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Sankofa.

Revista de Histria da frica e de Estudos da Dispora Africana

Nr. 2 dez./2008

As Razes dos Conflitos entre o Norte e o Sul do Sudo: O Processo de Formao do Estado-Nao (1930-1956)1
Frederico Souza de Queiroz Assis2
Resumo: Este artigo tem como objetivo central identificar as razes dos conflitos entre o norte e o sul do Sudo, a partir do estudo do processo de formao de seu Estado-nao. A partir do estabelecimento da Southern Policy (1930) marco fundamental dentro do projeto mais amplo da administrao colonial em distinguir as regies norte e sul do Sudo , privilegia-se compreender os aspectos mais relevantes, entre 1930 e 1956, no Sudo, levando-se em conta a formao das identidades coletivas, nem sempre conciliveis, no bojo do processo de construo do Estado-nao. Palavras-Chave: Sudo, Condomnio Anglo-Egpcio, Nacionalismos, Conflitos Armados

Abstract: This article aims to identify the roots of the conflicts between north and south of Sudan, from the study of the formation of their nation-state. From the establishment of the Southern Policy (1930) - key landmark within the larger project of the colonial administration to distinguish north and south of Sudan - the focus is on understanding the most relevant issues, between 1930 and 1956, in Sudan taking into account the formation of collective identities, not always reconcilable, in the midst of the nation-state construction. Key-words: Sudan, Anglo-Egyptian Condominium, Nationalisms, Armed Conflicts

1 Introduo Este artigo tem como objetivo central identificar as razes dos conflitos entre o norte e o sul do Sudo, a partir do estudo do processo de formao de seu Estado-nao. A partir do estabelecimento da Southern Policy (1930) marco fundamental dentro do projeto mais amplo da administrao colonial em distinguir as regies norte e sul do Sudo , privilegia-se compreender os aspectos mais relevantes (porque fundacionais de estruturas histricas ainda persistentes), entre 1930 e 1956 no Sudo, e a influncia destes na conduo dos rumos para a independncia do pas. Deste modo, pensando a dinmica da sociedade colonial, ganham destaque os contextos cosmopolitas onde atuam grupos sociais especficos que, amalgamados em movimentos nacionalistas, discutem a questo nacional e a independncia sudanesa como partes de um projeto a ser alcanado. Diante desse processo, torna-se possvel a compreenso da s ciedade no Sudo, com as suas o especificidades histricas e a complexidade de seu dinamismo cultural, e que no pode ser observada sem se levar em conta a formao das identidades coletivas, nem sempre conciliveis, no bojo do processo de construo do Estado-nao. Assim, um estudo sistemtico desse conjunto de aspectos exige uma releitura do Sudo at sua independncia, permitindo compreender a complexa situao de um pas assolado por guerras civis.

Este artigo fruto de um trabalho de iniciao cientfica desenvolvido entre 2007 e 2008, com bolsa da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (FAPESP). Em especial, agradeo Prof a Dra Leila Leite Hernandez (FFLCH-USP) pela orientao atenciosa em todo o processo. 2 Frederico Souza de Queiroz Assis aluno do 8 o perodo do Bacharelado em Relaes Internacionais da Universidade de So Paulo.
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O Sudo vem sendo descrito por grande parte da literatura como microcosmo da frica . De fato, o maior pas do continente africano e dcimo maior do mundo mostra, sob diversos ngulos, capturar uma representao da frica dentro de si. A conjuno propcia de elementos confere ao pas um carter singular, na medida em que sua riqueza interna do ponto de vista fsico-geogrfico, tnico e lingstico favorece uma configurao scio-cultural de similitude s diversas faces do continente africano. Do mesmo modo, o Sudo parece aglutinar vrios dos dilemas vivenciados pelos povos africanos: o drama da experincia colonial; regimes polticos autoritrios; desigualdade social (por vezes, abundncia de recursos nas sociedades urbanas, altamente modernizadas, em contraste com a pauperizao de zonas rurais); expropriao de recursos naturais pelas elites nacionais ou por pases do eixo central do sistema internacional; e conflitos armados que devastam o pas por dcadas4. Situado no norte do continente, o pas faz fronteira com nove pases (Chade, Egito, Eritria, Etipia, Lbia, Qunia, Repblica Centro-Africana, Repblica Democrtica do Congo e Uganda), alm de ter sada para o mar Vermelho (o que o aproxima da Arbia Saudita). No norte do Sudo, o aspecto desrtico toma conta da paisagem, enquanto no sul savanas e florestas tropicais desenham o cenrio predominante. Deve-se sinalizar que o Sudo cortado pelo rio Nilo, caracterstica natural que, como ser visto, influenciaria em projetos nacionalistas5, apresentando-se, at hoje, como importante fonte de energia e irrigao6. A composio tnica do Sudo, pas que tem aproximadamente 40 milhes de habitantes7, corresponde a mais de 50 grupos tnicos, que se subdividem em, pelo menos, 570 povos distintos. Os principais grupos (em ordem decrescente) so: rabes, dinkas, bejas, nuers, nubas, nbios, furs, baris, azandes, morus e shilluks. Na regio norte do Sudo, verifica-se a existncia de povos rabes e de povos no-rabes, representando, respectivamente, 40% e 26% da populao nacional; enquanto na regio sul do pas existem diversas etnias de origem negra, que compem 34% dos habitantes nacionais. No entanto, dentre os 40% rabes do norte, muitos se caracterizam, n verdade, por serem a
Alm de outras expresses usuais como encruzilhada (crossroad) ou portal da frica (gateway). No Sudo a Primeira Guerra Civil ocorreu entre 1955 e 1972; a Segunda Guerra Civil, entre 1983 e 2005; ainda, deve-se mencionar o conflito na regio de Darfur, o qual eclode em 2003 e que ainda no chegou ao seu final. 5 Segundo Heather Sharkey (2003), deve-se pensar o Sudo enquanto unidade hidrolgica para compreender condicionantes polticos no processo de formao do Estado-nao. 6 A ttulo de ilustrao, vale mencionar que, hodiernamente, as principais fontes naturais do Sudo so: petrleo, minrios de ferro, ouro, prata, cobre e zinco. Alm disso, o pas exporta algodo, goma arbica e gado. 7 Segundo uma estimativa de julho de 2007.
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arabizados, em funo de miscigenaes ou modos de vida semelhantes (dados retirados de Lesch, 1998, pp.15-17), de modo que uma genealogia rabe objetiva (alegada por movimentos nacionalistas do norte) muitas vezes ficcional. J o sul apresenta-se bastante fragmentado, sendo a etnia dinka o principal grupo constitutivo, com 10% da populao total (e 40% dos povos do sul); ainda, os nuers tambm se mostram relevantes do ponto de vista demogrfico, com 5% da populao nacional. Quanto opo religiosa, o Sudo tem 70% de muulmanos, 25% de praticantes de religies tradicionais (no raro chamadas de animistas) e 5% de adeptos ao cristianismo. Dos muulmanos, metade (35%) de rabes, fenmeno que mostra tanto a existncia de rabes no-muulmanos, quanto a existncia de grupos negros do sul ou no-rabes do norte convertidos ao Isl. Relativa complexidade revelada por estes dados sociais indica a inexistncia de blocos etno -religiosos homogneos no se podendo associar imediatamente rabes a muulmanos e negros a animistas/cristos (muito embora seja uma relao que, em geral, procede) , o que contraria interpretaes simplistas que abordam o conflito regional unicamente nesses termos. A diversidade tem se mostrado um aspecto central na vida scio-poltica do pas. Contudo, os rabes muulmanos do vale do Nilo exercem, ao lo ngo da histria contempornea, uma influncia desproporcional em relao aos povos do sul nas tomadas de decises polticas e na definio da identidade nacional do Sudo (Lesch, 1998, p.18). A partir do estabelecimento do Condomnio Anglo-Egpcio, em 1898 que confere ao Egito o controle formal da regio, e Inglaterra o controle efetivo , as elites do norte, sobretudo alocadas na administrao colonial e nas instituies religiosas, aproveitam-se do aparato construdo pelo sistema de colonizao e a acabam por tentar consolidar, no processo de formao do Estado-nao, seu domnio sobre os povos do sul. nesse perodo de colonizao sob um governo conjunto que se aprofundam as disputas entre as ento provncias do norte e as do sul. Ao longo deste artigo, sero identificados, ento, os mecanismos impostos pela administrao colonial que alargaram a ciso entre as regies e exacerbaram as assimetrias relativas ao seu desenvolvimento scioeconmico; bem como sinalizar o papel do colonialismo na criao de estruturas histricas que parecem ter privilegiado os povos rabes em detrimento dos negros do sul, e que agravaram, assim, as hostilidades fsicas e simblicas entre as regies. Das elites nortistas, conscientes de seu arabismo, emergem espaos coletivos de contestao ao domnio colonial, congregados em movimentos n acionalistas, que, sustentados por uma herana de cultura rabe comum, bebem de fontes poltico-

