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ORGNICA DO
MUNICPIO DE OLINDA
2009
ATUALIZADA - Nov.2012
Vereadores:
Alexandre Alves Correia
Alexandre de Lira Maranho
Algrio Antnio da Silva
Antnio Jos da Silva Lins
Carlos Andr Avelar de Freitas
Enildo Arantes de Souza
Izael Djalma do Nascimento
Joo Luiz da Silva Jnior
Jonas de Moura Ribeiro Jnior
Jorge Maurcio de Lima Santos
Jorge Salustiano de Souza Moura
Marcelo de Santa Cruz Oliveira
Marcelo de Santana Soares
Mrcio Cordeiro da Silva
Mauro Fonseca Filho
Severino Barbosa de Souza
Ulisses dos Santos Luna
Do Municpio
Captulo I
Das Disposies Gerais (art. 1 ao 7) ................................................. Pg.
Captulo II
Da Competncia do Municpio
Captulo IX Da Competncia Privativa (art. 8) ............................ Pg.
Seo II - Da competncia Comum (art. 9) ............................... Pg.
TTULO II -
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Captulo III
Do Poder Executivo
Seco I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito (art. 56 a 64) .............
Seo II - Das atribuies do Prefeito (art. 65 a 69) ..................
Seo III - Da Perda e Extino do Mandato (art. 70 a 71) .........
Seo IV - Da Responsabilidade do Prefeito (art. 72) .................
Seo V - Dos Secretrios Municipais (art. 73) .........................
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Captulo IV
Da Cooperao Intergovernamental e Intermunicipal (art. 78) .......... Pg.
Captulo V
Das Obras e Servios Pblicos (art. 79) .............................................. Pg.
Captulo VI
Da Gesto dos Bens Patrimoniais (art. 81 a 87) .................................. Pg.
Captulo VII
Dos Servidores Municipais (art. 88 a 92) ............................................ Pg.
Captulo VIII
Da Segurana Pblica (art. 93) ............................................................ Pg.
TTULO IV - Da Tributao, Planejamento e Oramento
Captulo I
Dos Tributos Municipais (art. 94 aa 97) ............................................. Pg.
Captulo II
Do Planejamento (art. 98 a 99) ........................................................... Pg.
Captulo III
Dos Oramentos (art. 100 a 105) ........................................................ Pg.
TTULO V -
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
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Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
PREMBULO
Ns representantes do povo olindense, legitimados por
uma eleio direta, realizada nesta cidade brasileira, em cujo
solo sagrado esto fincadas as razes da prpria nacionalidade,
reunidas sob a proteo de Deus, com elevado objetivo de
elaborar a Lei Orgnica deste tradicional Municpio de
Pernambuco, inspirados nos nossos pioneirismos cvicos,
libertrios e culturais, que enriqueceram a histria deste Pas e
que contriburam para a conquista da soberania nacional,
assumimos o alto e nobre compromisso de fidelidade
Constituio da Repblica Federativa do Brasil e aos princpios
que norteiam a Lei Maior do nosso Estado, considerando que o
passado de Olinda Cidade Patrimnio Natural e Cultural da
Humanidade um pretrito presente, que se renova a cada
instante e que tanto nos estimula para as lutas no sentido da
construo de uma Democracia, no apenas poltica, mas
econmica, social, justa e sobretudo humana, decretamos e
promulgamos a seguinte Lei Orgnica do Municpio de Olinda,
conferindo-lhe os poderes de uma Constituio Municipal.
TTULO I
DO MUNICPIO
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 O Municpio de Olinda, pessoa jurdica de direito pblico interno,
no pleno uso de sua autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se- por
esta Lei Orgnica, votada e aprovada por sua Cmara Municipal.
Art. 2 mantido o atual territrio de Olinda, j definido, legalmente, nos
termos do pargrafo 5, do art. 52, do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, da vigente Constituio do Estado de Pernambuco, anexando-lhe o
Conjunto Habitacional do Rio Doce (I a V Etapas) e a Cidade Tabajara.
