO DE CASO - GRUPO FIAT DO BRASIL Instalada desde 1976 em Betim, regio metropolitana de Belo Horizonte, a montadora FIAT, em 2006 produziu oito milhes e trezentos mil automveis, obtendo um faturamento bruto aproximadamente de US$8 bilhes, voltou sua ateno para a preservao do meio ambiente a partir do incio da dcada de 90. A preocupao ampliou-se da produo para aspectos como mercado e impactos sociais e ambientais. Desde 1990, a Fiat investiu cerca de US$ 90 milhes em tecnologia e projetos para a preservao e melhoria do meio ambiente. A crescente preocupao com o meio ambiente resultado de uma profunda reflexo da sociedade mundial onde busca possuir um eficiente

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sistema de gesto ambiental que proporcione conscientizao entre seus colaboradores e o uso de tecnologias mais adequadas para o controle de poluio e gesto dos impactos ambientais. Alm disso, as diretrizes e padres legais de emisso de poluentes, estabelecidos pelo PROCONVE - Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos Automotores -, que gerenciado pelo IBAMA, so seguidos risca pela Fiat, utilizando modernas tecnologias de otimizao de motores, diminuindo as emisses e tornando seus veculos ainda mais econmicos. devido a essa conscincia de preservao do meio ambiente que a Fiat a primeira montadora no Brasil, a receber o certificado ISO 14.001. 4.1. Princpios e Diretrizes da Poltica Ambiental Considerando que a conservao do meio ambiente essencial para a qualidade de vida e para o desenvolvimento sustentvel, a Fiat Automveis segue a seguinte poltica: Manter um Sistema de Gesto Ambiental para assegurar o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos em seus processos, produtos e servios. Promover a utilizao otimizada de recursos energticos. Gerenciar os resduos industriais, minimizando a sua gerao e otimizando a reciclagem dos mesmos. Buscar a melhoria contnua do desempenho ambiental de suas atividades, visando sempre preveno da poluio e aplicando tecnologia economicamente vivel. Produzir veculos condizentes com a legislao ambiental vigente. Promover a conscientizao e o envolvimento dos seus colaboradores, contratados e subcontratados que trabalham em suas instalaes para que atuem de forma ambientalmente correta. Em busca de alcanar esses princpios e diretrizes, o Grupo FIAT possui alguns programas ambientais onde a partir deles a organizao implantou seu Sistema de Gesto Ambiental, incorporando esses programas ao planejamento estratgico da mesma. Sero apresentados sete programas que demonstram as interfaces da organizao com o meio ambiente: a) Ilha Ecolgica Grande parte do trabalho ambiental da montadora est concentrado na Ilha Ecolgica - um espao dentro da fbrica de automveis em Betim, onde os resduos industriais so separados por categoria, armazenados e transformados em novas matrias-primas por meio de processos de reciclagem. Este processo feito por empresas de reciclagem ou de tratamento, que tenham suas atividades licenciadas pelos rgos ambientais competentes. As vantagens do projeto: Desde 1994, a Ilha Ecolgica j permitiu a reciclagem de aproximadamente 18 mil toneladas de papel e papelo; So mais de 360 mil rvores poupadas a partir da reciclagem de papel; 6.150 toneladas de plsticos diversos e 1.700 toneladas de isopor foram recolhidas e encaminhadas para reciclagem. Essas quantidades so equivalentes utilizao de 78 toneladas de petrleo como matria-prima. O programa seletivo da montadora baseado nos cinco "S" representados pelos "sensos" da conceituao de origem japonesa: organizao, participao, simplificao, limpeza e conservao. A Fiat inovou ao acrescentar trs "R": reduo na gerao de resduos; reutilizao dos resduos ao mximo; e reciclagem, com a utilizao de matria-prima para a fabricao de outros produtos. A Fiat promove a reciclagem de isopor, leos, borras de tinta, papis, plsticos, chapas de ao, limalhas de ferro, madeiras, entre outros materiais totalizando 17 mil toneladas de resduos slidos por ms, que so transformados em matria-prima nos diversos segmentos da indstria de transformao - isopor transformado em caneta, salto de sapato, carretis

