Comit das Bacias Hidrogrficas dos Rios Aguape e Peixe

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Deliberao CBH-AP/160/2011, de 12 de dezembro de 2011

Aprova critrios para fins de pontuao e hierarquizao
dos investimentos a serem indicados pelo CBH-AP ao
FEHIDRO 2012
O Comit das Bacias Hidrogrficas dos Rios Aguape e Peixe, no uso de suas atribuies legais, e considerando a
Deliberao CBH-AP/159/2011, de 12/12/11, que estabeleceu diretrizes para distribuio dos recursos do
FEHIDRO; e,
Considerando a disponibilidade de recursos a serem destinados pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos
CRH, rea de atuao do CBH-AP, provenientes do oramento de 2012 do Fundo Estadual de Recursos Hdricos
FEHIDRO.
Delibera:
Artigo 1 - Ficam aprovados os critrios propostos pela Cmara Tcnica de Planejamento e Avaliao CT-PA para
pontuao a ser atribuda s solicitaes de recursos financeiros para fins de hierarquizao e seleo de
investimentos a serem indicados ao FEHIDRO em 2012, constantes do Anexo I desta Deliberao.
Artigo 2 - Do montante disponibilizado ao CBH-AP fica aprovada a destinao de recursos para projetos de carter
regional de demanda induzida do Comit, da seguinte forma:
-

Projeto de Educao Ambiental do Comit at 5% do valor disponvel

Projeto Regional de interesse do Comit at 20% do valor disponvel

Pargrafo nico: Os recursos disponibilizados para os Projetos Regionais de Interesse do Comit devero ser
utilizados, prioritariamente, para:
a)
b)

Plano de Comunicao relativo implantao da cobrana;

Aplicao e viabilizao dos Instrumentos de Gesto e ferramentas de apoio a gesto.

Artigo 3 - Os referidos projetos devero ser aprovados pelo Plenrio do CBH-AP.

Artigo 4 - Esta Deliberao entrar em vigor na data de sua aprovao pelo CBH-AP.

Clio Rejani

Lus Sergio de Oliveira

Edson Geraldo Sabbag

Presidente

Vice - Presidente

Secretrio Executivo

Deliberao CBH-AP/160/2011 | 12/12/2011

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ANEXO I - DELIBERAO CBH-AP/160/2011, DE 12/12/2011.

CRITRIOS PROPOSTOS PELA CT-PA, PARA PONTUAO A SER ATRIBUDA S SOLICITAES
FINANCEIRAS, PARA FINS DE HIERARQUIZAO E SELEO DOS INVESTIMENTOS A SEREM INDICADOS
AO FEHIDRO 2012.
1 - CONDICIONANTES PARA HABILITAO DOS PROJETOS:
1.1. Atender as Diretrizes definidas pelo Comit na Deliberao CBH-AP/159/2011;
1.2. Compatibilidade da contrapartida oferecida, estabelecido um valor mnimo de:
1.2.1. Financiamentos Reembolsveis:
- 20% de contrapartida;
1.2.2. Financiamentos No Reembolsveis:
- 2% - administrao direta ou indireta de municpios at 50 mil habitantes;
- 5% - administrao direta ou indireta de municpios acima de 50 mil e at 200 mil habitantes;
- 10% - administrao direta ou indireta de municpios com mais de 200 mil habitantes;
- 10% - administrao direta ou indireta do estado;
- 10% - entidades privadas sem fins lucrativos.
1.2.3. Financiamentos Reembolsveis ou No para obras desenvolvidas pela SABESP:
- 30% de contrapartida.
1.3. Disponibilidade de at 20% dos recursos destinados ao CBH-AP para solicitaes de Municpios com sede em
outra UGRHI e rea parcialmente contida nas UGRHIs 20 e 21;
1.4. As solicitaes de recursos de cada entidade, nas modalidades: reembolsvel e no reembolsvel devero
observar o limite mnimo de solicitao ao FEHIDRO de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais);
1.5. A solicitao de recursos limitada ao valor disponibilizado para o Programa a que se refere o pleito, indicado
no item 2;
1.6. No sero destinados recursos para Galerias de guas Pluviais em loteamentos aprovados no GRAPROHAB
ou com a data de registro aps 2000.
2. CRITRIOS PARA DISTRIBUIO DOS RECURSOS DO FEHIDRO 2012

Aes

Aes de
Gesto
(20%)

PDC
(Lei 9.034/94)

Porcentagens
disponibilizadas

AG1. Planejamento, Gerenciamento, Monitoramento e

Desenvolvimento de Estudos em Recursos Hdricos.

