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MEDIDA PROVISRIA N 527, DE 18 DE MARO DE 2011. Altera a Lei no 10.

683, de 28 de maio de 2003, que dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, cria a Secretaria de Aviao Civil, altera a legislao da Agncia Nacional de Aviao Civil - ANAC e da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia - INFRAERO, cria cargos de Ministro de Estado e cargos em comisso, dispe sobre a contratao de controladores de trfego areo temporrios, cria cargos de Controlador de Trfego Areo.

Produo de efeito

A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei: Alteraes da organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios Art. 1o A Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 1o A Presidncia da Repblica constituda, essencialmente: I - pela Casa Civil; II - pela Secretaria-Geral; III - pela Secretaria de Relaes Institucionais; IV - pela Secretaria de Comunicao Social; V - pelo Gabinete Pessoal; VI - pelo Gabinete de Segurana Institucional; VII - pela Secretaria de Assuntos Estratgicos; VIII - pela Secretaria de Polticas para as Mulheres; IX - pela Secretaria de Direitos Humanos; X - pela Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial; XI - pela Secretaria de Portos; e XII - pela Secretaria de Aviao Civil. 1o .......................................................................................... .................................................................................................. X - o Conselho de Aviao Civil.

......................................................................................... (NR) Art. 2o Casa Civil da Presidncia da Repblica compete: I - assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies, especialmente: a) na coordenao e na integrao das aes do Governo; b) na verificao prvia da constitucionalidade e legalidade dos atos presidenciais; c) na anlise do mrito, da oportunidade e da compatibilidade das propostas, inclusive das matrias em tramitao no Congresso Nacional, com as diretrizes governamentais; d) na avaliao e monitoramento da ao governamental e da gesto dos rgos e entidades da administrao pblica federal; II - promover a publicao e a preservao dos atos oficiais; Pargrafo nico. A Casa Civil tem como estrutura bsica: I - o Conselho Deliberativo do Sistema de Proteo da Amaznia: II - a Imprensa Nacional; III - o Gabinete; IV - a Secretaria-Executiva; e V - at trs Subchefias. (NR) Art. 3o .................................................................... ............................................................................................. 1o Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica compete ainda: I - superviso e execuo das atividades administrativas da Presidncia da Repblica e, supletivamente, da Vice-Presidncia da Repblica; e II - avaliao da ao governamental e do resultado da gesto dos administradores, no mbito dos rgos integrantes da Presidncia da Repblica e Vice-Presidncia da Repblica, alm de outros determinados em legislao especfica, por intermdio da fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial. 2o A Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica tem como estrutura bsica: I - o Conselho Nacional de Juventude; II - o Gabinete; III - a Secretaria-Executiva; IV - a Secretaria Nacional de Juventude;

V - at cinco Secretarias; e VI - um rgo de Controle Interno. 3o Caber ao Secretrio-Executivo da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica exercer, alm da superviso e da coordenao das Secretarias integrantes da estrutura da SecretariaGeral da Presidncia da Repblica subordinadas ao Ministro de Estado, as funes que lhe forem por ele atribudas. (NR) Art. 6o Ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica compete: I - assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies; II - prevenir a ocorrncia e articular o gerenciamento de crises, em caso de grave e iminente ameaa estabilidade institucional; III - realizar o assessoramento pessoal em assuntos militares e de segurana; IV - coordenar as atividades de inteligncia federal e de segurana da informao; V - zelar, assegurado o exerccio do poder de polcia, pela segurana pessoal do Chefe de Estado, do Vice-Presidente da Repblica e respectivos familiares, dos titulares dos rgos essenciais da Presidncia da Repblica e de outras autoridades ou personalidades quando determinado pelo Presidente da Repblica, bem como pela segurana dos palcios presidenciais e das residncias do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica. .............................................................................................. 4o O Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica tem como estrutura bsica: I - a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN; II - o Gabinete; III - a Secretaria Executiva; e IV - at trs Secretarias. (NR) Art. 11-A. Ao Conselho de Aviao Civil, presidido pelo Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica, com composio e funcionamento estabelecidos pelo Poder Executivo, compete estabelecer as diretrizes da poltica relativa ao setor de aviao civil. (NR) Art. 24-D. Secretaria de Aviao Civil compete: I - formular, coordenar e supervisionar as polticas para o desenvolvimento do setor de aviao civil e das infraestruturas aeroporturia e aeronutica civil, em articulao, no que couber, com o Ministrio da Defesa; II - elaborar estudos e projees relativos aos assuntos de aviao civil e de infraestruturas aeroporturia e aeronutica civil e sobre a logstica do transporte areo e do transporte intermodal e multimodal, ao longo de eixos e fluxos de produo, em articulao com os demais rgos governamentais competentes;

