19/12/11 Lei 8.

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Licitaes
1) Conceito um procedimento administrativo que tem por finalidade selecionar a proposta mais vantajosa para a administrao 2) Do dever de licitar A) Os rgos da adm. Pblica B) As autarquias C) As fundaes pblicas D) Empresa pblica E) Sociedade de economia mista OBS1: As entidade privadas que exploram atividade econmica devero possuir um regime prprio de licitao e contratos de acordo com o (art. 173, 1, III - CF) OBS2: De acordo com o STF enquanto no for regulamentado o regime prprio de licitao e contrato para quem explora atividade econmica elas devero seguir a lei 8.666 para a sua ativadade mesmo estando dispensada de licitao para sua ativadade fim. OBS3: A petrobrs possui regime prprio de licitao e contrato 3) rea de atuao da lei 8.666/93 OBS1: competncia da Unio estabelecer normas gerais sobre licitaes e contratos e no h a necessidade da edio de lei complementar para delegar aos Estados, DF e municpios para regulamentar sobre normas especficas. OBS2: A unio poder editar normas especficas sobre licitao e contrato, porm, essas normas no so obrigatrias para os Estados, DF e municpios. 4) Objeto da licitao A) Obras B) Servios C) Concesso D) Permio E) Locaes F) Alienaes G) Compras OBS1: O art. 175 CF determina que concesso e permio sempre dever existir licitao. 5) Dos princpios A) Legalidade B) Impessoalidade C) Moralidade Art 37 4 - CF / Lei 8429 D) Publicidade (O ato tem que ser pblico para que as empresas possam entregar suas propostas) OBS: A licitao ser pblica e acessvel ao pblico com exceo do contedo das propostas que deve ser apresentada em envelope lacrado at o momento da respectiva abertura. E) Vinculao ao instrumento convocatrio O edital a lei interna do procedimento e vincula aos seus termos tanto a administrao quanto o licitante F) Igualdade entre os licitantes

OBS1: O edital no poder estabelecer critrios que restrijam a competio da licitao, porm, mandamento constitucional que a empresa de pequeno porte dever possuir preferncia nos contratos com a administrao. OBS2: A lei que cria a empresa de pequeno porte determina que ela ter preferncia como critrio de desempate quando a sua proposta for at 10% acima da melhor proposta. OBS3: Em uma licitao internacional se existir empate entre uma proposta ofertada por uma empresa brasileira e uma empresa estrangeira ser adotado a seguinta prerrogativa: i. Bens produzidos no pas ii. Bens produzidos ou prestados por empresas brasileiras iii. Bens produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no pas. G) Julgamento Objetivo Visa afastar o descricionalismo da comisso de licitao durante o julgamento das propostas obrigando esta comisso a observar os critrios de julgamento previsto no edital. H) Adjudicao a entrega simblica do objeto do contrato para o fiel vencedor da licitao. OBS: A adjuticao no obriga a contratao. 6) Modalidades de licitao - IMPORTANTE A) Concorrncia Serve para qualquer interessado do ramo com uma fase preliminar de habilitao. i) Objeto y Obras de engenharia no valor acima de R$1.500.000,00 y Compras ou servios no valor acima de R$650.000,00 y Licitao internacional y Concesso de servio pblico y Alienao de bens imveis, exceto para fins habitacionais. ii) Prazos (que o edital fica publicado) y 45 dias corridos: o Empreitada integral (quando se contrata um empreendimento em sua integralidade compreendendo todas as etapas da obra, servios e intalaes necessrias, sob responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao, antedidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada) o Melhor tcnica o Melhor tcnica e preo y 30 dias corridos o Menor preo B) Tomada de preos i) Objeto y Obras de engenharia no valor at de R$1.500.000,00 y Compras ou servios no valor at de R$650.000,00 y Licitao internacional, desde que a administrao possua um cadastro internacional de fornecedores ii) Prazos y 30 dias corridos o Melhor tcnica o Melhor tcnica e preo

15 dias corridos o Menor preo

C) Convite Serve para no mnimo 3 interessados do ramo, cadastrados ou no, ou entre os cadastrados no convidados que manifestarem a sua inteno em at 24 horas antes da data marcada para o recebimento das propostas. i) OBJETO y Obras de engenharia no valor at R$150.000,00 y Compras ou servios no valor at R$80.000,00 y Licitao internacional, desde que no exista o produto ou o bem a ser ofertado no Brasil ii) PRAZO y 5 dias teis OBS: O convite a nica modalidade que no exige um edital como eficcia do procedimento. D) Concurso Serve para contratar um servio tcnico, artstico ou cientfico mediante prmio ou remunerao. OBS: O concurso no exige a assinatura de um contrato administrativo e nem a definio de um tipo de licitao para o julgamento das propostas. i) PRAZO y 45 dias corridos E) Leilo Serve para a venda de bens mveis que no servem para a administrao, produtos apreendidos ou penhorados ou para a alienao de bens imveis adquiridos pela administrao por deciso judicial ou dao em pagamento. i) PRAZO: y 15 dias corridos 7) Determinao das modalidades OBS1: Onde cabe convite cabe tomada de preo e em qualquer uma delas caber a concorrncia OBS2: vedado combinar as modalidades de licitao para o mesmo objeto OBS3: possvel o fracionamento do objeto do contrato para ampliar a competio, porm, a modalidade da licitao para cada objeto ser determinado pelo valor total do empreendimento. 8) Tipos de licitao Define os critrios para o julgamento i) Melhor preo ii) Melhor tcnica iii) Melhor tcnica e preo iv) Maior lance ou oferta Servio de informtica vai utilzar o tipo tcninca e preo ou o tipo menor preo se a modalidade for prego (contrrio de leilo) O tipo melhor tcnica ou tcnica e preo sero utilizados para servios predominantemente intelectual. 9) Fases da licitao A) Fase interna Basicamente a confeco do edital

