Você está na página 1de 64

LEI

ORGNICA DO
MUNICPIO DE OLINDA
2009

ATUALIZADA - Nov.2012

Prefeito do Municpio de Olinda


RENILDO CALHEIROS
Vice-Prefeito
HORCIO REIS
Governador
EDUARDO CAMPOS
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Olinda
Binio 2009/2010
Presidente:
1 Vice-Presidente:
2 Vice-Presidente:
1 Secretrio:
2 Secretrio:

Marcelo de Santana Soares


Alexandre de Lira Maranho
Izael Djalma do Nascimento
Jonas de Moura Ribeiro Junior
Algrio Antnio da Silva

Vereadores:
Alexandre Alves Correia
Alexandre de Lira Maranho
Algrio Antnio da Silva
Antnio Jos da Silva Lins
Carlos Andr Avelar de Freitas
Enildo Arantes de Souza
Izael Djalma do Nascimento
Joo Luiz da Silva Jnior
Jonas de Moura Ribeiro Jnior
Jorge Maurcio de Lima Santos
Jorge Salustiano de Souza Moura
Marcelo de Santa Cruz Oliveira
Marcelo de Santana Soares
Mrcio Cordeiro da Silva
Mauro Fonseca Filho
Severino Barbosa de Souza
Ulisses dos Santos Luna

Promulgada em 03 de abril de 1990


SUMRIO
PREMBULO
TTULO I -

Do Municpio
Captulo I
Das Disposies Gerais (art. 1 ao 7) ................................................. Pg.
Captulo II
Da Competncia do Municpio
Captulo IX Da Competncia Privativa (art. 8) ............................ Pg.
Seo II - Da competncia Comum (art. 9) ............................... Pg.

TTULO II -

Da Organizao dos Poderes Municipais


Captulo I
Das Disposies Gerais (art. 10 a 12) .................................................
Captulo II
Do Poder Legislativo
Seco I - Das Disposies (art. 13 a 16) ...................................
Seo II - Da Organizao e do Funcionamento da Cmara
Municipal (art. 17 a 27) .............................................
Seo III - Da Competncia
Subseo I - Da Competncia Privativa da Cmara (art. 28) .........
Subseo II - Da Competncia da Cmara com a sano do
Prefeito (art. 29) .........................................................
Seo IV - Do Processo Legislativo (art. 30 a 45) .......................
Seo V - Dos Vereadores (art. 46 a 53) ....................................
Seo VI - Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria,

Pg.

Pg.
Pg.

Pg.
Pg.
Pg.
Pg.

Operacional e Patrimonial (art. 54 a 55) ............................... Pg.

Captulo III
Do Poder Executivo
Seco I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito (art. 56 a 64) .............
Seo II - Das atribuies do Prefeito (art. 65 a 69) ..................
Seo III - Da Perda e Extino do Mandato (art. 70 a 71) .........
Seo IV - Da Responsabilidade do Prefeito (art. 72) .................
Seo V - Dos Secretrios Municipais (art. 73) .........................

Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.

TTULO III - Da Administrao Pblica Municipal


Captulo I
Dos Princpios Gerais (art. 74 a 75) .................................................... Pg.
Captulo II
Da Participao Popular (art. 76) ........................................................ Pg.
Captulo III
Democratizao das Informaes (art. 77) .......................................... Pg.

Captulo IV
Da Cooperao Intergovernamental e Intermunicipal (art. 78) .......... Pg.
Captulo V
Das Obras e Servios Pblicos (art. 79) .............................................. Pg.
Captulo VI
Da Gesto dos Bens Patrimoniais (art. 81 a 87) .................................. Pg.
Captulo VII
Dos Servidores Municipais (art. 88 a 92) ............................................ Pg.
Captulo VIII
Da Segurana Pblica (art. 93) ............................................................ Pg.
TTULO IV - Da Tributao, Planejamento e Oramento
Captulo I
Dos Tributos Municipais (art. 94 aa 97) ............................................. Pg.
Captulo II
Do Planejamento (art. 98 a 99) ........................................................... Pg.
Captulo III
Dos Oramentos (art. 100 a 105) ........................................................ Pg.
TTULO V -

Das Polticas de Desenvolvimento Municipal


Captulo I
Do Desenvolvimento Econmico e Social do Municpio (art. 106 a
110) .....................................................................................................
Captulo II
Da Poltica Urbana (art. 111 a 112) ....................................................
Captulo III
Da Poltica da Habitao (art. 113) .....................................................
Captulo IV
Da Poltica do transporte e Sistema Virio (art. 114 a 124) ................
Captulo V
Da Poltica do Saneamento Bsico (art. 125 a 126) ............................
Captulo VI
Da Poltica do Meio Ambiente (art. 127 a 128) ..................................
Captulo VII
Da Poltica do Abastecimento (art. 129 a 130) ...................................
Captulo VIII
Da Poltica Rural (art. 131 a 132) ......................................................
Captulo IX
Da Poltica de Sade (art. 133 a 143) ..................................................
Captulo X
Da Famlia, do Menor, do Idoso e da Mulher (art. 144 a 149) ...........
Captulo XI
Da Poltica, da Cincia e da Tecnologia (art. 150) .............................
Captulo XII
Defesa do Consumidor (art. 151 a 152) ..............................................
Captulo XIII

Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.
Pg.

Da Poltica de Assistncia Social (art. 153 a 154) ..............................


Captulo XIV
Da Poltica da Educao (art. 155 a 164) ............................................
Captulo XV
Da Poltica da Cultura, Turismo, Desporto e Lazer
Seco I - Da Poltica, da Cultura (art. 165 a 171) .......................
Seco II - Da Poltica do Turismo (art. 172 a 175) ........................
Seco III - Desporto e Lazer (art. 176 a 180) ..................................

Pg.
Pg.

Pg.
Pg.
Pg.
Pg.

TTULO VI - Disposies Finais (art. 181 a 189) .....................................................


DISPOSIES TRANSITRIAS (art. 1 a 14) .......................................................... Pg.

PREMBULO
Ns representantes do povo olindense, legitimados por
uma eleio direta, realizada nesta cidade brasileira, em cujo
solo sagrado esto fincadas as razes da prpria nacionalidade,
reunidas sob a proteo de Deus, com elevado objetivo de
elaborar a Lei Orgnica deste tradicional Municpio de
Pernambuco, inspirados nos nossos pioneirismos cvicos,
libertrios e culturais, que enriqueceram a histria deste Pas e
que contriburam para a conquista da soberania nacional,
assumimos o alto e nobre compromisso de fidelidade
Constituio da Repblica Federativa do Brasil e aos princpios
que norteiam a Lei Maior do nosso Estado, considerando que o
passado de Olinda Cidade Patrimnio Natural e Cultural da
Humanidade um pretrito presente, que se renova a cada
instante e que tanto nos estimula para as lutas no sentido da
construo de uma Democracia, no apenas poltica, mas
econmica, social, justa e sobretudo humana, decretamos e
promulgamos a seguinte Lei Orgnica do Municpio de Olinda,
conferindo-lhe os poderes de uma Constituio Municipal.
TTULO I
DO MUNICPIO
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 O Municpio de Olinda, pessoa jurdica de direito pblico interno,
no pleno uso de sua autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se- por
esta Lei Orgnica, votada e aprovada por sua Cmara Municipal.
Art. 2 mantido o atual territrio de Olinda, j definido, legalmente, nos
termos do pargrafo 5, do art. 52, do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, da vigente Constituio do Estado de Pernambuco, anexando-lhe o
Conjunto Habitacional do Rio Doce (I a V Etapas) e a Cidade Tabajara.

Art. 3 O Municpio de Olinda no poder ser dividido, sob qualquer


pretexto, em Distritos, dada a sua condio de Cidade Patrimnio Natural e Cultural
da Humanidade, constituindo-se, assim, em Distrito nico.
1 Para a maior eficcia e descentralizao administrativa, o Prefeito
poder nomear administradores para os subrbios, mais populosos e importantes,
definidos em Lei, aprovada por maioria absoluta, aps prvia aprovao dos nomes
indicados, por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
2 Os topnimos que contarem mais de 15 (quinze) anos, s podero ser
alterados por Lei, aps prvia consulta ao eleitorado local.
Art. 4 So smbolos do Municpio de Olinda, a Bandeira, O Hino, de
autoria de Themstocles de Andrade, e o Braso de Duarte Coelho Pereira,
representativos de sua cultura e histria, e, outros estabelecidos em Lei Municipal.
Art. 5 O Municpio de Olinda assegurar os valores que fundamentam a
exigncia e a organizao do estado brasileiro, resguardando a soberania da Nao e
de seu Povo, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa, o pluralismo poltico, visando a uma sociedade livre, justa e solidria,
isenta do arbtrio e de preconceitos de qualquer espcie, e a manuteno do regime
democrtico.
Art. 6 O Municpio, como entidade autnoma e bsica da Federao
garantir vida digna a seus moradores e ser administrado com:

III III IV -

transparncia de seus atos e aes;


moralidade;
participao popular nas decises;
descentralizao administrativa.

Art. 7 Todos tm o direito de viver com dignidade.


1 Ningum ser discriminado, prejudicado ou privilegiado, em razo de
nascimento, idade, etnia, raa, cor, sexo, estado civil, orientao sexual, atividade
profissional, religio, convico poltica e filosfica, deficincia fsica, mental e
sensorial ou qualquer particularidade, condio social ou ainda, por ter cumprido
pena.
2 So gratuitos todos os procedimentos necessrios ao exerccio da
cidadania.
3 A obteno de certides em reparties pblicas, para a defesa de
direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal.

CAPTULO II
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 8 Ao Municpio compete promover tudo quanto diga respeito ao seu
peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente,
dentre outras, as seguintes atribuies:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao Federal e a Estadual, no que couber;
III - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
IV - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
servios de atendimento sade da populao;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso,
permisso e autorizao, os servios pblicos de interesse local,
incluindo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI - promover, no que couber, adequadamente ordenamento territorial,
mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da
ocupao do solo urbano;
VII - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observadas
a legislao e a ao fiscalizadora Federal e Estadual;
VIII - elaborar e alterar Lei Orgnica, na forma e dentro dos limites fixados
nas Constituies da Repblica e do Estado de Pernambuco;
IX - elaborar o plano diretor e executar as polticas e diretrizes de
desenvolvimento urbano do Municpio;
X - organizar-se, administrativamente, observadas as legislaes Federal e
Estadual;
XI - elaborar o Estatuto dos Servidores, observando os princpios da
Constituio da Repblica e do Estado de Pernambuco;
XII - conceder licena de localizao e funcionamento de estabelecimentos
industriais, comerciais e outros, de fins lucrativos, ou no, desde que
atendam as exigncias da legislao especfica;
XIII - ordenar e regulamentar as atividades urbanas e exercer o seu poder de
poltica, determinando, inclusive, o fechamento temporrio ou
definitivo, de estabelecimentos, nos casos de descumprimento da
legislao vigente, e cuja atividade seja considerada prejudicial
sade, higiene, segurana, ao meio ambiente, aos bons costumes e
ao sossego da populao;
XIV - administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, bem como dispor da sua
utilizao;
XV - fixar o horrio de funcionamento dos estabelecimentos referidos no
inciso XII;
XVI - licenciar e fiscalizar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e quaisquer
outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao seu poder de
poltica;

XVII - interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e


fazer demolir construes que ameacem ruir;
XVIII - elaborar o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e o
Oramento Anual;
XIX - estabelecer e impor penalidades, por infrao s leis e aos
regulamentos;
XX - organizar, dirigir e fiscalizar o trfego de veculos no seu territrio, diretamente,
ou em convnio com o Estado de Pernambuco;

XXI - estabelecer o itinerrio, os locais de estacionamento, os pontos de


paradas, e fixar as tarifas dos transportes coletivos, inclusive de txis;
XXII - limitar a tonelagem mxima permitida a veculos de cargas, que
circulem em vias pblicas municipais;
XXIII - fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condies sanitrias
dos gneros alimentcios;
XXIV - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade
precpua, de erradicar as molstias de que possam ser portadores ou
transmissores;
XXV - regulamentar a lei complementar de criao da Guarda Municipal,
estabelecendo a competncia dessa fora auxiliar, na proteo dos
bens, servios e instalaes municipais;
XXVI - estabelecer limitaes urbansticas, e dispor sobre normas de
edificao, loteamento, arruamento e zoneamento urbano;
XXVII - administrar os cemitrios pblicos, os servios funerrios e fiscalizar
os pertencentes as associaes religiosas;
XXVIII - aos portadores de deficincias fsica, sensorial e mental, notadamente
queles que necessitem de acompanhamento, para ambos, garantida a
gratuidade dos transportes intramunicipais;
XXIX - fiscalizar, nos locais de venda ao consumidor, a veracidade de peso e
medida, anunciados no produto e as condies sanitrias dos rgos.
SECO II
DA COMPETNCIA COMUM
Art. 9 Sem prejuzo da competncia privativa de que trata o artigo anterior,
cabe ao Municpio, em conjunto com a Unio e o Estado:
I - zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II - assegurar s pessoas portadoras de qualquer deficincia a plena
insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de
suas potencialidades, assegurando a todos uma qual;idade de vida
compatvel com a dignidade humana, a educao especializada, o
servio de sade, o trabalho, o esporte e o lazer;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico,
artstico e cultural, os documentos e as paisagens de stios histricos;

IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao do patrimnio


histrico, ambiental, arquitetnico e cultural do Municpio, consoante
as normas de preservao, proteo e recuperaes, previstas nas
legislaes Federais, Estaduais e Municipais vigentes;
V - proporcionar populao meios de acessos cultura, educao,
cincia e tecnologia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio, em qualquer de suas
formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das
condies habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de
pesquisas e explorao de recursos hdricos e minerais, em seu
territrio;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para segurana do
trnsito;
TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 10. So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, constitudo pela Cmara Municipal e o Executivo, constitudo pela
Prefeitura.
Art. 11. O Poder Municipal ser exercido pelo povo, nos termos da
Constituio da Repblica, da Constituio Estadual e desta Lei Orgnica.
Art. 12. O Municpio criar instrumento de participao popular, nas
decises, na gesto e no controle da administrao pblica.
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 13. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta
de Vereadores, eleitos, para cada legislatura, pelo sistema proporcional, entre
cidados maiores de dezoito anos, no exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto
e aberto, na forma da legislao federal.