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ideolgicas do chamado mundo rabe8 quais sejam, o pan-arabismo e o nacionalismo rabe territorial para fundamentar sua luta por independncia. Neste sentido, este artigo identificar o desenvolvimento histrico dos movimentos nacionalistas no Sudo, de modo a poder compreender a signific ncia de sua influncia polti a nos rumos para a c independncia do pas. Ainda, ser observado de que modo o nacionalismo sudans relaciona-se com a instabilidade poltica do ps-independncia. Permanecendo margem da formao do novo governo (sendo sistematicamente excludos das tomadas de decis es), os sudaneses do sul acabam por no conferir legitimidade ao Estado em construo no Sudo, de modo que, em agosto de 1955 (poucos meses antes da independncia do pas, em janeiro de 1956), estoura um motim na cidade sulista de Torit, que vai se desdobrar em uma guerra civil entre o norte e o sul. Pela difuso de violncia poltica, manifesta-se, ento, a desintegrao do projeto de construo do Estado nacional (Idris, 2005). relevante, assim, realizar uma leitura particular que coloque as tenses regionais em perspectiva histrica, bem como as articule, de modo pertinente, aos profundos conflitos de identidade. A identidade nacional sudanesa e de suas fronteiras culturais so contestadas fervorosamente pelos grupos polticos nacionalistas (Lesch, 1998, p.210), os quais manipulam, de forma metonmica, a idia de nao sudanesa, para arregimentar mais seguidores e, conseqentemente, fortalecer seu movimento. A incorporao do projeto nacional integracionista rabe, assim como as respostas das ideologias polticas africanistas do condies a uma configurao monumental da crise poltica e identitria; por isso, mostra-se indispensvel observar o contexto das origens de tais manifestaes para entender as razes da deflagrao do conflito praticamente intermitente. Conforme o argumento de Amir Idris (2005, p.15), revela-se bastante importante realizar estudos que faam uma conexo entre a formao das identidades e sociedades conflitivas e que se preocupem com a edificao dessas identidades em relao histria e ao processo de formao do E stado nacional. Em resumo, pode-se perceber a importncia de compreender os conflitos no Sudo organicamente relacionados ao processo de construo do Estado-nao, em uma dinmica constituda por enlaamentos entre as questes polticas e a formao das identidades culturais. Neste sentido, o artigo prope-se a identificar os frutos do construto colonial que ensejaram condies para a estruturao de uma sociedade a partir de um eixo eminentemente conflitivo.
A expresso mundo rabe ser utilizada aqui em aluso aos pases rabes pertencentes ao Oriente Mdio, Vale do Nilo e Magreb, quais sejam, Arbia Saudita, Autoridade Palestina, Arglia, Bahrain, Catar, Egito, Emirados rabes Unidos, Imen, Iraque, Jordnia, Kuwait, Lbano, Lbia, Marrocos, Om, Sria, Tunsia, alm do prprio Sudo.
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2 O Sul nos Projetos Coloniais: O Estabelecimento da Southern Policy (1930) A Southern Policy, poltica desenvolvida entre 1930 e 1947, foi um marco fundamental dentro do projeto mais amplo da administrao colonial em distinguir as regies norte e sul do Sudo idia presente desde a dcada de 1920 , com a qual revelava o reconhecimento das disparidades existentes entre elas e propunha, ento, um novo horizonte dentro de seu futuro poltico. Da deriva a importncia em colocar o sul em perspectiva histrica dentro das intenes do colonialismo anglo-egpcio. Como baliza o sudans Muddathir Abd al-Rahim (1969), h duas fases no que diz respeito ao relacionamento do governo central com a regio merid ional: na primeira, compreendida entre 1899 e 1919, a postura governamental apresenta-se de modo mais reativo, visando apenas manter a law and order, auxiliando, para tanto, as atividades das sociedades missionrias crists; na segunda, a partir de 1919, o governo mostra-se mais ativo, com atitudes intervencionistas na regio, em que se pesem, ainda, os interesses regionais do Imprio Britnico nos pases da frica do Leste (tal como Uganda, Qunia e Tanznia). Em outros termos, a Inglaterra decreta tal poltica, em 1930, com base em duas premissas fundamentais: (1) que os africanos negros do sul so cultural e, em alguma medida, racialmente distintos dos sudaneses rabes do norte; e (2) que as trs provncias do sul ou iriam se desenvolver como um territrio separado e soberano ou iri m ser a integrados , ento, frica Oriental Inglesa (Wai, 1980, p.378). Ou seja, a poltica sustentase em linhas africanas, e no rabes, uma vez que seu futuro parecia se residir com a frica Oriental Inglesa, e no com o Oriente Mdio (Johnson, 2005, p.11). Com esse fim em mente, o Governo-Geral programa uma srie de medidas de segregao regional e intensifica algumas das disposies j determinadas com a Indirect Rule: a razo ostensiva para a poltica fazer prevalecer no sul a poltica administrativa colonial e alastrar efetivamente valores ingleses e cristos. Para isso, busca-se a supresso completa da influncia rabe na regio (sem as excees que ainda existiam na dcada de 20, como a permisso da entrada de comerciantes) que ganhavam terreno no sul; finar as incurses escravistas, de explorao do comrcio de gado e de cereais; e refrear o processo de proselitismo ao Isl (Lesch, 1998, pp.32-33)9. A poltica particularmente levada com
Os polticos islamistas do norte passaram a considerar o sul como o irmo perdido, que deveria ser reintegrado rbita islmica com o fim de tal poltica artificial, e, assim, se poderia novamente superar especificidades culturais e difundir o Isl (Lesch, 1998, p.22). Como aponta El-Affendi (1990), a elite nortista, com essa viso romantizada, alm de considerar o sul como uma massa inerte, no levava em conta as
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mo de ferro no oeste de Bahr al-Ghazal, onde, como manifestao extrema, os ingleses chegam a expulsar fora os rabes para prevenir o contato entre os povos (Collins, 1983, pp.180-185). De modo complementar, a Inglaterra visa revitalizar os costumes negros (Wai, p.378), asfixiados, ao menos nas zonas urbanas, pelo processo crescente de arabizao. Motivada por um senso de nacionalismo vitoriano, a administrao britnica pretende restaurar a sociedade sulista, por meio de um processo de renascimento cultural (Howard, 1973). Para fortalecer os modos africanos de auto-identificao, o governo necessitava ser completamente informado das estruturas sociais, crenas, costumes, e pr-disposies psicolgicas da populao africana do sul (Wai, p.378)10. Deste modo, o governo-geral deseja mais que a simples codificao das prticas heterogneas existentes (Rahim, 1969, p.70); aspira, na verdade, pela primeira vez estender efetivamente seu poder no sul em funo de um projeto poltico pr-determinado. Assim, o governo instrumentaliza o contedo educacional, tornando-o, tambm no sul, de carter tcnico com fi alidade de substituir os nortstas dos postos de n i administrao, reservando aos missionrios cristos at ento responsveis por todo o processo de instruo na regio somente o acesso ao ensino na educao bsica (Rahim, 1969; Daly, 2003) papel ainda muito importante, visto que, como foi dito, desejavam preservar valores cristos na frica do Leste. Alm disso, pela Native Courts Ordinance, de 1932, populariza-se o sistema de lukikos (chefes das cortes), os quais existiam desde 1922, ainda que de modo muito esparso (Rahim, pp.79-80). Tambm, ocorrem melhorias nos sistema de transporte e comunicao, para a consolidao da Native Administration (Ibid., p.80). Ainda, no mesmo sentido, o governo prope a criao de zonas neutras entre grupos etno-culturais hostis, como os Dinka e os Nuer, por exemplo (Ibid., p.79)11 e deixa o comando na regio habitada pelos Shiluk nas mos dos Mek (chefes tradicionais deste grupo). Mostra-se pouco controversa a afirmao de que a Southern Policy um momento de inflexo na histria colonial do Sudo; entretanto, a avalia o de seus efeitos invariavelmente reinterpretada. Torna-se interessante problematizar o estabelecimento da

hostilidades pr-existentes poltica, nem a composio heterognea dos povos sulistas; ainda, pressupunha a assimilao pacifica e imediata aos costumes e prticas rabe-islmicas. 10 Nesse mesmo contexto, muitos especialistas, como o Prof. Evans-Pricthard e o Prof. Westermann, chegam regio com o intuito de melhor conhecer os povos. 11 Douglas H. Johnson atribui peso atuao colonial no fortalecimento de conflitos entre os diferentes grupos etno-culturais do sul. Em suas palavras, a desqualificada percepo do governo de que os Nuer e os Dinka eram inimigos inveterados apenas distorceu e exacerbou as disputas intertribais (Johnson, 1982. Apud: Daly, 2003, p.145).

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Southern Policy, por meio de uma leitura crtica, de maneira a verificar suas implicaes histricas para a regio sul em particular, e para o Sudo e seus movimentos nacionalistas em geral. Como ponto de partida, necessrio observar o paradoxo histrico com que o sul se depara: a regio que tem maior abundncia em recursos naturais , no entanto, a menos desenvolvida do ponto de vista scio-econmico; isso, para Johnson (2005, p.16), deve-se a dois fatores principais, quais sejam, o relativo descaso colonial e as prticas antgas i (anteriores ao Condomnio) de explorao. Com a diferenciao regional, o prprio governo sanciona e participa da explorao de sua periferia, aspecto que no d condies voz real ou potencial do sul na direo dos assuntos do pas (Ibid., p.16). Deste modo, a diviso histrica existente entre norte e sul teria sido, muitas vezes, exacerbada pela poltica administrativa inglesa (Hargreaves, 1988). Na viso de Muddathir Rahim (Apud: Lesch, p.33), o dano ocasionado pela poltica fantica e arbitrria do regime do Condomnio no Sudo pesa mais que todas as memrias do trfico de escravos, na medida em que, para a elite nortista, os ingleses e missionrios teriam alimentado nos habitantes do sul o dio contra os rabes e muulmanos e disseminado uma cultura marcadamente anti-islmica. No entanto, John Howell (1973) adverte para o equvoco de que considerar a Southern Policy como parte de uma sinistra conspirao imperial provavelmente exagera a as tcia dos policy-makers britnicos. Assim, no se poderia atribuir as hostilidades e tenses regionais unicamente s tomadas de decises da administrao anglo-egpcia. Neste sentido, o sudans sulista Francis Mading Deng (1995, pp.95-97) pondera as ambivalncias do legado do colonialismo no que se refere questo do sul. Se, por um lado, os nortistas condenavam a Southern Policy por aprofundar as divises entre o norte e o sul e transformar a unidade nacional em um obstculo; por outro lado, foram os prprios britnicos os primeiros a dar um real significado unidade do Sudo, o que deveria satisfazer, de algum modo, elite rabe que vislumbrasse tal projeto. Para outro sudans sulista, Du nstan Wai (1980, pp. 378 -382), a poltica de insulamento do sul no deve ser criticada em si mesma, uma vez que j no havia uma unidade social e coeso cultural prvia no Sudo, pois os traficantes rabes de escravos teriam invadido e destrudo a cultura africana sudanesa, fenmeno que acabava por conferir a tal poltica, em l ima instncia, um significado de proteo aos povos t meridionais. Assim, a seu ver, a maior crtica que pode ser feita implementao da Southern Policy o fato de que ela no trouxe progresso econmico e social ao sul na mesma

