UNIVERSIDADE ESTCIO DE S CURSO DE GRADUAO EM ADMINISTRAO EAD ESTCIO CAMPUS VIRTUAL

UMA REFLEXO SOBRE O CDIGO BRASILEIRO DE DEFESA DO CONSUMIDOR E O PROCON: A VINCULAO DO EQUILBRIO DAS RELAES DE CONSUMO COM A CIDADANIA E A EDUCAO

EVELYM DE JESUS MELO DOS SANTOS 201001339487

PROJETO INTEGRADOR

Araruama

Data

SUMRIO

1. INTRODUO.................................................................................................................... 3 2. O EQUILBRIO ENTRE AS PARTES .............................................................................4 3. A IMPORTNCIA DO PROCON PARA A CIDADANIA E A EDUCAO ............ 5 4. CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................. 6 5. REFERNCIAS .................................................................................................................. 7

1. INTRODUO Uma sociedade ressabida em suas relaes negociais, atrai investidores e economistas ou financeiristas, que buscam o desenvolvimento e estabilidade para implantarem suas polticas desenvolvimentistas. As instituies governamentais so os agentes propulsores da economia do pas, e a pertinncia temtica do Cdigo de Defesa do Consumidor, alm de resolver as demandas de interesses de consumidores e fornecedores, tambm garante, acima de tudo, o interesse social geral e o desenvolvimento tecnolgico e econmico. O excesso de centralizao das decises e a natural impossibilidade do empresrio administrar todas as reas da empresa acarretam um elenco de vcios e distores que no apiam o sucesso almejado pelo empreendimento. Faz-se necessria a conceituao de vcio, que se entende como alguma caracterstica apresentada pelo produto que venha diminuir seu valor ou torn-lo imprprio ou inadequado para o uso pelo qual foi adquirido. Diferente de defeito, o qual requer a existncia de um vcio, e em decorrncia deste surge um fato que afete o consumidor fsico, moral ou psicologicamente. De tal modo conclui-se que existe a possibilidade de um vcio sem defeito, mas no poder haver um defeito sem vcio. So considerados imprprios para o uso e consumo os produtos cujos prazos de validade estejam vencidos; os deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, nocivos vida ou sade, perigosos ou, ainda, aqueles em desacordo com as normas regulamentares de fabricao, distribuio ou apresentao; e os que, por qualquer motivo, se revelem inadequados ao fim a que se destinam. So imprprios os servios que se mostrem inadequados para fins que razoavelmente deles se esperam, bem como aqueles que no atendam as normas regulamentares de prestabilidade. Os vcios por falha na informao, referem-se disparidade entre qualidades e caractersticas do produto e as indicaes constantes no recipiente, na embalagem, rotulagem ou mensagem publicitria. Reflete a inadequao de suas informaes, quer seja no seu acondicionamento, quer seja pelos meios de comunicao. indiscutvel o dever bsico do fornecedor de transmitir a correta forma de utilizao do produto, por intermdio de uma linguagem adequada, clara, precisa, compreensvel pelo pblico alvo. Cabe ao fornecedor a viso das condies de produo, onde mensuradas as perdas por falhas sucede-se imediatamente o processo de melhoria e mudanas, com atuao em todas as reas, processos, sistemas, com o compromisso de ressarcir o consumidor. 2. O EQUILBRIO ENTRE AS PARTES

O Cdigo de Defesa do Consumidor tem como fito primordial e imediato busca da harmonia nas relaes de consumo, ou seja, a lhaneza das relaes negociais entre os agentes econmicos (empresrios) e entre seus consumidores, prevenindo ou punindo os abusos, protegendo o livre mercado e incentivando a correta concorrncia. A vulnerabilidade do consumidor, tambm denominada hipossuficincia, infere como reconhecimento notrio da susceptibilidade do consumidor frente ao poder econmico, especialmente quando se tem em vista a realidade insofismvel da globalizao em suas manifestaes amplas e diversificadas. O princpio da boa-f deve nortear a segurana nas relaes negociais. Busca compatibilizar os interesses visivelmente contraditrios. No se entende como mera inteno, mas como objetivo primordial de conduta, exigncia de respeito, lealdade, cuidado com a integridade fsica, moral e patrimonial, devendo preponderar deste a formao inicial da relao de consumo. A harmonia s h quando ambos os plos se respeitam mutuamente, sejam as condies, os deveres e os direitos um do outro. Ao consumidor que no imposto limite, pleitear aquilo que supera o bastante razovel, inviabilizando o desenvolvimento da atividade econmica do fornecedor, o que por consequncia, reverbera em desestmulo de investimento e de desenvolvimento tecnolgico, sonegao fiscal, desemprego, baixos salrios, entre outros. Ao fornecedor desatento s normas que deve acatar, convulsiona a relao de consumo de modo a existir um excessivo, e desequilibrado, dano individual daquele que interpretado como o plo frgil da interao, de sorte a se ferir de forma oblqua, pois, o interesse pblico primrio razo de ser do Estado, cujo fim garantir a justia, segurana e bem estar. De fato, preciso observar que o CDC um micro-sistema que, atravs de um conjunto de normas sistematicamente organizadas, busca dar proteo s relaes de consumo. Em ltima anlise, visa garantir tambm a ordem econmica e financeira do Estado. Assim, o interesse coletivo prevalece sobre o particular. A igualdade de interesses representa a essncia de uma boa realizao negocial. A troca de interesses garante o equilbrio, assim como o bom senso.