I. II. III. IV.

Projeto bsico Projeto executivo Previso oramentria Determinao da modalidade e do tipo de licitao

B) Fase externa I. Audincia pblica Acontecer a partir de um volume de dinheiro de 100 vezes 1.500.000 II. Publicao do edital III. Fase de habilitao IV. Julgamento e classificao das propostas V. Homologao do resultado VI. Adjudicao 10) Da habilitao A) Habilitao jurdica So os documentos pessoais da pessoa fsica ou jurdica I. Identidade II. Ato constitutivo da pessoa jurdica III. Inscrio do ato constitutivo da pessoa jurdica B) Regularidade fiscal So os documentos relativos quitao dos tributos. I. CPF para pesso fsica II. CGC (cadastro geral de contribuintes) para pessoa jurdica III. FGTS IV. Previdncia social C) Qualificao tcnica So os documentos que comprovam a capacidade profissional do licitante I. Registro no conselho profissional II. Comprovao de aptido para o desempenho da atividade D) Qualificao econmica e financeira So os documentos que comprovam a sade financeira da empresa. I. Balano patrimonial II. Demonstrao de resultado III. Certido negativa de falncia E) Art 7: XXXIII da CF (proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;) 04/01/12 OBS: Finalizada a habilitao vedada a incluso posterior de documento que deveria constar originariamente na proposta. OBS2: Aps a fase de habilitao no pode desclassificar o licitante por motivo relacionado com a habilitao salvo em razo de fatos novos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.` OBS3: O licitante poder desistir da proposta at a fase de habilitao aps a habilitao no cabe desistncia da proposta, salvo por motivo justo e aceito pela Comisso. OBS4: Na habilitao cabe recurso no prazo de 5 dias teis com efeito suspensivo. 11) Da comisso y A comisso ser composta por 3 membros sendo pelo menos 2 deles servidores do rgo. y No caso do convite a comisso poder ser substituida por servidor designado pela administrao.

OBS: A comisso permanente ter mandato de 1 (um) ano, vedada a reconduo da totalidade de seus membros para a mesma comisso no perodo subsequente. OBS1: Para o concurso a comisso poder ser formada por servidores ou no. 12) Da ipugnao da licitao na via administrativa Prazos: A) Ao no licitante 5 dias teis B) Ao licitante 2 dias teis 13) Licitao dispensada y No tem licitao porque a lei proibe. y Na licitao dispensada o rol taxativo. y A licitao dispensada porque ocorre uma alienao de bens dentro da administrao com exceo da investidura y Ocorre nos casos de: A) Doao entre rgoes e/ou entidades B) Dao (quando algum se desfaz de um bem para quitar dvidas) entre rgos e/ou entidades C) Permuta de bens e mveis entre rgos e/ou entidades D) Investidura y Alienao de um imvel lindeiro (vizinho) ao remanescente de obra pblica para um particular cujo valor no ultrapasse a R$40.000,00. 14) Licitao dispensvel y No tem licitao porque o valor envolvido pequeno ou o assunto se torna urgente y Na licitao dispensvel o rol taxativo. A) Para obras de engenharia no valor de at 10% de R$150.000,00. B) Para compras, servios no valor at 10% de R$80.000,00 C) No caso de guerra declarada ou calamidade pblica. D) Para restaurao de obras de arte E) Quando no acudirem interessados a licitao anterior ( ou licitao deserta) F) Quando os preos ofertados forem superiores ao praticado no mercado. G) Para contratar OS H) Para aquisio de material blico para foras armadas I) Para aquisio de equipamentos para portadores de deficincia J) Para aquisio de po, alimentos perecveis ou hortifrutigranjeiro 15) Licitao inexigvel y A licitao inexigvel pela inviabilidade de competio e o rol exemplificativo A) Fornecedor exclusivo B) Profissional artstico consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. C) Profissional ou escritrio de notria especializao (exemplo: Oscar Niemeyer), exceto publicidades

Dispensada Alienao de bens Dispensa Dispensvel Qualquer outro caso. Inexigvel

Contratos