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etc. A Ilha Ecolgica possibilita um ndice de reciclagem de 90% do que gerado nos processos de produo. importante lembrar que neste processo de reciclagem a coleta seletiva desempenha um papel fundamental. Por isso todos os trabalhadores da fbrica esto habituados a separar o lixo para a reciclagem. b) Estao de Tratamento de gua A fbrica da Fiat Automveis possui nove estaes de tratamento dos efluentes lquidos, provenientes dos servios higinicos e dos processos produtivos da fbrica. Para isso dotada de sistemas de esgotos separados: slidos, lquidos e gasosos. Com isso, a Fiat consegue uma recirculao de 92% de toda gua utilizada em seus processos. Desde a implantao deste complexo em 2001, o tratamento de efluentes j economizou nove bilhes de litros de gua, o suficiente para abastecer uma cidade com cerca de 120 mil habitantes por um ano. A tecnologia utilizada, indita no Brasil, garante que as regras ambientais sejam seguidas risca. O processo no emprega produtos qumicos, uma vez que a purificao da gua realizada por colnia de bactrias. Aps o pr-tratamento nas unidades industriais, os efluentes industriais resultantes dos processos produtivos (lavagem de carrocerias dos setores de pintura e peas mecnicas) so enviados estao de tratamento, onde so submetidos homogeneizao, recebendo injees de ar ambiente num processo denominado oxigenao. Aps esta etapa, os efluentes so enviados, por meio de centenas de bicos de distribuio, a reatores de leito fluido, onde colnias de bactrias desenvolvem-se na areia. Estimuladas por uma grande concentrao de oxignio, as bactrias digerem a matria orgnica presentes nos efluentes, primeira etapa de purificao biolgica das guas industriais. Para garantir a purificao total da gua, o sistema de tratamento da Fiat composto por mais quatro filtros. Deles so retiradas eventuais partculas slidas. A areia substituda por carvo ativado como base para a reproduo das bactrias. Os resduos slidos retirados nos diversos de filtrao e reteno so posteriormente encaminhados a um aterro existente na rea externa da fbrica. As vantagens destes investimentos que a Fiat: minimiza seus custos para investir em outros projetos. Alm disso, a COPASA, Concessionria de gua de Minas Gerais, disponibiliza esta gua para comunidades e empresas, que no precisam investir na construo de estruturas de tratamento de gua. c) Estao de Tratamento de Poluentes A Fiat a primeira montadora do Brasil a eliminar totalmente as emisses de solventes oriundos dos fornos de secagem da pintura. Para isso a empresa investiu 11,5 milhes de dlares em equipamentos, para monitorar continuamente as emisses mais representativas de seu processo e assegurar-se de que elas atendam os limites da legislao. Uma indstria automobilstica produz gases nas etapas de secagem da pintura. Aqui esses gases so coletados e purificados, por meio de incinerao, por ps-combustores importados de ltima gerao evitando a liberao de poluentes. Aps esse processo o ar que retorna atmosfera encontra-se completamente livre dos solventes e gases poluentes. d) Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos Automotores (PROCONVE) A Fiat utiliza modernas tecnologias de otimizao de motores, o que diminui as emisses de poluentes. As diretrizes e padres legais de emisso de poluentes estabelecidos pelo PROCONVE, que gerenciado pelo IBAMA, so seguidos risca pela Fiat, tendo como meta a reduo da contaminao atmosfrica, a empresa realiza um exigente acompanhamento de sua linha de produo. e) Programa FARE Fiat Auto Recycling Os modelos Fiat tm sido produzidos com crescentes ndices de materiais reciclados. O Grupo Fiat desenvolveu o programa Fare Fiat Auto Recycling, j aplicado na sede do

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grupo na Itlia. A fbrica de Betim aboliu os gases CFC e o chumbo na confeco de carroceria. Toda a linha Palio foi projetada para ser montada e desmontada, enquanto as peas plsticas com peso superior a 300 gramas so marcadas para facilitar a separao de plsticos reaproveitveis dos no-reaproveitveis no desmanche, facilitando a reciclagem. f) Projeto Estacionamento Ecolgico Esse projeto foi inicialmente realizado na Itlia e devido seu sucesso foi trazido para o Brasil. O programa atende por nome de Estacionamento Ecolgico e prev o aluguel de automveis eltricos com livre acesso a reas restritas a veculos movidos por combustveis poluentes. O objetivo reduzir o nmero de automveis nas zonas consideradas crticas sob o ponto de vista de poluio atmosfrica sem afetar o livre acesso da populao. g) Investimentos no Controle Ambiental A Fiat Automveis foi primeira montadora brasileira de automveis e veculos comerciais leves a obter o certificado de qualidade ambiental ISO 14.001. Para obter a certificao ISO 14.001, a Fiat teve de implantar o Sistema de Gesto Ambiental (SGA) que, em uma primeira etapa, detectou a necessidade de aperfeioamento e treinamento em diversos setores, com isso o SGA investiu 54 mil horas de treinamento a funcionrios e terceirizados, que formaram grupos multiplicadores na comunidade. Para conscientizar os fornecedores foi desenvolvido um trabalho de motivao junto aos fornecedores, atravs de visitas e solicitao para que se adequassem s novas regras. Para reforar esse trabalho, os processos de compra da montadora exigem desde licenciamento ambiental at inspees nas empresas que esto se cadastrando como fornecedoras. 