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Minuta de Edital - Registro de Preços (1) - Combinado
Minuta de Edital - Registro de Preços (1) - Combinado
1 - DO OBJETO
1.1. O presente Pregão tem por objeto o REGISTRO DE PREÇOS PARA
__________________________________, na forma, quantitativos e condições previstas
no Termo de Referência – ANEXO I.
1.1. Os interessados em participar da licitação poderão retirar o Edital completo e seus
anexos no Portal de Compras www.gov.br/compras/pt-br ou ainda no site oficial do
CONSÓRCIO CONECTAR: https://consorcioconectar.org/
1.2. Em caso de divergência entre as especificações do objeto descritas no
COMPRASGOV e as especificações técnicas constantes no Termo de Referência - Anexo
I deste Edital, o licitante deverá obedecer a esse último.
1.3. O critério de julgamento adotado será o MENOR PREÇO (POR ITEM/ LOTE/
GLOBAL), observadas as exigências contidas neste Edital e seus Anexos.
2 - DO REGISTRO DE PREÇOS
2.1. O Sistema de Registro de Preços é regulado pelas normas da Lei Federal nº
14.133/2021, especialmente pelos artigos 82 a 86 da referida Lei e pela Resolução do
Conectar nº ___/2024.
2.2. A existência de preços registrados implicará compromisso de fornecimento nas
condições estabelecidas, mas não obrigará o CONECTAR ou os Entes Consorciados a
contratar, facultada a realização de licitação específica para a aquisição pretendida,
desde que devidamente justificada.
2.3. O prazo de vigência da ata de registro de preços será de 1 (um) ano e poderá ser
prorrogado, por igual período, desde que comprovado o preço vantajoso.
2.4. O contrato decorrente da ata de registro de preços terá sua vigência estabelecida na
forma de cada órgão contratante.
2.5. O órgão gerenciador da Ata de Registro de Preços será o Consórcio CONECTAR.
2.6. Consideram-se Órgãos Participantes, todos os órgãos e entidades dos entes
consorciados ao CONECTAR, ou aqueles que participarem do procedimento previsto no
art. 86 da Lei nº 14.133/2021.
2.7. Consideram-se Órgãos Não Participantes todos os órgãos e entidades da
Administração Pública Municipal que não figurarem na condição de Órgão Participante.
3. - DO CREDENCIAMENTO NO SICAF
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, que permite a participação dos
interessados nas licitações em sua forma eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no
sítio link por meio de certificado digital conferido pela Infraestrutura de Chaves Públicas
Brasileira – ICP - Brasil.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para
realização das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas
em seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances,
inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, excluída a
responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação
por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que
por terceiros.
3.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais
no SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação,
devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo
identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
3.6. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação
no momento da habilitação.
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO
4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja
compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto na
Instrução Normativa vigente.
4.2. Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema.
4.3. Será concedido tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e
empresas de pequeno porte e assemelhadas, nos limites previstos da Lei Complementar
nº 123, de 2006 e posteriores alterações.
4.4.Poderão participar pessoas jurídicas reunidas em consórcio, de até 03 (três)
empresas, observadas as seguintes condições:
a) impedimento de a empresa consorciada participar, na mesma licitação, de mais
de um consórcio ou de forma isolada;
b) responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos praticados em consórcio,
tanto na licitação quanto na execução do contrato.
4.5. Não poderão participar desta licitação os interessados:
a) Que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
b) Impossibilitadas de participar de licitações e celebrar contratos administrativos,
na forma do art. 156, incisos III e IV da Lei Federal 14.133/2021.
c) Empresas estrangeiras que não funcionem no Brasil;
d) Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 14 da Lei Federal
14.133/2021;
e) Que estejam sob falência, concurso de credores, recuperação judicial (exceto
aquelas amparadas por certidão emitida pela instância judicial competente
afirmando aptidão econômica e financeira para participar de procedimento
licitatório), ou, ainda, em processo de dissolução ou liquidação;
f) Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa
condição (Acórdão nº 746/2014-TCU-Plenário).
4.6. As empresas estrangeiras participando através de seu representante legal
deverão apresentar documento de nomeação dos mesmos, com poderes para
representá-las, responder pelas mesmas e receber notificações relativas a este
procedimento licitatório.
4.7. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não”
em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.7.1. Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123,
de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42
a 49;
4.7.1.1. Nos itens/lotes exclusivos para participação de microempresas e empresas
de pequeno porte e assemelhadas, a assinalação do campo “não” impedirá o
prosseguimento nos referidos itens/lotes;
4.7.1.2. Nos itens/lotes em que a participação não for exclusiva para microempresas
e empresas de pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito
de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº
123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte.
4.7.2. Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos;
4.7.3. Que a proposta apresentada está em conformidade com as exigências
editalícias;
4.7.4. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
6. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
6.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema
eletrônico, dos seguintes campos:
6.1.1. Valor unitário em real;
6.1.2. A quantidade de unidades, observada a quantidade total fixada no Termo de
Referência para cada item;
6.1.3. Marca;
6.1.4. Fabricante;
6.1.5. Descrição detalhada do objeto: indicando, no que for aplicável, o modelo, prazo
de validade ou de garantia, número do registro ou inscrição do bem no órgão competente,
quando for o caso;
6.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o fornecedor registrado.