Art. 14. de dezessete (17) o nmero de Vereadores Cmara Municipal


da Cidade de Olinda.
* Art. 14 com redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 15/2008, de 30
de junho de 2008.
Art. 15. Salvo disposies em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes
da Cmara Municipal e de suas Comisses sero adotadas por maioria de votos,
presente a maioria absoluta de seus membros.
Art. 16. A Cmara Municipal tem sede na Casa Bernardo Vieira de Melo.
SEO II
DA ORGANIZAO E DO FUNCIONAMENTO DA CMARA MUNICIPAL
Art. 17. Compe a estrutura organizacional da Cmara Municipal:
I - O Plenrio, constitudo pelos Vereadores, a quem cabe deliberar
sobre o processo legislativo;
II - A Comisso Executiva, a quem cabe examinar e executar os
procedimentos administrativos e regimentais, necessrios ao
funcionamento da instituio e do processo legislativo;
III - As Comisses Parlamentares permanentes, temporrias e de
inqurito, s quais cabe emitir pareceres tcnicos, sobre matrias de
competncia da Cmara Municipal, constitudas na forma e com
atribuies previstas nesta Lei Orgnica, no Regimento Interno e no
ato de sua criao.
Art. 18. A Comisso Executiva da Cmara Municipal ser composta por um
(01) Presidente, dois (02) Vice-Presidentes e dois (02) Secretrios, e dever ser eleita
para um mandato de dois (02) anos, conforme dispuser o Regimento Interno.
Pargrafo nico - Qualquer membro da Comisso Executiva poder ser
destitudo, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, quando faltoso,
omisso ou ineficiente, no desempenho das suas atribuies regimentais, elegendo-se
outro Vereador para completar o mandato.
Art. 19. Na composio das comisses, ser assegurada, tanto quanto
possvel, a participao dos partidos ou dos blocos parlamentares, oficialmente
representados na Cmara Municipal.
Pargrafo nico A participao da sociedade civil, nos trabalhos das
comisses tcnicas, ser viabilizada, atravs de audincias pblicas, por solicitao de
entidades representativas, na forma do Regimento Interno.
Art. 20. As reunies do Plenrio e das Comisses sero, obrigatoriamente,
abertas ao pblico.

Art. 21. As Comisses Parlamentares de Inqurito, observadas a legislao


especfica, tero poderes de investigao, prprios das autoridades judiciais, alm de
outros, previstos no Regimento Interno; sero criadas a requerimento de 1/3 (um
tero) dos Vereadores, para apurao de fato determinado, e por prazo certo, e suas
concluses, se for o caso, encaminhado aos rgos competentes, para que promovam
a responsabilidade civil, criminal ou administrativa do infrator.
Art. 22. A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente e independentemente
de convocao, de 01 de fevereiro a 15 de dezembro, na forma regimental.
1 As sesses ordinrias da Cmara Municipal de Olinda, acontecero em
dias teis e datas determinadas pelo Presidente da Mesa Diretora, no horrio
regimental.
2 As reunies da Cmara somente podero ser abertas com a presena de
no mnimo, 1/3 (um tero) dos Vereadores.
* Art. 22 e seu 1 com redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n
15/2011, de 15 de dezembro de 2011.
Art. 23. A Cmara Municipal poder reunir-se, extraordinariamente, quando
convocada:
I - Pelo Prefeito;
II - Pelo seu Presidente;
III - Pela maioria de seus membros.
1 As reunies extraordinrias sero convocadas com antecedncia de 03
(trs) dias, e nelas no sero tratados assuntos estranhos aos motivos da convocao.
2 vedada indenizao de reunies extraordinrias, convocadas em
quaisquer das formas previstas nesta Lei Orgnica, no Regimento Interno da Cmara e
em qualquer outra legislao que regule a espcie.
* 2 com redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 13/06, de 25 de
maio de 2006.
Art. 24. No poder ser realizada mais de uma reunio ordinria ou
extraordinria, por dia.
Art. 25. As reunies da Cmara sero realizadas no recinto destinado ao
seu funcionamento, e, em caso de comprovada impossibilidade, outro local ser
designado pelo Presidente.
Pargrafo nico As sesses solenes, convocadas pelo Presidente, podero
ser realizadas fora do recinto da Cmara.

Art. 26. O Presidente da Cmara Municipal, s ter voto nos casos de


eleio da Comisso Executiva e de desempate nas demais votaes ou quando a
matria exigir quorum especial.
Art. 27. Anualmente, at 60 (sessenta) dias aps o incio da sesso
legislativa, a Cmara Municipal receber, em sesso especial, o Prefeito, que, atravs
de relatrio escrito, prestar contas da administrao municipal.
SEO III
DA COMPETNCIA
SUBSEO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA DA CMARA
Art. 28. Compete, privativamente, Cmara Municipal:
III III IV V-

VI VII -

VIII IX XXI XII XIII -

XIV XV -

Dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito;


Eleger e destituir a Mesa Executiva e constituir comisses;
Elaborar o Regimento Interno;
Dispor sobre sua organizao e funcionamento;
Dispor sobre criao, transformao ou extino de cargo, emprego
ou funo de seus servios e fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes
oramentrias;
Aprovar crdito suplementar ao oramento de sua Secretaria, nos
termos desta Lei Orgnica;
Fixar, atravs de Resoluo, at o trmino do 2 perodo do ltimo
ano da Legislatura, para vigorar na subseqente:
a) os subsdios dos Vereadores e a verba de representao dos
membros da Mesa;
b) os subsdios e verbas de representao do Prefeito e VicePrefeito.
Conhecer da renncia do Prefeito e Vice-Prefeito;
Conceder licena ao Prefeito, para interromper o exerccio de suas
funes;
Autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito, este quando em exerccio, a
ausentar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias;
Processar e julgar o Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em
Lei;
Proceder tomada de contas do Prefeito, no apresentadas dentro de
60 (sessenta) dias da sesso legislativa;
Autorizar a celebrao de convnios com entidades de direito
privado, que decorram s expensas de recursos financeiros, materiais
e humanos para o Municpio;
Julgar anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e apreciar os
relatrios sobre a execuo dos planos do Governo;
Solicitar, na forma da Constituio Estadual, pela maioria dos seus
membros, a interveno no Municpio;

XVI - Suspender, no todo ou em parte, a execuo de qualquer ato


normativo municipal, que haja sido, por deciso definitiva do Poder
Judicirio, declarado infringente desta Lei Orgnica;
XVII - Sustar os atos normativos do Poder Executivo, que exorbitem do
poder regulamentar ou dos limites da delegao legislativa;
XVIII - Fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da
Administrao Indireta;
XIX - Dispor sobre limites e condies para a concesso e garantia do
Municpio, em operao de crdito;
XX - Autorizar a realizao de emprstimos, operao ou acordo externo,
de qualquer natureza, de interesse do municpio, regulando as suas
condies e respectiva aplicao, observada a legislao federal;
XXI - Criar comisses especiais de inqurito;
XXII - Apreciar os votos do Poder Executivo, dentro de 30 (trinta) dias, a
contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto
nominal da maioria dos membros da Cmara;
XXIII - Conceder, mediante Resoluo aprovada por 2/3 (dois teros) dos
membros e em votao nominal, ttulos honorficos, a pessoas cujos
servios ao Municpio sejam reconhecidos e relevantes.
Pargrafo nico: A criao, transformao e extino de cargo,
emprego e funo, a fixao de remunerao, a concesso de
vantagens e aumentos salariais, a organizao e funcionamento, no
mbito do Poder Legislativo, sero procedidos atravs de Resoluo,
afastando a sano do Poder Executivo.
* O pargrafo nico foi acrescido atravs da Emenda a Lei
Orgnica n 12/06, de 08 de maro de 2006.
* Inciso XXIII com redao dada pela Resoluo n 686, de 11 de setembro
de 1997.
SUBSEO II
DA COMPETNCIA DA CMARA, COM A SANO DO PREFEITO
Art. 29. Compete a Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor
sobre:
I - lei de diretrizes gerais, em matria de poltica urbana e seu plano
diretor;
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual e
plurianual, operaes de crdito e dvida pblica;
III - sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de rendas;
IV - organizao concesso e permisso de servios pblicos municipais;
V - fixao e modificao do efetivo da Guarda Municipal, prevista nesta
Lei;
VI - criao, transformao e extino de cargo, emprego e funo
pblica, na administrao direta, autrquica e fundacional e fixao
de remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias;
VII - servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional,

VIII -

IX XXI XII XIII XIV -

seu regimento jurdico nico, provimento de cargos, estabilidade e


aposentadoria;
criao, estruturao e atribuies das Secretarias e rgos da
administrao direta, indireta, autrquica e fundacional, do
Municpio;
bens do domnio pblico;
alienao e operao de bens imveis, pertencentes ao Municpio e s
entidades da administrao indireta;
concesso de isenes e anistias fiscais e remisso de dvidas e de
crditos tributrios;
denominao de prprios e logradouros pblicos;
servides administrativas;
normatizao dos mecanismos de participao popular, no Governo
Municipal.

SEO IV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 30. O processo legislativo compreende a elaborao de:
III III IV VVI -

emendas Lei Orgnica;


leis ordinrias;
leis complementares;
leis delegadas;
decreto legislativo;
resolues;

* Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 01/04, de 17 de fevereiro


de 2004.
Art. 31. A Lei Orgnica poder ser emendada, mediante proposta:
I - de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito;
III - de iniciativa popular, subscrita por, no mnimo, 5% (cinco por cento)
dos eleitos do Municpio.
1 A proposta ser discutida e votada em 02 (dois) turnos, com interstcio,
no mnimo de 10 (dez) dias e aprovada por 2/3 (dois teros) dos votos dos membros
da Cmara Municipal.
2 A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa Diretora da
Cmara Municipal.
3 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia do estado de stio,
nem quando o Municpio estiver sob interveno estadual.
4 Na discusso de projetos de iniciativa popular, assegurada a sua
defesa, por um dos signatrios, na forma que dispuser o Regimento Interno.

5 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por


prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta, na mesma sesso legislativa.
Art. 32. A iniciativa das leis, complementares e ordinrias, cabe a qualquer
membro da Cmara Municipal, ao Prefeito e aos cidados, mediante moo subscrita,
no mnimo, por 5% (cinco por cento) do total dos eleitores do Municpio.
1 A lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e
consolidao da lei municipal, sobrevindo legislao complementar Federal ou
dispondo esta, diferentemente, a lei complementar ser a ela adaptada.
2 As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta, em 02
(dois) turnos, com intervalo de 48 (quarenta e oito) horas e recebero numerao
distinta das leis ordinrias.
3 So objeto de lei complementar os Cdigos, o Estatuto dos
Funcionrios Pblicos e os Planos Diretores.
Art. 33. So da competncia privativa do Prefeito, os projetos de lei que
disponham sobre:
I - criao, extino ou transformao de cargos ou empregos pblicos,
na administrao direta, autrquica e funcional;
II - fixao ou aumento de remunerao dos servidores;
III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria
dos servidores;
IV - organizao administrativa, oramentria, servios pblico e pessoal
da administrao;
V - criao, estruturao e definio de atribuies dos rgos da
administrao pblica municipal;
* Inciso IV com redao dada pelo Ato da Mesa Diretora n 09 de 07 de
junho de 1999.
Pargrafo nico O Prefeito poder solicitar, Mesa da Cmara, a
devoluo de projeto de lei de autoria do Executivo, em qualquer perodo de sua
tramitao, executando-se a fase de votao, no que ser de pronto atendido.
Art. 34. da competncia exclusiva da Cmara a iniciativa dos projetos
que disponham sobre:
I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos
do Poder Legislativo;
II - fixao ou aumento de remunerao de seus servidores;
III - organizao e funcionamento dos seus servios.
Art. 35. No ser admitido aumento da despesa prevista:

I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito;


II - nos projetos sobre a organizao dos servios administrativos da
Cmara Municipal.
Art. 36. As leis ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da
maioria, simples, dos membros da Cmara Municipal.
Pargrafo nico Na hiptese de apreciao da lei de diretrizes gerais em
matria de poltica urbana e seu plano diretor, exigir-se- para aprovao, o voto da
maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
Art. 37. As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever
solicitar delegao Cmara Municipal.
1 No sero objeto de delegao, os atos de competncia exclusiva da
Cmara Municipal e a legislao sobre o plano plurianual, diretrizes oramentrias e
oramentos, matrias tributrias a que se referir s diretrizes gerais e matrias de
poltica urbana e seu plano diretor.
2 A delegao ao Prefeito ter a forma de decreto legislativo aprovado
por 2/3 (dois teros) dos Vereadores com assento a Cmara Municipal, que
especificar seu contedo, nos termos do seu exerccio.
3 Caso o decreto legislativo determine a apreciao do projeto pela
Cmara, esta o far em votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 38. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de
sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 30
(trinta) dias.
1 A solicitao de urgncia ser objeto de deliberao da Cmara atravs
da sua maioria simples.
2 Se a Cmara no se manifestar no prazo a que alude este artigo, sobre a
matria, esta ser includa na Ordem do Dia, com ou sem parecer, at que se ultime a
votao.
Art. 39. Os projetos de lei sejam da iniciativa do Prefeito, dos membros da
Cmara e dos Cidados eleitores, sero discutidos e votados no prazo de 45 (quarenta
e cinco) dias.
Pargrafo nico Decorrido o prazo de que trata este artigo, o Presidente da
Cmara far incluir o projeto na Ordem do Dia, independentemente de parecer.
Art. 40. Os prazos, referidos nos artigos 38 e 39, no correro nos perodos
de recesso da Cmara Municipal e no se aplicam aos Projetos de Codificao.