15,0%

AG2. Projetos de Educao Ambiental em Recursos Hdricos

e Programas de Mobilizao e Capacitao.

5,0%

15%

8, 9

15%

20%

15%

15%

PROGRAMA / Objetivos

AI1. Estudos, projetos e obras de sistemas de tratamento de

esgotos urbanos. (no sero aceitas solicitaes de rede
coletora)
AI2. Estudos, projetos e obras de sistemas de disposio de
resduos slidos. (no sero aceitas solicitaes para
projetos relacionados coleta seletiva)
AI3a. Plano Diretor de Controle de Eroso Rural;
AI3b. Plano Diretor de Drenagem Urbana.
Aes de
Interveno
(80%)

AI4a. Servios e obras de preveno, defesa e recuperao

de reas degradadas pela eroso em rea urbana.
AI4b. Servios e obras de preveno, defesa e recuperao
de reas degradadas pela eroso em rea rural.
AI5. Planos e aes de controle de perdas (Aquisio e
instalao de hidrmetros residenciais e macro medidores,
Instalao de sistema redutor de presso, Servios e obras
de setorizao, Reabilitao de redes de gua, Pesquisa de
vazamento, pitometria e eliminao de vazamentos).
AI6. Reflorestamento e recomposio de mata ciliar. (No
sero aceitos projetos de caracterizao e levantamento de
reas ciliares)

(*) porcentagem do total disponvel de recursos descontado o valor e os percentuais do artigo 2 desta deliberao.

Deliberao CBH-AP/160/2011 | 12/12/2011

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2.1 - Aps anlise das solicitaes, havendo saldo de recursos (no pleito em andamento) dentro de algum
Programa relacionado, o valor ser redistribudo prioritariamente, nesta ordem, para:
1 Planejamento, Gerenciamento, Monitoramento e Desenvolvimento de Estudos em Recursos Hdricos;
2 Obas de controle de eroso rural e urbana;
3 Implantao de Sistemas de Controle de Perdas;
4 Reflorestamento e Recomposio Ciliar;
5 Planos de perdas;
6 Estudos de drenagem e de Controle de eroso rural;
7 Educao Ambiental.
Observaes:
a) As solicitaes de Municpios com sede em outra UGRHI e rea parcialmente contida nas UGRHIs 20 e 21
sero pontuadas de acordo com os Critrios Especficos do Programa em que estejam enquadradas, e
hierarquizadas em funo do percentual dos pontos obtidos pelo projeto em relao pontuao total possvel em
cada programa.
b) O CBH-AP poder, considerando a relevncia do Projeto, redistribuir eventual saldo para o atendimento de
Projetos apresentados por entidades com sede fora das UGRHIs 20 e 21, no contempladas no percentual previsto
no tem 2 desta Deliberao.
3. CRITRIOS DE PONTUAO PARA HIERARQUIZAO
3.1. Critrios Gerais:
Critrios gerais.
A) Protocolo de Documentos (*):
- Atendimento literal da Deliberao do CBH-AP/159/2011..........................................................
- Atendimento parcial da Deliberao do CBH-AP/159/2011.......................................................
- Atendimento parcial da Deliberao do CBH-AP/159/2011 com solicitao de
complementao de documentos pela CT-PA...............................................................................