6.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, frete,
encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que
incidam direta ou indiretamente no fornecimento dos bens.
6.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de
exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer
alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
6.5. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar
da data de sua apresentação.
10. - DA HABILITAÇÃO
10.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante
detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual
descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de
sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a
consulta aos seguintes cadastros:
10.1.1. SICAF;
10.1.2. Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da União
(https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/)
10.1.3. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis);
10.1.4. Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP, mantido pela Controladoria-
Geral da União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep).
10.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também
de seu sócio majoritário, por força da vedação de que trata o artigo 12 da Lei n° 8.429/92.
10.3. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências
Impeditivas Indiretas, o Pregoeiro diligenciará para verificar se houve fraude por parte
das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.
10.3.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de
fornecimento similares, dentre outros.
10.3.2. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua
desclassificação.
10.3.3. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado,
por falta de condição de participação.
10.4. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual
ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de
2006, seguindo- se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta
subsequente.
10.5. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação dos licitantes será
verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos em relação à
habilitação jurídica, à regularidade fiscal, social e trabalhista, à qualificação econômica
financeira e habilitação técnica, conforme o disposto na Instrução Normativa vigente.
10.5.1. O interessado, para efeitos de habilitação, mediante utilização do sistema,
deverá atender às condições exigidas no cadastramento no SICAF, para recebimento
das propostas, comprovando tal qualificação através do comprovante de cadastro
no SICAF, com a relação de documentos e prazos de vencimento das validades.
10.5.2. É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do
SICAF para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar,
em conjunto com a apresentação da proposta, a respectiva documentação atualizada.
10.5.3. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante,
exceto se a consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo
Pregoeiro lograr êxito em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s), conforme art. 43, §3º, do
Decreto 10.024, de 2019.
10.5.4. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através
do sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante será
convocado a encaminhar, no prazo de até 2 (duas) horas, documento válido que comprove
o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressalvado o
disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal, social e trabalhista das
microempresas, empresas de pequeno porte, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC nº
123, de 2006 (atualizada pela LC nº 147/2014).
10.6. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares,
necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante
será convocado a encaminhá-los, em formato digital, via sistema, no prazo de até 2 (duas)
horas, sob pena de inabilitação.
10.7. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos
mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em
relação à integridade do documento digital.
10.8. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF
diferentes, salvo aqueles legalmente permitidos.
10.9. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz,
e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto
aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos
somente em nome da matriz.
10.9.1. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de
números de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a
centralização do recolhimento dessas contribuições
10.10. A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase
de habilitação.
10.11. Nos termos do art. 64 da Lei Federal 14.133/2021, após a entrega dos documentos
para habilitação, não será permitida a substituição ou a apresentação de novos
documentos, salvo em sede de diligência para:
a) complementação de informações acerca dos documentos já apresentados pelos
licitantes e desde que necessária para apurar fatos existentes à época da abertura do
certame;
b) atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de recebimento
das propostas.
10.12. Ressalvado o disposto no item 5.4, os licitantes deverão encaminhar, nos termos
deste Edital, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de habilitação:
LG = Liquidez Geral
AC = Ativo Circulante
RLP = Realizável a Longo Prazo
PC = Passivo Circulante
ELP = Exigível a Longo Prazo
10.15.3.2. ÍNDICE DE LIQUIDEZ CORRENTE (LC): reflete a solvência a curto prazo. Demonstra
o quanto a empresa possui de recursos próprios para saldar duas dívidas de curto
prazo.
LC = AC ≥ 1,00
PC
Onde:
LC = Liquidez Corrente
AC = Ativo Circulante
PC = Passivo Circulante
Onde:
GE = Grau de Endividamento
PC = Passivo Circulante
ELP = Exigível a Longo Prazo
AT = Ativo Total
TERMO DE REFERÊNCIA
2. FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO
De acordo com o motivado no Estudo Técnico Preliminar, o registro de preços para
________________ está apoiado no interesse público, presente na necessidade dos
municípios consorciados em _______________________________________________.
3. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
3.1. A documentação referente às habilitações jurídica; técnica; fiscal, social e trbalhista;
e econômico-financeira estão definidas em Edital.
3.2. Não será admitida a subcontratação do objeto contratual sem anuência do órgão
gerenciador e dos órgãos contratantes.
3.3. Não haverá exigência da garantia da contratação.
5. GESTÃO DA CONTRATAÇÃO
5.1. DAS OBRIGAÇÕES DO ÓRGÃO GERENCIADOR.
O CONECTAR é o órgão gerenciador da ata de registro de preços e deverá:
a) Assinar a Ata de Registro de Preços;
b) Providenciar a publicação do extrato da Ata de Registro de Preços;
c) Autorizar ou não a adesão a Ata de Registro de Preços;
d) Manter o controle dos quantitativos disponíveis para os participantes do registro de
preços;
e) Verificar, periodicamente, a vantajosidade dos itens objeto da Ata de Registro de
Preços;
f) Tomar todas as providências necessárias ao fiel cumprimento dos itens da Ata;
g) Acompanhar a fiscalização da execução da Ata de Registro de Preços;
h) Comunicar às Detentoras das Atas de Registro de Preços, as ocorrências de
qualquer fato que, a seu critério, exijam medidas corretivas por parte daquela;
i) Aplicar, a qualquer momento, as penalidades previstas na Ata de Registro de Preços.