Art. 41. O projeto, aprovado em 02 (dois) turnos de votao, ser no prazo


de 05 (cinco) dias teis, enviado pelo Presidente da Cmara Municipal ao Prefeito,
que concordando, o sancionar, no prazo de 15 (quinze) dias teis.
Pargrafo nico Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do
Prefeito importar em sano.
Art. 42. Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional
ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de 15
(quinze) dias teis, contados da data do recebimento e comunicar, dentro de 48
(quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara Municipal, os motivos do veto.
1 O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o
texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
2 As razes aduzidos no veto sero apreciados, em uma nica discusso,
no prazo de 15 (quinze) dias, contados do recebimento, exceto nos perodos de
recesso.
3 Esgotado, sem deliberao, o prazo previsto no pargrafo anterior deste
artigo, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as
demais proposies, at a sua votao final.
4 O veto, somente ser rejeitado, pela maioria absoluta dos membros da
Cmara Municipal, em votao pblica nominal.
5 Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito, em 48
(quarenta e oito) horas para promulgao.
6 Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos
casos de sano tcita ou rejeio de veto, o Presidente da Cmara Municipal a
promulgar e, se este no o fizer, caber ao Vice-Presidente, em igual prazo, faz-lo.
7 Na apreciao do veto, a Cmara Municipal no poder introduzir
qualquer modificao no texto vetado.
Art. 43. A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder
constituir objeto de novo projeto, no mesmo perodo legislativo, mediante proposta da
maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, ressalvados os projetos de
iniciativa do Prefeito.
Art. 44. O projeto de lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de
todas as comisses, ser tido como rejeitado.
Art. 45. Os projetos de decretos legislativos e resoluo, aprovados pelo
plenrio, em um s turno de votao, sero promulgados pelo Presidente da Cmara.

SEO IV
DOS VEREADORES
Art. 46. Os Vereadores tomaro posse no dia 1 de janeiro do primeiro ano
de cada legislatura, em sesso solene, presidida pelo Vereador mais votado pelo povo,
entre os presentes.
Pargrafo nico No ato da posse e no final do mandato, o Vereador far
sua declarao de bens.
Art. 47. Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos,
no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 48. O Vereador poder licenciar-se somente:
I - por doena, devidamente comprovada;
II - quando mulher, por gravidez, pelo prazo previsto para licena
gestante;
III - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou do
interesse do Municpio;
IV - para tratar de interesse particular, por prazo determinado, no
podendo reassumir o exerccio do mandato, se a licena for de 120
(cento e vinte) dias.
1 Considera-se, automaticamente, licenciado, o Vereador investido em
qualquer um dos cargos a que se refere o inciso I, do artigo 51, desta Lei Orgnica.
2 Independentemente de requerimento, considerar-se-, como licena, o
no comparecimento, s reunies, do Vereador privado, temporariamente, de sua
liberdade, em virtude de processo criminal em curso.
3 Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio, o
Vereador licenciado nos termos dos incisos I, II e III.
4 A licena, em qualquer hiptese, depende de autorizao da Cmara
Municipal, na forma do seu regimento.
Art. 49. O Vereador no poder:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com entidades da administrao direta,
indireta e fundacional do Municpio de Olinda, salvo quando o contrato obedecer s
clusulas uniformes;
b) aceitar e tomar posse em cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive os de livre exonerao, nas entidades constantes da alnea anterior,
ressalvada a admisso, por concurso pblico e nos cargos de Secretrio Municipal e
Diretor-Presidente.

II - desde a posse:
a) proprietrio, controlador ou diretor de empresa, que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de livre exonerao, nas entidades referidas
no inciso I, item a;
c) patrocinar causa, em que seja interessada qualquer das entidades a que
se refere o inciso I, item a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Pargrafo nico Quando ao Vereador investido no emprego pblico,
observar-se- o seguinte:
I - havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu
cargo, emprego ou funo, sem prejuzo dos subsdios a que faz jus;
II - no havendo compatibilidade de horrio, ficar afastado do seu cargo,
emprego ou funo, contando-lhe o tempo de servio para todos os
efeitos legais, exceto para promoo por merecimento.
III - Para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os
valores sero determinado, como se no exerccio estivesse.
Art. 50. Perder o mandato, alm dos casos previstos na Lei Federal, o
Vereador que:
I - infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte
das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena
ou misso, autorizadas pela edilidade;
III - fixar residncia fora do Municpio;
IV - Cometer abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador, ou
percepo de vantagens indevidas.
1 A infringncia dos casos previstos nos incisos I, II e III, implicar na
perda do mandato, obedecido os ritos processuais da Legislao Federal.
2 A hiptese do inciso II equivale renncia e o mandato ser declarado
extinto, de ofcio, pelo Presidente da Cmara ou mediante provocao de qualquer dos
membros da Cmara.
3 Em todos os casos, o Vereador ter assegurado o direito de plena
defesa.
Art. 51. No perder o mandato, o Vereador que:
I - investido no cargo de: Secretrio Municipal, Diretor de autarquia,
empresa publica e fundao, bem como, em cargos equivalentes, no
mbito Estadual e Federal;
II - licenciado por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao de
interesse particular, desde que neste caso, o afastamento no
ultrapasse 120 (cento e vinte) dias;

1 O suplente ser convocado, nos casos de vaga e de investidura nos


cargos ou funes previstas neste artigo ou de licena de 120 (cento e vinte) dias.
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preenchla se faltarem mais de 15 (quinze) meses para o trmino do mandato, tudo de acordo
com a Legislao Federal.
3 Na hiptese do inciso I deste artigo, o Vereador pode optar pela
remunerao do mandato, quando exercido na esfera municipal.
Art. 52. Os Vereadores sero remunerados de conformidade com os
critrios e limites estabelecidos no inciso VI do artigo 29 da Constituio Federal.
1 O total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder
ultrapassar o montante de 5% (cinco por cento) da receita do Municpio.
* 1 com redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 11/2005.
2 A remunerao do Vereador, Prefeito e Vice-Prefeito da cidade de
Olinda, de acordo com a legislao referida no caput deste artigo, ser fixada
atravs de projeto que ser de iniciativa da Comisso Executiva, antes do trmino da
legislatura, para vigncia subseqente.
* 2 com redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 11/2005.
3 vedada indenizao de reunies extraordinrias, convocadas em
quaisquer das formas previstas nesta Lei Orgnica, no Regimento Interno da Cmara e
em qualquer outra legislao que regule a espcie.
* 3 com redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 13/06, de 25 de
maio de 2006.
4 A ajuda de custo ser paga ao Vereador, obrigatoriamente, duas
parcelas no incio de cada ano e uma na primeira sesso legislativa do ano e ser
equivalente ao valor do subsdio geral.
* 4 revogado pela Emenda a LOMO n 16/2012.
5 A remunerao prevista no caput deste artigo, ser reajustada por Ato
da Mesa Diretora na mesma data e em at 75% (setenta e cinco por cento) do subsdio
percebido pelos Deputados Estaduais, sempre que a Assemblia Legislativa Estadual
promova, a qualquer tempo, nova fixao dos seus respectivos Deputados.
* O 5, com redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 14/06, de 12 de
dezembro de 2006.
Art. 53. No caso de morte do Vereador, a Cmara Municipal garantir:
I - cobertura das despesas com o funeral;
II - cobertura das despesas mdico-hospitalar, em caso de doena grave,
que o inabilite para o exerccio do cargo;

III - penso temporria ao conjugue, no valor integral do subsdio, at o


trmino da legislatura.
1 O disposto neste artigo extensivo ao Prefeito e ao Vice-Prefeito,
correndo das despesas conta do Executivo.
2 Aos ex-Prefeitos, ex-Vice-Prefeitos e ex-Vereadores, fica assegurado o
contido no inciso I do presente artigo.
3 O Vereador, em funo do mandato, no perceber nenhuma retribuio
pecuniria, alm das previstas nesta Lei Orgnica.

SEO VI
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA,
OPERACIONAL E PATRIMONIAL
Art. 54. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial do Municpio e das entidades da sua administrao direta e indireta, ser
exercida pela Cmara Municipal, mediante o controle externo e interno de cada Poder
e entidade.
1 Quanto ao controle externo, observar-se- o que dispe o artigo 86, da
Constituio Estadual.
2 Quanto ao controle interno, os Poderes Executivo e Legislativo atuaro,
de forma integrada, nos termos do artigo 74 e pargrafos, da Constituio da
Repblica.
3 Quanto publicidade desses atos, a Cmara editar em verso popular
para conhecimento do Municpio a prestao de contas, para dar cumprimento ao
disposto no 3, do artigo 86, da Constituio Estadual.
4 No perodo de que trata o pargrafo anterior, o Poder Executivo e a
Cmara Municipal designaro equipes tcnicas especializadas, para prestar
informaes aos interessados.
5 As contas, relativas aplicao de recursos transferidos pela Unio e
pelo Estado, sero prestadas, na forma da Legislao Federal e Estadual em vigor,
podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso na
prestao anual de contas.
Art. 55. O Presidente da Cmara remeter ao Tribunal de Contas do
Estado, at 30 (trinta) de abril do exerccio seguinte, as contas do Poder Legislativo e
do Poder Executivo, as quais lhe sero entregues pelo Prefeito, at o dia 30 (trinta) de
maro.

CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 56. O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado
pelos Secretrios Municipais e Diretores dos rgos da administrao indireta e
fundacional.
Pargrafo nico Aplicar-se- elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito,
o disposto na Constituio Federal e Estadual, nesta Lei Orgnica e Legislao
pertinente matria.
Art. 57. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-,
simultaneamente, nos termos estabelecidos no artigo 29, inciso I e II da Constituio
Federal.
Art. 58. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do
ano subseqente ao da eleio, em sesso solene, na Cmara Municipal de Olinda.
1 Decorridos 10 (dez) dias da data fixada pela posse, se o Prefeito ou
Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, reconhecido pela Cmara, no tiver
assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 59. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e o suceder, no
caso de vaga, o Vice-Prefeito.
1 O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob a pena
de extino de mandato.
2 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas
por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado, para misses especiais.
Art. 60. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou
vacncia do cargo, assumir a administrao Municipal o Presidente da Cmara.
Pargrafo nico A recusa do Presidente da Cmara, por qualquer motivo,
para assumir o cargo, vaga ou no, do Prefeito, equivale renncia sua funo de
dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro, para ocupar,
como Presidente da Cmara, a Chefia do Poder Executivo.
Art. 61. Na hiptese de vacncia dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito,
sero obedecidas as seguintes regras:
I - se a vacncia ocorrer antes dos ltimos 15 (quinze) meses do
mandato, ser realizada a eleio, aps 90 (noventa) dias, contados a
partir da abertura da ltima vaga;
II - se a vacncia ocorrer nos ltimos 15 (quinze) meses de mandato,

assumir o Presidente da Cmara e no caso de impedimento deste,


aquele que a Cmara Municipal eleger, entre os seus membros;
III - em qualquer dos casos, os substitutos completaro o perodo dos seus
antecessores.
Art. 62. O Mandato do Prefeito de 4 (quatro) anos, vedada a reeleio
para o perodo subseqente, e ter incio em 1 de janeiro, do ano seguinte ao do ano
seguinte ao da sua eleio.
Art. 63. O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no
podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio, por perodo
superior a 15 (quinze) dias, sob pena de perda do cargo ou de mandato.
Pargrafo nico O Prefeito, regularmente licenciado, ter direito a
perceber a remunerao, quando:
I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena,
devidamente comprovado;
II - a servio ou em misso de representao do Municpio.
Art. 64. No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o VicePrefeito, bem como, todos os Secretrios e Diretores da administrao, indireta e
fundacional, faro, perante a Cmara, sua declarao de bens.
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 65. Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dar
cumprimento s deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do
Municpio, bem como, adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas
de utilidade pblica, sem exceder as verbas oramentrias.
Art. 66. Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
III III IV VVI VII VIII IX XXI XII -

a iniciativa das leis, na forma e nos casos previstos nesta Lei orgnica;
representar o Municpio, em juzo, ou fora dele;
sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara;
vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei, aprovados pela Cmara;
decretar, nos termos da Lei, a desapropriao, por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social;
expedir decretos, portarias e outros atos administrativos, de tudo dando
cincia a Cmara, no prazo de 72 (setenta e duas) horas;
permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros;
permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos, por terceiros;
prover os cargos pblicos e expedir os demais atos, referentes
situao funcional dos servidores;
enviar, a Cmara, os projetos de lei relativos ao oramento anual e ao
plano plurianual do Municpio e das suas autarquias;
encaminhar, a Cmara, at 30 (trinta) de maro, a prestao de contas,
bem como os balanos do exerccio findo;
encaminhar, aos rgos competentes, os planos, aplicaes e as
prestaes de conta exigidas em lei;

XIII - fazer publicar os atos oficiais;


XIV - prestar, a Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes, pela
mesma solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido, e por prazo
determinado, que no pode exceder a 15 (quinze) dias, em face da
complexidade da meteria ou da dificuldade de obteno, nas
respectivas fontes, dos dados pleiteados;
XV - prover os servios e obras da administrao pblica;
XVI - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e
aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos, dentro das
disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XVII - colocar, disposio da Cmara, os recursos correspondentes s
dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e
especiais destinados mesma at o dia 20 (vinte) de cada ms, na
forma da Constituio Federal, em seu art. 168;
XVIII - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las, quando
impostas irregularmente;
XIX - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe
forem dirigidas;
XX - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis s vias e
logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara;
XXI - convocar, extraordinariamente, a Cmara, quando o interesse da
administrao o exigir;
XXII - aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, arruamento e
zoneamento urbano ou para fins urbanos;
XXIII - apresentar, anualmente, a Cmara, relatrio, circunstanciado sobre o
estado das obras e dos servios municipais, bem como, o programa da
administrao para o ano seguinte;
XXIV - organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem
exceder as verbas, para isso, destinadas;
XXV - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia
autorizao da Cmara;
XXVI - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua
alienao, na forma da lei;
XXVII - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do
Municpio;
XXVIII - desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXIX - conceder auxlio, prmio e subveno, nos limites das respectivas
verbas oramentrias e do plano de distribuio, anualmente aprovados
pela Cmara;
XXX - providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXI - estabelece a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
XXXII - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado, para garantia do
cumprimento dos seus atos;
XXXIII - solicitar, obrigatoriamente, autorizao, a Cmara, para ausentar-se do
Municpio, por tempo superior a 15 (quinze) dias;
XXXIV - adotar providncias, para a conservao de salvaguarda do patrimnio
municipal;

XXXV - publicar, at 30 (trinta) dias, aps o encerramento de cada bimestre,


relatrio, resumindo, da execuo oramentria.
Art. 67. At 30 (trinta) dias, antes das eleies municipais, o Prefeito dever
preparar, para entrega ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da situao da
administrao municipal, que conter, entre outras, informaes atualizadas sobre:
I- dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos
vencimentos, inclusive, das dvidas a longo prazo e encargos
decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade da
administrao municipal, realizar operaes de crdito, de qualquer
natureza;
II - medidas necessrias regularizao das contas municipais, perante o
Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se forem o caso;
III - prestaes de contas de contrato celebrados com organismos da Unio
e do Estado, bem como, do recebimento de subvenes ou auxlios;
IV - situao dos contratos com concessionrios e permissionrios de
servios pblicos;
V - situao dos contratos de obras e servios em execuo, ou apenas
formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago, e o que h
por executar e pagar, com os prazos respectivos;
VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado, por fora de
mandamento constitucional ou de convnios;
VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo, em curso na Cmara
Municipal;
VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo global, quantidade e
rgos em que esto lotados;
Art. 68. At 30 (trinta) dias, antes da posse do Prefeito eleito, o Prefeito
publicar, no Dirio oficial, o balancete das administraes direta e indireta do
Municpio, relativo ao perodo compreendido entre 1 de janeiro e 30 de outubro do
exerccio em curso.
Art. 69. O Prefeito poder delegar, por decreto e a seus auxiliares, as
funes administrativas previstas nos incisos IX, XV e XXIV do artigo 66.
SEO III
DA PERDA E EXTINO DO MANDATO
Art. 70. vedado ao Prefeito, assumir outro cargo ou funo, na
Administrao Pblica, direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
pblico e observado o disposto nesta Lei Orgnica.
1 igualmente vedado, ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, desempenhar
funo de administrao, em qualquer empresa privada no Municpio.
2 A infringncia no dispositivo neste artigo, e em seu 1, importar em
perda do mandato.