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proporo em que levou ao norte, deixando a regio, com o fim da poltica, em 1947, vulnervel aos objetivos nortistas de reincorporao daquela regio, alimentados por um sentimento histrico de superioridade. Como se v, as vidas polticas das duas regies percorreram diferentes trajetrias ao longo das dcadas de 1930 e 1940. Mesmo com o final da segregao oficial do sul, as histrias sociais do norte e do sul tendiam a se mostrar irreconciliveis, pois o abismo substancial no que tange ao desenvolvimento econmico que separava ambas regies, articulado s questes de diversidades tnicas e identitrias, acabava por acirrar as tenses pr-existentes entre os povos. A extrema relevncia da clivagem norte-sul revela-se, por exemplo, na posio nuclear que passa a ocupar nos projetos de nao, principalmente do norte (ponta de lana dos nacionalismos sudaneses), que, pressionando para o abandono definitivo da Southern Policy, convergem na proposio da integrao, ainda que considerassem os sulistas como cidados de segunda classe; bem como no ainda discreto nacionalismo do sul, pois a diviso institucional proporcionada pela Southern Policy favorece uma abordagem que proclamava a secesso como sada12. Em suma, os mecanismos adminis trativos coloniais do ensejo a enormes conseqncias para a existncia de identidades concorrentes (Idris, 2005): as disparidades nos modos de auto-identificaco j existiam desde a poca do trfico de escravos, mas tomaram um aspecto enrijecido como decorrncia da dimenso legal executada pela Inglaterra. Com efeito, os indivduos e grupos, tanto do sul quanto do norte, acabam por internalizar as identidades criadas pelos colonizadores ao invs de transcend-las, e so, assim, freqentemente aprisionados pela linguagem e lgica do pensamento colonial, o que acaba por polarizar profundamente a sociedade (Idris, 2005, p.100). E o conflito armado que vai eclodir em 1955 a expresso mais concreta de que seria difcil a reparao imediata das instabilidades aprofundadas estruturalmente pelo governo colonial, como o caso da segregao proporcionada pela Southern Policy. 3 O Desenvolvimento dos Nacionalismos Sudaneses (1936-1952) Na sociedade sudanesa, o momento do aparecimento de mpetos patriticos revelados por indivduos isolados e da formao de agrupamentos proto-nacionalistas muito anterior dcada de 1930 (verificveis j no final da dcada de 1910, nutridos por eventos histricos como o final da Primeira Guerra Mundial e o processo revolucionrio egpcio); e mesmo formas mais slidas de manifestao nacionalista (do ponto de vista da
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Mais adiante, ser visto detalhadamente como a questo do sul insere-se nos diferentes projetos de nao sudaneses.

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organizao poltica e influncia social) foram constitudas antes deste perodo. Contudo, circunstancialmente, somente a partir de 1936 pode-se observar, sobretudo no norte do Sudo, atos contestadores materializados em entes polticos coletivos, relativamente articulados sociedade, com projetos de nao de maior alcance e que desempenham um papel importante na desestruturao do Condomnio Anglo-Egpcio, com o propsito da obteno de independncia poltica; ou seja, no ps-1936 apresentam-se como movimentos consolidados de oposio ao regime colonial. O momento que d incio fase de consolidao dos movimentos nacionalistas , certamente, o Tratado Anglo-Egpcio de 1936, o qual redefinia as relaes entre os agentes colonizadores Inglaterra e Egito. O Tratado assinado em agosto de 1936 devido a motivaes externas: alteraes na conjuntura internacional (notadamente a interveno militar italiana no Chifre da frica) estimulavam que se resguardassem os interesses regionais mtuos, empurrando os dois pases a um movimento de reaproximao poltica e diplomtica. Um dos tpicos fundamentais do Tratado dizia respeito ao status do Sudo nos respectivos projetos coloniais. No entanto, a questo controversa foi negociada entre os dois pases, de modo surpreendente, em pouco mais de uma semana (Daly, 2003, p.51), tendo sido discorrida ponto-a-ponto em seu artigo 11, com concesses a ambos os lados. Em seu processo de formulao, as elites sudanesas so categoricamente excludas da participao direta nas negociaes, bem como tm suas opini es integralmente negligenciadas, havendo, como decorrncia, uma ampla desaprovao das disposies do Tratado nos setores sociais. Deste modo, a rejeio ao Tratado, compartilhada pelos diversos segmentos elitistas, fortalecia o movimento nacionalista como um todo, o que edificaria, segundo o nortista Rahim (1969), de modo processual, uma nova era na histria do Sudo. Assim, o novo tratado entre os colonizadores acaba por ressaltar, para as classes educadas, a importncia de apresentar ao governo uma frente suficientemente unida que pudesse reclamar para si um papel de porta-voz dos sudaneses (Daly; Holt, 2000, p.124). Diante desse quadro de descontentamento geral, fundado o Graduates General Congress (Congresso Geral dos Diplomados), o qual, baseado no modelo indiano de organizao, visa canalizar os esforos coletivos que buscavam o caminho independncia, vendo a si mesmos como embries de um Parlamento sudans. O Congresso formado por um grupo seleto de indivduos educados na Gordon College, instituio desenhada

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pelos ingleses para ser uma virtual mquina de effendis13, que iria produzir homens modernos que tivessem suficiente familiaridade com os modos britnicos e objetivos para desempenhar trabalhos no regime anglo-egpcio (Sharkey, 2003, p.65). Os estudantes da Gordon College chamada de The Eton of Sudan14 e Manchester by the Nile eram inseridos em uma densa atmosfera de ocidentalizao, em funo do projeto ingls de aculturao pela educao, de modo que participam de diversas atividades pedaggicas, tal como a prtica esportiva que disseminasse a tica dos jogos, que proporcionasse o carter de disciplinao dos corpos e estimulasse a cultura esportiva do ocidente (por meio de hierarquizaes, pdios e esprito de equipe); assim, eram ensinados o futebol, o tnis, o tnis-de-mesa e o vlei15. Com efeito, os estudantes egressos da Gordon College, formados por uma cultura ocidental, apropriam-se do substrato profissionalizante concedido pela instituio que os transformava em burocratas de Estado e, a partir da percepo de que eram lderes na sociedade sudanesa, convertem seu poder poltico e intelectual no sentido de contestar a dominao inglesa o que acaba por contrariar os interesses iniciais britnicos (Sharkey, 2003). Deste modo, a aglutinao de indivduos desfavorveis ordem estabelecida, por meio da elaborao do Congresso Geral dos Diplomados, sintomtica das intenes emancipatrias das elites educadas do norte do Sudo. O governo, no entanto, no reconhecia seu papel como corpo poltico representativo, vendo o Congresso apenas como uma organizao semi-pblica de carter filantrpico, relacionada a assuntos pblicos, muito embora ambos tivessem mantido, durante os primeiros anos, relaes satisfatoriamente amistosas (Rahim, 1969, p. 126) mesmo porque, at certo ponto, o regime colonial desej va dialogar com a elite educa a para funes a d administrativas, advindas de suas instituies de ensino. Deve-se mencionar fundamentados pela linha de argumentao de Sharkey (2008) que as polticas educacionais da administrao colonial obtiveram conseqncias sociais de longo-termo: os britnicos cultivaram um pequeno grupo de homens que tinham um conhecimento de leitura e know-how poltico capazes de desenvolver e articular ideologias nacionalistas; de modo no-surpreendente, estes homens, que levariam a cabo o processo de independncia do pas, definiram a nao sudanesa conforme sua imagem social, a saber, como uma comunidade rabe-islmica. Em uma viso diferente, OFahey (1996)
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Effendi o termo que designa, no Oriente Mdio, os homens empregados no governo; na ndia, o termo utilizado Babu; e na frica Negra, nativos europeizados. 14 Em aluso Eton School, escola famosa e centenria que forma a elite britnica. 15 Heather Sharkey (2003, p.56), ainda descreve a cultura de vestimentas, de palavras e de imagens (por meio de fotografia e filmes) como ferramentas de explorao e conquista desempenhadas pelo sistema colonial.

