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Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que a Prefeitura municipal de São José da
Tapera/AL, por meio da Pregoeira e equipe de apoio designados pela Portaria nº 068/2023, sediada na
Sala da Comissão Permanente de Licitações, localizada na Rua do Comércio, 209, CEP: 57445-000,
São José da Tapera/AL, realizará licitação,para registro de preços, na modalidade PREGÃO, na forma
ELETRÔNICA, com critério de julgamento menor PREÇO GLOBAL, nos termos da Lei nº 10.520,
de 17 de julho de 2002 do Decreto nº 68.118, de 31 de outubro de 2019, do Decreto nº 68.120, de 31
de outubro de 2019, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, aplicando-se,
subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e as exigências estabelecidas no Edital.
Horário: 10h:00min.
1.1 DO OBJETO
1.1. O objeto da licitação é a contratação de empresa especializada em serviços de limpeza urbana,
mediante sistema de registro de preços, para atender as necessidades do município de São José da
Tapera/AL, conforme condições, quantidades e exigências a seguir estabelecidas no Edital e seus
anexos.
1.2. A licitação será dividida em lote, formado por um ou mais itens, conforme tabela constante no
Termo de Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos lotes forem de seu interesse,
devendo oferecer proposta para todos os itens que o compõem.
1.3. O critério de julgamento adotado será o menor preço global do lote, observadas as exigências
contidas no Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto.
3.1 A ata de registro de preços, durante sua validade, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade
da administração pública que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão
gerenciador, desde que devidamente justificada a vantagem e respeitadas, no que couber, as condições
e as regras estabelecidas na Lei nº 8.666, de 1993, e no Decreto nº 7.892, de 2013.
3.2 A manifestação do órgão gerenciador de que trata o subitem anterior, fica condicionada à realização
de estudo, pelos órgãos e pelas entidades que não participaram do registro de preços, que demonstre o
ganho de eficiência, viabilidade e a economicidade para a administração pública da utilização da ata de
registro de preços.
3.3 Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços, observadas as condições nela
estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, desde que este fornecimento não prejudique
as obrigações anteriormente assumidas com o órgão gerenciador e órgãos participantes.
3.4 As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este item não poderão exceder, por órgão
ou entidade, máximo de 50% (cinquenta) por cento dos quantitativos dos itens do instrumento
convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes.
3.5 As adesões à ata de registro de preços são limitadas, na totalidade, ao máximo dobro do quantitativo
de cada item registrado na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes,
independentemente do número de órgãos não participantes que eventualmente aderirem.
3.6 Ao órgão não participante que aderir à ata competem os atos relativos à cobrança do cumprimento
pelo fornecedor das obrigações contratualmente assumidas e a aplicação, observada a ampla defesa e o
contraditório, de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de cláusulas contratuais, em
relação as suas próprias contratações, informando as ocorrências ao órgão gerenciador.
3.7 Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar a contratação
solicitada em até noventa dias, observado o prazo de validade da Ata de Registro de Preços.
3.8 Caberá ao órgão gerenciador autorizar, excepcional e justificadamente, a prorrogação do prazo para
efetivação da contratação, respeitado o prazo de vigência da ata, desde que solicitada pelo órgão não
participante.
4. DO CREDENCIAMENTO
4.1. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de
seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes
a este Pregão.
4.2. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer
transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema, ou ao
órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de
uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
4.3. É de responsabilidade de o cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais e mantê-los
atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à
correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem
desatualizados.
4.4. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação no momento da
habilitação.
4.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do
sistema para imediato bloqueio de acesso.
4.6. Qualquer dúvida em relação ao acesso no sistema operacional poderá ser esclarecida pelos
telefones: Ponta grossa (42) 3026 4570, (42) 3026-4550 (whatsapp), ou através da BNC - Bolsa Nacional
de Compras ou pelo e-mail contato@bnc.org.br.
5. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO
5.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto
desta licitação, e que esteja previamente credenciado perante o provedor do sistema eletrônico no prazo
mínimo de 03 (três) dias úteis antes da data de realização da sessão, nos termos do decreto federal nº
10.024, de 20 de setembro de 2019.
5.2. Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno porte, para
o microempreendedor individual - MEI, nos limites previstos da Lei Complementar nº 123, de 2006.
5.3. Não poderão participar desta licitação os interessados indicados no item abaixo:
5.4. Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação
vigente;
5.5. Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
5.6. Que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de
dissolução ou liquidação;
5.7. Como condição para participação no Pregão, a licitante registrará, em campo próprio do sistema
eletrônico, as seguintes declarações:
5.8. Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando
apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49;
5.9. Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bem como de
que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
5.10. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de
declarar ocorrências posteriores;
5.11. Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega
menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°,
XXXIII, da Constituição.
5.12. Que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou
forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição
Federal;
5.13. Que não possui proprietário, sócios ou funcionários que sejam servidores ou agentes políticos
do órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação; e não possui proprietário ou sócio que
seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, e por
afinidade, até o segundo grau, de agente político do órgão ou entidade contratante ou responsável pela
licitação;
5.14. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante às sanções
previstas em lei e no Edital.
7. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
7.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos
seguintes campos:
7.1.1. Valor unitário, total do item e valor total do lote;
7.1.2. Descrição detalhada do objeto, contendo as informações similares à especificação do Termode
Referência: indicando, no mínimo, a descrição do objeto, valor unitário e total.
Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
7.2. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente na prestação dos serviços, apurados mediante o preenchimento do modelo de Proposta
de Preço, conforme anexo deste Edital.
7.2.1. A contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento
dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los caso o previsto inicialmente em sua
proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum
dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
7.2.2. Caso o eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos se revele superior às
necessidades da contratante, a Administração deverá efetuar o pagamento seguindo estritamente as
regras contratuais de faturamento dos serviços demandados e executados, concomitantemente com a
realização, se necessário e cabível, de adequação contratual do quantitativo necessário, com base na
alínea “b” do inciso I do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
7.2.3. A empresa é a única responsável pela cotação correta dos encargos tributários. Em caso de
erro ou cotação incompatível com o regime tributário a que se submete, serão adotadas as orientações
a seguir:
7.2.3.1. Cotação de percentual menor que o adequado: o percentual será mantido durante toda a
execução contratual;
7.2.3.2. Cotação de percentual maior que o adequado: o excesso será suprimido, unilateralmente, da
planilha e haverá imediata glosa, quando do pagamento, ou redução, quando da repactuação, para fins
de total ressarcimento do débito.
7.2.4. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais
variáveis, a cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos recolhimentos da empresa
nos últimos doze meses, devendo o licitante ou contratada apresentar ao pregoeiro ou à fiscalização, a
qualquer tempo, comprovação da adequação dos recolhimentos, para os fins do previsto no subitem
anterior.
7.2.5. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento dos serviços,
serão retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
7.3. A apresentação da proposta implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nela
contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência, assumindo o proponente o
compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem como de fornecer os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita
execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição.
7.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de
erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
7.5. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua
apresentação.
7.6. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência de
contratações públicas, quando participarem de licitações públicas;
7.6.1. O descumprimento das regras supramencionadas por parte dos contratados pode ensejar a
fiscalização do Tribunal de Contas e, após o devido processo legal, gerar as seguintes consequências:
assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do
art. 71, inciso IX, da Constituição; ou condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa
Contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de superfaturamento
por sobrepreço na execução do contrato.