Art. 71. As incompatibilidades, declaradas nesta Lei Orgnica, estendem-se,


no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais ou Diretores
equivalentes.
SEO IV
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
Art. 72. Os crimes de responsabilidade do Prefeito so definidas em Lei
Federal, enquanto as infraes poltico-administrativas, os casos de suspenso de suas
funes e a forma processual a ser adotada, so regulados pelos artigos 92, 93 e 94 da
Constituio do Estado.

SEO V
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
Art. 73. Os secretrios municipais so agentes auxiliares diretos do Poder
Executivo representado pelo Prefeito e sero escolhidos dentre brasileiros maiores de
21 (vinte e um) anos, no exerccio pleno dos direitos polticos, com atribuies e
competncias definidas na Lei Municipal.
Pargrafo nico Equipara-se aos Secretrios Municipais, para efeito do
disposto neste artigo, aos Presidentes e os Diretores dos rgos da administrao
indireta e fundaes, mantidos pelo Municpio.
TTULO III
DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 74. A administrao pblica municipal obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e tambm, ao seguinte:
I - a investidura, em cargo ou emprego pblico, depende de aprovao
prvia, em concurso pblico, de provas ou de provas e ttulos,
ressalvadas as nomeaes para cargo de Comisso, declarado em lei,
de livre nomeao e exonerao;
II - o prazo de validade do concurso pblico ser de at 02 (dois) anos,
prorrogvel uma vez, por igual perodo;
III - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos,
preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira
tcnica ou profissional nos casos e condies previstas em lei;
IV - garantido, ao servidor pblico civil, o direito livre associao
sindical;
V - o direito de greve ser exercido, nos termos e nos limites definidos
em lei complementar Federal;
VI - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos, para as
pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua
aplicao;
VII - as contrataes para atendimento a necessidades temporrias de

VIII IX a)
b)
c)
XXI -

XII -

excepcional interesse pblico, tero a vigncia de 01 (um) ano,


podendo ser prorrogado por igual perodo;
os vencimentos dos cargos de Poder Legislativo no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto
quando houver compatibilidade de horrio;
a de 02 (dois) cargos de professor;
a de 01 (um) cargo de professor, com outro, tcnico cientfico;
a de 02 (dois) cargos privativos de mdico;
proibio de acumular cargos pblicos, exceo dos casos
previstos na Constituio Federal e na Estadual;
a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de
suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais
setores administrativos, na forma da lei;
o Poder Executivo criar o seu rgo oficial prprio, denominado
Dirio Oficial do Municpio de Olinda, para publicao dos
seus atos e os do Poder Legislativo;

XIII - licitao, nos moldes definidos na legislao especfica, para compra e


contratao de obras e servios, assegurada, em casos de igualdade de
condies, a preferncia pelas empresas sediadas no Municpio.

* Inciso VII, nova redao dada pelo Ato da Mesa Diretora n 03 de 23 de


abril de 2002.
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos
rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dele
no podendo constar nomes, smbolos ou imagens, que caracterizem promoo
pessoal de autoridade ou servidores pblicos.
2 A no observncia do disposto nos incisos I e II, implicar na nulidade
do ato e na punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 Os bens imveis e mveis e o material permanente do Municpio ou das
entidades da administrao indireta, devero ser cadastradas, com a identificao
respectiva, numerando-se segundo o que for estabelecido em regulamento.
4 A alienao de bens municipais ser sempre precedida de avaliao,
obedecendo legislao pertinente.
5 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado,
prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso contra o
responsvel, nos casos de dolo ou culpa.
Art. 75. As aes decorrentes da administrao pblica municipal, alm dos
princpios estabelecidos no artigo anterior, obedecero aos seguintes processos:
I - participao popular;
II - democratizao das informaes;
III - cooperao intergovernamental e intermunicipal.

CAPTULO II
DA PARTICIPAO POPULAR
Art. 76. A participao popular ser assegurada aos cidados, junto
administrao municipal e se efetivar pela livre fiscalizao e controle dos atos de
governo, amplo acesso a informaes relativas s aes administrativas pblicas, alm
de representao partidria nos Conselhos Municipais, na forma da lei.
CAPTULO III
DEMOCRATIZAO DAS INFORMAES
Art. 77. Toda entidade da sociedade civil, com sede ou representao no
territrio do Municpio, poder requerer ao Prefeito ou a outra autoridade do
Municpio, a realizao de audincia pblica, para que se esclarea determinado ato
ou projeto da administrao municipal.
CAPTULO IV
DA COOPERAO INTERGOVERNAMENTAL E
INTERMUNICIPAL
Art. 78. O Municpio, objetivando a execuo de funes pblicas e
solues de interesse comum, poder articular-se para cooperao, com a Unio, o
Estado de Pernambuco e os Municpios circunvizinhos, sob a forma de convnios,
acordos, consrcios, contratos multilaterais e outros instrumentos, firmados mediante
autorizao da Cmara Municipal, obedecidas s legislaes Federal, Estadual e
Municipal.
CAPTULO V
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
Art. 79. A realizao de obras pblicas adequar-se- a lei de diretrizes
gerais, em matria de poltica urbana e seu plano diretor, ao plano plurianual de
investimento e lei do oramento.
Art. 80. A lei dispor sobre o regime das empresas concessionrias e
permissionrias de servios pblicos ou de utilidade pblica, regulando a poltica
tarifria, estabelecendo as obrigaes dos concessionrios e permissionrios para
manuteno de servios adequados e assegurando os direitos dos usurios, inclusive, o
de participao paritria, nos rgos colegiados de fiscalizao dos servios
concedidos ou permitidos.
CAPTULO VI
DA GESTO DOS BENS MVEIS PATRIMONIAIS
Art. 81. Constituem o Patrimnio Pblico Municipal, todos os bens mveis
e imveis, semoventes, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao
Municpio.

Art. 82. Os bens pblicos municipais podem ser:


I - de uso comum do povo, tais como: estradas municipais, ruas, praas,
logradouros pblicos e outros da mesma espcie;
II - de uso especial, os destinados administrao, tais como: edifcios
das reparties pblicas, os terrenos destinados ao servio pblico e
outras serventias da mesma espcie;
III - bens dominiais, aqueles sobre os quais o Municpio exerce os direitos
de proprietrios, so os considerados como bens patrimoniais
disponveis.
Pargrafo nico obrigatrio, o cadastramento dos bens que integram o
Patrimnio Pblico Municipal.
Art. 83. Toda alienao ou onerao de bens imveis, a qualquer ttulo,
depender de autorizao legislativa, avaliao prvia e licitao.
Art. 84. A alienao atravs de investiduras aos proprietrios lindeiros de
imveis remanescentes, resultantes de obras pblicas ou de modificao de
alinhamento, inaproveitveis para edificaes, depender de prvia autorizao
legislativa.
Art. 85. O uso de bens municipais, por terceiros, poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, quando houver interesse pblico, devidamente
justificado.
1 A concesso para administrao de bens pblicos de uso especial ou
dominial, depender de autorizao legislativa e licitao, dispensada esta quando o
uso de destinar ao concessionrio de servio pblico ou quando houver interesse
pblico, devidamente justificado.
2 A concesso administrativa, de bens de uso comum do povo, fica
condicionada desafetao, mediante prvia autorizao legislativa.
3 A Prefeitura revisar as concesses, permisses e autorizaes de uso
de bens municipais, a cada dois (02) anos, revogando aquelas que no estiverem
cumprindo suas funes contratuais.
4 Cabe ao Poder Executivo, a administrao dos bens municipais,
ressalvada a competncia da Cmara Municipal, quanto queles usados em seus
servios.
Art. 86. Os bens pblicos municipais so imprescritveis, impenhorveis e
inalienveis, admitidas as excees que a lei estabelecer para os bens do patrimnio,
disponveis.
Pargrafo nico Os bens pblicos tornar-se-o indisponveis ou
disponveis, por meio, respectivamente da afetao ou desafetao, nos termos da lei.
Art. 87. No sero cedidos mquinas e operadores da Prefeitura, para
realizao de servios transitrios, do interesse de particulares.

CAPTULO VII
DOS SERVIDORES MUNICIPIAIS
Art. 88. O Municpio instituir regime jurdico nico e plano de carreira
para os servidores da administrao pblica direta das autarquias e das fundaes
pblicas.
1 A Lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de
vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas, do mesmo Poder ou
entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de
carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
2 Aplica-se a esses servidores o disposto nos incisos IV, VI, VII, IX, XII,
XIII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX do artigo 7 e o artigo 39 da Constituio
Federal e incisos II, V, VII, VIII, IX, X, XII, XIII, XIV, XV, XVI e XVIII do 2 do
artigo 98, da Constituio do Estado de Pernambuco.
3 So ainda direitos desses servidores:
I - licena-prmio de 03 (trs) meses por qinqnio de servio prestado
ao Municpio, na forma da lei;
II - recebimento do valor das licenas-prmio no gozadas,
correspondente, cada uma a 03 (trs) meses de remunerao integral
do funcionrio, poca do pagamento, em caso de falecimento ou ao
se aposentar, quando a contagem do aludido tempo no se torne
necessria para efeito de aposentadoria.
III - converso, em dinheiro, ao tempo de concesso, de metade da licenaprmio, adquirida, vedado o pagamento cumulativo de mais de um
desses perodos;
IV - promoo, por merecimento e antiguidade, alternadamente, nos cargos
organizados em carreira;
V - promoo, ao nvel imediata superior, ao servidor aposentado por
tempo de servio, com os direitos e vantagens inerentes ao mesmo,
ressalvadas as remuneraes de carter individual e as relativas
natureza ou ao local de trabalho;
VI - o benefcio da penso, por morte do servidor pblico municipal,
corresponde totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor
falecido, at o limite estabelecido em lei que dispe sobre a maior
remunerao do servidor;
VII - valor de proventos, penso ou benefcio de prestao continuada,
nunca inferior ao salrio mnimo vigente, quando de sua percepo;
VIII - penso especial, na forma que a lei estabelecer, sua famlia, se vier a
falecer, em conseqncia de acidente em servio ou de molstia dele
decorrente;
IX - participao de seus representantes sindicais nos rgos normativos e
deliberativos, de previdncia social;
X - contagem, para efeito de aposentadoria, do tempo de servio pblico

Federal, Estadual, Municipal e o prestado a empresa privada,


observado o disposto no artigo 172, 1, da Constituio do Estado;
XI - estabilidade financeira, quanto gratificao ou comisso percebida a
qualquer ttulo, por mais de 05 (cinco) anos ininterruptos ou 07 (sete)
anos intercalados, facultada a opo de incorporar a de maior tempo
exercido ou a ltima de valor superior, quando esta for atribuda por
prazo no inferior a 12 (doze) meses, vedada a sua acumulao com
qualquer outra de igual finalidade.
4 Os titulares de cargo efetivo, na administrao direta, autrquica e
fundacional do Municpio, tero computado todo o tempo de servio que a
administrao pblica, no exerccio de cargos comissionados anteriores, titularidade,
para efeito de licena-prmio.
Art. 89. A lei instituir Regime Jurdico nico dos Servidores, com garantia
da transformao automtica de todos os empregos da administrao direta, indireta e
fundacional, em cargos pblicos e conseqentes enquadramento dos servidores que
contarem 05 (cinco) anos de servio, na data da promulgao desta lei Orgnica.
Art. 90. Os servidores pblicos municipais, em exerccio h mais de 02
(dois) anos, a contar da data da promulgao da Lei Orgnica, so considerados
estveis ficando assegurado o seu enquadramento, no Regime Jurdico nico, ao
completarem 05 (cinco) anos de efetivo servio pblico neste Municpio.
Art. 91. Considera-se servidor pblico municipal, para os efeitos do artigo
anterior, o empregado ou o funcionrio investido em emprego ou em cargo pblico de
provimento efetivo, da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes
pblicas do Municpio de Olinda e do Poder Legislativo Municipal.
Art. 92. O servidor municipal ser responsvel, civil, criminal e
administrativamente, pelos atos que praticar no exerccio do cargo ou funo.
CATTULO VII
DA SEGURANA PBLICA
Art. 93. O municpio constituir Guarda Municipal, fora auxiliar destinada
proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos da lei complementar.
1 A lei complementar de criao da Guarda Municipal dispor sobre
acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e
disciplina.
2 A investidura, nos cargos da Guarda Municipal, far-se- mediante
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.

