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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE GUARULHOS Estado de So Paulo P R E M B U L O

O Povo de Guarulhos, inspirado nos ideais democrticos e nos princpios das Constitu ies da Repblica e do Estado de So Paulo, objetivando assegurar, no Municpio, o exercc o dos direitos e liberdades fundamentais da pessoa humana e a construo de uma soci edade livre, justa e solidria, invocando a proteo de Deus, decreta e promulga, por seus representantes, a L E I O R G N I C A D O M U N I C P I O D E G U A R U L H O S

TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico - O cidado, investido na funo de um dos Poderes, no poder exercer a de tro, salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica e nas Constituies da Repblica e do E tado. Art. 2 - So smbolos do Municpio: a Bandeira, o Braso e o Hino. Pargrafo nico - obrigatrio o hasteamento da Bandeira do Municpio em prdios do Estado e unidades da administrao federal de qualquer tipo. Art. 3. - A fundao do Municpio ser comemorada no dia 8 de dezembro. TTULO II DAS GARANTIAS INDIVIDUAIS E SOCIAIS CAPTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 4 - Os Poderes Pblicos asseguraro, no mbito municipal e no limite das respectiv as atribuies, o exerccio dos direitos sociais, coletivos e individuais e o cumprime nto dos objetivos fundamentais da Federao Brasileira, previstos na Constituio da Repb lica. Pargrafo nico - O crime do racismo previsto no art. 5., inciso XLII da Constituio Fed eral, quando devidamente comprovado, sem prejuzo de outras sanes previstas em lei, ser punido, no mbito municipal, com a cassao ao alvar de funcionamento expedido pela Prefeitura, quando o agente for proprietrio ou responsvel legal pelo estabelecime nto, ou agir por sua orientao. CAPTULO II DOS DIREITOS DO HABITANTE DO MUNCPIO

Art. 5 - assegurado a todo o habitante do Municpio, nos termos das Constituies Feder al e Estadual e desta Lei Orgnica, o direito educao, sade, ao trabalho, ao lazer, gurana, previdncia social, proteo maternidade e infncia. assistncia aos des ao transporte, habitao e ao ambiente equilibrado. Art. 6 - Todo poder naturalmente privativo do povo, que o exercer diretamente ou indiretamente, por seus representantes eleitos. Art. 7 - O Municpio de Guarulhos reger-se- por esta Lei Orgnica, atendidos os princpi os constitucionais. Pargrafo nico - A soberania popular se manifesta quando a todos so asseguradas cond ies dignas de existncia, e ser exercida: I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para tod os; II - pelo plebiscito; III - pelo referendo; IV - pela iniciativa popular no processo legislativo;

V - pela participao popular nas decises do Municpio e no aperfeioamento democrtico de suas instituies; VI - pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica. Art. 8 - O Municpio de Guarulhos, conforme os princpios constitucionais, entidade integrante e autnoma da Repblica Federativa do Brasil, garantir vida digna aos seu moradores, e ser administrado: I - com transparncia de seus atos a aes; II - com moralidade; III - com participao popular nas decises; IV - com descentralizao administrativa. Art. 9 - garantido o direito de organizao estudantil no mbito do Municpio. TTULO III DO PODER LEGISLATIVO CAPTULO I DA CMARA MUNICIPAL

Art. 10 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereador es eleitos pelo sistema proporcional, dentre cidados maiores de dezoito anos no e xerccio dos direitos polticos, por meio do voto direto e secreto. Art. 11 - Cabe Cmara, com a sano do Prefeito, dispor sobre matrias de sua competncia e especialmente: I - legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legisl ao federal e estadual , no que couber; II - legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fisc ais e a remisso de dvidas; III - votar a lei de diretrizes oramentrias, o plano purianual e o oramento anual, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; IV - deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como forma e os meios de pagamento; V - autorizar a concesso de auxlios e subvenes; VI - autorizar a concesso de servios pblicos; VII - autorizar a concesso de direito real de uso de bens municipais; VIII - autorizar a concesso administrativa do uso de bens municipais; IX - autorizar a alienao de bens imveis; X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; XI - dispor sobre a criao, organizao e supresso de distritos, atendidos os requisitos previstos em lei complementar estadual assegurada a participao popular; XII - criar, alterar e extinguir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimento s; XIII - aprovar o plano diretor e a legislao de natureza edlica e urbanstica; XIV - autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outr os Municpios; XV - delimitar o permetro urbano; XVI - autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; e XVII - dar denominao a prprios, vias e logradouros pblicos. Art. 12 - Cmara compete, privativamente, as seguintes atribuies: I - eleger sua Mesa, bem como destitu-la na forma regimental; II - elaborar o regimento interno; III- organizar os seus servios administrativos; IV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito eleitos, conhecer de sua renncia e afast-los definitivamente do exerccio do cargo nas hipteses legais; V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamen to do cargo; VI - autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, a ausentar-se do Municpio po r mais de quinze dias; VII - fixar, no final de cada legislatura para a seguinte, os subsdios e a verba

de representao do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; VIII - criar comisses especiais de inqurito, sobre fato determinado que se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer, pelo menos, um tero dos seus membr os, com aprovao de maioria absoluta; IX - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; X - convocar os Secretrios Municipais para prestarem informaes sobre a matria de sua competncia; XI - autorizar referendo e convocar plebiscito; XII - deliberar, mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna, e, nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo; XIII - conceder ttulo de cidado honorrio pessoa que, reconhecidamente, tenha presta do servios relevantes ao Municpio, mediante decreto legislativo; XIV - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei; XV - tornar e julgar as contas do Prefeito e da Mesa, observados os seguintes pr eceitos: a) o parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, somente deixa r de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara; b) rejeitadas as contas, estas sero imediatamente remetidas ao Ministrio Pblic o, para os devidos fins. XVI - zelar pela preservao de sua competncia, sustando os atos normativos do Execut ivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; e XVII - exercer, com auxlio do Tribunal de Contas do Estado, a fiscalizao co ntbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio. Art. 13 - As associaes devidamente cadastradas podero obter gratuitamente cpia dos p rojetos de lei, decretos e atos legislativos. CAPTULO II DOS VEREADORES

Art. 14 - No incio de cada legislatura, em primeiro e janeiro, as dez horas, em s esso solene de instalao, independentemente de nmero, sob a presidncia do mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse. 1. - Perder o mandato o Vereador que no tomar posse dentro do prazo de quinze dias da data fixada para tanto, salvo motivo justificado, aceito pela Cmara. 2. - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se, fazendo, na mes ma ocasio e ao trmino do mandato, declarao dos seus bens, que ser transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo. Art. 15- O mandato do Vereador ser remunerado, na forma fixada pela Cmara, em cada legislatura para a subsequente. Art. 16 - O Vereador somente poder licenciar-se: I - por molstias devidamente comprovadas ou por licena gestante; II - para desempenhar misses temporrias em carter cultural ou de interesse do Municp io; III - para tratar de assuntos particulares, por prazo determinado, nunca inferio r a trinta dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da lice na. 1. - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado n s termos dos incisos I e II. 2. - O Vereador, investido do cargo de Secretrio Municipal ou de dirigente de auta rquias, empresas pblicas, empresas de economia mista ou fundaes municipais, no perde r o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, podendo optar pelos venc imentos de maior remunerao. Art. 17 - Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 18 - Os Vereadores no podero: I - desde a expedio do diploma: firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de dir eito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista, empresa conce ssionria de servio pblico ou fundaes municipais, salvo quando o contrato obedecer a c lusulas uniformes;

II - desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito municipal, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades referid as no inciso I; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer uma das entidades a qu e se refere o inciso I; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual ou municipal.

Art. 19 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer em cada sesso legislativa tera parte das sesses ordi nrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os seus direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na legislao pertinent e. 1. - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos na Lei Orgnica e no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas de Vereador e a percepo de vantage ns indevidas. 2.- Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser decidida pela Cmara, por v oto secreto e maioria de dois teros de seus membros, mediante provocao da Mesa ou d e partido poltico representado no Legislativo, assegurada ampla defesa. 3. - Nas hipteses dos incisos III, IV e V, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Vereador, ou de partido poltico representado na Cm ara, assegurada ampla defesa. Art. 20 - No perder o mandato o Vereador: I - investido no cargo de Secretrio Municipal ou de dirigente de autarquias, emp resas pblicas, sociedades de economia mista ou fundaes municipais; II - licenciado pela Cmara por motivo de doena ou licena gestante, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, nesse caso, o afastamento no ult rapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1. - O suplente ser convocado nos casos de vaga de investidura em cargos, funes ou m andatos previstos neste artigo, ou de licena. 2. - Convocado, o suplente dever tomar posse dentro do prazo de quinze dias, salvo por motivo justificado aceito pela Cmara. 3. - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, a Mesa comunicar o fato, dentro de quare nta e oito horas, ao Tribunal Regional Eleitoral, para as providncias que coubere m. CAPTULO III DA MESA DA CMARA Art. 21 - Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidnci a do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados. Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes p ermanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. Art. 22 - A eleio para a renovao da Mesa realizar-se- sempre no dia vinte de dezembro , s dez horas, e a posse dos eleitos, automtica, a partir do primeiro dia da sesso legislativa seguinte. Pargrafo nico - O regimento interno dispor sobre a forma de eleio da Mesa. Art. 23 - O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reeleio de qualquer dos seus membros para o mesmo cargo. Pargrafo nico - Qualquer membro da Mesa poder ser destitudo, na forma do regimento i nterno, por dois teros dos integrantes da Cmara, assegurado o direito de defesa prv ia, quando comprovadamente faltoso, omisso ou ineficiente no cumprimento de suas funes.

Art. 24 - Mesa, dentre outras atribuies, compete: I - propor projetos de lei que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fix em os respectivos vencimentos; II - elaborar e expedir, mediante ato, a discriminao analtica das dotaes oramentrias Cmara, bem como alter-las quando necessrio; III - apresentar projetos de lei dispondo sobre a abertura de crditos suplementar es ou especiais, indicando recursos; IV - suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara, observado o limite d a autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias; V - devolver tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara no fina l do exerccio; VI - enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio anterior; VII - nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, por em disponib ilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da Cmara M unicipal, nos termos da lei; VIII - representar sobre inconstitucionalidade de lei ou ato municipal. Art. 25 - Ao presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete: I - representar a Cmara em juzo ou fora dele; II - dirigir e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o regimento interno; IV - promulgar as resolues, os decretos legislativos, bem como as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio; V - fazer publicar as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulg ados; VI - declarar a perda do mandato ou vacncia do cargo do Prefeito, do Vice-Prefeit o e Vereadores, nos casos previstos em lei; VII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as disponibilid ades financeiras no mercado de capitais; VIII - apresentar ao Plenrio, at o dia vinte de cada ms, o balancete relativo aos r ecursos recebidos e s despesas do ms anterior; IX - solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos na Constituio do Estado; X - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para ess e fim; XI - publicar, no final de cada sesso legislativa, consolidao municipal vigente, co m os respectivos ndices. CAPTULO IV DAS COMISSES

Art. 26 - A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas de forma a asseg urar, no Municpio, o exerccio dos direitos e liberdades fundamentais da pessoa hum ana e a construo de uma sociedade livre, r Secretrios Municipais para prestarem inf ormaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa co tra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar programas de obras e de planos municipais e sobre eles emi tir parecer.

Art. 27 - As comisses especiais de inqurito, que tero poderes de investigao prprios d s autoridades judiciais, alm de outros previstos no regimento interno, sero criada s pela Cmara, mediante requerimento de pelo menos um tero de seus membros, que dev er ser aprovado por maioria absoluta dos membros do Legislativo, para a apurao de f ato determinado e prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, objetivando a responsabilizao civil ou criminal dos infratores. 1. - A comisso especial de inqurito ser sempre presidida pelo autor do requerimento de formao da comisso. I - em caso de ser mais que um autor, os mesmos devero escolher o Preside

nte entre si. 2. - As comisses especiais de inqurito, no interesse da investigao, podero: I - proceder vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e e ntidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia; II - requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos es clarecimentos necessrios; III - transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali realizando os atos que lhe competirem; e IV - proceder verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos rgos da a ministrao direta e indireta. 3. - fixado em quinze dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e dev idamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da administrao diret a e indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados. 4. - No exerccio de suas atribuies podero, ainda, por intermdio do seu Presidente: I - determinar as diligncias que reputarem necessrias; II - requerer a convocao de Secretrio Municipal; e III - tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquir-las sob compromisso. 5. - O no atendimento s requisies no prazo estabelecido no 3. faculta ao Presiden comisso solicitar, na conformidade da legislao federal, a interveno do Poder Judicir o para fazer cumprir as determinaes. 6. - As testemunhas sero intimadas, de acordo com as prescries estabelecidas na legi slao criminal e, em caso de no comparecimento, sem motivo justificado, a intimao ser olicitada ao Juiz competente da localidade onde residam ou se encontrem, na form a prevista no Cdigo de Processo Penal. 7. - O disposto neste artigo aplica-se s autarquias , empresas pblicas sociedades d e economia mista e fundaes. Art. 28 - Durante o recesso, salvo convocao extraordinria, haver uma comisso represen tativa da Cmara com atribuies definidas no regimento interno, cuja composio reproduzi r, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao dos partidos polticos no Legislativo. CAPTULO V DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA

Art. 29 - Independentemente de convocao, a sesso legislativa desenvolve-se de prime iro de fevereiro a quinze de dezembro, com nmero de reunies semanais definido no r egimento interno. 1. - As reunies que coincidirem com feriados sero antecipadas para o dia til anteced ente. 2. - A sesso legislativa no ser interrompida sem a deliberao da lei de diretrizes o ntrias, do plano plurianual ou do oramento anual, quando em tramitao. 3. - A Cmara reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme di ser o regimento interno. Art. 30 - As sesses da Cmara so pblicas. Art. 31 - As sesses somente podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero do s membros da Cmara. CAPTULO VI DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA

Art. 32 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal, nos perodos de recesso, far-se - : I - pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II - por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. 1. - A convocao ser feita mediante ofcio ao Presidente da Cmara par que este convoq sesso do Legislativo dentro de, no mximo, 48 horas. 2. - O Presidente da Cmara dar conhecimento da convocao aos Vereadores em sesso ou a dela, mediante, neste ltimo caso, notificao pessoal escrita, que lhes ser encaminh ada com prazo de 24 horas de antecedncia.

3. - Durante a sesso legislativa extraordinria, a Cmara deliberar, exclusivamente, obre a matria para qual foi convocada. Art. 33 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal, no perodo de sesso legislativa ordinria, far-se-: I - pelo Presidente da Cmara, quando este a entender necessria; II - por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico - A convocao extraordinria, neste caso, obedecer os critrios previstos s 1., 2. e 3. do Artigo 32. CAPTULO VII DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 34 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica; II - leis ordinrias; III - leis delegadas; IV - decretos legislativos; e V - resolues. Art. 35 - A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, os membros da Cmara Municipal; II - de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por cinco por cento dos eleitores; III - do Prefeito.

Art. 36 - So obrigatoriamente submetidas a referendo popular as leis e emendas Le i Orgnica at um ano aps a sua promulgao, quando assim requererem um por cento do elei torado. Art. 37 - Haver plebiscito quando assim requererem um por cento do eleitorado do Municpio. Pargrafo nico - O requerimento ser dirigido Cmara Municipal, que emitir parecer e e caminhar, em trinta dias, o pedido ao Tribunal Regional Eleitoral para organizar o plebiscito, a se realizar nos sessenta dias seguintes. Art. 38 - A iniciativa de lei cabe a qualquer Vereador. s comisses da Cmara, ao Pre feito e aos cidados. Art. 39 - So de iniciativa privativa do Prefeito os projetos de lei que disponham sobre: I - criao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao dir utrquica, bem como a fixao da respectiva remunerao; II - servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabil idade e aposentadoria; III - criao, estrutura e atribuies de rgos da administrao pblica municipal IV - matria oramentria. Art. 40 - da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa de projetos de lei que disponham sobre: I - criao e extino de cargos ou empregos de seus servios; II - fixao ou aumento de remunerao de seus servidores; III - quadros de carreira, provimento de cargos, estabilidade e aposenta doria de seus servidores, observado o artigo 39 da Constituio da Repblica; e IV - organizao e funcionamento de seus servios. Art. 41 - A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de projeto de lei em qualquer matria de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros conforme interesse e abrangncia da proposta. 1. - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, par o seu recebimento, a subscrio do projeto por eleitores, representando pelo menos cinco por cento do e leitorado, indicados mediante a indicao do Ttulo de Eleitor, em listas organizadas por, pelo menos uma entidade legalmente constituda, com sede nesta Comarca, ou tr inta cidados com domiclio eleitoral no Municpio, que se responsabilizaro pela idonei dade das subscries. 2. - A tramitao dos projetos de lei obedecer s normas relativas ao processo legislat

vo estabelecido nesta lei, assegurando a defesa do projeto, por representantes d os respectivos responsveis, perante as comisses pelas quais tramitarem, bem como d urante a votao em Plenrio. 3. - No so suscetveis de iniciativa popular matrias de iniciativa exclusiva, definid s nesta lei. Art. 42 - Os projetos sero discutidos e votados no prazo mximo de noventa dias, a contar do seu recebimento, findo o qual o mesmo ser pautado para votao. Art. 43 - O Prefeito poder solicitar urgncia par apreciao de projetos de sua iniciat iva, os quais devero ser apreciados dentro do prazo de quarenta dias. 1. - Decorrido o prazo fixado neste artigo sem deliberao, o projeto dever ser obriga toriamente includo na ordem do dia. 2. - O prazo de quarenta dias no corre nos perodos de recesso da Cmara e no se aplic aos projetos de cdigo. Art. 44 - O projeto de lei, aprovado em dois turnos de votao ser, no prazo de dez d ias teis, enviado pelo Presidente da Cmara ao Prefeito que, concordando, o sancion ar. 1. - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, i legal ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de q uinze dias teis, contados do primeiro dia til seguinte ao do protocolo e comunicar, aps, dentro de 48 horas, ao Presidente da Cmara, os motivos do veto. 2. - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, pargrafo, inciso, it em ou alnea. 3. - Decorrido o prazo previsto no 1., o silncio do Prefeito importar em sano. 4. - O veto ser apreciado dentro de trinta dias a contar do seu recebimento, s pode ndo ser rejeitado pela maioria absoluta dos membros da Cmara. 5. - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4., o veto ser colocado na ore o dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final. 6. - Se o veto no for mantido, o projeto ser enviado ao Prefeito, em 48 horas, para promulgao. 7. - Se a lei no for promulgada pelo Prefeito dentro de 48 horas, nos casos dos 3. 6., o Presidente da Cmara a promulgar, e, se no o fizer, em igual prazo, caber ao Vi ce-Presidente faze-lo, de imediato. 8. - A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior entrar em vigor na data em qu e for publicada. 9. - Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero promulgadas p lo seu Presidente, com o mesmo nmero da lei original, observado o prazo estipulad o no 7.. 10 - O prazo previsto no 4. no corre nos perodos de recesso da Cmara. 11 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. 12 - Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto a do. Art. 45 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a d elegao Cmara. 1. - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara ou a legis re planos de diretrizes oramentrias, planos plurianuais e oramentos. 2. - A delegao ao Prefeito ter a forma de resoluo, que especificar seu contedo e os do seu exerccio. 3. - A resoluo determinar a apreciao do projeto pela Cmara e esta a far em vota da qualquer emenda. Art. 46 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta de um tero d os membros da Cmara, ressalvadas as proposies de iniciativa do Prefeito. Art. 47 - Ressalvadas as excees previstas nos 1. e 2. deste artigo, as deliberaes ra sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros. 1. - Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara a aprovao projetos que disponham sobre as seguintes matrias: I - estatuto dos servidores municipais; II - criao de cargos e aumento de vencimentos de servidores; III - regimento interno da Cmara; IV - cdigos;