10. DA HABILITAÇÃO
10.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da
proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das
condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no
certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
10.1.1. SICAF;
10.1.2. Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da União;
10.1.3. Cadastro das Empresas Inidôneas, Suspensas e Impedidas do Estado de Alagoas – CEIS,
mantido pela Controladoria Geral do Estado de Alagoas
(www.controladoria.al.gov.br/superintendencia/correicao/ceisal/superintendencia/correicao/ceis-al); .
10.1.4. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio
majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao
responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder
Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
10.1.4.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de OcorrênciasImpeditivas
Indiretas, o Pregoeiro diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas no
Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.
10.1.4.2. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas defornecimento
similares, dentre outros.
10.1.4.3. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.
10.1.5. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de
condição de participação.
10.1.6. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do
empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina
antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
10.2. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação do licitante será verificada por
meiodo SICAF, nos documentos por ele abrangidos, em relação à habilitação jurídica, à regularidade
fiscale trabalhista e à qualificação econômica financeira.
10.2.1. É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF para que
estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar, em conjunto com a apresentação
da proposta, a respectiva documentação atualizada.
10.2.2. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante, exceto se a consulta
aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo Pregoeiro lograr êxito em encontrar a(s)
certidão(ões) válida(s).
10.2.3. 10.3. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares,
necessários à confirmação daqueles exigidos no Edital e já apresentados, o licitante será convocado a
encaminhá- los, em formato digital, via sistema, no prazo de 2 (duas) horas, sob pena de inabilitação.
10.4. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante
apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à integridade do
documento digital.
10.5. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo
aqueles legalmente permitidos.
10.6. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o licitante
for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela
própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
10.6.1. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números de
documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do
recolhimento dessas contribuições.
10.7. Os licitantes deverão encaminhar, nos termos do Edital, a documentação relacionada nos itens
a seguir, para fins de habilitação
10.8. Habilitação jurídica:
10.8.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo
da Junta Comercial da respectiva sede;
10.8.2. Em se tratando de microempreendedor individual – MEI: Certificado da Condição de
Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da
autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
10.8.3. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI:
ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na JuntaComercial da
respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;
10.8.4. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro
onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;
10.8.5. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;
10.8.6. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de autorização;
10.8.7. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação
respectiva;
10.9. Regularidade fiscal e trabalhista:
10.9.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas
Físicas, conforme o caso;
10.9.2. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão
expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral
da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União
(DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social;
10.9.3. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
10.9.4. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho, mediante a
apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
10.9.5. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou sede do
licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
10.9.6. Prova de regularidade com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante,
relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
10.9.6.1. Caso o licitante seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao objeto
licitatório, deverá comprovar tal condição mediante declaração da Fazenda Municipal do seu domicílio
ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei;
10.9.7. Caso o licitante detentor do menor preço seja qualificado como microempresa ou empresa de
pequeno porte deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal e trabalhista, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
10.10. Qualificação Econômico-Financeira:
10.11. Certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da
pessoa jurídica dentro da validade;
10.12. A licitante deverá comprovar o capital social mínimo de 5% (cinco por cento) do valor
unitário estimado da contratação;
10.13. As empresas deverão comprovar, ainda, a qualificação técnica, por meio de:
10.14. Comprovação de execução de atividade pertinente e compatível com o objeto da licitação,
mediante apresentação de atestado(s) de capacidade técnica expedido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de
direito público ou privado; de acordo com o inciso II e o § 4º do art. 30 da Lei nº 8.666/93.
10.14.1. Será considerado como compativel a apresentação de Atestado(s) de Capacidade Técnica,
acompanhado(s) de Certidão(ões) de Acervo Técnico, fornecido(os) por pessoa jurídica de direito
público ou privado devidamente identificada, em nome da licitante, comprovando a prestação de
serviços especializados;
10.14.1.2O(s) atestado(s) deverão referir-se a serviço(s) prestados no âmbito de sua atividade
econômica principal ou secundária especificadas no contrato social vigente;
10.15. Sempre que solicitado, o licitante disponibilizará todas as informações necessárias à
comprovação da legitimidade do(s) atestado(s) apresentado(s), inclusive, dentre outros documentos,
cópia do contrato que dá suporte ao atestado, endereço atual da contratante e local em que foram
prestados os serviços.
10.16. Não serão aceitos documentos com indicação de CNPJ diferentes, salvo aqueles legalmente
permitidos.
10.16.1.Registro da empresa licitante e de seus reponsável técnico no CREA (Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia) e/ou CAU (Conselho de Arquitetura e Urbanismo) em plena validade,
conforme as áreas de atuação previstas no termo de referência, em plena validade;
10.16.2. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima elencados deverão
pertencer ao quadro permanente da empresa licitante, na data prevista para entrega da proposta,
entendendo-se como tal, para fins deste certame, o sócio que comprove seu vínculo por intermédio de
contrato social/estatuto social; o administrador ou o diretor; o empregado devidamente registrado em
Carteira de Trabalho e Previdência Social; e o prestador de serviços com contrato escrito firmado com
o licitante, ou com declaração de compromisso de vinculação contratual futura, caso o licitante se sagre
vencedor desta licitação.
10.16.3. No decorrer da execução do objeto, os profissionais de que trata este subitem poderão
ser substituídos, nos termos do artigo 30, §10, da Lei n° 8.666, de 1993, por profissionais de
experiência equivalente ou superior, desde que a substituição seja aprovada pela Administração.
10.17. O licitante deverá comprovar que possui em seu quadro técnico no mínimo: 01 (um) responsável
técnico com formação em nível superior (Engenheiro Civil).
10.17.1. A comprovação de que o(s) responsável(eis) técnico(s) indicados no item acima faz(em) parte
do quadro permanente de profissionais da empresa licitante, e que estão devidamente registrados no
conselho de classe pertinente da licitante, na data da apresentação dos envelopes de habilitação e
proposta, deverá ocorrer através da apresentação da Certidão de Registro Pessoa Jurídica do CREA,
onde deve constar obrigatoriamente o nome de todos os profissionais indicados.
10.18. Constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal, a licitante será
convocada para, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro, comprovar a
regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período.
10.19.1 A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do
licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes
remanescentes, na ordem de classificação, sendo concedido o mesmo prazo para regularização.
10.19. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar
quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
10.20. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro
suspenderá a sessão, informando no chat a nova data e horário para a continuidade da mesma.
10.21. Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em havendo
inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos
artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitaçãoda
proposta subsequente.
10.22. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o licitante será declarado
vencedor.
10.23. A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada no prazo de 2 (duas)
horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico e deverá:
10.24. Ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via, sem emendas, rasuras,
entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e as demais rubricadas pelo licitante ou seu
representante legal;
10.25. Conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitante vencedor, para fins de
pagamento.
10.26. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em consideração no decorrer
da execução do contrato e aplicação de eventual sanção à Contratada, se for o caso.
10.27. Todas as especificações do objeto contidas na proposta, tais como marca, modelo, tipo,
fabricante e procedência, vinculam a Contratada.
10.28. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitário em algarismos e
o valor total em algarismos e por extenso.
10.29. Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço total, prevalecerão os primeiros; no
caso de divergência entre os valores numéricos e os valores expressos por extenso, prevalecerão estes
últimos.
10.30. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto do Edital, sem conter
alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o julgamento a mais de um resultado,
sob pena de desclassificação.