TTULO IV
DA TRIBUTAO, PLANEJAMENTO E ORAMENTO
CAPTULO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 94. O Sistema Tributrio Municipal, institudo por lei complementar,
dentro do limites estabelecidos na Constituio da Repblica poder incluir os
seguintes tributos:
I - impostos;
a ) imposto sobre a propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU);
b) imposto sobre a transmisso de bens intervivos a qualquer ttulo, por
ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso e de direitos reais sobre
imveis, exceto os de garantia, bem como, a concesso de direitos sua aquisio
(ITBI);
c) imposto sobre vendas a varejo e de combustveis lquidos e gasosos,
exceto leo diesel (IVVC);
d) Imposto sobre servios de qualquer natureza exceto os servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao (ISS);
II - taxas, em razo do exerccio do poder de poltica ou pela utilizao,
efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis,
prestados ao contribuinte ou postos sua disposio.
III - Contribuio de melhoria, decorrentes de obras pblicas;
1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e ser graduado
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultada, administrao
municipal, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o
patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2 No se sujeitam ao IPTU os imveis destinados explorao agrcola,
pecuria e extrativa vegetal.
3 Sujeitam-se ao IPTU os imveis que, embora situados fora da zona
urbana, sejam comprovadamente utilizados como rea particular de lazer e cuja
eventual produo no se destine ao comrcio.
4 O contribuinte poder, a qualquer tempo, requerer nova avaliao de sua
propriedade, para o fim de lanamento do IPTU.
5 As taxas no podero ter base de clculo prprio da dos impostos;
6 O municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores
para custeio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social.

Art. 95. vedado ao municpio, sem prejuzo de outras garantias


asseguradas ao contribuinte:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual, entre contribuintes que se encontram em
situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de
ocupao
profissional
ou
funo
por
eles
exercida,
independentemente, da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos
ou direitos;
III - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer
natureza, em razo de sua procedncia ou destino;
IV - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei
que os houver institudo ou aumentados;
b) no mesmo exerccio financeiro, em que haja sido publicada a lei que os
institui ou aumentou.
V - utilizar tributo, com efeito de confisco;
VI - Instituir impostos sobre:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei
que os houver institudo ou aumentados;
b) no mesmo exerccio financeiro, em que haja sido publicada a lei que os
institui ou aumentou;
c) patrimnio ou servios dos partidos polticos,inclusive suas fundaes,
das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de
assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d)

livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.

1 A vedao do inciso VI, alnea a, extensiva s autarquias e s


fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao
patrimnio e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas
decorrentes.
2 As vedaes do inciso VI, alnea a, e do pargrafo anterior, no se
aplicam ao patrimnio e aos servios relacionados com explorao de atividades
econmicas, regidas pelas normas aplicveis e empreendimentos privados ou em
que haja contra prestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem
exonerem o promitente comprador, da obrigao de pagar impostos, relativamente
ao bem imvel.

3 As vedaes expressas no inciso VI, alnea b e c,


compreendem, somente, o patrimnio e os servios relacionados com as
finalidades essenciais nelas mencionadas.
Art. 96. Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou
previdenciria, s poder ser concedida, atravs de lei especfica.
Art. 97. O municpio dispensar s micro-empresas e s empresas de
pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a
incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas e tributrias ou
pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.
CAPTULO II
DO PLANEJAMENTO
Art. 98. As aes governamentais obedecero a processo permanente de
planejamento, com o fim de coordenar os objetivos institucionais dos rgos e
entidades municipais e integr-los s aes da Unio, do Estado e de organismos
regionais ou metropolitanos, que se relacionam com o municpio.
Art. 99. So instrumentos de planejamento de ao pblica municipal:
I - a lei de diretrizes gerais em matria de poltica urbana e seu plano
diretor;
II - plano plurianual oramentrio;
III - lei de diretrizes oramentrias;
IV - lei de oramento anual;
V - planos e programas setoriais.
CAPTULO III
DOS ORAMENTOS
Art. 100. As normas oramentrias do Municpio obedecero s disposies
da Constituio da Repblica, s normas gerais de direito financeiro e s das
Constituio Estadual de Pernambuco.

Art. 101. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:


I - O plano plurianual de investimento;
II - as diretrizes oramentrias;
III - Os oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual de investimentos estabelecer as
diretrizes, os objetivos e as metas para a administrao, provendo as despesas de
capital e outras decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao
continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a
administrao, incluindo as despesas de capital, para o exerccio financeiro
subseqente.
3 O Poder Executivo providenciar a publicao, at 30 (trinta) dias aps
o encerramento de cada bimestre, de relatrio resumido, da execuo oramentria.
4 A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, seus fundos,
rgos e entidades da administrao direta, indireta e fundacional;
II - oramento das empresas em que o municpio, direta ou
indiretamente, detm a maioria do capital social, com direito a
voto.
5 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do
efeito sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, emisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
6 Os oramentos compatibilizados com o plano plurianual, tero, entre
suas funes, a de reduzir desigualdades inter-regionais, entre as diversas regies
Administrativas do Municpio.
7 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da
receita e a fixao da despesa, no se incluindo na proibio, a autorizao para
abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crditos, ainda que
por antecipao de receita, nos termos da lei.
8 Nos oramentos anuais sero discriminados separadamente os
percentuais e as verbas destinadas a cada Secretaria, Fundao, autarquia, Companhia
ou Empresa que estiver subordinada ou vinculada a uma Secretaria.
Art. 102. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias,
compreendidos os crditos suplementares e especiais destinados aos rgos do Poder
Legislativo, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms, na forma da lei
complementar Federal.
Art. 103. A proposta oramentria parcial do Poder Legislativo ser
entregue ao Poder Executivo, para efeito de contabilizao dos programas do
Municpio.

Pargrafo nico Fica assegurado um percentual de no mnimo 15%


(quinze por cento) do Oramento do Municpio, para as verbas Oramentrias da
Cmara Municipal de Olinda, podendo suplementar, caso precise, no decorrer do ano.
* Art. 103, com redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 06/05
* Pargrafo nico, com nova redao dada pela Resoluo n 645, de 15 de agosto
de 1995.
Art. 104. A proposta oramentria parcial do Poder Legislativo ser
entregue ao Poder Executivo, para efeito de contabilizao dos programas do
Municpio.
Art. 105. So vedados:
I - o incio de programas ou projetos, no includos na lei oramentria
anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas, que
excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crdito, nos seguintes casos:

a) sem autorizao legislativa em que se especifiquem a destinao, o valor,


o prazo da operao, a taxa de remunerao do capital, as datas de pagamento, a
espcie dos ttulos e a forma de resgate, salvo disposio diversa, em legislao
Federal e Estadual;
b) que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante crditos, suplementares ou especiais, com a finalidade precisa,
aprovada pela Cmara, por maioria de seus membros.

IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundos ou despesa,


ressalvadas a destinao de recursos para a manuteno e
desenvolvimento do ensino;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos, de
uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro,
sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos limitados;
VIII - a instituio de fundos, de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa.

1 Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio


financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que
autoriza, a incluso, sob pena de responsabilidade.
2 Os crditos extraordinrios e especiais tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado
nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de
seus saldos sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 A abertura de crditos extraordinrios, somente, ser admitida , ad
referendum da Cmara, por decreto, para atender s despesas imprevisveis e
urgentes, decorrentes de calamidade pblica.
TTULO V
DAS POLTICAS DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL
CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL DO MUNICPIO
Art. 106. O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem
econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses
da coletividade.
Art. 107. A interveno do Municpio no domnio econmico ter por
objetivo, estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a
justia e solidariedade social.
Art. 108. O trabalho obrigao social, garantido a todos o direito ao
empregado e a justa remunerao, que proporcione a existncia digna na famlia e na
sociedade.
Art. 109. O Municpio considerar o capital, no como instrumento
produtor de lucro, mas como meio de expanso econmica e de bem-estar coletivo.
Art. 110. O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes
legais, procurando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, meios de produo e de
trabalho, crdito fcil e preo justo, sade e bem-estar social.
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
Art. 111. A poltica urbana ser formulada e executada pelo Municpio, de
acordo com as diretrizes gerais fixadas nas Legislaes Federal e Estadual, com o
objetivo de ordenar as funes sociais da cidade, garantindo o bem-estar de toda
populao.
Pargrafo nico so instrumentos da poltica urbana, entre outros:
I - lei e diretrizes gerais, em matria de poltica urbana, entre outros;

II - legislao de parcelamento, ocupao e uso do solo de edificaes e


de posturas;
III - parcelamento ou edificao compulsria;
IV - legislao financeira tributria;
V - transferncia do direito de construir;
VI - concesso do direito real de uso;
VII - servido administrativa;
VIII - tombamento;
IX - desapropriao por interesse social, necessidade ou utilidade pblica;
X - fundos destinados ao desenvolvimento urbano;
XI - Usucapio urbano.
Art. 112. Na promoo do desenvolvimento urbano, observar-se-:
I - ordenao do crescimento da cidade, preveno e correo de suas
distores;
II - condio de excessiva concentrao urbana;
III - induo ocupao do solo urbano edificvel, ocioso ou
subutilizados;
IV - parcelamento do solo e adensamento condicionados adequada
disponibilidade de infra-estrutura e de equipamento, urbanos e
comunitrios;
V - urbanizao, regularizao e titularizao das reas ocupadas por
populao de baixa renda;
VI - proteo, preservao e recuperao do meio-ambiente, do patrimnio
histrico, cultural, artstico e arqueolgico:
VII - garantia do acesso adequado ao portador de deficincia, aos bens e
servios coletivos, logradouros pblicos, bem como, as edificaes
destinadas ao uso industrial, comercial e de servio residencial, multifamiliar.
1 O Municpio adotar providncias que assegurem, em local acessvel ao
pblico e ao comrcio ambulante, espao adequado para o exerccio de suas funes.
2 O plano diretor o instrumento bsico da poltica urbana e
consubstanciar as diretrizes de uso e ocupao do solo, zoneamento, ndices
urbansticos, reas de especial interesse, ajustadas s de natureza econmicofinanceira e administrativa.
CAPTULO III
DA POLTICA DA HABITAO
Art. 113. Compete ao Poder Pblico, formular e executar poltica
habitacional, visando ampliao da oferta de moradia, destinada prioritariamente
populao de baixa renda, bem como, melhoria das condies habitacionais.
1 Para os fins deste artigo, o Poder Pblico atuar:
I - na oferta de habitaes e lotes urbanizados, integrados malha urbana

existente;
II - na edificao de reas especiais;
III - na implantao de programas para a reduo do custo de materiais de
construo;
IV - no desenvolvimento de tcnicas para barateamento final da
construo;
V - no incentivo a cooperativas habitacionais;
VI - na regularizao fundiria e urbanizao especficas de favelas e
loteamentos;
VII - na assessoria populao, em matria de usucapio urbano.
2 A Prefeitura, no limite dos seus recursos, promover e executar o seu
programa de moradias populares e lotes urbanizados, destinados populao de baixa
renda, podendo, para tanto, instituir fundo especial com essa finalidade.
CAPTULO IV
DA POLTICA DO TRANSPORTE E SISTEMA VIRIO
Art. 114. O transporte coletivo e individual de passageiros, de qualquer
natureza, servio pblico municipal de carter essencial, sujeito ao controle e
fiscalizao dos rgos prprios dos Poderes Pblicos Municipais.
Art. 115. Incumbe ao Municpio, respeitadas as legislaes federal e
Estadual, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar, controlar e
fiscalizar a prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica, relativa a transporte
coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio.

Art. 116. assegurado o direito ao transporte coletivo a todos os


habitantes do Municpio, cabendo ao Poder Pblico tomar as medidas
visando garantir linha regular de transporte coletivo, em todas as localidades
do territrio municipal.
Art. 117. Os servios de transporte pblico de passageiros sero
prestados, sob regime de concesso ou permisso, nos termos da lei.
Art. 118. Lei Municipal dispor sobre a organizao, funcionamento e a
fiscalizao dos servios de transporte coletivo e de txi, devendo ser fixadas
diretrizes de caracterizao precisa e proteo eficaz do interesse pblico e dos
direitos dos usurios.

Art. 119. O rgo municipal competente promover permanente vistoria


nas unidades do transporte coletivo, determinando, se for o caso, a retirada de
circulao dos veculos que no estejam apropriados ao uso e suas imediatas
substituies.

Art. 120. obrigatria a manuteno de linhas noturnas de transporte


coletivo, em toda rea do Municpio, distribudas racionalmente pelos critrios do
rgo municipal competente.
Art. 121. As tarifas de servios de transporte coletivo, de txi e de
estacionamento pblico, sero fixadas pelo Poder Executivo, conforme dispuser a lei.
1 O Poder Executivo dever proceder ao clculo da remunerao do
servio de transporte de passageiros s empresas operadoras, com base em planilha de
custo, contendo metodologia de clculo, parmetro e coeficiente tcnicos, em funo
das peculiaridades do sistema de transporte urbano municipal.
2 As planilhas de custo sero atualizadas, quando houver alterao no
preo de componentes da estrutura e de custo de transporte urbano municipal.
3 assegurado, a entidades representativas da sociedade civil e a
Cmara, o acesso aos dados informadores da planilha de custos, a elementos da
metodologia de clculo, a parmetros e coeficientes tcnicos, bem como s
informaes relativas as fases de operao do sistema de transporte.
Art. 122. O planejamento dos servios de transporte coletivo deve ser feito
de modo a garantir a compatibilidade entre transporte e uso de solo, priorizar a
circulao de pedestres e de coletivos urbanos, otimizar o sistema de adequao das
suas diretrizes, com a gesto do transporte pblico de passageiros da regio
metropolitana.
Art. 123. As vias integrantes dos itinerrios das linhas de transporte
coletivos de passageiros tero prioridade para pavimentao e conservao.
Art. 124. O servio de txi ser, pela ordem, permitido, preferencialmente:

I - motorista profissional autnomo;


II - cooperativa ou associao de motoristas profissionais autnomos;
III - pessoa jurdica.