4.2. Resultado do SGA no Grupo FIAT: Com a implementao do Sistema de Gesto Ambiental, o Grupo FIAT alcanou excelentes resultados financeiros, j que ouve uma transformao organizacional. A empresa tem aes de sensibilizao junto aos funcionrios, visando reduo do desperdcio em todas as reas da empresa, desde os processos produtivos de gesto da gua, ar comprimido, energia eltrica, vapor e combustveis at a mudana dos hbitos pessoais dos colaboradores. O resultado positivo do SGA fica evidente quando se compara a situao do Grupo Fiat antes e depois da implantao: Quadro 3: Comparao do SGA do Grupo Fiat ANTES DEPOIS 795kWh/ veculo 430 kWh/ veculo Consumo de Energia Eltrica 3 7,0 m / veculo 4,0 m3/ veculo Consumo de gua 60% 92% Recirculao de gua 400 kg/ veculo 250 kg/ veculo Gerao de Resduos 70% 90% Reciclagem de resduos 500 t/ ms 96 t/ ms Lixo domstico www.fiat.com.br O consumo de energia eltrica e gua reduziram aproximadamente 46% e 43%, ou seja, em ambos os casos, houve uma economia de gasto em quase metade do que se era consumido, sendo que alm de ter reduzido o consumo de gua 92% dela reutilizada na organizao. Outro dado interessante que ao considerar a gerao de resduos teve a reduo de 150 kg por carro produzido, alm disso, sobre esses resduos ainda 90% so reciclados. O lixo domstico reduziu 80% o que demonstra que a mobilizao e conscientizao dos funcionrios. Todas essas melhorias proporcionadas pelo SGA proporcionaram o reconhecimento e a certificao ambiental, concedido pela Bureau Veritas Quality (BVQ), da Inglaterra, que passou a incluir a montadora no seleto grupo de 30 empresas automobilstica a exibir a ISO 14.001 acompanhado da certificao 9002 de qualidade.

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5. CONCLUSO Muitas questes ticas podem envolver o comportamento das empresas quanto ao seu impacto junto ao meio ambiente. Parece que as organizaes esto percebendo que agir com responsabilidade ambiental vantajoso para a prpria empresa, isso ocorre porque a mudana de enfoque em relao responsabilidade ambiental pode gerar lucro para a empresa, e proporcionar melhorias sociais e fortalecimento da imagem organizacional. O que move os interesses dos acionistas o lucro, portanto as empresas sempre preocuparam mais com a gesto dos aspectos econmicos e financeiros. A idia de responsabilidade ambiental est ligada a sustentabilidade, na qual se percebe que os problemas ambientais interferem nos impactos dos negcios e quando isso afeta o lucro a questo repensada e com isso as organizaes comeam a implantar aes ambientais. Alm disso, cada vez mais o mercado exige as certificaes e a responsabilidade ambiental tanto no mercado nacional quanto internacional. Para tanto, necessrio repensar essas questes e mensurar o resultado das aes das empresas e conseqentemente garantir uma gesto ambiental eficiente. A avaliao ambiental deve ser a base inicial que permita saber onde e em que estado a organizao se encontra em relao s questes ambientais, chegou hora da empresa saber o que ela quer alcanar. Nesse sentido, a organizao discute, define e fixa o seu comprometimento e a respectiva poltica ambiental. O maior objetivo obter um compromisso e uma poltica ambiental definida para a organizao. necessrio, que a poltica ambiental da organizao esteja espalhada por toda a empresa, ou seja, em todas as reas administrativas e operativas, devendo estar incorporada em todos os nveis hierrquicos. A organizao deve escolher as reas certas a serem focalizadas com relao ao cumprimento da legislao e das normas ambientais vigentes especficas no que se refere aos problemas e riscos ambientais potenciais da empresa. Deve, tambm, ter o cuidado de no tratar com termos vagos afirmando, por exemplo: comprometemos-nos a cumprir a legislao ambiental. bvio que qualquer empresa, com ou sem poltica ambiental declarada, deve obedecer legislao vigente. de vital importncia para a organizao, o compromisso em aceitar e cumprir as normas e leis que existem, pois em termos de gesto ambiental a adoo de um SGA voluntria, portanto nenhuma empresa