6. PAGAMENTO
6.1. O pagamento será efetuado, por cada órgão contratante, através de transferência/
depósito na conta corrente da detentora da ata, em banco a ser informado no ato da
assinatura da ata de registro de preços, no prazo de até 30 (trinta) dias contados da
apresentação da nota fiscal.
6.2. A Nota Fiscal deverá ser emitida em nome do órgão contratante e deverá ter o
mesmo C.N.P.J. do empenho, caso contrário a despesa não será apropriada e paga.
6.3. O pagamento somente será efetuado após o atesto na Nota Fiscal pelo fiscal
designado para fiscalização, atestando que a detentora cumpriu todas as exigências e
condições da proposta.
6.4. Havendo erro na Nota Fiscal ou circunstância que impeça a liquidação da despesa,
aquela será devolvida à detentora e o pagamento ficará pendente até que a mesma
providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-
á após a regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal não
acarretando qualquer ônus para o Órgão Gerenciador e/ou Órgão Contratante.
6.5. Em caso de irregularidade na emissão dos documentos fiscais, o prazo de
pagamento será contado a partir de sua reapresentação, desde que devidamente
regularizados.
6.6. Os pagamentos, eventualmente efetuados com atraso, terão os seus valores
atualizados monetariamente de acordo com a variação do Índice Nacional de Preços ao
Consumidor Amplo – IPCA, ou outro índice oficial que venha a substituí-lo, entre a data
prevista para adimplemento da obrigação e a data do efetivo pagamento.
6.7. Nenhum pagamento será efetuado à Detentora do registro de preços, enquanto
pendente de liquidação qualquer obrigação financeira decorrente de penalidade ou
inadimplência, sem que isso gere direito a reajustamento de preços.
6.8. O Órgão Gerenciador e/ou Órgão Contratante, para garantir o fiel pagamento das
multas, reserva-se o direito de reter o valor contra qualquer crédito gerado pela detentora
da ata, independentemente de notificação Judicial ou Extrajudicial.
9. RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
A indicação da disponibilidade de créditos orçamentários somente será exigida para a
formalização do contrato ou de outro instrumento hábil.
A despesa decorrente do objeto desta licitação correrá à conta do orçamento dos Órgãos
participantes e não participantes que aderirem a Ata de Registro de Preços, sendo que
por ocasião da expedição da competente Nota de Empenho ou instrumento equivalente,
serão informadas as fichas correspondentes e respectivos vínculos.
Assinatura do Responsável
ANEXO – II
PROCESSO:
DATA DA ABERTURA:
HORA:
PROPONENTE:
CNPJ:
ENDEREÇO COMPLETO:
TELEFONE:
E-MAIL
DADOS BANCÁRIOS:
VALOR VALOR
UNIT. TOTAL
ITEM DESCRIÇÃO MARCA QTD UND
LOTE
b) A planilha final que será apresentada pela licitante vencedora deverá conter valor
unitário e global não superior ao orçamento estimado pelo CONECTAR, sob pena
desclassificação.
Local e data
..............................
Assinatura e
carimbo
(representante legal
da licitante)
AO CONSÓRCIO CONECTAR
PREGÃO ELETRÔNICO Nº XXX/2024
A empresa _____________________________________________,
com sede no endereço (preencher com endereço completo),
devidamente inscrita no CNPJ/MF sob o nº
_______________________________, neste ato representada pelo(a)
Sr.(a) _______________________________, (cargo)
_________________________, portador(a) da cédula de identidade RG
nº __________________________, e inscrito no CPF sob o nº
_______________________, declara, sob as penas da Lei, que:
LOCAL E DATA
_________________________________________
RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA
NOME E CARGO DO RESPONSÁVEL
NUMERAÇÃO DO DOCUMENTO DE IDENTIFICAÇÃO
ANEXO IV
MINUTA DE ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
1. DO OBJETO
1.1. A presente Ata tem por objeto o registro de preços para ____________,
conforme especificado no Termo de Referência, Anexo I do Edital de
Pregão Eletrônico nº ___/2024, que é parte integrante desta Ata, assim
como a proposta do Detentor, cujos preços tenham sido registrados,
independentemente de transcrição.
3. DA VIGÊNCIA DA ATA
3.1. O prazo de vigência da ata de registro de preços será de 1 (um) ano e
poderá ser prorrogado, por igual período, desde que comprovado o
preço vantajoso.
4. DO ÓRGÃO GERENCIADOR E ÓRGÃOS CONTRATANTES
4.1. O órgão gerenciador da Ata de Registro de Preços será o Consórcio
CONECTAR.