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aponta que tais movimentos nac ionalistas das dcadas de 1930 e 1940 ainda se caracterizavam por serem supra-tnicos: diante do contexto complexo de luta anti-colonial (subjugados por duas naes colonizadoras), os lderes sudaneses, por exemplo, ainda no propunham polticas islamistas, embora fossem formuladas por muulmanos. No conjunto, segundo Sharkey (2003; 2008), so, realmente, os nacionalismos de 1930 e 1940, expressos por meio das abordagens da literatura rabe, que tornam possvel falar, pela primeira vez, em rabes sudaneses. Os proponentes dos nacionalismos adotaram esse uso lingstico e expandiram-no, procurando enobrecer o termo sudans, como sinal de identidade nacional. Desta forma, desabrocha no Sudo uma literatura propriamente sudanesa e nacionalista (oriunda do norte). Um ponto basal para o desenvolvimento de uma literatura que alimentasse os movimentos nacionalistas pode ser identificado em 1927, quando o poeta Hamza al-Malik Tambal manifesta em um jornal de Cartum que o pas poderia ter uma literatura rabe distinta, que levasse em conta as especificidades da regio. Na busca de uma autenticidade local, escritores tentam retratar os costumes folclricos do norte do pas, por exemplo, como faz o nacionalista Muhammad Said al-Abbasi, o qual relata a vida dos bedunos sudaneses por uma viso romantizada. Ainda, na dcada de 1940, surgem abordagens que enfatizam a natureza hbrida das etnias na nao sudanesa, em articulao com a justificativa de seu projeto de obteno do poder, mostrando ao governo colonial que detinham uma viso holstica sobre todo o territrio. Nesta corrente, nota-se o destaque do literato Muhammad Ahmad Mahjub, um lder nacionalista (que viria a ser Primeiro Ministro) que reala a fuso de traos indgenas negros, rabes, turcos, asiticos, abissnios, egpcios, nbios e magrebinos na constituio da sociedade sudanesa. Por ltimo, pode-se assinalar, no incio dos an 1950, a os proeminncia de nacionalistas como Rahman Taha, que almejaram transformar suas idias literrias em polticas efetivas de libertao nacional16. De modo geral, pode-se afirmar que as polticas educacionais inglesas favoreceram o aparecimento uma pequena elite letrada e transferem (voluntria ou involuntariamente) o poder para tal grupo monocultural que, consciente de sua alegada iden tidade sudanesa, produz e aparelha-se de instituies polticas de alcance nacional como o caso do Congresso Geral dos Diplomados. O Congresso, composto mais pelos moderados de 1924 do que por r adicais unionistas ainda que estes estivessem l marcando sua posio poltica , controlado, no incio da dcada de 1940, pelos seguidores do mahdista Rahman. Como se pode observar, o movimento de independncia sudans j apresenta, desde o incio de seu processo de
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Evidentemente, h uma srie de outros escritores e poetas, vinculados com a causa nacional sudanesa, que no foram mencionados.

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consolidao, um complexo amalgama de fatores contraditrios que so ambos indicativos das clivagens sociais existentes (Deng, 1996) muito embora as divergncias polticas e ideolgicas estivessem, neste contexto, eclipsadas em favor da sedimentao do Congresso. Em geral, o nacionalismo nos povos subjugados exibe a crena de que fronteiras coloniais encerraram uma comunidade poltica de pessoas que compartilhavam de uma herana e destino poltico e, deste modo, as elites nacionalistas sudanesas manipulam a idia de nao em conformidade com seus interesses grupais especficos, qual seja, nesta conjuntura histrica, estruturar o Estado-nao sob os pilares do arabismo e islamismo (Sharkey, 2003). De modo assertivo, em 3 de abril de 1942, o Congresso Geral dos Diplomados redige ao governo colonial um memorandum contendo doze demandas, dando destaque primeira delas: a autodeterminao do pas. Contudo, a administrao colonial, por meio de seu Secretrio-Civil Douglas Newbold, responde de modo negativo e, enfaticamente, retira qualquer forma de confiana antes creditada ao Congresso. Com a perda de legitimidade que d ensejo a uma crise inte rna , ocorre uma fratura no Congresso Geral dos Diplomados, que se divide em duas alas principais: os duros e os moderados. Basicamente, os primeiros constituam-se dos indivduos unionistas que agiam sob a crena na Unidade do Vale do Nilo e os ltimos compunham-se dos velhos adeptos do mahdismo os quais operavam sob o lema Sudo para os Sudaneses , fenmeno que implica no fim do movimento nacionalista no-sectrio (Rahim, 1969) que existia antes, ainda que acordado tacitamente. Ambos sustentavam-se na politizao nacionalista do arabismo (sentimento de pertencimento histrico e cultural ao mundo rabe): os primeiros apoiavam-se em princpios ideolgicos pan-arabistas; enquanto os ltimos amparavam-se em bases polticas territoriais (Deng, 1996)17. A fissura entre lderes religioso-polticos provocou um impacto debilitante na vida poltica pr-independncia, o que desemboca na poca ps-colonial na existncia de feudos estreis de sectarismo (Maghoub, 1974). De modo subseqente, no processo de faccionalizao do nacionalismo, formam-se partidos polticos correspondentes a cada projeto de nao, sendo o primeiro deles o Partido Ashigga, de 1943, sob o comando de Is mail Azhari (militante pr-Egito)18, que recebe sustentao financeira de indivduos egpcios, e que ganha apoio poltico do unionista histrico Mirghani. Em 1945, sob a direo de Rahman, constitui-se o Partido Umma (que significa Partido do Povo), financiado majoritariamente pela famlia Mahdi, o

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Ver Hasabu; Majid (1985). Azhari, professor da Gordon College, estuda em Beirute e volta influenciado pelas idias pan-arabistas.

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qual pregava a independncia completa do Sudo e obtinha, com esse apelo, maior adeso popular (Daly; Holt, 2000, p.127) muito embora os nacionalismos, seja na sua vertente pan-arabista, seja na sua vertente sudanesa, nunca tivessem conseguido real apoio das massas (Johnson, 2005). No meio tempo da formao dos principais partidos, entre 1943 e 1945, a administrao colonial estabelece o Advisory Council for Northern Sudan Order, com o objetivo de realizar acordos com os nacionalistas do Sudo, como tentativa de revitalizar o campo das negociaes. Entretanto, tal conselho consultivo mostra-se pouco representativo, contando com a participao de membros sudaneses ligados de alguma forma ao regime colonial (Ki-Zerbo, 1972) e, portanto, no adquire nenhuma legitimidade frente queles primeiros movimentos. Outro fator importante para a solidificao dos nacionalismos sudaneses o trmino da Segunda Guerra Mundial, na qual os africanos como um todo, mas os sudaneses em especial, desempenharam um papel muito mais direto que na Primeira Guerra: por exemplo, tropas sudanesas atuaram, em 1941, na Batalha de Keren, onde, com uma fora mista inglesa e indiana, ajudaram a combater os italianos na Eritria. No conjunto, a Segunda Guerra contribui para o fortalecimento dos nacionalismos na medida em que ajuda a difundir uma mentalidade anti-colonial, por meio dos contatos com outros povos, bem como pela massiva propaganda poltica de defesa da descolonizao por parte dos Estados Unidos e da Unio Sovitica, protagonistas da nova ordem internacional que se estabelecia. Alm disso, havia a influncia concreta da Carta do Atlntico, de 1941, e da Carta das Naes Unidas, de 1945, as quais alimentavam nos povos da periferia do sistema internacional o esprito de autodeterminao, democracia e liberdade (ao menos no plano formal e nas suas acepes ocidentais contemporneas), como se sentissem obrigados a garantir aos africanos uma compensao poltica, econmica e social em troca de seu esforo na guerra (Coquery-Vidrovitch; Moniot, 1976, pp.125-126). De modo especfico, o fim da Segunda Guerra tem grande impacto no Sudo, uma vez que coloca na mesa, novamente, a questo do status da soberania no pas. Assim, o Egito que pela primeira vez estava interferindo de modo mais efetivo nos assuntos de poltica domstica em toda a histria do Condomnio prope formalmente renegociar o Tratado de 1936, como forma de concesso poltica inglesa, dada a primazia de Suez nos seus interesses estratgicos (Johnson, 2006), tendo conseguido formar, assim, em maro de 1946, uma delegao supra-partidria sudanesa para negociar no Cairo. As negociaes, no entanto, rompem-se em janeiro de 1947, devido presso egpcia para a unio definitiva

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com o pas, e, para tanto, reconhece somente os unionistas como porta-vozes do Sudo; e a Inglaterra, por sua vez, tenta frear os nimos dos nacionalistas unionistas, valorizando, em contrapartida, os agentes defensores da sada poltica com base na territorialidade, dando seu apoio ao Umma para se opor aos anseios egpcios, ao preo do progresso constitucional acelerar-se (Woodward, 1981)19. Enfim, o processo de construo do Estado-nao sudans levado a cabo pelas elites letradas nortistas, fragmentadas em duas metades, produz uma identidade nacional como resultado da sua luta contra domnio colonial, modelada na medida em que as faces nacionalistas representativas participaram das aes contestadoras e dividiram os frutos da independncia (Deng, 1996, p.101).