10.31. A proposta deverá obedecer aos termos do Edital e seus Anexos, não sendo considerada
aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que estabeleça vínculo à proposta de outro
licitante.
10.32. As propostas que contenham a descrição do objeto, o valor e os documentos complementares
estarão disponíveis no BNC, após a homologação.
18. DO REAJUSTE
18.1. As regras acerca do reajuste do valor contratual são as estabelecidas no Termo de Referência.
_______________________________________
Aline Obergaria Torres
PREGOEIRA DO MUNICÍPIO DE SÃO JOSÉ DA TAPERA/AL
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. DO OBJETO
1.1. Registro de preços para futura e eventual prestação de serviço de limpeza pública e serviços
urbanos através de mão de obra de - GARÍ DE RUA - GARÍ DE CAÇAMBA - AUXILIAR DE
SERVIÇOS GERAIS - AUXILIAR DE SERVIÇOS GERAIS (PODA, COLETA E TRANSPORTE DE
RESÍDUOS DE PODAÇÃO COM ULTILIZAÇÃO DE TRITURADOR) - EQUIPE PADRÃO DE
SERVIÇOS DIVERSOS - JARDINEIRO - visando atender às necessidades do Município de São José
da Tapera - AL, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento e seus
anexos:
1.2. O objeto da licitação tem a natureza de serviço comum de engenharia de natureza continua.
1.3. O objeto a ser licitado é caracterizado como serviço comum na forma da Lei 10.520/2002,
Decreto Federal nº 10.024/2019, o critério de julgamento será o de menor preço, e a unidade de medida
a ser contratada é a hora e trabalho, por ser a mais justa e lídima, e por ser a usual de mercado, e o
regime de execução será o de empreitada por preço global, nos termos do art. 6°, VIII, a, da Lei n. 8.666,
de 1993, portanto escoimado está o objeto de complexa forma de aferição de medição, pois se houver
outra forma complexa de julgamento ao objeto descaracteriza serviço comum sendo portanto na forma
da lei utilizado outra forma de modalidade licitatória que não seja o pregão.
1.4. Os serviços a serem licitados são considerados comuns por apresentarem padrões de
desempenho e qualidade que podem ser objetivamente definidos no ato convocatório e no presente
Termo de Referência, por meio de especificações usuais do mercado (art. 10, parágrafo único, da Lei
n° 10.520/2002 e art. 40, do Decreto n° 5.450/2005). Ademais, são serviços comumente prestados pelas
empresas do ramo (Acórdão TCU n° 1184/2012-Plenário).
1.5. Os quantitativos e respectivos códigos dos itens são os discriminados no anexo do termo de
referência. A presente contratação adotará como regime de execução a Empreitada por Preço Global
1.8. O prazo de vigência do contrato oriundo da ata poderá ser de até 12(doze) meses, podendo ser
prorrogado por interesse das partes até o limite de 60 (sessenta) meses, com base no artigo 57, II, da Lei
8.666, de 1993.
2.1. Justificamos a contratação a qual visa atender às necessidades decorrentes das diversas
atividades da população de São José da Tapera - AL que geram resíduos domésticos e da construção
civil, há a necessidade de contratação de estrutura mínima para a limpeza pública, bem como a
manutenção em ruas, vias, canteiros, praças, jardins e prédios público.
2.2. Dispõe o inciso V do § 1° do Art. 225 da Constituição Federal de 1988 que incube ao Poder
Público “controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e substâncias que
comportem risco a vida, a qualidade da vida e o meio ambiente”, seja pelos aspectos ligados à veiculação
de doenças e, portanto, a saúde pública; seja contaminação de cursos d’água e lençóis freáticos, na
abordagem ambiental, dentre outras. Em face disso, torna-se obrigatório ao Poder Público Municipal
cuidar e zelar pela proteção do meio ambiente e preservação da saúde pública, de modo que é seu dever
coletar e depositar em local apropriado os resíduos sólidos oriundos do seu território.
2.3. Pois bem, os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos, serviços de varrição de vias e
logradouros públicos (manual, mecanizada e de grandes áreas), coleta, remoção e transporte de entulhos
e rejeitos e serviços complementares (limpeza e lavagem de vias, monumentos e bens públicos, catação
de materiais recicláveis, frisagem e pintura de meios-fios) são serviços de engenharia, com
características de serviço comum, visto que são serviços que se encontram disponíveis a qualquer tempo
no mercado de limpeza urbana, com características/especificações padronizadas e estabelecidas de
forma objetiva no Edital de Licitação.
2.4. Sobre o tema, é sugestiva a linha de pensamento apreendida nas decisões do E. Tribunal de
Contas do Estado de São Paulo, o qual apreciando casos envolvendo serviços de engenharia mais
complexos, que usualmente, por tradição, não seriam reputados comuns, entendeu adequada a adoção
de pregão para serviços de limpeza pública, de reformas de prédios, sinalização viária ampliação de
subestação de energia elétrica com fornecimento de material, serviços de engenharia para apoio à gestão
ambiental, culminando com o entendimento que sinaliza para a admissibilidade dessa modalidade
inclusive para verdadeiras obras, conforme ocorreu com a decisão prolatada pelo Conselheiro Renato
Martins Costa nos autos do Processo TC-21766.026.06, no qual indeferiu liminarmente representação
contra edital da Assembleia Legislativa destinado à seleção por pregão (40.06), para contratação de
empresa de engenharia especializada em execução de auditórios, anfiteatros e salas de espetáculos, para
a readequação do Plenário JK.
2.6. A principal missão das atividades meio e apoio operacional é garantir a operacionalização
integral das atividades finalísticas (atividades atreladas às funções de Estado) de forma contínua,
eficiente, flexível, fácil, segura e confiável. Para atingir esse objetivo a Administração Pública vem
buscando, de forma racional e persistente, obter melhor emprego de seus escassos recursos visando
atingir a eficácia e eficiência de suas ações.
2.7. Sendo assim, a terceirização dos referidos serviços tem sido o meio mais adequado para
atingirmos a meta desejada, pois, busca-se desta forma o atendimento dos princípios da economicidade
e eficiência, bem como, um elevado padrão na satisfação do interesse público.
2.8. As prestações de serviços objeto deste Termo é um serviço auxiliar, com impossibilidade de
aproveitamento de servidores do quadro das Secretarias Municipais solicitantes, necessário à
Administração para o desempenho de suas atribuições. Considerando as necessidades da prestação
desses serviços à Administração, sua contratação poderá estender-se por mais de um exercício
financeiro, aplicando-se, portanto, literalmente, o conceito de serviço continuado.
2.13. Para o planejamento das compras centralizadas foram mapeados serviços e materiais de uso
comum, entre as secretarias da Administração Pública Municipal, para os quais se requer a coordenação
e controle de compras visando o constante atendimento da administração.
2.16. A administração Pública Municipal ao lançar uma licitação centralizada sinaliza fortemente ao
mercado fornecedor de que existe planejamento em suas aquisições e que se busca as melhores
negociações.
2.17. A legislação vigente que regula as aquisições no setor público alberga instrumentos que podem
ser utilizados e possibilitam maior eficiência nas aquisições e melhoria na gestão, tais quais a adoção de
Sistema de registro de Preços – SRP.
3.1. A prestação de serviços dar-se-á pela modalidade licitatória denominada pregão, em sua forma
eletrônica, tendo como critério de julgamento e classificação das propostas, o menor preço Global,
tendo como referência o valor estimado, observadas as especificações técnicas definidas no Anexo I
deste Termo de Referência.