obrigada a adotar uma poltica ambiental ou procedimentos ambientais espontneos, salvo em casos de requisitos exigidos por lei, como, por exemplo: licenciamento ambiental, controle de emisses, tratamento de resduos, etc. O estudo de caso apresentado mostra que ao implementar o SGA, o Grupo FIAT deu o primeiro passo na busca do desenvolvimento sustentvel e da excelncia ambiental, tomando as medidas necessrias em relao s questes comerciais, financeiras e jurdicas, que podem influenciar a participao da empresa no mercado comprometendo seu crescimento e at mesmo sua sobrevivncia, permitindo a concesso da certificao ISO 14.001 demonstrando o sucesso da de prticas ambientais e tornando-se uma vantagem competitiva no mercado automobilstico no Brasil. Podemos concluir que tanto do ponto de vista dos consumidores quanto da empresa, o processo de formao de estratgias ambientais consistentes evolui a cada dia, sendo necessrio um constante aprendizado organizacional. Assim, um dos maiores desafios associados deste processo a mudana organizacional que deixar a organizao mais capacitada quanto a implementao de estratgias ambientais. A difcil relao entre o meio ambiente e o mundo dos negcios requer boas tcnicas administrativas e habilidade organizacional para que as empresas alcancem o conhecimento necessrio para transformar

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suas estratgias ambientais em vantagens competitivas e financeiras, como foi observado e realizado pelo Gripo Fiat. Considerando que o objetivo maior da gesto ambiental empresarial deve ser a busca permanente de melhoria da qualidade ambiental dos servios, produtos e ambiente de trabalho de qualquer organizao pblica ou privada. A busca permanente da qualidade ambiental , portanto, um processo de aprimoramento constante do sistema de gesto ambiental global de acordo com a poltica ambiental estabelecida pela organizao. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS AMBIENTE BRASIL. Sistema de Gesto ambiental Disponvel em: http://www.ambientebrasil.com.br/composer.php3?base=./gestao/index.html&conteudo=./ge stao/iso.html Acesso em: 28/04/2007. ANDRADE, J. C. S. Formao de Estratgias Scio-ambientais Corporativas: os jogos Aracruz Celulose-Stakeholders. In: XXV Encontro da Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao em Administrao (ENANPAD). Campinas-SP, 16 a 19 de setembro de 2001. CALLENBACH, E. Gerenciamento Ecolgico Eco-Manangement Guia do Instituto Elmwood de Auditoria Ecolgica e Negcios Sustentveis. So Paulo: Cultrix, 1993. CAVALCANTI, C. Meio ambiente, Celso Furtado e o desenvolvimento como falcia. v.5, n. 2, So Paulo: Ambiente & Sociedade, 2002. CNI/BNDES/SEBRAE Confederao Nacional da Indstria/Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social/Servio Nacional de Apoio s Micro e Pequena Empresas. Pesquisa gesto ambiental na indstria brasileira. Braslia: 1998. DONAIRE, Denis. A internalizao da gesto ambiental na empresa. Revista de Administrao USP. v. 31, n.1. So Paulo: 1996. _______________. Gesto ambiental na empresa. 2. ed. So Paulo: Atlas, 1999. HOFFMAN, A. J. Integrating environmental and social issues into corporate practice. In Environment. Abringdon, Carfax Publishing. Jun. 2000. GRUPO FIAT DO BRASIL. Disponvel em: http//www.fiat.com.br. Acesso em 24/10/2006. HERMANNS, ngela Kthe. Gesto Ambiental Empresarial: Aspectos Legais, Mercadolgicos e Econmicos. Monografia apresentada ao Departamento de Cincias Econmicas da UFSC. Disponvel em: http://www.cse.ufsc.br/gecon/coord_mono/2005.1/Angela%20Kathe%20Hermanns.pdf Acesso em 02/11/2006. MENON, A. & MENON, A. Enviropreneurial marketing strategy: the emergence of corporate environmentalism as market strategy. In Journal of Marketing. New York, v.61, p. 51-67, Jan. 1997. MORANDI, Snia; GIL, Isabel Castanha. Tecnologia e meio ambiente. So Paulo: Copidart, 1999. NORMA NBR ISO 14.001, verso 1996. Disponvel em: http//:www.biblioteca.universia.net. Acesso em 16/11/2006. PORTER, M. E. Competio: estratgias competitivas essenciais. R.J.: Campus 1999. ROSEN, C. M. Environmental strategy and competitive advantage: an introduction. California Management Review. Berkeley, Haas School of Business. V.43, Spr. 2001. TEODSIO, Cintya M. M. P. Amorim. Responsabilidade e Educao Ambiental. Disponvel em: http://www.universoambiental.com.br. Acesso em 15/10/2006. VARADARAJAN, P. R. Marketing's contributions to strategy: the view from a different looking glass. In Journal of the Academy of Marketing Science. Miami, Academy of Marketing Science. V.20, 1992.