4 O Sul nos Projetos Nacionalistas O governo colonial, desde 1946, calcula a necessidade de constituir uma Assemblia Legislativa que representasse todos os sudaneses, dentro de uma estratgia mais ampla de concesso gradual de independncia, por meio de uma evoluo poltica que se mostrasse prudente20. A implantao de uma Assemblia nacional exigia que se reconsiderasse, ento, a poltica para o sul, na medi a em que ela se propunha repr d esentativa de todos os sudaneses. A discusso sobre o status da regio meridional e sua participao na Assemblia ocorre em dois momentos, quais sejam, a Sudan Administration Conference, realizada em Cartum, em abril de 1946; e a Conferncia de Juba, ocorrida na cidade sulista de mesmo nome, em junho de 1947. De modo decisivo, os movimentos nacionalistas do norte acreditavam ainda que, muitas vezes, de modo velado que o sul do Sudo era necessrio para a prosperidade do pas (Johnson, 2006, p.24), ambicionando, ento, obter o controle efetivo sobre aquela regio. Ainda, os nacionalismos tanto na sua vertente unionista, quanto na sudanesa convergiam no ponto de que a Southern Policy alimentava o particularismo separatista ao invs do nacionalismo unificado sudans; e, por isso, era imprescindvel construir a unidade poltica em torno de um s territrio nacional. Os principais policy-makers, tal como Ismail Azhari, advogavam pela predominncia da orientao arabista dentro do Sudo, indiferentemente da diversidade tnica do pas (Gatkuoth, 1995); a unidade nacional, por
Este se mostra um momento histrico bastante tenso, ocorrendo muitos conflitos entre partidrios, suscitados, em especial, pelo descontentamento do Partido Umma com o encaminhamento da questo. 20 Ainda, outro fator definidor da mudana de rumos na poltica inglesa para o sul do Sudo refere-se proposta de reviso do tratado de aliana com o Egito assinado em 1936: uma das demandas dos egpcios dizia respeito incorporao integral dos territrios sudaneses soberania egpcia. Tal mudana de conduta servia de pretexto Inglaterra, dando condies ao que Sarkesian (1973) denomina de New Southern Policy.
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meio da incorporao do sul, poderia ser escorada no processo de arabizao, de modo que se criasse um sentimento de coeso dentre os habitantes heterogneos do pas, pela sua absoro gradual ao mundo rabe. O Congresso Geral dos Diplomados, plo aglutinador dos desejos independentistas, argumentava (ainda no perodo da Southern Policy) que as escolas do sul no deveriam mais ter missionrios cristos, mas sim precisavam ser abertas cultura rabe-islmica, de modo similar ao que ocorria no norte; o projeto de arabizao orientava para o abandono das linhas africanas dos modos de vida no sul21. O projeto civilizatrio de homogeneizao etno-cultural indica a forte verso assimilacionista do modelo de Estado-nao proposto pela elite rabe do norte, que acaba por definir as linhas de clivagens polticas por todo o pas (Lesch, 1998). Deste modo, a partir dos projetos polticos de incorporao do sul proclamados por ambas vertentes nacionalistas do norte, delineiam-se caractersticas histricas do Estado sudans que vo se concretizar no ps-1946, na medida em que a cultura poltica mainstream refora o mito do Estado unificado (fundamentada em uma espcie de direito divino), ocultando desigualdades regionais, de modo que legitimasse sua verso inventada de Estado-nao (Idris, 2005). Como adverte Lesch (1998), na agenda da Conferncia de Juba no estava presente a questo unidade-separao da regio meridional (a opo pelo projeto unificador j havia sido definida unilateralmente no Advisory Council), mas sim se encontrava na pauta a maneira como o sul seria representado na Assemblia Legislativa: em termos de nmeros de representantes (seriam, por exemplo, reservadas 14% das cadeiras para representantes do sul), bem como a definio das especificidades de suas competncias legais e quais seriam as salvaguardas especiais para a regio. A Conferncia de Juba, contando com a presena de poucos representantes sulistas (novamente ligados administrao colonial), reitera que do desejo do sul estar ligado ao norte e executa a deciso do Sudo administrado em um s pas, apenas endossando disposies antes indicadas pelos oficiais coloniais. Para tanto, o governo implanta diversas medidas para promover um senso de identidades compartilhadas entre os povos do norte e do sul, mas, de modo mal-sucedido, no consegue alterar substancialmente as atitudes de hostilidade mtua. Ao contrrio, a deciso colonial acaba por agrav-las uma vez que o passado de animo sidades e explorao, se por um lado aprofundava as desconfianas do sul com relao ao norte, por outro, alimentava uma viso de superioridade intrnseca do norte em relao ao sul de modo que a reverso da Southern Policy marca um novo captulo nas relaes afro-rabes no
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Os governantes sudaneses tentaram colocar efetivamente essa poltica em prtica no regime militar de Abboud (1958-1964).

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Sudo (Wai, 1980, pp.382-385). Com uma percepo astuta, que ilustra bem o papel histrico do sul do Sudo nos projetos coloniais e nacionalistas (do norte), o governador da provncia de Bahr al-Ghazal, poca do final da dcada de 1940, reporta ao governador de Equatoria (ambas provncias meridionais) que o sul caracteriza-se apenas como uma pea no jogo da poltica de poder de outros atores, e seu destino, portanto, no se encontraria no terreno da moralidade, evidenciando o descaso colonial e das elites do norte quanto quela populao. Contudo, a Conferncia de Juba, que insinua a infantilizao do sul, assegura, pela nova configurao poltica e territorial, a sua participao na Assemblia Legislativa. Deste modo, realizam-se as primeiras eleies em 15 de novembro de 1948, a qual acaba por adquirir pouca legitimidade, em virtude de sua baixa representatividade, uma vez que os unionistas, descontentes com a postura dbia inglesa, acabam por boicotar o pleito. Mais adiante, em 1950, a Inglaterra recebe uma forte presso dos Estados Unidos para que fosse feito um tratado com Egito que assegurasse os interesses do bloco ocidental no Canal de Suez, o que acaba por provocar, desta vez, medo nos partidrios do Umma, os quais temiam o abandono britnico da sua posio no Sudo, de tal maneira que clamam por auto-governo e independncia imediata. Nesse contexto de potencial reaproximao entre Inglaterra e Egito, nasce um n ovo partido forte com intene unionistas, s capitaneado por Mirghani, o National Front (que depois vai se transformar no National Unionist Party, o NUP). A partir do estabelecimento da Assemblia Legislativa, os representantes do sul, convencidos da relevncia da poltica nacional embrionria proveniente de Cartum, passam a rejeitar a idia de tutela do sul e se dispem, pelas lideranas de Siricio Iro, Philemon Majok e Buth Diu, a um engajamento poltico saliente naquele espao (Howell, 1973). Contudo, a conscincia poltica no sul ainda permanecia relativamente baixa, e, assim, os poucos representantes sulistas no conseguiam formar uma ret guarda poltica na a sociedade meridional para atuarem com suficiente coeso e co erncia nos fruns pblicos22. De todo modo, paulatinamente, foram surgindo, com pequenos grupos de amigos, associaes polticas informais dentre os povos do sul no raro em funo da percepo de que o norte os assaltava culturalmente, bem como explorava seus recursos naturais (Sharkey, 2003) , aumentando, assim, os vnculos culturais e identitrios,
Howell (1973) menciona que, nas vilas e campos pastoralistas do sul, existiam algumas canes populares que demonstravam hostilidade aos rabes e ridicularizavam europeus, mas nada que refletisse realmente algo que ultrapassasse a conscincia dos pequenos grupos; os conceitos de ser sudans ou ser africano no pareciam existir na mentalidade da maioria das populaes daqueles povos (embora dentre os povos dinka o sentimento de nacionalidade se apresentasse com mais recorrncia).
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construindo novas lealdades polticas e consolidando formas de organizao social e atuao nacional. No conjunto, com o desejo do sul de maior insero nos espaos pblicos e como conseqncia da distribuio desigual de poder e privilgios entre as regies, a identidade nacional sudanesa vai sendo definida e assentada (Idris, 2005).

5 A Caminho da Independncia: O Estado-Nao em Construo (1952-1956) Neste cenrio de novos relacionamentos entre a administrao colonial e as elites nacionalistas (e tambm entre Inglaterra e Egito), pode-se estabelecer um nexo crucial para a compreenso dos desdobramentos histricos que vo modelar a estrutura da sociedade sudanesa. Diante desse momento de apreenso quanto ao futuro do pas pelos diversos lados envolvidos, a administrao colonial chama, em 1951, a Constitutional Amendment Comission, com a finalidade de que se comeasse a pensar em um estatuto para o autogoverno do Sudo; assim, a comisso recebe apoio somente por parte do Umma, sendo boicotada pelo Partido Ashigga e pela confraria da Khatmiyya (os quais no abriam mo do projeto de unio com o Egito). Um ponto importante de inflexo deve ser destacado: como reao ao medo da marcha acelerada para secesso sudanesa (Ki-Zerbo, 1972, p.310), o Egito r voga e definitivamente o j desgastado Tratado de 1936, proclamando, ento, o Rei Faruk o soberano do Sudo e elaborando, assim, uma nova Constituio para o pas. Tal ato unilateral rejeitado veementemente pela Inglaterra e pelo governo colonial sudans, obtendo, como era de se esperar, apoio somente dos adeptos do Ashigga. Como o Egito havia revogado o tratado ausentando-se, portanto, do domnio conjunto , no podia rejeitar a proposta de construo do Estado sudans, formalizada pela Inglaterra com o Self-Government Statute, de 1952. Tal projeto britnico vislumbrava, no mdio-prazo, um regime de autonomia ao Sudo (Ki-Zerbo, 1972, p.311; Daly; Holt, 2000). H nesse contexto um outro evento disruptivo nos rumos que vo definir o que vai ser o futuro do Sudo, qual seja, o movimento poltico no Egito que, capitaneado por uma sociedade secreta de oficiais egpcios, liderados por Nequib e Nasser, derruba o Rei Faruk em julho de 1952, os quais, alm de tomar o poder, rompem com o passado monrquico pelo colapso da ordem no pas. A ruptura parece fundamental para entender a derrota do unionismo na medida em que os novos governantes renunciam aos anseios histricos de unio com o Sudo (Johnson, 2006, p.22), enfraquecendo definitivamente a insero de tal projeto no plano domstico sudans.

