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EXTENSIVO PLENO Direito Proc. Penal II Prof.

Paulo Henrique 2009

MATERIAL DE AULA

Conexo e Continncia

CONEXO (art. 76 do CPP) - pluralidade de infraes penais

Inciso I - intersubjetiva (pluralidade de sujeitos): vrias pessoas 1 parte - por simultaneidade (temporal) ou meramente ocasional: se, ocorrendo duas ou mais infraes, houverem sido praticadas, ao mesmo tempo, por vrias pessoas reunidas (no h concurso de agentes) 2 parte - por concurso (concursal): ou por vrias pessoas em concurso, embora diverso o tempo e o lugar 3 parte - por reciprocidade: ou por vrias pessoas, umas contra as outras

Magistratura MG/2006 35. Determinado cidado, logo depois de ter cometido delito de estupro, perseguido por Policial Militar. Para assegurar a impunidade do crime praticado, o indivduo efetua diversos disparos de arma de fogo contra seu perseguidor, produzindo-lhe leses que do causa sua morte. Nesse caso, identificando-se a prtica de duas infraes penais cometidas nas circunstncias retratadas, a competncia ser determinada pela: Assinale a alternativa CORRETA. a) Conexo objetiva, lgica ou material. b) Conexo intersubjetiva concursal. c) Conexo intersubjetiva por simultaneidade. d) Continncia por cumulao subjetiva. e) Continncia por cumulao objetiva. R: A Inciso II - objetiva, lgica ou material: se, no mesmo caso, houverem sido umas praticadas... - para facilitar as outras (teleolgica) - para ocultar as outras (conseqencial) - para conseguir impunidade (conseqencial) - para conseguir vantagem em relao a qualquer delas (conseqencial) Inciso III - probatria ou instrumental: quando a prova de uma infrao ou de qualquer de suas circunstncias elementares influir na prova de outra infrao Magistratura MG/2003. Questo n. 64. Em tema de competncia, INCORRETO afirmar que:

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(A) a competncia ser determinada pela conexo probatria ou instrumental se, ocorrendo duas ou mais infraes penais, houverem sido umas praticadas para facilitar ou ocultar as outras, ou para conseguir impunidade ou vantagem em relao a qualquer delas. (B) [...] (C) [...]. (D) compete Justia estadual comum, o processamento e julgamento de contraveno penal praticada em detrimento de bens, servios ou interesses da Unio ou de suas entidades. (E) [...]. R: A CONTINNCIA (art. 77 do CPP)

inciso I - por cumulao subjetiva: concurso de agentes (pluralidade de sujeitos) em uma mesma infrao penal inciso II - por cumulao objetiva: concurso formal (ou ideal) de crimes (arts. 70, 73, 2 parte, e 74, 2 parte, do CP)

Competncia funcional - por fases do processo - por graus de jurisdio (recursal) - por objeto do juzo

Incompetncia (nulidade)

- competncias absolutas: material e prerrogativa de funo

STF: INCOMPETNCIA - NULIDADE - NATUREZA. Em se tratando de incompetncia, a nulidade absoluta, no restando sanada pela passagem do tempo, ou seja, diante da circunstncia de no haver sido evocada na fase das alegaes finais - inteligncia dos artigos 564, inciso I, 571, inciso II, e 572 do Cdigo de Processo Penal. COMPETNCIA - CRIME CONTRA EMPRESA PBLICA FEDERAL. A competncia para julgamento de ao retratando crime praticado em detrimento de bem de empresa pblica da Justia Federal - artigo 109, inciso I, da Constituio Federal. (STF, 2 Turma, HC 75.944/SP, Rel. Min. MARCO AURLIO, j. 07.10.1997, DJ 14.11.1997) TJMG/2006. Questo n. 46. No processo penal, em matria de competncia, INCORRETO afirmar que:

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A) o juiz pode, de ofcio, declinar da incompetncia relativa; B) a deciso de um juiz estadual em matria de crime de natureza federal, pode ser considerada vlida, desde que as partes processuais no agilizem a declinatria ou recorram da deciso; C) a conexo e a continncia no constituem critrios para a fixao, mas para a prorrogao da competncia; D) na ao penal privada o querelante poder optar pelo foro do local da infrao ou do domiclio ou residncia do querelado. R: B

- competncias relativas: territorial, por preveno, conexo e continncia (alegao oportuna, sob pena de ser sanada) Smula 706 do STF: RELATIVA A NULIDADE DECORRENTE DA INOBSERVNCIA DA COMPETNCIA PENAL POR PREVENO.

PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. INCOMPETNCIA RATIONE LOCI: INCOMPETNCIA RELATIVA. DENNCIA: ALEGAO DE INPCIA. CRIMES DE RECEPTAO E ESTELIONATO. CP, ARTS. 180 E 171. I. - A incompetncia ratione loci relativa e, se no argida opportuno tempore, preclui. II. Denncia que atende aos requisitos do art. 41 do CPP. III. - O fato de o agente, depois de haver receptado o veculo, adulterar o chassis deste e providenciar documentao falsa, vendendo-o, a seguir, a terceiro, como se fosse veculo em situao regular, iludindo, assim, a boa f do comprador, configura o crime de estelionato. IV. - H.C. indeferido. (STF, 2 Turma, HC 70.624/MG, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, j. 16.09.1997, DJ 07.11.1997)

Defensoria da Unio/04. Em cada um dos itens a seguir, apresentada uma situao hipottica relacionada competncia no mbito penal, seguida de uma assertiva a ser julgada. 83 Alcineu, residente no municpio de Betim MG, cometeu crime de roubo no municpio de Belo Horizonte MG. A vtima levou a notitia criminis ao delegado do municpio de Betim, onde foi instaurado o inqurito policial e, posteriormente, oferecida a denncia. O processo transcorreu regularmente, tendo Alcineu constitudo advogado para a apresentao de defesa. Condenado a 5 anos de recluso e multa, Alcineu apresentou recurso, alegando a incompetncia do juzo, uma vez que o foro para o julgamento deveria ser o do local da infrao, e no o do domiclio do ru, por se tratar de crime de ao penal pblica e ser conhecido o local da infrao. O tribunal, contudo, no deu provimento ao recurso, sob o fundamento de que tal circunstncia deveria ter sido questionada antes de proferida a sentena. Nessa situao, foi correta a deciso proferida pelo tribunal.(C) Obs.: Trata-se de incompetncia territorial ou de foro (relativa), que deveria ter sido alegada em momento oportuno.

Complemento: Incompetncia absoluta - prevalece, se houver deciso de absolvio ou extino da punibilidade transitada em julgado (coisa julgada material), pois no h reviso criminal pro societate.

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STF: Exceo de Coisa Julgada e Crime Militar. A Turma deferiu habeas corpus para cassar acrdo proferido pelo STM e julgar extinto processo penal militar, em curso na 9 Circunscrio Judiciria Militar de Mato Grosso do Sul, instaurado contra militar pela suposta prtica do crime de leso corporal leve. No caso, aps o trnsito em julgado da deciso que declarara a extino da punibilidade do paciente pelo cumprimento integral das condies estabelecidas em transao penal oferecida pelo Ministrio Pblico estadual, o parquet militar o denunciara pelo cometimento do mesmo delito. Ocorre que, em face da existncia de coisa julgada, o Conselho Permanente de Justia da auditoria militar determinara o arquivamento dos autos, sendo esta deciso cassada pelo Tribunal a quo que, por vislumbrar a competncia exclusiva da justia castrense para julgar o feito, determinara o seu prosseguimento. Inicialmente, aduziu-se que a deciso que declarara extinta a punibilidade em favor do paciente, ainda que proferida com suposto vcio de incompetncia de juzo, suscetvel de trnsito em julgado e produz efeitos. Ademais, asseverou-se que a adoo do princpio do ne bis in idem pelo ordenamento jurdico penal complementa os direitos e garantias individuais previstos na Constituio, cuja interpretao sistemtica leva concluso de que o direito liberdade, com base em coisa julgada material, prevalece sobre o dever estatal de acusar. Assim, concluiu-se que a extino da punibilidade, com trnsito em julgado, impede o prosseguimento do processo, mesmo quando se trate, em hiptese, de nulidade absoluta. Precedente citado: HC 87869/CE (DJU de 2.2.2007). (STF, 1 Turma, HC 86.606/MS, rel. Min. Crmen Lcia, j. 22.5.2007 noticiado no Informativo STF n. 468, de 21 a 25 de maio de 2007)