CAPTULO V
DA POLTICA DO SANEAMENTO BSICO
Art. 125. O Municpio, de acordo com a sua poltica urbana e seu plano
diretor, dever promover programas de saneamento bsico, destinados a melhorar as
condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao.
Pargrafo nico Ao Municpio compete:
I - ampliar, progressivamente, a sua responsabilidade local pela prestao

de servios de saneamento bsico;


II - executar, juntamente com o Estado, programas de saneamento, em
reas de baixa renda, com solues adequadas para o abastecimento de
gua e esgoto sanitrio.
III - executar programas de educao sanitria e promover a participao
das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento;
IV - fazer a coleta e promover a destinao final dos resduos slidos.
Art. 126. Os servios do saneamento bsico, relativos a abastecimento de
gua, coleta e disposio de esgoto e de resduo slido, limpeza urbana, drenagem,
controle de vetores, sero planejados, organizados, coordenados, executados e
controlados, de modo integrado ou unificado com o sistema de saneamento bsico,
observada a legislao Federal e Estadual.
Pargrafo nico - Os servios a que se refere este artigo, sero prestados
mediante execuo direta ou indireta, atravs de concesso ou permisso, nos termos
presentes e futuras geraes.
CAPTULO VI
DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE
Art. 127. Todos tm direito ao meio ambiente, ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo de essencial sadia qualidade de vida, impondo-se no
Poder Pblico Municipal e para coletividade o dever de defende-lo e preserv-lo s
presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o
manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas
e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de
material gentico;
III - definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas, somente
atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a
integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade,
potencialmente, causadora de significativa degradao do meio
ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar
publicidade;
V - controlar a produo, comercializao e o emprego de tcnicas,
mtodos e substncias que comportem risco de vida, a qualidade de
vida e o meio ambiente.
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
VII - Proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as prticas que

coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de


espcies ou submetam os animais crueldade.
2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio
ambiente degredado, de acordo com soluo tcnica, exigida pelo rgo pblico
competente na forma da lei.
3 As condutas e atividades, consideradas lesivas ao meio ambiente,
sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, s sanes penais e
administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
Art. 128. Sero criadas reas de proteo especial para assegurar a
preservao dos aspectos histricos, culturais e ambientais do Municpio.
1 So reas de proteo especial garantida:
III III IV VVI -

Horto Del Rey;


Stios Histricos;
Mata do Ronca;
Lagoas do Jardim Brasil;
Mata do Passarinho;
rea Rural

2 Alm dessas reas, outras podem ser criadas e determinadas por lei
municipal.
CAPTULO VII
DA POLTICA DO ABASTECIMENTO
Art. 129. O Municpio, nos limites de sua competncia, e, em cooperao
com a Unio e o Estado, organizar o abastecimento, com vistas a melhorar as
condies de acesso a alimentos pela populao, especialmente, a de baixa renda.
Pargrafo nico - Para assegurar a efetividade do disposto neste artigo, cabe
ao Poder Pblico, entre outras medidas:

I - planejar e executar programa de abastecimento alimentar, de forma


integrada com os programas especiais de nveis federal, estadual,
metropolitano e intermunicipal;
II - dimensionar a demanda, em qualidade, quantidade e valor de
alimentos bsicos consumidos pelas famlias de baixa renda;
III - incentivar a melhoria de sistema de distribuio varejista em reas de
concentrao de consumidores de menor renda;
IV - articular-se com rgo e entidade executora da poltica agrcola,
nacional e regional, com vista distribuio de estoques
governamentais, prioritariamente aos programas de abastecimento

popular;
V - implantar e ampliar os equipamentos de mercado atacadista e
varejista, com balces comunitrios, feiras livres, garantindo-lhes o
acesso de produtores e de varejistas por intermdio de suas entidades
associativas;
VI - incentivar, com a participao do Estado, a criao e manuteno de
granja, stio e chcara, destinada produo alimentar bsica;
VII - planejar e executar programas de hortas comunitrias, especialmente
entre a populao de baixa renda.
Art. 130. O Municpio assegurar, no mbito das atividades sob sua
execuo direta ou atravs de empresa pblica, a oferta de alimentos a preos
subsidiados para a populao de baixa renda.
CAPTULO VIII
DA POLTICA RURAL
Art. 131. O Municpio tem o dever de preservar e proteger a rea rural
existente, reconhecendo a atividade do pequeno produtor rural, ali existente, como
indispensvel sua economia.
Art. 132. No desenvolvimento da poltica rural, o Municpio, em
consonncia com as legislaes Federal e Estadual, efetuar estudos, necessrios ao
conhecimento das caractersticas e das potencialidades de sua zona rural, visando a:

I - criar unidades de conservao ambiental;


II - preservar a cobertura vegetal de proteo das encostas, nascentes e
cursos dgua;
III - propiciar refgio fauna;
IV - proteger e preservar os ecossistemas;
V - garantir a perpetuao de bancos genticos;
VI - Implantar projetos florestais;
VII - implantar parques naturais;
VIII - ampliar as atividades agrcolas.
CAPTULO IX
DA POLTICA DE SADE
Art. 133. A sade direito de todos os municpios e dever do Poder
Pblico, assegurada mediante polticas sociais, econmicas e ambientais, que visem
eliminao do risco de doenas e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Pargrafo nico - Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o
Municpio promover, por todos os meios ao seu alcance, em conjunto com a Unio e
o Estado:

I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao,


educao, transporte e lazer;
II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
III - Acesso universal de todos os habitantes do Municpio, s aes e
servios e promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer
discriminao.
Art. 134. As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo
ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e
controle, devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, atravs de servios
pblicos, que se expandiro, proporcionalmente, ao crescimento da populao, e,
complementarmente, atravs de servios de terceiros.
Art. 135. As aes e servios pblicos de sade e os privados que, por
contrato, ou convnio, os complementem, compem uma rede regionalizada e
hierarquizada, e integram o Sistema nico Municipal, organizado de acordo com as
diretrizes previstas no artigo 198, da Constituio Federal e Lei Orgnicas do Sistema
nico de Sade, obedecendo ainda aos seguintes princpios:
I - comando nico, exercido pela Secretria Municipal de Sade;
II - descentralizao gerencial;
III - universalidade de acesso aos servios de sade, em todos os nveis de
assistncia;
IV - integridade da assistncia, entendida como um conjunto, articulado e
contnuo, das aes e servios preventivos e curativos, individuais e
coletivos, exigidos, para cada caso, em todos os nveis de
complexidade do sistema;
V - igualdade da assistncia sade, sem preconceito ou privilgios de
qualquer espcie;
VI - participao da comunidade na formulao e controle da execuo da
Poltica Municipal de Sade;
VII - utilizao da epidemiologia, para o estabelecimento de prioridade,
alocao de recursos e orientao programtica;
VIII - integrao, em nvel executivo, das aes de sade, meio ambiente e
saneamento bsico;
IX - Conjugao dos recursos financeiros, tecnolgicos, matemticos e
humanos, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e do Municpio,
na prestao de servios de assistncia sade da populao;
X - Capacidade de resolutibilidade dos servios em todos os nveis de
assistncia;
Pargrafo nico vedada a cobrana ao usurrio pela prestao de
servios de assistncia sade, mantidos pelo Poder Pblico ou servios privados,
contratados ou convencionados pelo Sistema nico de Sade.

Art. 136. O Sistema nico de Sade S.U.S., Municipal contar com 02


(duas) instncias colegiadas, criadas por lei, de carter deliberativo, sem prejuzo das
funes do Poder Legislativo: A Conferncia de Sade e o Conselho Municipal de
Sade.
1 A Conferncia Municipal de Sade, convocada pelo Prefeito, a cada 02
(dois) anos, e com ampla representao dos vrios segmentos sociais, atua na
avaliao da situao de Sade do Municpio e da definio das diretrizes da Poltica
Municipal de Sade.
2 O conselho Municipal de Sade, de carter permanente e composio
paritria, contar com representantes do Poder Executivo, do Legislativo, de entidades
prestadoras de servios e aes de sade, usurios do S.U.S, devendo ter as seguintes
atribuies:
I - Formular a Poltica Municipal de Sade, a partir das diretrizes
emanadas da Conferncia Municipal de Sade;
II - planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade;
III - aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos ou
privados de sade, atendimentos s diretrizes do Plano Municipal de
sade.
3 A coordenao do Conselho Municipal de Sade caber ao titular da
Secretaria Municipal de Sade.
Art. 137. So competncias do Municpio exercidas pela Secretaria de
sade no mbito do S.U.S:
I - planejar, organizar, controlar e avaliar as aes e servios de sade;
II - gerir e executar as aes e servios pblicos de sade;
III - manter articulao e integrao, permanentes, com os nveis Federal e
Estadual, objetivando a otimizao e a excel6encia dos servios e
aes de sade;
IV - elaborar e atualizar, periodicamente, o Plano Estadual de Sade, de
acordo com as diretrizes da Conferncia Municipal de sade e
Conselho Municipal de sade;
V - a elaborao e atualizao da proposta oramentria do S.U.S. para o
Municpio;
VI - a administrao do Fundo Municipal de Sade;
VII - planejamento e execuo das aes de controle das condies e dos
ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles
relacionados;
VIII - participar, em conjunto com outros rgos Municipais, Estaduais e
Federais, do Planejamento e execuo das aes de:
a) vigilncia epidemiolgica;
b) vigilncia sanitria;
c) alimentao e nutrio;

d) saneamento bsico.
IX - colaborar na fiscalizao das agresses ao Meio Ambiente, que
tenham repercusso sobre a Sade Humana e atuar, junto aos rgos
Municipais, Estaduais e Federais competentes, para controla-las;
X - a normalizao complementar e execuo da Poltica Nacional de
insumos e equipamentos sade;
XI - a execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projetos
estratgicos para enfrentamento das prioridades Nacionais, Estadual e
Municipal, assim como situaes emergenciais;
XII - formar consrcios administrativos intermunicipais de sade;
XIII - fiscalizar o cumprimento das normas, padres e processos de consumo
humano estabelecidos pela Unio, pelo estado e pelo Municpio;
XIV - a complementao das normas referentes s relaes com o setor
privado e a celebrao de contratos com os servios privados de
abrangncia Municipal;
XV - controlar e fiscalizar os procedimentos dos servios de sade;
XVI - participar da formulao e implementao da poltica de recursos
humanos na esfera Municipal, de acordo com as polticas Nacional e
Estadual, de desenvolvimento de recursos humanos para a sade,
visando a instituir planos de carreira para profissionais da rea,
incentivos dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e
reciclagem permanentes e condies adequadas de trabalho para a
execuo de suas atividades em todos os nveis.
Art. 138. As instituies privadas podero participar, de forma
complementar, do Sistema nico de sade, mediante contrato de direito pblico ou
convnio, tendo referncia s entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
1 A deciso sobre a contratao de servios privados cabe ao Conselho
Municipal de Sade, quando o servio for de abrangncia Municipal, em consonncia
com os planos e estratgias Municipal, Estadual e Federal.
2 Os servios contratados submeter-se-o s normas tcnicas e
administrativas e aos princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade.
3 Aos proprietrios, administradores e dirigentes de entidades ou servios
contratados, vedado exercer cargo de chefia ou funo de confiana, no Sistema
nico de Sade.
Art. 139. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser
financiado com recursos do oramento do Municpio, do estado, da Unio, da
Seguridade Social, alm de outras fontes.
Pargrafo nico O conjunto dos recursos destinados s aes e servios de
sade no Municpio, constituem o Fundo Municipal.

Art. 140. vedada a destinao de recursos pblicos, para auxlio ou


subveno, s instituies privadas com fins lucrativos.
Art. 141. Os sistemas e servios de sade, privativos de funcionrios da
administrao direta e indireta, devero ser financiados pelos seus usurios, sendo
vedada a transfer6encia de recursos pblicos ou qualquer tipo de incentivo fiscal
direto ou indireto, para os mesmos.
Art. 142. Sempre que possvel, o Municpio promover:
I - formao de conscincia sanitria individual, nas primeiras idades,
atravs do ensino primrio;
II - servios hospitalares e dispensrios, cooperando com a Unio e o
Estado, bem como com as iniciativas particulares e filantrpicas;
III - combate s molstias especficas, contagiosas e infecto-contagiosas;
IV - combate ao uso de txicos;
V - servios de assistncia maternidade e infncia.
Pargrafo nico Compete ao Municpio suplementar, se necessrio, a
legislao Federal e a Estadual que disponham sobre a regulamentao, finalizao e
controle das aes e servios de sade que constituem um sistema nico.
Art. 143. A inspeo mdica, nos estabelecimentos de ensino municipal,
ter carter obrigatrio.
Pargrafo nico - Constituir exigncia indispensvel apresentao, no ato
da matrcula, de atestado de vacina contra molstias infecto-contagiosas.
CAPTULO X
DA FAMLIA, DO MENOR, DO IDOSO E DA MULHER
Art. 144. O Municpio, na formulao e aplicao de suas polticas sociais,
visar, nos limites de sua competncia e, em colaborao com a Unio e o estado, dar
famlia, condies para a realizao de suas relevantes funes sociais.
Pargrafo nico Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e
da paternidade e maternidade responsvel, o planejamento familiar livre deciso do
casal, competindo ao Municpio, por meio de recursos educacionais e cientficos,
colaborar com a Unio e o estado para assegurar o exerccio desse direito, vedada
qualquer forma coercitiva por parte das instituies pblicas.
Art. 145. dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico, assegurar
criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloca-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e
opresso.

