Você está na página 1de 52

LEI COMPLEMENTAR N 035/2005. DATA: 21 DE DEZEMBRO DE 2005.

SMULA: INSTITUI O PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO DO MUNICPIO DE SORRISO, NOS TERMOS QUE DISPE O ARTIGO 182, PARGRAFO PRIMEIRO, DA CONSTITUIO FEDERAL E D OUTRAS PROVIDNCIAS.

O SR. DILCEU ROSSATO, PREFEITO MUNICIPAL DE SORRISO, ESTADO DE MATO GROSSO, NO USO DE SUAS ATRIBUIOES CONFERIDAS POR LEI, FAZ SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE VEREADORES APROVOU E ELE SANCIONA A SEGUINTE LEI COMPLEMENTAR:

TTULO I DA CONCEITUAO, FINALIDADE, ABRANGNCIA, PRINCPIOS E OBJETIVOS GERAIS DO PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO

CAPTULO I DA CONCEITUAO, FINALIDADE E ABRANGNCIA Art. 1 - Esta Lei institui o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do Municpio de Sorriso como instrumento normativo e orientador dos processos de transformao urbana e rural, nos aspectos polticos, sociais, fsicos ,ambientais e administrativos. Pargrafo nico - Fazem parte integrante desta Lei, os mapas, tabelas, quadros e demais elementos que compem os anexos. Art. 2 - Para efeito desta lei so adotadas as seguintes definies: I Polticas: So princpios propostos para dar uma direo prpria a ao;

II Objetivos: Explicitam de uma maneira geral o caminho onde se quer chegar; III Diretrizes: So os meios para se alcanar os objetivos; IV - Ao estratgica: So meios operacionais efetivos para se concretizar as diretrizes. Art. 3 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano o instrumento bsico global da poltica de desenvolvimento e expanso urbana, determinante para todos os agentes pblicos e privados que atuam no Municpio. 1 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas. 2 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do Municpio dever observar os planos nacionais, regionais e estaduais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social. Art. 4 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano abrange a totalidade do territrio do Municpio, definindo: I - as diretrizes para as polticas pblicas nas reas de: a) desenvolvimento econmico; b) desenvolvimento humano e qualidade de vida; c) desenvolvimento urbano e rural; d) meio ambiente. II - a gesto democrtica e o sistema de planejamento e gesto; III - os instrumentos para a implantao da poltica de desenvolvimento urbano do municpio; IV - os instrumentos para implantao do Plano Municipal do Meio Ambiente. 1- Aos distritos se aplicam as mesmas disposies estabelecidas para o permetro urbano, quando couber; 2- Os instrumentos para a implantao das polticas de desenvolvimento rural sero objeto de lei especfica tendo como base o Zoneamento Ambiental do Governo do Estado de Mato Grosso, a ser elaborada no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de publicao desta Lei. Art. 5 - Esta Lei, ressalvada a competncia da Unio e do Estado, estabelece normas, objetivos, diretrizes e disposies gerais com a finalidade de garantir o crescimento ordenado com a melhoria da qualidade de vida do Municpio de Sorriso.

CAPTULO II DOS PRINCPIOS E OBJETIVOS GERAIS Art. 6 - Este Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano regese pelos seguintes princpios: I - justia social e reduo das desigualdades sociais e regionais; II - incluso social, compreendida como garantia de acesso a bens, servios e polticas sociais a todos os muncipes; III - direito cidade para todos, compreendendo: o direito terra urbana; moradia digna; ao saneamento ambiental com a preservao e recuperao do ambiente natural; infra-estrutura urbana; a mobilidade, a acessibilidade priorizando o transporte coletivo pblico; aos servios pblicos; ao trabalho e ao lazer; IV - garantia s funes sociais da cidade e funo social da propriedade; V - transferncia para a coletividade de parte da valorizao imobiliria inerente urbanizao; VI - fortalecimento do setor pblico, recuperao e valorizao das funes de planejamento, articulao e controle; VII - participao da populao nos processos de deciso, planejamento e gesto. VIII - participao do Municpio de Sorriso como lder para a integrao intermunicipal na regio do mdio norte. Art. 7 - So objetivos gerais decorrentes dos princpios elencados: I - consolidar o Municpio de Sorriso como centro regional de prestao de servios, comrcio e indstria, lder regional da produo de gros e como sede de atividades produtivas geradoras de emprego e renda; II - elevar a qualidade de vida da populao, de forma a promover a incluso social, reduzindo as desigualdades que atingem diferentes camadas da populao e regies do Municpio; III - promover o desenvolvimento sustentvel, a justa distribuio das riquezas e a eqidade social no Municpio; IV - garantir a qualidade do ambiente urbano, por meio da preservao dos recursos naturais e da proteo do patrimnio histrico, artstico, cultural, urbanstico, arqueolgico e paisagstico; V - garantir a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes das obras e servios de infra-estrutura urbana;

VI - aumentar a eficincia econmica do Municpio, de forma a ampliar os benefcios sociais e reduzir os custos operacionais para os setores pblico e privado, inclusive por meio do aperfeioamento administrativo do setor pblico; VII - promover e tornar mais eficientes, em termos sociais, ambientais, urbansticos e econmicos, os investimentos dos setores pblico e privado; VIII - racionalizar o uso da infra-estrutura instalada, em particular a do sistema virio e de transportes, evitando sua sobrecarga ou ociosidade; IX - democratizar o acesso a terra e habitao, atravs da utilizao dos princpios e instrumentos do Estatuto da Cidade ; X - prevenir distores e abusos no desfrute econmico da propriedade urbana e coibir o uso especulativo da terra como reserva de valor, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade; XI - aumentar a eficcia da ao governamental, promovendo a integrao e a cooperao com os governos federal, estadual e com os municpios da regio mdio norte, no processo de planejamento e gesto das questes de interesse comum; XII - permitir a participao da iniciativa privada em aes relativas ao processo de urbanizao, mediante o uso de instrumentos urbansticos diversificados, quando for de interesse pblico e compatvel com a observao das funes sociais da cidade; XIII - descentralizar a gesto e o planejamento pblicos, conforme previsto na Lei Orgnica, com a participao local; XIV - implantar regulao urbanstica baseada nos elementos norteadores deste plano; XV - consolidar o Municpio de Sorriso como lder nas aes conjuntas dos municpios voltadas para o crescimento econmico da regio. TTULO II DAS POLTICAS PBLICAS: OBJETIVOS, DIRETRIZES E AES ESTRATGICAS CAPTULO I DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO Art. 8 - objetivo do desenvolvimento econmico sintonizar este desenvolvimento a sua polaridade como centro industrial, comercial, de servios e produtor de gros, as atividades do turismo de agronegcios com o desenvolvimento social e cultural, a proteo ao meio ambiente, a configurao do
4

espao urbano pautado pelo interesse pblico e a busca da reduo das desigualdades sociais e regionais presentes no Municpio. Pargrafo nico - Para alcanar o objetivo descrito no caput deste artigo, o Municpio dever articular-se com os demais municpios da regio mdio norte e instncias do Governo Estadual e Federal. Art. 9 - So diretrizes do desenvolvimento econmico: I - a desconcentrao das atividades econmicas no Municpio; II - a orientao das aes econmicas municipais a partir de uma articulao regional para a mediao e resoluo dos problemas de natureza supra municipal; III - o desenvolvimento de relaes nacionais e internacionais com associaes e instituies multilaterais, bem como, com organismos governamentais de mbito federal, estadual e municipal, no intuito de ampliar parcerias e convnios de interesse do Municpio e viabilizar financiamentos e programas de assistncia tcnica nacional e internacional; IV - o fomento a iniciativas que visem atrair investimentos, pblicos ou privados, nacionais e estrangeiros; V - o estmulo e o apoio ao acesso e ao desenvolvimento do conhecimento cientfico e tecnolgico, pelos micros e pequenos empreendimentos, cooperativas e empresas autogestionrias; VI - a articulao das diversas polticas sociais com a poltica econmica, potencializando as aes pblicas e compatibilizando crescimento econmico com justia social, desenvolvimento social, cultural e equilbrio ambiental; VII - a atrao de investimentos visando agregar valor produo regional; VIII - o aumento da participao do Municpio no movimento turstico estadual, promovendo e estimulando a divulgao de eventos e projetos de interesse turstico; IX - a sistematizao do levantamento e atualizao de dados e informaes de interesse para o desenvolvimento turstico no Municpio; X - a integrao dos programas e projetos tursticos com atividades sociais, econmicas, culturais e de lazer realizadas no Municpio e na regio; XI - a garantia da oferta e qualidade na infra-estrutura de servios e informao ao turista. Art. 10 - So aes estratgicas no campo do desenvolvimento econmico: I - criar sistemas integrados de administrao oramentria e financeira, vinculando planejamento e gesto;

II - modernizar a administrao tributria, gerar mecanismos setoriais de controle e racionalizar a fiscalizao; III - manter centralizados os sistemas gerais e descentralizar os sistemas operacionais e gerenciais; IV - implementar operaes e projetos urbanos, acoplados poltica fiscal e de investimentos pblicos, com o objetivo de induzir uma distribuio mais eqitativa das empresas no territrio do Municpio, bem como alcanar uma configurao do espao mais equilibrada; V - investir em infra-estrutura, principalmente nos setores de transporte coletivo e acessibilidade de cargas; VI - induzir a elaborao de um Plano Aeroporturio Regional; VII - estimular a descentralizao e articular as atividades de desenvolvimento e difuso cientfica e tecnolgica por meio de incubadoras de micros e pequenas empresas, cooperativas e empresas autogestionrias; VIII - incrementar o comrcio e as exportaes em mbito municipal e regional; IX - incentivar o turismo cultural e de negcios em mbito municipal e regional; X - captar, promover e incentivar a realizao de eventos mobilizadores da demanda de turismo; XI - desenvolver roteiros e implantar sinalizao turstica conforme padres e especificaes tcnicas pertinentes; XII - divulgar as facilidades operacionais, tcnicas e estruturais dedicadas ao desenvolvimento do turismo no Municpio; XIII - promover encontros, seminrios e eventos especficos para os profissionais e operadores de turismo no Municpio; XIV - instalar postos de informao turstica; XV - estabelecer parceria entre os setores pblico e privado, visando ao desenvolvimento do turismo no Municpio; XVI - disponibilizar informaes tursticas atualizadas para o mercado operador e para o turista, visando subsidiar o processo de tomada de deciso e facilitar o desfrute da infra-estrutura, servios e atraes da cidade; XVII - desenvolver programas de trabalho, por meio de aes coordenadas entre o Poder Pblico e a iniciativa privada; XVIII - promover a articulao entre as polticas econmica, urbana e social, tanto no planejamento municipal e regional quanto na execuo das aes; XIX - O apoio a agricultura familiar por meio, de incentivo ao crdito solidrio; XX - Investimento em infra-estrutura para escoamento da produo rural;

XXI - Apoio aos setores da economia que concentrem os micro-empreendedores. XXII Incentivar o desenvolvimento de energias alternativas como meio de preservar o meio ambiente, agregar valor e diversificar a economia. CAPTULO II DO DESENVOLVIMENTO HUMANO E QUALIDADE DE VIDA Art. 11 - O Poder Pblico Municipal priorizar combater a excluso e as desigualdades sociais, adotando polticas pblicas que promovam e ampliem a melhoria da qualidade de vida dos seus muncipes, atendendo s suas necessidades bsicas, possibilitando a garantia de bens e servios scio-culturais e urbanos, que o Municpio oferece, buscando a participao e incluso de todos os segmentos sociais, sem qualquer tipo de discriminao. Art. 12 - As polticas Pblicas so de interesse da coletividade e tm carter universal, compreendidas como direito do cidado e dever do Estado, com participao da sociedade civil nas fases de formulao, deciso, execuo e fiscalizao dos resultados. Art. 13 - As aes do Poder Pblico devem garantir a transversalidade das polticas de gnero e raa, e as destinadas s crianas e adolescentes, aos jovens, idosos e pessoas portadoras de necessidades especiais, permeando o conjunto das polticas sociais e buscando alterar a lgica da desigualdade e discriminao nas diversas reas. Art. 14 - As polticas abordadas neste captulo tm como objetivos gerais a incluso social, o estmulo participao da populao na definio, execuo e controle das polticas pblicas e a preservao e melhoria da qualidade de vida, bem como a superao das dificuldades que se antepem ao uso pleno da Cidade pelos que nela vivem. Art. 15 - A integrao de programas e projetos especficos vinculados s polticas da rea social como forma de potencializar seus efeitos positivos, particularmente no que tange incluso social e diminuio das desigualdades, pressuposto das diversas polticas sociais. Pargrafo nico - A articulao entre as polticas setoriais se d no planejamento e na gesto descentralizada, na execuo e prestao dos servios.

