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1 Direito Previdencirio

DIREITO PREVIDENCIRIO
Anotaes de sala de aula de Ronaldo Medeiros A leitura das anotaes de sala de aula NO deve substituir o estudo dos livros constantes na bibliografia indicada pelos professores. Prof Roseli Fernandes Scabin 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Teoria Geral do Direito Previdencirio Posio Enciclopdica do Direito Previdencirio Fontes de Custeio da Seguridade Social Responsabilidade Solidria nas questes previdencirias Crdito da seguridade social Prescrio e decadncia Crimes contra a seguridade social Processo Administrativo e processo judicial em matria securitria Benefcios Assistncia Social Sade

Bibliografia Bsica: Direito da Seguridade Social; MARTINS, Srgio Pinto; Atlas, 2006 ou mais recente (Bastante Completo) Direito Previdencirio; HORVATH Junior, Miguel; Quartier Latin, 2005 ou mais recente (Foca mais a parte do Direito Previdencirio) Sistema de Seguridade Social; BALERA, Wagner; LTR, 2006 Bibliografia Complementar: Curso de Direito da Seguridade Social; CORREIA, Marcus Orione Gonalves & CORREIA, Erica Paula Bardra; Saraiva, 2002 ou mais recente (A verso mais recente pode substituir a bibliografia bsica) Princpios de Direito Previdencirio; MARTINEZ, Wladimir Novaes; LTR, 2001 Prova: 29/09 (conforme plano de aula)

Seguridade Social o ramo macro do Direito dentro do qual o Direito Previdencirio est inserido. Temos 3 esferas dentro da Seguridade Social: Direito Previdencirio (Previdncia Social), Assistncia Social e Sade. At alguns anos atrs os conflitos de Direito Previdencirio eram julgados por juzes federais no especializados. Isso comeou a gerar muitos problemas, pois o Direito Previdencirio nunca foi muito estudado nos campos acadmicos. Por conta disso, e do grande nmero de processos que chegavam Justia Federal, foram criadas varas especializadas as varas especializadas em Direito Previdencirio. Alm disso, temos hoje juizados especiais previdencirios que discutem valores menores. O pblico abrangido pelo Direito Previdencirio mais amplo do que o do Direito do Trabalho. O Direito Previdencirio pode abranger pessoas que nem sequer so trabalhadores, como desempregados, donas de casa etc.

Vimos que Seguridade Social abrange Previdncia Social, Assistncia Social e Sade. Mas como funciona a Seguridade Social ? Imaginemos uma caixa dgua que possui uma torneira em cima e um escoadouro embaixo. Dentro da caixa dgua temos as Reservas Matemticas. Pela torneira entram as Fontes de Custeio. Pelo escoadouro passam os Benefcios (Contingncias Sociais). Como toda caixa dgua, a Previdncia Social tem uma vlvula de escape (ladro).
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30 ou 40 anos trabalhando). Surgiram as primeiras normas jurdicas intervencionistas (ou seja, geradas pelo Estado) voltadas proteo social no mundo e no Brasil. Em meados do sculo XX j pode se notar um sistema mais organizado de seguridade social, com normas especficas. So exemplos de contingncia social: doena, acidente, idade avanada, maternidade, morte. As contingncias sociais seriam as situaes de perda de remunerao. No caso da maternidade, no ocorre a perda do emprego, mas a mulher tem de ficar afastada e a seguridade cobre esse perodo.

Evoluo no mundo: 1601 LAW OF POOR (lei dos pobres) na Inglaterra 1 lei sobre assistncia social 1883 Alemanha lei do seguro doena 1884 Alemanha lei do acidente de trabalho 1935 EUA SOCIAL SECURITY ACT criava a seguridade social nos EUA (era do presidente Roosevelt) 1942 a 1944 LEI BEVERIDGE (apresentada no Parlamento ingls por Lord Beveridge), criou o projeto ingls que visava a proteo do indivduo do bero ao tmulo (from the cradle to the grave ), com adoo da idia de seguridade social (abrangendo assistncia social, sade e previdncia). 1952 Conveno N 102 da OIT sobre norma mnima para seguridade social