4.2. Consideram-se Órgãos Contratantes os órgãos participantes e não
participantes que realizarem a adesão da ata.
3.2.1. São Órgão Participantes, todos os órgãos e entidades dos entes
consorciados ao CONECTAR.
3.2.2. São Órgãos Não Participantes todos os órgãos e entidades da
Administração Pública Municipal que não figurarem na condição de
Órgão Participante.
8. DO CANCELAMENTO
8.1. A ata de registro de preços poderá ser cancelada pelo CONECTAR, total ou
parcialmente, nas seguintes hipóteses, desde que devidamente comprovadas
e justificadas:
I. por razão de interesse público;
II. a pedido do fornecedor, decorrente de caso fortuito ou força maior; ou
III. se não houver êxito nas negociações de alteração do preço registrado.
IV. por ordem judicial
8.2. O CONECTAR poderá ainda cancelar a ata, sem prejuízo das demais
penalidades previstas em lei, quando o detentor da ata:
I - Não aceitar reduzir o preço registrado, na hipótese deste se tornar
superior àqueles praticados no mercado;
II- Perder qualquer condição de habilitação e qualificação técnica exigida
no procedimento licitatório;
III - Não cumprir as obrigações decorrentes da ata de registro de preços;
IV - Não atender os pedidos decorrentes da ata de registro de preços;
V - Descumprir as condições estabelecidas no edital e na ata de registro
de preços sem justificativa.
8.3. A Ata também será cancelada quando a detentora sofrer sanção de
impedimento de licitar ou declaração de inidoneidade.
8.3.1. Caso a penalidade aplicada à detentora não ultrapasse o prazo de
vigência do registro de preços, o CONECTAR poderá, mediante decisão
fundamentada, decidir pela manutenção do registro de preços, vedadas
novas contratações derivadas da ata enquanto perdurarem os efeitos da
sanção.
8.4. O cancelamento do registro de preços será formalizado por despacho
da autoridade competente do CONECTAR.
8.5. Será garantido à detentora o contraditório e a ampla defesa em todas
as hipóteses de cancelamento previstas nesta ata.
9. CONDIÇÕES GERAIS
9.1. As infrações e sanções administrativas adotadas serão aquelas
estabelecidas no item 20 do Edital do Pregão Eletrônico.
9.2. As partes elegem o Foro da Comarca da sede do Consórcio CONECTAR
para dirimir qualquer dúvida que possa ocorrer em razão da execução do
registro de preços.
Local e
data
Assinaturas
CONTRATANTE: _______________________________________________
DETENTORA: __________________________________________________
ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº (DE ORIGEM): ____ ______________
OBJETO: _____________________________________________________
Pela contratada:
Nome:______________________________________________________
Cargo:______________________________________________________
CPF: _______________________________________________________
Assinatura: _________________________________________________
GESTOR(ES) DA ATA:
Nome:______________________________________________________
Cargo:______________________________________________________
CPF: _______________________________________________________
Assinatura: _________________________________________________
z*) O Termo de Ciência e Notificação e/ou Cadastro do(s) Responsável(is) deve identificar as
pessoas físicas que tenham concorrido para a prática do ato jurídico, na condição de ordenador
da despesa; de partes contratantes; de responsáveis por ações de acompanhamento,
monitoramento e avaliação; de responsáveis por processos licitatórios; de responsáveis por
prestações de contas; de responsáveis com atribuições previstas em atos legais ou
administrativos e de interessados relacionados a processos de competência deste Tribunal. Na
hipótese de prestações de contas, caso o signatário do parecer conclusivo seja distinto daqueles
já arrolados como subscritores do Termo de Ciência e Notificação, será ele objeto de notificação
específica. (inciso acrescido pela Resolução nº 11/2021
RESOLUÇÃO Nº xx, DE xx DE xxxxxxxxxxxx DE 2024.
RESOLVE:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 14. O mesmo interessado poderá ser credenciado para executar mais de
um objeto, desde que atenda aos requisitos de habilitação em relação a todos
os objetos.
Art. 15. A habilitação será verificada pela comissão de licitação em relação aos
documentos exigidos no edital de credenciamento.
CAPÍTULO V
DA IMPUGNAÇÃO E DOS RECURSOS
CAPÍTULO VI
DA DIVULGAÇÃO DA LISTA DE CREDENCIADOS
CAPÍTULO VII
DA CONTRATAÇÃO
§ 3º O prazo de que trata o § 2º poderá ser prorrogado uma vez, por igual
período, mediante solicitação, devidamente justificada, do credenciado durante
o seu transcurso, desde que o motivo apresentado seja aceito pela
administração.
CAPÍTULO VIII
DO DESCREDENCIAMENTO
CAPÍTULO IX
DA SANÇÃO
CAPÍTULO X
DA ANULAÇÃO E DA REVOGAÇÃO
CAPÍTULO XI
DISPOSIÇÕES FINAIS
EDINHO SILVA
Presidente do CONECTAR
Prefeito de Araraquara/SP
RESOLUÇÃO Nº xx, DE xx DE xxxxxxxxxxxx DE 2024.