AO PENAL. Duplicidade de processos sobre o mesmo fato. Feitos simultneos perante a Justia Militar e a Justia Estadual. Extino da punibilidade decretada nesta. Trnsito em julgado da sentena. Coisa julgada material. Incompetncia absoluta do juzo comum. Irrelevncia superveniente. Falta, ademais, de coexistncia dos requisitos previstos no art. 9 do CPM. Extino da ao penal em curso perante a Justia Militar. HC deferido para esse fim. Precedentes. Se, no juzo comum, que seria absolutamente incompetente, foi, com coisa julgada material, decretada a extino da punibilidade pelo mesmo fato objeto de ao penal perante a Justia Militar, deve essoutra ao ser extinta, sobretudo quando no coexistam os requisitos capitulados no art. 9 do Cdigo Penal Militar. (STF, 2 Turma, HC 87.869/CE, Rel. Min. CEZAR PELUSO, j. 28.11.2006, DJ 02.02.2007)

Foro prevalente

Efeito processual da conexo ou continncia - reunio de processos (art. 79, caput, do CPP) e ampliao da competncia do juzo prevalente

CPP, art. 78, inciso IV: entre jurisdio comum e especial, predomina a especial

- NO se aplica Justia Militar: somente julga crimes militares (art. 79, I, do CPP) separa os crimes comuns conexos, ainda que praticados pelo mesmo sujeito:

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Smula n. 90 do STJ: COMPETE JUSTIA ESTADUAL MILITAR PROCESSAR E JULGAR O POLICIAL MILITAR PELA PRTICA DO CRIME MILITAR, E COMUM PELA PRTICA DO CRIME COMUM SIMULTNEO QUELE. (aplica-se aos membros das Foras Armadas e aos civis) Concurso de agentes entre militar estadual e civil: sempre separa (Justia Militar Estadual no julga civis): Smula n. 30 do antigo TFR: Conexos os crimes praticados por policial militar e por civil, ou acusados estes como co-autores pela mesma infrao, compete Justia Militar Estadual processar e julgar o policial militar pelo crime militar (CPM, art. 9) e Justia Comum, o civil.

- Justia Eleitoral: crime eleitoral atrai o crime comum conexo (da Justia comum estadual) Cdigo Eleitoral, art. 35, II: Compete aos juzes: [...]. II - processar e julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhe forem conexos, ressalvada a competncia originria do Tribunal Superior e dos Tribunais Regionais; - crime federal conexo a crime eleitoral: para o STF, separa sempre CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. PREFEITO. TRIBUNAL. COMPETNCIA. Decreto-lei n. 201, de 1967, artigo 1, C.F., art. 29, VIII. I. - Crimes comuns praticados por prefeito municipal: competncia originria do Tribunal de Justia para o julgamento. Eficcia plena e aplicabilidade imediata da norma inscrita no art. 29, VIII, da Constituio Federal. II. - Crimes eleitorais praticados por prefeito: competncia originria do Tribunal Regional Eleitoral. HC 59.503, Relator Ministro Nri da Silveira, 2 Turma. III. - Crimes federais - C.F., art. 109, IV: competncia originria do Tribunal Regional Federal. HC 68.967PR, Plenrio; HC 69.649-DF, Plenrio. IV. - Crimes do artigo 1 do D.L. 201/67: crimes comuns. Denncia apresentada aps a extino do mandato do prefeito: a ao penal deve prosseguir. Reformulao da jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal. HC 70.671-PI, Min. Carlos Velloso, Plenrio, 13.04.94. Constitucionalidade do D.L. 201, de 1967: HC 70.671-PI e HC 69.850-RS. V. - R.E. conhecido e provido. (STF, 2 Turma, RE 149.544/MA, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, j. 31.10.1994, DJ 30.06.1995)