III - formular e implementar o planejamento estratgico do setor, definindo prioridades dos programas de investimentos; IV - elaborar e aprovar os planos de outorgas para explorao da infraestrutura aeroporturia, ouvida a Agncia Nacional de Aviao Civil - ANAC; V - propor ao Presidente da Repblica a declarao de utilidade pblica, para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa, dos bens necessrios construo, manuteno e expanso da infraestrutura aeronutica e aeroporturia; VI - administrar recursos e programas de desenvolvimento da infraestrutura de aviao civil; VII - coordenar os rgos e entidades do sistema de aviao civil, em articulao com o Ministrio da Defesa, no que couber; e VIII - transferir para Estados, Distrito Federal e Municpios a implantao, administrao, operao, manuteno e explorao de aerdromos pblicos, direta ou indiretamente. Pargrafo nico A Secretaria de Aviao Civil tem como estrutura bsica o Gabinete, a Secretaria-Executiva e at trs Secretarias; (NR) Art. 25. .......................................................................... ........................................................................................ Pargrafo nico. So Ministros de Estado: I - os titulares dos Ministrios; II - os titulares das Secretarias da Presidncia da Repblica; III - o Advogado-Geral da Unio; IV - o Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica; V - o Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica; VI - o Chefe da Controladoria-Geral da Unio; VII - o Presidente do Banco Central do Brasil. (NR) Art. 27. ......................................................................... ....................................................................................... VII - Ministrio da Defesa: ....................................................................................... y) infraestrutura aeroespacial e aeronutica; z) operacionalizao do Sistema de Proteo da Amaznia - SIPAM. ........................................................................................

XIV - ................................................................................ ....................................................................................... m) articulao, coordenao, superviso, integrao e proposio das aes do Governo e do Sistema Nacional de Polticas sobre Drogas nos aspectos relacionados com as atividades de preveno, represso ao trfico ilcito e produo no autorizada de drogas, bem como aquelas relacionadas com o tratamento, a recuperao e a reinsero social de usurios e dependentes e ao Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack e outras Drogas; n) poltica nacional de arquivos; e o) assistncia ao Presidente da Repblica em todas as matrias no afetas a outro Ministrio. ........................................................................................... Art. 29. ............................................................................. ........................................................................................... VI - do Ministrio da Cultura: o Conselho Superior do Cinema, o Conselho Nacional de Poltica Cultural, a Comisso Nacional de Incentivo Cultura e at seis Secretarias; VII - do Ministrio da Defesa: o Conselho Militar de Defesa, o Comando da Marinha, o Comando do Exrcito, o Comando da Aeronutica, o Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas, a Escola Superior de Guerra, Centro Gestor e Operacional do Sistema de Proteo da Amaznia- CENSIPAM, o Hospital das Foras Armadas, a Representao Brasileira na Junta Interamericana de Defesa, at trs Secretarias e um rgo de Controle Interno; .......................................................................................... XIV - do Ministrio da Justia: o Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria, o Conselho Nacional de Segurana Pblica, o Conselho Federal Gestor do Fundo de Defesa dos Direitos Difusos, o Conselho Nacional de Combate Pirataria e Delitos contra a Propriedade Intelectual, o Conselho Nacional de Arquivos, Conselho Nacional de Polticas sobre Drogas, o Departamento de Polcia Federal, o Departamento de Polcia Rodoviria Federal, o Departamento da Polcia Ferroviria Federal, a Defensoria Pblica da Unio, o Arquivo Nacional e at seis Secretarias; ................................................................................... (NR) Art. 2o Ficam transferidas as competncias referentes a aviao civil, do Ministrio da Defesa para a Secretaria de Aviao Civil; Art. 3o O acervo patrimonial dos rgos transferidos, incorporados ou desmembrados por esta Medida Provisria ser transferido para os Ministrios, rgos e entidades que tiverem absorvido as correspondentes competncias. Pargrafo nico. O quadro de servidores efetivos dos rgos de que trata este artigo ser transferido para os Ministrios e rgos que tiverem absorvido as correspondentes competncias. Art. 4o O Ministrio da Defesa e o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto adotaro, at 1o de junho de 2011 as providncias necessrias para a efetivao das transferncias de que trata esta Medida Provisria, inclusive quanto movimentao das dotaes oramentrias destinadas aos rgos transferidos.