PONTUAO
03 pontos
01 ponto
00 ponto

(*) Conforme estabelecido pelo Pargrafo 5 do Artigo 7 da Deliberao CBH-AP/159/2011

B) Tipo de Financiamento com Recursos do FEHIDRO:

- Financiamento 100% reembolsvel ............................................................................................
- Financiamento no reembolsvel (fundo perdido).......................................................................
C) Pontuao vinculada Contrapartida de financiamento reembolsvel e no reembolsvel:
C1 - Para a SABESP e Concessionrias de Servio Pblico:
- contrapartida maior que 50%...........................................................................................
- contrapartida maior que 40 at 50%................................................................................
- contrapartida maior que o mnimo at 40%.....................................................................
- contrapartida mnima (30%).............................................................................................
C2 - Para os demais tomadores:
- contrapartida acima de 30%............................................................................................
- contrapartida maior que 20% at 30%.............................................................................
- contrapartida maior que 15% at 20%.............................................................................
- contrapartida maior que 12% at 15%.............................................................................
- contrapartida maior que o mnimo at 12%.....................................................................
- contrapartida mnima.......................................................................................................
D) Participao nos projetos de Educao Ambiental do Comit (*):
- participao em todas as atividades de EA do CBH....................................................................
- participao em alguma atividade de EA do CBH.......................................................................
- no participou das atividades de EA do CBH..............................................................................

05 pontos
00 ponto

05 pontos
04 pontos
03 ponto
00 ponto
05 pontos
04 pontos
03 pontos
02 pontos
01 ponto
00 ponto
02 pontos
01 ponto
00 ponto

(*) A Secretaria Executiva do CBH-AP fornecer a listagem dos participantes nas atividades promovidas:
Semana da gua, Dia Mundial da gua, Dilogo Interbacias de Educao Ambiental e outras.

E) Relativo ao de Educao Ambiental:

- apresentou Proposta de Ao de Educao Ambiental...............................................................
- trata-se de projeto de Educao Ambiental.................................................................................
- no apresentou............................................................................................................................

01 ponto
01 ponto
00 ponto

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3.2. Critrios especficos estabelecido para cada Programa da Tabela do item 2:

AG1: Planejamento, Gerenciamento, Monitoramento e Desenvolvimento de Estudos em
PONTUAO
Recursos Hdricos.
A) Relativo abrangncia da rea do projeto:
05 pontos
- Bacias crticas indicadas no Plano de Bacia................................................................................
03 pontos
- Regional (outras unidades geogrficas regionais).......................................................................
01 ponto
- Local.............................................................................................................................................
B) Etapa de execuo
05 pontos
- continuidade de empreendimento iniciado com recurso do FEHIDRO........................................
03 pontos
- continuidade de empreendimento iniciado com outros recursos (*)............................................
01 ponto
- empreendimento a iniciar.............................................................................................................
(*) A comprovao da continuidade de projeto dever ser feita apresentando Relatrio de Comprovao de
Continuidade conforme inciso II, Pargrafo 1, do Artigo 3 da Deliberao CBH-AP/159/2011

C) Objeto do projeto:
- projeto de monitoramento............................................................................................................
- projeto de caracterizao e diagnstico.......................................................................................

03 pontos
01 pontos

AG2: Projetos de Educao Ambiental em Recursos Hdricos e Programas de

PONTUAO
Mobilizao, Capacitao.
A) Relativo abrangncia do projeto:
03 pontos
- abrangncia regional....................................................................................................................
01 ponto
- local..............................................................................................................................................
B) Relativo ao projeto:
03 pontos
- continuidade de projeto financiado pelo FEHIDRO (*).................................................................
02 pontos
- continuidade de projeto com outros recursos (*) ........................................................................
01 ponto
- projeto a iniciar.............................................................................................................................
(*) A comprovao da continuidade de projeto dever ser feita apresentando Relatrio de Comprovao de
Continuidade conforme inciso II, Pargrafo 1, do Artigo 3 da Deliberao CBH-AP/159/2011

C) Relativo ao Objetivo do projeto:

- capacitao (cursos, seminrios).................................................................................................
- difuso e disseminao de informaes (produo materiais)....................................................
D) Relativo ao pblico alvo do projeto:
- membros do CBH.........................................................................................................................
- associaes de Usurios/Produtores...........................................................................................
- comunidade escolar.....................................................................................................................

