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Associativismo: Pequeno Histrico

As associaes so inerentes a espcie humana. J os antigos gregos defendiam o ser humano como animal social. Os avanos na cincia antropolgica evidenciam a importncia das associaes no processo de evoluo histrico-cultural. Junto s cincias econmicas, o associativismo aparece na Inglaterra industrial da primeira metade do sculo XIX, segundo a obra do SEBRAE (2000), Como Constituir Alianas Estratgicas e Associativismo Econmico. O fato foi criao da primeira cooperativa de consumo em dezembro de 1844, pelo chamados Pioneiros de Rochdale. Estes - eram 28 operrios fundaram um armazm que lhes proporcionava alimentos, ferramentas e materiais para seus trabalhos, alm de vesturio. Ainda na primeira metade do sculo XIX, pensadores franceses e ingleses, como C. Fourier, Saint Simon e R. Owen, chamados de socialistas utpicos postularam vrias idias sobre o cooperativismo/associativismo desigualdades scio-econmicas geradas pelo capitalismo industrial. No Brasil, o cooperativismo/associativismo esteve presente desde a poca colonial, segundo Linhares, porm ligado a bases religiosas ou raciais, sem vnculos com a pluralidade social ou a rentabilidade econmica. Para o SEBRAE Ideal, as razes do cooperativismo no Brasil remontam as duas ltimas dcadas no sculo XIX, estando ligadas imigrao dos italianos que para c trouxeram ideais anarquistas, socialistas e republicanos, adicionando a crise da escravido brasileira, que exigiu uma reavaliao do trabalho, base da economia. Na segunda dcada do sculo XIX, mais associaes foram criadas, geralmente vinculadas luta operria em So Paulo. Na chamada Era Vargas (1930-1945), o associativismo esteve sempre controlado pelo Estado. J na dcada de 80, o associativismo no Brasil inicia-se em So Paulo com a pioneira Central de Compras de Panificadoras, seguindo os passos do na tentativa de sanar as

associativismo de empresas nascidos na Alemanha, pouco antes da Segunda Guerra Mundial (1939-1945). No Japo o associativismo de pequenas e mdias empresas, surge no perodo de reconstruo do Pas, no ps II Guerra, sempre apoiado por forte poltica governamental. Observamos que o associativismo originou-se do cooperativismo, do qual separou-se ganhando autonomia e evoluo prprias em meados do sc. XIX.

Estrutura e Funcionamento do Associativismo

Uma associao precisa ter em sua estrutura, descritas em seus estatutos sociais, uma hierarquia constando: Assemblia Geral, Diretoria, Conselho Fiscal e Divises/Setores. A assemblia geral o rgo supremo, decide via reunies os objetivos da sociedade, tomando medidas convenientes para faze-la funcionar, desenvolver-se se e defender-se. A assemblia geral presidida pelo diretor-presidente da associao, pode ser convocada por ele ou por qualquer outro membro da diretoria motivado por gravidade ou urgncia; pelo conselho fiscal ou por um quinto dos associados em pleno gozo de direitos, aps solicitao no atendida. A convocao deve ser feita no mnimo de sete dias, atravs de edital enviado aos associados e fixado nos lugares pblico mais freqentado por estes. Numa primeira convocao, a assemblia geral precisa de dois teros da presena dos associados para quorum. Caso no acontea, pode ser realizada em segunda e ltima convocao com qualquer nmero de associados, no mesmo dia e com intervalo mnimo de uma hora aps a primeira. So dois tipos de assemblia: geral ordinria e extraordinria. A diretoria administra a associao. composta exclusivamente de associados com mandato estabelecido no estatuto social. Uma diretoria deve estabelecer normas; orientar e

controlar atividades e servios da associao; analisar e aprovar planos, oramentos e/ ou programas prprios de investimentos; deliberar sobre admisso, demisso e eliminao ou excluso de associados; zelar pelo cumprimento das disposies legais e estatutrias; fazer cumprir deliberaes tomadas pela assemblia geral; apresentar assemblia geral ordinria relatrios e contas de sua gesto, junto do parecer do conselho fiscal. O conselho fiscal deve ser composto por trs membros efetivos associados, eleitos pela assemblia geral. O conselho fiscal obrigado a reunir-se uma vez por ms e tem como funo examinar com assiduidade escriturao e finanas da associao; verificar atos da diretoria em harmonia com legislao, estatuto e interesses dos associados; dar parecer por escrito sobre balano, relatrio e contas anuais apresentados pela diretoria. Estes so os elementos estruturais bsicos de poder numa associao. Outras funes e cargos podem ser constitudos segundo necessidade ou complexidade da associao. a diretoria que convoca ou nomeia dentre os associados, responsveis por novos setores ou departamentos.