Os ingleses foram pioneiros (pelo menos no Ocidente) na criao de normas de proteo social. Nos sistemas jurdicos ocidentais a primeira norma jurdica de assistncia social de que se tem conhecimento a Law of Poor (lei dos pobres), em que se garantia assistncia social a partir de recursos tributrios. Na Alemanha criou-se a lei do seguro doena e a lei do acidente de trabalho. um pouco de avano em relao pura e simples idia de assistncia social. J se comea a perceber que os ambientes de trabalho so ambientes propcios a acidentes que impedem o trabalhador de obter seu prprio sustento. Nos EUA, em 1935, surge o Social Security Act. O sistema de seguridade deles hoje muito complexo. H que se notar que os fundos de penso, especialmente em sua fase urea, tiveram um crescimento importante. O fundo de penso dos professores da Califrnia um dos mais importantes. Mas h fundos que tm problemas tcnicos terrveis. Houve uma agravante na sade dos fundos de penso que foi o baby boom do ps-guerra. Alm disso, a populao vem envelhecendo. Durante a Segunda Guerra Mundial, Lord Beveridge apresentou um projeto de lei no parlamento (Lei Beveridge) que previa uma proteo completa do indivduo (do bero ao tmulo). Era generosa demais e insustentvel. A idia adjacente era que as pessoas mais abastadas sustentariam os menos providos de recursos. A carga tributria inglesa sempre foi altssima em funo dessa idia de seguridade social. Problemas financeiros, problemas de dficit na previdncia social no so exclusivos do Brasil. A OIT tambm se preocupa com as condies sociais dos trabalhadores. Em 1952 foi aprovada a Conveno N 102 da OIT, que prega a necessidade dos pases signatrios conterem normas mnimas de proteo social. O Brasil j dispunha dessas normas mnimas na poca.

01/09/2009 DIREITO DA SEGURIDADE SOCIAL Denominao Seguridade (do latim securitate(m), decorrente de securitas) X Segurana
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Conceitos - conceito constitucional: vide art. 194, caput, CF - conceito doutrinrio (cf. Srgio Pinto Martins): Direito da Seguridade Social o conjunto de princpios, de regras e de instituies destinado a estabelecer um sistema de proteo social aos indivduos contra contingncias que os impeam de prover suas necessidades pessoais bsicas e de suas famlias, visando assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.

O primeiro aspecto dentro da teoria geral da seguridade social que precisamos atentar relativo denominao da rea. Existe uma confuso a respeito do significado do termo seguridade. Por que seguridade ao invs de segurana social? Nossa CF adota em momentos e circunstncias diferentes as duas expresses, mas reserva a expresso segurana para segurana pblica. As questes relativas aos benefcios de assistncia, sade e previdncia ficaram com o nome de Seguridade Social. Alguns pases, como Portugal, utilizam a expresso segurana social. Na Espanha, seguridad tem o significado de segurana. O termo seguridade vem de uma expresso em latim e est associada a seguro.

O ttulo VIII da CF comporta 8 captulos, sendo que o primeiro composto por disposies gerais. O Captulo II o que nos interessa, pois o que trata da Seguridade Social. Nosso constituinte fez questo de deixar expressa a justia social como uma das finalidades do Estado. O conceito de Seguridade Social vem no caput do art. 194 CF, que abre o captulo Da Seguridade Social. Art. 194. Aseguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedad destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. O conceito do prof. Sergio Pinto Martins encampa tudo que est escrito no caput do art. 194. Na CF est expressa a possibilidade da participao da sociedade nas aes de seguridade social, aes dos Poderes Pblicos e Privados. Todos os objetivos da Seguridade Social podem e devem contar com a participao da sociedade civil. Outro aspecto que muita gente contrria idia de previdncia privada pelo fato que consideram que a Seguridade seria uma obrigao meramente estatal e a existncia da previdncia privada poderia levar a longo prazo privatizao total dessas reas de proteo, a sade inclusive. A partir da leitura do art. 194 temos que concluir que esto autorizadas em nosso pas as entidades de previdncia privada, tanto fechadas quanto abertas, e tambm esto autorizados os convnios privados de sade e tambm as entidades de carter privado que (atuem em seguridade social). O prof. Srgio alerta para o fato de que os princpios tambm esto presentes na CF. Nossa CF abraou tudo que tinha de bom em princpios na doutrina e colocou nos arts. 194 e 195. Mas muita coisa na CF so normas programticas, metas que se busca atingir. No h impedimento para o surgimento de instituies privadas de seguridade social, tanto para previdncia quanto para sade e assistncia social. Outro aspecto a estrutura tripartite da Seguridade Social. Podemos extrair do art. 194 a diviso da Seguridade Social. Diviso: O Direito da Seguridade Social gnero que comporta as seguintes espcies: Direito Previdencirio Direito da Assistncia Social Direito da Sade O Direito Previdencirio, por sua vez, subdivide-se em: Direito da Previdncia Social Direito da Previdncia Complementar (fechada ou aberta)