Pargrafo nico. No prazo de que trata o caput, o Ministrio da Defesa prestar o apoio administrativo e jurdico necessrio para garantir a continuidade das atividades da Secretaria de Aviao Civil. Art. 5o Os servidores e militares requisitados pela Presidncia da Repblica em exerccio, em 31 de dezembro de 2010, no Centro Gestor e Operacional do Sistema de Proteo da Amaznia, no Arquivo Nacional e na Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas, podero permanecer disposio, respectivamente, do Ministrio da Defesa e do Ministrio da Justia, para exerccio naquelas unidades, bem como serem novamente requisitados caso tenham retornado aos rgos ou entidades de origem antes de 18 de maro de 2011. (Vigncia). 1o Os servidores e militares de que trata o caput podero ser designados para o exerccio de Gratificaes de Representao da Presidncia da Repblica ou de Gratificao de Exerccio em Cargo de Confiana nos rgos da Presidncia da Repblica devida aos militares enquanto permanecerem nos rgos para os quais foram requisitados. 2o Na hiptese do 1o, as Gratificaes de Representao e as Gratificaes de Exerccio em Cargo de Confiana nos rgos da Presidncia da Repblica devida aos militares sero restitudas Presidncia da Repblica quando cessar o exerccio do servidor ou do militar. 3o Aplica-se o disposto no art. 2o, pargrafo nico, da Lei no 9.007, de 17 de maro de 1995, aos servidores referidos neste artigo. Adaptaes legislao da ANAC Art. 6o A Lei no 11.182, de 27 de setembro de 2005, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 3o A ANAC, no exerccio de suas competncias, dever observar e implementar as orientaes, diretrizes e polticas estabelecidas pelo governo federal, especialmente no que se refere a: ................................................................................... (NR) Art. 8o ............................................................................... ............................................................................................ XXII - aprovar os planos diretores dos aeroportos; ............................................................................................ XXVIII - fiscalizar a observncia dos requisitos tcnicos na construo, reforma e ampliao de aerdromos e aprovar sua abertura ao trfego; ............................................................................................ XXXIX - apresentar ao Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica proposta de oramento; XL - elaborar e enviar o relatrio anual de suas atividades Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica e, por intermdio da Presidncia da Repblica, ao Congresso Nacional; ................................................................................... (NR)

Art.11. ............................................................................... I - propor, por intermdio do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica, ao Presidente da Repblica, alteraes do regulamento da ANAC. ................................................................................... (NR) Art. 14. ............................................................................. ........................................................................................... 2o Cabe ao Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica instaurar o processo administrativo disciplinar, que ser conduzido por comisso especial constituda por servidores pblicos federais estveis, competindo ao Presidente da Repblica determinar o afastamento preventivo, quando for o caso, e proferir julgamento. (NR) Adaptao da legislao da INFRAERO Art. 7o O art. 2o da Lei no 5.862, de 12 de dezembro de 1972, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2o A INFRAERO ter por finalidade implantar, administrar, operar e explorar industrial e comercialmente infraestrutura aeroporturia, que lhe for atribuda pela Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica. (NR) Adaptao do Programa Federal de Auxlio a Aeroportos Art. 8o O art. 1o da Lei no 8.399, de 7 de janeiro de 1992, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1o .............................................................................. ........................................................................................... 2o A parcela de vinte por cento especificada neste artigo constituir o suporte financeiro do Programa Federal de Auxlio a Aeroportos a ser proposto e institudo de acordo com os Planos Aerovirios Estaduais e estabelecido por meio de convnios celebrados entre os Governos Estaduais e a Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica. 3o Sero contemplados com recursos dispostos no 2o os aeroportos estaduais constantes dos Planos Aerovirios, e que sejam objeto de convnio especfico firmado entre o Governo Estadual interessado e a Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica. (NR) Cargos decorrentes da reestruturao Art. 9o Fica criado o cargo de Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica. Art. 10. Fica criado o cargo em comisso, de Natureza Especial, de Secretrio-Executivo da Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica Art. 11. Ficam criados, no mbito da administrao pblica federal, os seguintes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores destinados Secretaria de Aviao Civil: I - dois DAS-6;