Princpios do Associativismo

O associativismo possui entidades de representao empresarial, definidas pelo tipo de empresa, liberdade de opo, alcance e responsabilidade, e formalidade. As parcerias empresarias necessitam de muito cuidado para dar certo. Objetivos comuns e confiana para dividir risco so fatores relevantes para o sucesso. Para comear um associativismo, empresas com problemas comuns deveriam tambm buscar benefcios para todos. Entre outros, podemos citar: problemas de inter-relao que toda empresa possui e custa caro quando desempenhado

isoladamente; problemas que quando resolvidos resultem significativa e mensurvel vantagem em curto espao de tempo; problemas com facilidade de resoluo em grupo sem grande esforo ou investimento individual; problema localizado em rea que no coloca em risco a individualidade e o poder de deciso de cada empresa; oportunidades fceis de serem implementadas em conjunto e problemas realmente passveis de soluo. Um trabalho coletivo de associao precisa iniciar-se por um grupo de empresas com problemas semelhantes, perfil gerencial de empresrios similares, empresrios motivados a trabalhar em grupo, mesmo ramo de atividade e proximidade geogrfica. A sensibilizao dos dirigentes empresariais considerada a fase mais difcil do processo. Exige mudana comportamental e, normalmente conduzida por palestras, reunies,

seminrios, onde algum com conhecimento sobre associativismo aborda temas como conceitos, experincias, possveis vantagens e benefcios, metodologias, planos de trabalho, material de estudo, entre outros. O processo ainda envolve a formao do grupo interessado, o incio dos trabalhos do grupo, a preparao do mesmo para trabalhar em conjunto e conseguir bons resultados, a consolidao dos primeiros resultados com busca de ajudas por entidades de apoio e avaliao dos mesmos resultados, critrios para anlises das aes, tais como: quanto vai custar, quais so os ganhos ou benefcios, quanto tempo ser necessrio, quem poder fazer. imprescindvel uma anlise da viabilidade da associao desde o alcance dos objetivos, a amplitude dos benefcios, possibilidade de aumento dos benefcios at investimento de infra-estrutura e gastos operacionais com pessoal. Tambm importante a formalizao jurdica da associao, que pode ser informal, formal com atividade de representao ou de interesse econmico.

Comportamento do Scio Frente Associao

Em que pesa a importncia e fora do associativismo e os muitos benefcios que ele comprovadamente produz, o comportamento humano nem sempre favorece quilo que mais precisa, confirmando sua interente sociabilidade. Ainda conforme o SEBRAE/Ideal (2000), doze so os comportamentos a serem evitados:

1.

No comparecer as reunies e assemblias da associao. Quando comparece chega

sempre atrasado. 2. Procurar encontrar falhas na diretoria ou no comportamento dos demais scios, em

qualquer reunio ou assemblia; 3. Ao ser designado para alguma comisso, nunca aceitar, no contribuindo para

melhoria alguma na associao; 4. Aborrecer-se quando no for indicado para compor alguma comisso, ou quando

indicado, no comparecer de propsito; 5. 6. Sonegar opinio sobre algum assunto; No participar e falar que a associao est sendo usada em benefcio de um

pequeno grupo; 7. Atrasar o mximo possvel o pagamento de mensalidades ou mesmo no pagar e

ainda dizer para outros scios fazerem o mesmo; 8. No participar das atividades organizadas pela associao e ainda dizer que esto

jogando fora o dinheiro dos scios; 9. 10. Evitar ou no divulgar as boas conquistas da associao; Procurar impedir o aumento do nmero de associados;

11.