V - concesso de servios pblicos; VI - aquisio de bens imveis por doao com encargo; VII - matria tributria; VIII - autorizao para obteno de emprstimo de particular, includas as autarqui s, fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico; IX - lei de diretrizes oramentrias, plano plurianual e lei oramentria anual ; e X - criao, organizao e supresso de distritos. 2. - Dependero do voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara a deliberao sob seguintes assuntos: I - rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado; II - destituio de componentes da Mesa; III - julgamento do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; IV - concesso de ttulo de cidado honorrio; V - realizao de sesso secreta; VI - plano diretor; VII - plano de zoneamento; VIII - alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; IX - alienao de bens municipais; X - concesso de direito real de uso; XI - isenes de tributos municipais; e XII - todo e qualquer tipo de anistia. 3. - A sesso da Cmara somente poder ser secreta quando o ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar; Art. 48 - O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao no poder votar, sob pe na de nulidade da votao, se o seu voto for decisivo. Art. 49 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara, salvo os seguintes casos: I - no julgamento de seus pares, do Prefeito e do Vice-Prefeito; II - na eleio dos membros da Mesa e dos substitutos, bem como no preenchim ento de qualquer vaga; III- nas deliberaes sobre concesso de ttulo de cidado honorrio. Pargrafo nico - A votao nominal constitui regra, salvo se o Plenrio aprovar requerime nto determinando votao simblica; Art. 50 - A votao e discusso de matria constante da ordem do dia s podero ser efetuad s com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 51 - O decreto legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusi va da Cmara, que produza efeitos externos, independendo de sano do Prefeito. Pargrafo nico - O projeto de decreto legislativo, aprovado pelo Plenrio, em um s tur no de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara. Art. 52 - A resoluo destina-se a regular matria poltico-administrativa, de economia interna da Cmara, independendo da sano do Prefeito. Art. 53 - No ser permitido aumento da despesa prevista nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara ou nos de iniciativa exclusiva do Prefeito, r essalvado o disposto no artigo 166, 3. e 4.. da Constituio Federal. TTULO IV DO PODER EXECUTIVO CAPTULO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO Art. 54 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado por Secr etrios Municipais e dirigentes dos rgos e entidades da administrao indireta. Art. 55 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse e iniciaro o exerccio do mandat o, em sesso da Cmara Municipal, em seguida dos Vereadores, no dia primeiro de jane iro do ano subseqente eleio, prestando compromisso de cumprir a Lei Orgnica e as Co nstituies da Repblica e do Estado. 1. - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Pr efeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado v ago pelo Presidente da Cmara.

2. - No ato da posse, o Prefeito dever desincompatibilizar-se e, na mesma ocasio e ao trmino do mandato, far declarao pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livr prprio, constando de ata o seu resumo. 3. - O Vice-Prefeito, quando remunerado, desincompatibilizar-se- e far declarao pbl de bens no ato da posse e ao trmino do mandato e, quando no remunerado, no moment o em que assumir, pela primeira vez, o exerccio do cargo. Art. 56 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito no caso de impedimento e sucederlhe- no de vaga. Art. 57 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacncia dos re spectivos cargos ser chamado, ao exerccio do Poder Executivo, o Presidente da Cmara . Art. 58 - Enquanto o substituto legal do Prefeito no assumir, responder pelo exped iente da Prefeitura o Secretrio de Assuntos Jurdicos. Art. 59 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, sero realizadas eleies nov enta dias depois de aberta a ltima vaga. 1. - Ocorrendo a vaga no ltimo ano do perodo de mandato, aplica-se o disposto no ar tigo 57. 2. - Em qualquer dos casos, os sucessores devero completar o perodo dos seus antec essores. Art. 60 - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo por ma is de quinze dias sem licena da Cmara. Art. 61 - O Prefeito poder se licenciar: I - a servio ou misso de representao do Municpio; II - para tratamento de doena, devidamente comprovada, ou licena gestante. Art. 62 - O Prefeito e Vice-Prefeito devero ser residentes e domiciliados no Muni cpio de Guarulhos. CAPTULO II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO

Art. 63 - Ao Prefeito compete, privativamente, entre outras atribuies: I - representar o Municpio, em juzo ou fora dele; II - nomear e exonerar os Secretrios Municipais e os dirigentes de rgos e e ntidades da administrao indireta; III- exercer, com auxlio do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais, a a dministrao do Municpio segundo os princpios desta Lei Orgnica; IV - elaborar e encaminhar Cmara os projetos de lei de diretrizes oramentri as, plano plurianual e oramento anual; V - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; VI - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir regulamentos para sua fiel execuo; VII - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei inconstitucionais ou cuja aplicabilidade no seja possvel; VIII - dispor sobre a estruturao, organizao e funcionamento da administrao mu icipal, observados os princpios igir e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o regimento interno;ca ou interesse social e i nstituir servides administrativas; XIII - administrar os bens e as rendas municipais e promover o lanamento, a fiscalizao e a arrecadao de tributos e preos pblicos; XIV - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; XV - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros, obede cidas as normas gerais fixadas em lei ordinria; XVI - permitir e autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros; XVII - remeter mensagem e plano de governo Cmara, por ocasio da abertura d a sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que ju lgar necessrias; XVIII - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia 31 de maro de

cada ano, a sua prestao de contas e a da Mesa da Cmara, bem como os balanos do exer ccio findo; XIX - fazer publicar os atos oficiais no boletim oficial do Municpio; XX - colocar disposio da Cmara a parcela correspondente ao duodcimo de sua d otao oramentria, em duas parcelas, na exata proporo de cinqenta por cento do valor d do, todos os dias 13 e 27 de cada ms; XXI - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como relev-las qu ando impostas irregularmente; XXII - resolver sobre requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos; XXIII - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos; XXIV - dar denominao a prprios, vias e logradouros pblicos; XXV - celebrar convnios, consrcios, contratos e ajustes, nos termos estabe lecidos nesta Lei Orgnica e na legislao competente; XXVI - solicitar o auxlio da polcia do Estado para a garantia do cumprimen to de seus atos; XXVII - superintender a guarda municipal; XXVIII - propor ao direta de inconstitucionalidade; XXIX - conferir condecoraes e distines honorficas; XXX - enviar, anualmente, Cmara Municipal os relatrios das atividades dos r gos da administrao direta e indireta; XXXI- decretar estado de calamidade pblica; e XXXII - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica. CAPTULO III DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO

Art. 64- So infraes poltico-administrativas os atos de comprovada m f do Prefeito, qu atentarem contra a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica do Muni cpio e, especialmente, contra: I - a existncia do Municpio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a probidade na administrao; V - a lei oramentria; e VI - o cumprimento da lei e das decises judiciais.

Art. 65 - O cometimento de infrao poltico-administrativa sujeita o Prefeito cassao d mandato, pela Cmara Municipal, por votao de dois teros de seus membros. I - qualquer cidado, Vereador ou comisso especial de inqurito parte legtima para oferecimento de denncia para apurao de infrao poltico-administrativa do Prefeito II - a denncia de que trata o inciso anterior dever ser dirigida ao Presid ente da Cmara e conter de forma clara e precisa os fatos imputados indicando prov as; III - havendo aceitao prvia da denncia, sero imediatamente escolhido, por ma ioria absoluta e em votao secreta, dentre os Vereadores no impedidos, os trs integra ntes da comisso processante: o Presidente, o Vice-Presidente e o Relator; IV - aplicam-se, ao processo de cassao, as garantias processuais constituc ionalmente previstas e, em especial, o princpio da ampla defesa; V - quando a denncia for oferecida por Vereador ou comisso especial de inq urito, os denunciantes ficaro impedidos de votar a aceitao prvia e a cassao do manda bem como participar da comisso processante; VI - depois que a Cmara Municipal declarar a admissibilidade da acusao, pel o voto da maioria absoluta de seus membros, o Prefeito ser submetido a julgamento . Art. 66 - Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administr ao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e obs ervado o disposto no artigo 38, incisos I, IV e V da Constituio Federal.

Art. 67 - O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no poder ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. CAPTULO IV DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS Art. 68 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre cidados brasileiros, maio res de dezoito anos, no exerccio dos direitos polticos, de ilibada idoneidade mora l, exercendo cargos de confiana do Prefeito. Art. 69 - Alm das atribuies estabelecidas em lei, compete aos Secretrios Municipais: I - orientar, coordenar e superintender as atividades dos rgos e entidades da administrao em sua rea de competncia; II - expedir resolues para a execuo de leis, regulamentos e atos pertinentes sua rea de competncia; III - referendar os atos normativos assinados pelo Prefeito, referentes sua rea de competncia; IV - comparecer Cmara, quando por esta convocados, para responder sobre a ssunto especfico; V - apresentar relatrio anual da secretaria ao Prefeito; e VI - praticar os atos relativos s atribuies que lhes forem delegadas pelo P refeito.

Art. 70 - Os Secretrios Municipais sero sempre nomeados em comisso, faro declarao pb a de bens, no ato da posse e ao final do exerccio do cargo, e tero os mesmos imped imentos do Prefeito e dos Vereadores enquanto nele permanecerem. TTULO V DA ADMINSTRAO PBLICA CAPTULO I DISPOSIES GERAIS

Art. 71 - A administrao pblica direta, indireta ou fundacional do Municpio obedecer a os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidad e, finalidade, motivao, interesse pblico, participao popular e valorizao dos servido pblicos. Art. 72 - A administrao pblica municipal compreende: I - administrao direta: secretarias ou rgos equiparados; II - administrao indireta, que compreende as seguintes categorias de entid ades dotadas de personalidade jurdica prpria: autarquias, empresas pblicas, fundaes e sociedades de economia mista.

Art. 73 - Os rgos e entidades da administrao indireta e fundacional do Municpio vincu lam-se tecnicamente s secretarias municipais em cujas reas de competncia estiverem enquadradas as suas atividades, sem que desse fato decorra qualquer subordinao hie rrquica, sendo criados por lei especfica. Art. 74 - A administrao municipal instituir rgos de consulta que sero compostos por r presentantes comunitrios dos diversos segmentos da sociedade local. Pargrafo nico - Esses rgos podero ser constitudos por temas, reas ou para administra bal. Art. 75 - Todo rgo ou entidade municipal obrigado a fornecer a qualquer cidado, par a defesa de seus direitos e esclarecimentos de situao de interesse pessoal coletiv o ou geral, no prazo mximo de dez dias teis, certides de contratos, decises ou parec eres, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retard ar sua expedio. No mesmo prazo dever atender as requisies judiciais, se outro no for ixado pela autoridade judiciria. 1. - As certides a que se refere o presente artigo e as peties em defesa de direitos ou contra ilegalidades ou abuso do poder so isentas de taxas. 2. - Se ao invs de certido, preferir o interessado cpia reprogrfica e documentos qu consubstanciem atos, contratos e decises, a autoridade ou servidor, tambm sob pen a de responsabilidade, dever fornece-la contra o pagamento do seu respectivo cust

o. Art. 76 - Qualquer Vereador poder requerer vista de processo administrativo, livr os, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar de processos ou do s arquivos da Prefeitura, por 48 horas, mediante carga, ou, a critrio da adminis trao, cpias reprogrfica de inteiro teor. Art.77 - A administrao pblica municipal direta e indireta permitir vista dos process os administrativos no recinto das reparties em que estiverem tramitando e fornecer cpias e certides solicitadas pelos Vereadores. Art. 78 - A lei dever fixar prazos para a prtica dos atos administrativos e estabe lecer recursos adequados sua reviso, indicando os seus efeitos e forma de proce ssamento. Art. 79 - administrao pblica direta, indireta, fundacional, sociedades de economia mista e empresa pblica obrigatrio o cumprimento das seguintes normas: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que pree ncham os requisitos estabelecidos em lei; II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de prvia aprovao em co ncurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e aquelas previstas nas Dispo sies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal; III - todo concurso pblico dever ser organizado e realizado, preferencialm ente, por instituio especializada em concursos, de ilibada reputao e de comprovada i doneidade no mister, escolhida atravs de licitao; IV - o prazo e validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel u ma vez por igual perodo, devendo a nomeao do candidato aprovado obedecer a ordem de classificao; V - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas e de provas e ttulos ser convocado com prioridade sob re novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira; VI - o concurso pblico dever ser homologado no prazo mximo de sessenta dias aps realizao das provas; VII - vedada a acumulao remunerada de cargos, empregos ou funes, ressalvado o disposto no art. 37, XVI, a, b e c, da Constituio da Repblica; VIII- garantido ao servidor o direito de livre associao sindical, obedecid o o disposto no art. 8. da Constituio da Repblica; IX- o servidor gozar de estabilidade no cargo, funo ou emprego desde o regi stro de sua candidatura para o exerccio de cargo de representao sindical, ou, no ca so de eleio para mandato legislativo, at um no aps o trmino do mandato, se eleito, sa lvo se cometer falta grave definida em lei; X - o direito de greve ser exercido nos termos e limites definidos em lei complementar federal; XI - lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para os portad ores de deficincias, garantindo as adaptaes necessrias para sua participao nos concur os pblicos, e definir os critrios de sua admisso; XII - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para t ender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, no superior a cento e o oitenta dias; XIII - a reviso salarial dos servidores ser feita sempre na mesma data; XIV - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a meno r remunerao dos servidores pblicos, observado, como limite mximo, os valores percebi dos, em espcie, a qualquer ttulo, pelo Prefeito; XV - at que se atinja o limite a que se refere o inciso anterior, vedada a reduo de salrio que implique a supresso das vantagens de carter individual, adquiri das em razo de tempo de servio, previstas em lei, aplicando-se a reduo, atingindo o limite mencionado, independentemente da natureza das vantagens auferidas pelo se rvidor; XVI - os vencimentos de cargos ou funes assemelhados do Executivo e Legisl ativo sero equivalentes; XVII - ao servidor municipal que tiver sua capacidade de trabalho reduzi da em decorrncia de acidente, doena profissional ou idade definida em lei ser garan tida a transferncia para locais ou atividades compatveis coma sua situao;

XVIII - os rgos ou entidades da administrao direta e indireta ficam obrigado s a constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA, visando a proteo da vi da, do meio e das condies de trabalho dos servidores na forma da lei; XIX - vedada a estipulao de limite de idade para ingresso por concurso pbli co na administrao direta, empresa pblica, sociedade de economia mista e fundaes munic ipais, respeitando-se apenas o limite constitucional para aposentadoria compulsr ia; XX - a criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao ou extino pblicas, sociedades de economia mista, autarquias e fundaes dependero de prvia aprova da Cmara; XXI - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXII - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, c ompras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure i ualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de p gamento, mantidas as condies efetivas da proposta nos termos da lei, a qual soment e permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do imento das obrigaes; XXIII - as atividades permanentes tais como: limpeza, manuteno, conservao e vigilncia dos rgos pblicos, discriminados no caput do art. 79, devero ser executas pe los seus respectivos empregados e servidores, exceto em casos justificados; XXIV - ao servidor garantido pela administrao direta e indireta o adiantam ento salarial de quarenta por cento no dia 15 de cada ms. Art. 80 - O provimento inicial dos cargos de carreira jurdica, especialmente de P rocurador Municipal, dar-se- exclusivamente por concurso pblico de provas, com a p articipao da Ordem dos Advogados do Brasil, em todas as fases, obedecendo-se nas n omeaes a ordem de classificao. Art. 81 - As sociedades de economia mista so obrigadas a prestar informaes ao Legis lativo, no prazo de 15 dias, sob pena de destituio de seus responsveis pelo Executi vo, que, em no o fazendo, incorrer em crime de responsabilidade. CAPTULO II DA DESCENTRALIZAO ADMINISTRATIVA

Art. 82 - O Municpio, objetivando aproximar a administrao dos contribuintes e desce ntralizar as decises, dever dividir-se, territorial e administrativamente, em admi nistraes regionais, distritais ou sub-prefeituras, a serem criadas por iniciativa do Executivo, com aprovao do Legislativo, as quais no constituiro unidades oramentria autnomas. Art. 83 - As regionais ou distritais sero criadas em reas com populao no inferior a c inco por cento do total dos habitantes do Municpio e tero por finalidade atender a os interesses e reivindicaes dos muncipes, de modo a conferir maior eficincia ao ser vio pblico. Pargrafo nico- As solicitaes dos interessados, ressalvados os casos de emergncia, ser atendidas na ordem cronolgica de entrada no protocolo dos rgos descentralizados. Art. 84 - As regionais tero todo o material, equipamento, sistema de manuteno, patr imnio e pessoal necessrios para, dentro de si mesmas, atenderem as necessidades de sua regio. Art. 85 - Os rgos e entidades da administrao direta e indireta tero protocolos prprio para receber requerimentos, pedidos e documentos referentes a assuntos afetos a os mesmos. Art. 86 - As obras e servios eventualmente executados pelas regionais e distrita is estaro tcnica e operacionalmente subordinados s respectivas secretarias municipa is, as quais daro condies para o bom andamento dos trabalhos. Art. 87 - A administrao municipal assegurar a participao de associaes representativa o planejamento das atividades regionais e distritais. Art. 88 - Os dirigentes das regionais e distritais sero nomeados pelo Prefeito, e m comisso, aplicando-se aos mesmos, no que couber, as disposies relativas aos Secre

trios Municipais e responsveis pelos rgos e entidades da administrao indireta, inclus ve quanto a delegao de atribuies. CAPTULO III DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS

Art. 89 - So direitos dos servidores e empregados pblicos municipais, alm de outros estabelecidos em lei, que visem a melhoria de sua condio social: I - vencimentos, fixados em lei, capazes de atender s suas necessidades v itais bsicas e s de suas famlias com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vestu igiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhes preserve m o poder aquisitivo, sendo vedada a sua vinculao para qualquer fim, salvo os deco rrentes de deciso judicial; II - irredutibilidade de vencimentos, salvo o disposto em conveno ou acord o coletivo; III- irredutibilidade de salrio, com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IV - dcimo-terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor da ap osentadoria; V - o trabalhador noturno ter remunerao superior do diurno e, para esse ef eito, sua remunerao ter acrscimo de 25%(vinte e cinco por cento), pelo menos, sobre a hora diurna; VII - salrio-famlia para os seus dependentes; VIII- durao do trabalho normal no superior a 8 (oito) horas dirias, facultad a a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva d rabalho; IX - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; X- remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em 50% (cinqenta por cento) do normal; XI - gozo de frias anuais remuneradas com pelo menos, um tero a mais que o salrio normal, integralmente pagas antes do seu incio; XII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com durao de 120 cento e vinte dias); XIII - licena paternidade, nos termos do fixado em lei; XIV - proteo e incentivo ao trabalho da mulher, na forma da lei; XV - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, hi giene e segurana; XVI - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou per igosas, nos termos da lei; XVII - proibio de diferenas de remunerao, de exerccio de funes e de critri misso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XVIII - assistncia mdica pela Previdncia ou atravs de convnios; XIX- licena-prmio, nos termos fixados em lei; e XX- piso salarial proporcional extenso e comunidade do trabalho. Art. 90 - assegurado aos servidores pblicos municipais o direito creche mantida p elo Poder Pblico aos filhos e dependentes. Art. 91 - O Municpio proteger a criana adotada, concedendo por 120 (cento e vinte) dias, licena especial ao servidor pblico adotante. a partir do ato de adoo, sem prej uzo do salrio e demais vantagens. Art. 92 - O Municpio instituir regime jurdico nico e plano de carreira para os s ervidores da administrao pblica direta e indireta, com isonomia de direitos e dever es. 1. - O regime jurdico dispor sobre os direitos, deveres e disciplina, assegurar os direitos adquiridos dos servidores municipais e, juntamente com os planos de car reira, sero estabelecidos atravs de lei. 2. - assegurada a participao dos servidores na elaborao do projeto de lei. Art. 93 - obrigatria a fixao de quadro de lotao numrica de cargos e funes, sem o er permitida a nomeao dos servidores. Art. 94 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencim

entos para cargos e funes assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores do Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as rela tivas a natureza ou local de trabalho. Art. 95 - Ao servidor estvel, desde que tenha completado 15(quinze) anos de servio prestados exclusivamente ao Municpio e s suas autarquias. sob quaisquer vnculos em pregatcios, ser computado, para efeito de aposentadoria, nos termos da lei, o temp o de servio prestado em atividade de natureza privada, urbana ou rural, hiptese em que os diversos sistemas de Previdncia Social se compensaro financeiramente, segu ndo critrios estabelecidos em lei. Art. 96 - As vantagens de qualquer natureza s podero ser institudas por lei e quan do atendam efetivamente ao interesse pblico e s exigncias do servio. Art. 97 - Ao servidor municipal assegurado o percebimento de adicional por tempo de servio, sempre concedido por quinqunio, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais, concedido aps 20 (vinte) anos de servio exclusivamente municipal, que sero incorporados aos vencimentos, para todos os efeitos legais. Pargrafo nico - A sexta parte se transformar em quarta parte, quando da aposentador ia. Art. 98 - Os acrscimos pecunirios percebidos pelos servidores municipais no sero com putados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores sob o mesmo tt ulo ou idntico fundamento.

