compilaes doutrinais VERBOJURIDICO

A ACO EXECUTIVA E A INUTILIDADE SUPERVENIENTE DA LIDE

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VTOR PACHECO
ADVOGADO ESTAGIRIO

verbojuridico

______________ NOVEMBRO 2008

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VERBOJURIDICO

Ttulo: Autor:

A ACO EXECUTIVA E A INUTILIDADE SUPERVENIENTE DA LIDE

Vtor Pacheco Advogado Estagirio Novembro de 2008. Direito Processual Civil Verbo Jurdico - www.verbojuridico.pt | .eu | .net | .org | .com. Respeite os direitos de autor. permitida a reproduo exclusivamente para fins pessoais ou acadmicos. proibida a reproduo ou difuso com efeitos comerciais, assim como a eliminao da formatao, das referncias autoria e publicao. Exceptua-se a transcrio de curtas passagens, desde que mencionado o ttulo da obra, o nome do autor e da referncia de publicao.
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A ACO EXECUTIVA E A INUTILIDADE SUPERVENIENTE DA LIDE

Por Dr. Vtor Pacheco

ADVOGADO ESTAGIRIO

I.

INTRODUO

Hoje em dia assistimos a um crescente endividamento, muito por culpa da conjectura econmica actual, que se repercute num cada vez maior recurso aos Tribunais, atravs da aco executiva na tentativa de cobrar coercivamente o crdito incerto. Contudo, muitas so as vezes em que, dado inicio aco executiva, os credores/exequentes se deparam com a completa ausncia de patrimnio susceptvel de venda executiva ou ento, encontrado patrimnio do executado, este mostra-se insuficiente para cobrir toda a quantia exequenda. Chegado a este ponto, o credor/exequente v-se deparado com um impasse. A aco executiva que intentou para cobrar coercivamente o seu crdito no consegue prosseguir o seu fim primordial a venda executiva por falta de objecto. Aqui o credor/exequente tem duas hipteses, ou deixa o tempo correr ficando a sua aco executiva parada, esperando infinita e indefinidamente, por um dia vir a descobrir bens do executado at o processo atingir a extino por interrupo da instncia, nos termos do art. 285. e 291. n. 1 do C.P.C., arcando com as custas de um processo que nenhuma utilidade teve. Ou ento, requer a extino da instncia por inutilidade da lide. Ser a inexistncia de bens susceptveis de penhora motivo para se considerar que existe uma inutilidade superveniente da lide, como causa de extino da instncia, nos termos do art. 287. e)? E em caso afirmativo, urge questionar quem pagar as custas do processo. Ser o credor que ir arcar com as custas do processo executivo que intentou, mas no qual nenhuma utilidade

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tirou, antes pelo contrrio, teve de pagar a taxa de justia inicial e a necessria proviso ao Solicitador de Execuo, e que apenas intentou como ltimo reduto na tentativa de ver solvido o seu crdito? Ou ser o devedor, que apesar de contrair obrigaes nunca se mostrou na disponibilidade de as cumprir, como manda o princpio da boa-f contratual, nem mesmo garantindo um patrimnio mnimo que assegure, pelo menos o cumprimento coercivo?

II.

APLICAO DAS CAUSAS DE EXTINO DA INSTNCIA DO PROCESSO DECLARATIVO AO PROCESSO EXECUTIVO O CPC apresenta nos art. 916. a 919. do CPC formas de extino da instncia executiva,

tais como o pagamento coercivo da quantia exequenda, a desistncia do exequente, quitao, perdo, renncia. Mas, a parte final do art. 919. do CPC, faz referncia a outras formas de extino da execuo, no elencadas nos art. 916. a 919. - ou ainda quando ocorra outra causa de extino da instncia executiva. crucial ento saber o que se entende por outras causas de extino da aco executiva. E neste ponto, a lei no quer dizer outra coisa seno que, devero ser aplicadas aco executiva as causas de extino do processo declarativo. H na parte final do art. 919. do CPC, uma remisso implcita para as disposies do processo declarativo. Dever-se-o, assim, inserir na parte final do art. 919. do CPC as causas de extino da instncia do processo declarativo, que aplicvel execuo supletivamente, conforme o art. 466. n.1 do CPC, e admissveis face natureza da aco. Sendo estas as elencadas no art. 287.: a) o julgamento; b) o compromisso arbitral; c) a desero; d) a desistncia, confisso ou transaco; e) a impossibilidade ou inutilidade superveniente da lide. Posto isto, ser necessrio averiguar quais delas sero aplicveis execuo tendo em conta a sua natureza e finalidade, conforme o art. 466 do CPC. Refira-se assim o Acrdo do Tribunal da Relao do Porto de 16/02/2006 , so indubitavelmente aplicveis ao processo de execuo a desero e a desistncia previstas nas als. c) e d) daquele normativo, respectivamente (esta ltima tambm especificamente prevista para o processo executivo no art 918, como acima se disse).