Ao ser convidado a fazer parte da diretoria ou do conselho fiscal, recusar alegando

falta de tempo, mas sair falando que no quer fazer parte da panelinha da associao. 12. Falar mal da associao, principalmente em locais aonde se encontram outros

associados. Assim como existem comportamentos que devem ser evitados, existem os que devem ser seguidos, pois contribuem para o fortalecimento e a melhoria da associao. Entre eles, o SEBRAE Ideal (2000) aponta: manter-se informado dos assuntos, negcios, problemas e metas da associao; usar liderana e influncia para garantir melhores dirigentes e fiscais; apoiar com fidelidade a associao e encorajar amigos a tornarem-se scios; ajudar a construir e manter a associao; insistir sobre a transparncia e a confiabilidade nas finanas; no esperar milagres e receber servios com eficincia e honestidade; no usar da associao para obter privilgios ou favores pessoais, mesmo eleito para algum cargo; orgulhar-se e influir para fazer com que a associao assuma papis dentro da comunidade; apoiar e proteger a associao em momentos de crise; lembrar-se da associao. importncia de seus procedimentos para o desenvolvimento da

Associativismo: A Importncia da Participao

As parcerias ou associaes so atualmente imprescindveis para assegurar competitividade mercadolgica. No entanto, to importante quanto o aspecto econmico, os aspectos administrativos e sociais, tambm colocados como valores numa sociedade que busca o desenvolvimento sustentvel. Entre as razes para a construo de parcerias ou associaes, retiramos algumas do SEBRAE Ideal (2000): o comportamento individualista nos negcios est superado e falido;

necessidade de valorizao do papel scio-econmico para o empresrio brasileiro; agregao humana e empresarial viabiliza a competitividade e sobrevivncia no mundo globalizado; associaes possuem mais fora frente comunidade, poder pblico, fornecedores e trabalhadores; vantagens de usufruir servios oferecidos aos associados por custo menores; oportunidades e trocas de informaes na poltica e nos negcios; maior facilidade em encontrar e identificar novas oportunidades; maior agilidade e colocao estratgica; mais facilidades para desenvolver e/ou aperfeioar funcionrios; maior preparo para exigncias e negociaes, a exemplo de trabalhadores sindicalizados; ampliao de relacionamento social.

Bonito: Associaes no Turismo Receptivo

O desenvolvimento do sistema gestor em Bonito reconhecido como modelo, conseguido atravs da organizao do trade turstico, que se constitui de associaes. Esse aspecto parece ter contribudo para firmar um diferencial competitivo do produto Bonito. O processo teve incio com a criao do COMTUR Conselho Municipal de Turismo, em 1995 (Mariani, 2000), que iniciou a organizao do sistema receptivo. O resultado foi criao das associaes, as quais Lunas chama de Entidades representativas do trade turstico de Bonito. Em ordem cronolgica, com exceo da Associao Comercial, tem-se:

1994 AGTB (Associao dos Guias de Turismo de Bonito). Como ponto positivo, esta associao centraliza informaes de disponibilidade, coordena a escala de guias para os passeios e atua na fiscalizao da atividade turstica;

1996 - ABAETUR (Associao das Agncias de Ecoturismo de Bonito). Tem como principais preocupaes concretizao de parcerias para obteno de propaganda e constante aprimoramento do agendamento do turismo receptivo. Busca tambm melhorias relacionais com passeios, guias e meios de hospedagem.

1996 - ATRATUR (Associao dos Atrativos Tursticos de Bonito e Regio).

1998 - ABH (Associao Bonitense de Hotelaria). Possivelmente a associao hoje busque divulgao com baixo custo e parcerias visando capacitao de profissionais do setor.

2000 ATB (Associao dos Transportes).

2001 Associao dos Bares, Restaurantes e Similares.

AGTB Associao dos Guias de Turismo de Bonito

ATRATUR Atrativos Tursticos de Bonito Prefeitura Municipal de Bonito/Secretaria Municipal de Turismo Meio Ambiente e Comrcio

Associao dos

COMTUR Conselho Municipal de Turismo

Associao Comercial

ABH Associao Bonitense de Hotelaria. ABAETUR Associao das Agncias de Ecoturismo de Bonito

Fig. 01 Quadro representativo do setor turstico de Bonito. Fonte: Modificada de Lunas (2000. p.36)

ATRATUR Associao dos Atrativos Tursticos de Bonito e Regio do Estado do Mato Grosso do Sul.