Art. 99 - Nenhum servidor, salvo se licenciado, poder ser diretor ou integrar con selho de empresa fornecedora do Municpio ou em que ele realize qualquer modalidad e de contrato, sob pena de demisso. Art. 100 - A lei fixar o padro de vencimentos dos servidores da administrao pblica di reta, autrquica e fundacional. Art. 101 - vedada a participao de servidores no produto da arrecadao de multas, incl usive as da dvida ativa, a qualquer ttulo. Art. 102 - Fica assegurado o direito de reunio em locais de trabalho aos servidor es e suas entidades representativas. Art. 103 - So assegurados, ao servidor municipal, o contraditrio e ampla defesa, c om os meios e recursos a ela inerentes, nas sindicncias e processos administrativ os, devendo o acusado ser acompanhado, em todos os atos, por advogado regularmen te constitudo. Art. 104 - Ficar sujeito a suspenso, sindicncia e at possvel demisso o secretrio, di or de departamento ou qualquer indivduo em cargo de chefia que utilizar para seus servios particulares funcionrios da administrao direta ou indireta. Art. 105 - assegurado a todos os servidores pblicos o direito de acesso, horizont al e vertical, e a substituio, no impedimento temporrio do ocupante de cargo efetiv o, ou em comisso, no caso de vacncia, por outro funcionrio do quadro permanente ocu pante de cargo hierarquicamente inferior. Pargrafo nico - Os casos de nomeao em substituio ou em comisso par cargos do quadro manente, no enquadrados no caput deste artigo, s sero aceitos desde que justificada a necessidade de servio. Art. 106- O servidor ser aposentado por: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorr entes de acidentes em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou in curvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos pro porcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e ao 30 (trinta) anos, se mulher, com proventos integrais; b) aos 30 (trinta) anos de servio em funes de magistrio, docentes e especialist as em educao, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) anos, se mulher, com proventos pr oporcionais ao tempo de servio; c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) anos, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1. - Lei complementar estabelecer excees ao disposto no inciso III, " a" "e "c", no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, na

forma do que dispuser a respeito a legislao federal; 2. - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3. - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralm ente para efeito de aposentadoria e disponibilidade. 4. - A proporcionalidade da aposentadoria se refere to somente aos proventos base do cargo efetivo correspondente, no atingindo as vantagens pessoais j incorporadas ao patrimnio funcional do servidor, como adicionais por tempo de servio e sexta p arte, que sero pagos integralmente em todos os casos. 5. - Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo ou na mesma data, sempre que se modificar a remunerao os servidores em atividade, e estendidos aos i nativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 6. - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou prove tos do servidor falecido at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior. Art. 107 - Fica assegurado ao servidor pblico municipal eleito para ocupar cargo em sindicato de categoria e associao de classe o direito de afastar-se de suas funes durante o tempo em que durar o mandato, recebendo seus vencimentos e vantagens, nos termos da lei, sendo que o tempo de afastamento ser computado para todos os fins. Art. 108 - vedada a dispensa de servidor candidato, a partir do registro da cand idatura, a cargo ou representao sindical e se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo em casos de falta grave apurada em processo admini strativo. Art. 109 - assegurada a participao de representantes dos servidores municipais nos colegiados dos rgos pblicos em que seus (direitos?) profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso ou deliberao. Art. 110 - O Municpio no poder despender anualmente (mensalmente?) com pessoal, mai s de sessenta e cinco (65%) de suas receitas correntes, at a promulgao da lei compl ementar a que se refere o artigo 169 da Constituio da Repblica. TTULO VI DOS ATOS MUNICIPAIS CAPTULO I DA PUBLICAO

Art. 111- A publicao das leis e atos municipais ser feita em jornal local ou em rgo o ficial do Municpio. 1. - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder se resumida. 2. - Os atos de natureza externa somente produziro efeitos aps sua publicao. 3. - A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das lei e atos municipais dever s feita por licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circu as de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. Art. 112 - A publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos e entidades da administrao municipal devero ter carter educativo, informativo ou de or ientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos e imagens que caracterizem pro moo pessoal de autoridades ou servidores pblicos ainda que custeadas por entidade p rivada. Pargrafo nico - Restringir-se- ao territrio do Municpio, exceto aquela inserida em rg de comunicao de alcance regional, estadual ou nacional e das empresas pblicas ou s ociedades de economia mista que enfrentam a concorrncia de mercado, desde que lim itada ao seu objetivo social. Art.113 - O SAAE - Servio Autnomo de gua e Esgoto, a PROGUARU - Progresso e Desenv olvimento de Guarulhos e demais rgos da administrao indireta devero publicar os seus atos oficiais atravs de rgo oficial de imprensa do Municpio. Art. 114 - Verificada a violao de quaisquer das disposies do presente captulo relat ivas publicidade oficial, a Cmara determinar a instaurao das medidas cabveis para re ponsabilizao dos transgressores.

S u m r i o Prembulo ........................................................................ ................................................................................ .......1 Sumrio .......................................................................... ................................................................................ ......2/3 Ttulo I - DAS DISPOSIES PRELIMINARES .............................................. ...........................(Arts. 1. a 3.)....4 Ttulo II - DAS GARANTIAS INDIVIDUAIS E SOCIAIS Captulo I - Dos Princpios Fundamentais........................................... ..................................................(Art. 4.)....4 Captulo II - Dos Direitos do Habitante do Municpio.............................. ....................................(Arts. 5. a 9.)....5 Ttulo III - DO PODER LEGISLATIVO Captulo I - Da Cmara Municipal.................................................... ..........................................(Arts. 10 a 13)....5/6 Captulo II - Dos Vereadores...................................................... .................................................(Arts. 14 a 20)....07 Captulo III - Da Mesa da Cmara.................................................... ..........................................(Arts. 21 a 25)....00 Captulo IV - Das Comisses ........................................................ .............................................(Arts. 26 a 28)....00 Captulo V - Da Sesso Legislativa Ordinria ......................................... ...................................(Arts. 29 a 31)....00 Captulo VI - Da Sesso Legislativa Extraordinria.................................... ................................(Arts. 32 e 33)....00 Captulo VII - Do Processo Legislativo............................................ ............................................(Arts. 34 a 53)....00 Ttulo IV - DO PODER EXECUTIVO Captulo I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito....................................... .......................................... (Arts. 54 a 62)....00 Captulo II - Das Atribuies do Prefeito............................................. ..................................................(Art. 63)....00 Captulo III - Da Responsabilidade do Prefeito.................................... .......................................(Arts. 64 a 67)....00 Captulo IV - Dos Secretrios Municipais ........................................... ........................................(Arts. 68 a 70)....00 Ttulo V - DA ADMINISTRAO PBLICA Captulo I - Disposies Gerais ...................................................... ............................................(Arts. 71 a 81)....00 Captulo II - Da Descentralizao Administrativa...................................... ..................................(Arts. 82 a 88)....00 Captulo III - Dos Servidores Pblicos Municipais................................... .................................(Arts. 89 a 110)....00 Ttulo VI - DOS ATOS MUNICIPAIS Captulo I - Da Publicao ........................................................... ..........................................(Arts. 111 a 114)....00 Captulo II - Do Registro ........................................................ ............................................................(Art. 115)....00 Captulo III - Da Forma .......................................................... ............................................................(Art. 116)....00 Ttulo VII - DOS BENS MUNICIPAIS ................................................. ...................................(Arts. 117 a 122)....00 Ttulo VIII - DO DESENVOLVIMENTO URBANO Captulo I - Da Produo de Bens e Servios ............................................

............................(Arts. 123 a 130)....00 Captulo II- Da Poltica Urbana .................................................... ..........................................(Arts. 131 a 146)....00 Captulo III - Do Abastecimento .................................................. .......................................................(Art. 147)....00 Captulo IV- Dos Recursos Hdricos ................................................. .....................................(Arts. 148 a 154)....00 Captulo V - Dos Recursos Naturais ............................................... .......................................(Arts. 172 a 181)....00 Captulo X - Do Saneamento Bsico .................................................. ...................................(Arts. 182 a 186)....00 Ttulo IX - DA ORDEM SOCIAL Captulo I - Da Educao.............................................................. .........................................(Arts. 187 a 215)....00 Captulo II - Da Cultura.......................................................... .................................................(Arts. 216 a 226)....00 Captulo III - Dos Direitos da Criana e do Adolescente Das Disposies Gerais............................................ ...................................................(Art. 227)....00 Captulo IV - Do Conselho Municipal de Defesa .................................... ................................(Arts. 228 a 230)....00 Captulo V - Do Conselho Tutelar ................................................. .........................................(Arts. 231 a 233)....00 Captulo VI - Da Sade ............................................................. .............................................(Arts. 234 a 252)....00 Captulo VII - Da Preveno........................................................... ........................................(Arts. 253 a 260)....00 Captulo VIII - Da Assistncia...................................................... ...........................................(Arts. 261 a 269)....00 Captulo IX - Do Desporto, Turismo e Lazer........................................ ...................................(Arts. 270 a 274)....00 Captulo X - Da Defesa do Consumidor ............................................. ....................................(Arts. 275 a 277)....00 Captulo XI - Do Meio Ambiente ................................................... ..........................................(Arts. 278 a 314)....00 Ttulo X - DA CRIAO DE DISTRITOS ................................................... ........................................(Art. 315)....00 Ttulo XI - DAS FINANAS E DOS ORAMENTOS Captulo I - Dos Tributos Municipais ............................................. .........................................(Arts. 316 a 319)....00 Captulo II- Das Limitaes do Poder de Tributar...................................... ..........................................(Art.320)....00 Captulo III - Da Receita Municipal ............................................. .......................................................(Art.321)....00 Captulo IV - Das Finanas e do Oramento ............................................ ...............................(Art. 322 a 333)....00 Captulo V - Da Fiscalizao Financeira, Oramentria e Patrimonial ...................... .............(Arts.334 a 337)....00 ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS ..................................................... .........................(Arts. 1. a 29)....00 Artigo 1 a 29 .................................................................... ................................................................................ .77 CAPITULO II DO REGISTRO O Municpio ter os livros que forem necessrios aos seus servios, e, obrigato Art. 115 riamente, os de:

I termo de compromisso e posse; II declarao de bens; III atas das sesses da Cmaras; IV - registro de leis, decretos, resolues, regulamentos, instrues e portaria s; V -cpias de correspondncia oficial; VI - protocolo, ndice, de papis e livros arquivados; VII - licitaes e contratos para obras e servios; VIII - contrato de servidores; IX - contrato em geral; X - contabilidade e finanas; XI - concesses e permisses de bens mveis, imveis e servios; XII - tombamento de bens imveis; e XIII - registro de loteamentos aprovados e em andamento. & - Os livros referidos neste artigo sero abertos, rubricados e encerrados pelo Presidente da Cmara,conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fi m. & - Os livros podero ser substitudos por fichas ou outro sistema convenient emente autenticados. & - As informaes registradas estaro disposio de qualquer cidado, mediante rimento.

CAPITULO III DA FORMA

Art 116 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser observncia das seguintes normas: I - decreto, numerado em ordem cronolgico, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao e extino de atribuies no privativas de lei; c) aberturas de crditos especiais e suplementos , at o limite autorizado por lei, assim como de crdito extraordinrios; d) declarao de utilidade, necessidade pblica, ou de interesse social, para efeito de desapropriao ou de servido administrativa; e) aprovao de regulamento ou de regimento; f) permisso de uso de bens e servios municipais; g) medidas executrias do plano diretor; h) criao, extino, declao ou modificao de direitos dos administrados, no privativos ; i) normas de efeitos externo, no privativos de lei; j) fixao e alterao de preos; e l) outros casos previstos em lei. II - portaria, nos seguintes casos: a) promovimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individ uais; b) lotao e relotao nos quadros do pessoal; c) autorizao para contratado e dispensa de servidores no estatutrios; d) abertura de sindicncias e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeito externo; e) outros casos determinado em decreto. PARAGRFO NICO - Os atos constante do inciso II deste artigo podero ser delegados. TTULO VII DOS BENS MUNICIPAIS Art. 117 - Constituem bens todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qu alquer ttulo, pertenam ao Municpio.

Art. 118 - Cabe ao prefeito da administrao dos bens municipais, respeitada a comp etncia da Cmara quanto aqueles utilizados em sevios. Art. 119 -Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com identificao respecti va, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento. Art. 120 - A Alienao de bens municipais, subordinados existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes no rmas: I quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, devendo constar obrigatoriamente do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato , substituda a avaliao pelo valor venal de lanamento do exerccio; b) permuta; II quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta; e c) aes que sero vendidas em bolsa de valores.

1 - O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar con de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia, podendo esta de servio pblico, a entidades assistnciais ou quando houver relevante interess e pblico devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes inapr oveitveis para edificao, resultante de obra pblica, depender de prvia avaliao e au ao legislativa, sendo alienadas nas mesmas condies as reas resultantes de modificao alinhamento, havendo porm licitao, caso exista mais de um proprietrio lindeiro. Art. 121 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avalia autorizao legislativa. Art. 122 - O uso de bens municipais por terceiros, poder ser feito mediante conce sso, permisso ou autorizao, conforme o caso e o interesse pblico exigir. 1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominial depender d e lei e concorrncia e fa-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. 2 - A concesso administrativa de bens pblico de uso comum somente poder ser outorgda para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica mediante autorizao leg islativa. 3 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo prec por decreto. 4 - A autorizao, que poder incluir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portari para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de sessenta dias . TTULO VIII DO DESENVOLVIMENTO URBANO CAPTULO I DA PRODUO DE BENS E SERVIOS

Art. 123 - A administrao municipal, segundo legislao prpria, disciplinar as atividade de produo de bens e servios, quanto aos locais de instalao, respeitado os direitos a dquiridos dos exercentes de atividades j implantadas. Art. 124 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e a outras formas de associat ivismo. Art. 125 - O Municpio, nos limites de sua competncia, assegurar s microempresas, s em presas de pequeno porte, ao micro e pequeno produtor rural, assim definidos na l egislao prpria, simplificao de suas obrigaes administrativas e tributrias. Art. 126 - O Municpio exercer atividade permanente de planejamento, voltado para s uas peculiaridades e direcionado para um crescimento programado, observando, den tre outros, os seguintes princpios: I pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantia do bem-esta r de seus habitantes; II preservao, proteo e recuperao do meio ambiente, inclusive do trabalho;

III criao e manuteno de reas de proteo especial, devido a sua importncia , cultural, urbanstica, turstica e ambiental; IV observncia das normas de urbanismo, segurana, higiene e qualidade de vi da. Art. 127 - O planejamento municipal um processo contnuo e permanente, devendo se dar de forma descentralizada como instrumento de democratizao da gesto da cidade. 1 - Considera-se processo de planejamento a definio de objetivos determinados em fu no de realidade local, a preparao de meios para atingi-los, o controle de sua aplicao e avlaiao dos resultados obtidos. 2 - O planejamento municipal dever ter como objetivo propiciar uma distribuio equita tiva dos bens e servios urbanos de acordo com os princpios da poltica urbana. 3 - assegurada a participao de associaes representativas no planejamento municipal 4 - Os instrumentos de planejamento municipal devero ser elaborados de forma clara e em linguagem simples, de maneira a possibilitar seu amplo debate pelos cidados . 5 - O Municpio dever manter atualizadas as informaes necessrias no planejamento, di gando-as periodicamente e garantindo seu acesso aos cidados. Art. 128 - A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio ser traada atravs da elabo rao de um plano diretor, aprovado por lei e revisto a cada quatro anos. Art. 129 - A zona rural do Municpio dever receber tratamento especial da administr ao, atravs de plano prprio aprovado por lei, que contemple os seguintes aspectos: I utilizao e parcelamento do solo; II orientao a ncleos residenciais existentes; III planejamento e racionalizao das atividades econmicas potenciais ou em d esenvolvimento; IV direcionamento da implantao de equipamentos urbanos; V cadastramento dos produtos rurais; VI incentivo ao cooperativismo; e VII apoio tcnico s culturas originais. Art. 130 - Cabe administrao municipal realizar, direta ou indiretamente, atravs de convncio com rgos federais ou estaduais, o levantamento aerofotogamtrico do territrio do Municpio ou a atualizao dos existentes. CAPULO III DA POLTICA URBANA