Art. 16 - A distribuio de equipamentos e servios sociais deve respeitar as necessidades regionais e as prioridades definidas a partir da demanda, privilegiando as reas de urbanizao precria, com ateno para as zonas de interesse social. Art. 17 - Os objetivos, as diretrizes e aes estratgicas previstas neste Plano esto voltados ao conjunto da populao do Municpio, destacando-se a populao de baixa renda, as crianas, os adolescentes, os jovens, os idosos, as mulheres, os negros e as pessoas portadoras de necessidades especiais. Pargrafo nico - Para efeito do que trata o caput deste artigo so utilizados os seguintes conceitos para os termos: a) populao de baixa renda: populao cuja renda familiar est compreendida entre 0 a 3 salrios mnimos; b) populao de mdia renda: populao cuja renda familiar est compreendida entre 3 a 5 salrios mnimos; c) pessoas portadoras de necessidades especiais: pessoas que por estarem acometidas de deficincia fsica ou em estado fsico de sade que necessitam de ateno especial, tais como gestantes e idosos. Art. 18 - As diversas Secretarias envolvidas na implementao das polticas sociais tm como atribuio a elaborao de planos e metas setoriais a serem debatidos com participao da sociedade civil. Seo I Do Trabalho, Emprego e Renda Art. 19 - So diretrizes no campo do Trabalho, Emprego e Renda: I - a contribuio para o aumento da oferta de postos de trabalho; II - a defesa do trabalho digno, combatendo todas as formas de trabalho degradante; III - o incentivo e o apoio s diversas formas de produo e distribuio por intermdio dos micros e pequenos empreendimentos cooperativas e empresas autogestionrias; IV - a constituio de novas cadeias produtivas e o fortalecimento das existentes. Art. 20 - So aes estratgicas no campo do Trabalho, Emprego e Renda:

I - estimular as atividades econmicas com utilizao de mode-obra local; II - organizar o mercado de trabalho local; III - constituir instrumentos de apoio aos micros e pequenos empreendimentos, individuais ou coletivos, na forma de capacitao gerencial, transferncia tecnolgica e fornecimento de crdito. Seo II Da Educao Art. 21 - So objetivos na rea da Educao: I - implementar no Municpio uma poltica educacional unitria, construda democraticamente; II - articular a poltica educacional ao conjunto de polticas pblicas, em especial a poltica cultural, compreendendo o indivduo enquanto ser integral, com vistas incluso social e cultural com eqidade; III - assegurar a autonomia de instituies educacionais quanto aos projetos pedaggicos e aos recursos financeiros necessrios sua manuteno, conforme artigo 12 da Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 Lei de Diretrizes e Bases da Educao. Art. 22 - So diretrizes na rea da Educao: I - a democratizao do acesso e a garantia da permanncia do aluno na escola, inclusive em relao queles que no o tiveram em idade apropriada; II - a democratizao da gesto da educao; III - a democratizao do conhecimento e a articulao de valores locais e regionais com a cincia e a cultura universalmente produzidas. Art. 23 - So aes estratgicas na rea da Educao: I - relativas democratizao do acesso e permanncia na escola: a) realizar um censo educacional no Municpio com o objetivo de detectar as reais demandas existentes; b) implantar e acompanhar projetos de renda mnima, transferncia de renda a famlias de baixa renda, vinculada permanncia dos dependentes na escola, articulados com as demais Secretarias; c) estabelecer planejamento conjunto com outras instncias para atendimento demanda;

d) implementar e acompanhar o programa de transporte escolar; e) disponibilizar as escolas municipais aos finais de semana, feriados e perodos de recesso para a realizao de atividades comunitrias, de lazer, cultura e esporte, em conjunto com outras Secretarias. II - relativas democratizao da gesto da Educao: a) elaborar o Plano Municipal de Educao, em conjunto com representaes da sociedade civil e outras esferas de governo; b) realizar a Conferncia Municipal de Educao; c) propor e incentivar a elaborao anual do Plano Escolar em todas as unidades de ensino, com a participao de todos os segmentos da instituio e a aprovao do respectivo Conselho de Escola; d) fortalecer os Conselhos Deliberativos de Escola; e) incentivar a auto-organizao dos estudantes por meio da participao na gesto escolar, em associaes coletivas, grmios e outras formas de organizao; f) descentralizar recursos financeiros e oramentrios para unidades escolares. III - relativas democratizao do conhecimento e construo da qualidade social da Educao: a) reorientar currculos e reorganizar o tempo escolar do ensino fundamental; b) implantar programas de formao permanente dos profissionais de Educao; c) habilitar os professores e profissionalizar os funcionrios dos estabelecimentos de educao infantil, condicionando o ingresso de novos profissionais titulao mnima nvel mdio, magistrio; d) viabilizar a realizao de convnios com universidades e outras instituies para a formao de educadores; IV - relativas a todos os nveis de ensino: a) promover processo de reorientao curricular que permita o repensar permanente do trabalho pedaggico em todas as escolas; b) assegurar a autonomia de instituies educacionais quanto a projetos pedaggicos e recursos financeiros; c) incorporar o uso de novas tecnologias de informao e comunicao ao processo educativo; d) instituir programas de estmulo permanncia das crianas na escola; e) fortalecer as instncias de representao e participao da populao no sistema educacional;

10

f) trabalhar a comunidade escolar para o respeito e valorizao s diferenas. 1 - So aes estratgicas relativas Educao Infantil: a) ampliar o atendimento pr-escolar a crianas de 6 (seis) anos de idade, expandindo este processo, gradativamente, a crianas de 5 e 4 anos de idade; b) ampliar o atendimento a crianas de 0 a 3 anos de idade. 2 - So aes estratgicas para o Ensino Fundamental: a) implementar o atendimento universal faixa etria de 7 a 14 anos de idade, aumentando o nmero de vagas de acordo com a demanda; b) promover a articulao das escolas de ensino fundamental com outros equipamentos sociais e culturais do Municpio e com organizaes da sociedade civil, voltados ao segmento de 7 a 14 anos de modo a proporcionar ateno integral, a essa faixa etria; 3 - So aes estratgicas para a Educao de Jovens e Adultos: a) promover ampla mobilizao para a superao do analfabetismo, reconstruindo experincias positivas j realizadas e reivindicando a colaborao de outras instncias de governo; b) ampliar a oferta de vagas em Suplncia ; c) promover esforos para a ampliao de cursos no perodo noturno, adequados s condies do aluno que trabalha; d) apoiar novos programas comunitrios de educao de jovens e adultos e fomentar a qualificao dos j existentes; e) promover a articulao das escolas com outros equipamentos sociais e culturais do Municpio e com organizaes da sociedade civil voltados a jovens e adultos, de modo a ampliar o atendimento a suas necessidades no campo educacional. 4 - So aes estratgicas para a Educao Especial: a) promover reformas nas escolas regulares, dotando-as com recursos fsicos, materiais, pedaggicos e humanos para o ensino aos portadores de necessidades educacionais especiais; b) capacitar os profissionais da educao na perspectiva de incluir os portadores de necessidades educacionais especiais nas escolas regulares, resgatando experincias bem sucedidas de processos de incluso social; c) implantar Centros de Ateno visando ao apoio psicopedaggico a professores e aos alunos com necessidades educacionais especiais e seus familiares. 5 - So aes estratgicas para o Ensino Profissionalizante:

11

a) promover a flexibilizao dos cursos profissionalizantes, permitindo sua adequao a novas demandas do mercado de trabalho e sua articulao com outros projetos voltados incluso social; b) criar centros de formao e orientao profissional nas regies com maiores ndices de excluso social; c) criar supletivo profissionalizante; d) promover a articulao dos agentes de cursos profissionalizantes no Municpio com vistas a potencializar a oferta de educao dessa natureza. 6 - So aes estratgicas para o Ensino Mdio e Ensino Superior: a) manter em funcionamento as escolas de ensino mdio mantidas pela Administrao Municipal; b) estimular a progressiva extenso de obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio, em conformidade com o disposto na Lei de Diretrizes e Bases - LDB; c) manter entendimentos com as esferas estadual e federal visando implantao descentralizada de cursos de nvel superior; d) apoiar a instalao de cursos de nvel superior.

Seo III Da Sade Art. 24 - So objetivos na rea da Sade: I - consolidar e garantir a participao social no Sistema nico de Sade; II - promover a descentralizao do Sistema Municipal de Sade; III - promover a melhoria da gesto, do acesso e da qualidade das aes, servios e informaes de sade. IV - elevar o padro de qualidade e eficincia do atendimento em sade prestado populao. Art. 25 - So diretrizes na rea da Sade: I - a implementao do Sistema nico de Sade - SUS; II -a democratizao do acesso da populao aos servios de sade, de modo a: a) promover a implantao integral do Programa de Sade da Famlia, articulado aos demais nveis de atuao do SUS;

12

b) desenvolver programas e aes de sade tendo como base a territorializao, a priorizao das populaes de maior risco endmico, a hierarquizao dos servios e o planejamento ascendente das aes; c) adotar o Programa de Sade da Famlia como estratgia estruturante da ateno sade; III - a aplicao de abordagem intersetorial, dos servios de sade, no entendimento do processo de sade-doena e nas intervenes que visem proteo, promoo e reparao da sade; IV - a modificao do quadro epidemiolgico, em especial, da dengue, da tuberculose e da hansenase, reduzindo os principais agravos, danos e riscos sade; V - a ampliao da rede fsica de atendimento, adequando-a as necessidades da populao; VI - a implantao da Vigilncia Sade no Municpio de Sorriso, incorporando a vigilncia sanitria, epidemiolgica, ambiental e sade do trabalhador; VII - a implementao das aes do conselho municipal de sade, garantindo a participao da populao nas deliberaes, na formulao e execuo das polticas pblicas da sade no Municpio; IX - a implantao da gesto plena municipal do sistema de sade; X - o incentivo ao desenvolvimento gerencial do Sistema de Sade nico no Municpio; XI -a modernizao e a incorporao de novas tecnologias ao Sistema nico de Sade. XI a promoo de aes intersecretariais de preveno violncia, abuso sexual, alcoolismo e drogas; XII -a promoo da reabilitao e insero social das pessoas acometidas de transtorno mental. Art. 26. So aes estratgicas na rea da Sade: I - integrar as redes municipais com a rede estadual e federal j unificada do SUS; II - implementar processos gerenciais fundados na utilizao de sistemas informatizados; III - promover a formao, capacitao e ampliao dos recursos humanos da Secretaria Municipal da Sade; IV - estruturar e capacitar as equipes do Programa de Sade da Famlia;

13

V - promover a melhoria nas aes de vigilncia, preveno, diagnstico, tratamento e assistncia aos portadores de DST/AIDS, incluindo treinamento de profissionais e parcerias com a sociedade civil; VI - promover aes para os portadores de necessidades especiais nos diferentes nveis de ateno sade, visando melhoria de qualidade de vida; VII - promover a melhoria quantitativa e qualitativa do programa de assistncia farmacutica bsica no Municpio, inclusive com a implantao de hortas medicinais; VIII - promover aes de ateno sade bucal e de assistncia odontolgica; IX - implementar aes emergenciais de sade, em conformidade com as demandas existentes; X - difundir para a populao de forma geral, em especial para os de baixa renda, os princpios bsicos de higiene, sade e cidadania; XI - implementar a rede hierarquizada de atendimento hospitalar, de modo a: a) reconstruir, redimensionar e ampliar os servios hospitalares em relao sua demanda potencial; b) reestruturar o atendimento pr-hospitalar; c) equilibrar a oferta de leitos hospitalares utilizando como indicador o nmero de leitos por mil habitantes; XII - elaborar o Plano Municipal de Sade, com a participao de representaes da sociedade civil e outras esferas de governo na sua formulao, execuo, acompanhamento e controle; XIII - apoiar realizao da Conferncia Municipal de Sade.