III III IV -
CAPTULO II
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 8 Ao Municpio compete promover tudo quanto diga respeito ao seu
peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente,
dentre outras, as seguintes atribuies:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao Federal e a Estadual, no que couber;
III - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
IV - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
servios de atendimento sade da populao;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso,
permisso e autorizao, os servios pblicos de interesse local,
incluindo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI - promover, no que couber, adequadamente ordenamento territorial,
mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da
ocupao do solo urbano;
VII - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observadas
a legislao e a ao fiscalizadora Federal e Estadual;
VIII - elaborar e alterar Lei Orgnica, na forma e dentro dos limites fixados
nas Constituies da Repblica e do Estado de Pernambuco;
IX - elaborar o plano diretor e executar as polticas e diretrizes de
desenvolvimento urbano do Municpio;
X - organizar-se, administrativamente, observadas as legislaes Federal e
Estadual;
XI - elaborar o Estatuto dos Servidores, observando os princpios da
Constituio da Repblica e do Estado de Pernambuco;
XII - conceder licena de localizao e funcionamento de estabelecimentos
industriais, comerciais e outros, de fins lucrativos, ou no, desde que
atendam as exigncias da legislao especfica;
XIII - ordenar e regulamentar as atividades urbanas e exercer o seu poder de
poltica, determinando, inclusive, o fechamento temporrio ou
definitivo, de estabelecimentos, nos casos de descumprimento da
legislao vigente, e cuja atividade seja considerada prejudicial
sade, higiene, segurana, ao meio ambiente, aos bons costumes e
ao sossego da populao;
XIV - administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, bem como dispor da sua
utilizao;
XV - fixar o horrio de funcionamento dos estabelecimentos referidos no
inciso XII;
XVI - licenciar e fiscalizar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e quaisquer
outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao seu poder de
poltica;
VI VII -
XIV XV -
VIII -
SEO IV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 30. O processo legislativo compreende a elaborao de:
III III IV VVI -
SEO IV
DOS VEREADORES
Art. 46. Os Vereadores tomaro posse no dia 1 de janeiro do primeiro ano
de cada legislatura, em sesso solene, presidida pelo Vereador mais votado pelo povo,
entre os presentes.
Pargrafo nico No ato da posse e no final do mandato, o Vereador far
sua declarao de bens.
Art. 47. Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos,
no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 48. O Vereador poder licenciar-se somente:
I - por doena, devidamente comprovada;
II - quando mulher, por gravidez, pelo prazo previsto para licena
gestante;
III - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou do
interesse do Municpio;
IV - para tratar de interesse particular, por prazo determinado, no
podendo reassumir o exerccio do mandato, se a licena for de 120
(cento e vinte) dias.
1 Considera-se, automaticamente, licenciado, o Vereador investido em
qualquer um dos cargos a que se refere o inciso I, do artigo 51, desta Lei Orgnica.
2 Independentemente de requerimento, considerar-se-, como licena, o
no comparecimento, s reunies, do Vereador privado, temporariamente, de sua
liberdade, em virtude de processo criminal em curso.
3 Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio, o
Vereador licenciado nos termos dos incisos I, II e III.
4 A licena, em qualquer hiptese, depende de autorizao da Cmara
Municipal, na forma do seu regimento.
Art. 49. O Vereador no poder:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com entidades da administrao direta,
indireta e fundacional do Municpio de Olinda, salvo quando o contrato obedecer s
clusulas uniformes;
b) aceitar e tomar posse em cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive os de livre exonerao, nas entidades constantes da alnea anterior,
ressalvada a admisso, por concurso pblico e nos cargos de Secretrio Municipal e
Diretor-Presidente.
II - desde a posse:
a) proprietrio, controlador ou diretor de empresa, que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de livre exonerao, nas entidades referidas
no inciso I, item a;
c) patrocinar causa, em que seja interessada qualquer das entidades a que
se refere o inciso I, item a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Pargrafo nico Quando ao Vereador investido no emprego pblico,
observar-se- o seguinte:
I - havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu
cargo, emprego ou funo, sem prejuzo dos subsdios a que faz jus;
II - no havendo compatibilidade de horrio, ficar afastado do seu cargo,
emprego ou funo, contando-lhe o tempo de servio para todos os
efeitos legais, exceto para promoo por merecimento.
