PROJETO NACIONAL Fbio Wanderley Reis Tomada de maneira consequente, a idia de um projeto nacional requer um arcabouo mental de cunho

nacionalista. Dado o carter natural que veio a adquirir, aos nossos olhos, a forma de organizao coletiva correspondente ao Estado-nao moderno, temos grande dificuldade em escapar desse arcabouo, no obstante o aparente comprometimento do Estado-nao que resulta dos processos econmico-tecnolgicos da atualidade. Essa dificuldade fica especialmente ntida nas inconsistncias que marcam certas reflexes de linhagem esquerdista sobre os problemas pertinentes. o caso, por exemplo, da chamada teoria da dependncia, de inspirao marxista, que contou com importante contribuio, em outros tempos, do presidente Fernando Henrique Cardoso. Apesar da crtica de esquerda ao nacionalismo que brota do internacionalismo marxista, a denncia da dependncia que a teoria envolve resulta fatalmente num nacionalismo, e foi sempre lida nesses termos, sem embargo dos protestos de alguns dos seus proponentes. Pois a denncia aponta, naturalmente, a condio de autonomia como desiderato a ser contrastado com a condio de dependncia e supe que os pases, como focos de referncia natural e proeminente da identidade coletiva de seus membros, devem ser autnomos. Sem favorecer a suposio de identidade nacional, a teoria no poderia escapar de uma alternativa que tornaria sem sentido a denncia nela contida: ou estender a prescrio de autonomia a toda e qualquer coletividade de qualquer escala (que, como tal, tem tambm a sua identidade: caber liberar o Nordeste brasileiro de sua dependncia perante o Sudeste?), ou simplesmente abrir mo da denncia em favor do reconhecimento factual de que as coletividades sempre se relacionam em termos que envolvem hierarquia. V-se, assim, que mesmo os marxistas acabam recorrendo idia de um projeto nacional referido ao modelo nacionalista da potncia autnoma. A megalomania e o irrealismo dessa perspectiva so evidentes
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em quaisquer circunstncias, pois um mundo de potncias igualmente autnomas simplesmente inconcebvel; que dizer, ento, nas circunstncias do mundo transnacional e globalizado que temos diante dos olhos? A questo que fica a de se possvel entender de maneira sbria a idia de um projeto nacional e dar-lhe algum sentido consistente no mundo em que vivemos. Partindo da mquina organizacional do Estado como instrumento necessrio do desgnio coletivo contido em qualquer projeto que v alm dos planos pessoal e grupal, a resposta exige o reconhecimento de que o Estado enfrenta dois riscos opostos: o de tornar-se irrelevante diante do jogo dos interesses dispersos ou do mercado, vindo a ser eventualmente feudalizado e balcanizado, e o de ser apropriado de vez por este ou aquele setor da elite, tornando-se o instrumento autoritrio da execuo dos objetivos que tal setor defina como os verdadeiros objetivos nacionais. O espao que essa alternativa negativa deixa redefinio da idia do projeto nacional e ao correspondente do Estado permite destacar duas grandes linhas de atuao. Em primeiro lugar, a atuao do Estado na administrao econmica do capitalismo. Com toda a retrica neoliberal de conteno e minimizao do Estado, patente que se trata aqui de uma necessidade no somente indisfarvel, mas, na verdade, reconhecida consensualmente na hora do aperto, como a crise financeira corrente mais uma vez deixou bem claro. No mundo globalizado, esse aspecto revela um desdobramento complexo e crucial: o de que a escala de ao efetiva na administrao do capitalismo transcende os espaos nacionais, mas tem nos Estados nacionais um ator decisivo na eventual constituio dos mecanismos organizacionais de alcance transnacional requeridos. Em segundo lugar, a atuao social do Estado. Especialmente em condies como as brasileiras, marcadas por extraordinria desigualdade, seria inadmissvel que a idia de um projeto nacional, com seus inevitveis supostos sociopsicolgicos de identidade e solidariedade coletivas, no atribusse total prioridade promoo social dos destitudos. Se o mundo globalizado aqui tambm complica as coisas, com a singular perversidade social de sua dinmica e o solapamento dos meios de que dispem os
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prprios Estados nacionais, tanto pior: o desafio que confronta os estados nacionais por certo aumenta. Mas no h focos alternativos de solidariedade e ao prontamente disponveis na escala supra-nacional, e a alternativa da abdicao acabaria de evidenciar a iluso de um projeto nacional.

O Tempo, 18/1/1998