Seo IV Da Assistncia Social Art. 27 - So objetivos na rea da Assistncia Social: I - garantir padres bsicos de vida, o que supe o suprimento de necessidades sociais, que produzem a segurana da existncia, da sobrevivncia cotidiana e da dignidade humana; II - prover recursos e ateno, garantindo a proteo social e a incluso da populao no circuito dos direitos da cidadania; III - atuar de forma preventiva, no que se refere a processos de excluso social.

14

Art. 28 - So diretrizes da rea da Assistncia Social: I - a vinculao da Poltica de Assistncia Social do Municpio de Sorriso ao sistema nico nacional de proviso de servios, benefcios, programas e projetos de assistncia social, determinada pelos artigos 203 e 204 da Constituio Federal, e Lei Orgnica da Assistncia Social Lei n 8.742/93, de 7 de setembro de 1993; II - o estabelecimento da Assistncia Social como poltica de direitos de proteo social a ser gerida de forma descentralizada e participativa; III - o reconhecimento do Conselho Municipal de Assistncia Social e o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, dentre outros como formas participativas e de controle da sociedade civil; IV - a subordinao das aes ao Plano Municipal de Assistncia Social, aprovado pelo Conselho Municipal de Assistncia Social; V - o reconhecimento dos direitos de segmentos da sociedade, que vivem em nveis de privao de recursos e condies de vida, inaceitveis condio humana; VI - a construo de padres e mecanismos dignos de insero e incluso social nos servios, programas, benefcios e projetos de assistncia social, por meio de ao articulada entre as diversas secretarias e rgos pblicos municipais; VII - a articulao com outros nveis de governo ou com entidades sem fins lucrativos da sociedade civil para o desenvolvimento de servios, programas e projetos de assistncia social; VIII - o desenvolvimento de programas de convvio, de carter socioeducativo voltados a crianas, adolescentes e jovens, direcionados ao exerccio da cidadania, ampliao do universo cultural e ao fortalecimento dos vnculos familiares e societrios; IX - o desenvolvimento de condies para o pleno exerccio da cidadania e a melhoria da qualidade de vida dos cidados idosos; X a promoo de aes que garantam aos portadores de necessidades especiais, sua insero na vida social e econmica; XI - a criao, no mbito da competncia da Assistncia Social, de polticas de preveno e de combate a toda e qualquer violncia contra a mulher, o adolescente e o idoso. Art. 29 - So aes estratgicas da Assistncia Social: I - manter parcerias com entidades da sociedade civil na implantao de aes conjuntas com vistas organizao da rede de servios da Assistncia Social; II - instalar sistema unificado com o Conselho Municipal de Assistncia Social para cadastro das organizaes privadas de Assistncia Social e de usurios dos servios, benefcios, programas e projetos de Assistncia Social;
15

III - realizar o atendimento social populao vitimada por situaes de emergncia ou de calamidade pblica, em ao conjunta com a defesa civil; 1 - So aes estratgicas relativas democratizao da gesto da Assistncia Social: I - fortalecer as instncias de participao e de controle da sociedade civil sobre as polticas desenvolvidas no campo da assistncia social, como os Conselhos Municipais, Conselho Tutelar e da Criana e do Adolescente, Conselho do Idoso, Fruns de Defesa de Direitos, e demais organizaes relacionadas luta pela melhoria da qualidade de vida; II - implantar gesto transparente e participativa do Fundo Municipal de Assistncia Social - FMAS e do Fundo Municipal de Defesa da Criana e do Adolescente, criando e aperfeioando mecanismos de captao de recursos pblicos ou privados; III - elaborar o Plano Municipal de Assistncia Social, com a participao de outras esferas de governo e representantes da sociedade civil; IV - apoiar a realizao da Conferncia Municipal de Assistncia Social. 2 - So aes estratgicas relativas proteo da criana e do adolescente: I - implementar aes e campanhas de proteo e de valorizao dos direitos da criana e do adolescente, com prioridade para temas relacionados violncia, abuso e assdio sexual, prostituio infanto-juvenil, erradicao do trabalho infantil, proteo ao adolescente trabalhador, combate violncia domstica e uso indevido de drogas; II - implantar programas de carter socioeducativo em meio aberto, dirigidos ao adolescente que tenha cometido ato infracional; III - implantar unidades de atendimento que promovam aes de orientao e apoio scio-familiar, a crianas e adolescentes em situao de risco pessoal ou social; IV - realizar, com crianas, adolescentes e jovens, aes de mbito intersetorial com carter socioeducativo e que favoream a expresso e o interesse pela arte, cultura, esporte e lazer. 3 - So aes estratgicas relativas aos idosos: I - instituir o controle e avaliao do Benefcio de Prestao Continuada destinado populao idosa e com deficincia, de mbito federal; II - estender aos que necessitam, os benefcios da Assistncia Social, vinculados a outras reas de ao governamental; III - integrar programas de mbito intersecretarial para que seja incorporado o segmento da terceira idade nas polticas pblicas de habitao, transporte e outras de alcance social, nelas garantindo o respeito e o atendimento s especificidades do idoso;

16

IV - priorizar o atendimento aos idosos nas Secretarias Municipais, Empresas, Companhias e Autarquias do Municpio. 4 - So aes estratgicas relativas aos portadores de necessidades especiais: I - garantir o acesso do portador de necessidades especiais a todos os servios oferecidos pelo Poder Pblico Municipal; II - oferecer atendimento especializado ao portador de necessidades especiais no mbito da Assistncia Social. 5 - So aes estratgicas relativas proteo das mulheres, crianas e adolescentes vtimas da violncia: I - implantar centros de referncia para atendimento s mulheres, crianas e adolescentes vtimas de violncia; II - criar e manter abrigos com atendimento especializado, destinados a mulheres, crianas e adolescentes vtimas da violncia domstica. 6 - So aes estratgicas relativas populao migrante: I - implantar programa de migrao; II - criar e manter centros referncia com atendimento especializado; III - realizar cadastro das famlias identificando qualificao incluso no banco de empregos. Seo V Da Cultura Art. 30 - So objetivos no campo da Cultura: I - contribuir para a construo da cidadania cultural no Municpio de Sorriso, o que significa: a) universalizar o acesso produo e melhoramento de bens e atividades culturais, especialmente na perspectiva da incluso cultural da populao de baixa renda; b) garantir aos muncipes espaos e instrumentos necessrios criao e produo cultural; c) democratizar a gesto da cultura, estimulando a participao dos segmentos responsveis pela criao e produo cultural nos processos decisrios, garantindo a formao e informao cultural do cidado; II - assegurar o pleno funcionamento de equipamentos e servios culturais municipais; III - construir polticas pblicas de cultura com a participao da sociedade;

17

IV - articular a poltica cultural ao conjunto das polticas pblicas voltadas para a incluso social, especialmente as educacionais e de juventude; V - apoiar manifestaes culturais que se encontram margem da indstria cultural e dos meios de comunicao; VI - promover o aperfeioamento e valorizao dos profissionais da rea da cultura; VII - reformar e criar leis, instituies e mecanismos destinados ao financiamento e fomento cultura; VIII - incentivar a cultura popular desenvolvida diretamente pela comunidade. Art. 31 - So diretrizes no campo da Cultura: I - a integrao da populao, especialmente das regies mais carentes do Municpio, criao, produo e melhoramento de bens culturais; II - a implantao de programas de formao e estmulo criao, melhoramento e participao na vida cultural, com especial ateno aos jovens; III - a descentralizao de oramentos, equipamentos, servios e aes; IV - o apoio a movimentos e manifestaes culturais que contribuam para a qualidade da vida cultural e pluralidade do Municpio de Sorriso; V - o apoio a manifestaes institucionais ou no, vinculadas cultura popular, grupos tnicos e outros que contribuam para a construo da cultura da paz e de uma sociedade solidria; VI - o estmulo a processos de participao cultural e de formao de uma cultura cidad. Art. 32 - So aes estratgicas no campo da Cultura: I - elaborar o Plano Municipal de Cultura em conjunto com representaes da sociedade civil e outros setores do governo; II - apoiar a Conferncia Municipal de Cultura garantindo a participao dos diversos segmentos culturais do Municpio de Sorriso; III - reorganizar e manter ativo o Conselho Municipal de Cultura, com a participao de todos os segmentos culturais; IV- estimular a ocupao cultural dos espaos pblicos da Cidade; V - implantar unidades culturais nas regies menos providas de recursos; VI - ampliar o nmero de bibliotecas da rede municipal e implantar sistema de atualizao permanente de seus acervos;
18

VII - informar e orientar a populao sobre patrimnio artstico, arquitetnico e cultural, incentivando assim seu melhoramento e preservao; VIII - preservar, atualizar, ampliar e divulgar a documentao e os acervos que constituem o patrimnio cultural do Municpio; IX - trabalhar, em conjunto com a comunidade escolar, visando desenvolver programas de artes, da cultura, da cultura da paz e da solidariedade; X - desenvolver, em conjunto com o Conselho Municipal do Idoso, projetos culturais que resgatem a dignidade e valorizem o papel do idoso na sociedade. XI integrar culturalmente a populao da zona rural com a zona urbana. Seo VI Dos Esportes, Lazer e Recreao Art. 33 - So objetivos no campo de Esportes, Lazer e Recreao: I - alar o esporte, o lazer e a recreao condio de direito dos cidados e consider-lo dever do Estado; II - manter em funcionamento pleno as reas livres municipais destinadas ao esporte e ao lazer; III - oferecer acesso universal e integral s prticas esportivas, promovendo bem-estar e melhoria da qualidade de vida. Art. 34 - So diretrizes do campo de Esportes, Lazer e Recreao: I - a garantia do acesso dos portadores de necessidades especiais a todos os equipamentos esportivos municipais; II - a implantao de unidades esportivas em regies mais carentes; III o reconhecimento do Conselho Municipal de Esportes e Lazer como forma participativa e de controle da sociedade civil; IV - o estabelecimento do Esporte e Lazer como poltica de direitos de incluso social a ser gerida de forma descentralizada e participativa; V - a promoo de aes intersecretariais de manuteno s reas livres municipais destinadas ao esporte e ao lazer. Art. 35 - So aes estratgicas no campo de Esportes, Lazer e Recreao:

19

I - assegurar o pleno funcionamento de todos os equipamentos da administrao, garantindo a manuteno de suas instalaes; II - promover jogos e torneios que envolvam o conjunto das regies da Cidade; III - elaborar e propor legislao de incentivo s atividades de esporte e lazer, incluindo a possibilidade do estabelecimento de parcerias; IV - atualizar a legislao que rege o Conselho Municipal de Esportes e Lazer e implantar o Fundo Municipal de Esportes e Lazer; V - promover a integrao com Clubes Esportivos Sociais objetivando o fomento do esporte; VI - incentivar a organizao de competies amadoras nas diferentes modalidades esportivas, utilizando a rede pblica de equipamentos esportivos; VII - implantar o programa de ruas de lazer, com prioridade para a periferia, promovendo atividades de esportes, lazer e cultura; VIII - a recuperao dos equipamentos de esportes, adequandoos realizao de grandes eventos e espetculos esportivos; IX- a elaborao do Plano Municipal de Esportes e Lazer, com a participao de representaes da sociedade civil e outras esferas de governo na sua formulao, execuo, acompanhamento e controle.

CAPTULO III DA ESTRUTURAO E DESENVOLVIMENTO URBANO Seo I Da Funo Social da Propriedade Urbana Art. 36 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, no mnimo, os seguintes requisitos: I - o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, justia social, o acesso universal aos direitos sociais e ao desenvolvimento econmico; II - a compatibilidade do uso da propriedade com a infraestrutura, equipamentos e servios pblicos disponveis; III - a compatibilidade do uso da propriedade com a preservao da qualidade do ambiente urbano e natural; IV - a compatibilidade do uso da propriedade com a segurana, bem estar e a sade de seus usurios e vizinhos.