3.2. O julgamento da licitação será realizado pelo critério do MENOR PREÇO GLOBAL
observadas as regras de aceitação das propostas constante no edital.
3.3. A adjudicação do certame para um único vencedor (global) visa resguardar a efetividade do
processo da contratação, bem como garantir a continuidade do serviço público essencial (Limpeza
urbana), posto que o resultado apenas poderá ser alcançado com a execução conjunta dos itens dispostos,
alcançando assim o papel institucional desta Pasta.
3.4. Notadamente pela natureza do objeto a contratação possui característica de ser indivisível, ou
seja, não é possível dividir objeto a ser contratado, sem que exista prejuízo técnico na execução, o que
importaria no risco de impossibilidade de execução satisfatória.
3.5. Cumpre ressaltar que o TCU se manifestou sobre o tema através da Súmula 247 – TCU/2007,
onde destaca: “É obrigatória a admissão da adjudicação por item e não por preço global, nos editais das
licitações para a contratação de obras, serviços, compras e alienações, cujo objeto seja divisível, desde
que não haja prejuízo para o conjunto ou complexo ou perda de economia de escala, tendo em vista o
objetivo de propiciar a ampla participação de licitantes que, embora não dispondo de capacidade para a
execução, fornecimento ou aquisição da totalidade do objeto, possam fazê-lo com relação a itens ou
unidades autônomas, devendo as exigências de habilitação adequar-se a essa divisibilidade.”
3.6. O pregão eletrônico ocorrerá sob o modo de disputa Aberto, e/ou aberto e Fechado a critério da
administração.
5.1. Os critérios de sustentabilidade são aqueles previstos nas especificações do objeto e/ou
obrigações da contratada e/ou no edital como requisito previsto em lei especial.
6.1. Para o correto dimensionamento e elaboração de sua proposta, o licitante poderá realizar
vistoria nas instalações do local de execução dos serviços, acompanhado por servidor designado para
esse fim.
6.2. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital, estendendo-
se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.
6.2.1.Para a vistoria o licitante, ou o seu representante legal, deverá estar devidamente identificado,
apresentando documento de identidade civil e documento expedido pela empresa comprovando sua
habilitação para a realização da vistoria.
6.3. A não realização da vistoria não poderá embasar posteriores alegações de desconhecimento das
instalações, dúvidas ou esquecimentos de quaisquer detalhes dos locais da prestação dos serviços,
devendo a licitante vencedora assumir os ônus dos serviços decorrentes.
6.4. A licitante deverá declarar que tomou conhecimento de todas as informações e das condições
locais para o cumprimento das obrigações objeto da licitação.
7.2. A execução dos serviços será iniciada imediatamente após a contratação, cujas etapas
observarão o seguinte cronograma;
7.3. Coleta diária de resíduos sólidos domiciliar e comercial, com a utilização de caminhões
compactadores, bem como caçambas do Município.
7.3.1.Os coletores são responsáveis pela coleta dos resíduos sólidos nas lixeiras domiciliares e
comerciais e pelo despejo nos respectivos caminhões, bem como outras atividades inerentes e
necessárias a realização do objeto contratado.
7.4. A equipe de coleta (motoristas e coletores) deverá utilizar uniformes completos e padronizados,
sendo que os coletores deverão ser equipados com luvas durante a coleta e capas adequadas para
proteção em dias de chuva, além de outro eventual equipamento de segurança adequado, tal como,
colete refletivo, boné e calçado, EPI ́s estes devidamente certificados pelo Ministério do Trabalho e
Emprego;
7.5. Caso a condição de serviço exija, deverão ser adotadas todas as medidas de segurança
necessárias para o desempenho da atividade;
7.6. O recolhimento do lixo se dará em todas as vias e logradouros do Município de São José da
Tapera/AL, incluindo áreas urbanas e rurais, conforme orientação da Secretaria Municipal de Obra e
Serviços Urbanos;
7.7. A coleta de resíduos domiciliares deverá ser executada, porta a porta, em todas as vias públicas
e abertas à circulação de veículos, ou que venham a ser abertas durante a vigência do contrato, acessíveis
a veículos de grande porte em marcha reduzida;
7.8. Caso a via não permita o acesso ao veículo coletor, a coleta deverá ser efetuada manualmente
pela equipe de coleta;
7.9. Entende-se como coleta de resíduos domiciliares e comerciais a atividade de recolhimento dos
resíduos gerados na sede e logradouros do Município, pelos domicílios residenciais, comerciais,
restaurantes, bares e similares, mercados, feiras livres e instituições públicas;
7.10. Os seguintes tipos de resíduos deverão ser coletados por este serviço:
7.10.1.resíduos domiciliares, comerciais e feiras livres;
7.10.2.resíduos de varredura domiciliar e vias públicas;
7.10.3.resíduos originários de estabelecimentos públicos, institucionais e de
7.10.4.prestação de serviços, desde que devidamente acondicionados em embalagens
7.10.5.descartáveis de até 100 (cem) litros;
7.10.6.restos de móveis, de colchões, de utensílios, de mudanças e outros similares,
7.10.7.em pedaços que fiquem acondicionados adequadamente em recipientes
7.10.8.descartáveis de até 100 (cem) litros;
7.11. A responsabilidade pela manutenção (admissão, remuneração, subordinação e dispensa) das
equipes de coleta será da empresa contratada, que assumirá todas as obrigações trabalhistas,
previdenciárias, tributárias e outras atinentes a tal procedimento, não se admitindo, em hipótese alguma,
responsabilização do Município em relação à mesma.
7.12. Os serviços regulares serão orientados por roteiros previamente definidos pela
7.13. Secretaria Municipal de Obras e Serviços Urbanos e as equipes sob demanda trabalharão
conforme plano apresentado pela CONTRATADA e aprovado pela CONTRATANTE.
7.13.1.Qualquer alteração que a Empresa Contratada julgar necessária e pertinente, para a melhor
execução dos serviços, deverá antes da sua implementação submeter à análise e aprovação da
Contratante para sua formalização mediante aditivo contratual.
7.13.2.Quando ocorrer alteração no Plano de Trabalho a CONTRATADA providenciará prévia
comunicação aos munícipes de forma individual, através de impresso, ou outra forma de divulgação
previamente aprovada pela Prefeitura, a cada residência ou estabelecimento abrangido pela alteração,
em um prazo de até 72 (setenta e duas) horas, antes da implantação da alteração dos serviços. Nenhum
serviço poderá sofrer solução de continuidade durante a implantação das eventuais alterações.
8.1. Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, nas quantidades estimadas e qualidades previstas
na planilha orçamentária em anexo, promovendo sua substituição quando necessário.
9. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
9.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as
cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
9.2. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente
designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o
nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade
competente para as providências cabíveis;
9.3. Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições, falhas ou
irregularidades constatadas no curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção,
certificando-se que as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas;
9.4. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, no prazo e condições
estabelecidas neste Termo de Referência;
9.5. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura da contratada, no
que couber, em conformidade com o item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017.
9.6. Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:
9.6.1.exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo reportar-se somente aos
prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto quando o objeto da contratação previr o
atendimento direto, tais como nos serviços de recepção e apoio ao usuário;
9.6.2.direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas Contratadas;
9.6.3.considerar os trabalhadores da Contratada como colaboradores eventuais do próprio órgão ou
entidade responsável pela contratação, especialmente para efeito de concessão de diárias e passagens.