Fundada em 05 de julho de 1996, uma sociedade civil de direito privado, sem fins lucrativos, sem cunho poltico partidrio, social ou religioso, com autonomia e personalidade jurdica prpria, tendo como seu primeiro presidente o Sr. Newton Leite Daubian Filho, e posteriormente o Sr. Eduardo Folley Coelho, que deixou a presidncia em 10 de outubro de 2003. Atualmente, de forma interina, o presidente o Sr. Cludio Cesar Carneiro. A sede da ATRATUR est localizada no Sindicato Rural de Bonito, Rodovia Ilha do Padre, Km 01 Zona Rural Bonito/MS. A associao iniciou-se com a unio de treze atrativos tursticos, sendo estes: Recanto Ecolgico Rio da Prata, Fazenda Segredo, Cachoeiras do Rio Mimoso, Rinco dos Sonhos, Rio do Peixe, Hotel Fazenda Cachoeira, Projecto Vivo, Balnerio do Sol, Rio Sucuri, Balnerio Tarum, Barra do Sucuri, Reserva Ecolgica Baia Bonita Aqurio Natural e Ilha do Padre. Atualmente conta com vinte e quatro passeios associados. Dos scios iniciais, retiraram-se trs: Rinco dos Sonhos, Ilha do Padre e Cachoeiras do Rio Mimoso. Passaram a fazer parte da associao no ano 1998: Balnerio Monte Cristo, Parque das Cachoeiras, Abismo Anhumas e Bonito Aventura. Em 1999, a Estncia Mimosa Ecoturismo e Cachoeiras do Aquidaban. Em 2000, Grutas de So Miguel e Ceita Cor. No ano de 2001, Eno Bkoti, Boca da Ona e Lagoa Misteriosa. Em 2002, Buraco das Araras e Fazenda San Francisco, e neste ano Parque Ecolgico Rio Formoso.

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So passeios que se localizam em Bonito, Jardim, Bodoquena e Miranda, formatando um produto que bem poderia ser chamado de Serra da Bodoquena, pois o acidente geogrfico mais importante e que nomeia a micro-regio. Os passeios tm seu atrativo principal nas guas transparentes e na diversidade de fauna e flora. Segundo estatuto social da ATRATUR, os objetivos constituem:

a) Incentivar, estimular e promover o desenvolvimento das atividades tursticas e ecolgicas, de forma integrada e harmnica;

b) Incentivar e proporcionar o maior entendimento possvel, troca de experincias e cooperao entre os associados e entidades similares, com autoridades do pas e do exterior, visando proteger, facilitar e estimular o exerccio de suas atividades;

c) Eleger o representante da entidade no Conselho Municipal de Turismo de Bonito e em outros rgos;

Atividades Desenvolvidas pela ATRATUR

Reunies peridicas entre os associados, sempre abordando pauta de assuntos de

interesse dos participantes, como questes ligadas ao desenvolvimento do turismo e do meio ambiente;

Reunies festivas e de trabalho, realizadas na sede de um atrativo turstico, visando

trocas de experincias e uma maior interao entre os associados e contando sempre com a presena de autoridades dos mais variados setores;

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Apoio financeiro para a execuo dos dois ltimos cursos de Guias de

Turismo

realizados em Bonito (1997 e 2000);

Realizao do curso de Primeiros Socorros, ministrado pela 4 Cia. do Exrcito do

municpio de Jardim no ano de 2001;

Realizao do curso de Primeiros Socorros, RCP e Salvamento Aqutico, ministrado

pelo Corpo de Bombeiros de Jardim, sendo dividido em duas turmas em 2002 e 2003.