20

Art. 37 - A funo social da propriedade urbana, elemento constitutivo do direito de propriedade, dever subordinar-se s exigncias fundamentais de ordenao da Cidade expressas neste Plano: I - a distribuio de usos e intensidades de ocupao do solo de forma equilibrada em relao infra-estrutura disponvel, aos transportes e ao meio ambiente, de modo a evitar ociosidade e sobrecarga dos investimentos coletivos; II - a intensificao da ocupao do solo condicionada ampliao da capacidade de infra-estrutura; III - a adequao das condies de ocupao do stio s caractersticas do meio fsico, para impedir a deteriorao e degenerao de reas do Municpio; IV - a melhoria da paisagem urbana, a preservao dos stios histricos, dos recursos naturais e, em especial, dos mananciais de abastecimento de gua do Municpio; V - a recuperao de reas degradadas ou deterioradas visando melhoria do meio ambiente e das condies de habitabilidade; VI - o acesso moradia digna, com a ampliao da oferta de habitao para as faixas de renda mdia e baixa; VII - a promoo e o desenvolvimento de um sistema de transporte coletivo e o estmulo do uso do transporte individual atravs da bicicleta; VIII - a promoo de sistema de circulao e rede de transporte que assegure acessibilidade satisfatria a todas as regies da Cidade. Pargrafo nico - Entende-se por moradia digna aquela que dispe de instalaes sanitrias adequadas, que garanta as condies de habitabilidade, e que seja atendida por servios pblicos essenciais, entre eles: gua, esgoto, energia eltrica, iluminao pblica, coleta de lixo, pavimentao e transporte coletivo, com acesso aos equipamentos sociais bsicos. Seo II Da Estruturao Urbana e do Uso Do Solo Art. 38 - So objetivos da Poltica de Estruturao Urbana e do Uso do Solo: I - ordenar e disciplinar o crescimento da Cidade de Sorriso, atravs dos instrumentos de regulao que definem a distribuio espacial das atividades, a densificao e a configurao da paisagem urbana no que se refere edificao e ao parcelamento do solo, com as seguintes diretrizes;

21

II - consolidar a conformao de crescimento e adensamento da cidade com a integrao do uso do solo, sistema virio e transportes, respeitando as restries ambientais e estimulando os aspectos sociais e econmicos; III - evitar a segregao de usos promovendo a diversificao e mesclagem de usos compatveis de modo a reduzir os deslocamentos da populao e equilibrar a distribuio da oferta de emprego e trabalho na cidade; IV - estimular o crescimento da cidade na rea j urbanizada, dotada de servios, infra-estrutura e equipamentos, de forma a otimizar o aproveitamento da capacidade instalada e reduzir os seus custos e os deslocamentos; V - promover a distribuio de usos e a intensificao do aproveitamento do solo de forma equilibrada em relao infra-estrutura, aos transportes e ao meio ambiente, de modo a evitar sua ociosidade ou sobrecarga e otimizar os investimentos coletivos; VI - estimular a integrao de usos e garantir a presena de reas com padres horizontais de urbanizao de uso residencial e de outros usos compatveis em reas de alta densidade de usos de servios; VII - otimizar o aproveitamento dos investimentos urbanos realizados e gerar novos recursos, buscando reduzir progressivamente o dficit social representado pela carncia de infra-estrutura urbana, de servios sociais e de moradia para a populao de mais baixa renda; VIII - adequar a urbanizao s necessidades decorrentes de novas tecnologias e modo de vida; IX integrar a poltica fsico-territorial e ambiental com a poltica scio-econmica; IX - distribuir espacialmente os equipamentos e servios pblicos, de forma a atender aos interesses e necessidades da populao atual e projetada. Art. 39 - So diretrizes para a Poltica de Estruturao Urbana e do Uso do Solo: I - a reverso do esvaziamento populacional, melhoria da qualidade dos espaos pblicos e do meio ambiente, estmulo s atividades de comrcio e servios; II - a promoo de adensamento construtivo e populacional em reas de urbanizao em desenvolvimento com capacidade de suporte da infraestrutura instalada; III - a recuperao, pelos instrumentos legais constantes do Estatuto da Cidade, dos recursos advindos da valorizao imobiliria resultante da ao do Poder Pblico e sua aplicao em obras de infra-estrutura urbana, sistema virio necessrio ao transporte coletivo, recuperao ambiental e habitao de interesse social;

22

IV - a implementao de um sistema de fiscalizao que articule as diferentes instncias e nveis de governo; V - a reviso permanente da legislao de uso e ocupao do solo, adequando-a diversidade das situaes existentes, para torn-la aplicvel, facilitando a universalizao do seu conhecimento, aplicao e fiscalizao; VI - a elaborao da legislao de regularizao dos loteamentos e das edificaes, adequando-as s diretrizes previstas nesta lei; VII - o estabelecimento de uma poltica de urbanizao e uso do solo que garanta a democratizao do acesso a terra e qualidade de vida para todos os habitantes do Municpio. VIII - desenvolver e consolidar a diversificao da ocupao do espao urbano possibilitando a integrao das funes da cidade: habitar, trabalhar, circular e recrear. Art. 40 - So aes estratgicas da Poltica de Estruturao Urbana e do Uso do Solo: I Estabelecer mecanismos para ocupao dos vazios urbanos dotados de maior infra-estrutura urbana; II Adequar o Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano s normativas deste plano.

Subseo I Do Macrozoneamento Art. 41 - Macrozoneamento o estabelecimento de reas diferenciadas de adensamento, uso e ocupao do solo visando dar a cada regio melhor utilizao em funo das diretrizes de crescimento, da mobilidade urbana, das caractersticas ambientais e locacionais, objetivando o desenvolvimento harmnico da comunidade e o bem estar social de seus habitantes. Art. 42 - A rea Urbana da Cidade de Sorriso divide-se em 03 (trs) categorias de reas: I - rea de Urbanizao (AU); II - rea de Expanso Urbana 1 (AEU-1); III - rea de Expanso Urbana 2 (AEU-2); Art. 43 - A rea de Urbanizao - (AU), compreende reas que possibilitam mdio e altos potenciais construtivos, compatveis com suas condies geomorfolgicas e de infra-estrutura com diferentes caractersticas ou com

23

destinao especfica e normas prprias de uso e ocupao do solo e edilcias, podendo ser subdivididas em: I - reas de ocupao mista de alta, mdia e baixa densidade onde se deve promover ocupao mista, residencial, comercial e de servios, de alta, mdia e baixa densidade de acordo com o suporte natural e infra-estrutura implantada; II - reas com predominncia de ocupao residencial de mdia e baixa densidade - onde deve se promover, prioritariamente, a ocupao residencial, com alta, mdia e baixa densidades, de acordo com o suporte natural, infra-estrutura implantada; III - reas de adensamento - eixos complementares da estruturao urbana, de ocupao mista e de mdia-alta densidade; IV - reas de Interesse Social - reas de assentamentos habitacionais de populao de baixa e mdia renda, surgidos espontaneamente, existentes, consolidados ou propostos pelo Poder Pblico, onde haja possibilidade de urbanizao e regularizao fundiria. V - reas com destinao especfica - aquelas cuja ordenao de uso e ocupao do solo se caracteriza pela existncia ou previso de instalaes destinadas a grandes usos institucionais, industriais, comerciais e de servios, que por seu porte ou natureza exijam confinamento em reas prprias VI - reas de proteo ambiental - aquelas de propriedade pblica ou privada, onde se impe restrio ao uso do solo visando proteo dos aspectos naturais, tais como: corpos dgua, vegetao ou qualquer outro bem de valor ambiental, destinadas preferencialmente ao lazer e uso pblico. Art. 44 - A rea de Expanso Urbana 1 (AEU -1) compreende reas no parceladas e/ou parceladas em chcaras, dentro do permetro urbano, destinadas a um primeiro processo de ampliao da ocupao urbana. Art. 45 - A rea de Expanso Urbana 2 (AEU -2) compreende reas no parceladas e/ou parceladas em chcaras, dentro do permetro urbano, destinadas a um segundo processo de ampliao da ocupao urbana. Art. 46 - A planta indicada no Anexo 01 - Macrozoneamento, integrante desta lei, apresenta as reas diferenciadas de uso e ocupao do solo que devero ser respeitadas na elaborao da adequao da legislao urbanstica, atendidos os objetivos e diretrizes deste Plano Diretor. Art. 47 - As compartimentaes das macrozonas, de acordo com o suporte natural, infra-estrutura, densidade, uso e ocupao do solo, sero objeto de regulamentao em Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo.

24

Subseo II Dos Eixos de Estruturao Viria e Sistema Virio Bsico Art. 49 - Para orientar o crescimento e adensamento da Cidade, sempre integrada ao uso do solo e sistema de transporte, a malha viria de Sorriso apresenta uma macro-hierarquia que constitui o suporte fsico bsico de circulao, constituda dos seguintes eixos de estruturao viria: I - eixo da Avenida Blumenau - principal eixo virio de estruturao do crescimento e adensamento da cidade; II - eixos virios principais - eixos virios que constituem o suporte fsico bsico da circulao urbana, que equilibram a distribuio de fluxos na malha viria e otimizam o potencial das diversas reas urbanas; III eixos de contorno - eixos virios que IV eixos rodovirios as rodovias federais e estaduais que cruzam o permetro urbano com caractersticas de deslocamentos regionais. 1. A planta indicada no Anexo 03 - Eixos de Estruturao Viria, integrante desta lei, apresenta, de forma esquemtica, os eixos de estruturao viria do Municpio que devero ser respeitadas na elaborao da adequao da legislao urbanstica e planos setoriais, atendidos os objetivos e diretrizes deste Plano Diretor. 2. Tendo em vista o carter regional e metropolitano da malha viria de Curitiba, as rodovias federais, o contorno rodovirio e as ferrovias so complementares ao aos eixos de estruturao urbana. Art. 50 - Considera-se sistema virio da Cidade de Sorriso o conjunto de vias que, de forma hierarquizada e articulada com as vias locais, viabilizam a circulao de pessoas, veculos e cargas. Art. 51 - O sistema virio bsico composto das seguintes vias: I Via arterial; II Via Principal; III Via Coletora; IV Via Local; V Via Especial. 1 - As vias de que trata o caput so classificadas conforme o tipo de servio que oferecem e a funo que exercem segundo a natureza da sua circulao e do zoneamento do uso do solo, como segue:

25

I Vias Arteriais: so vias que atendem ao trfego de longo percurso e aos grandes fluxos de trfego interno. Essa rede de vias arteriais proporciona acesso direto aos eixos rodovirios e aos principais geradores de trfego, tais como a rea central, terminais de passageiros, anel virio e faz a interligao de toda a rea urbana. As vias arteriais apresentam pistas distintas para circulao em cada um dos dois sentidos, separadas entre si por faixa divisria ou pela presena de canteiro central; II Vias Principais: so vias que atendem as ligaes entre bairros, na maioria das vezes ligadas s vias arteriais, atravs de intersees, com grande e mdio fluxos de veculos. As vias principais apresentam pistas distintas para circulao em cada um dos dois sentidos, separadas entre si por faixa divisria ou pela presena de canteiro central; III Vias Coletoras: so vias que tm a funo de coletar o trfego das vias principais e canaliz-lo s vias locais e bairros, acomodando fluxos de trfego local dentro das reas residenciais, comerciais e industriais, alm de atender aos trechos coletores / distribuidores de alguns itinerrios de nibus; IV Vias Locais: so vias destinadas ao trfego interno dos bairros. O sistema de vias locais compreende facilidades prprias e serve primeiramente para proporcionar acesso direto aos locais de residncia, lazer e trabalho. O sistema oferece o mais baixo plano de mobilidade e geralmente no contm rotas de veculos destinados ao transporte coletivo; V Vias Especiais: so vias destinadas ao trfego interno, geralmente sem ligao direta entre duas vias distintas, com Padro Geomtrico Mnimo diferenciado. Art. 52. O sistema de circulao e de transportes da Cidade de Sorriso ser objeto de plano especfico, de acordo com as diretrizes estabelecidas nesta Lei Subseo III Do Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo Art. 53 - rea Urbana da Cidade de Sorriso ser ordenada por meio do parcelamento, uso e ocupao do solo para atender as funes econmicas e sociais da Cidade, compatibilizando desenvolvimento urbano, sistema virio, as condies ambientais, oferta de transporte coletivo, saneamento bsico e demais servios urbanos. Pargrafo nico - As leis de Uso e Ocupao do Solo e de Parcelamento do Solo devero estar compatibilizadas com os objetivos e diretrizes deste Plano Diretor.