9.7. Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento dos serviços objeto do
contrato;
9.8. Realizar avaliações periódicas da qualidade dos serviços, após seu recebimento;
9.9. Cientificar o departamento de Compras e/ou Contratos, ou em sua falta a Procuradoria Jurídica
para adoção das medidas cabíveis quando do descumprimento das obrigações pela Contratada;
9.10. Arquivar, entre outros documentos, projetos, "as built", especificações técnicas, orçamentos,
termos de recebimento, contratos e aditamentos, relatórios de inspeções técnicas após o recebimento do
serviço e notificações expedidas;
9.11. Fiscalizar o cumprimento dos requisitos legais, quando a contratada houver se beneficiado da
preferência estabelecida pelo art. 3º, § 5º, da Lei nº 8.666, de 1993.
10.1. Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e de sua proposta,
com a alocação dos empregados necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais, além de
fornecer e utilizar os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e
quantidade mínimas especificadas neste Termo de Referência e em sua proposta;
10.2. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo fixado
pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções
resultantes da execução ou dos materiais empregados;
10.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem como por todo
e qualquer dano causado à União ou à entidade federal, devendo ressarcir imediatamente a
Administração em sua integralidade, ficando a Contratante autorizada a descontar da garantia, caso
exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o valor correspondente aos danos sofridos;
10.4. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem executados,
em conformidade com as normas e determinações em vigor;
10.5. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente público
ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão Contratante, nos termos do artigo 7°
do Decreto n° 7.203, de 2010;
10.6. Entregar até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços, os seguintes documentos:
1) prova de regularidade relativa à Seguridade Social; 2) certidão conjunta relativa aos tributos federais
e à Dívida Ativa da União; 3) certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda Municipal ou
Distrital do domicílio ou sede do contratado; 4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e 5) Certidão
Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, conforme alínea "c" do item 10.2 do Anexo VIII-B da IN
SEGES/MP n. 5/2017;
10.8. Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrência
anormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.
10.9. Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pela Contratante ou por seus prepostos,
garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos documentos relativos
à execução do empreendimento.
10.10. Paralisar, por determinação da Contratante, qualquer atividade que não esteja sendo executada
de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens de terceiros.
10.11. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que for
necessário à execução dos serviços, durante a vigência do contrato.
10.12. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-los eficaz e
eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram este Termo de Referência,
no prazo determinado.
10.13. Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente, cumprindo as
determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local dos serviços e nas melhores
condições de segurança, higiene e disciplina.
10.14. Submeter previamente, por escrito, à Contratante, para análise e aprovação, quaisquer mudanças
nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo.
10.15. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição
de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor de dezoito
anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
10.16. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
10.17. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em lei
para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social, bem como as regras de
acessibilidade previstas na legislação, quando a contratada houver se beneficiado da preferência
estabelecida pela Lei nº 13.146, de 2015.
10.18. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do contrato;
10.19. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de
sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como
os valores providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o previsto
inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da licitação, exceto
quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
10.20. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as
normas de segurança da Contratante;
10.21. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os materiais,
equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com a observância às
recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;
10.22. Assegurar à CONTRATANTE, em conformidade com o previsto no subitem 6.1, “a”e “b”, do
Anexo VII – F da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 25/05/2017:
10.22.1.O direito de propriedade intelectual dos produtos desenvolvidos, inclusive sobre as eventuais
adequações e atualizações que vierem a ser realizadas, logo após o recebimento de cada parcela, de
forma permanente, permitindo à Contratante distribuir, alterar e utilizar os mesmos sem limitações;
11. DA SUBCONTRATAÇÃO
12.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica, desde
que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitação
original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do
objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do contrato.
13.1. Nos termos do art. 67 Lei nº 8.666, de 1993, será designado representante para acompanhar e
fiscalizar a entrega dos bens, anotando em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a
execução e determinando o que for necessário à regularização de falhas ou defeitos observados.
13.2. A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada,
inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas
ou vícios redibitórios, e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Administração ou
de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
14.1. A emissão da Nota Fiscal/Fatura em relação a cada etapa de execução prevista no cronograma
físico-financeiro deve ser precedida do recebimento provisório e definitivo da respectiva etapa, nos
termos abaixo:
14.1.1.Ao final de cada etapa da execução contratual, conforme previsto no Cronograma Físico-
Financeiro, a Contratada apresentará a medição prévia dos serviços executados no período, através de
planilha e memória de cálculo detalhada.
14.1.2.Uma etapa será considerada efetivamente concluída quando os serviços previstos para aquela
etapa, no Cronograma Físico-Financeiro, estiverem executados em sua totalidade.
14.2. O recebimento provisório será realizado pelo fiscal técnico, administrativo e setorial ou pela
equipe de fiscalização após a entrega da documentação acima, da seguinte forma:
14.2.1.A contratante realizará inspeção minuciosa de todos os serviços executados, por meio de
profissionais técnicos competentes, acompanhados dos profissionais encarregados pelo serviço, com a
finalidade de verificar a adequação dos serviços e constatar e relacionar os arremates, retoques e revisões
finais que se fizerem necessários.
14.2.1.1. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período de faturamento, o fiscal
técnico do contrato irá apurar o resultado das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a análise
do desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizados em consonância com os indicadores
previstos, que poderá resultar no redimensionamento de valores a serem pagos à contratada, registrando
em relatório a ser encaminhado ao gestor do contrato.
14.2.1.2. A Contratada fica obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas
expensas, no todo ou em parte, o objeto em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes
da execução ou materiais empregados, cabendo à fiscalização não atestar a última e/ou única medição
de serviços até que sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser apontadas no
Recebimento Provisório.
14.2.1.3. O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, à conclusão de todos
os testes de campo e à entrega dos Manuais e Instruções exigíveis.
14.2.1.4. A aprovação da medição prévia apresentada pela Contratada não a exime de qualquer
das responsabilidades contratuais, nem implica aceitação definitiva dos serviços executados.
14.2.2.No prazo de até 15 dias corridos a partir do recebimento dos documentos da CONTRATADA,
cada fiscal ou a equipe de fiscalização deverá elaborar Relatório Circunstanciado em consonância com
suas atribuições, e encaminhá-lo ao gestor do contrato.
14.2.2.1. quando a fiscalização for exercida por um único servidor, o relatório circunstanciado
deverá conter o registro, a análise e a conclusão acerca das ocorrências na execução do contrato, em
relação à fiscalização técnica e administrativa e demais documentos que julgar necessários, devendo
encaminhá-los ao gestor do contrato para recebimento definitivo.
14.2.2.2. Será considerado como ocorrido o recebimento provisório com a entrega do relatório
circunstanciado ou, em havendo mais de um a ser feito, com a entrega do último.
14.2.2.3. Na hipótese de a verificação a que se refere o parágrafo anterior não ser procedida
tempestivamente, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento provisório no dia do
esgotamento do prazo.
14.3. No prazo de até 10 (dez) dias corridos a partir do recebimento provisório dos serviços, o Gestor
do Contrato deverá providenciar o recebimento definitivo, ato que concretiza o ateste da execução dos
serviços, obedecendo as seguintes diretrizes:
14.3.1.Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pela fiscalização e, caso
haja irregularidades que impeçam a liquidação e o pagamento da despesa, indicar as cláusulas
contratuais pertinentes, solicitando à CONTRATADA, por escrito, as respectivas correções;
14.3.2.Emitir Termo Circunstanciado para efeito de recebimento definitivo dos serviços prestados, com
base nos relatórios e documentações apresentadas; e
14.3.3.Comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor exato dimensionado
pela fiscalização, ou instrumento substituto.