III - Para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os
valores sero determinado, como se no exerccio estivesse.
Art. 50. Perder o mandato, alm dos casos previstos na Lei Federal, o
Vereador que:
I - infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte
das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena
ou misso, autorizadas pela edilidade;
III - fixar residncia fora do Municpio;
IV - Cometer abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador, ou
percepo de vantagens indevidas.
1 A infringncia dos casos previstos nos incisos I, II e III, implicar na
perda do mandato, obedecido os ritos processuais da Legislao Federal.
2 A hiptese do inciso II equivale renncia e o mandato ser declarado
extinto, de ofcio, pelo Presidente da Cmara ou mediante provocao de qualquer dos
membros da Cmara.
3 Em todos os casos, o Vereador ter assegurado o direito de plena
defesa.
Art. 51. No perder o mandato, o Vereador que:
I - investido no cargo de: Secretrio Municipal, Diretor de autarquia,
empresa publica e fundao, bem como, em cargos equivalentes, no
mbito Estadual e Federal;
II - licenciado por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao de
interesse particular, desde que neste caso, o afastamento no
ultrapasse 120 (cento e vinte) dias;
SEO VI
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA,
OPERACIONAL E PATRIMONIAL
Art. 54. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial do Municpio e das entidades da sua administrao direta e indireta, ser
exercida pela Cmara Municipal, mediante o controle externo e interno de cada Poder
e entidade.
1 Quanto ao controle externo, observar-se- o que dispe o artigo 86, da
Constituio Estadual.
2 Quanto ao controle interno, os Poderes Executivo e Legislativo atuaro,
de forma integrada, nos termos do artigo 74 e pargrafos, da Constituio da
Repblica.
3 Quanto publicidade desses atos, a Cmara editar em verso popular
para conhecimento do Municpio a prestao de contas, para dar cumprimento ao
disposto no 3, do artigo 86, da Constituio Estadual.
4 No perodo de que trata o pargrafo anterior, o Poder Executivo e a
Cmara Municipal designaro equipes tcnicas especializadas, para prestar
informaes aos interessados.
5 As contas, relativas aplicao de recursos transferidos pela Unio e
pelo Estado, sero prestadas, na forma da Legislao Federal e Estadual em vigor,
podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso na
prestao anual de contas.
Art. 55. O Presidente da Cmara remeter ao Tribunal de Contas do
Estado, at 30 (trinta) de abril do exerccio seguinte, as contas do Poder Legislativo e
do Poder Executivo, as quais lhe sero entregues pelo Prefeito, at o dia 30 (trinta) de
maro.
CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 56. O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado
pelos Secretrios Municipais e Diretores dos rgos da administrao indireta e
fundacional.
Pargrafo nico Aplicar-se- elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito,
o disposto na Constituio Federal e Estadual, nesta Lei Orgnica e Legislao
pertinente matria.
Art. 57. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-,
simultaneamente, nos termos estabelecidos no artigo 29, inciso I e II da Constituio
Federal.
Art. 58. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do
ano subseqente ao da eleio, em sesso solene, na Cmara Municipal de Olinda.
1 Decorridos 10 (dez) dias da data fixada pela posse, se o Prefeito ou
Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, reconhecido pela Cmara, no tiver
assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 59. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e o suceder, no
caso de vaga, o Vice-Prefeito.
1 O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob a pena
de extino de mandato.
2 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas
por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado, para misses especiais.
Art. 60. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou
vacncia do cargo, assumir a administrao Municipal o Presidente da Cmara.
Pargrafo nico A recusa do Presidente da Cmara, por qualquer motivo,
para assumir o cargo, vaga ou no, do Prefeito, equivale renncia sua funo de
dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro, para ocupar,
como Presidente da Cmara, a Chefia do Poder Executivo.