26

Seo II Da Habitao Art. 54 - So objetivos da poltica de habitao do Municpio: I - assegurar o direito moradia digna como direito social; II - garantir o melhor aproveitamento da infra-estrutura instalada e do patrimnio construdo, visando a uma maior racionalidade urbana, econmica e paisagstica; III - promover o uso habitacional nas reas consolidadas e dotadas de infra-estrutura, utilizando, quando necessrio, os instrumentos previstos na lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade; IV - garantir a captao de recursos financeiros, institucionais, tcnicos e administrativos destinados a investimentos habitacionais de interesse social, promovendo-a em fontes privadas e governamentais, incluindo aquelas externas ao Municpio. Art. 55 - So diretrizes para a Poltica Habitacional: I - o desenvolvimento de projetos habitacionais que considerem as caractersticas da populao local, suas formas de organizao, condies fsicas e econmicas; II - o desenvolvimento de programas de melhoria da qualidade de vida dos moradores de habitaes de interesse social, nas unidades habitacionais, infra-estrutura urbana e equipamentos, estimulando programas geradores de emprego e renda, a valorizao do espao pblico, assegurando a integrao desses programas com a perspectiva de desenvolvimento das comunidades; III - a produo de unidades habitacionais para a populao de baixa renda, com qualidade e conforto, assegurando nveis que garantam a acessibilidade, de servios de infra-estrutura bsica, equipamentos sociais, de educao, sade, cultura, assistncia social, segurana, abastecimento e esportes, lazer e recreao; IV - a promoo da regularizao urbanstica e fundiria de assentamentos j consolidados e das unidades construdas, garantindo moradia digna s famlias de baixa renda; V - o estabelecimento de parmetros urbansticos de moradia social, ndices urbansticos e de procedimentos de aprovao de projetos, de forma a facilitar a produo habitacional pela iniciativa privada; VI - a otimizao da infra-estrutura e a reduo dos custos de urbanizao dos programas habitacionais; VII - o respeito ao meio ambiente, buscando adotar tecnologias de projeto, construo e manuteno dos empreendimentos

27

habitacionais voltados para os princpios do desenvolvimento sustentvel, incluindose alternativas de conservao de gua e de disposio de resduos slidos, alm de recuperao de reas verdes, preservao ambiental e de reciclagem dos resduos inerentes aos empreendimentos; VIII - a facilitao do acesso da populao de baixa renda moradia, por meio de mecanismos de financiamento de longo prazo, investimento de recursos oramentrios a fundo perdido, permisso de uso e subsdio direto, pessoal, intransfervel e temporrio na aquisio ou locao social; IX - o acesso e a manuteno das famlias de baixa renda nos programas e financiamentos pblicos de habitao de interesse social; X - a articulao das instncias estadual, federal e municipal de governo no setor de habitao buscando otimizar e potencializar suas aes; XI - reservar parcela das unidades habitacionais para o atendimento aos idosos, aos portadores de necessidades especiais. Art. 56 - So aes estratgicas da Poltica Habitacional: I - realizar o diagnstico das condies de moradia no Municpio identificando seus diferentes aspectos, de forma a quantificar e qualificar no mnimo os problemas relativos s moradias em situao de risco, loteamentos irregulares, reas de interesse para preservao ambiental ocupadas por moradia em bairros com carncia de infra-estrutura, servios e equipamentos; II - atuar em conjunto com o Estado, a Unio e a Caixa Econmica Federal para a criao de um banco de dados de uso compartilhado com informaes sobre a demanda e oferta de moradias, programas de financiamento, custos de produo e projetos; III - agilizar a aprovao dos empreendimentos de interesse social estabelecendo acordos de cooperao tcnica entre os rgos envolvidos; IV - investir no sistema de fiscalizao integrado nas reas de preservao e proteo ambiental constantes deste plano, de forma a impedir o surgimento de ocupaes irregulares; Seo III Da Circulao Viria e Transportes Art. 57 - So objetivos da poltica de Circulao Viria e de Transportes: I - garantir e melhorar a circulao e o transporte urbano proporcionando deslocamentos intra e interurbanos que atendam s necessidades da populao; II - priorizar o transporte coletivo ao transporte individual;

28

III - aumentar a acessibilidade e mobilidade da populao de baixa renda; IV - proporcionar maior segurana e conforto aos deslocamentos de pessoas e bens, com reduo dos tempos e custos; V - garantir a universalidade do transporte pblico; VI - garantir o abastecimento, distribuio de bens e escoamento da produo do Municpio de Sorriso, equacionando o sistema de movimentao e armazenamento de cargas, de modo a reduzir seus impactos sobre a circulao de pessoas e o meio ambiente; VII - vincular o planejamento e a implantao da infra-estrutura fsica de circulao e de transporte pblico s diretrizes de planejamento contidas no Plano Diretor; VIII - resguardar os setores urbanos destinados moradia mobilidade local; IX - estimular a implantao de garagem e estacionamento com vistas a reconquista dos logradouros pblicos com espaos abertos para a interao social e circulao veicular. Art. 58 - So diretrizes para a poltica de Circulao Viria e de Transportes: I - a priorizao da circulao do transporte coletivo, do pedestre e do ciclista na ordenao do sistema virio; II - a compatibilizao da legislao existente com as diretrizes urbansticas estabelecidas neste Plano Diretor; Art. 59 - So aes estratgicas da poltica de Circulao Viria e de Transportes: I - promover gradativamente a adequao da frota de transporte coletivo s necessidades de passageiros portadores de necessidades especiais; II - operar o sistema virio priorizando o transporte coletivo, em especial na rea consolidada, respeitadas as peculiaridades das vias de carter eminentemente residencial; III - estabelecer programa de conservao do sistema virio, de forma a incorporar tecnologia que contribua para a melhoria da qualidade ambiental; IV - disciplinar a oferta de locais de estacionamento, em reas pblicas e privadas, de modo compatvel com as propostas de uso e ocupao do solo, sistema virio e as condies ambientais, facilitando o estacionamento de veculos; V - elaborar reviso do conjunto das leis de melhoramentos virios;

29

VI- elaborar Plano de Circulao Viria e Transportes que contemple a implantao do quadriltero central, da via segregada para bicicletas e do anel virio do Municpio, no prazo de 120 dias, a contar da data da publicao desta lei.

Seo IV Das reas Pblicas Art. 60 - So objetivos da poltica de reas Pblicas: I - planejar a implantao dos equipamentos sociais de acordo com a demanda atual e projetada e com a infra-estrutura, o acesso, o transporte e demais critrios pertinentes; II - viabilizar parcerias com a iniciativa privada e com associaes de moradores na gesto dos espaos pblicos; III - promover a integrao dos espaos pblicos com o entorno, promovendo, junto aos rgos competentes, os tratamentos urbansticos e de infra-estrutura adequados; IV - otimizar o uso das reas pblicas para cumprimento das funes sociais da Cidade. Art. 61 - So diretrizes para a poltica de reas Pblicas: I o desenvolvimento de programas de gesto das reas pblicas com a participao de futuros parceiros na sua formulao, acompanhamento e controle; II - a implantao de praas e equipamentos sociais, com a participao dos beneficiados pelas operaes na definio dos projetos e execuo; III - o desenvolvimento de projetos que estimulem a valorizao do espao pblico e sua otimizao. Art. 62 - So aes estratgicas da poltica de reas Pblicas: I instituir o Cdigo de Posturas, disciplinando as condies e os parmetros para uso das reas e espaos pblicos por atividades, equipamentos, infra-estrutura, mobilirio e outros elementos subordinados melhoria da qualidade da paisagem urbana, ao interesse pblico, s funes sociais da Cidade e s diretrizes deste Plano Diretor; II - elaborar Plano Diretor de Gesto das reas Pblicas, articulando os Planos Setoriais e os Planos Regionais, que dever estabelecer as necessidades de aquisio de novas reas pblicas para equipamentos, considerando caractersticas, dimenses e localizao;

30

III - criar Cadastro Geral de reas e Edifcios Pblicos atravs de sistema de mapeamento e informaes implantando e mantendo atualizado sistema nico informatizado de cadastro; IV - revisar as cesses das reas pblicas com o objetivo de compatibilizar sua finalidade com as necessidades da Cidade, adequar as contrapartidas tendo em conta os valores do mercado imobilirio, avaliar e reparar irregularidades, cobrando indenizaes e demais combinaes previstas em lei; Seo V Da Paisagem Urbana Art. 63 - So objetivos da Poltica de Paisagem Urbana: I - garantir o direito do cidado fruio da paisagem; II - garantir a qualidade ambiental do espao pblico; III - assegurar o equilbrio visual entre os diversos elementos que compem a paisagem urbana; IV - disciplinar o uso do espao pblico pelo setor privado, em carter excepcional, subordinando-o a projeto urbanstico previamente estabelecido, segundo parmetros legais expressamente discriminados em lei, a ser elaborada no prazo de 120 (cento e vinte) dias, a contar da data de publicao desta Lei. Art. 64 - So diretrizes da Poltica de Paisagem Urbana: I - a criao de instrumentos tcnicos, institucionais e legais de gesto da paisagem urbana, eficazes, visando garantir sua qualidade; II - a disciplina do ordenamento dos elementos componentes da paisagem urbana, assegurando o equilbrio visual entre os diversos elementos que a compem, favorecendo a preservao do patrimnio cultural e ambiental urbano e garantindo ao cidado a possibilidade de identificao, leitura e apreenso da paisagem e de seus elementos constitutivos, pblicos e privados; III - a implementao de programas de educao ambiental visando conscientizar a populao a respeito da valorizao da paisagem urbana como fator de melhoria da qualidade de vida. Art. 65 - So aes estratgicas da Poltica de Paisagem Urbana: I - elaborar normas e programas especficos para os distintos setores da Cidade considerando a diversidade da paisagem nas vrias regies que a compem; II - elaborar legislao que trate da paisagem urbana, disciplinando os elementos presentes nas reas pblicas, considerando as normas

31

de ocupao das reas privadas e a volumetria das edificaes que, no conjunto, so formadores da paisagem urbana; III - criar novos padres, mais restritivos, de comunicao institucional, informativa ou indicativa; IV - estabelecer parmetros de dimenses, posicionamento, quantidade e interferncia mais adequados sinalizao de trnsito, aos elementos construdos e vegetao, considerando a capacidade de suporte da regio; V - estabelecer normas e diretrizes para implantao dos elementos componentes da paisagem urbana nas vias arteriais estabelecidas neste Plano; VI - criar mecanismos eficazes de fiscalizao sobre as diversas intervenes na paisagem urbana; VII - estabelecer as reas onde ser permitida a instalao de publicidade exterior, considerando as caractersticas fsicas, paisagsticas e ambientais de cada rea; VIII - implementar programas de educao ambiental visando conscientizar a populao a respeito da valorizao da paisagem urbana como fator de melhoria da qualidade de vida.