Confeco do site (www.atrativosbonito.com.br), contendo fotos e descrio dos de agncias. Mantm notcias

passeios, tarifrio, relao de meios de hospedagem e

atualizadas diariamente com informaes ligadas ao turismo, meio ambiente e condies climticas, dando prioridades s notcias do Estado do Mato Grosso do Sul, com destaque para Bonito e Regio;

Confeco do banner oficial da ATRATUR, visando uma melhor divulgao dos

atrativos tursticos associados;

Parceria com a associao Amigos do Mimoso, entidade que visa recuperar a

qualidade e o volume das guas do Rio Mimoso, atravs de aes efetivas na rea da micro-bacia do rio, atuando em parcerias com os proprietrios rurais e a comunidade em geral, com campanhas de conscientizao;

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Participaes de representantes em congressos, reunies, workshops e audincias

pblica relacionados ao turismo e meio ambiente;

Formao de uma comisso com representantes de agncias turismo para dirimir pontos

conflitantes entre os interesses dos atrativos e sua comercializao pelas agncias;

Participao de uma comisso junto a representantes da ABAETUR, ABH e COMTUR

para definio de feiras e eventos que o trade turstico de Bonito ir participar;

Representao para o consenso da formatao do calendrio turstico de alta e baixa

temporadas, junto com representantes da ABAETUR, ABH e COMTUR, com definies finais do conselho.

A associao est presente, atravs de seus representantes, em rgos importantes como:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

COMTUR (Conselho Municipal de Bonito-MS); COREDES (Conselho Regional de Desenvolvimento Sustentvel da Regio Sudoeste); COMDEMA (Conselho Municipal do Meio Ambiente de Bonito-MS); Conselho do Programa Pantanal e da Reserva da Biosfera do Pantanal; Conselho Municipal da Sade de Bonito/MS; Conselho Municipal da Sade de Jardim/MS; Conselho Estadual da Sade de Mato Grosso do Sul;

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8.

Comit Gestor do Projeto Ecodesenvolvimento no Entorno do Parque da Serra da

Bodoquena, desenvolvido pela Fundao Neotrpica do Brasil; 9. 10. 11. CECA (Conselho Estadual de Controle Ambiental); COMTURB (Conselho Regional de Turismo de Bonito, Jardim e Bodoquena); Comisso Organizadora e Sub-Comisso de trabalho da Conferncia de Meio Ambiente;

ATRATUR em Anlise pelos Scios e pelo Trade.

Como fonte de pesquisa, foi utilizado um questionrio qualitativo para colher opinies dos associados, inclusive do presidente, autoridades de outras associaes e no-associados. Foram distribudos questionrios para todos os scios e respondidos 2/3 deles. Para as questes pertinentes ao motivo que levou a se associar, a respostas que mais se destacaram foram as seguintes:

Busca de parceria; Troca de experincia; Fora de negociao de grupo; Fortalecimento junto ao trade turstico; Quanto s principais vantagens obtidas aps se associar , apareceram as seguintes respostas:

Maior integrao entre os proprietrios associados e com outras entidades;

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Maior informao sobre o turismo em Bonito; Acesso a curso, palestras, entre outros; Reduo da inadimplncia das agncias turismo; Divulgao do passeio no site da ATRATUR;

Em relao mensalidade praticada atualmente, no foram verificadas posies contrrias por parte dos associados, porm na viso do presidente, esta contribuio insuficiente para custear todas as aes passveis de execuo pela ATRATUR. A propsito, as mensalidades tm um valor base de R$ 60,00, podendo os associados contribuir com mais, segundo seus critrios. A maioria dos associados concorda que o seu empreendimento ficou mais competitivo no mercado aps se associar. Dentre os diversos motivos, podendo destacar:

Aes conjuntas; Maior acesso informao; Maior poder de barganha junto s agncias de turismo; A unanimidade apareceu na pesquisa, na resposta para a seguinte pergunta: Quais so as principais desvantagens percebidas aps ter-se associado? Todos disseram no haver percebido nenhuma desvantagem. A capacidade de trabalho em grupo e o associativismo dos scios foram notadas nas respostas para a pergunta sobre a disposio para fazer trabalho de cooperao com outras empresas que compe o trade turstico. Mais uma vez o sim foi unnime. Em relao s ameaas e pontos negativos da associao, aparecem citadas:

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Desinteresse e falta de participao dos associados; Desavenas pessoais; Desigualdade no fluxo de visitantes nos passeios; Como sugestes para melhoria nas aes da associao, apareceram citadas:

Reunies mais freqentes; Mecanismos para aumentar a arrecadao da ATRATUR; Aes sociais para promover a associao perante a comunidade; Foram entrevistados quatro passeios no-associados a ATRATUR. Das respostas obtidas, destacamos que nenhum considerou vantagens de no estar associado. Alegaram no estar associado por no ter o produto ainda formatado ou estar em processo de licenciamento ambiental. Como desvantagens pela no associao, apareceram citadas: a desinformao sobre turismo e meio ambiente, no participao na discusso da poltica de comercializao atrativos, dificuldades na divulgao do produto. Para os no-associados, a ATRATUR poderia melhorar nos seguintes aspectos, sendo a viso dos mesmos: dos