02 pontos
01 ponto
03 pontos
02 pontos
01 ponto

AI1: Estudos, projetos e obras de sistemas de tratamento de esgotos urbanos. (no

PONTUAO
sero aceitas solicitaes de rede coletora).
A) Relativo ao tipo de solicitao
05 pontos
- solicitao de obra de tratamento................................................................................................
01 ponto
- solicitao de obra de complementao, reforma e adequao..................................................
B) Ligao de esgoto por ligao de gua no municpio
05 pontos
- acima de 0,95 a 1,00....................................................................................................................
03 pontos
- acima de 0,70 a 0,95....................................................................................................................
01 ponto
- de 0,50 a 0,70..............................................................................................................................
C) Posio na UGRHI (localizao na rea da bacia):
03 pontos
- alto...............................................................................................................................................
02 pontos
- mdio...........................................................................................................................................
01 ponto
- baixo.............................................................................................................................................
D) Volume tratado sobre volume produzido de esgoto no municpio:
05 pontos
- acima de 0,80 a 1,00....................................................................................................................
03 pontos
- acima de 0,40 a 0,80....................................................................................................................
01 ponto
- de 0,00 a 0,40..............................................................................................................................
E) Etapa de execuo:
05 pontos
- obra iniciada com recurso do FEHIDRO......................................................................................
03 pontos
- obra iniciada com outros recursos...............................................................................................
01 ponto
- obra a ser iniciada........................................................................................................................
(*) A comprovao da continuidade de projeto dever ser feita apresentando Relatrio de Comprovao de
Continuidade conforme inciso II, Pargrafo 1, do Artigo 3 da Deliberao CBH-AP/159/2011.

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AI1: Estudos, projetos e obras de sistemas de tratamento de esgotos urbanos. (no

sero aceitas solicitaes de rede coletora). ... Continuao
F) Medio com hidrmetro:
- hidrometria (= 100%)....................................................................................................................
- hidrometria parcial (> 90% a 100% )............................................................................................
- hidrometria baixa (de 80% a 90%)...............................................................................................
- abaixo de 80%>...........................................................................................................................

PONTUAO
05 pontos
03 pontos
01 ponto
00 ponto

(*) Pontuao em funo da Declarao de Comprovando de Medies com Hidrmetro conforme inciso I,
Pargrafo 1 do Artigo 3 da Deliberao CBH-AP/159/2011.

AI2. Estudos, projetos e obras de sistemas de disposio de resduos slidos. (no

PONTUAO
sero aceitas solicitaes para projetos relacionados a coleta seletiva)
A) localizao na rea de drenagem(superficial e subterrnea) (*)
- Alto risco......................................................................................................................................
03 pontos
- Mdio risco...................................................................................................................................
02 pontos
- Baixo risco....................................................................................................................................
01 ponto
(*) Vide Mapa de vulnerabilidade contaminao de guas subterrneas

B) Etapa de execuo:
- empreendimento iniciado com recurso do FEHIDRO..................................................................
- empreendimento iniciado com outras fontes de recursos............................................................
- empreendimento a ser iniciado ...................................................................................................

03 pontos
02 pontos
01 ponto

(*) A comprovao da continuidade de projeto dever ser feita apresentando Relatrio de Comprovao de
Continuidade conforme inciso II, Pargrafo 1, do Artigo 3 da Deliberao CBH-AP/159/2011

C) Existncia de Coleta Seletiva administrada pela prefeitura:

- possui coleta seletiva de lixo........................................................................................................
- no possui coleta seletiva de lixo.................................................................................................

02 pontos
00 ponto

(*) A comprovao da existncia de Servio de Coleta Seletivo no municpio dever ser feita apresentando
Declarao de Comprovao de Coleta Seletiva conforme inciso IV, Pargrafo 1, do Artigo 3 da
Deliberao CBH-AP/159/2011.

AI3a: Plano Diretor de Controle de Eroso Rural.

PONTUAO
A) Localizao quanto criticidade da rea (vide IPT e Relatrio Zero):
05 pontos
- muito crticas................................................................................................................................
03 pontos
- moderadamente crtica................................................................................................................
01 ponto
- pouca crtica.................................................................................................................................
B) Quanto a abrangncia da rea estudada:
05 pontos
- para toda a rea do municpio.....................................................................................................
03 pontos
- para mais de uma bacia crtica....................................................................................................
01 ponto
- para uma sub-bacia ....................................................................................................................
C) Quanto ao custo do projeto pela rea de abrangncia:
Ser considerado o ndice "Custo total/rea do Projeto", obtido do valor global da obra pela rea de abrangncia do Projeto.
Sero considerados o menor e o maior ndice obtidos em todos os projetos analisados pela CT-PAS, interpolando-se
linearmente entre eles 3 (trs) faixas de valores absolutos de custos unitrios crescentes, que recebero pontuao
decrescente, sendo 5, 3 e 1.