Art. 61. Na hiptese de vacncia dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito,
sero obedecidas as seguintes regras:
I - se a vacncia ocorrer antes dos ltimos 15 (quinze) meses do
mandato, ser realizada a eleio, aps 90 (noventa) dias, contados a
partir da abertura da ltima vaga;
II - se a vacncia ocorrer nos ltimos 15 (quinze) meses de mandato,
a iniciativa das leis, na forma e nos casos previstos nesta Lei orgnica;
representar o Municpio, em juzo, ou fora dele;
sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara;
vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei, aprovados pela Cmara;
decretar, nos termos da Lei, a desapropriao, por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social;
expedir decretos, portarias e outros atos administrativos, de tudo dando
cincia a Cmara, no prazo de 72 (setenta e duas) horas;
permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros;
permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos, por terceiros;
prover os cargos pblicos e expedir os demais atos, referentes
situao funcional dos servidores;
enviar, a Cmara, os projetos de lei relativos ao oramento anual e ao
plano plurianual do Municpio e das suas autarquias;
encaminhar, a Cmara, at 30 (trinta) de maro, a prestao de contas,
bem como os balanos do exerccio findo;
encaminhar, aos rgos competentes, os planos, aplicaes e as
prestaes de conta exigidas em lei;
SEO V
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
Art. 73. Os secretrios municipais so agentes auxiliares diretos do Poder
Executivo representado pelo Prefeito e sero escolhidos dentre brasileiros maiores de
21 (vinte e um) anos, no exerccio pleno dos direitos polticos, com atribuies e
competncias definidas na Lei Municipal.
Pargrafo nico Equipara-se aos Secretrios Municipais, para efeito do
disposto neste artigo, aos Presidentes e os Diretores dos rgos da administrao
indireta e fundaes, mantidos pelo Municpio.
TTULO III
DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 74. A administrao pblica municipal obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e tambm, ao seguinte:
I - a investidura, em cargo ou emprego pblico, depende de aprovao
prvia, em concurso pblico, de provas ou de provas e ttulos,
ressalvadas as nomeaes para cargo de Comisso, declarado em lei,
de livre nomeao e exonerao;
II - o prazo de validade do concurso pblico ser de at 02 (dois) anos,
prorrogvel uma vez, por igual perodo;
III - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos,
preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira
tcnica ou profissional nos casos e condies previstas em lei;
IV - garantido, ao servidor pblico civil, o direito livre associao
sindical;
V - o direito de greve ser exercido, nos termos e nos limites definidos
em lei complementar Federal;
VI - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos, para as
pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua
aplicao;
VII - as contrataes para atendimento a necessidades temporrias de
VIII IX a)
b)
c)
XXI -
XII -
CAPTULO II
DA PARTICIPAO POPULAR
Art. 76. A participao popular ser assegurada aos cidados, junto
administrao municipal e se efetivar pela livre fiscalizao e controle dos atos de
governo, amplo acesso a informaes relativas s aes administrativas pblicas, alm
de representao partidria nos Conselhos Municipais, na forma da lei.
CAPTULO III
DEMOCRATIZAO DAS INFORMAES
Art. 77. Toda entidade da sociedade civil, com sede ou representao no
territrio do Municpio, poder requerer ao Prefeito ou a outra autoridade do
Municpio, a realizao de audincia pblica, para que se esclarea determinado ato
ou projeto da administrao municipal.
CAPTULO IV
DA COOPERAO INTERGOVERNAMENTAL E
INTERMUNICIPAL
Art. 78. O Municpio, objetivando a execuo de funes pblicas e
solues de interesse comum, poder articular-se para cooperao, com a Unio, o
Estado de Pernambuco e os Municpios circunvizinhos, sob a forma de convnios,
acordos, consrcios, contratos multilaterais e outros instrumentos, firmados mediante
autorizao da Cmara Municipal, obedecidas s legislaes Federal, Estadual e
Municipal.
CAPTULO V
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
Art. 79. A realizao de obras pblicas adequar-se- a lei de diretrizes
gerais, em matria de poltica urbana e seu plano diretor, ao plano plurianual de
investimento e lei do oramento.