RESOLVE:
CAPÍTULO I
Art. 2º Para fins do disposto nesta Resolução, nos termos do art. 6º da Lei
Federal 14.133/2021, considera-se:
I – sistema de registro de preços: conjunto de procedimentos para realização,
mediante contratação direta ou licitação nas modalidades pregão ou
concorrência, de registro formal de preços relativos a prestação de serviços, a
obras e a aquisição e locação de bens para contratações futuras;
II – ata de registro de preços: documento vinculativo e obrigacional, com
característica de compromisso para futura contratação, no qual são registrados
o objeto, os preços, os fornecedores, os órgãos participantes e as condições a
serem praticadas, conforme as disposições contidas no edital da licitação, no
aviso ou instrumento de contratação direta e nas propostas apresentadas;
III – entidade gerenciadora Consórcio Nacional de Vacinas das Cidades
Brasileiras - CONECTAR, responsável pela condução do conjunto de
procedimentos para o registro de preços e pelo gerenciamento das atas dele
decorrente;
IV – órgão ou entidade participante: órgãos e entidades dos entes consorciados
e/ou que participam dos procedimentos iniciais da contratação para registro de
preços e integram a ata de registro de preços;
V – órgão ou entidade não participante: órgãos e entidades da Administração
Pública Municipal que não participam dos procedimentos iniciais da licitação
para registro de preços e não integra a ata de registro de preços.
CAPÍTULO II
DA ENTIDADE GERENCIADORA
CAPÍTULO III
DOS ÓRGÃOS OU DAS ENTIDADES PARTICIPANTES
CAPÍTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS PARA O REGISTRO DE PREÇOS
Seção I
Da intenção de registro de preços
Seção II
Da Licitação
Seção III
Da contratação direta
Art. 10. O SRP poderá ser utilizado nas hipóteses de contratação direta, por
inexigibilidade ou por dispensa de licitação, para a aquisição de bens ou para a
contratação de serviços por mais de um ente consorciado.
Seção IV
Da disponibilidade orçamentária
Seção I
Da Formalização da Ata
Parágrafo único. O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por
igual período, mediante solicitação do licitante mais bem classificado ou do
fornecedor convocado, desde que:
I - a solicitação seja devidamente justificada e apresentada dentro do prazo; e
II - a justificação apresentada seja aceita pelo CONECTAR.
Art. 18. Fica vedado efetuar acréscimos nos quantitativos estabelecidos na ata
de registro de preços.
Seção II
Da Alteração ou atualização dos preços registrados
Seção III
Da Negociação dos preços registrados
CAPÍTULO VI
DO CANCELAMENTO DO REGISTRO DO FORNECEDOR E
DOS PREÇOS REGISTRADOS
Art. 24. A ata de registro de preços poderá ser cancelada pelo CONECTAR, total
ou parcialmente, nas seguintes hipóteses, desde que devidamente comprovadas
e justificadas:
I - por razão de interesse público;
II - a pedido do fornecedor, decorrente de caso fortuito ou força maior;
III - se não houver êxito nas negociações, nos termos do disposto no § 3º do art.
21 e no § 4º do art. 22; ou
IV – por ordem judicial.
CAPÍTULO VII
DA UTILIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS POR ÓRGÃOS OU
ENTIDADES NÃO PARTICIPANTES
Art. 26. Fica vedada a adesão a ata de registro de preços gerenciada pelo
CONECTAR pelos órgãos e entidades da Administração Pública federal,
estadual e distrital.
Art. 27. Serão observadas as seguintes regras de controle para a adesão à ata
de registro de preços de que trata o art. 26:
I - as aquisições ou as contratações adicionais não poderão exceder, por órgão
ou entidade, a cinquenta por cento dos quantitativos dos itens do instrumento
convocatório registrados na ata de registro de preços para o CONECTAR e para
os órgãos ou as entidades participantes; e
II - o quantitativo decorrente das adesões não poderá exceder, na totalidade, ao
dobro do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para
o CONECTAR e os órgãos ou as entidades participantes, independentemente
do número de órgãos ou entidades não participantes que aderirem à ata de
registro de preços.
CAPÍTULO IX
DA CONTRATAÇÃO COM FORNECEDORES REGISTRADOS
Art. 31. Esta resolução entra em vigor na data de sua publicação, revogando as
disposições em contrário.
EDINHO SILVA
Presidente do CONECTAR
Prefeito de Araraquara/SP
(MINUTA)
1 - DO OBJETO
1.1. O presente CREDENCIAMENTO tem por objeto o __________________________,
na forma e condições previstas no Termo de Referência – ANEXO I.
1.2. O credenciamento ficará permanentemente aberto durante a vigência do edital até
31/12/2024.
1.3. A hipótese se contratação é a paralela e não excludente, prevista no art. 79, inciso
I, da Lei Federal nº 14.133/2021,: caso em que é viável e vantajoso para o Consórcio e
para os entes consoricados a realização de contratações simultâneas em condições
padronizadas.
1.4. O critério para ordem de contratação dos credenciados será de acordo com a ordem
cronológica dos credenciamentos junto ao CONECTAR.