Art. 131 - A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Municipal, c onforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desen volvimento das funes sociais da cidade e garantir o bm-estar de seus habitantes. 1 - A administrao municipal, instalar, progressivamente, equipamentos urbanos em qua ntidade, qualidade e distribuio espacial, de modo a permitir a todos os cidados o a cesso aos mesmos. 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende as exigncias fundament ais de ordenao da cidade expressas no plano diretor e nesta Lei Orgncica. 3 - Para os fins previstos no caput deste artigo, o Poder Pblico Municipal exigir do proprietrio de imvel urbano a adoo de medidas que visem a direcion-la para o uso soci almente adequado, de forma a assegurar: I a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbaniza II a preveno e correo das distores da valorizao da propriedade; III a adequao do direito de construir seguindo as normas urbansticas; e IV a proteo do meio ambiente ecologicamente equilibrado. Art. 132 - A poltica do desenvolvimento urbano e o estabelecimento de diretrizes e nromas relativas ao mesmo, tem como objetivos e devero assegurar: I a erradicao das condies infra-humanas de habilitao e o acesso moradia a s; II o combate aos determinismos de localizao da populao de baixa renda e aos processos expulsivos provocados pela especulao imobiliria; III a reduo dos custos de instalao de moradias e equipamentos para a popula e baixa renda; IV a reserva de reas para assentamento da populao de baixa renda;

V urbanizao e regularizao fundiria, nos termos da legislao prpria, das r adas e de baixa renda, mediante consulta obrigatria da populao envolvida e no caso de remoo em virtude de risco, garantindo, preferencialmente, o reassentamento da p opulao em reas prximas; VI a regularizao dos loteamentos clandestinos e irregulares no aspecto urb ansticos e jurdico; VII a manuteno, em termos de segurana das moradias coletivas, atravs das vis torias peridicas, sem remoo dos moradores, salvo em caso de risco, ocasio em que ser garantida a permanncia dessas pessoas em reas prximas; VIII as terras pblicas municipais no utilizadas, sub-utilizadas e as discr iminadas, sero prioritariamente destinadas a assentamentos da populao de baixa rend a e a instalao de equipamentos coletivos; IX a restrio utilizao de reas de riscos geolgicos; X a ordenao e o controle do uso do solo, de forma a evitar: a) a utilizao inadequada de imveis urbanos; b) a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes; c) o adensamento inadequado infra-estrutura urbana e aos equipamentos urban os e comunitrios existentes ou previstos; d) a ociosidade do solo urbano edificvel; e) a deteriorao das reas urbanizadas; f) a especulao imobiliria; g) a ocorrncia de desastres naturais; XI a preservao das reas de explorao agrcola e pecuria e o estmulo a essas ades primrias; XII a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente natural e cultural XIII a criao das reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, t urstico ou de utilizao pblica; XIV a participao das entidades comunitrias no estudo, no encaminhamento e n a soluo dos problemas, planos e programas e projetos; XV s pessoas portadoras de deficincia, o livre acesso a edifcios plbicos e p articulares de freqncia ao pblico, a logradouros pblicos e ao transporte colteivo. Art. 133 - Para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, o Poder Pbli co Municipal poder utilizar os seguintes instrumentos: I planejamento municipal, que compreende: a) o plano diretor; b) o plano de governo; c) os planos, polticas e programas setoriais; d) os oramentos; e e) a legislao urbanstica. II institutos tributrios e financeiros que compreendem: a) imposto predial e territorial urbano progressivo e diferenciado por zona s ou outros critrios; b) taxas e tarifas diferenciadas por zona segundo os servios pblicos oferecid os; c) contribuio de melhoria; d) incentivo e benefcios fiscais e financeiros; e) fundos destinados ao desenvolvimento urbano; III institutos jurdicos que compreendem: a) discriminaes de terras pblicas; b) desapropriao; c) parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; d) servido administrativa; e) restrio administrativa; f) tombamento de imveis; g) declarao de reas de preservao ou proteo ambiental; h) usucapio de imvel urbano; i) cesso ou permisso; j) concesso real de uso ou domnio; k) direito de superfcie; l) direito de perempo;

m) transferncia do direito de construir; n) reurbanizao consorciada; o) solo criado; e p) outras medidas previstas em lei. Art. 134 - O plano diretor incluir necessria e expressamente: I programa de expanso urbana; II programa de uso solo urbano; III programa de dotao urbana equipamentos urbanos e comunitrios; IV instrumentos e suporte jurdico de ao do Poder Pblico, em especial do cdig de obras e edificaes, alm de normas de preservao do ambiente natural construdo; V sistema de acompanhamento e controle. 1 - O programa de expanso urbano dever: I identificar e mencionar os eixos naturais de desenvolvimento da cidade , antecipando-se aos processos espontneos; II determinar os processos de incorporao de novas reas urbanas; III promover a formao de estoque de terrenos edificveis; IV estabelecer as condies para parcelamento, desmembramento e remembrament o do solo para fins urbanos; V orientar a converso do espao rural em urbano e outra mudana no desempenho da cidade; VI prever o atendimento integrado das necessidades de saneamento bsico em termos de abastecimento de gua e esgoto sanitrio, drenagem urbana, coleta e desti nao de resduos; VII estabelecer critrios para a expanso do sistema de transportes urbanos. 2 - O programa de uso do solo urbano ter em vista: I o aproveitamento racional de estoque local de terrenos edificveis, prom ovendo o parcelamento e o remembramento de terrenos no corretamente aproveitados; II a melhoria das condies de vivncia urbana, mormente das habitaes infra-hum nas; III a indicao de reas prioritrias de urbanizao; IV o estabelecimento de normas tcnicas e aproveitamento do potencial, inc luindo os limites ao direito de construir. 3 - O programa de dotao urbana incluir: I regulamentao dos usos dos equipamentos urbanos e comunitrios; II a prioridade para desenvolvimento da rede dos programas pblicos urbano s, observada a relao entre oferta de servios e local de moradia; III o sistema de operaes e cobertura dos cursos de habitao e transporte, na forma desta Lei; IV a indicao dos agents operadores dos equipamentos urbanos e comunitrios e dos rgos de gerenciamento. 4 - Os instrumentos de ao do Poder Pblico so os mencionados nesta Lei, acrescidos de outros que se adaptem realidade de local e as sanes so igualmente previstas nesta L ei, bem como em outros diplomas legais que digam respeito s atividades urbanas. 5 - O cdigo de obras e edificaes conter: I as normas tcnicas de construo individual ou coletiva, em condomnio horizon tal ou vertical; II as exigncias de natureza urbanstica, espacial, ambiental e sanitria, a d anificao do imvel a ser edificado e sua correlao com o uso previsto; III as condies para a conceso e os prazos de validade de licena para constru ir, os requisitos que caracterizem o incio, reincio e concluso da obra e as condies p ara renovao. Art. 135 - O parcelamento do solo contemplar em suas diversas formas, segundo as normas da legislao federal e especialmente: I nos loteamentos, reas destinadas ao sistema de circulao viria no poder se nferior a 15% da rea total e as reas destinadas a instalao de equipamentos comunitrio s e espao livre de uso pblico no podero ser inferior a 20%, perfazendo um total de 3 5% da rea total do loteamento; II as reas destinadas a espao livre de uso publico no podero apresentar decl ividade natural superior a 30%; III as reas destinadas implantao de equipamentos comunitrios devero aprese

r uma declividade natural mxima de 10%; IV em reas a serem parceladas com declividade natural, superior ou igual a 30% e inferior a 50%, fica expressamente proibida a retirada da vegetao existent e nas reas das quadras, lotes e reas pblicas, com exceo das ruas a serem abertas e re a ser edificada quando de sua licena; e V para loteamentos aprovados e no implantados ou em implantao, devero ser es tabelecidos planos de circulao viria municipal. 1 - A malha viria do Municpio dever ser planejada e executada considerando os seguin tes aspectos: I evitar macroeixos que separem regies, criando diferenas regionais e impl odindo o planejamento racional dos espaos urbanos; II priorizar os corredores de transporte coletivos e o escoamento de car gas e produtos; III a implantao de vias de ligao intermunicipais, devem ser aprovadas pela C ara Municipal, com um estudo de impacto ambiental; IV todo e qualquer empreendimento que venha a gerar um grande fluxo de p essoas ou trfego de veculos, dever ser precedido de diretrizes quanto ao sistema vir io local existente. 2 - Nos loteamentos, as reas destinadas instalao de equipamentos urbanos e espao l e de uso pblico devero ser demarcadas com prvia autorizao do Poder Pblico. Art. 136 - facultado ao Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica para rea inc luda no plano diretor, exigir nos termos da lei federal, do proprietrio desolo urb ano no identificado, sub-utilizado ou no utilizado, que promova o seu adequado apr oveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I parcelamento ou edificao compulsrios; II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III desapropriao com pagamento mediante ttulos da divida pblica de emisso pr viamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em pa rcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os jur os legais. 1 - O prazo para parcelamento, edificao ou utilizao no poder ser superior a dois a partir da notificao, salvo para as obras de grande porte, sendo de um ano, em tod os os casos, o prazo para incio das obras. 2 - O proprietrio ser notificado pela Prefeitura para o cumprimento da obrigao, deve do a notificao ser averbada no registro de imveis. Art. 137 - O no cumprimento da obrigao de parcelar, edificar ou utilizar, possibili tar ao Municpio a aplicao do imposto territorial urbano progressivo, pelo prazo de c inco anos. Art. 138 - Decorridos cinco anos de cobrana de imposto territorial progressivo se m que o proprietrio tenha cumprido as obrigaes previstas no artigo 136, o Municpio d eterminar sua desapropriao, com pagamentos em ttulos pblicos. Pargrafo nico Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal s ados no prazo de dez anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, e no tero poder liberatrio para pagamento de tributos e tarifas pblicas. Art. 139 - A alienao do imvel, posterior data da notificao, transfere ao adquirente promissrio comprador as obrigaes de parcelamento, edificado ou utilizao prevista no Artigo 136. Art. 140 - O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de co nstruir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo critrios que forem estabelecidos em lei municipal. Art. 141 - Incumbe administrao municipal promover e executar programas de moradias populares e garantir, em nvel compatvel com dignidade da pessoa humana, condies hab itacionais, saneamento bsico e acesso ao transporte. Art. 142 - Configuram abuso de direito e da funo social da propriedade: I reteno especulativa do solo urbano no construdo ou qualquer outra forma de deix-lo sub-utilizado ou no utilizado; II manobras especulativas, diretamente ou por intermdio de terceiros que visem extroso de preos de venda ou locao. Art. 143 - O abuso de direito pelo proprietrio, sub-locador ou terceiros que tome

o lugar desses em imveis alugados que se constituam em habitaes coletivas precrias, acarretar ao proprietrio as sanes administrativas a serem definidas em lei. Pargrafo nico Considera-se para efeito desta Lei, habitao coletiva precria de alugue , a edificao alugada no todo ou em parte, utilizada como moradia coletiva multifam iliar, com acessos aos cmodos habitados e instalaes sanitrias comuns. Art. 144 - A poltica de participao comunitria e de contribuio social tem por objetivo assegurar aos moradores da cidade o controle sob a gerncia do espao urbano e a jus ta repartio dos custos e benefcios do processo de urbanizao. Art. 145 - Fica assegurado o amplo acesso da populao s informaes sobre cadastros das terras pblicas e referentes gesto de servios pblicos. Art. 146 - O ato de reconhecimento de logradouro de uso da populao no importa em ac eitao de obra ou aprovao de parcelamento do solo, nem dispensa das obrigaes previstas na legislao aos proprietrios, loteadores e demais responsveis. CAPTULO III DO ABASTECIMENTO

Art. 147 - A administrao municipal implantar, atravs de lei, um plano de controle de abastecimento, no mbito do Municpio, que complementar a atuao dos rgos federais e e duais no que concerne poltica de armazenagem, fiscalizao da rualidade e distribui s produtos alimentcios, visando especialmente: I reduzir o distanciamento entre o produtor e o consumidor; II incentivar o desenvolvimento de anis de produo de alimentos, de boa qual idade e quantitativamente diversificadas; III aumentar a produo agrcola; e IV buscar, progressivamente, a reduo dos custos e a absoro de mo-de-obra loc l. CAPTULO IV DOS RECURSOS HDRICOS

Art. 148 - A lei estabelecer reas de preservao dos mananciais e recursos hdricos supe rficiais e subterrneos utilizados para o abastecimento da populao do Municpio. Art. 149 - O Municpio dever colaborar com a Unio, o Estado e outros Municpios para: I a discriminao das reas de preservao de recursos hdricos destinados ao aba cimento de gua a serem considerados nos planos regionais e/ou metropolitanos; II a implantao de sistemas de alerta e defesa civil para garantir a segura na e a sade pblica, quando de eventos hidrolgicos indesejveis. Art. 150 - Dever ser elaborado pelo Poder Pblico o plano diretor de recursos hdrico s, visando ao aproveitamento mltiplo das guas do Municpio. Art. 151 - A administrao municipal proceder ao registro, acompanhamento e fiscalizao das concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos existentes. Art. 152 - A perfurao dos poos tubulares profundos s ser permitida com prvia autoriza o Executivo. Art. 153 - Fica vedado o lanamento de efluentes e de esgotos domsticos e industria is, sem o devido tratamento nos cursos de gua do Municpio. Pargrafo nico A lei definir critrios para tratamento e conceder prazo para que os re ponsveis pelo lanamento, atravs de instalaes j existentes, cumpram o disposto neste a tigo. Art. 154 - As guas dos reservatrios localizados no Municpio, utilizados pela admini strao para o abastecimento da populao, devero ser tratadas de modo a atingirem grau d e pureza ideal para o consumo, conforme estabelecido em lei. CAPTULO V DOS RECURSOS NATURAIS Art. 155 - cabe administrao realizar, de modo direto ou indireto, preferencialment e atravs de convnio com os rgos federais ou estaduais competentes, o levantamento ge olgico do territrio doMunicpio, precisando os locais e a natureza das jazidas miner ais, visando acompanhar as atividades extrativas de acordo com o interesse pblico

. Art. 156 - Quando houver prospees em jazidas minerais do Municpio por parte de rgos e staduais e federais, parte da arrecadao decorrente dessa explorao dever ficar no Muni cpio. Art. 157 - Anterior elaborao do plano diretor geral, devero ser elaborados os plano s diretores de recursos hdricos e de drenagem. CAPTULO VI DO PLANO DIRETOR

Art. 158 - O Municpio elaborar e executar o seu plano diretor, atravs de Secretaria de Programao e Planejamento, nos limites da competncia municipal, abrangendo os cam pos da habitao, trabalho, circulao e recreao, e considerando em conjunto os aspectos ico, econmico, social e administrativo, nos seguintes termos: I no tocante ao aspecto fsico-territorial, o plano dever conter disposies so bre o sistema virio, urbano e rural, o zoneamento urbano ou para fins urbanos, a preservao de reas de reserva ambiental, a preservao de reas rurais, a defesa dos mana ciais, a edificao e os servios pblicos locais; II no concernente ao aspecto econmico, o plano dever inscrever disposio sobr e o envolvimento econmico e integrao da economia municipal regional; III no referente ao aspecto social, o plano dever prever normas e promoo da populao carente e criao de condies de bem-estar da populao em geral; IV no tangente ao aspecto administrativo, o plano dever consignar normas de organizao institucional que possibilitem a permanente planificao das atividades pb licas municipais e sua integrao nos planos estadual e nacional. Pargrafo nico As normas municipais de edificao, zoneamento e loteamento urbano ou pa ra fins urbanos atendero s peculiares locais e legislao federal e estadual pertinent es. Art. 159 - A elaborao do plano diretor dever compreender as seguintes fases: I estudo preliminar, abrangendo: a) avaliao das condies de desenvolvimento; b) avaliao das condies da aministrao. II diagnstico: a) do desenvolvimento econmico e social; b) da organizao territorial; c) das atividades-fim da Prefeitura; d) da organizao administrativa e das atividades-meio da Prefeitura. III definio de diretrizes, compreendendo: a) poltica de desenvolvimento; b) diretrizes de desenvolvimento econmico e social; c) diretrizes de organizao territorial. IV instrumentao, incluindo: a) programas relativos s atividades-fim; b) programas referentes s atividades-meio; c) programas dependentes da cooperao de outras entidades pblicas. Art. 160 - O plano diretor ter, devidamente adaptada s peculiaridades locais, as s eguintes diretrizes essenciais: I discriminar e delimitar as reas urbanas e rurais; II definir as reas urbanas e de expanso urbana, com vistas localizao da pop lao e de suas atividades num perodo subseqente de dez anos; III vedar o parcelamento para fins urbanos nas reas rurais; IV exigir que, o projeto de converso de reas rurais em urbanas, na forma d o estatuto da terra, seja previamente submetido ao governo municipal e analisand o luz do plano diretor; V designar as unidades de conservao ambiental e outras reas protegidas por lei, discriminando as de preservao permanente, situadas na orla dos cursos de gua o u dos lagos nas nascentes permanentes ou temporrias, nas encostas, nas bordas de tabuleiros ou chapadas ou, ainda, nas reas de drenagem das captaes utilizadas ou re servadas para fins de abastecimento de gua potvel e estabelecendo suas condies de ut ilizao;

VI exigir, para a aprovao de quaisquer projetos de mudana de uso do solo, a lterao de ndices de aproveitamento, parcelamentos, remembramentos ou desmembramento s, prvia avaliao dos rgos competentes do Poder Pblico; VII exigir, para o licenciamento de atividades modificadoras do meio amb iente, a elaborao prvia de estudo de impacto ambiental e do respectivo relatrio de i mpacto ambiental RIMA, bem como sua aprovao pelos rgos competentes do Poder Pblico, bservada a legislao especfica; VIII regular a licena para construir, condicionando-a, nos casos de grand es empreendimentos habitacionais, industriais ou comerciais, existncia ou program ao de equipamentos urbanos e comunitrios necessrios ou, ainda, ao compromisso de sua implantao pelos empresrios interessados, no prazo mximo de dois anos; IX estabelecer a compensao de imvel considerado pelo Poder Pblico como de in teresse do patrimnio cultural, histrico, arqueolgico, artstico ou paisagstico; X definir os critrios para autorizao de parcelamento, desmembramento ou rem embramento do solo para fins urbanos; XI definir os critrios para autorizao de implantao de equipamentos urbanos e comunitrios e definir sua forma de gesto; XII definir tipo de uso, percentual de ocupao e ndice de aproveitamento dos terrenos nas diversas reas. Art. 161 - Plano diretor de drenagem, atualizando a cada trs anos, completando os planos de micro e macrodrenagem, contendo as obras necessrias preveno de enchentes no mbito do Municpio e direcionando a ocupao do solo. CAPTULO VII DA HABITAO

Art. 162 - A administrao municipal elaborar um programa habitacional, objetivando d efinir a contribuio do Municpio para a superao, num prazo reduzido, da carncia de nov s residncias, em especial para a populao de baixa renda, o qual dever conter: I verbas destinadas a habitaes populares, includas no oramento; II discriminao das reas pblicas destinadas habitao; III legalizao a urbanizao das reas j ocupadas para habitao por populao nda; IV forma de cooperao da iniciativa privada; V integrao nos programas habitacionais dos governos federal e estadual; VI convnio com rgos e entidades pblicas ou particulares idneas para financia ento de habitaes populares; VII elaborao de pesquisas com tcnicas construtivas que visem a baratear o c usto das unidades habitacionais; VIII participao de entidades populares na elaborao do programa e do controle de fiscalizao de sua execuo;