Art. 80. A lei dispor sobre o regime das empresas concessionrias e
permissionrias de servios pblicos ou de utilidade pblica, regulando a poltica
tarifria, estabelecendo as obrigaes dos concessionrios e permissionrios para
manuteno de servios adequados e assegurando os direitos dos usurios, inclusive, o
de participao paritria, nos rgos colegiados de fiscalizao dos servios
concedidos ou permitidos.
CAPTULO VI
DA GESTO DOS BENS MVEIS PATRIMONIAIS
Art. 81. Constituem o Patrimnio Pblico Municipal, todos os bens mveis
e imveis, semoventes, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao
Municpio.
CAPTULO VII
DOS SERVIDORES MUNICIPIAIS
Art. 88. O Municpio instituir regime jurdico nico e plano de carreira
para os servidores da administrao pblica direta das autarquias e das fundaes
pblicas.
1 A Lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de
vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas, do mesmo Poder ou
entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de
carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
2 Aplica-se a esses servidores o disposto nos incisos IV, VI, VII, IX, XII,
XIII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX do artigo 7 e o artigo 39 da Constituio
Federal e incisos II, V, VII, VIII, IX, X, XII, XIII, XIV, XV, XVI e XVIII do 2 do
artigo 98, da Constituio do Estado de Pernambuco.
3 So ainda direitos desses servidores:
I - licena-prmio de 03 (trs) meses por qinqnio de servio prestado
ao Municpio, na forma da lei;
II - recebimento do valor das licenas-prmio no gozadas,
correspondente, cada uma a 03 (trs) meses de remunerao integral
do funcionrio, poca do pagamento, em caso de falecimento ou ao
se aposentar, quando a contagem do aludido tempo no se torne
necessria para efeito de aposentadoria.
III - converso, em dinheiro, ao tempo de concesso, de metade da licenaprmio, adquirida, vedado o pagamento cumulativo de mais de um
desses perodos;
IV - promoo, por merecimento e antiguidade, alternadamente, nos cargos
organizados em carreira;
V - promoo, ao nvel imediata superior, ao servidor aposentado por
tempo de servio, com os direitos e vantagens inerentes ao mesmo,
ressalvadas as remuneraes de carter individual e as relativas
natureza ou ao local de trabalho;
VI - o benefcio da penso, por morte do servidor pblico municipal,
corresponde totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor
falecido, at o limite estabelecido em lei que dispe sobre a maior
remunerao do servidor;
VII - valor de proventos, penso ou benefcio de prestao continuada,
nunca inferior ao salrio mnimo vigente, quando de sua percepo;
VIII - penso especial, na forma que a lei estabelecer, sua famlia, se vier a
falecer, em conseqncia de acidente em servio ou de molstia dele
decorrente;
IX - participao de seus representantes sindicais nos rgos normativos e
deliberativos, de previdncia social;
X - contagem, para efeito de aposentadoria, do tempo de servio pblico
TTULO IV
DA TRIBUTAO, PLANEJAMENTO E ORAMENTO
CAPTULO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 94. O Sistema Tributrio Municipal, institudo por lei complementar,
dentro do limites estabelecidos na Constituio da Repblica poder incluir os
seguintes tributos:
I - impostos;
a ) imposto sobre a propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU);
b) imposto sobre a transmisso de bens intervivos a qualquer ttulo, por
ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso e de direitos reais sobre
imveis, exceto os de garantia, bem como, a concesso de direitos sua aquisio
(ITBI);
c) imposto sobre vendas a varejo e de combustveis lquidos e gasosos,
exceto leo diesel (IVVC);
d) Imposto sobre servios de qualquer natureza exceto os servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao (ISS);
II - taxas, em razo do exerccio do poder de poltica ou pela utilizao,
efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis,
prestados ao contribuinte ou postos sua disposio.
III - Contribuio de melhoria, decorrentes de obras pblicas;
1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e ser graduado
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultada, administrao
municipal, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o
patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2 No se sujeitam ao IPTU os imveis destinados explorao agrcola,
pecuria e extrativa vegetal.