- crime doloso contra a vida conexo a crime eleitoral. Duas posies: a) separao b) processamento e julgamento conjunto perante a Justia Eleitoral

- Smula n. 122 do STJ: Justia Comum Federal predomina sobre a Justia Comum Estadual

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COMPETE JUSTIA FEDERAL O PROCESSO E JULGAMENTO UNIFICADO DOS CRIMES CONEXOS DE COMPETNCIA FEDERAL E ESTADUAL, NO SE APLICANDO A REGRA DO ART. 78, II, A, DO CDIGO DE PROCESSO PENAL.

CPP, art. 78, inciso III: em jurisdies de diversas categorias, predomina a de maior graduao

Acusado com prerrogativa de funo e acusado sem. Duas posies:

- 1 posio: processamento conjunto: Smula n. 704 do STF: No viola as garantias do juiz natural, da ampla defesa e do devido processo legal a atrao por continncia ou conexo do processo do co-ru ao foro por prerrogativa de funo de um dos denunciados. Obs.: ressalva quanto aos crimes dolosos contra a vida praticados por sujeito sem prerrogativa de funo, que deve ser julgado pelo Tribunal do Jri, cuja competncia possui sede constitucional.

COMPETNCIA - CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA - CO-AUTORIA - PRERROGATIVA DE FORO DE UM DOS ACUSADOS - INEXISTNCIA DE ATRAO - PREVALNCIA DO JUIZ NATURAL - TRIBUNAL DO JRI - SEPARAO DOS PROCESSOS. 1. A COMPETNCIA DO TRIBUNAL DO JRI NO ABSOLUTA. AFASTA-A A PRPRIA CONSTITUIO FEDERAL, NO QUE PREV, EM FACE DA DIGNIDADE DE CERTOS CARGOS E DA RELEVNCIA DESTES PARA O ESTADO, A COMPETNCIA DE TRIBUNAIS - ARTIGOS 29, INCISO VIII; 96, INCISO III; 108, INCISO I, ALNEA A; 105, INCISO I, ALNEA A E 102, INCISO I, ALNEA B E C. 2. A CONEXO E A CONTINNCIA - ARTIGOS 76 E 77 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL - NO CONSUBSTANCIAM FORMAS DE FIXAO DA COMPETNCIA, MAS DE ALTERAO, SENDO QUE NEM SEMPRE RESULTAM NA UNIDADE DE JULGAMENTOS - ARTIGOS 79, INCISOS I, II E PARGRAFOS 1 E 2 E 80 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. 3. O ENVOLVIMENTO DE CO-RUS EM CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA, HAVENDO EM RELAO A UM DELES A PRERROGATIVA DE FORO COMO TAL DEFINIDA CONSTITUCIONALMENTE, NO AFASTA, QUANTO AO OUTRO, O JUIZ NATURAL REVELADO PELA ALNEA D DO INCISO XXXVIII DO ARTIGO 5 DA CARTA FEDERAL. A CONTINNCIA, PORQUE DISCIPLINADA MEDIANTE NORMAS DE NDOLE INSTRUMENTAL COMUM, NO CONDUCENTE, NO CASO, A REUNIO DOS PROCESSOS. A ATUAO DE RGOS DIVERSOS INTEGRANTES DO JUDICIRIO, COM DUPLICIDADE DE JULGAMENTO, DECORRE DO PRPRIO TEXTO CONSTITUCIONAL, ISTO POR NO SE LHE PODER SOBREPOR PRECEITO DE NATUREZA ESTRITAMENTE LEGAL. 4. ENVOLVIDOS EM CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA CONSELHEIRO DE TRIBUNAL DE CONTAS DE MUNICPIO E CIDADO COMUM, BIPARTE-SE A COMPETNCIA, PROCESSANDO E JULGANDO O PRIMEIRO O SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA E O SEGUNDO O TRIBUNAL DO JRI. CONFLITO APARENTE ENTRE AS NORMAS DOS ARTIGOS 5, INCISO XXXVIII, ALNEA D,105, INCISO I, ALNEA A DA LEI BSICA FEDERAL E 76, 77 E 78 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. 5. A AVOCAO DO PROCESSO RELATIVO AO CO-RU DESPOJADO DA PRERROGATIVA DE FORO, ELIDINDO O CRIVO DO JUIZ NATURAL QUE LHE ASSEGURADO, IMPLICA