AI3b: Plano Diretor de Drenagem Urbana.

PONTUAO
A) Localizao quanto criticidade da rea (vide IPT e Rel. Zero):
05 pontos
- muito crticas................................................................................................................................
03 pontos
- moderadamente crtica................................................................................................................
01 ponto
- pouca crtica.................................................................................................................................
B) Quanto a abrangncia da rea estudada:
05 pontos
- para toda a rea urbana ou toda rea municipal.........................................................................
03 pontos
- para mais de uma bacia crtica....................................................................................................
01 ponto
- para uma sub-bacia ....................................................................................................................
C) Quanto ao custo do projeto pela rea de abrangncia:
Ser considerado o ndice Custo/rea Urbana", obtido do valor global da obra pela rea de drenagem do Projeto. Sero
considerados o menor e o maior ndice obtidos em todos os projetos analisados pela CT-PAS, interpolando-se linearmente entre
eles 3 (trs) faixas de valores absolutos de custos unitrios crescentes, que recebero pontuao decrescente, sendo 5, 3 e 1.

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AI4a: Servios e obras de preveno, defesa e recuperao de reas degradadas pela

PONTUAO
eroso em rea urbana.
A) rea crtica do Relatrio Zero:
05 pontos
- muito susceptvel.........................................................................................................................
03 pontos
- susceptvel...................................................................................................................................
01 ponto
- mdia suscetibilidade...................................................................................................................
B) Etapa de execuo:
05 pontos
- continuidade de empreendimento iniciado com recurso do FEHIDRO........................................
03 pontos
- continuidade de empreendimento iniciado com outros recursos (*)............................................
01 ponto
- empreendimento a iniciar.............................................................................................................
(*) A comprovao da continuidade de projeto dever ser feita apresentando Relatrio de Comprovao de
Continuidade conforme inciso II, Pargrafo 1, do Artigo 3 da Deliberao CBH-AP/159/2011.

C) Relativo dimenso da eroso:

- booroca (nascentes no interior)..................................................................................................
- ravinas profundas.........................................................................................................................
- sulcos concentrados....................................................................................................................
D) Relativo ao desenvolvimento da eroso:
- ativos com produo de sedimentos............................................................................................
- no estabilizadas (sem vegetao)..............................................................................................
- estabilizadas................................................................................................................................
E) Declividade mdia do terreno no local do empreendimento, segundo a carta do IBGE:
- superior a 10%.............................................................................................................................
- superior a 6% a 10%....................................................................................................................
- de 3% a 6%..................................................................................................................................
- inferior a 3%.................................................................................................................................
F) Quanto proximidade de cursos dgua:
- Obra chegando ao corpo dgua..................................................................................................
- Obra na meia encosta..................................................................................................................
- Obra no divisor de guas.............................................................................................................

05 pontos
03 pontos
01 ponto
05 pontos
03 pontos
01 ponto
05 pontos
03 pontos
01 ponto
00 ponto
03 pontos
02 pontos
01 ponto

AI4b: Servios e obras de preveno, defesa e recuperao de reas degradadas pela

PONTUAO
eroso em rea rural.
A) rea crtica do Relatrio Zero:
05 pontos
- muito susceptvel.........................................................................................................................
03 pontos
- susceptvel...................................................................................................................................
01 ponto
- mdia suscetibilidade...................................................................................................................
B) Etapa de execuo:
05 pontos
- continuidade de empreendimento iniciado com recurso do FEHIDRO........................................
03 pontos
- continuidade de empreendimento iniciado com outros recursos (*)............................................
01 ponto
- empreendimento a iniciar.............................................................................................................
(*) A comprovao da continuidade de projeto dever ser feita apresentando Relatrio de Comprovao de
Continuidade conforme inciso II, Pargrafo 1, do Artigo 3 da Deliberao CBH-AP/159/2011