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Com os novos governantes no poder, em 1953, firmado um novo Tratado AngloEgpcio, proposto pelo Egito e aceito pelos partidos sudaneses (mesmo pelo NUP, agora relativamente enfraquecido e desideologizado), que estabelecia um perodo de transio de trs anos de auto-governo independncia poltica, em grande medida, em virtude da compreenso, por parte da metrpole, do carter irreversvel do processo; e da percepo, por parte das elites nacionalistas, que a negociao seria a melhor escolha mesmo porque elas depositavam confiana no acesso s instituies j existentes (Coquery-Vidrovicth; Moniot, 1976, p.124). Como decorrncia, em 1953, realizam-se as primeiras eleies legislativas no boicotadas por nenhum partido. O resultado eleitoral, do ponto de vista quantitativo, foi o seguinte: das 97 cadeiras, 50 para o NUP; 23 para o Umma; 12 para independentes; 9 para o Partido do Sul; e 3 para o Socialist Republicans (partido de curta vida com inspirao conservadora embora se utilizasse do adjetivo socialista , composto, em sua maioria, por indivduos ressentidos com Rahman). A preferncia pelo NUP reflete, nesse momento, muito mais que o desejo de unio com o Egito idia agora desgastada , mas sim manifesta a grande rejeio Inglaterra, com a qual o Umma mantinha laos estreitos, a fim de alcanar a independncia23. O Parlamento, enfim, abre em janeiro de 1954, com Ismail Azhari como Primeiro-Ministro, sob um clima relativamente violento nas cidades. No que diz respeito questo meridional, os representantes do norte rejeitam a criao do posto de Ministro do Sul no novo governo (Johnson, 2005, p.26), e o sul, j excludo das negociaes com o novo governo egpcio e com a Inglaterra, tenta pelas vias institucionais embora no tivesse acesso numrico significativo a elas estabelecer o Federalismo como soluo constitucional, formando, ento, o Partido Liberal. Ainda, em outubro de 1954, em Juba, realizada uma conferncia das elites nacionalistas do sul para discutir o futuro do Sudo em geral, e do sul do Sudo em particular, chegando a uma concluso que apontava para a autonomia urgente da regio. O descontentamento do sul (em especial dos povos de Equatoria) com o processo eleitoral e seu resultado no qual, como em todas as outras instncias, eles foram sub-representados d condies a revoltas generalizadas por parte da populao sulista. As demandas sulistas por reestruturao do sist ma poltico do ensejo e abordagem federativa, que defende maior autonomia do sul nas decises polticas relativas
Vale mencionar que o NUP, nessa poca, embora vitorioso nas eleies, passa por um momento de desmontagem, na medida em que havia se desideologizado. Mesmo o lder Azhari abandona gradativamente a concepo de unio com Egito. O partido, assim, no consegue superar suas faces personalistas, que, de modo oportunista, tinham como objetivo apenas a satisfao de interesses particulares.
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independncia, inspirada nas linhas canadenses de bi-nacionalismo (Heraclides, 1987). Em contraposio ideologia dominante de arabidade critrio para prestigio nacional, tomada de decises, autoridade e liderana intelectual (Idris, 2005) , agentes polticos sulistas fundam, como dito, em 1954, o Partido Liberal que, optando pela alternativa federalista, trilha um caminho, ao menos at 1958, que se confunde com a histria do prprio sul do Sudo (Howell, 1973). O partido nasce do descontentamento dos sulistas em relao aos resultados do Sudanisation Committee (comit para acelerar a sudanizao dos postos poltico-administrativos chaves no pas) e com o crescimento da militncia anticolonial dentro das classes urbanas do sul. No que se refere ao comit, estabelecido entre 1953 (pelo Anglo-Egyptian Agreement of Self-Determination for the Sudan) e 1955, dos 800 postos disposio apenas quatro foram encarregados a indivduos da regio sul. Esta manifestao incontestvel da sub-representao dos sulistas no caminho para a independncia desemboca na radicalizao de movimentos polticos, agora mais inclinados separao completa do Sudo (discurso fortalecido na era ps-colonial), como ser abordado a seguir24. Mostra-se com clareza a dificuldade de se estruturar um sistema constitucional que respeite igualmente as regies e contemple com isonomia os diferentes cidados (Lesch, 1998). Deste modo, como informa Amir Idris (2005), surgem plataformas polticas distintas entre os nacionalismos do norte e do sul, que manifestam discursos de integrao nacional ou de separao do sul em relao ao norte de modo sempre articulado a categorias tnicas e raciais. A defesa da integrao embasa-se na crena firme da diversidade com unidade, e apregoa a luta par declarar ilegais barreiras constitucionais e prevenir a oportunidades iguais. Este discurso forjaria um interesse comum das regies (ou etnias e raas), amparado em reformas democrticas dentro do contexto de um Estado racializado (sustentado pelo arabismo) (Idris, 2005). Em concordncia com o argumento da integrao, Muddathir Rahim (1969) cr que a diversidade tnica e religiosa no determinante para a separao em dois Estados; para ele, os Estados modernos no poderiam se basear em homogeneidades (religiosa, tnica ou cultural) para formar-se, mas sim nos interesses da comunidade, de modo que as minorias fossem includas nela. J o discurso da separao, profundamente ctico na transformao democrtica, assume a importncia e a realidade
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Cabe mencionar, com base no artigo de John Howell (1973), que outra tendncia em meados dos anos 1950 a emergncia de um movimento poltico ativo nas escolas de segundo grau. Segundo ele, a maior parte da primeira gerao de lderes polticos vinha das escolas missionrias catlicas e protestantes (ainda havia poucos que freqentavam escolas em Uganda), mas, quando da fundao da primeira escola secundarista no Sudo, em 1948, em Rumbek, na provncia de Bahr al-Ghazal, aflora um importante campo de novas lealdades polticas, ideias e lderes; um grande nmero de Rumbek Boys ingressaram na universidade e, nos anos 1960, tornaram-se lderes de movimentos a favor da causa sulista.

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das categorias tnicas e raciais existentes; os lderes proponentes de tal tese, sobretudo sulistas, percebem a etnicidade como sendo a-histrica e criticam os integracionistas por sua tendncia a preservar o status herdado do colonialismo. No entanto, para Idris, h uma similaridade evidente entre os dois discursos: ambos so informados pela noo de que o principal problema enfrentado pelos oprimidos a realidade de raa e etnicidade; e, portanto, sua fraqueza expressa-se por no transcender essas categorias. Alm disso, os projetos teriam como aspecto problemtico o fato de serem freqentemente aprisionados pela lgica do pensamento colonial, ainda que sua grande parte de sua inspirao cultural viesse da frica negra (no caso do sul) e do Oriente Mdio (no caso do norte) (Ruay, 1994).

5.1 A Exploso dos Conflitos Diante deste clima enfrentado no contestado Estado-nao sudans (Lesch, 1998), permeado pela atmosfera de insegurana social no sul e recrudescimento das aes polticas nortistas, irrompem manifestaes violentas que expressavam a insatisfao dos povos sulistas em relao condio que teriam no novo governo, dando ensejo guerra civil alm da guerra de vises (Deng, 1996) que vai persistir por dcadas. A exploso dos conflitos inicia-se em agosto de 1955, quando unidades militares negras sublevam-se contra o jugo do norte rabe, no motim de Torit, em um movimento no-organizado e no-coordenado que se espalha para outras guarnies no sul (Johnson, 2006, p.27-28), como contestao a sua condio de apndice estranho ao resto do pas (Ki-Zerbo, 1972, p.312). O estopim havia sido um telegrama falso de Azhari, supostamente ordenando que os administradores nortistas presentes novamente em grande quantidade no sul fossem impiedosos com os habitantes sulistas; tal fato que aniquila, ento, a soluo pela via institucional, pois os representantes legais nos fruns pblicos no haviam conseguido mobilizar os descontentes, os quais (dinkas e nuers, particularmente) os viam tambm como parte do aparato coercitivo da administrao colonial (Johnson, 2005, p.28). A Inglaterra recusa-se a atuar para por fim ao conflito, pois, para tanto, teria que agir em conjunto com Egito e no queria aumentar, eventualmente, a influncia e poder egpcios. Deste modo, fica apenas a cargo do prprio exrcito sudans a tarefa de reagir aos insurgentes, o que d incio a guerra civil entre o norte e o sul do Sudo25.

Ainda, no mesmo ms, h muitos protestos em Zande, contrrios priso poltica de um membro do parlamento favorvel soluo federalista, o que desencadeia intensa represso governamental; tambm, em Yambio, em funo dos problemas econmicos locais, ocorrem demisses em massa dos trabalhadores, o que aumenta a onda de greves e, conseqentemente, a atitude repressiva governamental (Lesch, 1998). Em
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Essa situao de protestos dos excludos das transformaes polticas, as quais so encaradas como ilegtimas, mostra nitidamente uma situao em que um s grupo tnico impe seus valores e smbolos na forma de nacionalismo tnico ao pas, ao invs de abraar um nacionalismo territorial inclusivo que circunde os povos diversos do pas (Ibid., p.37). Para Dunstan Wai (1980), nem os prprios colonizadores perceberam a dimenso de 1955: no teria si nificado exclusivamente um motim, mas sim uma g reafirmao nacionalista responsvel do africanismo sulista sobre a hegemonia rabe26. No final, o processo de independncia representa para o sul apenas uma troca de mestres (Ruay, 1994), ou seja, a regio meridional abandona a situao de sujeio Inglaterra e ao Egito, mas, em contrapartida, torna-se refm dos desgnios do norte, o que configura uma espcie de colonialismo interno (Hetcher, 1975)27. O conceito refere-se a desigualdades polticas e econmicas entre regies dentro de uma mesma sociedade, para descrever a ao exploratria de um grupo sobre outro; a relao entre a regio dominante e a subjugada se estabeleceria de modo similar que ocorre entre colonizador e colonizado, sendo que, tambm aqui, a extrao de riqueza seque o fluxo da periferia ao centro do pas e se sustenta por meio de mecanismos polticos de excluso. Tal modo de relacionamento mostra-se perceptvel no caso do Sudo, particularmente no caminho para a independncia. Neste sentido, cabe salientar que, depois do motim de 1955, torturas de toda espcie so diariamente infligidas a prisioneiros por todo o sul; tambm, sudaneses do sul so enviados ao norte para trabalho forado em prises, enquanto outros conseguem fugir para a fronteira com Uganda (Meyerowitz, 1963). Para Idris (2005, p.45), a resposta desproporcionalmente repressiva da administrao central apenas a mais recente e brutal manifestao dos esforos rabes para impor sua hegemonia poltica e cultural em face das demandas africanas por completa participao poltica. Alm disso, a seu ver, a violncia no pr-independncia demonstra fracasso do movimento nacionalista e transcender m identidades tnicas e raciais. De todo modo, no sul, a manifestao de conscincia nacional parecia ter sido confinada s grandes cidades, onde os grupos etno-culturais se misturavam;
novembro de 1955, os representantes sulistas declaram que no endossariam a proclamao de independncia a menos que obtivessem status federal. No fervor do momento pr-independncia, o primeiro-ministro Azhari, tentando alargar suas bases polticas, promete repensar a questo federal, prometendo coloc-la em votao na futura casa legislativa. 26 Existem ainda outras interpretaes, como a de Rahim (1969), que, de um certo modo conspiratrio, acredita que a revolta foi incitada pelo Egito que queira bloquear independncia do pas, dada a derrota do projeto unionista. 27 O colonialismo interno ainda poderia ser verificado, segundo Gouldner (1978) ao longo da histria nos seguintes lugares: alm do Sudo, frica do Sul, Tailndia, Pas de Gales, Quebec, ustria-Hungria, Esccia, Bangladesh, Chicanos nos EUA, Palestinos em Israel, e Unio Sovitica (objeto central de seu estudo).