3 Sujeitam-se ao IPTU os imveis que, embora situados fora da zona
urbana, sejam comprovadamente utilizados como rea particular de lazer e cuja
eventual produo no se destine ao comrcio.
4 O contribuinte poder, a qualquer tempo, requerer nova avaliao de sua
propriedade, para o fim de lanamento do IPTU.
5 As taxas no podero ter base de clculo prprio da dos impostos;
6 O municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores
para custeio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social.
existente;
II - na edificao de reas especiais;
III - na implantao de programas para a reduo do custo de materiais de
construo;
IV - no desenvolvimento de tcnicas para barateamento final da
construo;
V - no incentivo a cooperativas habitacionais;
VI - na regularizao fundiria e urbanizao especficas de favelas e
loteamentos;
VII - na assessoria populao, em matria de usucapio urbano.
2 A Prefeitura, no limite dos seus recursos, promover e executar o seu
programa de moradias populares e lotes urbanizados, destinados populao de baixa
renda, podendo, para tanto, instituir fundo especial com essa finalidade.
CAPTULO IV
DA POLTICA DO TRANSPORTE E SISTEMA VIRIO
Art. 114. O transporte coletivo e individual de passageiros, de qualquer
natureza, servio pblico municipal de carter essencial, sujeito ao controle e
fiscalizao dos rgos prprios dos Poderes Pblicos Municipais.
Art. 115. Incumbe ao Municpio, respeitadas as legislaes federal e
Estadual, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar, controlar e
fiscalizar a prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica, relativa a transporte
coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio.
CAPTULO V
DA POLTICA DO SANEAMENTO BSICO
Art. 125. O Municpio, de acordo com a sua poltica urbana e seu plano
diretor, dever promover programas de saneamento bsico, destinados a melhorar as
condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao.
Pargrafo nico Ao Municpio compete:
I - ampliar, progressivamente, a sua responsabilidade local pela prestao
2 Alm dessas reas, outras podem ser criadas e determinadas por lei
municipal.
CAPTULO VII
DA POLTICA DO ABASTECIMENTO
Art. 129. O Municpio, nos limites de sua competncia, e, em cooperao
com a Unio e o Estado, organizar o abastecimento, com vistas a melhorar as
condies de acesso a alimentos pela populao, especialmente, a de baixa renda.
Pargrafo nico - Para assegurar a efetividade do disposto neste artigo, cabe
ao Poder Pblico, entre outras medidas:
popular;
V - implantar e ampliar os equipamentos de mercado atacadista e
varejista, com balces comunitrios, feiras livres, garantindo-lhes o
acesso de produtores e de varejistas por intermdio de suas entidades
associativas;
VI - incentivar, com a participao do Estado, a criao e manuteno de
granja, stio e chcara, destinada produo alimentar bsica;
VII - planejar e executar programas de hortas comunitrias, especialmente
entre a populao de baixa renda.
Art. 130. O Municpio assegurar, no mbito das atividades sob sua
execuo direta ou atravs de empresa pblica, a oferta de alimentos a preos
subsidiados para a populao de baixa renda.
CAPTULO VIII
DA POLTICA RURAL
Art. 131. O Municpio tem o dever de preservar e proteger a rea rural
existente, reconhecendo a atividade do pequeno produtor rural, ali existente, como
indispensvel sua economia.
Art. 132. No desenvolvimento da poltica rural, o Municpio, em
consonncia com as legislaes Federal e Estadual, efetuar estudos, necessrios ao
conhecimento das caractersticas e das potencialidades de sua zona rural, visando a:
d) saneamento bsico.