14.5. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes neste Projeto Básico e na proposta, devendo ser
corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da Contratada, sem
prejuízo da aplicação de penalidades.
15. DO PAGAMENTO
15.1. O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30(trinta) dias, contados a partir do
recebimento da Nota Fiscal ou Fatura, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta
corrente indicados pelo contratado.
15.1.1.Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o
inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis,
contados da data da apresentação da Nota Fiscal, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
15.2. Considera-se ocorrido o recebimento da nota fiscal ou fatura no momento em que o órgão
contratante atestar a execução do objeto do contrato.
15.4. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentos pertinentes à contratação, ou,
ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo, obrigação financeira
pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento ficará sobrestado até que a
Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após
a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.
15.5. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para
pagamento.
15.6. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar a
manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
15.8. Previamente à emissão de nota de empenho e a cada pagamento, a Administração deverá realizar
consulta ao SICAF para identificar possível suspensão temporária de participação em licitação, no
âmbito do órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências
impeditivas indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de
2018.
15.9. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá
comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da
contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os
meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
15.11. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se
decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.
10.11.1.Será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF, salvo por
motivo de economicidade, segurança nacional ou outro de interesse público de alta relevância,
devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da contratante.
15.12. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
15.12.1.A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº
123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por
aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio
de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei
Complementar.
15.13. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de
alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela
Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a
aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
( 6 / 100 ) I = 0,00016438
I = (TX) I=
TX = Percentual da taxa anual = 6%
365
16. REAJUSTE
16.1. Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis pelo prazo de um ano contado da
data do orçamento a que a proposta se referir.
16.1.1.O orçamento estimado pela Administração baseou-se nas planilhas referenciais SINAPI/AL.
16.2. Dentro do prazo de vigência do contrato e a partir do pedido da contratada, os preços contratados
poderão sofrer reajuste após o interregno de um ano da referência acima mencionada, aplicando-se o
Índice Nacional da Construção Civil – IPCA, exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas
após a ocorrência da anualidade, com base na seguinte fórmula (art. 5º do Decreto n.º 1.054, de 1994):
Iº = índice inicial - refere-se ao índice de custos ou de preços correspondente à data fixada para entrega
da proposta na licitação;
16.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a partir
dos efeitos financeiros do último reajuste.
16.4. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o CONTRATANTE pagará à
CONTRATADA a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a diferença
correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo. Fica a CONTRATADA obrigada a
apresentar memória de cálculo referente ao reajustamento de preços do valor remanescente, sempre que
este ocorrer.
16.5. Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o definitivo.
16.6. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma não
possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela legislação
então em vigor.
16.7. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial,
para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
16.8. O reajuste será realizado por apostilamento.
18.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, a CONTRATADA que:
a) falhar na execução do contrato, pela inexecução, total ou parcial, de quaisquer das obrigações
assumidas na contratação;
18.2. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração pode aplicar à
CONTRATADA as seguintes sanções:
i) Advertência por escrito, quando do não cumprimento de quaisquer das obrigações contratuais
consideradas faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretam prejuízos significativos para o
serviço contratado;
(1) 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos por cento) por dia sobre o valor adjudicado em
caso de atraso na execução dos serviços, limitada a incidência a 15 (quinze) dias. Após o décimo quinto
dia e a critério da Administração, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a não-aceitação do
objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da
rescisão unilateral da avença;
(2) 0,1% (um décimo por cento) até 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de atraso na
execução do objeto, por período superior ao previsto no subitem acima, ou de inexecução parcial da
obrigação assumida;
(3) 0,1% (um décimo por cento) até 15% (quinze por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de
inexecução total da obrigação assumida;
(4) 0,2% a 3,2% por dia sobre o valor mensal do contrato, conforme detalhamento constante das tabelas
1 e 2, abaixo; e
(5) 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso na apresentação da garantia
(seja para reforço ou por ocasião de prorrogação), observado o máximo de 2% (dois por cento). O atraso
superior a 25 (vinte e cinco) dias autorizará a Administração CONTRATANTE a promover a rescisão
do contrato;
(6) as penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas independentes entre
si.
18.4. As sanções previstas nos subitens “i”, “iii”, “iv” e “v” poderão ser aplicadas à CONTRATADA
juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados.
18.5. Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, de acordo com as tabelas
1 e 2:
Tabela 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA
Tabela 2
INFRAÇÃO
18.6.1.tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento
de quaisquer tributos;
18.6.3.demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos
praticados.
18.7. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que
assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o procedimento previsto na Lei
nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.
18.8. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores a serem
pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for o caso, serão
inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.
18.8.1.Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 30(trinta) dias,
a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.
18.9. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta do
licitante, a União ou Entidade poderá cobrar o valor remanescente judicialmente, conforme artigo 419
do Código Civil.
18.11. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de prática de infração
administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo à administração
pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à apuração da
responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com despacho
fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou
Processo Administrativo de Responsabilização - PAR.
18.12. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas como ato lesivo
à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013,
seguirão seu rito normal na unidade administrativa.
18.13. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos administrativos
específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração Pública Federal
resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a participação de agente público.
18.14. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
19.1. As exigências de habilitação jurídica e de regularidade fiscal e trabalhista são as usuais para a
generalidade dos objetos, conforme disciplinado no edital.
19.3.3.Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima elencados deverão pertencer ao
quadro permanente da empresa licitante, na data prevista para entrega da proposta, entendendo-se como
tal, para fins deste certame, o sócio que comprove seu vínculo por intermédio de contrato social/estatuto
social; o administrador ou o diretor; o empregado devidamente registrado em Carteira de Trabalho e
Previdência Social; e o prestador de serviços com contrato escrito firmado com o licitante, ou com
declaração de compromisso de vinculação contratual futura, caso o licitante se sagre vencedor desta
licitação.
19.3.4.No decorrer da execução do objeto, os profissionais de que trata este subitem poderão ser
substituídos, nos termos do artigo 30, §10, da Lei n° 8.666, de 1993, por profissionais de experiência
equivalente ou superior, desde que a substituição seja aprovada pela Administração.
19.3.5.1. O atestado de vistoria poderá ser substituído por declaração emitida pelo licitante em
que conste, alternativamente, ou que conhece as condições locais para execução do objeto; ou que tem
pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza do trabalho, assumindo total
responsabilidade por este fato e que não utilizará deste para quaisquer questionamentos futuros que
ensejem desavenças técnicas ou financeiras com a contratante.
22.5. Caso o Regime de Execução seja o de empreitada por preço global ou empreitada integral, será
desclassificada a proposta ou lance vencedor nos quais se verifique que qualquer um dos seus custos
unitários supera o correspondente custo unitário de referência fixado pela Administração, salvo se o
preço de cada uma das etapas previstas no cronograma físico-financeiro não superar os valores de
referência discriminados nos projetos respectivos.
20.1. As despesas decorrentes da contratação do objeto deste Termo de Referência correrão à conta
dos recursos específicos consignados no Orçamento dos Órgãos do Município interessados na ARP,
quando houver.
20.2. Quando da contratação, para fazer face à despesa, será emitida Declaração do Ordenador da
Despesa de que a mesma tem adequação orçamentária e financeira com a Lei de Responsabilidade
Fiscal, com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias, acompanhadas da Nota de
Empenho expedida pelo setor contábil do Órgão ou Entidade interessados.