II - nove DAS-5; III - vinte e trs DAS-4; IV - trinta e nove DAS-3; V - trinta e cinco DAS-2; VI - dezenove DAS-1. Art. 12. Fica transformado o cargo, de Natureza Especial, de Secretrio Nacional de Polticas sobre Drogas, no cargo, de Natureza Especial, de Assessor Chefe da Assessoria Especial do Presidente da Repblica. Art. 13. A Tabela a do Anexo I da Lei no 11.526, de 4 de outubro de 2007, passa a vigorar acrescida da seguinte linha: Assessor Chefe da Assessoria Especial do Presidente da Repblica Pessoal destinado ao controle de trfego areo Art. 14. O art. 2o da Lei no 11.458, de 19 de maro de 2007, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2o A contratao de que trata esta Lei ser de, no mximo, cento e sessenta pessoas, com validade de at dois anos, podendo ser prorrogada por sucessivos perodos at 18 de maro de 2013. 1o Prorrogaes para perodos posteriores data prevista no caput podero ser autorizadas, por ato conjunto dos Ministros de Estado da Defesa e do Planejamento, Oramento e Gesto, mediante justificativa dos motivos que impossibilitaram a total substituio dos servidores temporrios por servidores efetivos admitidos nos termos do art. 37, inciso II, da Constituio. 2o Na hiptese do 1o, regulamento estabelecer critrios de substituio gradativa dos servidores temporrios. 3o Nenhum contrato de que trata esta Lei poder superar a data limite de 1o dezembro de 2016. (NR) Art. 15. Ficam criados, no Quadro de Pessoal do Comando da Aeronutica, cem cargos efetivos de Controlador de Trfego Areo, de nvel intermedirio, integrantes do Grupo-Defesa Area e Controle de Trfego Areo, cdigo DACTA-1303. Criao do Fundo Nacional de Aviao Civil FNAC Art. 16. Fica institudo o Fundo Nacional de Aviao Civil - FNAC, de natureza contbil, vinculado Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica para destinao dos recursos do sistema de aviao civil. 1o So recursos do FNAC aqueles referentes ao Programa Federal de Auxlio a Aeroportos, conforme disposto na Lei no 8.399, de 7 de janeiro de 1992, e demais recursos que lhe forem atribudos. 2o Os recursos do FNAC sero aplicados no desenvolvimento e fomento das infraestruturas aeroporturia e aeronutica civil. 11.179,36

3o As despesas do FNAC correro conta de dotaes oramentrias especficas alocadas no Oramento Geral da Unio, observados os limites anuais de movimentao e empenho e de pagamento. 3o Devero ser disponibilizadas, anualmente, pela Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica, em seu stio eletrnico, informaes contbeis e financeiras, alm de descrio dos resultados econmicos e sociais obtidos pelo FNAC. Clusula revocatria Art. 17. Ficam revogados: I - Os 1o e 2o do art. 6o, e o item 6 da alnea i do inciso XII, ambos do art. 27, e o 3o do art. 29, todos da Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003; II - os 4o e 5o do art. 16 da Lei no 9.649, de 27 de maio de 1998; e III - os incisos XXIII, XXVII e XLVII, do art. 8o, e o 2o do art. 10 da Lei no 11.182, de 27 de setembro de 2005. Vigncia Art. 18. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos financeiros, no tocante ao art. 5o, a contar da transferncia dos rgos ali referidos. Braslia, 18 de maro de 2011; 190o da Independncia e 123o da Repblica. DILMA ROUSSEFF Jos Eduardo Cardozo Nelson Jobim Guido Mantega Miriam Belchior Antonio Palocci Filho Este texto no substitui o publicado no DOU de 18.3.2011 - Edio

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