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Observao: previdncia complementar fechada aquela que destina-se complementao de benefcios previdencirios aos empregados de uma mesma empresa ou de um grupo de empresas, atravs de uma entidade patrocinada pelo empregador ou empregadores (fundo de penso) ou ainda a pessoas vinculadas a uma mesma associao, atravs de um fundo criado por uma instituidora que a prpria associao. Previdncia complementar aberta aquela destinada ao pblico em geral e os seus planos de benefcios so ofertados e geridos por bancos ou instituies financeiras. Hoje a previdncia se divide em previdncia social e previdncia complementar, sendo que a previdncia complementar se subdivide em previdncia complementar fechada e previdncia complementar aberta. A previdncia complementar fechada pode ser criada por patrocinador(es)ou por instituidoras. Social Patrocinador(es) Previdncia - fechada Complementar Instituidoras - aberta Esses fundos fechados, mesmo a previdncia complementar fechada, podem ser geridos por uma instituio financeira. Ou seja, temos fundos de penso fechados que so geridos por instituies financeiras para ter um gerenciamento mais profissional deles. Isso no significa que esses fundos sejam abertos, eles continuam sendo fechados. Portanto, no devemos confundir previdncia aberta com previdncia fechada gerida por bancos. A previdncia social prevista nesse artigo da CF apenas a dos trabalhadores privados, que so os segurados do Regime Geral de Previdncia Social. Os funcionrios pblicos esto fora dela, pois possuem seu prprio regime de previdncia. Existem duas teorias na doutrina sobre a autonomia do Direito da Seguridade Social: a teoria monista e a teoria dualista. Os autores adeptos da teoria monista consideram que o Direito da Seguridade Social seria um sub-ramo dentro do Direito do Trabalho. Hoje em dia essa teoria no se sustenta, dada a diferena entre ambos. A teoria dualista a que prega a absoluta autonomia do Direito da Seguridade Social frente ao Direito do Trabalho, e a teoria aceita atualmente. Dada a circunstncia de que hoje nossa CF prev a previdncia complementar tambm, o Direito da Seguridade Social seria eminentemente ramo do Direito Pblico, com exceo das regras relativas Previdncia Complementar, que tem natureza jurdica de contrato privado (Direito Privado). Fontes do Direito da Seguridade Social: Constituio Federal, mais especificamente nos arts. 1 a 5, 7 e 194 a 204, que so o captulo especfico da Seguridade Social Lei 8.212/91 (Lei de custeio da Seguridade Social) Lei 8.213/91 (Lei que trata dos benefcios previdencirios) Lei 8.742/93 (L.O.A.S. Lei Orgnica da Assistncia Social) Lei 8.080/90 (trata da sade) Atos do Poder Executivo, principalmente o decreto 3.048/99, que regulamenta as leis 8.212 e 8.213 Lei 9.876/99 (Lei que criou o fator previdencirio) Cdigo Penal (art. 168-A, que trata da apropriao indbita previdenciria; art. 297, que trata da falsificao de documentos; art. 337-A, que o crime de sonegao de contribuies previdencirias) Lei Complementar 109/2001 (trata da previdncia complementar) Normas coletivas dos sindicatos e regulamentos de empresas, que podem prever regulamentaes previdencirias no mbito da empresa, sem necessariamente ter um fundo de previdncia Devemos trazer na prova a CF, a lei 8.212 e a lei 8.213.

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15/09/2009 PRINCPIOS DE DIREITO DA SEGURIDADE SOCIAL I Princpios Constitucionais Gerais So os princpios aplicveis a todo o ordenamento jurdico, mas com especial impacto na Seguridade Social. Esto consagrados nos seguintes dispositivos constitucionais: Prembulo Art. 1, II, III e IV Art. 3, I, II, III e IV Art. 5, I Art. 6 Art. 7, II, IV, VI, VIII, XII, XIII, XXIV Art. 8, VII

PREMBULO Ns, representantes do povo brasile reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado iro, Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem -estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores sup de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, remos fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrs promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federa constitui em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: -se II - a cidadania; III - a dignidade da essoa humana; p IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discrimina

Art. 5Todos so iguais perante a lei, sem d istino de qualquer natureza, garantindo -se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos term seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direito s e obrigaes, nos termos desta Constituio; Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, aprote o maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Const ituio.

Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: II - seguro -desemprego, em caso de desemprego involuntrio; IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz d e atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reaju peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vincula qualquer fim; o para VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; XII - salrio-famlia para os seus dependentes; XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; XXIV - aposentadoria; Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte: VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado n as organizaes sindicais; Esses dispositivos, mais do que princpios, so garantias constitucionais, pois esto positivados na Constituio.

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A licena maternidade da mulher fere o princpio da igualdade previsto no art. 5, I CF ? No. Essa igualdade preconizada no absoluta, ela uma igualdade de condies jurdicas para pessoas que estejam na mesma posio concreta. Na Seguridade Social, a concesso da licena maternidade de 120 dias para as mulheres vem, em primeiro lugar, atender a um requisito de diferenas biolgicas entre homem e mulher (o home no pode gesta uma criana). Alm disso, a licena maternidade no uma proteo somente para a mulher, e sim, para a criana. Ela facilita o contato com a me nos primeiros meses de vida, auxiliando o combate mortalidade infantil. Alm do salrio mnimo ter de ser pago pela previdncia social, os trabalhadores da ativa devem receber o salrio mnimo que permita atender suas necessidades de educao, sade, alimentao, moradia etc. Normalmente o tipo de aposentadoria tratada pelo legislador ordinrio. No Brasil, optou-se por inserir no prprio ordenamento constitucional os tipos de aposentadorias. II Princpios Constitucionais Especficos de Seguridade Social CF > Ttulo VIII, Captulo II

Quando a Constituio foi elaborada, o legislador inseriu um captulo para tratar de Seguridade Social. Trata-se do Captulo II do Ttulo VIII. O Captulo I o art. 193 CF (A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a j ustia sociais). O Captulo II comea no art. 194. Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da socieda destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistnc ia social. Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivo : I - universalidade da cobertura e do atendimento; II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s popula es urbanas e rurais; III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; IV - irredutibilidade do valor dos benefcios; V - eqidade na forma de participao no custeio; VI - diversidade da base de financiamento; VII - carter d emocrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao d trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. O caput do art. 194 um verdadeiro conceito de Seguridade Social. Ele tem de importante que a Seguridade um conjunto integrado de aes. A sociedade tambm participa dessas aes, no se pode impedir a iniciativa privada de atuar na rea de Seguridade Social. Alm disso, o caput traz as trs esferas da Seguridade Social: sade, previdncia e assistncia social. O pargrafo nico comea a destrinchar os princpios especficos. Elenca sete objetivos que compem o miolo do que a doutrina considera princpios de Direito da Seguridade Social. O legislador constituinte incorporou na redao do art. 194 CF os princpios de Direito da Seguridade Social preconizados pela doutrina brasileira e de outros pases. Dessa forma, os objetivos previstos no pargrafo nico desse artigo correspondem aos princpios doutrinrios e, por estarem constitucionalizados, so garantias ao cidado.