21.1. O custo estimado da contratação deverá constar apenas no Mapa de Preços junto ao processo,
que será tornado público apenas e imediatamente após o encerramento do envio de lances.
21.2. Nos termos do artigo. 15 § 1º do Decreto 10.024/2019, o valor estimado não será divulgado, de
acordo com o princípio da economicidade e da competitividade, gerando economia institucional e uso
racional e eficaz do recurso público direcionado a esta administração pública.
22. DISPOSIÇÕES FINAIS
22.1. O Setor Técnico competente auxiliará o pregoeiro nos casos de pedidos de esclarecimentos,
impugnações e análise de propostas.
22.2. Integram este Termo de Referência, para todos os fins e efeitos, os seguintes Anexos:
_____________________________________
Savio Lima da Costa e Silva
DIRETOR DE OBRAS
PORTARIA Nº 140/2021, de 01 de abril de 2021.
ANEXO I - ORÇAMENTO SÍNTETICO
ANEXO II - PLANILHA ESTIMATIVA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS
ANEXO III – CRONOGRAMA FÍSICO FINANCEIRO
ANEXO IV– CURVA ABC SERVIÇOS
ANEXO V– PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE BDI
ANEXO VI
LOCALIDADES ONDE SERÃO UTILIZADAS A MÃO DE OBRA A SER LICITADA
LOCALIDADES
AVENIDA MANOEL MACIANO
CENTRO DA CIDADE E RUAS ADJACENTES
LOTEAMENTO CRAUNA
LOTEAMENTO DE ENOQUE JUSTINO
LOTEAMENTO DE IRAN
LOTEAMENTO NOVA TAPERA
LOTEAMENTO BARRETO MUNIZ
RUA 15 DE NOVEMBRO
RUA 1º DE MAIO
RUA 7 DE SETEMBRO
RUA ARNOBIO RUMÃO
RUA DA MANGUEIRA
RUA GETULIO VARGAS
RUA GOVERNADOR LAMENHA FILHO
RUA MARECHAL DEODORO
RUA PADRE SOARES PINTO
RUA SANTO ANTONIO
RUA SÃO JOÃO
VILA RICA
COHAB NOVA
COHAB VELHA
DISTRITO DE CABOCLO
SÍTIO SERRINHA E ALTO DA LARANJEIRA
RUA JACOB BRANDÃO
AVENIDA JOSE PEREIRA ALVES
RUA 13 DE MAIO
TRAVESSA ANTONIO FRANCISCO ALVES
RUA DIVALDO SURUAGI
POVOADO MARRUA, ANTAS, PILÕES E OUTROS
LIMPEZA EM PRÉDIOS PÚBLICOS: PREFEITURA, ASSITÊNCIA SOCIAL,
CRECHES, UBS DENTRE OUTROS
SÍTIOS: PILÕES, SALGADINHO, BAIXA GRANDE, TORRÕES, RUA NOVA,
BREFINHO E CABOCLO.
ANEXO VII
1. DO OBJETO
1.1. A presente ATA tem por objeto do contratação de empresa especializada em serviços
de limpeza urbana, mediante sistema de registro de preços, para atender as necessidades do município
de São José da Tapera/AL, visando atender as necessidades domunicípio de São José da Tapera/AL,
contratante por 12 meses.
1.2. A PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DA TAPERA/AL descritos
no “DEMONSTRATIVO DE LOTES REGISTRADOS”, anexo a esta ATA;
1.3. As obrigações assumidas, as normas e instruções constam do Edital Licitatório e seus
respectivos anexos, juntamente com a proposta, que passam a fazer parte integrante deste instrumento,
independentemente de transcrições.
2. DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
2.1 Será admitida adesão à Ata, conforme consta no Edital.
3. DA VIGÊNCIA
3.1. A presente ATA terá vigência pelo prazo de 12 meses a partir da data da sua assinatura;
3.2. Durante o prazo de vigência desta ATA, o órgão contratante não ficará obrigado a efetivar as
contratações que dela poderiam advir, ficando-lhe facultada a adoção de outros meios, respeitada a
legislação relativa às licitações.
4. DA VINCULAÇÃO
4.1. O disposto na presente ATA deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as
condições avençadas no Edital Licitatório, sendo observado o disposto na Lei nº 10.520/2002, bem
como, no que couber, as determinações constantes da Lei nº 8.666/1993 e suas posteriores alterações,
e das demais normas que dispõem sobre a matéria.
8. DO PAGAMENTO
8.1. O pagamento será efetuado mediante o processamento dos documentos de cobrança
apresentados pela contatada, num prazo máximo de 30 (trinta) dias contados da data do adimplemento
da obrigação, considerada como tal a data em que a nota fiscal for certificada pela fiscalização do órgão
contratante, que deverá ocorrer após as verificações constantes do subitem 10.2 desta ATA;
8.2. Na eventualidade de dúvidas quanto a alguma parte do documento de cobrança, o órgão
contratante efetuará o pagamento da parte efetivamente aprovada e a empresa contratada prestará os
esclarecimentos necessários para liquidação do saldo devido;
8.3. Do montante devido, serão deduzidos os valores referentes à retenção de Tributos e Contribuições
nos termos e gradação da legislação fiscal pertinente;
8.4. Os pagamentos serão efetuados mediante depósitos bancários. Para tanto, a contratada deverá
informar, no documento de cobrança, seus dados bancários (nome e número do banco; nome e código
da agência; e número da conta corrente);
8.5. Considerando a forma peculiar de pagamento adotada pela Administração Pública, com a
utilização de depósito direto na conta corrente da contratada, é defeso à futura contratada a emissão de
duplicatas em função do acordo a ser celebrado. A emissão desse título de crédito, sem prejuízo das
providências judiciais cabíveis, por caracterizar ilícito grave, equiparável a emissão de “duplicatas
simuladas”, demandará o sancionamento da contratada com uma das penas prescritas nos incisos III e
IV, do art. 87, da Lei n° 8.666/93, pelo fato desse ato enquadrar-se na situação disposta no inciso III, do
art. 88, do mesmo diploma legal;
8.6. O pagamento só será efetuado após a verificação da manutenção da habilitação da contratada, seja
através da consulta ON-LINE no CADASTRO GERAL para comprovação de que se encontra em dia
com suas obrigações para com a Receita Federal e com o sistema da Seguridade Social, mediante
apresentação da Certidão Negativa de Débito junto ao INSS e do Certificado de Regularidade junto ao
FGTS e Tributos Federais;
8.7. Caso a ATA seja assinada com o CNPJ da filial diverso daquele apresentado na sessão pública pela
matriz, com a consequente emissão da Nota de Empenho e Nota Fiscal com o CNPJ da filial, o
pagamento só será realizado após a constatação da regularidade da filial relativa à Seguridade Social
(INSS) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), mediante consulta ou apresentação das
respectivas certidões sem prejuízo do estabelecido no item acima transcrito;
8.8. Conforme disposto no artigo 38 do Decreto 93.872 de 23 de dezembro de 1986, alínea “d” do
inciso XIV do artigo 40 da Lei 8.666/93, o pagamento pelos produtos poderá ser, conforme a
necessidade no órgão contratante, antecipado, mediante a apresentação de seguro-garantia ou fiança
bancária, no valor total da parcela adiantada.