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CONSTRANGIMENTO ILEGAL, CORRIGVEL NA VIA DO HABEAS CORPUS. (STF, Tribunal Pleno, HC 69.325/GO, Rel. Min. NRI DA SILVEIRA, j. 17.06.1992, DJ 04.12.1992)

Testes aplicando esse entendimento:

Magistratura MG/2000. Questo n. 32. Prefeito Municipal e Vereador, cometendo crime doloso contra a vida, em concurso de agentes, devero ser julgados: (A) Ambos pelo Tribunal do Jri. (B) Ambos pelo Tribunal de Justia. (C) O Prefeito pelo Tribunal de Justia e o Vereador pelo Tribunal do Jri. (D) O Prefeito pelo Tribunal do Jri e o Vereador pelo Tribunal de Justia. (E) O Prefeito pelo Superior Tribunal de Justia e o Vereador pelo Tribunal de Justia. Alternativa C Magistratura AL/2007. Um juiz estadual do Rio de Janeiro e sua esposa, engenheira civil, so acusados de, em co-autoria, terem cometido homicdio doloso simples na cidade de Macei, em Alagoas. A respeito do (s) rgo (s) competente(s) para o processo e o julgamento do juiz e sua esposa, pode-se afirmar que A) Os dois sero julgados pelo Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro. B) Os dois sero julgados pelo Tribunal de Justia do Estado do Alagoas. C) Os dois sero julgados pelo Tribunal de Jri de Macei. D) O juiz de direito ser julgado pelo Tribunal de Justia do Rio de Janeiro e sua esposa pelo Tribunal do Jri de Macei. E) O juiz de direito ser julgado pelo Tribunal de Justia de Alagoas e sua esposa pelo Tribunal do Jri de Macei. Alternativa D

Obs.: em sentido contrrio, determinando a atrao inclusive em caso de crime doloso contra a vida: COMPETNCIA. CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA. ATRACO POR CONEXO DO CO-RU AO FORO POR PRERROGATIVA DE FUNO. 1. Tendo em vista que um dos denunciados por crime doloso contra a vida desembargador, detentor de foro por prerrogativa de funo (CF, art. 105, I, a), todos os demais co-autores sero processados e julgados perante o Superior Tribunal de Justia, por fora do princpio da conexo. Incidncia da Smula 704/STF. A competncia do Tribunal do Jri mitigada pela prpria Carta da Repblica. Precedentes. 2. HC indeferido. (STF, 2 Turma, HC 83.583/PE, Rel. Min. ELLEN GRACIE, j. 20.04.2004, DJ 07.05.2004)

2 posio (Doutrina): separao ou disjuno de processos

Obs. final: teor da deciso do STF acerca do caso da operao Furaco:

MED. CAUT. EM HABEAS CORPUS 91.273-7 RIO DE JANEIRO

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RELATOR : MIN. MARCO AURLIO PACIENTE(S) : ANA CLAUDIA RODRIGUES DO ESPRITO SANTO IMPETRANTE(S) : LEONARDO ISAAC YAROCHEWSKY E OUTRO(A/S) COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO INQURITO N 2424 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