Ter posio mais realista quanto situao econmica do pas; Promover aes visando aumento da demanda turstica; Outros noassociados responderam que a ATRATUR est muito bem, no necessitando de mudanas, pois o associativismo importante para qualquer empresa ser bem sucedida hoje em dia. Outro ainda afirmou acreditar ser a ATRATUR uma boa alternativa para busca de melhorias ao ecoturismo praticado em Bonito.

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Elaboramos um questionrio que foi aplicado ao Sr. Eduardo Folley Coelho, j que ocupou a presidncia da associao nos ltimos quatro anos. Desta forma, esteve frente das maiorias das conquistas recentes da associao. Segundo o Sr. Eduardo Coelho, as principais vantagens dos associados so:

Representao junto ao poder pblico e conselhos; Divulgao (site e banner); Troca de experincia, inclusive na rea de fornecedores, preos de produtos nos passeios e tarifrio; Reduo da concorrncia predatria; Cursos de capacitao para o trabalho; Defesa do meio ambiente; Conservao de rodovias. Indagado se o atrativo associado torna-se mais competitivo aps entrar na associao, respondeu: Isto depende do interesse e da competncia de cada um. A ATRATUR ajuda, mas no suficiente. Sobre as principais ameaas ou pontos negativos, listou a falta de esprito associativo, morosidade do poder pblico, dificuldade de encontrar pessoa com vontade e disponibilidade para participar da diretoria da associao. Sobre o relacionamento com entidades e o grau de integrao com as mesmas, o Sr. Eduardo Coelho mencionou o COMTUR, a ABAETUR, a Secretaria Municipal de Turismo, o CECA e o COMDEMA, como as de forte integrao com a ATRATUR. Sendo a AGTB, o CONTURB e a ABH entidades com fraca integrao junto associao.

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Numa lista de aspectos importantes para o funcionamento, fortalecimento e conquistas da ATRATUR, citou como regular: Esprito de cooperao; Participao nas reunies; Qualificao de funcionrios dos atrativos; Resoluo de conflitos entre associados; Cultura empresarial dos associados em relao a ATRATUR; Nvel de formao dos associados;

Aspectos citados como bons, foram: Publicidade e marketing feitos pela associao; Motivao dos associados; Integrao com os rgos pblicos; Competitividade no mercado; Integrao com instituies de apoio; Troca de experincia entre os associados; tica no desenvolvimento das atividades. Como timo apareceram os itens: Sistema de comunicao/informao entre os associados e o status da associao junto sociedade e o trade turstico. Como ruim surge o quesito: periodicidade de reunies. O presidente interino da associao, e virtual vencedor das eleies a serem realizadas em 30 de outubro de 2003, com mandato previsto at 2005, respondendo ao mesmo questionrio, assim se posicionou sobre as principais vantagens para quem membro da ATRATUR: Ttoca de experincia e representatividade do setor.

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Sobre a competitividade do atrativo associado, enfatizou que os que participam mais ativamente da ATRATUR, tornam-se mais competitivos pela troca de experincia, informaes e cooperativismo. Referindo-se s principais ameaas ou pontos negativos que comprometem o funcionamento da associao, citou a falta de entrada de novos scios e pouca atuao na comunidade. Das instituies e suas relaes com a ATRATUR, caracterizou: Forte integrao: COMTUR, ABAETUR, COMDEMA, SEBRAE; Fraca integrao: ABAV, AGTB, ABH, EMBRATUR;

No quadro de valorao de aspectos importantes para o funcionamento, fortalecimento e conquistas da ATRATUR, qualificou como regular a publicidade e o marketing, sistema de comunicao entre os associados, resoluo de conflitos entre os scios, cultura empresarial dos associados, nvel de formao e qualificao dos mesmos, participao nas reunies e periodicidades das mesmas. Como bom, apareceram o esprito de cooperao, a motivao dos associados, integrao com rgos pblicos e a troca de experincia entre associados. Foram citados como muito bom a qualificao dos funcionrios da associao, o status da associao junto ao trade, a competitividade no mercado, a integrao com instituies de apoio e a tica no desenvolvimento das atividades. Nenhum item foi qualificado como ruim. Tambm foi elaborado um questionrio para o COMTUR, AGTB E ABAETUR. a

