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Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 28 de fevereiro de 2012 Artigo 2.

Misso e atribuies

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Decreto-Lei n. 47/2012
de 28 de fevereiro

No mbito do Compromisso Eficincia, o XIX Governo Constitucional determinou as linhas gerais do Plano de Reduo e Melhoria da Administrao Central (PREMAC), afirmando que o primeiro e mais importante impulso do Plano deveria, desde logo, ser dado no processo de preparao das leis orgnicas dos ministrios e dos respetivos servios. Trata-se de algo absolutamente estruturante, por um lado, para o incio de uma nova fase da reforma da Administrao Pblica, no sentido de a tornar eficiente e racional na utilizao dos recursos pblicos e, por outro, para o cumprimento dos objetivos de reduo da despesa pblica a que o pas est vinculado. Com efeito, mais do que nunca, a concretizao simultnea dos objetivos de racionalizao das estruturas do Estado e da melhor utilizao dos seus recursos humanos crucial no processo de modernizao e de otimizao do funcionamento da Administrao Pblica. Importava decididamente repensar e reorganizar a estrutura do Estado, no sentido de lhe dar maior coerncia e capacidade de resposta no desempenho de funes que dever assegurar, eliminando redundncias e reduzindo substancialmente os seus custos de funcionamento. Neste contexto, o presente decreto-lei representa um contributo para a concretizao da poltica enunciada, em consonncia com o disposto na orgnica da Presidncia do Conselho de Ministros, no que respeita aos servios e organismos para a rea da cultura, atravs da criao da estrutura orgnica do Gabinete de Estratgia, Planeamento e Avaliao Culturais. Este Gabinete sucede nas atribuies do Gabinete de Planeamento, Estratgia, Avaliao e Relaes Internacionais do Ministrio da Cultura e nas atribuies da Secretaria-Geral nos domnios do apoio jurdico e de contencioso, da gesto administrativa e financeira do Fundo de Fomento Cultural, do apoio tcnico, administrativo e logstico Comisso Diretiva do Fundo de Salvaguarda do Patrimnio Cultural, bem como do apoio administrativo e logstico ao Plenrio ou a qualquer seco especializada do Conselho Nacional de Cultura. O Gabinete de Estratgia, Planeamento e Avaliao Culturais sucede, ainda, nas atribuies da Secretaria-Geral nos domnios da dinamizao do mecenato cultural e da tramitao dos procedimentos necessrios ao reconhecimento do respetivo estatuto, da emisso de pareceres sobre o interesse cultural de atividades e sobre a utilidade pblica de entidades com interveno no setor cultural, da comunicao e das relaes pblicas relativamente s atividades da rea de interveno dos servios e organismos da cultura, bem como da elaborao da agenda cultural e da gesto do Centro de Documentao da rea da cultura. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.
Natureza