1.5. O CONECTAR permitirá o cadastramento permanente de novos interessados,
enquanto o edital de chamamento permanecer vigente
1.6. O edital de credenciamento será divulgado e mantido à disposição no Portal
Nacional de Contratações Públicas – PNCP, no Portal de Compras
www.gov.br/compras/pt-br e ainda no site oficial do CONSÓRCIO CONECTAR:
https://consorcioconectar.org/
1.7. Em caso de divergência entre as especificações do objeto descritas no
COMPRASGOV e as especificações técnicas constantes no Termo de Referência - Anexo
I deste Edital, o interessado deverá obedecer a esse último.
2 - DO CADASTRO NO SICAF
2.1. O Credenciamento no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores –
SICAF, permite a participação dos interessados nas licitações em sua forma eletrônica.
2.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no
sítio link por meio de certificado digital conferido pela Infraestrutura de Chaves Públicas
Brasileira – ICP - Brasil.
2.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para
realização das transações inerentes a este Chamamento.
2.4. O interessado responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações
efetuadas em seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus
lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, excluída a
responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação
ou procedimento auxiliar por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais
de acesso, ainda que por terceiros.
2.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais
no SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação,
devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo
identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
2.6. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação
no momento da habilitação.
5 - DA HABILITAÇÃO
7 DOS RECURSOS
7.1. Após a decisão do CONECTAR sobre a habilitação, o interessado poderá, através
do e-mail ____, ou em campo próprio do SICAF, manifestar sua intenção de recorrer,
sob pena de preclusão
7.2. O interessado poderá interpor recurso, no prazo de 03 (três) dias úteis, contado da
data de publicação da decisão.
7.3. O recurso será dirigido à comissão de contratação, que, se não reconsiderar o ato
ou a decisão no prazo de três dias úteis, encaminhará o recurso com a sua motivação à
autoridade superior.
7.4. A autoridade superior deverá proferir a sua decisão no prazo máximo de 10 (dez)
dias úteis, contado da data de recebimento dos autos.
8. DA DIVULGAÇÃO DO RESULTADO
8.1. O resultado, com a lista de credenciados relacionados de acordo com o critério
estabelecido neste edital, será publicado e estará permanentemente disponível e
atualizado no PNCP e no Portal do CONECTAR.
8.2. Todos os credenciados poderão prestar serviços ao CONECTAR e/ou aos entes
consorciados.
9. DA CONTRATAÇÃO
9.1. Após divulgação da lista de credenciados, o CONECTAR e/ou os entes
consorciados poderão convocar o credenciado para assinatura do instrumento
contratual, emissão de nota de empenho de despesa, autorização de compra ou outro
instrumento hábil, conforme disposto no art. 95 da Lei nº 14.133, de 2021.
9.2. A contratação decorrente do credenciamento será formalizada mediante celebração
de termo de contrato, cuja minuta integra este edital como ANEXO VI.
9.3. O CONECTAR poderá convocar o credenciado durante todo o prazo de validade
do credenciamento para assinar o contrato ou outro instrumento equivalente, sob pena
de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas na Lei nº 14.133,
de 2021, e no edital de credenciamento.
9.4. O prazo para assinatura do instrumento contratual pelo credenciado, após
convocação pela administração, será de 05 (cinco) dias úteis.
9.5. O prazo de que trata subitem acima poderá ser prorrogado uma vez, por igual
período, mediante solicitação, devidamente justificada, do credenciado durante o seu
transcurso, desde que o motivo apresentado seja aceito pela administração.
9.6. A vigência dos contratos decorrentes do credenciamento será estabelecida de
acordo com a necessidade de cada contratante, respeitado o período mínimo de 06
meses, observado o disposto no art. 105 da Lei nº 14.133, de 2021.
9.7. Os contratos decorrentes de credenciamento poderão ser alterados, observado o
disposto no art. 124 da Lei nº 14.133, de 2021.
10. DA EXECUÇÃO DO OBJETO
10.1. Quando convocado para execução do objeto, o credenciado deverá comprovar
que mantém todos os requisitos de habilitação exigidos no edital de credenciamento para
fins de assinatura de contrato ou outro instrumento hábil.
10.2. O objeto deverá ser executado em conformidade com as condições estabelecidas
no Termo de Referência – Anexo I.
13. – DO DESCREDENCIAMENTO
13.1. O CONCEN poderá realizar o descredenciamento quando houver:
a) pedido formalizado pelo credenciado;
b) perda das condições de habilitação do credenciado;
c) descumprimento injustificado do contrato pelo contratado; e
d) sanção de impedimento de licitar e contratar ou de declaração de inidoneidade
superveniente ao credenciamento.
13.2. O pedido de descredenciamento de que trata o subitem acima não desincumbirá
o credenciado do cumprimento de eventuais contratos assumidos e das
responsabilidades deles recorrentes.
13.3. Nas hipóteses previstas nas alineas “b” e “c” do subitem 13.1 acima, além do
descredenciamento, deverá ser aberto processo administrativo, assegurados o
contraditório e a ampla defesa, para possível aplicação de penalidade, na forma
estabelecida na legislação.