Seo VI Da Infra-Estrutura e Servios de Utilidade Pblica Art. 66 - So objetivos da poltica de Infra-estrutura e Servios de Utilidade Pblica: I - racionalizar a ocupao e a utilizao da infra-estrutura instalada e por instalar; II - assegurar a eqidade na distribuio territorial dos servios; III - incentivar a pesquisa e o desenvolvimento de novas tecnologias, buscando otimizar o uso dos recursos dos sistemas de infra-estrutura urbana e dos servios de utilidade pblica, garantindo um ambiente equilibrado e sustentvel; IV - garantir o investimento em infra-estrutura para que todos tenham acesso aos servios; V - garantir a justa distribuio dos nus e benefcios decorrentes das obras e servios de infra-estrutura urbana. Art. 67 - So diretrizes para a Infra-estrutura e Servios de Utilidade Pblica: I - a garantia da universalizao do acesso infra-estrutura urbana e aos servios de utilidade pblica;
32

II - a garantia da preservao do solo e do lenol fretico realizando as obras e manuteno necessrios para o devido isolamento das redes de servios de infra-estrutura; III - a racionalizao da ocupao e da utilizao da infra-estrutura instalada e por instalar, garantindo o compartilhamento e evitando a duplicao de equipamentos; IV - a instalao e manuteno dos equipamentos de infra-estrutura e dos servios de utilidade pblica, garantindo o menor incmodo possvel aos moradores e usurios do local, bem como exigindo a reparao das vias, caladas e logradouros pblicos; V - controlar as fontes de poluio sonora. Art. 68 - Para os programas de pavimentao devero ser observados os seguintes objetivos, diretrizes e aes estratgicas: 1 - So objetivos dos Programas de Pavimentao: I - garantir acessibilidade, com qualidade urbanstica, aos logradouros oficiais dotados de infra-estrutura urbana, equipamentos e servios pblicos; II - ampliar a capacidade de absoro pluvial das reas pavimentadas. 2 - So diretrizes dos Programas de Pavimentao: I - a pesquisa de novas tecnologias, materiais e mtodos executivos de pavimentao, e recorrer a outras pesquisas, para baratear as obras de pavimentao. II- a ampliao da extenso de reas pavimentadas e a sua permeabilidade de forma a causar menos danos ao meio ambiente. 3 - So aes estratgicas dos Programas de Pavimentao: I - desenvolver programas de pavimentao; II adotar nos programas de pavimentao relao entre o tipo de pavimentao a ser utilizada e os tipos de vias; III - criar mecanismos legais para que nos passeios e nas reas externas pavimentadas sejam implantados pisos drenantes; IV - adotar nos programas de pavimentao de vias locais pisos que permitam a drenagem das guas pluviais para o solo. Art. 69 - Para os programas de resduos slidos devero ser observados os seguintes objetivos, diretrizes e aes estratgicas: 1 - So objetivos relativos poltica de Resduos Slidos:

33

I - promover um ambiente limpo e agradvel por meio do gerenciamento eficaz dos resduos slidos e recuperao do passivo paisagstico e ambiental; II - implantar mecanismos de controle social do Estado e dos servios contratados; III - preservar a qualidade dos recursos hdricos pelo controle efetivo do descarte de resduos em reas de mananciais; IV - implementar uma gesto eficiente e eficaz do sistema de limpeza urbana; V - minimizar a quantidade de resduos slidos por meio da preveno da gerao excessiva, incentivo ao reuso e fomento reciclagem; VI - minimizar a nocividade dos resduos slidos por meio do controle dos processos de gerao de resduos nocivos e fomento busca de alternativas com menor grau de nocividade; VII - implementar o tratamento e o depsito ambientalmente adequados dos resduos remanescentes; VIII - controlar a disposio inadequada de resduos pela educao ambiental, oferta de instalaes para disposio de resduos slidos e fiscalizao efetiva; IX - repassar o custo das externalidades negativas aos agentes responsveis pela produo de resduos que sobrecarregam as finanas pblicas. 2 - So diretrizes para a poltica de Resduos Slidos: I - o controle e a fiscalizao dos processos de gerao de resduos slidos, incentivando a busca de alternativas ambientalmente adequadas; II - a promoo da sustentabilidade ambiental, social e econmica na gesto dos resduos; III - a garantia de metas e procedimentos de reintroduo crescente no ciclo produtivo dos resduos reciclveis, tais como metais, papis e plsticos, e a compostagem de resduos orgnicos; IV - o desenvolvimento de programas de Controle da Gesto de Resduos Slidos com a participao Conselho Municipal do Meio Ambiente na sua formulao, acompanhamento e controle; III - o reconhecimento do Conselho Municipal de Meio Ambiente como forma participativa e de controle da sociedade civil; V - o estmulo ao uso, reuso e reciclagem de resduos em especial ao reaproveitamento de resduos inertes da construo civil; VI - o estmulo pesquisa, ao desenvolvimento e implementao de novas tcnicas de gesto, minimizao, coleta, tratamento e disposio final de resduos slidos; 3 - So aes estratgicas para a poltica dos Resduos Slidos:

34

I - estabelecer nova base legal relativa a resduos slidos, disciplinando os fluxos dos diferentes resduos e os diferentes fatores; II - institucionalizar a relao entre o Poder Pblico e as organizaes sociais, facilitando parcerias, financiamentos e gesto compartilhada dos resduos slidos; III - reservar reas para a implantao de novos aterros sanitrios e de resduos inertes de construo civil; IV - incentivar o desenvolvimento e o consumo de produtos no-txicos, de alto rendimento, durveis, reciclveis e passveis de reaproveitamento; V - implementar unidades de tratamento e destinao final de resduos industriais; VI- a elaborao do Plano Municipal de Gesto dos Resduos Slidos , com a participao de representaes da sociedade civil e outras esferas de governo na sua formulao, execuo, acompanhamento e controle; VII implementar a produo de adubo orgnico com aproveitamento dos resduos slidos de armazns, madeireiras, de poda de arvores e de lixo seletivo. Art. 70 - Para os programas de iluminao pblica devero ser observados os seguintes objetivos, diretrizes e aes estratgicas: 1 - So objetivos no campo da Energia e Iluminao Pblica: I - promover a reduo de consumo e o uso racional de energia eltrica; II - conferir conforto e segurana populao, assegurando adequada iluminao nas vias, caladas e logradouros pblicos. 2 - So diretrizes para a Energia e Iluminao Pblica: I - a garantia do abastecimento de energia para consumo; II - a modernizao e busca de maior eficincia da rede de iluminao pblica; III - a reduo do prazo de atendimento das demandas. 3 - So aes estratgicas no campo da Energia e Iluminao Pblica: I substituir lmpadas, luminrias e reatores por outros de maior eficincia; II - ampliar a cobertura de atendimento, iluminando os pontos escuros da Cidade e eliminando a existncia de ruas sem iluminao pblica; III - racionalizar o uso de energia nos prprios municipais e nos edifcios pblicos; IV - criar programas para efetiva implantao de iluminao de reas verdes;
35

V - implementar planos de manuteno corretiva e preventiva; VI - elaborar o cadastro da rede de iluminao pblica do Municpio. Art. 71 - Para os programas de drenagem urbana devero ser observados os seguintes objetivos, diretrizes e aes estratgicas: 1 - So objetivos para o Sistema de Drenagem Urbana: I - equacionar a drenagem e a absoro de guas pluviais combinando elementos naturais e construdos; II - garantir o equilbrio entre absoro, reteno e escoamento de guas pluviais; III - controlar o processo de impermeabilizao do solo; IV - conscientizar a populao quanto importncia do escoamento das guas pluviais; V - criar e manter atualizado cadastro da rede e instalaes de drenagem. 2 - So diretrizes para o Sistema de Drenagem Urbana: I - o disciplinamento da ocupao das cabeceiras e vrzeas das bacias do Municpio, preservando a vegetao existente e visando sua recuperao; II - a implementao da fiscalizao do uso do solo nas faixas sanitrias, vrzeas e fundos de vale e nas reas destinadas futura construo de reservatrios; III - a definio de mecanismos de fomento para usos do solo compatveis com reas de interesse para drenagem, tais como parques lineares, rea de recreao e lazer, hortas comunitrias e manuteno da vegetao nativa; IV - o desenvolvimento de projetos de drenagem que considerem, entre outros aspectos, a mobilidade de pedestres e portadores de deficincia fsica, a paisagem urbana e o uso para atividades de lazer; V - a implantao de aes educativas, de orientao e punio para a preveno de inundaes, tais como controle de eroso, especialmente em movimentos de terra, controle de transporte e deposio de entulho e lixo, combate ao desmatamento, assentamentos clandestinos e a outros tipos de invases nas reas com interesse para drenagem; VI - o estabelecimento de programa articulando os diversos nveis de governo para a implementao de cadastro da rede de drenagem e instalaes. 3 - So aes estratgicas necessrias para o Sistema de Drenagem Urbana: I - preservar e recuperar as reas com interesse para drenagem, principalmente s vrzeas, faixas sanitrias e fundos de vale;

36

II - desassorear, limpar e manter os cursos dgua, canais e galerias do sistema de drenagem; III - buscar a participao da iniciativa privada, atravs de parcerias, na implementao das aes propostas, desde que compatvel com o interesse pblico; IV - revisar e adequar a legislao voltada proteo da drenagem, estabelecendo parmetros de tratamento das reas de interesse para drenagem, tais como faixas sanitrias, vrzeas, reas destinadas futura construo de reservatrios e fundos de vale; V - adotar, nos programas de pavimentao de vias locais e passeios de pedestres, pisos drenantes e criar mecanismos legais para que as reas descobertas sejam pavimentadas com pisos drenantes; VI - elaborar o cadastro de rede e instalaes de drenagem. Art. 72 - Para os programas de segurana urbana devero ser observados os seguintes objetivos, diretrizes e aes estratgicas: 1 - So objetivos da poltica de Segurana Urbana: I - assegurar a integridade fsica e patrimonial dos cidados de forma integrada com a Unio, o Estado e a sociedade civil; II - diminuir os ndices de criminalidade do Municpio de Sorriso; III - estabelecer polticas pblicas de segurana de forma integrada com outros setores da esfera municipal; IV - estimular o envolvimento das comunidades nas questes relativas segurana urbana. 2 - So diretrizes da poltica de Segurana Urbana: I - a execuo de planos para controle e reduo da violncia local por meio de aes mltiplas e integradas com outros setores do Executivo; II - o desenvolvimento de projetos intersecretariais voltados parcela de adolescentes e jovens em condies de vulnerabilidade social; III - a promoo da integrao e coordenao das aes especficas de segurana com as questes de trnsito e defesa civil no Municpio; IV - o estmulo participao no Conselho Comunitrio de Segurana, articulando aes preventivas criminalidade, com seus integrantes. 3 - So aes estratgicas relativas Segurana Urbana: I - elaborar mapas de ocorrncias e pesquisa de vitimizao em parceria com a Secretaria de Segurana Pblica, comunidade e entidades do setor, identificando e avaliando as vulnerabilidades e os riscos existentes no mbito do Municpio; II - participar de forma integrada no planejamento e aes da Defesa Civil, fomentando e equipando o Corpo de Bombeiros, viabilizando as condies necessrias para sua atuao, por meio de convnios;

37

III - estimular a promoo de convnios com os governos estadual e federal, assim como o Ministrio Pblico para a troca de informaes e aes conjuntas na rea de preveno e represso criminal; IV - estimular a promoo de convnios com o governo estadual, para o monitoramento de trnsito e para o policiamento preventivo. Art. 73 - Para os programas de abastecimento devero ser observados os seguintes objetivos, diretrizes e aes estratgicas: 1 - So objetivos da poltica de Abastecimento: I - reduzir o preo dos alimentos comercializados na Cidade; II - disseminar espaos de comercializao de produtos alimentcios a baixo custo; III - apoiar e incentivar iniciativas comunitrias e privadas na rea do abastecimento, voltadas reduo do custo dos alimentos; IV - aprimorar as condies alimentares e nutricionais da populao; V - incentivar e fornecer apoio tcnico e material s iniciativas de produo agrcola no Municpio; VI - garantir o controle sanitrio de estabelecimentos que comercializam ou manipulam alimentos no varejo; VII - garantir a segurana alimentar da populao. 2 - So diretrizes da poltica de Abastecimento: I - interferir na cadeia de intermediao comercial visando reduo de custos em estabelecimentos de pequeno porte; II - a promoo de entendimentos com outras esferas de governo visando liberao de estoques reguladores e distribuio de alimentos subsidiados ao consumidor de baixa renda; III - a disseminao de informao sobre a utilizao racional dos alimentos sobre a legislao referente qualidade, higiene e preo dos produtos; IV - o estmulo formao de organizaes comunitrias voltadas para a questo do abastecimento alimentar; V - a garantia do fornecimento de alimentao diria aos alunos da rede municipal de ensino. 3 - So aes estratgicas relativas ao Abastecimento: I - desenvolver sistema de comercializao mvel para oferta de alimentos mais baratos nos bairros; II - apoiar a implantao de hortas comunitrias e domiciliares; III - instituir funcionamento de feiras livres em horrios alternativos

38

IV - melhorar a qualidade nutricional da merenda escolar fornecida aos alunos da rede municipal de ensino; V - criar o Conselho Municipal de Segurana Alimentar.