As previstas nas als. a) e b) e a confisso prevista na al. d) no tm cabimento no processo executivo: no h julgamento, o compromisso arbitral inadmissvel e a confisso inoperante.).

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III.

DA INUTILIDADE SUPERVENIENTE DA LIDE Quanto aplicao da alnea e) (inutilidade superveniente da lide) do art. 287. do CPC,

instncia executiva, esta contm dois requisitos que necessitam estar verificados para a sua aplicao. Eles so: A inutilidade da lide, e que essa inutilidade decorra de facto posterior ao incio da instncia, para poder dizer-se que superveniente. Ora, tendo a aco executiva como escopo a cobrana coerciva de um crdito, atravs da busca e apreenso de bens, para posterior venda, se no decurso de tal processo executivo se concluir pela inexistncia ou insuficincia de patrimnio do executado no se podendo, assim, proceder ao cumprimento coercivo do crdito em dvida ou da totalidade do mesmo, a instncia executiva fica desprovida de qualquer objecto, ficando inutilizada porque no capaz de prosseguir com o seu fim primordial, que a realizao coactiva da prestao. Fica assim o processo executivo despido do seu objecto e do seu fim. Que sentido far manter um processo sem objecto? O processo torna-se manifestamente intil, ficando assim preenchido o requisito da inutilidade da lide. Veja-se, neste sentido, o acrdo do Tribunal da Relao do Porto de 3/12/2007, que por sua vez remete ainda para o acrdo datado de 15-11-2004, in www.dgsi.pt. Mas, resta-nos ainda atentar no requisito da supervenincia do facto que d causa inutilidade da lide. Assim acontece precisamente quando o exequente v frustradas as suas reiteradas diligncias com vista penhora de bens do executado, uma vez que s depois de intentada a execuo, o exequente tem a possibilidade de saber se o devedor possui patrimnio ou no. At porque actualmente, virtualmente impossvel a qualquer particular ter acesso e investigar, a informao patrimonial de um terceiro, face s, cada vez mais, rgidas normas de proteco da privacidade e dos dados pessoais. Como tal, ao credor/exequente no resta seno recorrer ao processo executivo como forma, antes de mais, de busca de patrimnio, e s depois, em caso de verificao da sua existncia, diligenciar pela sua venda. No mesmo sentido segue o Acrdo do Tribunal da Relao do Porto de 30/05/2005, as diligncias levadas a cabo nos autos por impulso da

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Exequente s poderiam ter lugar em aco judicial, porquanto a Exequente, por outra via, nunca poderia obter a requisio de informaes na DGCI, (). Assim, torna-se inevitvel, afirmar que a insuficincia de bens susceptveis de penhora, um facto que preenche o pressuposto da supervenincia, ou seja, um facto superveniente, que s ocorre durante a instncia, depois de instaurada a aco executiva, uma vez que como se disse, actualmente impossvel a averiguao da situao patrimonial do devedor antes de instaurar a aco executiva. E, face aos artigos 806 e 807 n. 3 b) do CPC, mesmo sendo todas as execues alvo de um registo informtico, e facultando-se ao exequente a possibilidade de apurar, com algum grau de certeza, a situao patrimonial do devedor, no se pense que esta faculdade afasta o que se disse at agora quanto supervenincia da inutilidade da lide por inexistncia de bens penhorveis. A verdade que se faculta a possibilidade de o exequente antes de intentar aco executiva averiguar a situao patrimonial do executado, contudo, esta faculdade s possvel nas situaes em que o executado j tem um processo executivo anterior ao que o exequente vai intentar pois quando o executado primrio, o exequente no tem possibilidade de aceder a nenhum registo informtico de execues. Para alm de que o acesso a esse registo informtico feito com elevadas condicionantes. Seno vejamos, quanto a alnea a) b) e c) do n. 3 do art. 807. do CPC, o acesso aquele registo fica sujeito ao pagamento de despesas. Na alnea a) o credor/exequente fica obrigado a dar inicio a um processo, j na nas alneas b) e c) o credor/exequente ter de pagar honorrios a advogados e solicitadores. Ora, ao obrigarmos todos os credores a consultar o registo informtico e a pagar aquelas quantias, antes de intentar a aco executiva, estaramos a reduzir, coarctar e restringir um dos mais elementares direitos constitucionais o livre acesso aos Direito e a Justia. Quanto alnea e) do mesmo artigo ser duvidoso que algum dia um devedor consinta um credor no acesso ao seu registo informtico de execues, quando a lei nem sequer obriga o devedor a qualquer justificao na sua deciso. Assim, a declarao de extino da instncia impe-se como decorrncia de uma situao que passou a inutilizar a lide, uma vez que como se demonstrou a insuficincia de bens no apreensvel, pelo exequente, antes de instaurada a aco executiva e depois de se diligenciar pela busca de bens susceptveis de penhora.