RELATRIO O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO Eis as informaes prestadas pelo Gabinete: Os impetrantes sustentam estar a paciente submetida a constrangimento ilegal, em razo de ato formalizado pelo Ministro Cezar Peluso, relator do Inqurito n 2.424-4/RJ, que implicou o desmembramento da investigao. Alegam que, decretada, por mais cinco dias, a priso temporria dos investigados, o Procurador-Geral da Repblica requereu o desmembramento do processo. O Ministro Cezar Peluso acolheu a proposio. Os investigados que detm prerrogativa de foro permaneceram figurando no inqurito que tramita nesta Corte e, quanto aos demais indiciados, os autos foram remetidos Justia Federal Criminal no Estado do Rio de Janeiro. Afirmam que, a partir de ento, instalou-se a distoro processual. No obstante o vnculo objetivo existente entre o bilateral crime de corrupo imputado aos investigados, os mesmos fatos envolvendo a todos os rus esto sendo apurados em Juzos distintos. O procedimento, estabelecido pela deciso que determinou o desmembramento do inqurito, ofende, segundo as razes expendidas, os princpios do devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa. Os impetrantes ressaltam a inconvenincia da separao e pedem a reunio. Requerem a concesso de medida liminar para suspender a tramitao do Processo n 2007.58.01.802985-5, em curso na 6 Vara Criminal Federal da Seo Judiciria do Rio de Janeiro, at o julgamento desta impetrao, determinando-se a imediata soltura da paciente. No mrito, pleiteiam o reconhecimento da ilegalidade do desmembramento do Inqurito n 2.4244/RJ e, como conseqncia necessria desse provimento, a reunio das aes penais, para julgamento pelo Supremo Tribunal Federal. A autoridade apontada como coatora prestou as informaes solicitadas (folhas 180 a 192), acompanhadas dos documentos juntados s folhas 193 337. Sua Excelncia esclarece que, conforme noticirio da imprensa, no dia 20 de abril prximo passado, o Ministrio Pblico Federal ofereceu denncia contra a paciente perante o Juzo da 6 Vara Federal Criminal da seo Judiciria do Estado do Rio de Janeiro e, nessa data, aquele Juzo decretou a priso preventiva da denunciada. Afirma que a paciente no estaria sujeita jurisdio do Supremo. Anota que o termo desmembramento, inserido no contexto da deciso que proferiu, no tem a acepo tcnico-jurdico penal, por cuidar-se de providncia de cunho meramente administrativo. O fato de no estar pendente nesta Corte a admissibilidade de ao penal contra todos os envolvidos, mas somente em relao queles que detm prerrogativa de foro, afasta, segundo informaes, a alegao de ter havido deslocamento da causa penal ou de separao de processos. Acrescenta o argumento de ser irrelevante, para fixao da competncia do Supremo visando a conhecer e julgar a ao penal proposta contra todos os envolvidos nos fatos denunciados, a conexo hipottica dos fatos em apurao. Em 26 de maio de 2007, formalizei o seguinte despacho (folhas 338 e 339): 1. Ao Gabinete, para lanar a notcia do recebimento deste processo. 2. Aciono o disposto no artigo 191 do Regimento Interno, mais precisamente considerada a remisso nele contida ao inciso IV do artigo 21, ante a origem do ato atacado. No ofcio judicante, ombreio com a autoridade apontada como coatora. Ento incumbe ao Pleno apreciar,