CAPTULO IV DO MEIO AMBIENTE

Seo I Da Poltica Ambiental Art. 74 - A Poltica Ambiental no Municpio se articula s diversas polticas pblicas de gesto e proteo ambiental, de reas verdes, de recursos hdricos, de saneamento bsico, de drenagem urbana e de coleta e destinao de resduos slidos. Art. 75 - So objetivos da Poltica Ambiental: I - implementar as diretrizes contidas na Poltica Nacional do Meio Ambiente, Lei Orgnica do Municpio e demais normas correlatas e regulamentares da Legislao Federal e da Legislao Estadual, no que couber; II - proteger e recuperar o meio ambiente e a paisagem urbana; III - controlar e reduzir os nveis de poluio e de degradao em quaisquer de suas formas; IV - pesquisar, desenvolver e fomentar a aplicao de tecnologias orientadas ao uso racional e proteo dos recursos naturais; V- preservar reas especiais, ecossistemas naturais e paisagens notveis, com a finalidade de transform-las futuramente unidades de conservao de interesse local. VI- proteger a biodiversidade natural atravs da implementao do Sistema Municipal de Unidades de Conservao; VII - ampliar as reas integrantes do Sistema de reas Verdes do Municpio assegurando usos compatveis dentro dos princpios da preservao e conservao ambiental; VIII - garantir a produo e divulgao do conhecimento sobre o meio ambiente por um sistema municipal intersetorial de informaes integrado. IX- assegurar a existncia e o desenvolvimento das condies bsicas de produo, regularizao, disponibilizao e conservao de recursos

39

hdricos necessrios ao atendimento da populao e das atividades econmicas do Municpio; X - reduzir as perdas fsicas da rede de abastecimento de gua ; XI contemplar o abastecimento de gua em condies adequadas; a coleta, o tratamento e a disposio adequada dos esgotos, resduos slidos e emisses gasosas; a drenagem de guas pluviais e o controle de vetores com seus reservatrios de doenas. Art. 76 - Constituem diretrizes da Poltica Ambiental do Municpio: I - a aplicao dos instrumentos de gesto ambiental, estabelecidos nas legislaes Federal, Estadual e Municipal, bem como a criao de outros instrumentos, adequando-os s metas estabelecidas pelas polticas ambientais; II - o estabelecimento do zoneamento ambiental compatvel com as diretrizes para ocupao do solo; III - o controle do uso e da ocupao de fundos de vale, reas sujeitas inundao, reas de mananciais hdricos; IV - a orientao para o manejo adequado do solo nas atividades agrcolas; V - a minimizao dos impactos negativos causados pelas atividades minerarias e de movimentos de terra; VI - o controle da poluio da gua, do ar e a contaminao do solo e subsolo; VII - a implementao do controle de produo e circulao de produtos perigosos. VIII - o adequado tratamento e manuteno da vegetao enquanto elemento integrador na composio da paisagem urbana; IX - a incorporao das reas verdes significativas particulares ao Sistema de reas Verdes do Municpio, vinculando-as s aes da municipalidade destinadas a assegurar sua conservao e seu uso; X - a manuteno e ampliao da arborizao de ruas, criando faixas verdes que conectem praas, parques e demais reas verdes; XI- a criao de instrumentos legais destinados a estimular parcerias entre os setores pblico e privado para implantao e manuteno de reas verdes e espaos ajardinados ou arborizados; XII- o disciplinamento do uso, das reas verdes pblicas municipais, para atividades culturais e esportivas, bem como dos usos de interesse turstico, compatibilizando-os ao carter essencial desses espaos;

40

XIII- a instituio e o aprimoramento da gesto integrada dos recursos hdricos no Municpio; XIV - a articulao da gesto da demanda e da oferta de gua, particularmente daquela destinada ao abastecimento da populao, por meio da adoo de instrumentos para a sustentao econmica da sua produo nos mananciais; XV - o estmulo ao controle do desperdcio e da reduo das perdas fsicas da gua tratada e o incentivo a alterao de padres de consumo; XVI - a difuso de polticas de conservao do uso da gua; XVII - a reduo do risco de contaminao da gua potvel por infiltrao de esgotos e demais poluentes nas redes de abastecimento; XVIII - o estabelecimento de programa articulando aos diversos nveis de governo para implementao de cadastro das redes de gua, de esgoto e das instalaes existentes. XIX - observar a Lei Federal n 9605, de 12 de fevereiro de 1998 - de Crimes Ambientais. Art. 77 - So aes estratgicas para a gesto da Poltica Municipal de Meio Ambiente: I - controlar a atividade de minerao e os movimentos de terra no Municpio e exigir aplicao de medidas mitigadoras de seus empreendedores; II Manter, recuperar e estabelecer programas para a preservao de mananciais hdricos. implantar reas verdes em cabeceiras de drenagem e estabelecer programas de recuperao; III - instituir a Taxa de Permeabilidade, de maneira a controlar a impermeabilizao; IV - estabelecer parceria entre os setores pblico e privado, por meio de incentivos fiscais e tributrios, para implantao e manuteno de reas verdes e espaos ajardinados ou arborizados, atendendo a critrios tcnicos de uso e preservao das reas, estabelecidos pelo Executivo Municipal; V - participar ativamente nos rgos colegiados de gesto de recursos hdricos; VI - elaborar o cadastro de redes e instalao de gua e esgoto; VII - promover campanhas de incentivo limpeza de caixas dgua; VIII - priorizar a implementao de sistemas de captao de guas pluviais para utilizao em atividades que no impliquem em consumo humano; IX - implantar as redes de coleta e tratamento de esgoto, implantando estaes de tratamento.

41

X - contemplar o abastecimento de gua em condies adequadas; a coleta, o tratamento e a disposio adequada dos esgotos, resduos slidos e emisses gasosas; a drenagem de guas pluviais e o controle de vetores com seus reservatrios de doenas. XI - a criao de instrumentos legais destinados a estimular parcerias entre os setores pblico e privado para implantao e manuteno de reas verdes e espaos ajardinados ou arborizados.

TTULO III DA GESTO DEMOCRTICA E DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO URBANO

CAPTULO I DA GESTO DEMOCRTICA Art. 78 - A elaborao, a reviso, o aperfeioamento, a implementao e o acompanhamento do Plano Diretor e de planos, programas e projetos setoriais e especficos sero efetuados mediante processo de planejamento, implementao e controle, de carter permanente, descentralizado e participativo, como parte do modo de gesto democrtica da Cidade para a concretizao das suas funes sociais. Art. 79 - O Executivo promover a adequao da sua estrutura administrativa, quando necessrio, para a incorporao dos objetivos, diretrizes e aes previstos nesta lei, mediante a reformulao das competncias de seus rgos da administrao direta. Pargrafo nico - Cabe ao Executivo garantir os recursos e procedimentos necessrios para a formao e manuteno dos quadros necessrios no funcionalismo pblico para a implementao das propostas definidas nesta lei.

CAPITULO II O SISTEMA E PROCESSO DE PLANEJAMENTO URBANO Seo I Do Sistema de Planejamento

42

Art. 80 - O Sistema e o Processo Municipal de Planejamento Urbano sero desenvolvidos pelos rgos do Executivo, devendo garantir a necessria transparncia, a participao dos cidados, das entidades representativas e os instrumentos necessrios para sua efetivao. Art. 81 - Entende-se por Sistema Municipal de Planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e tcnicos objetivando a coordenao das aes dos setores pblico e privado, e da sociedade em geral, a integrao entre os diversos programas setoriais e a dinamizao e modernizao da ao governamental. Art. 82 - O Sistema Municipal de Planejamento atuar em conformidade com os rgos Federal, Estadual e Municipal, responsveis pelo planejamento, execuo, fiscalizao e/ou controle setorial ou multisetorial do Municpio. Pargrafo nico - O Sistema Municipal de Planejamento estruturado em rgos da seguinte forma: I RGO CENTRAL rgo responsvel pela Poltica Municipal de Planejamento; II RGOS EXECUTIVOS SETORIAIS rgos executores da Poltica Municipal de Planejamento, integrantes da Administrao Municipal; III RGOS CONSULTIVOS Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico e Social de Sorriso (COMDESS) - rgo colegiado de carter consultivo, deliberativo e recursal e Comisso Normativa da Legislao Urbanstica (CNLU) do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano - rgo tcnico consultivo. Seo II Do rgo Central Art. 83 - So atribuies do rgo Central de Planejamento, alm daquelas que lhe so cometidas pela legislao aplicvel: I Coordenar a elaborao, execuo e reviso do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano em conjunto com a Comisso Normativa e com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico e Social de Sorriso; II Elaborar, apreciar e encaminhar propostas de alterao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo; III Estabelecer critrios do controle do uso do solo por atividades consideradas incmodas e perigosas; IV Estabelecer critrios para classificao e delimitao de reas exclusivamente residenciais e reas de padro horizontal;

43

V Coordenar o sistema de informao de que trata esta Lei; VI Promover e executar as medidas necessrias aplicao desta Lei, desempenhando as demais atividades que para tanto se faam necessrias; VII Promover estudos e dar parecer sobre tombamento de edificaes e outras reas de preservao; VIII Estudar e dar parecer sobre reas de preservao ou proteo ambiental; IX Manter o sistema cadastral dos equipamentos sociais de educao, sade, lazer, esportes, cultura e bem estar social do Municpio; X Manter o sistema de fiscalizao no cumprimento desta Lei. Art. 84 - de competncia do rgo Central de Planejamento, executar a Poltica Municipal de Planejamento atravs da correta aplicao das legislaes urbansticas de Uso e Ocupao do Solo, Regulamento das Construes, Postura Municipal, Parcelamento do Solo e Meio Ambiente, decorrentes desta Lei e outras que forem produzidas pelo Sistema Municipal de Planejamento, Desenvolvimento e Gesto. Art. 85 - A composio e as atribuies do rgo Central de Planejamento ser estabelecida em legislao especfica. Seo III Dos rgos Consultivos Art. 86 - A Comisso Normativa da Legislao Urbanstica (CNLU) um rgo tcnico consultivo integrante do Sistema Municipal de Planejamento, com a finalidade de subsidiar tecnicamente as tomadas de deciso sobre questes relativas ao Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano. Art. 87 - O Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico e Social de Sorriso (COMDESS) a unidade de deciso colegiada integrante do Sistema Municipal de Planejamento, de carter consultivo, deliberativo e recursal, com finalidade de estabelecer diretrizes da Poltica Municipal de Planejamento e Desenvolvimento. Subseo I Da Comisso Normativa e do COMDESS

44

Art. 88 - A Comisso Normativa de Legislao Urbanstica, parte integrante do rgo Central de Planejamento, composta por: I Diretores dos Departamentos do rgo Central de Planejamento; II Procuradoria Geral do Municpio; III Trs tcnicos profissionais do Municpio ou no, escolhidos pelo Poder Executivo dentre uma lista de 6 (seis) profissionais indicados pela Associao dos Profissionais Arquitetos e Engenheiros. Pargrafo nico - A Comisso Normativa de Legislao Urbanstica ser presidida pelo Secretrio que responde pelo rgo Central de Planejamento. Art. 89 - Comisso Normativa da Legislao Urbanstica (CNLU), alm daquelas que lhe so cometidas pela legislao aplicvel, compete: I Apreciar, mediante proposta dos departamentos as medidas de reviso e alterao da legislao urbanstica de parcelamento e uso do solo, e encaminh-las para deciso final do COMDESS; II Prestar apoio tcnico ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico e Social de Sorriso, para dirimir dvidas sobre casos omissos por ventura existentes na legislao urbanstica, decorrentes desta Lei; III Apreciar e emitir parecer, antes de serem encaminhadas ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico e Social de Sorriso, sobre as propostas de alterao do Plano Diretor e da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo. Art. 90 - Ao COMDESS compete: I - Zelar pela aplicao da legislao municipal relativa ao planejamento urbano; II - Propor e discutir sobre os planos e projetos relativos ao desenvolvimento urbano; III - Emitir parecer conclusivo sobre assuntos relativos ao PDDU, quando consultado; IV - Julgar recursos e remet-los Procuradoria Municipal para deciso final; V - Desenvolver outras atribuies estabelecidas pelo seu Regimento Interno conforme a lei.