1 O GEPAC tem por misso garantir o apoio tcnico formulao de polticas culturais, ao planeamento estratgico e operacional e s relaes internacionais, em articulao com a programao financeira, proceder ao acompanhamento e avaliao global de resultados obtidos, bem como assegurar o apoio jurdico e o contencioso, dos servios e organismos dependentes ou sob tutela e superintendncia do membro do Governo responsvel pela rea da cultura. 2 O GEPAC prossegue as seguintes atribuies: a) Prestar apoio tcnico em matria de definio e estruturao das polticas, prioridades e objetivos da rea da cultura e contribuir para a conceo e a execuo da respetiva poltica legislativa; b) Apoiar a definio das principais opes em matria oramental e assegurar a articulao entre os instrumentos de planeamento, de previso oramental, de reporte e de prestao de contas; c) Acompanhar e avaliar a execuo das polticas e programas da rea da cultura, bem como elaborar, difundir e apoiar a criao dos instrumentos adequados a esse fim; d) Assegurar a gesto administrativa e financeira do Fundo de Fomento Cultural; e) Propor a celebrao de contratos-programa ou outros mecanismos de gesto de fundos comunitrios, participar na definio das condies de acesso, elegibilidade, critrios de seleo e monitorizao dos resultados das medidas ou aes de programas operacionais, de programas de iniciativa comunitria e outros programas, assegurar a gesto conjunta das referidas medidas ou aes e colaborar na divulgao e dinamizao destes mecanismos de financiamento; f) Apoiar e assegurar as relaes internacionais na rea da cultura, coordenando as aes desenvolvidas no mbito das relaes externas no respetivo setor e os projetos dos servios e organismos relativos internacionalizao da cultura portuguesa, sem prejuzo das atribuies prprias do Ministrio dos Negcios Estrangeiros; g) Propor a adoo ou prestar apoio tcnico adoo de medidas legislativas no domnio do direito de autor, assegurando a representao do membro do Governo responsvel pela rea da cultura nas organizaes e nos fruns internacionais. 3 O GEPAC prossegue, ainda, as seguintes atribuies: a) Elaborar estudos de prospetiva de mbito sectorial e regional na rea da cultura; b) Promover, organizar e acompanhar o processo da avaliao do desempenho dos servios e organismos dependentes ou sob tutela e superintendncia do membro do Governo responsvel pela rea da cultura; c) Definir no plano tcnico objetivos e indicadores estratgicos que indexem e objetivem os resultados pretendidos com as polticas definidas; d) Acompanhar o desenvolvimento da concretizao dos objetivos pelos diversos servios e organismos dependentes ou sob tutela e superintendncia do membro do Governo responsvel pela rea da cultura, de modo a permitir uma permanente monitorizao da sua atividade e desempenho, ponderando os recursos consumidos e os resultados alcanados;

O Gabinete de Estratgia, Planeamento e Avaliao Culturais, abreviadamente designado por GEPAC, um servio integrado na administrao direta do Estado, dotado de autonomia administrativa.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 28 de fevereiro de 2012 e) Estimular e apoiar a definio de indicadores e de mtricas de desempenho por parte dos servios e organismos dependentes ou sob tutela e superintendncia do membro do Governo responsvel pela rea da cultura, bem como promover a padronizao de conceitos; f) Assegurar o desenvolvimento dos sistemas de avaliao dos servios e organismos dependentes ou sob tutela e superintendncia do membro do Governo responsvel pela rea da cultura; g) Prestar apoio jurdico e de contencioso, aos servios e organismos dependentes ou sob tutela e superintendncia do membro do Governo responsvel pela rea da cultura; h) Apoiar os rgos, servios e organismos da rea da cultura na elaborao dos regulamentos internos e demais instrumentos legais, bem como emitir e realizar pareceres e estudos jurdicos por aqueles solicitados; i) Instruir ou apoiar tecnicamente a instruo de processos disciplinares, sem prejuzo das competncias prprias dos titulares dos cargos de direo superior de 1. grau dos servios e organismos dependentes ou sob tutela e superintendncia do membro do Governo responsvel pela rea da cultura; j) Promover e desenvolver aes e programas de cooperao internacional na rea da cultura, sem prejuzo das competncias prprias do Ministrio dos Negcios Estrangeiros; k) Assegurar a implementao do plano estratgico do sistema de informao dos servios e organismos da rea da cultura em articulao com a Secretaria-Geral; l) Gerir o acervo do centro de documentao da rea da cultura, procedendo sua recolha, tratamento e divulgao; m) Promover a divulgao interna das atividades desenvolvidas pelos servios e organismos da rea da cultura, e assegurar, na rea de interveno daqueles servios e organismos, as atividades de comunicao e relaes pblicas e de elaborao da agenda cultural; n) Dinamizar, em articulao com os servios e organismos da rea da cultura, a poltica de mecenato cultural e assegurar a tramitao dos procedimentos necessrios ao reconhecimento do respetivo estatuto, quando exigvel; o) Emitir parecer, quando solicitado pela Secretaria-Geral, e aps recolha dos contributos dos servios e organismos da rea da cultura, sobre o interesse cultural de atividades e sobre a utilidade pblica de entidades com interveno no setor cultural. 4 O GEPAC possui capacidade editorial prpria, podendo proceder venda das publicaes e outros trabalhos por si editados ou quaisquer outros cujos direitos lhe pertenam ou, por qualquer outro modo, dispor do respetivo produto, assegurando os correspondentes direitos editoriais. Artigo 3.
rgos