IX acompanhamento, por tcnicos da administrao municipal, de mutires para a c onstruo de moradias populares; X fornecimento pelo Poder Pblico, de mquinas e equipamentos para que a pop ulao carente possa construir suas casas dentro dos prazos definidos no programa; XI adequao dos projetos habitacionais s expectativas dos usurios e s diretri es e normas urbansticas, com prioridade na ocupao de vazios urbanos; XII previso de infra-estrutura, e de equipamentos urbanos e comunitrios ne cessrios aos futuros moradores dos ncleos habitacionais; XIII localizao dos ncleos habitacionais integrados malha urbana e com acess ibilidade aos locais de trabalho, servios urbanos e lazer; XIV formao de reserva patrimonial de terras, para facilitar a implantao de p rogramas habitacionais; XV agilizao, simplificao e descentralizao das decises referentes habita 1 - As verbas destinadas ao programa habitacional no podero ser menores do que 10% do total, a qualquer ttulo, destinado a obras virias. 2 - Os critrios para distribuio pelo Poder Municipal, mesmo quando em convnio com ou

ros poderes, das casas ou lotes urbanizados ou semi-urbanizados em programas hab itacionais devero obedecer a antigidade de protocolo da inscrio dos interessados, a partir da publicao desta Lei, revigorada anualmente, e ao limite de renda de cinco vezes o salrio-mnimo vigente. Art. 163 - A administrao municipal dever instituir, junto com os sindicatos e assoc iaes de moradores do Municpio, um programa de construo de moradias populares, atravs e mutiro. CAPTULO VIII DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS

Art. 164 - A realizao de obras e servios pblicos municipais dever adequar-se s diretr zes do plano diretor. Art. 165 - Os servios pblicos municipais sero prestados, preferencialmente, pela ad ministrao direta e indireta. Pargrafo nico A prestao de servios por particulares dar-se- atravs de licitao, q tar demonstrada, por estudos de natureza tcnica e econmica, a impossibilidade ou a inviabilidade de outra forma de realizao desse. Art. 166 - A permisso de servio pblico, concedida a ttulo precrio, ser outorgada por ecreto, aps edital de chamamento dos interessados de licitao, nos termos da autoriz ao legislativa. Art. 167 - A concesso ser outorgada mediante contrato, precedido de licitao, nos ter mos da autorizao legislativa. Art. 168 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedid os, desde que executados em desconformidade com o instrumento de outorga. Art. 169 - Lei dispor sobre: I o redime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos o u de utilidade pblica, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e as con dies de caducidade, fiscalizao e resciso de concesso ou permisso; II os direitos dos usurios; III a poltica tarifria; IV a obrigao de manter servio adequado; V as reclamaes relativas ao servio; VI a fixao das tarifas, pelo Executivo, tendo em vista a justa remuneao dos servios e o poder aquisitivo da populao. Art. 170 - Fica permitido s associaes representativas referidas no artigo 29, incis o X, da Constituio Federal, o planejamento comunitrio de obras e servios de interess e dos habitantes do Municpio, como forma de colaborao com o Poder Pblico, na execuo d obras de interesse comunitrio. Art. 171 - Fica a Prefeitura obrigada anualmente a fazer uma vistoria tcnica e fo rnecer laudo das condies dos elevadores e pra-fios nos prdios e indstrias do Municpio CAPTULO IX DO TRANSPORTE COLETIVO

Art. 172 - O transporte um direito do cidado e um dever do Poder Pblico Municipal. Art. 173 - A administrao municipal assegurar aos municpios maior mobilidade, disponi bilidade e facilidade na rede de transportes coletivos. Art. 174 - A administrao municipal construir abrigos nos pontos de nibus, com placas indicativas de itinerrio e tabelas de horrio. Art. 175 A administrao construir terminais de integrao utilizados por linhas municip is. Art. 176 O Poder Pblico dever facilitar o transporte para os estudantes do Municpio . Art. 177 Tero direito a meia passagem os estudantes, aps devida comprovao. Art. 178 Fica sob responsabilidade do Poder Pblico Municipal, a prestao de servio de transporte coletivo, quando as necessidades desses no forem atendidas pelas linh as existentes. Art. 179 O Municpio ter o controle na fiscalizao da qualidade do servio prestado pel s empresas.

Art. 180 Fica vedada a concesso do de noventa dias antes e noventa Art. 181 As vias integrantes dos passageiros devero Ter prioridade CAPTULO X DO SANEAMENTO BSICO

ou permisso de servio de transporte coletivo no pero dias depois de qualquer pleito eleitoral. itinerrios das linhas de transporte coletivo de na execuo da pavimentao asfltica e sua conservao.

Art. 182 A ao da administrao municipal no campo do saneamento bsico abrange os segui tes servios pblicos: I coleta de lixo urbano e seu adequado tratamento, de modo a evitar a co ntaminao dos mananciais e lenis freticos; II distribuio de gua potvel aos municpios, desde a captao e tratamento por as adequadas, inclusive para evitar perdas; III coleta de esgotos sanitrios; IV disciplinamento da coleta e destinao do lixo e esgoto hospitalar, indus trial e outros efluentes e resduos. Pargrafo nico O objetivo fundamental da ao administrativa de que trata este artigo, consiste em evitar a deteriorao do meio ambiente e a proliferao de epidemias. Art. 183 A administrao municipal elaborar plano diretor de drenagem, contemplando o s programas de macro e microdrenagem. Art. 184 O Municpio exigir, nos termos da lei, da fonte geradora de resduos que exe cute, segundo parmetros por ele fiados, prvio tratamento ou acondicionamento do re sduo produzido. Art. 185 vedado: I o lanamento de resduos slidos nos cursos de gua; II o despejo de resduos slidos e lquidos a cu aberto em reas pblicas e priv s. Art. 186 No caso de estabelecimentos industriais, de servios de sade, comerciais e de outros servios de mdio e grande porte, o Municpio exigir que os resduos, bem como os entulhos de obras de construo civil, sejam por eles prprios caracterizados, col etados, removidos, tratados e depositados em locais adequados sob sua permanente superviso, controle e fiscalizao. Pargrafo nico Nessa hiptese, o Municpio fixar adequada remunerao de seus servios rviso, controle e fiscalizao, mediante tarifa ou taxa, em razo do exerccio de poder d e polcia nessa matria. TTULO IX DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DA EDUCAO

Art. 187 A educao um direito fundamental do cidado, dever do Poder Pblico e da fam , incentivada, pela sociedade, sendo promovida pelos princpios democrticos, com ob jetivo de atender ao desenvolvimento cultural e qualificao para o trabalho, compro metida no apenas com o desenvolvimento pessoal do indivduo mas, sobretudo, com a s oluo dos grandes problemas da sociedade brasileira. Pargrafo nico Entende-se como educao o desenvolvimento do ser humano num processo co ntnuo que leva a reflexes crticas e a mudanas, para um melhor equilbrio social nas in stituies de ensino de educao infantil e de pesquisas nas relaes familiares, nos movim ntos sociais e organizaes da sociedade civil, no esporte, no lazer, nas manifestaes culturais e nos contatos com os meios de comunicao social. I A educao na sua produo e difuso do saber e do conhecimento, dever estar v ada para a diminuio da marginalidade social e das desigualdades econmicas, sociais, r aciais e regionais. II O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: a) igualdade de condies para acesso e a permanncia na escola; b) liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a art e e o saber; c) pluralismo de idias e de concepes pedaggicas;

d) gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; e) valorizao dos profissionais de ensino, garantindo na forma da lei, plano d e carreira para o magistrio pblico, exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos e, regime jurdico nico, para todas as instituies mantidas pelo Municpio; f) gesto democrtica do ensino, garantida a participao de representantes da comu nidade; g) o ensino pblico fundamental gratuito, inclusive para os que a ele no tiver em acesso na idade prpria. Art. 188 dever do Poder Pblico Municipal o provimento de vagas em nmero suficiente para atender a demanda do ensino nas modalidades: ensino infantil pr-escolar, ed ucao de jovens e adultos e educao especial. Art. 189 O sistema de ensino municipal ser financiado com recursos do oramento do Municpio e com verbas federais e estaduais, alm de outras fontes. Art. 190 O Municpio aplicar 25%, no mnimo, da receita resultante de impostos, anual mente, na manuteno e desenvolvimento do ensino. Pargrafo nico O programa de aplicao de recursos de que trata este artigo levar inclu r investimentos na rea da educao de deficientes, excepcionais e adultos analfabetos . Art. 191 O emprego dos recursos pblicos, destinados educao, quer estejam consignado s no oramento municipal, quer sejam provenientes de contribuies da Unio ou Estado, d e convnios com outros municpios, ou de outra fonte, far-se- de acordo com o plano d e aplicao que atenda as diretrizes do plano municipal de educao. 1 - Caber ao Conselho Municipal de Educao e Cmara Municipal, no mbito de suas com as, exercer a fiscalizao sobre o cumprimento das determinaes constantes neste artigo . 2 - Os convnios, ou outras formas de captao de recursos financeiros, firmados e/ou o btidos junto a entidades de direito pblico ou instituies privadas, ainda que, sem f ins lucrativos, devero ser aprovados previamente pela Cmara Municipal, aps parecer do Conselho Municipal de Educao. Art. 192 A Administrao Municipal publicar at 30 dias aps o encerramento de cada trim stre, informaes completas sobre receitas arrecadadas e transferncia de recursos des tinados educao no perodo e discriminadas por nvel de ensino. Art. 193 vetada a destinao de recursos pblicos para conceder auxlios ou subvenes stribuir merenda escolar s instituies privadas. Art. 194 A oferta de educao especial ter incio na faixa etria de 0 a 6 anos, durante a educao infantil, compreendendo aes de preveno e educao precoce e ambiental, conti o nos demais perodos e nas diferentes fases de desenvolvimento. Art. 195 A educao infantil pr-escolar, tem por objetivo assegurar o desenvolvimento psico-fsico e social das crianas de 0 a 6 anos de idade. Art. 196 O Municpio garantir a educao das crianas de 0 a 6 anos de idade atravs de ches e pr-escolas. Art. 197 O ensino fundamental, com 8 anos de durao, obrigatrio a partir dos 7 anos de idade visa a propiciar a formao bsica. Art. 198 A educao de jovens e adultos tem por objetivo assegurar escolarizao da popu lao no atendida oportunamente no ensino regular, promovendo a formao bsica, bem como oportunidade do aprendizado profissionalizante. Pargrafo nico A educao de jovens e adultos abranger o ensino fundamental, organizado de maneira prpria, para o atendimento dessa populao. Art. 199 Entende-se por educao especial, aquela destinada ao cidado portador de def icincia mental, fsica e sensorial, com os requisitos necessrios sua integrao na soci dade. 1 - Ser garantido atendimento educacional especializado aos portadores de deficinci a, atravs dos programas especficos e aplicao de recursos. 2 - Ser assegurado o servio da equipe tcnica multidisciplinar no ensino pblico munic pal, para atender s peculiaridades da clientela de educao especial. 3 - As oportunidades de educao sero oferecidas aos portadores de deficincias mltipl perceptivas, motora e mentais. Art. 200 Aos educandos especiais ser igualmente oferecida educao especial para o tr abalho, visando a sua integrao na vida em sociedade, atravs de oficinas abrigadas. Art. 201 O atendimento as pessoas deficientes poder ser oferecido mediante o esta

belecimento de convnios com instituies sem fins lucrativos, sob prvia autorizao legis ativa e superviso do Poder Pblico. Art. 202 A integrao escola-famlia-comunidade, nas modalidades de educao infantil, ed cao fundamental, educao especial e educao de jovens e adultos processar-se- atravs nselho de Escola. Art. 203 Fica institudo o conselho Municipal de Educao, como rgo consultivo e fiscal zador do sistema de ensino municipal. 1 - So atribuies do Conselho Municipal de Educao: I examinar e avaliar o desempenho das unidades escolares componente do s istema municipal; II estudar e formular proposta de alterao de estrutura tcnico-administrativ a, da poltica de recursos humanos e outras medidas que visem ao aperfeioamento do ensino. 2 - O Conselho Municipal de Educao compor-se- de representantes dos rgos pblicos, presentantes dos trabalhadores da educao, alunos, pais e outras entidades da socie dade civil vinculadas s questes educacionais. Art. 204 A educao um direito de todo cidado independente da faixa etria, sendo grat ita e de boa qualidade, nos seus diferentes nveis e modalidades, inclusive para o s que a ela no tiverem acesso na idade prpria, sendo garantida nesses casos atravs do ensino sulpletivo municipal. Art. 205 O Prefeito Municipal encaminhar para apreciao legislativa a proposta do pl ano municipal de educao, elaborado pelo Conselho Municipal de Educao, respeitando as diretrizes e normas gerais estabelecidas pelo plano nacional e estadual com obj etivo de estabelecer prioridade e metas para o setor. Pargrafo nico O plano municipal de educao apresentar estudos sobre as caracterstica ociais econmicas, culturais e educacionais do ensino e educao, bem como, as eventua is solues a curto, mdio e longo prazos. Art. 206 O estatuto do magistrio dever ser aprovado atravs do projeto de lei do Pre feito Municipal. Pargrafo nico O texto do projeto dever ser previamente discutido na rede municipal, com tempo hbil para apresentao de sugestes. Art. 207 A educao escolar dever adotar, alm das formas convencionais de ensino regul ar, outros processos alternativos, estratgias e metodologias que se revelem mais adequadas ao atingir os objetivos dados s caractersticas dos educandos. Art. 208 A educao ambiental ser considerada na concepo dos contedos curriculares de dos os nveis de ensino, sem constituir-se em disciplina especfica, implicando no d esenvolvimento de hbitos e atitudes sadias de conservao ambiental e respeito nature za, a partir do cotidiano da vida escolar e: I Deve estar voltada para a soluo dos problemas concretos da sociedade, pa rticularmente os da comunidade local. II Orientar a ao educativa para participao comunitria, tendo em vista a form de atitudes democrticas e de defesa consciente do meio ambiente. Art. 209 O Municpio dever garantir a participao do psiclogo na rea da educao, atr ervios descentralizados, com o objetivo de atender a comunidade como um todo, dan do prioridade ao nvel preventivo. Art. 210 O Municpio promover neste ano e aps este, a cada dois anos, censo dos muni cpios analfabetos. Pargrafo nico Aps a realizao do censo previsto no caput , a Prefeitura dever tomar uintes providncias: I ampla divulgao de seus nmeros; II estabelecer um programa de alfabetizao de adultos em carter emergencial supervisionado pelo Conselho Municipal de Educao. Art. 211 Fica institudo o ensino religioso ecumnico, de matrcula facultativa. Art. 212 A segurana das escolas municipais ser de responsabilidade do Municpio. Art. 213 Em cumprimento ao disposto no Artigo 203 da Constituio Federal e Artigo 2 49 da Constituio Estadual, dever o Municpio, fornecer o material escolar aos alunos da pr-escola pertencentes a famlias carentes. Art. 214 Nos 10 primeiros anos a partir da promulgao desta Lei, o Municpio aplicar o mnimo de 25% do total das receitas de impostos, compreendida a proveniente de tr ansferncias na manuteno e desenvolvimento do sistema de ensino, com atendimento pri

oritrio, na ordem das seguintes modalidades de ensino: I educao infantil; II alfabetizao de jovens e adultos em ensino profissionalizante; III ensino especial; IV ensino fundamental. Art. 215 O Poder Pblico local diligenciar junto aos governos federal e estadual no sentido de ser implantada no Municpio, uma universidade pblica e gratuita. CAPTULO II DA CULTURA

Art. 216 O Poder Pblico garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes de cultura, apoiando e incentivando a valorizao e a difuso de suas manifestaes no mbito do Municpio. Art. 217 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da Lei. Art. 128 A lei criar o Conselho Municipal de Cultura como rgo promotor de pesquisa, identificao, proteo e valorizao do patrimnio cultural do Municpio estabelecendo a omposio e atribuies. Art. 219 As aes governamentais na rea da cultura obedecero os seguintes princpios: I liberdade de criao artstica e cultural; II igualdade de oportunidade no acesso aos processos de produo cultural; III busca de sua sintonia com a poltica municipal de educao; IV garantia de sua independncia face a presses de ordem econmica ou de cont edo particular; V expresso dos interesses e aspiraes do conjunto da sociedade. Pargrafo nico As atividades culturais podero receber apoio financeiro do Municpio, t anto para sua produo, quanto para sua divulgao. Art. 220 Fica assegurada a autonomia das entidades culturais representativas do Municpio, quanto a sua organizao e funcionamento. Art. 221 O Poder Pblico Municipal proporcionar a criao de salas para ensaios e ofici nas artsticas, teatros, bibliotecas, cine-clubes, galeras para vernissage e expos ies, nos bairros do Municpio, para adifuso da arte e cultura a toda comunidade. Pargrafo nico A guarda e a manuteno dos espaos citados no caput deste artigo ficar a responsabilidade do Poder Executivo, que dever elaborar e proporcionar as ativi dades nesses locais. Art. 222 O Municpio adotar medidas de preservao dos documentos, obras, monumentos, a lm de outros bens de valor histrico, artstico e cultural, bem como das paisagens na turais e construes notveis e dos stios arqueolgicos, ouvida, quando for o caso, a com unidade local. Art. 223 O Municpio fica autorizado a proceder o tombamento de bens mveis e imveis de interesse cultural, histrico ou paisagstico, aps inventrio, justificando o valor dos mesmos, de acordo com a legislao especfica. Art. 224 O governo municipal providenciar na forma da lei a proteo do patrimnio hist ico, cultural e paisagstico, mediante: I a preservao dos bens imveis de valor histrico; II a custodia dos documentos pblicos; III a sinalizao das informaes sobre a vida cultural e histrica da cidade; IV desapropriaes; V a emisso de selos autorizativo para veiculao de imagens publicitria sejam elas iniciativa privada ou pblica. Pargrafo nico O disposto neste artigo abrange os bens de natureza material e imate rial, tomados individualmente ou em conjunto, relacionados com a identidade, a ao e a memria, dos diferentes grupos formados da comunidade guarulhense, includos: I as formas de expresso: II os modos de criar, fazer e viver; III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados a ma nifestaes culturais; V os conjuntos urbanos e stios de valores histrico, paisagstico, artstico, a rqueolgico, paleontolgico, ecolgico, cientfico e turstico.