45

TTULO IV DOS INSTRUMENTOS URBANSTICOS Art. 91 - Para ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da Cidade e da propriedade urbana, e para o planejamento, controle, gesto e promoo do desenvolvimento urbano, o Municpio de Sorriso adotar os instrumentos previstos no art. 4 da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade, sem prejuzo de outros instrumentos de poltica urbana. Pargrafo nico - Os instrumentos previstos no Estatuto da Cidade regem-se pela legislao que lhes prpria, observado o disposto neste Plano Diretor.

CAPTULO I A OUTORGA ONEROSA DE POTENCIAL CONSTRUTIVO Art. 92 - Para efeitos desta Lei outorga onerosa a concesso, pelo Poder Pblico, de potencial construtivo adicional acima do resultante da aplicao do coeficiente de aproveitamento bsico, at o limite estabelecido pelo coeficiente de aproveitamento mximo, atravs de contrapartida pelo beneficirio. Art. 93 - Desde que o lote possua potencial construtivo adicional, o proprietrio poder efetuar a aquisio onerosa junto Prefeitura Municipal de Sorriso, atravs do rgo responsvel pelo planejamento urbano. 1 - A aquisio onerosa de que trata o caput deste artigo se far por: I Compra - mediante pagamento de contrapartida financeira; II - Prestao de Servios. 2 - A aquisio onerosa poder ser efetuada atravs das duas modalidades. 3 - A prestao de servios de que trata o inciso II do 1 ser objeto de Licitao Pblica, com pagamento em potencial construtivo. Art. 94 - A aquisio onerosa por compra se far com base em 50% (cinqenta por cento) do valor venal do metro quadrado estabelecido pela Planta Genrica de Valores, atualizada at a data da aquisio, dividido pelo Coeficiente de Aproveitamento Bsico do lote.

46

Pargrafo nico - O valor de que trata o caput deste artigo ser pago em moeda corrente no ato da aquisio da ampliao do potencial construtivo. Art. 95 - A aquisio onerosa por prestao de servios, atravs da execuo, pelo interessado, de obras de infra-estrutura urbana no valor equivalente ao valor do potencial construtivo adquirido se far aps aprovao dos projetos de infra-estrutura pelo rgo responsvel pelo planejamento urbano da Prefeitura Municipal de Sorriso. Art. 96 - Os recursos provenientes da aquisio onerosa de potencial construtivo sero destinados ao Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano (FMDU), que dever ter suas atribuies legais redefinidas e ser regulamentado em legislao especfica. Pargrafo nico - Os recursos provenientes da aquisio onerosa de potencial construtivo sero aplicados para as seguintes finalidades: a) regularizao fundiria; b) execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social; c) constituio de reserva fundiria; d) ordenamento e direcionamento da expanso urbana; e) implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; f) criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes; g) criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental; h) proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico. CAPTULO II DA TRANSFERNCIA DE POTENCIAL CONSTRUTIVO Art. 97 - O proprietrio de um imvel impedido de utilizar plenamente o potencial construtivo definido na Lei de Zoneamento e Uso do Solo, por limitaes urbansticas relativas proteo e preservao do Patrimnio Histrico, Cultural, Natural e Ambiental definidas pelo Poder Pblico, inclusive tombamento, poder transferir parcial ou totalmente o potencial no utilizvel desse imvel, mediante prvia autorizao do Poder Pblico Municipal, obedecidas as disposies institudas em legislao especfica. Art. 98 - A transferncia total ou parcial de potencial construtivo tambm poder ser autorizada pelo Poder Pblico Municipal, como forma de indenizao, mediante acordo com o proprietrio, nas desapropriaes

47

destinadas a melhoramentos virios, equipamentos pblicos, programas habitacionais de interesse social e programas de recuperao ambiental. Art. 99 - O potencial construtivo transfervel de um terreno determinado em metros quadrados de rea computvel, e equivale ao resultado obtido pela multiplicao do coeficiente de aproveitamento bsico da zona ou setor onde est localizado o imvel pela rea do terreno atingida por limitaes urbansticas ou a ser indenizada. Pargrafo nico - O Poder Executivo regulamentar atravs de lei especfica, os critrios e condies de transferncia de potencial construtivo.

CAPTULO III DO APROVEITAMENTO ADEQUADO DO SOLO URBANO Art. 100 - exigido do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento sob pena, sucessivamente, de: I parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; II - Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. Art. 101 - O aproveitamento adequado de que trata o artigo anterior corresponde ao uso dos lotes situados na Macrozona Urbana de Sorriso, atravs das atividades e empreendimentos previstos para a respectiva Zona Urbana em que estiverem localizados, e ocupao dos mesmos com o Coeficiente de Aproveitamento Mnimo conforme estabelecido na legislao de uso e ocupao do solo. Pargrafo nico - O Poder Executivo regulamentar atravs de lei especfica, os critrios, condies e prazos para implementao da referida obrigao de que trata o caput deste artigo. Art. 102 - O estabelecido no artigo 100 no se aplica aos imveis com bosques nativos ou reas de preservao permanente, onde o ndice de cobertura florestal seja igual ou superior a 50% (cinqenta por cento) da rea do imvel s chcaras situadas na Zona de Expanso Urbana, at o seu parcelamento: I - imveis integrantes das reas de Proteo Ambiental;

48

II - reas de Parques de Conservao, de Lazer e Lineares, de Bosques de Lazer e de Conservao, de Reservas Biolgicas e as Unidades de Conservao Especficas; III - imveis com Bosques Nativos Relevantes, onde o ndice de cobertura florestal seja igual ou superior a 50% (cinqenta por cento) da rea do imvel; IV - imveis com reas de Preservao Permanente, conforme o estabelecido no Cdigo Florestal Brasileiro, onde o ndice de comprometimento dessas reas seja igual ou superior a 50% (cinqenta por cento) da rea do imvel. Pargrafo nico - Para efeito do disposto no caput deste artigo, o Poder Executivo regulamentar, no prazo de 120 (cento e vinte) dias a partir de qual etapa do parcelamento passaro a incidir o disposto no artigo 100.

CAPTULO IV DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA

Art. 103 - O Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) resultado de estudos dos impactos urbanos das atividades e empreendimentos classificados com Geradores de Impacto, Compatvel e ser analisado, em especial, quanto as seguintes questes: I adensamento populacional; II equipamentos urbanos e comunitrios; III uso e ocupao do solo; IV valorizao imobiliria; V gerao de trfego e demanda por transporte pblico; VI ventilao e iluminao; VII paisagem urbana e patrimnio natural e cultural. 1 - Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro disponveis para consulta, no rgo competente do Poder Pblico Municipal, por qualquer interessado. 2 - O Poder Executivo regulamentar atravs de lei especfica, os critrios, condies e prazos para elaborao, anlise e aprovao do Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV). Art. 104 - As atividades e empreendimentos da sub-categoria Geradores de Impacto Compatvel sero mantidas atualizadas de acordo com estudos realizados pela Comisso Normativa da Legislao Urbanstica (CNLU) e

49

aprovadas pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico e Social de Sorriso (COMDESS). Art. 105 - O Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) ser apreciado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico e Social de Sorriso (COMDESS), que emitir parecer favorvel ou no sua aprovao, ouvida a populao diretamente envolvida na rea de abrangncia da atividade ou empreendimento, em Audincia Pblica, convocada com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias antes da reunio do COMDESS. Art. 106 - A Audincia Pblica de que trata o caput do artigo anterior, realizar-se- em local pblico, com condies adequadas, que mais se aproxime da rea onde a atividade ou empreendimento classificado como Geradores de Impacto Compatvel pretenda se instalar.

CAPTULO V DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 107 - O Municpio dever adotar estmulos e incentivos que possibilitem atingir mais rapidamente os objetivos do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano. Art. 108 - Os objetivos do Plano Diretor Devero obrigatoriamente, nortear as adequaes necessrias da legislao de parcelamento, de uso e ocupao do solo e demais legislao urbanstica. Art. 109 - Os padres mnimos, o nvel de atendimento e o detalhamento das propostas que integram o presente Plano, a serem observados na implantao de polticas, de servios pblicos e de equipamentos sociais, sero regulamentados pelo Executivo, mediante sugesto dos rgos Setoriais Competentes, e a luz dos objetivos e diretrizes da presente Lei. Art. 110 - As reas pertencentes ao Municpio podero ser concedidas sob forma de uso no titulveis, para utilizao com campos de futebol ou outras modalidades esportivas, exceto em reas de preservao permanente. Art. 111 - As situaes cuja soluo exijam generalizaes devero ser formalizadas e encaminhadas a Cmara Municipal para incorporao a esta Lei, visando o seu aperfeioamento.

50

Art. 112 - A publicidade atualmente exposta, em desacordo com as normas da presente Lei dever observar os seguintes prazos de regularizao: I a que no colide com o disposto nesta Lei dever ter sua regularizao no prazo remanescente do contrato em vigor desde que no ultrapasse a 180 (cento e oitenta) dias a contar da data de aprovao da presente Lei; II aquela considerada no regularizvel dever ser retirada no prazo mximo de 60 (sessenta) dias. Art. 113 - No prazo de 12 (doze) meses a contar da data de aprovao desta Lei, o Poder Executivo, enviar Cmara Municipal projeto para regulamentao do Plano Diretor das reas de uso industrial. Art. 114 - Fica o Executivo autorizado a participar de rgos intergovernamentais que permitam sua integrao como representantes da administrao direta e indireta dos Governos Federal, Estadual e do Municpio de Sorriso, visando: I o planejamento e gesto do sistema de transportes e vias estruturais; II a aprovao de loteamentos; III o desenvolvimento de Polticas para Zona Rural; IV o desenvolvimento de Polticas e Gesto dos Recursos Hdricos; V o estabelecimento de Polticas de Localizao Industrial, bem como aprovao de projetos; VI o estabelecimento de Polticas de controle e fiscalizao de poluio e degradao dos ecossistemas terrestres. Art. 115 - Os Poderes Executivo e Legislativo faro ampla divulgao do texto desta Lei a instituies pblicas e privadas, sindicatos, associaes de moradores, clubes de servios comunidade industrial e comercial e a todos os muncipes. Art. 116 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas a Lei Complementar N 018/2004 e demais disposies em contrrio. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE SORRISO, ESTADO DE MATO GROSSO, EM 21 DE DEZEMBRO DE 2005.

51

DILCEU ROSSATO Prefeito Municipal LUIZ CARLOS NARDI Vice Prefeito Municipal ALCI LUIZ ROMANINI MARCOS FOLADOR ALEI FERNANDES NERY DEMAR CERUTTI ROMLIO JOS GARDIN MARISA DE FTIMA SANTOS NETTO CTIA REGINA RANDON ROSSATO ARI JOS ZANATTA ELSO RODRIGUES REGISTRE-SE. PUBLIQUE-SE. CUMPRA-SE.

ALCI LUIZ ROMANINI Secretrio de Administrao

Anexo 1 - Macrozoneamento.cdr

Anexo 2 - Eixos de Estruturao Viria.cdr

52

Você também pode gostar