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Artigo 4.
Diretor-geral

1 Sem prejuzo das competncias que lhe forem conferidas por lei ou que nele sejam delegadas ou subdelegadas, compete ao diretor-geral: a) Representar o membro do Governo responsvel pela rea da cultura nas organizaes internacionais com competncia na rea da cultura, em particular na UNESCO, ressalvadas as competncias da administrao cultural cometente relativas ao Patrimnio da Humanidade, e no Conselho da Europa, atravs da participao em reunies ou misses internacionais; b) Assegurar a representao do membro do Governo responsvel pela rea da cultura nos grupos de trabalho ou comits sectoriais que funcionam junto dos rgos comunitrios. 2 O diretor-geral identifica o titular do cargo de direo intermdia de 1. grau que o substitui nas suas faltas e impedimentos. Artigo 5.
Tipo de organizao interna

A organizao interna do GEPAC obedece ao modelo de estrutura hierarquizado. Artigo 6.

Receitas

1 O GEPAC dispe das receitas provenientes de dotaes que lhe forem atribudas no Oramento do Estado. 2 O GEPAC dispe ainda das seguintes receitas prprias: a) As quantias cobradas pela prestao de servios, no mbito das suas atribuies e competncias; b) O produto da venda de publicaes e de outros trabalhos editados pelo GEPAC ou por outros servios do Estado j extintos cujo esplio tenha sido afeto ao GEPAC; c) Os subsdios e comparticipaes atribudos por quaisquer entidades, pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras; d) O produto da venda de bens e equipamentos dispensveis, obsoletos ou descontinuados; e) O produto da cedncia de espaos que estejam a seu cargo; f) O produto de apoios concedidos ao abrigo do Estatuto do Mecenato para projetos de manifesto interesse cultural; g) Quaisquer outras receitas que, por lei, contrato ou qualquer outro ttulo, lhe sejam atribudas. 3 Os valores dos produtos vendidos e dos servios prestados pelo GEPAC so fixados e periodicamente atualizados por despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da cultura, tendo em ateno os meios humanos e materiais mobilizados em cada caso, podendo ainda ser tidos em conta os custos indiretos de funcionamento. 4 As receitas previstas no nmero anterior obedecem ao regime de tesouraria do Estado e so consignadas realizao de despesas do GEPAC durante a execuo do oramento do ano a que respeitam, podendo os saldos no utilizados transitar para o ano seguinte, nos termos do decreto-lei de execuo oramental anual.

1 O GEPAC dirigido por um diretor-geral, cargo de direo superior de 1. grau. 2 Junto do GEPAC funcionam: a) A Comisso de Mediao e Arbitragem de Direitos de Autor, criada pela Lei n. 83/2001, de 3 de agosto; b) A Comisso Diretiva do Fundo de Salvaguarda do Patrimnio Cultural, criado pelo Decreto-Lei n. 138/2009, de 15 de junho.

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Artigo 7.
Despesas

Dirio da Repblica, 1. srie N. 42 28 de fevereiro de 2012 e) Da comunicao e relaes pblicas relativamente s atividades da rea de interveno dos servios e organismos da cultura, bem como da elaborao da agenda cultural; f) Da gesto do Centro de Documentao da rea da cultura. 2 O disposto no nmero anterior abrange as respetivas reas de apoio. Artigo 12.
Norma revogatria

Constituem despesas do GEPAC as que resultem de encargos decorrentes da prossecuo das atribuies que lhe esto cometidas. Artigo 8.
Mapa de cargos de direo

Os lugares de direo superior de 1. grau e de direo intermdia de 1. grau constam do mapa anexo ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. Artigo 9.
Cooperao com o GEPAC

revogado o Decreto Regulamentar n. 33/2007, de 29 de maro. Artigo 13.