Art. 225 Cabe administrao pblica, na forma de lei, a gesto da documentao e as pro as para franquear sua consulta a quem da necessitar. Art. 226 O Municpio estimular, atravs de mecanismos legais, os empreendimentos priv ados que se voltarem preservao e restaurao do patrimnio cultural e histrico. CAPTULO III DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE DAS DISPOSIES GERAIS Art. 227 para que sejam assegurados todos os direitos da criana e do adolescente, previsto nos artigos 227, 228 e 229 da Constituio Federal e de seus pargrafos e in cisos, forme-se em Guarulhos um Conselho Municipal de Defesa da Criana e do Adole scente e Conselhos Tutelares. CAPTULO IV DO CONSELHO MUNICIPAL DE DEFESA

Art. 228 O Conselho Municipal de Defesa da Criana e do Adolescente um rgo deliberat ivo das aes de atendimento criana e ao adolescente a nvel municipal. Pargrafo nico A participao popular ser assegurada por organizaes representativas. Art. 229 O conselho ser composto de membros efetivos, de rgos administrativos munic ipais e de entidades populares, como: I escolas (APMs) e conselhos escolares; II entidades filantrpicas ligadas ao trabalho com criana e adolescente; III conselho de sade; IV associao de bairros. Art. 230 So atribuies do conselho: I A produo e o apoio a estudos, pesquisas e estatsticas sobre problemas da criana e do adolescente do Municpio; II A conscientizao e a mobilizao da opinio pblica no sentido da indispensv rticipao dos diversos segmentos da sociedade; III A criao de programas especficos, conforme as necessidades do Municpio; IV A organizao do atendimento em nvel municipal; V A priorizao e a distribuio de fundos municipais, estaduais e nacionais, de acordo com programas estabelecidos. CAPTULO V DO CONSELHO TUTELAR

Art. 231 O Conselho Tutelar um rgo administrativo, permanente e autnomo, tendo por finalidade o atendimento dos direitos da criana e do adolescente. Art. 232 So atribuies do Conselho Tutelar: I atender as crianas e adolescentes em situao de risco; II atender e aconselhar os pais ou responsveis; III promover a execuo de suas decises e resolver os respectivos incidentes, podendo para tanto: a) requisitar os servios pblicos responsveis nas reas de sade, educao, servio l, previdncia, trabalho e segurana; b) representar a autoridade jurdica nos casos de descumprimento injustificad o de suas deliberaes; IV inspecionar delegacias de polcia, presdios, entidades de internao e acolh imento, e demais estabelecimentos pblicos, ou privados em que possam se encontrar crianas e adolescentes; V encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato que constitua infrao adminis rativa ou penal contra os direitos da criana ou adolescente; VI encaminhar autoridade jurdica os casos de sua competncia; VII providenciar a medida de proteo que entender adequada aos adolescentes autores de ato infracional encaminhados pela autoridade judiciria ou pelo Ministr io Pblico; VIII substituir a medida originalmente aplicada por outra que julgar mai

s adequada; IX expedir notificaes; X requisitar certides de nascimento e de bito de criana ou adolescente em s ituao de risco. Art. 233 Cabe ao Executivo Municipal o encaminhamento legal para formao do conselh o, dois meses aps a aprovao da Lei Orgnica. CAPTULO VI DA SADE

Art. 234 A sade um direito de todos os municpios e dever do Poder Pblico no que se refere: I implantao de polticas sociais, econmicas e ambientais que visem ao bem-es ar fsico, metal e social do indivduo e da coletividade e reduo dos riscos de doenas outros agravos; II ao acesso universal e igualitrio s aes e aos servios de sade em todos os is; III ao direito de obteno de informaes e esclarecimentos de interesse da sade individual e coletiva, assim como sobre as atividades desenvolvidas pelo sistema ; IV ao atendimento integral do indivduo abrangendo a promoo, preservao e recu erao da sade; V ao controle, reduo e eliminao da poluio ambiental, inclusive nos locais d rabalho; VI ao direito de trabalhar em condies dignas e seguras; VII ao direito de atendimento psicolgico sem distino de classe social e que se garanta a sade mental da comunidade desde infncia at a terceira idade; VIII o Municpio dever garantir a participao do psiclogo, na rea da sade, a de servios descentralizados com o objetivo de atender a comunidade como um todo, dando prioridade ao nvel preventivo. Art. 235 Compete ao Municpio: I a identificao e controle dos fatores determinantes e condicionantes de s ade individual e coletiva, mediante, especialmente s aes referentes : a) vigilncia sanitria; b) vigilncia epidemiolgica; c) sade do trabalhador; d) sade do idoso; e) sade da mulher; f) sade da criana e do adolescente; g) sade dos portadores de deficincias; h) sade mental; II fiscalizar e controlar a produo e distribuio de componentes farmacuticos, produtos qumicos, medicamentos imuno-biolgicos, hemoderivados e produtos biotecnolg icos; III fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu t eor nutricional, bem como bebidas e guas para o consumo humano; IV assegurar mulher a assistncia pr-natal, parto e ps-parto, bem como, nos termos da lei federal, o direito de evitar e interromper a gravidez, sem prejuzo para a sade, garantindo o atendimento na rede pblica municipal da sade; V divulgar, obrigatoriamente, qualquer dado ou informao que importe em ris co sade individual, coletiva ou ao meio ambiente; VI resguardar o direito auto-regulao da fertilidade como livre deciso do ho mem, da mulher ou do casal, tanto para exercer a procriao como para evit-la, proven do os meios educacionais, cientficos e assistenciais para assegur-lo, vedada qualq uer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas. Art. 236 Dever o Municpio desenvolver aes voltadas sade mental que obedecero os s tes princpios: I rigoroso respeito aos direitos do doente mental, inclusive quando inte rnado; II poltica de desospitalizao que priorize e amplie atividades e servios extr

a-hospitalares; III proibio de internao compulsria, exceto nos casos definidos em lei. Art. 237 O Municpio, integrando o sistema nico de sade definido na Constituio da Rep ica, prestar com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atend mento sade da populao. Pargrafo nico vedado ao Poder Pblico Municipal, cobrar do usurio pela prestao de s de atendimento sade. Art. 238 Fica assegurada populao, na forma de lei, a participao e o controle das un dades de sade municipais. Art. 239 para assegurar a todos o direito sade, previstos nas Constituies Federal e Estadual, forma-se em Guarulhos, o Conselho Municipal de Sade. Art. 240 Cabe ao Executivo Municipal, dois meses aps a publicao da Lei Orgnica, o en caminhamento legal para a formao do Conselho Municipal de Sade. Art. 241 O Conselho Municipal de Sade um rgo deliberativo e controlador de todas as aes de atendimento populao, em nvel municipal, na rea da sade. Art. 242 A participao popular ser assegurada por organizaes representativas. Art. 243 O conselho ser composto de membros efetivos, sendo de rgos administrativos municipais e entidades populares, da seguinte forma: I associaes profissionais ligadas rea da sade; II entidades filantrpicas ligadas ao trabalho com doentes e idosos III associaes de bairros; IV centrais sindicais sediadas no Municpio; Art. 244 So atribuies do Conselho Municipal de Sade; I discutir e decidir sobre as questes da poltica da sade; II avaliar os gastos da Secretaria municipal da Sade; III desenvolver programa de sade; IV estabelecer a poltica de recursos humanos; V acompanhar o oramento; VI fiscalizar o fundo municipal de sade; VII fiscalizar as entidades convenianadas com o SUDS Sistema unificado e Descentralizado de Sade. Art. 245 O conselho reunir-se- ordinariamente uma vez por ms. Art. 246 A coordenao das reunies estar a cargo de um Presidente escolhido por seus p ares na primeira reunio anual. Pargrafo nico O mandato dos conselheiros ser de dois anos, podendo ser reeleitos po r dois mandatos. Art. 247 vedada a nomeao ou designao para cargo ou funo de chefia ou assessoramen rea de sade em qualquer nvel, de pessoa que participe de direo, gerncia ou administr de entidades que mantenham contratos ou convnio com o sistema nico de sade, no mbito municipal, ou sejam por ele credenciados. Art. 248 A assistncia sade livre iniciativa privada. Pargrafo nico As instituies privadas podero participar, de forma complementar, do si tema nico de sade segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia a entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 249 Fica vedada a destinao de recursos pblicos para conceder auxlios ou subven instituies privadas de sade com fins lucrativos. Art. 250 O Municpio assegurar, progressivamente, integrado ao sistema nico de sade, a universalizao da assistncia de igual qualidade, com instalao e acesso a todos os nv is do servio, populao urbana e rural. Art. 251 A lei dispor sobre a criao de um centro de triagem para atendimento a meno res carentes. Art. 252 Fica assegurado ao paciente internado em hospitais da rede pblica a facu ldade de ser assistido religiosa e espiritualmente. CAPTULO VII DA PREVENO

Art. 253 As aes e servios de preservao da sade e do meio ambiente abrangem o ambien natural, os locais pblicos e de trabalhos. Art. 254 O Poder Pblico Municipal dever adotar aes e medidas que objetivem a preserv

ao, o controle e a eliminao das nocividades e periculosidades do ambiente de trabalh o, bem como: I estabelecer a obrigatoriedade e a responsabilidade para que, no projet o, na fabricao, na comercializao e no uso de mquinas, equipamentos e diversos produto s de uso laboral e domstico, assim como nos projetos, e execuo de edificaes de segura na, prevenindo tambm danos ao meio ambiente e populao em geral; II - conhecer, sistematizar e fiscalizar as tcnicas e os sistemas de pro duo, armazenamento, transporte, comercializao, utilizao, reprocessamento e destino fi al de substncias e produtos, bem como o uso de recursos, instrumentos, mtodos e in stalaes que comportem riscos efetivos ou em potencial para a qualidade de vida e d o meio ambiente incluindo o de trabalho; III capacitar o SUSM Servio nico de Sade do Municpio, para o atendimento ad quado aos acidentados do trabalho e doenas profissionais, envolvendo aes de preveno, diagnstico, tratamento e reabilitao. Art. 255 O Poder Pblico Municipal garantir: I proteo ao trabalhador, no exerccio das atividades laborais, contra toda e qualquer condio nociva sade fsica e mental; II acesso dos cidados a informaes, registros, inspees e estudos referentes a s riscos sade presentes nos locais de trabalho, bem como ao resultado das avaliaes de suas condies de sade realizadas por quaisquer servios de sade; III o direito de conhecer e participar, atravs de suas representaes sindica is e de locais de trabalho da elaborao e aplicao das normas e medidas para preveno, r gistro de acidentes e doenas de trabalho, assim como promover pesquisas, particip ar da elaborao, planejamento, aplicao e avaliao de todas as medidas necessrias para guardar e promover sua sade; IV o direito de acompanhar, atravs de suas representaes sindicais e de loca is de trabalho, as aes de fiscalizao e a avaliao dos ambientes de trabalho. Art. 256 Fica criado no Municpio o Servio de Sade do Trabalhador que, em consonncia com o SUDS Municipal, tem por competncia e objetivo: I livre acesso aos locais de trabalho; II identificao, avaliao e controle dos fatores nocivos presentes nos ambient es de trabalho e indicao de medidas para preveno de acidentes e doenas do trabalho; III realizao de avaliao dos ambientes de trabalho e do estado de sade dos tr balhadores, sempre que julgar necessria para melhor orientar as aes de preveno e o qu e for solicitado pelos trabalhadores; IV aprovar as medidas de higiene, segurana e medicina do trabalho previst as nos projetos de instalaes industriais e demais atividades produtivas e de servio s, no sentido de que atendam as normas de salubridade do trabalho; V elaborar cadastramento de todas as empresas do Municpio para identificao dos riscos sade existentes, planejamento e execuo de aes de preveno; VI construir-se em referncia para diagnstico, tratamento e controle de doe nas decorrentes do trabalho; VII dar conhecimento aos trabalhadores a nvel de cada empresa e sua repre sentao sindical, dos riscos presentes no trabalho, bem como as recomendaes para a su a eliminao e controle; VIII estruturar sistema de vigilncia epidemiolgica para acidentes e doenas do trabalho como um dos instrumentos a serem utilizados para orientar as aes de pr eveno e adequao continuada dos servios de ateno sade; IX exercer superviso de todos os servios de sade privados com atividades na rea municipal, estejam eles localizados no interior das empresas, includos Servio Especial de Segurana e Medicina do Trabalho, bem como os externos s mesmas, no sen tido de garantir a aplicao das normas necessrias. Pargrafo nico Fica assegurada a participao de entidades representativas dos trabalha dores mo conselho de direo do Servios de Sade do Trabalhador, na forma a ser definid a em lei. Art. 257 Compete ao Poder Pblico Municipal, de ofcio ou mediante denncia de risco s ade, proceder a avaliao das fontes de risco, no meio ambiente ou no ambiente de tra balho e determinar a adoo das providncias para que cessem os motivos que lhe deram causa. 1 - A avaliao referida no caput deste Artigo dever ser acompanhada pelo prprio den

nte, ou por representante designado pelo sindicato de sua categoria profissional . 2 - Ao sindicato de trabalhadores, ou representante que designar, garantido reque rer a interdio da mquina de setor de servio ou de todo o ambiente de trabalho, quand o houver exposio a risco iminente para a vida ou sade dos trabalhadores; 3 - Em condies de risco grave ou iminente, no local de trabalho, ser lcito ao empreg do ou terceiro interessado interromper suas atividades, sem prejuzo de quaisquer direitos, at a eliminao de risco. 4 - O Poder Pblico Municipal intervir com poder de polcia, em qualquer empresa, para garantir a sade e a segurana dos empregados nos ambientes de trabalho. Art. 258 vedada administrao pblica direta, indireta e fundacional do Municpio: I a celebrao ou manuteno de contratos com empresas que no comprovem o atendi ento das normas de preveno ambiental, das relativas sade e segurana do trabalho e d s obrigaes trabalhistas, providenciarias e sociais; II a concesso de crditos, incentivos e isenes fiscais s empresas nas mesmas ondies do inciso anterior. Art. 259 O transporte dos trabalhadores urbanos e rurais no poder ser realizado em carrocerias de caminhes e caminhonetes, devendo sempre ser realizado em nibus, ou outro meio adequado ao transporte de passageiros em condies de segurana e conforto . Art. 260 Compete ao Municpio estabelecer e implantar poltica de preveno de acidentes e doenas do trabalho, com participao, no que couber, das entidades representativas de categorias profissionais e econmicas. Pargrafo nico As normas de preveno de acidentes e doenas do trabalho integraro obri oriamente, o cdigo sanitrio do Municpio, que dever ser elaborado em seis meses, send o seu descumprimento por parte das empresas, passveis de correspondentes sanes a se rem definidas na sua elaborao. CAPTULO VIII DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 261 A assistncia social um direito de todos, independentemente de contribuio d e qualquer tipo, tendo por finalidade: I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II o amparo s crianas e adolescentes carentes; III a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promo sua integrao vida comunitria. Art. 262 A lei garantir a sade e a integrao social dos municpios portadores de defic cia prevendo: I a elaborao de programas especficos de educao e o fornecimento de material idtico, indispensveis ao seu atendimento na rede escolar pblica; II a sua instruo adequada, na hiptese da dificuldade da freqncia aos estabel cimentos de ensino; III o direito a matrcula, na escola pblica municipal mais prxima de sua res idncia; IV cursos de formao, reciclagem e treinamento de docentes para atuarem na sua educao e formao profissional; V a preferncia do comrcio informal nas ruas e logradouros pblicos; VI a criao de centros profissionalizantes para o treinamento, habilitao e re abilitao profissional de deficientes fsicos e mentais, assegurando a integrao entre e ducao e trabalho; VII obrigatoriedade de instalao, nos elevadores, de painis de controle, cuj as indicaes sejam impressas em alto relevo. Art. 263 O Municpio assegurar aos idosos a integrao na comunidade, defendendo sua di gnidade e seu bem-estar, garantindo ao idoso o acesso aos equipamentos, servios e programas culturais, educativos e recreativos, atravs: I da precedncia no atendimento nas reparties pblicas; II da no aprovao de plantas de construes destinadas ao atendimento do pblic m que barreiras arquitetnicas dificultem a sua utilizao por idosos;

III de implantao de programas permanentes, visando a integrao das geraes; IV do desenvolvimento de programas educativos, visando garantir a permann cia do idoso com a sua famlia. Pargrafo nico Sero construdos, admitidos o apoio da iniciativa privada , lares comun itrios, dotados de infra-estrutura mdica, odontolgica, psicolgica e de lazer, onde s e desenvolvem atividades condizentes com as condies fsicas e psquicas dos idosos, pa ra a permanncia destes em regime de internato ou semi-internato. Art. 264 As entidades assistenciais do Municpio devero manter atualizados os seus cadastros junto Prefeitura e Cmara, para fins de concesso de auxlios e subvenes. Art. 265 Fica vedada a distribuio de recursos pblicos, na rea da assistncia social, iretamente, ou atravs da indicao ao rgo competente por ocupante de mandato eletivo. Art. 266 A administrao dever criar a Casa do Pequeno Trabalhador, acomodando os men ores, principalmente os carentes, para lhes dar amparo de vida de forma geral, e m conjunto com o Juizado de Menores da cidade. Art. 267 Fica assegurado, e lei ordinria dispor, que a municipalidade criar a Casa de Amparo ao Menor Carente, dotando-a de infra-estrutura necessria orientao e formao dos infantes. Art. 268 A municipalidade criar a Casa de Amparo Mulher. Art. 269 A administrao municipal responsabilizar-se- pelos cemitrios e servios funer os pblicos e fiscalizar os privados nos termos da lei. CAPTULO IX DO DESPORTO, TURISMO E LAZER

Art. 270 Cabe ao Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e no-fo rmais e o lazer como direito de todos. Art. 271 O Municpio proporcionar meios para a prtica do esporte e recreao comunida atravs de aes diretas ou de estmulos para a auto-gesto comunitria dessas aes, em e al mediante: I implantao de estdio poli-esportivo que atenda certames de todos os nveis; II construo de praas de esporte na periferia para o desenvolvimento do espo rte amador; III criao de balnerios municipais e pistas de atletismo, estimulando e orie ntando a prtica e a difuso da educao fsica; IV desenvolvimento de novos espaos, tendo em vista a prtica desportiva e a tividades de lazer s crianas aos idosos e aos portadores de deficincia, de maneira a integr-los comunidade. Art. 272 O Municpio conceder auxlios e subvenes de acordo com suas disponibilidades ramentrias, s ligas e demais entidades esportivas. Art. 273 Fica assegurado o transporte gratuito aos integrantes de equipes campes do Municpio na modalidade de futebol de campo e salo amador, nas rodadas dos campe onatos respectivos. Pargrafo nico s equipes participantes do campeonato estadual de futebol profissiona l de campo ser assegurado o direito de que trata o caput do presente artigo. Art. 274 O Poder Pblico incentivar o turismo no Municpio facilitando a visita de es tudantes e da populao em geral, a locais pblicos, convenientemente mantidos, para e ste fim, com o intuito de divulgar os principais locais e eventos da cidade. Pargrafo nico rgo prprio da administrao municipal implantar projetos especiais, p esenvolvimento do turismo voltado s crianas carentes. CAPTULO X DA DEFESA DO CONSUMIDOR Art. 275 O Municpio assegurar, no mbito de sua competncia, a defesa do consumidor. Art. 276 A defesa do consumidor ser executada mediante: I incentivo ao controle de qualidade dos servios pblicos pelos usurios; II atendimento, orientao, conciliao e encaminhamento do consumidor, por meio de rgos especializados; III pesquisa, informao, divulgao e orientao ao consumidor; IV fiscalizao de preos observada a competncia normativa da Unio;