11. DA FISCALIZAÇÃO
11.1. A Registrada deverá facilitar o trabalho de fiscalização a cargo do órgão contratante;
11.2. A fiscalização do cumprimento do acordo decorrente desta ATA será exercida por servidor
habilitado, designado formalmente órgão contratante, para tal, investido de plenos poderes para:
11.2.1. Recusar o material em desacordo com o objeto;
11.2.2. Promover a liquidação do respectivo documento de cobrança;
11.2.3. Tomar as ações iniciais para a consecução das medidas cabíveis para os casos amparados pelos
itens 9 e 10 a serem executados pelo órgão contratante;
11.2.4. Tomar quaisquer outras medidas julgadas necessárias para a perfeita execução do objeto.
11.3. A cada entrega de material, o órgão contratante poderá selecionar, a seu critério, amostras dos
itens entregues, a fim de serem submetidas a exames, visando à verificação do cumprimento das
condições estabelecidas no Edital Licitatório. O tempo médio de análise é de 30 (trinta) dias. As despesas
decorrentes dos exames a serem realizados serão custeadas pelo órgão contratante;
11.4. A rejeição dos lotes não justificará atrasos em relação ao prazo de entrega fixado.
12. DOS CASOS FORTUITOS OU DE FORMA MAIOR
12.1. Serão considerados casos fortuitos ou de força maior, para efeito de cancelamento da ATA ou
não aplicação de multas, os inadimplementos decorrentes das situações a seguir, quando vierem a afetar
a entrega dos produtos no local onde estiver sendo executado o objeto do acordo:
12.1.1. Greve geral;
12.1.2. Calamidade pública;
12.1.3. Interrupção dos meios de transporte;
12.1.4. Condições meteorológicas excepcionalmente prejudiciais; e,
12.1.5. Outros casos que se enquadrem no parágrafo único do art. 393 do Novo Código Civil
Brasileiro.
12.2. Os casos acima enumerados devem ser satisfatoriamente justificados pela Contratada
peranteo órgão contratante;
12.3. Sempre que ocorrerem situações que impliquem caso fortuito ou de força maior, o fato deverá
ser comunicado ao órgão contratante, até 24 horas após a ocorrência. Caso não seja cumprido este prazo,
o início da ocorrência será considerado como tendo sido 24 horas antes da data de solicitação de
enquadramento da ocorrência como caso fortuito ou de força maior.
13. DA CONTRATAÇÃO
13.1. O compromisso para fornecimento dos materiais registrados nesta ATA será efetivado através de
emissão de nota de empenho específica com a empresa, que terá força de contrato;
[NomeAutoridade]
[RazaoSocialParticipante]
TESTEMUNHA CPF:
TESTEMUNHA CPF:
ANEXO III
MINUTA DE CONTRATO – SERVIÇO
2
2. CLÁUSULA SEGUNDA - VIGÊNCIA
2.1. Este Termo de Contrato tem prazo de vigência de 12 (doze) meses, contados da data de
publicação do extrato contratual no Diário Oficial dos Municípios do Estado Alagoas, a partir de quando
as obrigações assumidas pelas partes serão exigíveis, sendo prorrogável na forma do art. 57, inciso II,
da Lei nº 8.666, de 1993.
6.1. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano, contado da data limite para a apresentação
das propostas.
6.2. Dentro do prazo de vigência do contrato e mediante solicitação da Contratada, os preços contratados
poderão sofrer reajuste após o interregno de um ano, aplicando-se o índice IPCA ou outro
correspondente, exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da
anualidade.
6.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a partir dos
efeitos financeiros do último reajuste.
6.4. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajuste, a Contratante pagará à Contratada a
importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a diferença correspondente tão logo
seja divulgado o índice definitivo. Fica a Contratada obrigada a apresentar memória de cálculoreferente
ao reajuste de preços do valor remanescente, sempre que este ocorrer.
6.5. Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o definitivo.
6.6. Caso o índice estabelecido para reajuste venha a ser extinto ou de qualquer forma não possa
mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela legislação então em
vigor.
6.7. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice
oficial, para reajuste do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
6.8. O reajuste poderá ser realizado por apostilamento.
7. CLÁUSULA SÉTIMA – EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E SEU RECEBIMENTO
7.1. A execução dos serviços será iniciada a partir do recebimento da Ordem de Execução.
7.2. Os serviços serão recebidos provisoriamente no prazo de 5 (cinco) dias, pelo(a) responsável
pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua
conformidade com as especificações constantes no Termo de Referência e na proposta.
7.3. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes no Termo de Referência e na proposta, devendo ser corrigidos, refeitos ou
substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da Contratada, sem prejuízo da aplicação
de penalidades.
7.4. Os serviços serão recebidos definitivamente no prazo de 5(cinco) dias, contados do
recebimento provisório, após a verificação da qualidade e quantidade do serviço executado e materiais
empregados, com a consequente aceitação mediante termo circunstanciado.
7.4.1. Na hipótese de não se proceder à verificação a que se refere o subitem anterior dentro do
prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento definitivo no dia do
esgotamentodo prazo.
7.5. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da Contratada
pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.
10.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993, da Lei nº 10.520, de
2002, e da Lei 12.846, de 2013, a Contratada que:
10.1.1. Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da
contratação;
10.1.2. Ensejar o retardamento da execução do objeto;
10.1.3. Fraudar na execução do contrato;
10.1.4. Comportar-se de modo inidôneo;
10.1.5. Cometer fraude fiscal;
10.1.6. Não mantiver a proposta;
10.1.7. Criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurídica para celebrar contrato administrativo;
10.1.8. Obtiver vantagem ou benefício indevido, de modo fraudulento, de modificações ou
prorrogações de contratos celebrados com a administração pública, sem autorização em lei, no ato
convocatório da licitação pública ou nos respectivos instrumentos contratuais;
Manipular ou fraudar o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos celebrados com a administração
pública;
10.2. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem acima ficará
sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às sanções previstas Lei nº 8.666, de 1993,
da Lei nº 10.520, de 2002, e da Lei 12.846, de 2013, observado o Decreto nº 4.054, de 19 de setembro
de 2008.
10.3. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, a
Contratada que:
10.3.1. Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
10.3.2. Tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
10.3.3. Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos
ilícitos praticados.
10.4. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo
que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o procedimento previsto
na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 6.161, de 2000.
10.5. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da
conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado
o princípio da proporcionalidade.
13.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
13.2. A Contratada é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial
atualizado do contrato.
13.3. As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes Contratantes poderão exceder o
limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
14.1. Os casos omissos serão decididos pela Contratante segundo as disposições contidas na Lei nº
8.666, de 1993, na Lei nº 10.520, de 2002, e nas demais normas de licitações e contratos administrativos,
além de, subsidiariamente, as disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 – Código de Defesa do
Consumidor, e normas e princípios gerais dos contratos.
XXXXXXXXXXXXXXXX
CONTRATADA
XXXXXXXXXXXXXXXX
GESTOR CONTRATUAL
TESTEMUNHA CPF Nº
TESTEMUNHA CPF Nº
ANEXO IV
MODELOS DE DECLARAÇÕES
Local e data.
(Representante legal)
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS
Local e data.
(Representante legal)
DECLARAÇÃO DO TRABALHO DO MENOR
Local e data.
(Representante legal)
DECLARAÇÃO GRAU DE PARENTESCO
Local e data.
(Representante legal)
DECLARAÇÃO DE ME/EPP
Local e data.
(Representante legal)