13.4. Se houver a efetiva prestação de serviços ou o fornecimento dos bens, os
pagamentos serão realizados normalmente, até decisão no sentido de rescisão
contratual, caso o fornecedor não regularize a sua situação.
13.5. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou no interesse da
administração, devidamente justificado, em qualquer caso, pela autoridade máxima do
órgão ou da entidade contratante, não será rescindido o contrato em execução com
empresa ou profissional que estiver irregular.
TERMO DE REFERÊNCIA
2. FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO
De acordo com o motivado no Estudo Técnico Preliminar, o registro de preços para
________________ está apoiado no interesse público, presente na necessidade dos
municípios consorciados em _______________________________________________.
3. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
3.1. A documentação referente às habilitações jurídica; técnica; fiscal, social e trbalhista;
e econômico-financeira estão definidas em Edital.
3.2. Não será admitida a subcontratação do objeto contratual sem anuência do órgão
gerenciador e dos órgãos contratantes.
3.3. Não haverá exigência da garantia da contratação.
4. REGIME E DA FORMA DE EXECUÇÃO
4.1. O regime de execução do presente contrato é o da empreitada por preço estimado.
4.2. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por um representante
do CONTRATANTE, especialmente designado, que anotará em registro próprio todas
as ocorrências relacionadas ao contrato e determinará, se necessário, a regularização
das falhas observadas.
4.3. O CONTRATANTE rejeitará, no todo ou em parte, qualquer proposição de prestação
do serviço em desacordo com as especificações e disposições deste contrato.
5. FISCALIZAÇÃO
5.1. A execução do contrato será objeto de acompanhamento, controle, fiscalização e
avaliação por representante da Contratante, para este fim especialmente designado
conforme art. 117 e parágrafos da Lei Federal n° 14.133/2021.
5.2. O CONTRATANTE designará um responsável em acompanhar e fiscalizar o
andamento e a execução do fornecimento do objeto, e exigir o cumprimento das
cláusulas do contrato e respectivos termos aditivos.
5.3. O servidor designado com observância da legislação vigente, em acompanhar e
fiscalizar o andamento e a execução do fornecimento do objeto, e exigir o cumprimento
das cláusulas do contrato e respectivos termos aditivos, será nomeado através de
Portaria.
5.4. São responsabilidades do Fiscal de Contrato:
I - Coordenar, acompanhar e fiscalizar a execução do contrato sob sua responsabilidade
e emitir
respectivos relatórios;
II - Propor a celebração de aditivos ou rescisão, quando necessário;
III - Controlar o prazo de vigência do instrumento contratual sob sua responsabilidade;
IV - Manter controle atualizado dos pagamentos efetuados, em ordem cronológica para
que o valor do contrato não seja ultrapassado;
V - Comunicar formalmente à unidade competente, após contatos prévios com a
contratada, as irregularidades cometidas passíveis de penalidade;
VI - Solicitar, à unidade competente, esclarecimentos acerca do contrato sob sua
responsabilidade;
VII - Autorizar, formalmente, quando do término da vigência do contrato, a liberação da
garantia contratual em favor da contratada;
VIII - Manter, sob sua guarda, cópia dos processos de contratação;
IX - Encaminhar, à autoridade competente, eventuais pedidos de modificações no
cronograma físico financeiro, substituições de materiais e equipamentos, formulados
pela contratada;
X - Confrontar os preços e quantidades constantes na Nota Fiscal com os estabelecidos
no contrato;
XI - Receber e atestar Notas Fiscais e encaminhá-las à unidade competente para
pagamento;
XII - Verificar se o prazo de entrega, especificações e quantidades encontram-se de
acordo com o estabelecido no instrumento contratual.
5. GESTÃO DA CONTRATAÇÃO
5.1. DAS OBRIGAÇÕES DO CREDENCIADO
a) Executar o objeto credenciado, em rigorosa e estrita obediência às prescrições e
exigências contidas no Termo de Referência, Edital e seus Anexos;
b) Manter durante toda a execução do Contrato, todas as condições de habilitação e
qualificação exigidas no procedimento licitatório, em compatibilidade com as obrigações
assumidas;
c) Direcionar todos os recursos necessários, visando à perfeita execução do objeto
contratual, de forma plena e satisfatória, sem ônus adicionais de qualquer natureza ao
Contratante;
d) Providenciar a imediata correção dos defeitos apontados pelo Órgão Gerenciador
ou Órgãos Participantes quanto ao objeto executado em que se verifiquem vícios,
defeitos ou incorreções, resultantes da execução do objeto, no prazo assinalado pelos
mesmos;
e) Arcar com todas as despesas decorrentes da execução do objeto bem como tributos,
fretes, tarifas e as demais despesas decorrentes da execução do objeto licitado, que
deverão estar inclusas no preço proposto, e em hipótese alguma poderão ser
destacadas quando da emissão da nota fiscal/fatura, não transferindo ao Órgão
Gerenciador ou aos Órgãos Participantes a responsabilidade por seu pagamento, nem
poderá onerar, sob qualquer pretexto o objeto da Ata de Registro de Preços;
f) Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais
do objeto executado, não transferindo ao Órgão Contratante a responsabilidade por seu
pagamento;
g) Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelo
CONECTAR ou pelos Órgãos Contratantes;
h) Comunicar ao CONECTAR ou aos Órgãos Contratantes qualquer anormalidade de
caráter urgente e prestar os esclarecimentos julgados necessários;
i) Responder por quaisquer danos causados aos empregados ou a terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do objeto da presente licitação, não
excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou acompanhamento pelo
CONECTAR e/ou Órgão Contratante;
j) Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto do credenciamento, sem
autorização do CONECTAR por escrito;
6. PAGAMENTO
6.1. O pagamento será efetuado, por cada órgão contratante, através de transferência/
depósito na conta corrente da detentora da ata, em banco a ser informado no ato da
assinatura da ata de registro de preços, no prazo de até 30 (trinta) dias contados da
apresentação da nota fiscal.
