TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 12806/11

DENNCIA. Denncia de Deputado Estadual em face da Secretaria de Estado da Sade. Ausncia de funcionamento da UPA e do SAMU. Fato no constatado pela d. Auditoria. Perda de objeto. No conhecimento. Arquivamento.

ACRDO APL TC 00221/12

RELATRIO O presente processo trata de denncia apresentada pelo Deputado Estadual da Paraba RANIERY PAULINO, acerca da ausncia de funcionamento dos servios da UPA Unidade de Pronto Atendimento e do SAMU - Servio de Atendimento Mvel de Urgncia no Municpio de Guarabira, Estado da Paraba. Notificado a apresentar justificativas, o Secretrio de Estado da Sade, o Sr. WALDSON DIAS DE SOUZA apresentou defesa s folhas 13/36, alegando que a UPA e o SAMU de Guarabira/PB encontravam-se em pleno funcionamento. O rgo Tcnico deste Tribunal procedeu realizao de diligncia e constatou o pleno funcionamento dos servios, entendendo que a denncia perdeu o objeto e sugerindo o arquivamento do processo. VOTO DO RELATOR Dentre os princpios que regem a atividade administrativa estatal ancora-se o do controle, cuja finalidade atrela-se prpria natureza do Estado, que lhe limita a atividade e busca conformar necessariamente o desenvolvimento de suas aes ordem jurdica. Destarte, objetiva o controle, para a defesa da prpria administrao e dos direitos dos administrados, bem como para assegurar a cada ente da federao o pleno exerccio da sua misso constitucionalmente outorgada, uma atuao da Administrao Pblica sintonizada com os princpios constitucionais que a norteiam, a saber: legalidade, moralidade, publicidade, impessoalidade e eficincia. finalidade, pois, do controle avaliar a aplicao de recursos pblicos sob os focos da legalidade (regularidade

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formal) e da conquista de bons resultados (aplicao com eficincia, eficcia e efetividade legitimidade). Na viso do eminente Professor Airton Rocha da Nbrega1, da Escola Brasileira de Administrao Pblica da Fundao Getlio Vargas, eficincia e regularidade podem ser assim avaliadas: Necessrio, principalmente, que se reavaliem os infindveis procedimentos administrativos, as normas sobre normas e que se minimize o hbito do processo como instrumento de demonstrao da regularidade dos atos da administrao. Regulares devero ser tidos os atos que, dentro do contexto da legalidade, tenham sido praticados de modo eficaz e econmico para a Administrao, proporcionando, de modo oportuno, sempre bons resultados para a sociedade. No ponto, o fato denunciado no teve sua confirmao atestada pelo rgo Tcnico deste Tribunal. Assim, o relator, sem prejuzo de ulteriores verificaes, inclusive na prestao de contas de 2011 de Guarabira e da Secretaria de Estado da Sade, vota pelo no conhecimento e arquivamento da denncia. o voto.

DECISO DO TRIBUNAL PLENO DO TCE PB Vistos, relatados e discutidos os presentes autos do PROCESSO TC N 12.806/11, os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, unanimidade, na sesso realizada nesta data, ACORDAM no conhecer e determinar o arquivamento da denncia, decorrente da perda do objeto.

Publique-se, registre-se e cumpra-se. Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, de 28 maro de 2012.

NBREGA, Airton Rocha da. (Advogado e Professor da Escola Brasileira de Administrao Pblica da Fundao Getlio Vargas). O Princpio Constitucional de Eficincia. In http://www.geocities.com.

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Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Procuradora-Geral Isabella Barbosa Marinho Falco Representante do Ministrio Pblico de Contas