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as naes nilticas como a dos dinka, por exemplo desempenharam apenas um papel perifrico neste perodo imediatamente anterior independncia (Howell, 1973). Conforme ilustra Gatkuoth (1995), o Sudo caracterizado por um alto grau de pluralismo social, um baixo nvel de integrao nacional e desigualdades marcantes na distribuio de recursos entre as regies e comunidade tnicas. Sob tais circunstncias, as clivagens tornam-se fontes de tenso e ameaa estabilidade da administrao central. Estas so dissimilaridades significantes, embora no insuperveis, que enfraqueceram as conexes conceituais do Estado-nao. O Estado no pode ser i entificado com um d conjunto de smbolos que representam exclusivamente um ou poucos componentes das populaes. O Sudo, para ele, o caso extremo do fracasso da construo de uma nao. No conjunto, o motim serviu para acelerar, ao invs de atrasar, o processo de independncia do Sudo. Assim, diante desse quadro, o Parlamento sudans, em fins de 1955, requer a evacuao imediata dos ingleses e egpcios de seu territrio, com Rahman e Mirghani, antigos rivais poltcos, articulando um governo d coalizo no ps i e independncia. Em 19 de dezembro de 1955, eles redigem a declarao de independncia, que atingida efetivamente em 1 de janeiro de 1956, quando todos os smbolos do governo conjunto so destrudos (Daly; Holt, 2000, p.141)28, muito embora as questes de nacionalidade ainda no estivessem resolvidas (Johnson, 2006, p.29). Se, no contexto de descolonizao, a busca de identidade a dinmica bsica da poltica africana (Ferkiss, 1966, p.11), o caso do Sudo n diferente29. A ausncia de vnculos cultu o rais harmoniosos no produz nenhuma espcie de coeso social entre os povos do norte e do sul, e, desta maneira, a falta de senso de lealdade nacional no processo de formao do Estado-nao exige que, seja pela per spectiva do arabismo ou pela do africanismo, resgatem-se temas e elementos revitalizadores dos respectivos modos de auto-identificao, de tal maneira que o ser sudans se apresenta como permanente objeto em disputa. Uma disputa traduzida em termos de violncia generalizada.

Rahman al-Mahdi diz que 1o de janeiro de 1956 marca a ressurreio do Sudo depois de 70 anos de mahdismo. Segundo Marghoub (1974) e Warburg (1993), o lder teria chorado na cerimnia de independncia. 29 Que, embora com todos os seus dilemas, junto com a Nigria, seria um pas comparvel Costa do Ouro no que diz respeito preparao pra independncia (Hargreaves, 1988)
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6 rabes e Africanos: A Luta pelo Ser Sudans Esta parte do artigo tem como objetivo observar a crise de identidade nacional entre os povos do Sudo que complicou a formao de um sistema poltico que garantisse proteo social aos diferentes grupos tnicos. Ser identificado como as duas linhas de demarcao cultural no pas, quais sejam, rabes e africanos linhas que, para alm do carter tnico, envolvem fatores lingsticos e religiosos de distino (Lesch, 1998, p.19) constroem historicamente suas marcas identitrias em funo das caractersticas do outro. A fratura afro-rabe desvela-se, de modo inter-relacionado, tanto na questo da formao das identidades coletivas, quanto no processo poltico-constitucional de nationbuilding; e acaba por reforar perspectivas dicotmicas. Tal abordagem binarista (ainda que no se possa desconsiderar a existncia dos dois plos) recria realidades scio-culturais como sendo essencialmente antagnicas e estticas, acentuando, assim, para cada grupo tnico (ou regio), percepes falseadas sobre si, contrapostas imagem do outro. Como sugere Francis M. Deng (1996), as auto-percepes altamente subjetivas, so, com recorrncia, afirmadas em termos de objetividade racial e genealgica (ambos fazendo vistas grossas aos contatos sociais que acarretaram em miscigenaes tnicas e mtua recepo cultural), fato supostamente evidente que daria legitimidade a polticas de dominao. Com efeito, a ascenso poltica e social rabe sustenta-se na ideologia da sua supremacia cultural e racial em relao aos negros do sul. As expresses histricas das relaes desiguais entre ambos justificariam a estruturao da sociedade sudanesa em termos hierrquicos, bem como o alargamento da ciso norte-sul (muito embora ocultada nos discursos governamentais) uma representao conceitual recente, como afirma Voll (1991. Apud: Lesch), inventada por decreto imperial e aprofundada com as decises polticas ps-coloniais. Ento, ser tratado como se desenvolve o processo de arabizao que deseja apagar as particularidades e homogeneizar o pas e o aparecimento da reao africanista, para compreender como se formam as identidades no bojo da construo do Estado-nao. O projeto de difuso dos modos de vida rabes, sancionados pelas polticas de Estado, falha em criar um terreno seguro para coexistncia pacifica entre os povos e regies, na medida em que muitos lderes polticos, crentes na superioridade do arabismo, no aspiram uma reconciliao das distintas realidades tnicas e culturais, por meio da participao real dos excludos na esfera pblica. Por ltimo, sero abordadas as diferentes vises dos autores quanto articulao da crise das identidades nacionais sudanesas e processo de form ao do Estado-nao,

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identificando seus focos (quanto configurao social, poltica e cultural do pas), suas perspectivas ideolgicas e proposies a modelos do Estado.

6.1 Identidades em Conflito A discusso sobre o tema das identidades exige que se examine, ainda que de modo relativamente panormico, algumas apreciaes conceituais de modo a situar o caso sudans no debate terico. Conforme apresenta Francis M. Deng (1996), a concepo de identidade utilizada em sua obra refere-se s maneiras em que indivduos e grupos definem a si mesmos e so definidos pelos outros com base na raa, etnicidade, religio, linguagem e cultura; para ele, quaisquer que sejam os fatores determinantes, identidade um conceito que proporciona ao individuo um significado psic olgico e social profundamente enraizado no contexto dinmico grupal; em contextos de violncia decorrente de crises identitrias, a seu ver, a fonte do conflito no vem da diferena (tomada como incompatvel), mas ocorre quando grupos rebelam-se contra o que vem como intolervel opresso pelo grupo dominante (na formao do Estado-nao), freqentemente expressa como negao de reconhecimento, marginalizao e talvez at ameaa de aniquilao cultural ou at eliminao fsica30. Como bem lembra Ann Mosely Lesch (1998), corre-se, freqentemente, o risco de reificar diferenas tnicas e religiosas as quais no se encontram em blocos monolticos fazendo-as parecer desnecessariamente rgidas e permanentes. Deste modo, os contedos de pertencimento podem ser associados e, dependendo de conjunes histricas, pode-se construir novos laos identitrios intercambiveis. Esta perspectiva, em consonncia com a viso de John Armstrong (1982. Apud: Lesch), denota que identidades sociais so inerentemente situacionais e em fluxo (manipulveis, inclusive), embora se ressalve a necessidade de haver pr-condies, ainda que no-fixas, para a fundao de uma identidade nacional. Ou seja, o sentimento de pertencimento, expresso por categorias de identificao nacional, seria, de fato, embasado em semelhanas histricas e reais. Um dos indicadores de conexo scio-nacional que proporciona percepes de identidade comum pode ser a etnicidade. A literatura relativa s etnicidades vasta na rea de Antropologia trata do tema sob diferentes primas: o termo etnicidade surge na lngua inglesa na dcada de 1950 (ethnicity) e adquire significados diversos, ainda que existam alguns elementos bsicos que caracterizam a etnicidade enquanto tal (Hutchinson; Smith,

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Para compreenso de diversos conflitos tnicos relacionados ao Estado-nao, ver Stavenhagen (1996).