Art. 146. A lei reconhece o Conselho Municipal do Menor, institudo pela


Lei Municipal n 4.604, de 27 de novembro de 1978, rgo normativo, deliberativo,
controlador e fiscalizador da poltica de atendimento inf6ancia e a juventude, a ser
presidido por membro eleito dentre os representantes desse Conselho com secretaria
autnoma, cabendo ao Conselho, a coordenao da poltica municipal de promoo e
defesa dos direitos da criana e do adolescente.
1 A lei dispor acerca da reestruturao e organizao, composio e
funcionamento do Conselho, garantido a participao partidria entre os
representantes do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos rgos pblicos
encarregados da execuo da poltica social e educacional, relacionada infncia e a
juventude, e com atuao no municpio, de representantes da sociedade civil e
organizaes populares e comunitrias, envolvidas com a questo da criana e do
adolescente.
2 Para atendimento e desenvolvimento dos programas e aes referentes
criana e ao adolescente, o municpio destinar meios para assegurar o seu
funcionamento pleno.
Art. 147. O Municpio promover programas de assistncia criana e ao
adolescente, com a participao deliberativa e operacional de entidades no
governamental, atravs das seguintes aes estratgicas:
I - criao e implantao de programas especializados para atendimento
criana e ao adolescente, sem situao de risco e/ou envolvidos em
atos inflacionais;
II - o municpio desenvolver programas destinados aos meninos e
meninas de rua, visando a sua reinsero no processo social,
garantindo-lhes educao, sade e formao adequadas para sua
recuperao;
III - criao e implantao de programas especializados de preveno e
atendimento criana e ao adolescente dependente de entorpecentes e
drogas afins;
IV - criao e implantao de programas especializados de preveno,
atendimento e integrao social, dos portadores de deficincias fsicas,
sensoriais e mentais, facilitando-lhes o acesso aos bens e servios
coletivos, pela eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos;
V - o municpio assegurar formas de apoio financeiro e tcnico,
reconhecendo as organizaes comunitrias, inclusive, as j
existentes, e os educadores populares, para que estes possam
desenvolver aes que priorizem a questo da criana e adolescentes;
VI - o municpio dever organizar o ensino noturno e especial para aqueles
que ultrapassam a idade normal escolar;
VIII - o municpio incentivar e implantar unidade de treinamento
profissionalizante para crianas e adolescentes, priorizando a criao
de unidades produtivas nas reas, e a sua manuteno, principalmente,

nos bairros mais carentes.


Art. 148. O Municpio promover condies que assegurem amparo
pessoa idosa, no que respeite sua dignidade e ao seu bem-estar.
1 O amparo ao idoso ser, quando possvel, exercido no prprio lar.
2 Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na famlia, sero
criados centros diurnos de lazer e de amparo velhice.
3 O Municpio, isoladamente ou em cooperao, poder criar e manter:

I - lavanderias pblicas, prioritariamente nos bairros perifricos,


equipadas para atender s lavadeiras profissionais e mulher de um
modo geral, no sentido de diminuir a sobrecarga da dupla jornada de
trabalho;
II - casas transitrias, para me purpera, que no tiver moradia, nem
condies de cuidar de seu filho recm-nascido, nos primeiros meses
de vida;
III - casas especializadas para acolhimento da mulher e da criana vtima
de violncia, no mbito da famlia, ou fora dele;
IV - centros de orientao jurdicos mulher formado por equipes
multidisciplinares, visando a atender demanda nesta rea;
V - centros de apoio e acolhimento menina de rua, que a contemple, em
suas especificidades de mulher.
Art. 149. O Conselho Municipal dos Direitos da Mulher, ser criado por lei,
como meio de apoiar e desenvolver a luta da mulher, pelo respeito ao seu direito e
formao da conscincia feminina.

CAPTULO XI
DA POLTICA, DA CINCIA E DA TECNOLOGIA
Art. 150. O municpio observar, em matria de cincia e tecnologia, os
princpios emanados pelas Constituies da Repblica e do Estado de Pernambuco,
naquilo que lhe for aplicvel, visando, sempre, ao desenvolvimento e a soluo dos
problemas locais.
Pargrafo nico O Poder Executivo conceder incentivos, meios e
condies especiais de trabalho, aos que se ocupem de atividades ligadas s reas da
cincia, pesquisa e tecnologia.

CAPTULO XII
DEFESA DO CONSUMIDOR
Art. 151. O Municpio, atravs dos seus prprios rgos, e,
preferencialmente, mediante articulao com a Unio e com o Estado, promover
defesa do consumidor, visando a proteger o cidado contra os abusos do Poder
Econmico.
Pargrafo nico Para cumprimento desse objetivo, o Municpio garantir:
I - fiscalizao de preos, pesos e medidas e da qualidade dos bens e
servios;
II - prestao de assistncia jurdica, orientao e encaminhamento do
consumidor aos rgos especializados;
III - divulgao de dados sobre preos e qualidade de bens e servios,
aferidos atravs de pesquisas e informaes;
IV - Proibio, no mbito do Municpio, de publicidade enganosa,
incondizente com as qualidades, preos e vantagens do produto
anunciado, com o intuito de iludir a boa f dos consumidores.
Art. 152. A lei instituir o Conselho Municipal de Defesa do Consumidor,
a ser integrado, paritariamente, por representante dos Poderes Legislativos, Executivo,
Judicirio, rgos de classe e organizaes populares.
CAPTULO XIII
DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 153. A Assistncia Social ser prestada diretamente pelo Municpio,
em ao conjunta com os rgos federais e estaduais e atravs de apoio s entidades
de direito privado, de carter assistencial e filantrpico, idneas, sem fins lucrativos.
Art. 154. A Assistncia Social tem por finalidade assegurar as conquistas
sociais, garantidas na Constituio Federal e Estadual, em proteo famlia,
maternidade, infncia, adolescncia, ao idoso e aos deficientes.
CAPTULO XIV
DA POLTICA DA EDUCAO
Art. 155. A educao direito de todos e dever do Poder Pblico,
assegurada mediante polticas sociais e econmicas, que visem eliminao do
analfabetismo, ao acesso universal e igualitrio, para todo o conjunto da populao.
Pargrafo nico dever do Municpio:
I - promover, prioritariamente, o desenvolvimento da pr-escola e a
expanso do ensino fundamental com a participao da sociedade e a
cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado;

II - garantir o ensino de Primeiro Grau, obrigatoriamente e gratuito,


inclusive, para os que a ele no tiverem acessos, na idade prpria;
III - oferecer ensino noturno regular, adequado s condies do educando:
IV - garantir atividades pedaggicas, sistemticas, s crianas atendidas
pelas creches municipais;
V - oferecer cursos profissionalizantes, voltados para a realidade
econmica, cultural e social do Municpio;
VI - atender, ao portador de deficincia, na rede regular de ensino, com
garantia de recursos humanos capacitados e material e equipamentos
pblicos adequados;
VII - expandir e manter a rede municipal de ensino, com adoo de infraestrutura fsica e equipamentos adequados.
Art. 156. Na promoo da educao, o Municpio observar os seguintes
princpios:
I - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a
arte e o saber;
II - pluralismo de idias e de concepo filosficas, polticas, estticas,
religiosas e pedaggicas, que conduzam o educando formao de
uma postura tica e social adequadas;
III - Valorizao dos profissionais do ensino, com a garantia de planos de
carreira, para o magistrio e para os demais profissionais de educao
pblica, com piso salarial profissional, compatvel com a
responsabilidade pela instruo e formao educacional da criana, do
adolescente e do adulto, e, ingresso exclusivamente, por concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, e capacitao sistemtica e
em servio;
IV - liberdade de organizao dos alunos, professores, funcionrios e pais
de alunos;
V - proibio de cobrana ao usurio da educao, de taxas de qualquer
natureza, tanto pelo Poder Pblico, quanto pelas entidades
conveniadas pela Prefeitura Municipal;
VI - garantia de gesto democrtica, com a participao efetiva dos
diversos segmentos da sociedade civil, na discusso e adoo das
diretrizes e polticas educacionais para a Rede Municipal de Ensino;
VII - adoo de eleio direta e secreta, na escolha dos dirigentes das
Unidades de Ensino Municipal;
VIII- (.....)
Pargrafo nico: O processo eletivo a que se refere o inciso VII ser
regulamentado mediante Decreto do Chefe do Poder Executivo
Municipal.
* o inciso VII e pargrafo nico com redao dada pela Emenda a
Lei Orgnica n 10/2005, de 09 de novembro de 2005.

Art. 157. O currculo escolar de primeiro grau incluir contedos


programticos sobre a preveno do uso de drogas, preservao do meio ambiente e
normas de segurana do trnsito.
1 As escolas, localizadas na rea rural, devero contemplar, nos seus
currculos, contedos relativos a fundamentos e prticas agrcolas.
2 A Rede Municipal de Ensino poder instituir, em carter experimental
ou suplementar, programas de segundo grau, relativos a tcnicas e artes industriais,
comerciais e de servio.
Art. 158. Aos professores da rede Municipal de Ensino, cabe o direito de
participar de qualquer curso de reciclagem e atualizao profissional, dentro da sua
rea, podendo licenciar-se, com todos os direitos e vantagens, inerentes ao cargo, na
forma estabelecida na legislao municipal.
Art. 159. Os dirigentes das Unidades da Rede Municipal de Ensino, sero
escolhidos mediante eleio direta e secreta, assegurada a participao de todos os
segmentos da comunidade escolar, desde que atendam aos seguintes requisitos:
I - experincia docente de, no mnimo, 03 (trs) anos, na rede pblica de
ensino;
II - curso superior, ligado rea educacional;
III - revogado.
* Arts. 156 e 159 da Lei Orgnica do Municpio, com nova redao dada
pela Emenda a Lei Orgnica n 10/2005, de 09 de novembro de 2005.
Art. 160. O Municpio poder empreender programas especiais de estgios
remunerados, visando a oferecer oportunidade de capacitao profissional a
estudantes, nas suas respectivas reas.
Art. 161. O Municpio aplicar, anualmente no mnimo, 25% (vinte e cinco
por cento) da receita resultante de impostos e de transferncias governamentais,
exclusivamente, na manuteno e no desenvolvimento do ensino fundamental.
Art. 162. O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio ou sua
oferta irregular, importa na responsabilidade da autoridade competente.
Art. 163. Fica reconhecida a competncia do Conselho Municipal de
Educao, criado pela Lei n 4.634/88, a quem incumbe a aprovao dos Planos
Municipais de Educao, fiscalizao e normatizao do Sistema Municipal de
Ensino, de acordo com a legislao vigente.

Art. 164. O Sistema de Educao no mbito do Municpio, ser financiado


com recursos do oramento do Municpio, do Estado e da Unio, podendo receber a
cooperao de organismos internacionais.

CAPTULO XV
DA POLTICA DA CULTURA, TURISMO
DESPORTO E LAZER
SEO I
Art. 165. Todo cidado , potencialmente, um agente cultural e o Poder
Pblico incentivar, por meio de poltica de ao cultural, democraticamente
elaboradas, as diferentes manifestaes culturais, no Municpio.
Pargrafo nico O Municpio proteger e incentivar as manifestaes das
culturas populares e dos grupos tnicos, participantes do processo civilizatrio
nacional.
Art. 166. Constituem patrimnio cultural do Municpio, os bens de natureza
material e imaterial, tomados, individualmente ou em conjunto, que contenham
refer6encia identidade, ao e memria dos diferentes grupos do povo olindense,
entre os quais se incluem:
III III IV -

as formas de expresso;
os modos de criar, fazer e viver;
as criaes tecnolgicas, cientficas e artsticas;
as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes artsticas e culturais;
V - os stios de valor histrico, paisagstico, arqueolgico, paleontolgico,
ecolgico e cientfico.

1 O teatro de rua, a msica, por suas mltiplas formas e instrumentos, a


dana, a expresso corporal, o folclore, as artes plsticas, a poesia popular, bem como
todas as demais formas de expresso cultural, das populares s eruditas e das
regionais s universais, constituem manifestaes culturais, garantidas pelo Poder
Pblico Municipal.
2 Toda e qualquer rea pblica especialmente, os parques, jardins, praas
e orla martima aberta s manifestaes culturais e artsticas.
Art. 167. Constituem obrigaes do Municpio:
I - promover e apoiar a consolidao da produo teatral, fonogrfica,
literria, musical de dana, circense, artes plsticas, som e imagem e
outras manifestaes, criando condies que viabilizem a sua
continuidade;

II - estimular e apoiar a produo cultural local, independente, e


proporcionar acesso cultura de forma ativa e criativa;
III - incentivar a literatura de cordel;
IV - proporcionar o acesso s obras de arte, com mostras e formas
congneres de exposio, em locais pblicos;
V - criar estmulos e zelar pelas manifestaes de cultura popular, erudita,
indgena, negra e afro-brasileira e de outros grupos, propiciando
pesquisas, encontros e conferncias, para estudos de suas origens, em
foros diversos.
Pargrafo nico O Municpio, diretamente ou atravs de grupos privados,
promover a criao e ampliao dos equipamentos e espaos, destinados
manifestao dos eventos culturais.
Art. 168. Os proprietrios de bens tombados pelo Municpio, recebero, nos
termos da lei, incentivos para preserva-los e consert-los.
Pargrafo nico O danos e ameaas ao patrimnio cultual sero punidos
na forma da lei.
Art. 169. O Poder Pblico Municipal garantir a instalao e o
funcionamento de espaos culturais, com bibliotecas e rea de multimeios, na sede do
Municpio e nos subrbios mais populoso, com acervo necessrio ao atendimento dos
estudantes.
Art. 170. Na elaborao do Plano Diretor, dever obrigatoriamente constar
todos os edifcios ou praas pblicas, com rea igual ou superior a mil metros
quarados, obra de arte, escultura, mural ou relevo escultrio, de autor Pernambuco,
preferencialmente, olindense ou radicado no Estado, h pelo menos 02 (dois) anos.
Art. 171. Cabe administrao pblica municipal, reunir, catalogar,
preservar, restaurar, documentao governamental e franquear a sua consulta a
quantos dela necessitem, para leitura e estudo relativo histria do Municpio.
SEO II
DA POLTICA DO TURISMO

Art. 172. O Municpio considera o Turismo atividade essencial ao seu


desenvolvimento econmico e social e definiro polticas com o objetivo de promover
as condies de infra-estrutura, necessrias ao fomento dessa atividade.
Art. 173. Caber ao Poder Pblico:
I - inventariar e regulamentar o uso, ocupao e fruio dos bens naturais
e culturais de interesse turstico;
II - priorizar a criao de infra-estrutura necessria prtica do turismo,

apoiando e realizando investimentos voltados para o setor;


III - proteger e preservar o patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico
e paisagstico;
IV - fomentar o intercmbio, permanente, com outras regies do Pas e do
exterior, promovendo, ao mesmo tempo, a difuso das suas
potencialidades tursticas.
Art. 174. da competncia peculiar do Municpio:
I - conscientizao da vocao turstica do Municpio, como fonte
primordial de elevao do nvel de renda da sua populao;
II - oficializao de calendrio de eventos tursticos;
III - celebrao de convnios com entidades do setor privado para
promover a recuperao e a conservao de monumentos,
logradouros, acervo de artes e pontos tursticos;
IV - levantamento da demanda turstica e outros elementos estatsticos,
pertinentes atividade;
V - adoo de cursos especializados, destinados formao de recursos
humanos para o turismo;
VI - formao de guias mirins e ordenamento dessa atividade;
VII - definio, por decreto, de locais adequados para feiras de artes,
artesanato, antiguidades, comidas tpicas e eventos de natureza
turstico-cultural.