IX - colaborar na fiscalizao das agresses ao Meio Ambiente, que
tenham repercusso sobre a Sade Humana e atuar, junto aos rgos
Municipais, Estaduais e Federais competentes, para controla-las;
X - a normalizao complementar e execuo da Poltica Nacional de
insumos e equipamentos sade;
XI - a execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projetos
estratgicos para enfrentamento das prioridades Nacionais, Estadual e
Municipal, assim como situaes emergenciais;
XII - formar consrcios administrativos intermunicipais de sade;
XIII - fiscalizar o cumprimento das normas, padres e processos de consumo
humano estabelecidos pela Unio, pelo estado e pelo Municpio;
XIV - a complementao das normas referentes s relaes com o setor
privado e a celebrao de contratos com os servios privados de
abrangncia Municipal;
XV - controlar e fiscalizar os procedimentos dos servios de sade;
XVI - participar da formulao e implementao da poltica de recursos
humanos na esfera Municipal, de acordo com as polticas Nacional e
Estadual, de desenvolvimento de recursos humanos para a sade,
visando a instituir planos de carreira para profissionais da rea,
incentivos dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e
reciclagem permanentes e condies adequadas de trabalho para a
execuo de suas atividades em todos os nveis.
Art. 138. As instituies privadas podero participar, de forma
complementar, do Sistema nico de sade, mediante contrato de direito pblico ou
convnio, tendo referncia s entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
1 A deciso sobre a contratao de servios privados cabe ao Conselho
Municipal de Sade, quando o servio for de abrangncia Municipal, em consonncia
com os planos e estratgias Municipal, Estadual e Federal.
2 Os servios contratados submeter-se-o s normas tcnicas e
administrativas e aos princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade.
3 Aos proprietrios, administradores e dirigentes de entidades ou servios
contratados, vedado exercer cargo de chefia ou funo de confiana, no Sistema
nico de Sade.
Art. 139. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser
financiado com recursos do oramento do Municpio, do estado, da Unio, da
Seguridade Social, alm de outras fontes.
Pargrafo nico O conjunto dos recursos destinados s aes e servios de
sade no Municpio, constituem o Fundo Municipal.
CAPTULO XI
DA POLTICA, DA CINCIA E DA TECNOLOGIA
Art. 150. O municpio observar, em matria de cincia e tecnologia, os
princpios emanados pelas Constituies da Repblica e do Estado de Pernambuco,
naquilo que lhe for aplicvel, visando, sempre, ao desenvolvimento e a soluo dos
problemas locais.
Pargrafo nico O Poder Executivo conceder incentivos, meios e
condies especiais de trabalho, aos que se ocupem de atividades ligadas s reas da
cincia, pesquisa e tecnologia.
CAPTULO XII
DEFESA DO CONSUMIDOR
Art. 151. O Municpio, atravs dos seus prprios rgos, e,
preferencialmente, mediante articulao com a Unio e com o Estado, promover
defesa do consumidor, visando a proteger o cidado contra os abusos do Poder
Econmico.
Pargrafo nico Para cumprimento desse objetivo, o Municpio garantir:
I - fiscalizao de preos, pesos e medidas e da qualidade dos bens e
servios;
II - prestao de assistncia jurdica, orientao e encaminhamento do
consumidor aos rgos especializados;
III - divulgao de dados sobre preos e qualidade de bens e servios,
aferidos atravs de pesquisas e informaes;
IV - Proibio, no mbito do Municpio, de publicidade enganosa,
incondizente com as qualidades, preos e vantagens do produto
anunciado, com o intuito de iludir a boa f dos consumidores.
Art. 152. A lei instituir o Conselho Municipal de Defesa do Consumidor,
a ser integrado, paritariamente, por representante dos Poderes Legislativos, Executivo,
Judicirio, rgos de classe e organizaes populares.
CAPTULO XIII
DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 153. A Assistncia Social ser prestada diretamente pelo Municpio,
em ao conjunta com os rgos federais e estaduais e atravs de apoio s entidades
de direito privado, de carter assistencial e filantrpico, idneas, sem fins lucrativos.
Art. 154. A Assistncia Social tem por finalidade assegurar as conquistas
sociais, garantidas na Constituio Federal e Estadual, em proteo famlia,
maternidade, infncia, adolescncia, ao idoso e aos deficientes.
CAPTULO XIV
DA POLTICA DA EDUCAO
Art. 155. A educao direito de todos e dever do Poder Pblico,
assegurada mediante polticas sociais e econmicas, que visem eliminao do
analfabetismo, ao acesso universal e igualitrio, para todo o conjunto da populao.