22/09/2009 PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS ESPECFICOS DE SEGURIDADE SOCIAL So os constantes do art. 194 da CF: I Universalidade da cobertura e do atendimento: Os direitos da Seguridade Social so aplicveis a cidados brasileiros e estrangeiros radicados no pas, sem qualquer espcie de discriminao. Todavia, no caso da previdncia social os benefcios e servios sero aplicados
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06/10/2009 FONTES DE CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL - CONCEITO: So as formas de arrecadao de recursos financeiros para o financiamento dos programas de assistncia social e de sade e para a constituio de reservas para pagamento dos benefcios da Previdncia Social. - FUNDAMENTOS LEGAIS: Constituio Federal art. 195 Lei 8.212/91 Lei do Plano de Custeio da Seguridade Social - NATUREZA JURDICA DAS FONTES DE CUSTEIO: A natureza jurdica das fontes de custeio as contribuies sociais foi debatida, no passado, com grande controvrsia. Foram desenvolvidas as seguintes teorias: 1. Teoria do salrio diferido1: As contribuies sociais seriam reservas criadas pelos trabalhadores atravs da reteno mensal de uma parte do salrio, para provimento das futuras aposentadorias e penses. Os crticos dessa teoria demonstram as seguintes falhas nesse pensamento: 1. Nem todos os contribuintes so assalariados (Existem at mesmo os segurados facultativos); 2. As empresas e empregadores em geral tambm so contribuintes. Ou seja, as contribuies sociais no atingem somente os empregados. O empregador pessoa fsica, se quiser, pode ser contribuinte da previdncia. 2. Teoria do prmio de seguro: Defende a idia de que a contribuio social seria similar ao prmio de seguro, tal como ocorre no seguro privado. O seguro social prev a cobertura de riscos sociais (contingncias sociais). Os crticos dessa teoria apontam, contudo, as seguintes diferenas em relao ao seguro civil: 1. O seguro social gerido pelo Estado; 2. O seguro social uma relao jurdica de longo prazo; 3. O seguro social no prev um valor determinado de indenizao (as aposentadorias, por exemplo, sero definidas conforme houver reserva de recursos); 4. O seguro social obrigatrio; 5. Os empregadores no so beneficirios. 3. Teoria da parafiscalidade: As contribuies sociais no seriam tributos, pois no esto previstas no ttulo prprio do Sistema Tributrio na Constituio Federal. Por esse motivo, seriam contribuies parafiscais. Os crticos dessa teoria apontam as seguintes falhas: 1. Essa uma interpretao literal do texto constitucional, por isso est em desacordo com a finalidade sistmica da norma, com a mens legis; 2. Diante da Constituio de 1988, essa teoria ficou superada. 4. Teoria da natureza tributria das contribuies sociais: Defende a idia de que essas contribuies sejam tributos, porque so compulsrias, ainda que o segurado seja facultativo2, pois uma vez que ele exera a opo de filiar-se previdncia social, estar obrigado ao pagamento das contribuies como condio para o recebimento de benefcios futuros. Essa teoria tem a vantagem de englobar todas as espcies e contribuintes, inclusive as empresas. Atualmente a doutrina majoritria. Quanto espcie de tributo, poderia ser classificada simplesmente como contribuies sociais ou, como querem alguns, como um tributo de espcie sui generis.

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Diferir=postergar, jogar para o futuro. O que facultativo o estabelecimento do vnculo. Uma vez que estabeleceu o vnculo, o pagamento da contribuio passa a ser obrigatrio para ele tambm. www.direitomackenzie.com.br

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pagamento da empresa. Alm disso, os salrios de contribuio serviro de base para o calculo do salrio de beneficio que por sua vez ser utilizado para a apurao da renda mensal efetiva do benefcio. O salrio de beneficio corresponde a media dos salrios de contribuio atualizados dentro do perodo bsico de clculo, que diferente para cada benefcio. A DATAPREV possui arquivos dos salrios de contribuio a partir de julho de 94 apenas, no h como descobrir as contribuies que ocorreram antes deste perodo. Tempo de carncia corresponde ao nmero mnimo de contribuies que o segurado precisa comprovar para a obteno do beneficio. O segurado dever comprovar 180 contribuies mensais, que podero ocorrer em perodos alternados. Para os casos de doena, o tempo de carncia de 12 meses. Se o segurado morrer e deixar beneficirios, independente de quantas contribuies tenha feito, no ser exigida carncia, eles tero direito a penso por morte. Tempo de contribuio no corresponde a tempo de carncia. Embora haja uma correspondncia com o tempo de carncia, pois o tempo de contribuio (65 anos para homem e 60 anos para mulher) dever ser maior que a carncia. Isto ainda discutvel. Renda mensal inicial o valor efetivo que ser pago ao segurado no primeiro ms do beneficio, devendo ser atualizado a partir da para no perder o seu poder aquisitivo, pelo menos uma vez ao ano pelo ndice determinado em portaria ministerial. Fator previdencirio uma forma a ser aplicada ao salrio de beneficio levando em considerao, para cada contribuinte fatores pessoais, quais sejam: - idade - tempo efetivo de contribuio - o valor do seu salrio de beneficio - expectativa de vida apurada em tabela do IBGE Em outras palavras, um individualizador do calculo que privilegia o retardamento do pedido de aposentadoria. Isto utilizado para que a pessoa fique mais tempo na ativa, o fator reduz a aposentadoria.