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Para o presidente do Conselho Municipal de Turismo a associaes tm papel fundamental no desenvolvimento das atividades tursticas do municpio, pois estas vem fomentando e incrementado a atividade turstica no municpio com sucesso. Sobre os pontos positivos da ATRATUR, ressaltou o fato desta ter em seu quadro de associados os parceiros mais compromissados com o ecoturismo em Bonito e apoiar todas as aes ligadas ao meio ambiente e capacitao profissional. Como pontos negativos sobre a associao, respondeu no promover uma abertura no seu corpo associativo. Indagado sobre as aes que poderiam ser criadas em conjunto por COMTUR e ATRATUR, o conselho sugeriu uma ao conjunta visando o marketing do destino Bonito/MS. A representante da ABAETUR qualificou a importncia das associaes para o desenvolvimento da atividade turstica em Bonito, como extrema ...se no fossem a representatividade que as associaes possuem dentro do COMUTUR, Bonito no seria a referncia nacional. Qualificou a ATRATUR como a associao do trade bonitense que mais se destaca, mais participa de outros conselhos e possui um trabalho focalizado na melhoria do turismo em Bonito. uma referncia para as demais, ... toda estrutura e credibilidade da ATRATUR vm em grande parte do trabalho de Eduardo Coelho, disse a Sra. Llian B. Rodrigues, representante da ABAETUR. Quanto s aes conjuntas para aumentar o grau de cooperao entre ABAETUR e ATRATUR, listou a j criada comisso para buscar solues sobre divergncias entre as associaes, a possibilidade de fomentarem juntas cursos e palestras mostrando a importncia do trabalho cooperativo e do profissionalismo e tambm reunies festivas integrando membros das duas associaes.

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A Associao de Guias de Turismo de Bonito salientou a importncia das associaes para a comunidade que dessa forma tem mais fora para reivindicar verbas, cursos profissionalizantes e para que cada segmento se organize, unindo-se cada vez mais. Sua viso em relao a ATRATUR considera-a uma associao muito fechada e que faz muito pouco para a comunidade local porm uma associao bastante forte e respeitada. Das aes para aumentar a cooperao entre AGTB e ATRATUR, pensa que os guias deveriam ser valorizados, pois a satisfao dos visitantes e conservao dos atrativos tursticos dependem deles (guias). Ressaltou tambm a importncia de maior unio entre o trade turstico para Bonito continuar como o turismo mais organizado do Brasil.

Diagnstico sob a Viso do Associativismo

Analisando a ATRATUR atravs dos dados coletados junto aos associados, no associados, COMTUR, ABAETUR e AGTB, unindo fatos e posicionamento da mesma ao longo da implantao e incremento da atividade turstica receptiva em Bonito, percebemos que existem dificuldades e limitaes encontradas em outros locais. Tambm, em Bonito e em especial na ATRATUR, aspectos culturais pertinentes ao Brasil e citados como empecilho ao

associativismo esto presentes. Em especial a falta de participao, o individualismo e o despreparo tecno-filosfico. Isto observado na falta de apoio dos associados diretoria, e na dificuldade desta de atuar conjuntamente.

A escassez de reunies citadas em muitas das respostas pesquisadas problema crnico devido indisponibilidade de tempo dos associadas, mormente na alta temporada. Como

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conseqncia, as poucas reunies efetivas possuem pautas debatidas e/ou concludas satisfatoriamente.

extensas, que nem sempre so

Pareceu-nos tambm um forte aspecto negativo, o baixo valor da mensalidade, que limita muitas das aes pretendidas pela associao. Alguns associados at responderam que uma mensalidade maior possibilitaria maiores conquistas e benefcios por parte da ATRATUR. Porm esta medida esbarra na heterogeneidade de arrecadao dos atrativos tursticos associados. Inclusive, discordando um pouco dos princpios associativistas, existem diferenas de valor nas mensalidades praticadas. Os scios que pagam mais consideram esta situao justa por estarem contribuindo com o fortalecimento da associao, logo tambm, deles.