C) Relativo dimenso da eroso:

- booroca (nascentes no interior)..................................................................................................
- ravinas profundas.........................................................................................................................
- sulcos concentrados....................................................................................................................
D) Relativo ao desenvolvimento da eroso:
- ativos com produo de sedimentos............................................................................................
- no estabilizadas (sem vegetao)..............................................................................................
- estabilizadas................................................................................................................................
E) Declividade mdia do terreno no local do empreendimento, segundo a carta do IBGE:
- superior a 10%.............................................................................................................................
- superior a 6% a 10%....................................................................................................................
- de 3% a 6%..................................................................................................................................
- inferior a 3%.................................................................................................................................
F) Quanto proximidade de cursos dgua:
- Obra chegando ao corpo dgua..................................................................................................
- Obra na meia encosta..................................................................................................................
- Obra no divisor de guas.............................................................................................................

05 pontos
03 pontos
01 ponto
05 pontos
03 pontos
01 ponto
05 pontos
03 pontos
01 ponto
00 ponto
03 pontos
02 pontos
01 pontos

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AI5: Planos e Aes de controle de perdas (Aquisio e instalao de hidrmetros

residenciais e macro medidores, Instalao de sistema redutor de presso, Servios e
PONTUAO
obras de setorizao, Reabilitao de redes de gua, Pesquisa de vazamento, pitometria
e eliminao de vazamentos).
A) Populao do municpio:
05 pontos
- at 3.000 habitantes.....................................................................................................................
03 pontos
- de 3.001 at 5.000 habitantes......................................................................................................
01 ponto
- acima de 5.000 habitantes...........................................................................................................
B) Dficit municipal de gua relativo (vol. produzido / pop. atendida adota-se mdia de
200 l. Hab. dia):
05 pontos
- dficit alto.....................................................................................................................................
03 pontos
- dficit mdio.................................................................................................................................
01 ponto
- dficit baixo..................................................................................................................................
C) Natureza do Investimento:
03 pontos
- Ao de controle de perdas.........................................................................................................
01 ponto
- Plano de controle de perdas........................................................................................................
AI6: Reflorestamento e recomposio de mata ciliar.
PONTUAO
A) objetivos do projeto obra/servio a ser executado:
05 pontos
- recuperao e proteo de manancial de abastecimento pblico...............................................
03 pontos
- recuperao e proteo de outros mananciais............................................................................
00 ponto
- outros objetivos............................................................................................................................
B) localizao na rea de contribuio da sub-bacia:
05 pontos
- cabeceiras de mananciais (nascentes)........................................................................................
04 pontos
- matas ciliares...............................................................................................................................
03 pontos
- corredores migratrios.................................................................................................................
01 ponto
- outros...........................................................................................................................................
C) tipos de solo predominante na rea do empreendimento:
05 pontos
- solos arenosos, susceptveis eroso........................................................................................
03 pontos
- solos areno-argilosos...................................................................................................................
01 ponto
- solos argilosos.............................................................................................................................
D) declividade mdia do terreno no local do empreendimento, segundo a carta do IBGE:
05 pontos
- superior a 10% ............................................................................................................................
03 pontos
- de 6% a 10%................................................................................................................................
01 ponto
- de 3% a 6% .................................................................................................................................
00 ponto
- inferior a 3% ................................................................................................................................
4. CRITRIOS PARA DESEMPATE:
Havendo empate na soma de pontos obtidos, para cada grupo de solicitaes (obras ou servios e projetos),
sero aplicados, sucessivamente, at o desempate, os seguintes critrios:
4.1. A porcentagem da contrapartida oferecida;
4.2. Pontuao obtida no item D do Critrio Geral Participao nos projetos de Educao Ambiental do Comit;
4.3. Pontuao total obtida nos Critrios Gerais;
4.4. Pontuao obtida no item A do Critrio Geral Protocolo de Documentos;
4.5. Pontuao obtida nos Critrios Especficos;
4.6. Sorteio.
5. CASOS OMISSOS:
Os casos omissos e no previstos neste documento sero objetos de Deliberao pelo CBH-AP.

Deliberao CBH-AP/160/2011 | 12/12/2011

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