TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 02849/09 Objeto: Recurso de Reconsiderao Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana Impetrante: Jos

Alves Filho EMENTA: RECURSO DE RECONSIDERAO interposto pelo sr. Jos Alves Filho, ex-Presidente da Cmara Municipal de Santa Ceclia, contra deciso deste Tribunal, consubstanciada no Acrdo APL-TC-222/2011, com referncia PCA do exerccio de 2008. Conhecimento do Recurso. Provimento parcial. ACRDO APL-TC 00044/2012 RELATRIO: O processo TC N 02849/09 trata, agora, de Recurso de Reconsiderao1, interposto em 01/07/11, pelo ex-Presidente da Cmara Municipal de Santa Ceclia (fls. 194/260), Sr. Jos Alves Filho, contra deciso deste Tribunal, referente apreciao da Prestao de Contas Anual do exerccio de 2008, proferida na sesso plenria de 30/03/2011, atravs do Acrdo APL-TC222/2011, publicado no DOE de 28/04/11 (fls. 186/191). Por meio do referido ato, este Tribunal decidiu, unanimidade de votos: julgar irregular a referida Prestao de Contas, considerando parcialmente atendidas as exigncia contidas na LRF; aplicar multa legal, no valor de R$ 1.000,00 (um mil reais) ao exPresidente da Cmara Municipal, em face do cometimento de infraes s normas legais, assinando-lhe o prazo de sessenta dias para recolhimento ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; imputar dbito, no valor de R$ 24.876,44 (vinte e quatro mil, oitocentos e setenta e seis reais e quarenta e quatro centavos), ao Sr. Jos Alves Filho, sendo R$ 20.201,44 decorrentes de despesas insuficientemente comprovadas e R$ 4.675,44 referentes ao pagamento de sesso extraordinria irregular, assinando-lhe o prazo de sessenta dias para o recolhimento voluntrio ao errio municipal;

C:\Meus documentos\PLENO\Acordao\REC_RECONSIDERAO\0284909_CM_StaCeclia.doc-afr
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Documento TC N 07924/11

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 02849/09 comunicar Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento das contribuies previdencirias; recomendar ao atual Presidente da Cmara Municipal de Santa Ceclia, no sentido de guardar estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais, e, quanto gesto geral, no incorrer em quaisquer das falhas e irregularidades hauridas e confirmadas pela Auditoria neste lbum processual, sob pena de repercusso negativa em prestaes de contas futuras.

Aps analisar o presente Recurso de Reconsiderao, o Grupo Especial de Auditoria do Departamento de Auditoria da Gesto Municipal DEAGM I, deste Tribunal, opinou pelo conhecimento do recurso e por seu provimento parcial, com vistas a considerar (fls. 263/270): o sanada a falha relativa s despesas consideradas antieconmicas para o municpio; o passvel de relevao a falha pertinente a no formalizao de processos especficos de pagamentos de dirias, sem prejuzo das devidas recomendaes; o elidida, em parte, a irregularidade referente s despesas consideradas no licitadas, remanescendo sem licitao gastos no montante de R$ 22.200,00, relativamente s despesas com assessoria jurdica e locao de veculo; o elidida, parcialmente, a irregularidade concernente s despesas consideradas sem comprovao, permanecendo apenas os gastos com combustvel como insuficientemente comprovados, no valor de R$ 1.085,00, ante a ausncia de notas fiscais, devendo ser restitudo pelo recorrente aos cofres municipais; o mantida a irregularidade relativa ao pagamento de sesso extraordinria e, em conseqncia, a imputao ao ordenador da despesa, no valor de R$ 4.675,44; o mantidas as demais mculas originalmente apontadas nos autos2, inclusive a relativa a no comprovao da publicao do RGF do 1 semestre do exerccio;

Insuficincia financeira para saldar compromissos de curto prazo, demonstrativos que no refletem a real situao contbil e financeira do municpio, inexistncia de controle patrimonial, no implantao de controle interno, no recolhimento de contribuies previdencirias devidas Receita Federal do Brasil e omisso de fato gerador nas informaes prestadas na GFIP Receita Federal.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 02849/09 o mantidos os demais termos da deciso recorrida, inclusive a multa aplicada ao ex-gestor, com base no que dispe o art. 56, II, da Lei Orgnica deste Tribunal. Chamado a se pronunciar, o Ministrio Pblico Especial, emitiu parecer, da lavra da Procuradora dra. Sheyla Barreto Braga de Queiroz , opinando pelo conhecimento do recurso interposto, por atendidos os pressupostos de admissibilidade e, no mrito, pelo seu provimento parcial, devendo ser modificado o valor da imputao para R$ 5.760,44, sendo R$ 1.085,00 decorrentes de despesas insuficientemente comprovadas e R$ 4.675,44 referentes ao pagamento de sesso extraordinria irregular (fls. 272/275). O interessado foi notificado acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso.

VOTO DO RELATOR: Voto, acompanhando o posicionamento da Auditoria e do MPE, pelo conhecimento do presente recurso, dada a legitimidade do recorrente e a tempestividade da sua apresentao e, no mrito, por seu provimento parcial apenas para modificar o valor do dbito a ser imputado ao ex-gestor de de R$ 24.876,44 para R$ 5.760,44(cinco mil, setecentos e sessenta reais e quarenta e quatro centavos), sendo R$ 1.085,00 decorrentes de despesas insuficientemente comprovadas e R$ 4.675,44 referentes ao pagamento de sesso extraordinria irregular, mantendo-se os demais termos da deciso recorrida. DECISO DO TRIBUNAL PLENO: Vistos, relatados e discutidos os autos do processo TC N 02849/09, e CONSIDERANDO o pronunciamento da Auditoria, o parecer do Ministrio Pblico Especial, o Relatrio e Voto do Relator e o mais que dos autos consta,

ACORDAM os membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, unanimidade de votos, em sesso plenria realizada nesta data, conhecer do Recurso de Reconsiderao de que se trata e, quanto ao mrito, dar-lhe provimento parcial, apenas para modificar o valor do dbito a ser imputado ao ex-gestor de R$

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 02849/09 24.876,44 para R$ 5.760,44 (cinco mil, setecentos e sessenta reais e quarenta e quatro centavos), sendo R$ 1.085,00 decorrentes de despesas insuficientemente comprovadas e R$ 4.675,44 referentes ao pagamento de sesso extraordinria irregular, mantendo-se os demais termos da deciso contida no Acrdo APL-TC-222/2011. Publique-se, intime-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Min. Joo Agripino Joo Pessoa, 01 de fevereiro de 2012

Cons. Fernando R.odrigues Cato Presidente Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral/M.P.E.

Cons. Arnbio Alves Viana Relator