Art. 175. A orla martima e as praias do Municpio so consideradas bens


de interesse turstico, paisagstico e de lazer da populao, susceptveis de rigoroso,
especial e permanente tratamento dos poderes pblicos, visando a garantir todas as
condies adequadas sua utilizao.
SEO III
DESPORTO LAZER
Art. 176. O desporto e lazer constituem direito de todos e dever do
Municpio, assegurados, mediante polticas sociais e econmicas, que vissem ao
acesso universal e igualitrio.
Art. 177. dever do Municpio, estimular prticas desportivas, formais e
no-formais, fomentando as atividades de lazer ativo e contemplativo, atendendo a
todas as faixas e reas de estudantes e trabalhadores, inclusive, para pessoas
portadoras de deficincias e especialmente no tocante a:
I - estimular o direito prtica esportiva da populao;
II - promover, na escola, a prtica regular do desporto, como atividade
bsica para a formao da cidadania;
III - incentivar e apoiar a pesquisa, na rea desportiva;
IV - autorizar e disciplinar as atividades esportivas, em logradouros

pblicos, inclusive nas praias;


V - promover jogos e competies desportivas amadoras, junto a
associaes comunitrias e entidades esportivas, inclusive de alunos
da rede pblica.
Art. 178. O Municpio poder utilizar-se de terreno prprio, cedido ou
desapropriado, para desenvolvimento de programas de construo de centro esportivo,
praa de esporte, ginsio, reas de lazer e campos de futebol, necessrios demanda
do esporte amador, dando prioridade aos bairros e subrbios carentes, ouvidos, para
tanto, os representantes das comunidades diretamente interessadas.
Pargrafo nico O Municpio garantir o funcionamento das instalaes
desportivas e de lazer por ele criadas, no que se refere a recursos humanos e materiais.
Art. 179. O Municpio, por meio da rede pblica de sade, propiciar
acompanhamento mdico e exames, ao atleta integrante de quadros de entidade
amadorista, carente de recursos.
Art. 180. Cabe ao Municpio, na rea de sua competncia, regulamentar e
fiscalizar os jogos esportivos, os espetculos e divertimentos pblicos.
Pargrafo nico No ser permitida a instalao de casas comerciais, com
jogos eletrnicos ou mecnicos, num raio mnimo de 100 (cem) metros, prximo a
qualquer estabelecimento de ensino da rede pblica ou privada.
TTULO VI
DISPOSIES FINAIS
Art. 181. O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, proferiro, no ato de
posse dos respectivos cargos, o seguinte juramento:
Prometo manter, defender e cumprir a Constituio da repblica
Federativa do Brasil, e do Estado de Pernambuco e a Lei Orgnica do Municpio de
Olinda, observar as demais leis, e exercer o meu cargo sob a inspirao da
Democracia, do Bem Comum, da Justia, da Liberdade e da Igualdade Social
Art. 182. Os prazos de vigncias dos contratos de comodato, firmados pelo
Municpio, tero vigncia adstrita ao perodo do mandato do Prefeito que o firmou,
salvo quando houver autorizao legislativa.
Art. 183. O Municpio usar, prioritariamente, na realizao de obras, a
mo-de-obra da comunidade beneficiria da ao pblica.
Pargrafo nico O disposto no caput deste artigo, constar,
obrigatoriamente, dos editais de licitao.

Art. 184. O Municpio prestar aos membros do Servio de proteo aos


Animais, a cooperao indispensvel ao cumprimento de suas finalidades.
Art. 185. A Lei Municipal dispor sobre a defesa e proteo dos animais,
objetivando o fiel cumprimento do Decreto Federal n 24.645, de 10 de julho de 1934,
no sentido de coibir abusos, crueldade e qualquer forma de violncia contra os
animais
Pargrafo nico Fica assegurado integrao efetiva dos membros da
sociedade de Defesa e Proteo dos Animais, nos programas, projetos e aes
municipais pertinentes a essa rea.
Art. 186. No se dar nome de pessoa, viva, a qualquer logradouro,
estabelecimento e edifcio pblico, nem se dar nova designao, aos que tiveram
denominao tradicional.
Pargrafo nico Qualquer mudana de denominao de logradouro
pblico dever ser precedida de consulta, escrita populao envolvida.
Art. 187. So considerados feriados municipais:
III III IV -

12 de maro, fundao da Cidade;


24 de junho, So Joo
06 de agosto, Santo Padroeiro So Salvador do Mundo;
10 de novembro, primeiro Grito da Repblica.

Pargrafo nico 12 de maro, aniversrio da Fundao de Olinda, a


data Magna do Municpio.
Art. 188. O hasteamento da bandeira de Olinda obrigatrio, nos edifcios
pblicos e recomendveis nas instituies privados.
Art. 189. Fica obrigada a difuso e a execuo do Hino oficial do Municpio de
Olinda, composio de Temstocles de Andrade, em eventos, atividades,
conferncias, no mbito escolar municipal e demais solenidades, que tenham a
participao, a organizao ou promoo do Poder Pblico Municipal.
* Arts. 189 da Lei Orgnica do Municpio, com nova redao dada pela
Emenda a Lei Orgnica n 17/2013, de 27 de junho de 2013.
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1 O Poder Pblico Municipal, editar exemplares do texto integral
desta Lei Orgnica, que ser posta gratuitamente disposio dos muncipes, pessoas
fsicas, jurdicas e entidades, em geral interessadas, garantindo 50% (cinqenta por
cento) da tiragem aos senhores contribuintes municipais.

Art. 2 No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da promulgao da


Lei Orgnica, o requerimento do interessado ao rgo competente, podero ser
regularizadas obras de construo, modificao e acrscimo, executados em prdios
de uso residencial ou comercial, que no tenham sido legalizadas, por impedimento da
legislao urbansticas vigente, desde que atendam aos seguintes itens:
I - no estejam localizados em terreno pblico;
II - ofeream condies mnimas de segurana, habilidade e higiene;
III - no ultrapassem o gabarito e os limites de recuos em mais de 1/5 (um
quinto) do permitido na legislao urbanstica, respeitando o direito de
vizinhana, prevista na Lei Civil;
IV - No ocupem reas non edificandi.
Pargrafo nico A Prefeitura, a requerimento dos interessados, suspender
as aes demolitrias em curso, nos casos enquadrados nos requisitos da
regularizao, previstos neste artigo.
Art. 3 As emissoras de rdio e televiso, que vierem a se instalar em
Olinda, mantero os escritrios de sua sede, no territrio do Municpio.
Art. 4 Os profissionais da rea de educao de jovens e adultos, que at a
data da promulgao da Lei Orgnica prestem servios ao Municpio, sem
regularizao trabalhista, sero incorporados ao quadro de pessoal da Secretaria de
Educao, do direitos e vantagens inerente aos professores da faixa inicial.
Pargrafo nico O poder Executivo ter 120 (cento e vinte) dias, para
promover a incorporao, levando em conta a habilitao profissional de cada um.
Art. 5 Sero revistas pela Cmara, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias,
contados da promulgao da lei Orgnica, venda, permuta, cesso a qualquer ttulo,
imvel pblico, especialmente, os terrenos doados e no utilizados, na forma e no
caso previsto nas leis respectivas, aos quais sero automaticamente revertidos ao
patrimnio municipal.
Art. 6 A soberania popular tambm ser exercida pelo plebiscito e pelo
referendo, em casos de relevante interesse pblico, na forma que a lei determinar.
Art. 7 Dentro do prazo de 120 (cento e vinte) dias, contados da data da
promulgao da Lei Orgnica de Olinda, o Poder Executivo encaminhar Cmara
Municipal o projeto de lei dispondo sobre o regime jurdico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria dos servidores.
Art. 8 As leis complementares sero votadas dentro do prazo de 01 (um)
ano.
Art. 9 Na contagem dos prazos em dias ser excluda a data inicial e
includa a do vencimento.

Art. 10. O Municpio obriga-se a fornecer ajuda financeira para as creches


comunitrias, conveniadas com o Poder Pblico para que remunerem seus monitores,
at que possam assumir, diretamente a totalidade delas.
Art. 11.
Ser erigido um monumento em homenagem nossa
ancestralidade de lusa, simbolizada pela Fundao da Cidade em 1535, por Duarte
Coelho Pereira.
Art. 12. A reviso desta Lei Orgnica dar-se- 90 (noventa) dias aps a da
Constituio do Estado de Pernambuco, pelo voto da maioria absoluta da Cmara
Municipal.
Art. 13. Esta Lei Orgnica do Municpio de Olinda entrar em vigor na data
da sua publicao.
Art. 14. Revogam-se as disposies em contrrio.
Casa Bernardo Vieira de Melo, em 31 de agosto de 2006.

EDIO CONSOLIDADA E REVISADA DE MARO/ 2004 A JANEIRO/


2008.
Participaes Especiais:
Vereadores: Marcelo Saores e Jonas Ribeiro
Servidores: Edna Maria de Souza, Ftima Abreu, Gilzinete Bispo e Fernando Gondim
Junior.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Olinda
Binio 2003/2004
Presidente:
1 Vice-Presidente:
2 Vice-Presidente:
1 Secretrio:
2 Secretrio:

Pedro Jos Mendes Filho


Ceres Rodrigues Souza Figueiredo
Amadeu Gomes Lira Lins
Valrio tico Leite
Manoel Stiro Timteo Neto

Vereadores:
Alexandre de Lira Maranho
Ansio Bezerra Coelho
Antnio Carlos Machado
Carlos Gilberto Freire
Carlos Alberto de Moraes
Fernando Manoel da Silva
Joo Ezequiel Nascimento Neto
Joaquim Luiz de Oliveira Frana
Jonas Melo Ribeiro Jnior
Jos Cludio Duarte Xavier
Jos Carlos de Lima Cavalcanti Rosa
Jos Ricardo Arajo Toscano
Marcelo Santa Cruz de Oliveira
Marcelo de Santana Soares
Mauro Fonsca Filho
Severino Barbosa de Souza
Olinda/PE, 30 de agosto de 2006.
Departamento Legislativo

Mesa Diretora da Cmara Municipal de Olinda


Binio 2005/2006
Presidente:
1 Vice-Presidente:
2 Vice-Presidente:
1 Secretrio:
2 Secretrio:

Joo Ezequiel do Nascimento Neto


Mrcio Barbosa
Carlos Gilberto Freire
Jonas de Moura Ribeiro Jnior
Adriano Batista Lopes

Vereadores:
Adriano Batista Lopes
Carlos Alberto Regueira de Castro e Silva
Carlos Andr Avelar de Freitas
Carlos Gilberto Freire
Joo Ezequiel Nascimento Neto
Jonas de Moura Ribeiro Jnior
Jos Carlos Cavalcanti de Lima Rosa
Jos Cludio Xavier
Karlson Jos Paes de Arruda Lima
Luprcio Carlos do Nascimento
Marcelo Santa Cruz de Oliveira
Marcelo Santana Soares
Mrcio Barbosa
Mauro Fosenca Filho
Severino Barbosa de Souza
Ulisses dos Santos Luna
Olinda/PE, 30 de agosto de 2006.
Departamento Legislativo

Mesa Diretora da Cmara Municipal de Olinda


Binio 2007/2008
Presidente:
1 Vice-Presidente:
2 Vice-Presidente:
1 Secretrio:
2 Secretrio:

Carlos Andr Avelar de Freitas


Mauro Fonseca Filho
Jos Cludio Xavier
Marcelo de Santana Soares
Luprcio Carlos do Nascimento

Vereadores:
Adriano Batista Lopes
Carlos Alberto Regueira de Castro e Silva
Carlos Andr Avelar de Freitas
Carlos Gilberto Freire
Joo Ezequiel Nascimento Neto
Jonas de Moura Ribeiro Jnior
Jos Carlos Cavalcanti de Lima Rosa
Jos Cludio Xavier
Karlson Jos Paes de Arruda Lima
Luprcio Carlos do Nascimento
Marcelo Santa Cruz de Oliveira
Marcelo Santana Soares
Mrcio Barbosa
Mauro Fosenca Filho
Severino Barbosa de Souza
Ulisses dos Santos Luna
Olinda/PE, 30 de agosto de 2007.
Departamento Legislativo

Mesa Diretora da Cmara Municipal de Olinda


Binio 2009/2010
Presidente:
1 Vice-Presidente:
2 Vice-Presidente:
1 Secretrio:
2 Secretrio:

Marcelo de Santana Soares


Alexandre de Lira Maranho
Izael Djalma do Nascimento
Jonas de Moura Ribeiro Jnior
Algrio Antnio da Silva

Vereadores:
Alexandre Alves Correia
Alexandre de Lira Maranho
Algrio Antnio da Silva
Antnio Jos da Silva Lins
Carlos Andr Avelar de Freitas
Enildo Arantes de Souza
Izael Djalma do Nascimento
Joo Luiz da Silva Jnior
Jonas de Moura Ribeiro Jnior
Jorge Maurcio de Lima Santos
Jorge Salustiano de Souza Moura
Marcelo de Santa Cruz Oliveira
Marcelo de Santana Soares
Mrcio Cordeiro da Silva
Mauro Fonseca Filho
Severino Barbosa de Souza
Ulisses dos Santos Luna
Olinda/PE, 06 de janeiro de 2009.
Departamento Legislativo