V estmulo organizao dos produtos rurais; VI assistncia jurdica ao consumidor carente; VII proteo contra a publicidade enganosa; VIII apoio e estmulo ao cooperativismo e outras formas associativas; IX luta pela efetiva preveno e reparao de danos causados aos direito individ uais, coletivos, e difusos; e X divulgao sobre o consumo adequado dos bens e servios, resguardada a liber dade de escolha. Art. 277 A lei criar o Conselho Municipal de Proteo ao Consumidor, estabelecendo su a composio e atribuies. CAPTULO XI DO MEIO AMBIENTE

Art. 278 Todos tm direito a um meio ambiente equilibrado ecologicamente, bem de u so comum do povo, essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade, o dever de defend-lo e preserv-lo para a presente e futuras geraes. 1 - Entende-se por meio ambiente o conjunto de condies, leis, influncias e interaes ordem fsica, qumica e biolgica que permite, abriga e rege a vida em todas as forma s. 2 - O direito ao ambiente saudvel estende-se ao ambiente do trabalho, ficando o Mu nicpio obrigado a proteger o trabalhador, no limite de sua competncia, contra toda condio nociva, fsica e mental. 3 - Nenhum padro ambiental no Municpio poder ser menos restritivo do que os padres f xados pela Organizao Mundial de Sade. Art. 279 Fica proibido no Municpio de Guarulhos, a qualquer ttulo, a utilizao, manus eio e a fabricao de substncias qumicas, proibidas ou desaconselhadas pela Organizao M ndial de Sade. Art. 280 O Poder Pblico elaborar e implantar atravs de lei, um plano municipal de me io ambiente e recursos naturais, com o objetivo de identificar as caractersticas dos meios fsico e biolgico, diagnosticando os problemas relativos aos mesmos e traa ndo diretrizes para o seu aproveitamento racional. Pargrafo nico O plano de que trata o presente artigo estabelecer, dentre outras, as seguintes disposies: I os critrios para a instituio de reas de especial ateno ; II a descrio tcnica das reas de significativa potencialidade de degradao do io ambiente; III a identificao de obras e atividades de considervel potencial de degradao do meio ambiente; IV o levantamento das reas de efetiva necessidade de recuperao; V as normas norteadoras dos estudos tcnicos de impacto ambiental; VI as regras definidoras das solues tcnicas para a recuperao do meio ambient degradado; VII as sanes administrativas a serem aplicadas aos infratores por conduta ou atividades lesivas ao meio ambiente, inclusive do trabalho; VIII a utilizao racional das guas superficiais e subterrneas e sua prioridad e para o abastecimento da populao; IX o tipo de tratamento tcnico necessrio para melhorar as condies de sade da populao; X o levantamento geolgico do Municpio; XI o estabelecimento de incentivos para a pesquisa voltada proteo do meio ambiente; XII a fixao de solues tcnicas visando o combate eroso do solo; XIII as medidas de proteo permanente das guas contra aes que possam comprome er o seu uso atual e futuro; XIV a descrio tcnica de reas de preservao de guas utilizveis para abastec populacional; e XV a observncia de programas permanentes de racionalizao do uso das guas des tinadas ao abastecimento pblico e industrial, irrigao, assim como programas de comb ate s inundaes.

Art. 281 Cabe ao Poder Pblico, atravs dos rgos e entidades da administrao direta, i reta e fundacional: I preservar e reservar os processos ecolgicos dos ecossistemas; II preservar e restaurar a diversidade e a integridade do patrimnio gentic o, biolgico e paisagstico no mbito municipal e fiscalizar as entidades delicadas pe squisa e manipulao gentica; III definir e implantar reas e seus componentes representativos de todos os ecossistemas originais do espao territorial do Municpio, a serem especialmente protegidos, sendo a alterao ou supresso, inclusive dos j existentes, permitidas some nte nos termos da lei, vedada qualquer utilizao dos atributos que comprometam a in tegridade dos mesmos; IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou de instalao de atividad e industrial potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, cuja licena de funcionamento ser concedida apena s aps sua aprovao; V proteger a fauna e a flora, vedadas s prticas que coloquem em risco a su a funo ecolgica, provoquem a extino de espcies os submetam os animais crueldade fis izando a extrao, captura, produo, transportes, comercializao e consumos de seus exemp ares e de seus sub-produtos; VI a educao ambiental ser considerada na concepo dos contedos curriculares todos os nveis de ensino, sem constituir disciplina especfica, implicando no desen volvimento de hbitos e atitudes sadias de conservao ambiental e respeito natureza, a partir do cotidiano da vida escolar; VII criar o ncleo de educao ambiental do Municpio formado por uma equipe mul tidisciplinar para orientao tcnica e pedaggica que, entre suas atribuies, promover c anhas de conscientizao para: preservao, conservao e recuperao do meio ambiente; VIII registrar acompanhar e fiscalizar as concesses de pesquisa e explorao de recursos naturais no territrio do Municpio; IX estabelecer critrios, normas e padres de proteo ambiental, nunca inferior es aos padres internacionalmente aceitos; X controlar e fiscalizar as instalaes, equipamentos e atividades que compo rtem risco efetivo ou em potencial para a qualidade de vida e ao meio ambiente. Art. 282 Os servidores pblicos encarregados da execuo da poltica municipal de meio a mbiente que tiverem conhecimento de infraes s normas e padres de proteo ambiental, de ero comunicar o fato ao Ministrio Pblico e Secretaria de Assuntos Jurdicos do Municp o, para instaurao de inqurito cvel, indicando os respectivos elementos de convico, so pena de responsabilidade funcional. Pargrafo nico Concludo o inqurito cvel pela procedncia da denncia, o Municpio aju cvel pblica por danos ao meio ambiente no prazo mximo de 30 dias a contar do reconh ecimento da denncia, sempre que o Ministrio Pblico no o fizer. Art. 283 As associaes, legalmente constitudas para defesa do meio ambiente e do pat rimnio cultural, podero acompanhar o procedimento administrativo de apurao e sano das infraes relativas ao meio ambiente e ao patrimnio cultural, podendo interpor recurs os. Art. 284 O Poder Executivo dever: I determinar a realizao peridica, por instituies capacitadas e, preferencial ente, sem fins lucrativos, de auditorias ambientais e programas de monitoragem q ue possibilitem a correta avaliao e a minimizao da poluio, s expensas dos responsve r sua ocorrncia; II celebrar convnios com universidades, centros de pesquisa, associaes civi s e organizaes sindicais nos esforos para garantir e aprimorar o gerenciamento ambi ental; III estimular a utilizao de fontes energticas alternativas, e, em particula r, do gs natural e do biogs para fins automotivos, bem como de equipamentos e sist emas de aproveitamento da energia solar elica; IV garantir o acesso da populao s informaes sobre as causas da poluio e da adao ambiental. Pargrafo nico O Poder Pblico divulgar, anualmente os seus planos, programas e metas para a recuperao da qualidade ambiental, incluindo informaes detalhadas sobre a aloc ao dos recursos humanos e financeiros, bem como relatrio de atividades e desempenho

relativo ao perodo anterior. Art. 285 So instrumentos de execuo da poltica municipal do meio ambiente estabelecid a nesta Lei Orgnica: I o tombamento de bens; II a sinalizao ecolgica; III a fixao de normas e padres municipais como condies para o licenciamento e atividades potencialmente poluidoras; IV a permanente fiscalizao do cumprimento das normas e padres ambientais es tabelecidas na legislao federal, estadual e municipal; V o estabelecimento de sanes administrativas de carter progressivo e empres as e estabelecimentos que exeram atividades poluidoras, at a prpria interdio da ativi dade; VI a criao, a instalao e o permanente funcionamento de um Conselho Municipal de Proteo ao Meio-Ambiente cuja competncia ser definida em lei e ter a seguinte comp osio: a) membros indicados pelo Poder Executivo; b) membros indicados por associaes civis que tenham por objetivo a proteo ao me io ambiente, conforme estabelecido em lei; VIII proibio de se conceder qualquer espcie de benefcio ou incentivo fiscal ou creditcio queles que hajam infringindo normas e padres de prtica ambiental, nos 5 anos anteriores data da concesso; IX a instituio de limitaes administrativas de uso de reas privadas, objetiva do a proteo de ecossistemas, de unidades de conservao e da qualidade de vida. 1 - Os instrumentos a que se referem os incisos I, III, V, VI e IX deste artigo p odero ser aplicados por lei. 2 - As limitaes administrativas a que se refere o inciso IX sero averbadas no Ofcio e Registro de Imveis, no prazo mnimo de 3 meses contados de sua promulgao. Art. 286 Todo o imvel tombado ou de interesse histrico e arquitetnico que estiver a meaado de desabamento ou runa, sofrer, por parte do Poder Pblico Municipal, interdio reventiva, acompanhada de escoreamento e protees, at que seu proprietrio ou rgo pbli competente providencie a sua recuperao ou restaurao. Art. 287 haver reduo do imposto sobre a propriedade predial e territorial para quem conservar imvel tombado como de interesse para o patrimnio histrico, na forma de l ei. 1 - O montante abatido no imposto referido no caput deste artigo dever ser obrigator iamente aplicado, pelo proprietrio, na conservao do imvel tombado. 2 - O Poder Pblico, na forma da lei, adotar outras medidas e incentivos para quem r eciclar imveis tombados, dando-lhes novas destinaes e conservando suas caracterstica s arquitetnicas. Art. 288 A instalao de qualquer obra ou equipamento urbano atravs de organismos fed erais ou estaduais que impliquem ou causem impacto ambiental, dever ser analisada pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente antes da expedio de qualquer ato adminis trativo por parte da Municipalidade. Art. 289 O Municpio adotar o princpio poluidor pagador, devendo as atividades causa doras de degradao ambiental arcarem integralmente com os custos de monitoragem e c ontrole de recuperao das alteraes do meio ambiente decorrentes de seu exerccio, sem p rejuzo da aplicao de penalidades administrativas e da responsabilidade civil. Pargrafo nico O disposto no caput deste artigo incluir a imposio de taxa pelo exer o poder da polcia proporcional aos seus custos totais e vinculada sua operacional izao. Art. 290 O Poder Executivo instituir sistemas de unidades de conservao, visando a z elar pela utilizao racional e sustentado dos recursos naturais e, em particular, p ela integridade do patrim6onio ecolgico, gentico, paisagstico, histrico, arquitetnico , cultural e arqueolgico, em benefcio das geraes atuais e futuras. Art. 291 Fica proibida a instalao de quaisquer equipamentos radioativos no Municpio , exceto aqueles com finalidades mdica-hospitalar e odontolgico. 1 - Os equipamentos referidos neste artigo sero obrigatoriamente cadastrados junto administrao municipal. 2 - Quando os equipamentos sarem de uso, o fato dever ser notificado administrao m cipal, juntamente com a indicao do destino do mesmo, de modo a garantir o seu arma

zenamento em condies de segurana. Art. 292 A lei disciplinar a coleta, o tratamento e a destinao final do lixo indust rial, domstico, hospitalar e demais atividades que cuidem de sade humana e animal, bem como outros resduos decorrentes da atividade humana de modo a evitar possveis danos ao meio ambiente e sade da populao. Art. 293 As empresas que possurem usinas de asfalto, devero obrigatoriamente Ter equipamento necessrio anti-poluente, como filtros e similares. Art. 294 O Municpio instituir, mediante lei, reas de especial proteo , restringindo ilizao de espaos territoriais em razo de seu interesse ecolgico. Art. 295 Antes da outorga de servios pblicos pelo Municpio, atravs de concesso ou pe misso, dever ser avaliado o respectivo impacto ambiental. Pargrafo nico As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos dever ender rigorosamente s normas de proteo ambiental, no sendo permitida a renovao da per isso ou da concesso no caso de infraes reiteradas. Art. 296 Nos casos de relevante impacto ambiental, alm do estudo prvio do impacto ambiental determinado por rgo federal e estadual, o Municpio poder exigir a compleme ntao dos estudos j realizados, indicando peritos, com a audincia para debate da matri a com todos os interessados. Art. 297 Exigir na forma da lei, para instalao de obra ou de atividade industrial p otencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, cujo alvar de funcionamento ser concedido aps a aprovao do RIMA elatrio de Impacto Ambiental. Art. 298 As infraes legislao municipal de proteo do meio ambiente, sero objeto d intes sanes administrativas: I multa diria, observados, em qualquer caso, os limites mximos estabelecid os em lei federal e aplicveis somente quando ainda no houver sido impostas por out ro ente da Federao; II negativa de concesso de licena para localizao e funcionamento de outro es tabelecimento pertencente a mesma pessoa titular do estabelecimento poluidor, qu ando requerida; III perda da restrio de incentivos e benefcios fiscais de qualquer espcie co ncedidos pelo Poder Municipal; IV suspenso temporria da atividade do estabelecimento; V negativa de renovao da licena para localizao e funcionamento do estabeleci ento, ou cassao da licena anteriormente concedida e fechamento do estabelecimento. 1 - As sanes previstas nos incisos deste artigo sero aplicadas em carter sucessivo e cumulativo, conforme o que a respeito dispuser a regulamentao da presente lei pelo Poder Executivo, exceto a do inciso II, que poder ser aplicada simultaneamente c om a do inciso I; 2 - As penalidades previstas nos incisos IV e V, podero ser impostas diretamente p elo Municpio, sempre que tratar-se de atividade poluidora de qualquer espcie no lic enciada pelo rgo competente do Poder Pblico Estadual, nos termos do artigo 10 da Le i Federal n6.938, de 31 de agosto de 1981; 3 - Estando o estabelecimento poluidor no exerccio de atividade licenciada, a apli cao das sanes ser requerida pelo Municpio s autoridades federais ou estaduais compet es, de acordo com o estabelecido nos artigos 15 e 16 da Lei Federal n6.938, de 31 de agosto de 1981. Art. 299 Os recursos oriundos de multas administrativas e de condenaes judiciais p or atos lesivos ao meio ambiente e das taxas relativas sua utilizao, sero destinada s a um fundo, institudo por lei, voltado recuperao ambiental. Art. 300 Parcela no inferior a 20% dos valores destinados ao Fundo Municipal de C onservao Ambiental ser destinada implantao de instalaes de abastecimento de gs au o pelo prazo mximo de 10 anos ou at que os objetivos de abastecimento da frota de n ibus de transporte pblico e de txis sejam atendidos. Art. 301 So reas de proteo permanente, na forma de lei; I as reas de proteo das nascentes dos rios; II as reas que abriguem exemplares raros da fauna e da flora, bem como aq uelas que sirvam como local de pulso ou reproduo de espcies migratrias; III as paisagens notveis; IV a cobertura vegetal que contribua para a estabilidade de reas sujeitas

eroso e deslizamento; V aquelas assim declaradas por lei. 1 - proibida a destinao de recursos pblicos ou privados, sob qualquer forma, para o ras dentro dos espaos territoriais especialmente protegidos, reas de proteo ecolgica ou mananciais. 2 - Nas reas de preservao permanente no sero permitidas atividades que contribuam p descaracterizar ou prejudicar seus atributos e funes assenciais, excetuando-se aq uelas destinadas recuperao dos rgos municipais competentes. Art. 302 vedado o uso de fogo para limpeza de terrenos, quintais, campos ou roas, bem como a queima de lixo e de restos vegetais em qualquer rea do territrio munic ipal. Art. 303 vedada qualquer mudana de destinao ou de uso de reas verdes do Municpio. Pargrafo nico O caput do presente artigo, no se aplicar s reas de favelas constan Lei n3.283, de 04 de dezembro de 1987. Art. 304 vedado o desmatamento, em rea urbana ou rural, de florestas e mais forma s de vegetao natural, seja qual for o pretexto ou finalidade. Art. 305 Ser criado pelo Poder Executivo Municipal, no prazo de 90 dias a partir da promulgao desta Lei Orgnica, um corpo de profissionais habilitados em ecologia, com a finalidade de elaborar RIMAs Relatrios de Impacto Ambiental e percias, quand o requisitados pelos rgos competentes dos Poderes Legislativo e Executivo para def esa do meio ambiente, bem como pela Curadoria do Meio Ambiente da Comarca. Art. 306 Qualquer cidado poder e todo servidor ou funcionrio municipal dever comunic ar aos rgos competentes, a ocorrncia de dano ou perigo de dano ao meio ambiente. Art. 307 A implantao de loteamento em rea que no seja plana, depender, para sua apro ao, de prdio Relatrio de Impacto Ambiental RIMA. Art. 308 Empreendimentos imobilirios e industriais, independentemente dos danos ambientais e paisagsticos causados, devero contribuir na instalao de projetos ambien tais e sociais na regio de implantao, na forma da lei. Art. 309 Da expedio de licenas ambientais, bem como da autuao de infraes administr s relacionadas com o meio ambiente e com o patrimnio natural e cultural, sero envi adas cpias ao Ministrio Pblico da Comarca. Art. 310 As guas subterrneas, reservas estratgicas para o desenvolvimento econmico-s ocial e valiosas para o suprimento de gua populao, devero ter programa permanente de conservao e proteo contra poluio e super explorao, com diretrizes definidas em lei Art. 311 O Municpio responsvel pelo tratamento da gua servida populao e pelo tra to dos esgotos domsticos, devendo exigir o prvio e adequado tratamento dos efluent es no domsticos pelos produtores das emisses e/ou rejeitados, bem como dever partici par dos organismos intermunicipais que tiverem por finalidade a gesto e a conserv ao de rea de preservao de mananciais e de rea de preservao ecolgica, que fizer par Art. 312 As atividades poluidoras j instaladas no Municpio, tm prazo mximo de 180 di as para atender s normas e padres federais e estaduais em vigor na data da promulg ao desta Lei Orgnica. 1 - O prazo mximo a que se refere o caput deste artigo poder ser reduzido em casos p rticulares, critrio do Executivo Municipal, no devendo servir de argumento, em nen huma hiptese, para justificar dilataes de prazos estabelecidos por rgos federais e es taduais de meio ambiente. 2 - O no cumprimento ao disposto no caput deste artigo, implicar na imposio de mul ia e progressiva, retroativa data do vencimento do referido prazo e gravidade da infrao, sem prejuzo da interdio da atividade. Art. 313 Fica criado no mbito do Municpio de Guarulhos o Horto Botnico Municipal. Pargrafo nico O Horto Botnico Municipal ser instalado no Horto florestal Municipal, em espao a ser delimitado pelo Poder Executivo. Art. 314 Integraro o organograma do Horto Botnico ora criado, dentre as suas princ ipais atividades, os seguintes servios: I de experincia botnica, voltado pesquisa da floresta tropical; II de convnio a ser firmado com entidades ambientalistas nacionais e inte rnacionais, universidades e faculdades brasileiras e internacionais, que estiver em ligadas direta ou indiretamente conservao, proteo e pesquisa botnica; III de campanha, voltado escolas municipais e estaduais sediadas na cida de, objetivando a divulgao, orientao, conservao e proteo do meio ambiente.