Nestes sete anos de existncia da ATRATUR, observamos que o seu estatuto social precisa ser reformulado, principalmente para se adequar aos novos paradigmas que surgiram. Aspectos como objetivos, regras eleitorais, requisitos para filiao e excluso de scios, sanses por falta de pagamento das mensalidades , precisam de ampliao, reformulao e maior clareza.

Consideramos tambm, que a ATRATUR teria uma divulgao mais ampla e efetiva com servios de uma assessoria de imprensa. Este setor agilizaria a comunicao interna entre os associados e a informao de parceiros do trade e em especial dos meios de comunicao regionais, estaduais e nacionais.

No consideramos aspectos negativos a dificuldade de integrao e o no estendimento de benefcios comunidade. Entendemos que falta de Problemas estes citados em vrias das respostas da pesquisa. associaes comunitrias atuantes e seus distanciamentos da

ATRATUR acentuam a ausncia de conquistas significativas neste campo. O apoio financeiro e auxlio na realizao de cursos acima citados comprovam a importncia e existncia de

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participao social da ATRATUR, que inclusive assegura vagas gratuitas para membro da comunidade local. No entanto, concordamos com alguns dos entrevistados que solicitavam a realizao de maior nmero e variedade de cursos de capacitao em Bonito. Para isso,

certamente, o poder pblico poderia ser mais empreendedor e responsvel.

Dentre os aspectos positivos, cumpre-nos ressaltar a prpria criao

e existncia da

ATRATUR. Sua participao nos vrios conselhos reflete sua importncia, credibilidade e eficincia para gerir e implementar aes que beneficiem seus associados e o trade bonitense.

A ATRATUR tambm centralizou e facilitou acesso a informaes sobre o turismo em Bonito, auxiliando com presteza jornalistas e pesquisadores interessados em ver, conhecer e saber sobre os variados aspectos pertinentes a Bonito e Regio no setor turstico. Isso sempre rendeu frutos na divulgao. inclusive recomendao da entidade, levar jornalistas e

pesquisadores para conhecerem os passeios que ainda no esto firmados como produtos bons e interessantes do destino Bonito. Isso comprova como aspecto positivo o poder e a qualidade de divulgao exercida pela ATRATUR.

Notrio e positivo so tambm, o desempenho nas relaes da

ATRATUR com as

instituies de apoio, em especial o COMTUR e COMDEMA, onde participa de forma ativa nas tomadas de decises e execuo de aes em prol do turismo e meios ambiente.

Tambm positivos so o respaldo e a confiabilidade da ATRATUR frente ao poder pblico. Alm de informaes prestadas a prefeitura municipal, possui reconhecimento e capacidade de influncia junto aos governos estadual e nacional.

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Prova da importncia e capacidade da ATRATUR ser ela a responsvel pela anlise dos documentos, estabelecimentos de pr-requisitos e viabilidade de instalao de novas agncias de turismo em Bonito.

O site da atratur (www.atrativosbonito.com.br) outro fator positivo, que recebe cerca de noventa a cento e vinte visitas dirias. Isto considerado um nmero muito bom para um site exclusivo de informaes, dotado de paginao visual simples e links para os sites individuais de cada atrativos associados.

Confirmando a viso cooperativista e empresarial da entidade, a ATRATUR est engajada na formatao do produto Serra da Bodoquena, visando ampliar e fortalecer o mercados regional. Esta postura denota a representabilidade da associao e sua viso de futuro ao sacrificar benefcios e ganhos atuais mais fceis em nome de um maior, mais organizado e menos ameaado trade regional.

A ATRATUR nos mostra o quo dependente de empresrios dinmicos, preparados tcnica e filosoficamente economia do Brasil. O quanto sofremos e pagamos pelo descaso oficial dos governos com ensino/educao e outras mazelas de pas colonizado. Apesar dos problemas de ordem comportamental e cultural, o associativismo produz e conquista sempre, vislumbra e executa aes, agarra oportunidades, constri e fortalece segmentos econmicos. Isso tudo, com a construo do sucesso e da competio individuais atravs de conquistas da coletividade, na qual todos so vencedores.

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Referncias:
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