3. A IMPORTNCIA DO PROCON PARA A CIDADANIA E A EDUCAO

A instituio PROCON um auxiliar do Poder Judicirio. Tem por misses promover o desenvolvimento da poltica estadual de relao de consumo voltada para o atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, sade e segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como pela transparncia e harmonia das relaes de consumo, pelo reconhecimento da sua vulnerabilidade no mercado de consumo e necessidade de aes voltadas para a educao e informao, bem como, a harmonizao dos interesses dos participantes das relaes de consumo e compatibilizao da proteo do consumidor com a necessidade de desenvolvimento econmico e tecnolgico, sempre com base na boa-f e equilbrio nas relaes entre fornecedores e consumidores. A educao para o consumo mostra-se extremamente necessria, uma vez que, atravs dos programas implementados pelos rgos pblicos, empresas, imprensa e demais entidades afins do mercado de consumo permite-se ao consumidor a formao de um juzo crtico em relao aos bens colocados sua disposio, ou seja, tomando um carter eminentemente preventivo, o que, consequentemente, evita possveis conflitos em torno da relao jurdica ali estabelecida. Os consumidores brasileiros conhecem um pouco dos seus direitos, mas no possuem o hbito de ir atrs deles. Uma pessoa s pode exigir algo que conhece, e poucos consumidores j leram o CDC. Esse um assunto que impacta diretamente no bolso dos cidados e precisa fazer parte da educao financeira, porm ela ainda muito pouco disseminada. Fato que no se muda uma cultura em poucos anos, por isso os resultados demoram a vir. O governo tem o papel de educar o cidado capacitando o indivduo para que ele assuma um comportamento autnomo e consciente nas relaes de consumo. Conduzi-lo a reflexes de que o consumo no se limita a ganho e possibilidade de compra; que necessrio administrar eficientemente seus recursos humanos e materiais, organizar equilibradamente o seu oramento familiar, bem como reconhecer seus direitos e deveres nessas relaes. Essa educao pode ser dada de maneira informal, atravs de programas e campanhas. Nos diversos meios de comunicao, ou cursos e palestras, feitas pelo mesmo ou organizaes no governamentais, geralmente pelos rgos que atuam na defesa do consumidor. 4. CONSIDERAES FINAIS A sociedade brasileira, cuja estrutura peculiarmente desigual, sustentada pela imensa maioria de excludos, formadores da chamada classe baixa, e constituda por uma

classe mdia cada vez mais decadente e irrisria, cujos membros remanescentes tentam, a todo custo, embora em vo, manter sua posio e no aumentar o nmero de membros da classe baixa. A massificao das relaes consumeristas, por sua magnitude, atingiu tambm os produtos e servios ofertados pelos bancos ao mercado de consumo de modo geral, ali inseridos os clientes da respectiva instituio financeira e tambm aqueles que no o so. Surgem assim, as operaes bancrias. Todas as operaes e contratos bancrios se encontram sob o regime jurdico do CDC. No s os servios bancrios, mas qualquer outra atividade, dado que o banco sociedade annima, reconhecida sua atividade como sendo de comrcio. Por ser comerciante, o banco , sempre, fornecedor de produtos e servios. A falta de clareza e uniformidade de terminologia dos produtos e servios bancrios, a multiplicidade de forma de cobrana das tarifas e a falta de informaes claras e precisas por parte dos bancos representam grande obstculo para o consumidor. Dentre as principais reclamaes que os Procons recebem a respeito de bancos e instituies financeiras esto a cobrana indevida, falhas de transaes eletrnicas, envios indevidos dos nomes dos clientes para os servios de proteo ao crdito e problemas contratuais. H tempos que os consumidores, mais especificamente os correntistas, lutam contra as clusulas abusivas impostas pelos Bancos atravs dos chamados contratos de adeso, que poderiam muito bem ser denominados de contratos de imposio, devido o contedo muitas vezes ser coercitivo. A existncia de clusula abusiva no contrato de consumo torna invlida a relao contratual pela quebra do equilbrio entre as partes. As clusulas abusivas no se restringem aos contratos de adeso, mas cabem a todo e qualquer contrato de consumo. O Brasil um pas que possui um desnivelamento cultural muito grande, e a maioria da populao no dispe de acesso ao Judicirio sofrendo grandes prejuzos em suas vidas. Desta maneira faz-se necessrio que a legislao e a doutrina tratem de forma mais diligente o instituto da garantia legal dos produtos ou servios para que o consumidor possa adquirir seus produtos ou servios sem ter que se preocupar em lanar mo da ajuda jurisdicional. 5. REFERNCIAS

AGUIAR JNIOR, Ruy Rosado. A boa-f na relao de consumo. Revista de Direito do Consumidor, n 14. So Paulo: Revista dos Tribunais, Abril/junho de 1995. BALANO DO IDEC DEMONSTRA DESRESPEITO DOS BANCOS S LEIS E AO CONSUMIDOR. Disponvel em: http://www.idec.org.br/files/rel-Balan%C3%A7o%20bancos-2010-03-16.pdf Acesso em: 03/maio/2010. CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. Disponvel em: http://www.emdefesadoconsumidor.com.br/codigo/codigo-de-defesa-do-consumidor.pdf. Acesso em: 03/maio/2010. HEIDEMANN, L. R. Um modelo para melhoria da qualidade dos servios: estudo de caso na ouvidoria do PROCON/SC. XXIII Encontro Nacional de Engenharia de Produo. Curitiba, 2002. SANSEVERINO, Paulo de Tarso Vieira. Responsabilidade civil no Cdigo do consumidor e a defesa do fornecedor. So Paulo: Saraiva, 2002.