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1996). Contudo, segundo definio de Fredrick Barth (1969. Apud: Lesch), ela pode ser identificada pela ampla auto -perpetuao biolgica, compartilhamento de valores culturais, matriz de interao e comunicao, membros que identificam a si mesmos como distinguveis de outros. Embora o conceito de etnicidade possa estar enraizado na noo de ancestralidade comum, nota-se, ainda, que a criao de fronteiras entre o Eu e o Outro parece ser um importante aspecto de construo e reforo de identidade tnica (Lesch, 1998, p.5). Enfim, por meio de inmeras referncias (ancestralidade comum, contato com o diferente, marcas e sinais distintivos, tais como vestimentas, cor da pele e nomes prprios etc.), a auto-identificao revela-se o critrio crucial para determinao da identidade (Deng, 1996). importante observar de que maneira fatores exgenos como a chegada do sistema de colonizao contribuem para a formao das identidades em geral, e no caso do Sudo em particular, examinando em que grau o colonialismo distorceu os modos de autoidentificao e produziu as identidades dos subjugados. Um mecanismo artificioso do regime colonial na frica era, conforme argumentao de Terence Ranger e Eric Hobsbawm (2002), a inveno de tradies, que mostra primeiro como a construo de rituais imperiais (centrados no culto da monarquia britnica, no caso do Sudo) forneceram modelos de subservincia dentro dos quais era possvel atrair africanos (Sharkey, 2003, p.97). Os novos rituais cvicos, construes arquitetnicas e monumentos nacionais inventados pelo colonizador rearticulam solidariedades simblicas, redesenham a mitologia do passado aprofundando, entre os diferentes grupos, a disputa pela histria e tem como produto o aprisionamento dos povos aos modos de pensar dos dominantes. Tal jugo provoca um efeito psicossocial curioso em grande parte da populao dominada, qual seja, a tendncia ao comportamento colonizador dos colonizados. Isto , os povos submetidos autoridade estrangeira e que, portanto, experienciam coletivamente os dramas de ser colonizado transvertem suas aes polticas para afirmar sua superioridade sobre outros povos; o fenmeno pode ser verificado nas atitudes egpcias (povo dominado pelos britnicos) sobre o Sudo, e do norte do Sudo (domina pelos britnicos e do egpcios) em relao ao sul do Sudo. A interessante discusso, que geraria desdobramentos tericos extraordinrios (contemplando diversas reas de conhecimento), ser abordada aqui de forma bastante sucinta, com base no texto de Eve Troutt Powell (2003) e de alguns autores ps-coloniais. Conforme destaca Eric Hobsbawm (1992), a partir da era do Imprios, a s resposta dos povos dependentes foi um esforo de incorporar os modelos do ocidente;

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criando uma virtual e textual realidade do oriente, os europeus engendraram o processo do imperialismo a partir da construo da diferena cultural31. Grande parte dos tericos do orientalismo, pensamento desenvolvido na dcada de 1970, fundamenta-se nas obras dos anos 1950 e 1960 de Franz Fanon, Albert Memmi e Jean-Paul Sartre, primeiros a retratar as vidas dos sujeitos ao colonialismo europeu, e que criam um cnone para os estudos pscoloniais (Powell, 2003). O processo de colonizao e ocidentalizao por meio de aspectos de reorganizao da sociedade como, por exemplo, o reordenamento militar, classificao da populao em censos, alargamento das ruas (agora em linhas ortogonais), modelos arquitetnicos para escolas e prises introduz novos elementos na realidade dos dominados, seja pela produo da auto-colonizao do colonizado (Mitchell, 1990. Apud: Powell), seja pela reproduo de tendncias colonizadoras. No caso do Egito (foco do livro de Troutt Powell), por exemplo, o impacto do imperialismo define-se no estabelecimento de relaes triangulares a saber, entre Londres, Cairo e Cartum que tenta criar seu prprio imprio no Sudo, ao longo de todo o sculo XIX e na primeira metade do XX, por meio de uma poltica externa ao mesmo tempo anti-colonialista e expansionista, apresentando-se como sujeito e objeto do sistema de colonizao. Ao identificar as tendncias sub-imperialistas do Egito, pode-se aplicar a mesma frmula para as ambies polticas do norte do Sudo que, no conjunto, refletem a situao de uma regio dominada que, ao longo da histria (mas, em es ecial, depois do p estabelecimento ocidental), tenta demonstrar sua superioridade sobre o sul do Sudo, por meio da conquista poltica efetiva e da assimilao cultural. Assim, os rabes do norte, utilizando-se dos mesmos processos ocidentais, forjam uma identidade nacional sudanesa inventando condies scio-culturais propicias de modo que pudessem colonizar a parte meridional do pas. Assim, rabes e africanos existem como invenes no apenas no discurso colonial, mas como invenes no contexto sudans (Idris, 2005, p.102). 6.2 O Processo de Arabizao Para compreender o processo de arabizao (bem como de islam izao) intimamente relacionado a projetos polticos do norte, imp ortante identificar a constituio dos povos rabes do norte na histria do Sudo e suas implicaes. Vale apontar que a configurao das identidades no Sudo tem sido o resultado dos laos histricos com o mundo externo (Deng, 1996). A partir das vagas rabes, que chegaram ao Sudo no sculo VI, ocorre paulatinamente uma alterao nas caractersticas fsicas dos
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Ver a obra do palestino Edward Said, Orientalismo.

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habitantes locais, como decorrncia das miscigenaes; assim, as resultantes raciais dos povos do norte do Sudo mostram-se semelhantes s dos povos da Etipia, Eritria, Somlia, Nger e Mali, s que estes se identificam como africanos, enquanto os nortistas do Sudo qualificam-se como rabes. O fator raa na regio setentrional predomina em favor da ancestralidade africana, tornando, deste modo, dbia a identificao com os rabes (Ibid., 1996). curioso notar a marginalizao dos rabes do norte do Sudo promovida pelos rabes de outras regies (part cularmente do Oriente Mdio): os ltimos no raro i discriminam os sudaneses rabes por conta da pele mais escura e pelos padres culturais distintos, sendo chamados pejorativamente de Abid, que significa escravo (Lesch, 1998)32. Contudo, no estabelecimento, em 1898, do regime anglo-egpcio, segundo Heather Sharkey (2008), no havia a auto-identificao rabe sudanesa entre as elites islmicas das regies ribeirinhas (embora, como dito, houvesse a percepo do ser unicamente rabe). Na viso dos muulmanos (do alto-escalo, principalmente), ser sudans significava ser negro, em funo da expresso que designava as terras que se estendiam do Senegal Etipia como Bilad al-Sudan (terra dos negros); e como ser negro significava ter baixo status social (devido ao fenmeno do escravismo), nenhum rabe desejava ser sudans. Ainda, conforme indica a autora, as a utoridades coloniais britnicas preservaram muito da estratificao rabes-negros, mesmo com a imposio para o fim do trfico, em 189933. No que diz respeito ao adjetivo sudani que tinha adquirido uma conotao de servilidade , deve-se mencionar que, aps 1924, a Inglaterra passou a utilizar para todos os povos do territrio do Condomnio, com a funo de distingui-los dos egpcios. Desta forma, a partir desta poca, o termo acaba por se transformar em uma forte auto-referncia nacionalista, no sentido de se construrem eptetos nacionais, por meio de nomes que marcassem sua identidade (Sharkey, 2003, pp.18-31), o que indica o carter de fluxo da palavra sudans. Com a apropriao enobrecida do termo pelas elites nacionalistas rabes do norte (agora, auto-proclamados rabes sudaneses), a forma de abordagem aos habitantes do sul era expressa pela palavra abid (escravo)34. Diante desta nova conjuntura, inicia-se gradualmente o projeto de arabizao (tarib), que vai ser interrompido com a aplicao da Southern Policy e, logo, retomado com grande intensidade ao longo da forma o do Estado-nao e no ps -independncia
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Outro fator para a discriminao provm da ortodoxia religiosa islmica que, por vezes, rejeita aspectos de sincretismo existentes em algumas regies do Sudo. 33 Como foi visto os oficiais ingleses respeitaram hierarquias locais e reforaram-nas por meio de polticas educacionais. 34 O uso de abid pode ser comparado utilizao de nigger no contexto norte-americano, sempre dito em tom pejorativo. Os sudaneses do sul costumam responder provocao com a frase somos todos escravos de Deus!.

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transformando-se em poltica oficial na dcada de 1950. No Condomnio, a arabizao ocorreu em dois caminhos: tanto dentre as comunidades de ex-escravos negros do sul, quanto dentre os no-rabes do prprio norte e oeste (neste caso, na provncia de Darfur), a partir de cdigos de procedimento como, basicamente, o estabelecimento dos rabes naquelas regies, casamentos intertnicos e assimilao lingstica (Sharkey, 2008)35. A poltica de arabizao, como mencionado, endureceu na dcada de 1950, no caminho independncia, e mais energicamente em funo dos motins de 1955 e do incio da guerra civil, com o intuito de resguardar a herana colonial de territrio unificado e a proporcionar a unidade nacional. A ideologia arabista estimulou, em contrapartida, a formao de uma ideologia africanista opositora, que, manifestando-se como contra-identidade, enfatiza as conexes com as culturas plurais do continente africano, bem como com as ligaes lingsticas em detrimento de categorias singulares rabes (Ibid., 2008). Para Dunstan Wai (1980), os povos do sul so racialmente ligados frica tropical e identificam-se culturalmente com o africanismo. Com essas duas balizas etno-culturais no centro dos conflitos de identidades, um artifcio vlido na luta pela afirmao grupal em mbito nacional diz respeito reapropriao da histria do Sudo: a politizao da histria, colocada em disputa, manifesta-se por meio das imagens contestadas pelos diferentes grupos de elite, tanto do norte, quanto do sul (Lesch, 1998). imprescindvel relembrar, no entanto, que o conflito de identidades, a partir de 1955, traduzido em manifestaes concretas de violncia fsica que exibem conseqncias monumentais na vida de milhares de sudaneses. O historiador sudans sulista Amir Idris (2005) questiona como todos os sudaneses poderiam se libertar das algemas impostas por um discurso construdo sob representaes binrias essencializadas pela experincia colonial e que fundamentam aes mtuas de brutalidade, a fim de expu rgar o florescimento de idias racistas. No conjunto, deve-se pontuar que o projeto de arabizao (e sua contrapartida africanista) no contexto de construo do Estado-nao recria noes de superioridade tnica e cultural, deturpando percepes sobre o outro e que, associadas a mecanismos que impedem o ace sso efetivo dos sulistas s in stituies nacionais, desembocam nos confrontos armados entre as regies.

As comunidades no-rabes do norte, convertidas ao Isl, sentem-se, contudo, rfs do arabismo, o que, posteriormente, d ensejo a um movimento de aproximao com a regio meridional, em virtude da percepo de suas similaridades o que contradiz a simples dicotomia norte-sul (Deng, 1996).
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