Pargrafo nico dever do Municpio:
I - promover, prioritariamente, o desenvolvimento da pr-escola e a
expanso do ensino fundamental com a participao da sociedade e a
cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado;
CAPTULO XV
DA POLTICA DA CULTURA, TURISMO
DESPORTO E LAZER
SEO I
Art. 165. Todo cidado , potencialmente, um agente cultural e o Poder
Pblico incentivar, por meio de poltica de ao cultural, democraticamente
elaboradas, as diferentes manifestaes culturais, no Municpio.
Pargrafo nico O Municpio proteger e incentivar as manifestaes das
culturas populares e dos grupos tnicos, participantes do processo civilizatrio
nacional.
Art. 166. Constituem patrimnio cultural do Municpio, os bens de natureza
material e imaterial, tomados, individualmente ou em conjunto, que contenham
refer6encia identidade, ao e memria dos diferentes grupos do povo olindense,
entre os quais se incluem:
III III IV -
as formas de expresso;
os modos de criar, fazer e viver;
as criaes tecnolgicas, cientficas e artsticas;
as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes artsticas e culturais;
V - os stios de valor histrico, paisagstico, arqueolgico, paleontolgico,
ecolgico e cientfico.
Vereadores:
Alexandre de Lira Maranho
Ansio Bezerra Coelho
Antnio Carlos Machado
Carlos Gilberto Freire
Carlos Alberto de Moraes
Fernando Manoel da Silva
Joo Ezequiel Nascimento Neto
Joaquim Luiz de Oliveira Frana
Jonas Melo Ribeiro Jnior
Jos Cludio Duarte Xavier
Jos Carlos de Lima Cavalcanti Rosa
Jos Ricardo Arajo Toscano
Marcelo Santa Cruz de Oliveira
Marcelo de Santana Soares
Mauro Fonsca Filho
Severino Barbosa de Souza
Olinda/PE, 30 de agosto de 2006.
Departamento Legislativo
Vereadores:
Adriano Batista Lopes
Carlos Alberto Regueira de Castro e Silva
Carlos Andr Avelar de Freitas
Carlos Gilberto Freire
Joo Ezequiel Nascimento Neto
Jonas de Moura Ribeiro Jnior
Jos Carlos Cavalcanti de Lima Rosa
Jos Cludio Xavier
Karlson Jos Paes de Arruda Lima
Luprcio Carlos do Nascimento
Marcelo Santa Cruz de Oliveira
Marcelo Santana Soares
Mrcio Barbosa
Mauro Fosenca Filho
Severino Barbosa de Souza
Ulisses dos Santos Luna
Olinda/PE, 30 de agosto de 2006.
Departamento Legislativo
Vereadores:
Adriano Batista Lopes
Carlos Alberto Regueira de Castro e Silva
Carlos Andr Avelar de Freitas
Carlos Gilberto Freire
Joo Ezequiel Nascimento Neto
Jonas de Moura Ribeiro Jnior
Jos Carlos Cavalcanti de Lima Rosa
Jos Cludio Xavier
Karlson Jos Paes de Arruda Lima
Luprcio Carlos do Nascimento
Marcelo Santa Cruz de Oliveira
Marcelo Santana Soares
Mrcio Barbosa
Mauro Fosenca Filho
Severino Barbosa de Souza
Ulisses dos Santos Luna
Olinda/PE, 30 de agosto de 2007.
Departamento Legislativo
Vereadores:
Alexandre Alves Correia
Alexandre de Lira Maranho
Algrio Antnio da Silva
Antnio Jos da Silva Lins
Carlos Andr Avelar de Freitas
Enildo Arantes de Souza
Izael Djalma do Nascimento
Joo Luiz da Silva Jnior
Jonas de Moura Ribeiro Jnior
Jorge Maurcio de Lima Santos
Jorge Salustiano de Souza Moura
Marcelo de Santa Cruz Oliveira
Marcelo de Santana Soares
Mrcio Cordeiro da Silva
Mauro Fonseca Filho
Severino Barbosa de Souza
Ulisses dos Santos Luna
Olinda/PE, 06 de janeiro de 2009.
Departamento Legislativo