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Tendo, assim, cabimento a insero da inutilidade superveniente da lide, nos termos do art. 287 al. e) do CPC, numa das causas de extino da execuo nos termos da parte final do art. 919. do CPC, integrando, assim, uma outra causa de extino da instncia executiva. Neste sentido se tem pronunciado variada jurisprudncia: Acrdos do Tribunal da Relao do Porto de 3/12/200716/3/2006, 16/02/2006, 27/06/2005, 02/02/2006, 02/06/2005, 15/07/2004, 30/05/2005; e do Supremo Tribunal de Justia de 06/06/2004 e 06/07/2004, in www.dgsi.pt. Tambm neste sentido segue a doutrina, nomeadamente com Lebre de Freitas, a impossibilidade ou inutilidade superveniente da lide d-se quando, por facto ocorrido na pendncia da instncia, a pretenso do autor no se pode manter, por virtude do desaparecimento dos sujeitos ou do objecto do processo, ou encontra satisfao fora do esquema da provenincia pretendida. Num e noutro caso, a provenincia deixa de interessar alm por impossibilidade de atingir o resultado visado; aqui, por ele j ter sido atingido por outros meios, Cdigo de Processo Civil Anotado, vol. III, pg. 633. No mesmo entendimento segue Lopes do Rego, Comentrios, pg. 611. e Remdio Marques, Curso de Processo Executivo Comum, pg. 381. IV. DO PAGAMENTO DAS CUSTAS Passando agora para a problemtica de saber quem que numa situao processual como esta deve pagar as custas, importa atentar ao disposto no art. 447. do CPC. Variada a jurisprudncia a entender que numa situao como esta aqui caracterizada, foi o executado que deu causa execuo na medida em que no procedeu ao pagamento da quantia exequenda, sendo-lhe igualmente imputvel a impossibilidade superveniente da lide por inexistncia de bens penhorveis, j que, no mnimo, no angariou os meios necessrios satisfao do crdito exequendo, honrando a dvida assumida, como lhe era manifestamente exigvel. E a entender-se de outro modo, cairamos numa situao de manifesta desproporcionalidade, j que, confrontado com a impossibilidade de obter a cobrana do crdito exequendo, o credor arcaria injustificadamente com os custos processuais resultantes da conduta de devedores relapsos, no sendo tambm exigvel que o credor, portador de ttulo executivo bastante, tenha de desenvolver uma actividade particular no sentido de obter uma informao sobre a existncia de patrimnio do devedor, quando certo que s o poder pblico poder dispor de meios coercivos bastantes e adequados a obter todas as informaes

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pertinentes averiguao da existncia de tal patrimnio. Cfr. Acrdo do Tribunal da Relao do Porto de 16/02/2006. No mesmo sentido segue tambm o acrdo do Tribunal da Relao do Porto de 3/12/2007, O princpio geral, aceite mesmo na normal convenincia social, de que quem tem dvidas tem de as pagar e se no faz a bem ento faz a mal e da a possibilidade de instaurao de aco executiva para cobrana de crdito no pago e a entender-se doutro modo, estaramos a punir o exequente por uma razo totalmente desculpvel e unicamente atribuda ao executado, dado que quando se instaura uma execuo e no se consegue cobrar o seu crdito, quem lhe d ento causa o credor/executado e no, naturalmente, o credor/exequente. Conclui-se assim, que a execuo deparada com a falta ou insuficincia de bens susceptveis de prosseguir a realizao coactiva da prestao, dever ser extinta por inutilidade superveniente da lide, com custas a cargo do executado.

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