6.2. A Nota Fiscal deverá ser emitida em nome do órgão contratante e deverá ter o
mesmo C.N.P.J. do empenho, caso contrário a despesa não será apropriada e paga.
6.3. O pagamento somente será efetuado após o atesto na Nota Fiscal pelo fiscal
designado para fiscalização, atestando que a detentora cumpriu todas as exigências e
condições da proposta.
6.4. Havendo erro na Nota Fiscal ou circunstância que impeça a liquidação da despesa,
aquela será devolvida à detentora e o pagamento ficará pendente até que a mesma
providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-
á após a regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal não
acarretando qualquer ônus para o Órgão Gerenciador e/ou Órgão Contratante.
6.5. Em caso de irregularidade na emissão dos documentos fiscais, o prazo de
pagamento será contado a partir de sua reapresentação, desde que devidamente
regularizados.
6.6. Os pagamentos, eventualmente efetuados com atraso, terão os seus valores
atualizados monetariamente de acordo com a variação do Índice Nacional de Preços ao
Consumidor Amplo – IPCA, ou outro índice oficial que venha a substituí-lo, entre a data
prevista para adimplemento da obrigação e a data do efetivo pagamento.
6.7. Nenhum pagamento será efetuado ao Credenciado Contratado, enquanto pendente
de liquidação qualquer obrigação financeira decorrente de penalidade ou inadimplência,
sem que isso gere direito a reajustamento de preços.
6.8. O Órgão Contratante, para garantir o fiel pagamento das multas, reserva-se o direito
de reter o valor contra qualquer crédito gerado pela detentora da ata,
independentemente de notificação Judicial ou Extrajudicial.
8. DO VALOR DO CREDENCIAMENTO
Conforme Tabela de Preços apurada pelo CONECTAR no Anexo II.
9. RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
A despesa decorrente do objeto desse Chamamento correrá à conta do orçamento dos
Órgãos Contratantes, sendo que por ocasião da expedição da competente Nota de
Empenho ou instrumento equivalente, serão informadas as fichas correspondentes e
respectivos vínculos.
Assinatura do Responsável
ANEXO – II
TABELA DE PREÇOS
ANEXO – III
AO CONSÓRCIO CONECTAR
LOCAL E DATA
_________________________________________
RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA
NOME E CARGO DO RESPONSÁVEL
NUMERAÇÃO DO DOCUMENTO DE IDENTIFICAÇÃO
ANEXO III
AO CONSÓRCIO CONECTAR
LOCAL E DATA
_________________________________________
RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA
NOME E CARGO DO RESPONSÁVEL
NUMERAÇÃO DO DOCUMENTO DE IDENTIFICAÇÃO
ANEXO IV
MINUTA DE CONTRATO
1. DO OBJETO
1.1. Constitui objeto do presente contrato administrativo a contratação do
CREDENCIADO para ____________, conforme especificado no Termo de
Referência, Anexo I e Tabela de Preços, Anexo II, ambos do Edital de
Credenciamento nº ___/2024, que é parte integrante deste Contrato.
2. DAS ESPECIFICAÇÕES, PREÇOS E QUANTITATIVOS
2.1. As especificações e condições de execução dos serviços constam no
Termo de Referência – Anexo I do Edital de Credenciamento;
2.2. Os preços são aqueles indicados na Tabela de Preços – Anexo II do
Edital de Credenciamento;
2.3. Os quantitativos são os abaixo indicados:
- _______________
3. DO VALOR DO CONTRATO
3.1. O valor do presente contrato é R$ XXX (XXX) conforme estima de
realizada e apresentada na solicitação
XXXX integrante deste processo
4. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
4.1. As despesas para o pagamento deste contrato correrão por conta dos
recursos vinculados às Dotações Orçamentárias a seguir indicadas:
______________________________________________________
5. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO
5.1. O prazo de vigência do presente contrato é de xxxx (xxxx) meses,
podendo ser prorrogado, nos termos do art. 106 da Lei 14.133/2021.
Local e data
_____________________________
MUNICÍPIO DE _______________
_____________ - Prefeito
CONTRATANTE
xxxxxxxxxxxxx
CNPJ/MF: xxxxx
Por xxxxx
CREDENCIADO/ CONTRATADO