Entrada em vigor

Os servios e organismos na dependncia ou sob tutela e superintendncia do membro do Governo responsvel pela rea da cultura devem cooperar estreitamente com o GEPAC para a prossecuo das suas atribuies. Artigo 10.
Sucesso

O presente decreto-lei entra em vigor no 1. dia do ms seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 16 de fevereiro de 2012. Pedro Passos Coelho Vtor Lou Rabaa Gaspar. Promulgado em 22 de fevereiro de 2012. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 23 de fevereiro de 2012. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO Mapa a que se refere o artigo 8.
Designao dos cargos dirigentes Qualificao dos cargos dirigentes Grau Nmero de lugares

O GEPAC sucede nas atribuies da Secretaria-Geral do Ministrio da Cultura, nos domnios: a) Do apoio jurdico e de contencioso; b) Da gesto administrativa e financeira do Fundo de Fomento Cultural; c) Do apoio tcnico, administrativo, e logstico Comisso Diretiva do Fundo de Salvaguarda do Patrimnio Cultural, nos termos do Decreto-Lei n. 138/2009, de 15 de junho, e da Portaria n. 1387/2009, de 11 de novembro; d) Do apoio administrativo e logstico ao Plenrio ou a qualquer seco especializada do Conselho Nacional de Cultura, nos termos do n. 1 do artigo 13. do Decreto Regulamentar n. 35/2007, de 29 de maro; e) Da dinamizao do mecenato cultural e da tramitao dos procedimentos necessrios ao reconhecimento do respetivo estatuto; f) Da emisso de pareceres sobre o interesse cultural de atividades e sobre a utilidade pblica de entidades com interveno no setor cultural; g) Da comunicao e das relaes pblicas relativamente s atividades da rea de interveno dos servios e organismos da cultura, bem como da elaborao da agenda cultural; h) Da gesto do Centro de Documentao da rea da cultura. Artigo 11.
Critrios de seleo de pessoal

Diretor-geral. . . . . . . . . . . . Direo superior. . . Diretor de servios . . . . . . . Direo intermdia

1. 1.

1 4

MINISTRIOS DAS FINANAS E DOS NEGCIOS ESTRANGEIROS

Portaria n. 49/2012
de 28 de fevereiro

1 So fixados como critrios gerais e abstratos de seleo do pessoal, o desempenho de funes na Secretaria-Geral do Ministrio da Cultura diretamente relacionadas com as seguintes reas: a) Do apoio jurdico e de contencioso; b) Da gesto administrativa e financeira do Fundo de Fomento Cultural; c) Da dinamizao do mecenato cultural e da tramitao dos procedimentos necessrios ao reconhecimento do respetivo estatuto; d) Da emisso de pareceres sobre o interesse cultural de atividades e sobre a utilidade pblica de entidades com interveno no setor cultural;

O Decreto-Lei n. 10/2012, de 19 de janeiro, definiu a misso e atribuies do Fundo para as Relaes Internacionais, I. P. Importa agora, no desenvolvimento daquele decreto-lei, determinar a sua organizao interna. Assim: Ao abrigo do artigo 12. da Lei n. 3/2004, de 15 de janeiro, manda o Governo, pelos Ministros de Estado e das Finanas e dos Negcios Estrangeiros, o seguinte: Artigo 1.
Objeto

So aprovados, em anexo presente portaria e da qual fazem parte integrante, os estatutos do Fundo para as Relaes Internacionais, I. P., abreviadamente designado por FRI, I. P.