Prova: 03/12

10/11/20094 DEPENDENTES PREVIDENCIRIOS Fundamento legal: lei 8213/91 artigo 16 Os dependentes previdencirios so as pessoas que vivem sob a dependncia econmica do segurado e, portanto, sero beneficirios da penso por morte do segurado, quer ele estivesse na ativa ou j aposentado quando do seu falecimento. A lei estabelece 3 classes de dependentes sendo que as mesmas so excludentes entre si, isto , havendo dependentes da classe 1, os das classes seguintes so excludos; havendo dependentes da classe 2, excluem-se os da classe 3. So os seguintes os dependentes, por classe: - classe 1 cnjuge, companheiro (a), filho de qualquer condio, no emancipado, menor de 21 anos ou invlido; (presuno absoluta de dependncia econmica) - classe 2 os pais; (dependncia deve ser comprovada) - classe 3 irmo no emancipado, menor de 21 anos ou invlido. (dependncia deve ser comprovada).

Material desta aula fornecido pela Alessandra.

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PERODO DE CARNCIA o nmero mnimo de contribuies necessrio para que o benefcio possa ser concedido. Cada benefcio exige a comprovao de um nmero mnimo de contribuies para que o segurado possa pleitear esse benefcio. Alguns deles tm um prazo de carncia bastante reduzido (ex: auxlio doena, auxlio invalidez). H um tipo de situao que a previdncia social at dispensa o perodo de carncia, que o caso de penso por morte. Se o segurado morre no primeiro dia de trabalho (o vnculo dele iniciou-se no primeiro dia de trabalho), ainda assim existe o direito dos dependentes pleitearem a penso. O perodo de carncia longo em todos aqueles benefcios que so programveis (ex: aposentadoria). So benefcios que o segurado j tem idia de quando ir ocorrer. So eventos no necessariamente ruins. Para todos os eventos programveis, como a aposentadoria por tempo de contribuio e a aposentadoria por idade, e mesmo a aposentadoria especial (concedida num tempo mais curto de trabalho para indivduos que trabalham em atividades insalubres), exige-se uma carncia maior, pois o risco para a previdncia social maior. A carncia nesses casos de 180 (cento e oitenta) contribuies, o que corresponde a 15 (quinze) anos. No precisam ser 180 meses contnuos, o que se exige so 180 contribuies, contnuas ou no. A aposentadoria por tempo de contribuio exige 35 (trinta e cinco) anos de contribuio do homem e 30 (trinta) anos para a mulher. Por que a carncia de 15 anos? Pode acontecer de o indivduo no conseguir comprovar o perodo de trabalho (ex: porque trabalhou sem carteira; porque trabalhou em atividade rural; porque era trabalhador informal e nunca chegou a se inscrever como contribuinte autnomo etc.). Nesses casos a lei permite que o indivduo pague as contribuies que ficou devendo no passado. Ex: faltou pagar a contribuio dos 3 anos que trabalhou como autnomo, paga agora. Mas a carncia das 180 contribuies s ser contada a partir do momento em que pagou as contribuies sem atraso. O perodo de carncia s ser computado a partir do momento em que pagar a primeira contribuio sem atraso. H o caso da aposentadoria especial que concedida para situao de insalubridade. Mesmo na insalubridade mais grave existe um tempo mnimo de contribuio, exige-se os 15 anos de carncia. A tabela distribuda em sala de aula faz meno a todos os requisitos previstos na lei 8.213/91. No ser permitida sua consulta na prova (somente poder consultar a legislao seca).

19/11/2009 Aula de Reviso A aposentadoria especial prevista para que pessoas submetidas a condies de insalubridade possam se aposentar. Pode ocorrer com 15, 20 ou 25 anos de servio, conforme o grau de insalubridade a que est exposta. Ex: trabalhador que exerce atividade de extrao de slica se aposenta com 15 anos, pois a slica um material que compromete o pulmo da pessoa que tem contato com ela. A aposentadoria por idade concedida aos 65 anos de idade para o homem e aos 60 anos de idade para a mulher. A carncia para a aposentadoria por idade de 180 contribuies, contnuas ou no. A aposentadoria por tempo de contribuio concedida de forma integral aps 35 anos de contribuio efetiva para os homens e 30 anos de contribuio efetiva para as mulheres. (A EC 20/98 manteve a aposentadoria especial e a aposentadoria por idade como eram. Mas essa EC eliminou a aposentadoria por tempo de servio, substituindo pela aposentadoria por tempo de contribuio) O fator previdencirio foi criado pela lei 9.876/99. Vai privilegiar quem se aposentar mais tarde. Quanto maior a idade da pessoa e mais tarde ela se aposentar, maior ser seu benefcio.

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