IV de plantio, destinado formao de campos de mudas de pequeno e grande por te, nativas, raras e em extino, em parques, praas, ruas, avenidas e todo e qualquer logradouro pblico que possuir espao livre para ser colocado um pouco de verde; e V de conservao, voltado proteo dos parques e reas livres. TTULO X DA CRIAO DE DISTRITOS CAPTULO NICO Art. 315 O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos. Pargrafo nico A diviso que trata o artigo, ser feita atravs de lei. TTULO XI DAS FINANAS E DOS ORAMENTOS CAPTULO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 316 So tributos municipais os impostos, as taxas e a contribuio de melhoria de correntes de obras pblicas, institudos por lei municipal, atendidos os princpios es tabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 317 Os tributos sobre imveis urbanos devero Ter alquotas menores em benefcio de trabalhadores de baixa renda ou de proprietrios de nica moradia com padres mnimos d e construo. Art. 318 Compete ao Municpio instituir: I imposto sobre propriedade predial e territorial urbana; II imposto sobre a transmisso inter-vivos , a qualquer ttulo, por ato oneroso : a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica; b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia; c) de cesso de direitos aquisio de imvel; III imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV imposto sobre servios de qualquer natureza, no includos na competncia est adual compreendida no artigo 155, I, b , da Constituio Federal, definidos em lei comp lementar; V taxas: a) em razo do exerccio do poder de polcia; b) pela utilizao efetiva ou em potencial de servios pblicos especficos e divisve s prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; VI contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; VII contribuio cobrada de seus servidores para custeio, em benefcio desses, de sistema de previdncia e assistncia social. 1 - O imposto previsto no inciso I ser progressivo na forma a ser estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II: a) no incube sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direit os decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, ness casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses itens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; b) incide sobre imveis situados na zona territorial do Municpio. 3 - as taxas no podero Ter base de clculo ou fato gerador idnticos aos que correspon am aos impostos, nem ser calculadas em funo do capital da empresa. 4 - A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que explore m atividades econmicas, sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias. 5 - as empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilg os fiscais no extensivos s do setor privado.

Art. 319 O Poder Executivo promover a reviso da planta genrica de valores, de modo a aproximar os valores venais dos imveis dos respectivos valores de mercado. 1 - As plantas genricas de valores sero submetidas Cmara Municipal na forma de proj to de lei, e contero a base de clculo do valor venal dos imveis e o modelo de avaliao contendo as diretrizes de metodologia adotada para determinao dos valores dos terr enos e do custo de reproduo dos prdios para efeito de tributao. 2 - Sem prejuzo da edio de plantas genricas de valores o Executivo poder atualiza mente o valor monetrio da base de clculo do imposto, levando em conta os ndices ofi ciais de atualizao monetria. CAPTULO II DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR

Art. 320 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao M unicpio: I exigir ou aumentar tributo sem que a lei o estabelea; II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou fun eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou di reitos; III cobrar tributos: a) relativamente a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os inst ituiu ou aumentou; IV utilizar tributo com efeito de confisco; V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por meio de tributo, re ssalvada a cobrana de pedgio, pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico Mun icipal; VI instituir imposto sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio e dos Estados; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, da s entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia soc ial sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso; VII conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou pr ovidenciaria, seno mediante a edio de lei municipal especfica; VIII estabelecer diferena tributria entre bens; IX instituir taxas que atentem contra: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos e esclarecimen tos de situaes de interesse pessoal. b) A obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarec mentos de situaes de interesse pessoal. 1 - A vedao do inciso VI, a , extensivas s autarquias e s fundaes institudas e o Poder Pblico no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 2 - As vedaes do inciso VI. a , e do pargrafo anterior, no se aplicam ao patrimnio e aos servios relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas pelas nor mas aplicveis a empreendimentos privados ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pa gar imposto relativamente ao bem imvel. 3 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c , compreendem somente o patrim nda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nela me ncionadas. CAPTULO III DA RECEITA MUNICIPAL Art. 321 A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, d

a utilizao de seus bens, servios, atividades e outros ingressos, bem como das trans ferncias correntes e de capital da Unio e do Estado, conforme o disposto na Consti tuio Federal e na Estadual. CAPTULO IV DAS FINANAS E ORAMENTO Art. 322

leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I o plano plurianual; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma setorizada, as di retrizes, objetivos e metas da administrao para as despesas de capital e outras de la decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada, objetiva ndo de forma clara a reduo das desigualdades sociais do Municpio. 2 - A lei das diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administr ao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributr 3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumindo da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano pluri anual e apreciados pela Cmara Municipal. 5 - A lei oramentria anual e o plano plurianual devero adotar o indexador econmico q e atualize as dotaes oramentrias. Art. 323 A lei oramentria anual a ser enviada Cmara Municipal, at trinta de setembr , compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou in diretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, acrescido c om respectivo plano de trabalho, especificado pela classificao oramentria; III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a elas vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes insti tudas e mantidas pelo Poder Pblico. 1 - O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo setorizado do efeito obre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, renisses, subsdios e be nefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementare e contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao da receita, nos termos da i. Art. 324 A Cmara dever deliberar a propositura oramentria at dia 15 de dezembro e, s rejeitado o projeto, ser promulgada a lei oramentria anterior, monetariamente atua lizada. Art. 325 as entidades anrquicas e fundaes do Municpio tero seus oramentos do Munic ela incluso: 1 - os oramentos das entidades referidas neste artigo vincular-se-o ao oramento do Municpio pela incluso: a) como receita, salvo a disposio legal em contrrio, do saldo positivo entre t otais das receitas e despesas; b) como subveno econmica, na receita do oramento da beneficiria, salvo disposio gal em contrrio, do saldo negativo previsto entre os totais das receitas e despes as. 2 - Os investimentos ou inverses financeiras do Municpio, realizados por intermdio d as entidades aludidas neste artigo, sero classificados como receita de capital de ssas e despesas de transferncias de capital daquele. 3 - as previses para depreciao sero computadas, para efeito de apurao, ao saldo l as mencionadas entidades. 4 - Os balanos das entidades referidas no caput deste artigo integraro as contas ger

is do Municpio e sero submetidas anualmente deliberao da Cmara Municipal. Art. 326 Os oramentos das entidades, autarquias, fundaes e sociedades de economia m ista do Municpio, sero publicados como complemento do oramento do Municpio. Art. 327 Os projetos da lei relativos ao oramento anual, ao plano plurianual, s di retrizes oramentrias e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal, n a forma de seu regimento. 1 - Caber a uma comisso especialmente designada: I examinar e emitir parecer sobre programas, planos e projetos referidos no caput deste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito; II exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria. 2 - As emendas sero apresentadas na comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreci adas pela Cmara Municipal. 3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifique m, somente podem ser aprovadas caso: I compatveis com o plano plurianual e com lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de a nulao de despesas, excludos os que incidem sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servios da dvida; III relacionados com a correo de erros ou omisses; IV relacionados com os dispositivos do texto do projeto de lei. 4 - O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor modificao nos projet a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao na comisso especial da par te cuja alterao proposta. 5 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, nos termos da lei. 6 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar ao disp osto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 7 - Os recursos que, em decorrncia do veto, emenda ou rejeio do projeto de lei orame tria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 328 No tendo o Legislativo recebido a proposta do oramento anual at a data pre vista, ser considerado como projeto de lei oramentria o oramento vigente, pelos valo res de sua edio inicial, monetariamente corrigidos pela aplicao do ndice inflacionrio oficial referente aos ltimos doze meses, respeitando-se o princpio de equilbrio oram entrio. Art. 329 So vedados: I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os cr s oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de c pital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, co m finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV a vinculao de receitas de impostos rgos, fundos ou despesas, ressalvada a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino, como estabelecido na Constituio Federal, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipa ita; V abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao e sem indi cao dos recursos correspondentes; VI a transposio e o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma cate goria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislati VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legisla iva. 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser in ciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em qu orem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro mese s daquele exerccio, caso em que reaberto os limites dos seus saldos, sero incorpor

ados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio, somente ser admitida para atender as despesa s imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamida de pblica. Art. 330 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, inclusive crditos suplem ares e especiais destinados ao Poder Legislativo, ser-lhes-o entregues em que as estabelecidas na programao financeira. Art. 331 As despesas com pessoal ativo e inativo do Municpio no podero exceder aos limites estabelecidos no artigo 110 desta Lei. Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de s ou alterao de estruturas de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer tt ulo, pelos rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes insti udas ou mantidas pelo Poder Pblico, somente podero ser feitas: I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de d as de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias ressalvada as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Art. 332 As disponibilidades de caixa do Municpio sero aplicadas em instituies finan ceiras, na forma a ser definida pela legislao complementar. Art. 333 exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pelo Munic o, decorrentes de decises judiciais, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios conta dos respectivos crditos. Pargrafo nico Para os crditos de natureza alimentcia e de natureza no alimentcia, s adotadas as disposies contidas, respectivamente, nos 1, 2, 3 e 4, do artigo 57, da tituio do Estado de So Paulo. CAPTULO V DA FISCALIZAO FINANCEIRA, ORAMENTRIA E PATRIMONIAL

Art. 334 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do unicpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legiti midade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela ara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de c ada Poder. 1 - Prestar contas, qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda ou que, em nome dessa, assuma obrigaes de natureza pecuniria. 2 - Fica assegurado o exame e apreciao das contas do Municpio, durante 60 dias, anua lmente, por qualquer contribuinte, que poder questionar-lhes a legitimidade, na f orma da lei. Art. 335 O controle externo a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio d o Tribunal de Contas do Estado. 1 - O Prefeito remeter ao Tribunal de Contas do Estado, at 31 de maro do exerccio se uinte, as suas contas e as da Cmara apresentadas pela Mesa, as quais lhe sero prot ocoladas na Prefeitura, at o dia 1 de maro de cada ano. 2 - O balancete da Prefeitura relativo receita e despesa do ms anterior ser encami hado Cmara at o dia 20 de cada ms. Art. 336 Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com finalidade de: I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, execuo de governo e dos oramentos do Municpio; II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficin cia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administra bem como da aplicao de recursos pblicos por entidade de direito privado; III apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Art. 337 O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os tes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de or igem tributria entregues e a entregar; e a expresso numrica dos critrios de rateio.

ATOS DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 1 - O Poder Executivo desenvolver estudos, em carter de urgncia e diligenciar no sentido de obter justa compensao financeira do Estado de So Paulo pelas restries leg ais a ttulo de proteo ambiental no territrio do Municpio, nos termos do artigo 200 da Constituio Estadual. Art. 2 - O Poder Executivo desenvolver estudos e diligenciar no sentido de se aplic ar, no Municpio, o disposto nos artigos 205, 207 e 211 da Constituio Estadual. Art. 3 - O Poder Pblico consignar em seus oramentos para os exerccios de 1991 a 1995 recursos para a construo de aterros sanitrios, de usinas ou de outras formas de tra tamento dos resduos slidos, em nmero e capacidade suficientes para equacionar o pro blema do lixo no Municpio, nos limites de sua competncia. Art. 4 - A administrao municipal direta ou indireta, inclusive a fundacional, far in corporar na legislao e demais instrumentos normativos aplicveis s suas atividades e servios, as regras desta Lei Orgnica at 31 de dezembro de 1991. Art. 5 - A administrao municipal criar, dentro de doze meses, com o objetivo de pres ervar e valorizar o patrimnio cultural do Municpio: I inventrio do patrimnio cultural do Municpio, atravs de livro de tombo, abr angendo os edifcios de valor cultural, reas de reserva ambiental, documentos, fato s, livros e objetos histricos; II arquivo fotogrfico de documentos histricos de interesse do Municpio. Art. 6 - Ficam revogados, a partir da promulgao desta Lei Orgnica todos os dispositi vos legais que concedera qualquer tipo de incentivo ou iseno fiscal, exceto no que diz respeito a entidades assistnciais e de filantropia, devidamente cadastradas na Secretaria da Promoo Social da Municipalidade. Art. 7 - Os prdios onde se acham instalados a Escola Estadual de 1 Grau Capistrano d e Abreu , o Centro Cultural Joo Cavalheiro Salem , e a rea onde se encontra instalada a Secretaria da Educao e Cultura do Municpio, sero tombados pelo Poder Pblico. Art. 8 - Os loteadores que causaram degradao ao meio ambiente, ficam obrigados a re cuperar a rea dos loteamentos pelos quais sejam responsveis, segundo critrios estab elecidos pela administrao municipal, dentro de 180 dias, especialmente quanto a re cuperao da cobertura vegetal. Art. 9 - Fica o Poder Executivo autorizado a constituir a Guarda-Municipal. Art. 10 Fica o Poder Executivo autorizado pelo prazo de dois anos, a contar a pr omulgao desta Lei, a proceder a alienao de reas municipais remanescentes de desapropr iao ou de obras pblicas na forma do artigo 120 desta Lei Orgnica Art. 11 O Municpio envidar todos os seus recursos inclusive os de ordem financeira com a abertura dos crditos necessrios, no sentido de assegurar aos hansenianos e sua famlias, atualmente residentes no interior do Hospital Padre Bento, rgo estadua l, o direito de ali permanecerem. Pargrafo nico O Municpio, nos convnios que firmar com o Estado na rea de sade, esta ecer, como clusula indisponvel, que os leitos existentes no referido hospital e des tinados a hansenianos, devero ser mantidos no nmero atual e proibida qualquer outr a destinao aos mesmos Art. 12 O nmero de cargos de Vereador C6amara municipal de Guarulhos, ser de 21 Ve readores at o final desta legislatura. Art. 13 Fica o Poder Pblico autorizado a realizar um programa de educao de higiene sanitria para toda a populao do Municpio, principalmente da regies mais carentes, a c ada ano. Art. 14 O Municpio no participar do programa de municipalizao do ensino institudo p Estado. Art. 15 A administrao municipal, no prazo mximo de um ano, implantar sistema de proc essamento de dados prprio. Art. 16 A partir da promulgao desta Lei, o Poder Executivo iniciar estudos para ela borao do novo plano diretor de desenvolvimento integrado, com prazo de um ano para ser enviado Cmara Municipal para a sua apreciao. Art. 17 A lei dispor sobre a obrigatoriedade de que todas as propriedades e estab elecimentos destinados ao comrcio, indstria, prestaes de servio e residncias sejam re ponsveis pela manuteno de suas frentes. Pargrafo nico Os infratores sero enquadrados de acordo com o cdigo de posturas ou ou

tras disposies legais. Art. 18 Aps a promulgao desta Lei Orgnica, fica o Executivo Municipal obrigado a rea lizar o plano de urbanizao das favelas que obtiveram o ttulo de concesso real de uso por noventa anos, beneficiadas pela Lei n3283, de 04 de dezembro de 1987. Art. 19 A administrao municipal providenciar reas de terra urbanizadas para assentam ento das famlias excedentes do processo de urbanizao das favelas beneficiadas com a concesso de direito real de uso da terra pela Lei Municipal n3283, de 04 de dezem bro de 1987. Art. 20 O Poder Pblico Municipal dever obedecer normas cientificamente aceitveis no tratamento da potabilidade da gua distribuda para todo o Municpio. Pargrafo nico O Executivo Municipal fica desde j autorizado a firmar convnio com emp resas pblicas e/ou privadas, a fim de ser alcanado o objetivo contido no caput deste artigo. Art. 21 O exerccio de cargos em diversos conselhos criados por esta Lei Orgnica gr atuito, considerando-se de relevante interesse pblico. Art. 22 O Executivo enviar Cmara projeto do estatuto dos servidores municipais, co mpatibilizando com a Constituio federal e com esta Lei, do qual dever constar todo o elenco de seus direitos e deveres. Art. 23 O Poder Pblico, dentro do prazo de vinte e quatro meses da aprovao desta Le i colocar nos bairros do Municpio, placas de identificao das ruas e estabelecer a res pectiva numerao oficial. Pargrafo nico A efetivao desta norma dever ser implantada, primeiramente, a partir d s bairros perifricos. Art. 24 O Poder Pblico, atravs de seus rgos competentes, dever definir os nomes das uas e os respectivos nmeros oficiais que j constarem das plantas dos loteamentos a provados. Art. 25 O Presidente da Cmara Municipal, no prazo de trezentos e sessenta dias, f ar publicar, com os respectivos ndices, um consolidao da legislao municipal vigente. Art. 26 O mandato dos membros da atual mesa diretora da Cmara Municipal de Guarul hos, expirar em 31 de dezembro de 1990. Art. 27 O ensino supletivo municipal, dever ser mantido e reestruturado, para dar atendimento aos objetivos anteriormente definidos. Art. 28 Ficam declarados como imveis de interesse de preservao do patrimnio cultural de Guarulhos, devendo receber por parte do Municpio e comunidade tratamento que permita preservar e valorizar, os seguintes imveis: I Sanatrio Padre Bento (imveis e vegetao); II Igreja de Bonsucesso; III Igreja de Bom Jesus da Capelinha; IV Igreja de Bom Jesus da Cabea Cabuu; V Stio da Candinha; VI Prdio da antiga Cmara Municipal de Guarulhos, na Rua Sete de Setembro, esquina com a Rua Felcio Marcondes; VII Antiga Estao de Trem, localizada Praa IV Centenrio; VIII Bosque Maia; IX Colgio Capistrano de Abreu; X Praa Getlio Vargas; XI Casa em estilo art noveau pertencente Olivetti do Brasil; XII Fbrica localizada na Avenida Paulo Faccini com Avenida Monteiro Lobat o; XIII Serra da Cantareira, do Cabuu ao Bonsucesso; e XIV Junta de Alistamento Militar; Art. 29 A presente Lei Orgnica, bem como o Ato das Disposies Transitrias, entraro em vigor na data de sua publicao.

Guarulhos, 05 de abril de 1990.

Waldomiro Carlos Ramos Presidente Antonio Petito Fausto Miguel Martello 1 Vice-Presidente 2 Vice-Presidente Joel Jos Polachine Figueiredo alentin Gill 1 Secretrio 2 Secretrio Jos Roberto Hatje Gilberto Nogueira Penido 3 Secretrio 4 Secretrio Roberto Ribeiro Relator Geral Ablio Jos Martins Adilson Pinto Pacheco Vereador Vereador Antonio Aparecido Magalhes Carlos Chnaiderman Vereador Vereador Carlos Roberto de Campos Edson Alves David Vereador Vereador Eli Alfredo Piet ldo Lcio Nogueira Vereador Vereador Gilmar Lopes da Silva Humberto Ramalho Vereador Vereador Orlando Fantazzini Neto Oswaldo Celeste Filho Vereador Vereador Gera Jos V

Paulo Roberto Cecchinato Vereador

SUPLENTES EM EXERCCIO Edson Rubens Polilo Jos Ribamar Matos da Silva

COMPOSIO DA MESA BINIO 91/92 Fausto Miguel Martello Polachine Figueiredo Presidente 1 Secretrio Oswaldo Celeste Filho ilberto Nogueira Penido 1 Vice-Presidente 2 Secretrio Jos Roberto Hatje Roberto Antonio Ribeiro 2 Vice-Presidente 3 Secretrio Ablio Jos Martins 4 Secretrio Joel Jos

VEREADORES Adilson Pinto Pacheco Aparecido Magalhes Antonio Petito hnaideman Carlos Roberto de Campos ves David Antonio

Carlos C

Edson Al

Geraldo Alves Celestino Filho Lcio Nogueira Gilmar Lopes da Silva Ramalho Jos Valentim Gill Fantazzini Neto Paulo Robero Cechinato Ramos

Geraldo

Humberto

Orlando

Waldomiro Carlos