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ainda que o seja no campo precrio e efmero da liminar, o pedido formulado, evitando-se perplexidade. 3. Indico como data em que o processo estar em mesa, liberado para prego, 30 prximo. Expeam papeleta independentemente da degravao do relatrio e voto, sublinhando o objeto da remessa, isso considerada a grande fila de processos aguardando apreciao. 4. Dem cincia aos impetrantes, considerada a necessria publicidade dos atos processuais. o relatrio. VOTO O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (RELATOR) A organicidade prpria ao Direito conducente a concluir-se que no cabe atuao individual na anlise de pedido de concesso de medida acauteladora direcionado contra pronunciamento de integrante deste Tribunal. que se encontram o autor do ato e o relator no mesmo patamar judicante e, a, conflito de enfoque somente atrairia o descrdito para a Corte. Surge campo propcio a atentar-se para o artigo 191 do Regimento Interno, constante do captulo Habeas Corpus, no que direciona observao do inciso IV do artigo 21 do citado regimento - a suspenso de ato de integrante do Tribunal somente possvel mediante atividade de Colegiado. No mais, as normas definidoras da competncia do Supremo so de Direito estrito. Cabe ao Tribunal o respeito irrestrito ao artigo 102 da Constituio Federal. Sob o ngulo das infraes penais comuns, cumpre-lhe processar e julgar originariamente o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica, os membros do Congresso Nacional, os prprios ministros que o integram e o Procurador-Geral da Repblica, mostrando-se mais abrangente a competncia, a alcanar infraes penais comuns e crimes de responsabilidade, considerados os ministros de Estado, os comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no artigo 52, inciso I, da Carta da Repblica, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente alneas b e c do inciso I do artigo 102 da Constituio Federal. Ento, foroso concluir que, em se tratando do curso de inqurito voltado persecuo criminal, embrio da ao a ser proposta pelo Ministrio Pblico, a tramitao sob a direo desta Corte, presentes atos de constrio, pressupe o envolvimento de autoridade detentora da prerrogativa de foro, de autoridade referida nas citadas alneas b e c. Descabe interpretar o Cdigo de Processo Penal conferindo-lhe alcance que, em ltima anlise, tendo em conta os institutos da conexo ou continncia, acabe por alterar os parmetros constitucionais definidores da competncia do Supremo. Argumento de ordem prtica, da necessidade de evitar-se, mediante a reunio de aes penais, decises conflitantes no se sobrepe competncia funcional estabelecida em normas de envergadura maior, de envergadura insuplantvel como so as contidas na Lei Fundamental. O argumento calcado no pragmatismo pode mesmo ser refutado considerada a boa poltica judiciria, isso se fosse possvel colocar em segundo plano a ordem natural das coisas, tal como contemplada no arcabouo normativo envolvido na espcie. O Supremo, hoje, encontra-se inviabilizado ante sobrecarga invencvel de processos. Ento, os plrimos, a revelarem aes penais ajuizadas contra diversos cidados, viriam a emperrar, ainda mais, a mquina existente, projetando para as calendas gregas o desfecho almejado. A problemtica do tratamento igualitrio - e cada processo possui peculiaridades prprias, elementos probatrios individualizados - no definitiva, ante a recorribilidade prevista pela ordem jurdica e, at mesmo, a existncia da ao constitucional do habeas corpus. Em sntese, somente devem tramitar sob a direo do Supremo os inquritos que envolvam detentores de prerrogativa de foro, detentores do direito de, ajuizada ao penal, virem a ser julgados por ele, procedendo-se ao desdobramento conforme ocorrido na espcie. Indefiro a liminar e, havendo maioria nesse sentido, propugno que o Tribunal torne a ptica definitiva, negando-se seguimento ao pedido final.

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CPP, art. 78, inciso I: predomina a competncia do Jri sobre outro rgo da jurisdio comum (Vara Criminal comum)

CPP, art. 78, inciso II: jurisdies de mesma categoria a) pena mais grave (qualidade, mxima, mnima e cumulao com multa) b) maior nmero de infraes c) preveno.

Testes sobre o assunto: Defensoria da Unio/04. Em cada um dos itens a seguir, apresentada uma situao hipottica relacionada competncia no mbito penal, seguida de uma assertiva a ser julgada. 84 Cristiano praticou o crime de roubo no municpio de Goinia GO. Em seguida, deslocou-se para o municpio de Anpolis GO, onde praticou dois furtos. Nessa situao, a competncia para o julgamento ser do juiz do municpio de Anpolis, uma vez que ali ocorreu o maior nmero de infraes.(E)

Magistratura MG/2003 - Questo n 64. Em tema de competncia, INCORRETO afirmar que: (A) a competncia ser determinada pela conexo probatria ou instrumental se, ocorrendo duas ou mais infraes penais, houverem sido umas praticadas para facilitar ou ocultar as outras, ou para conseguir impunidade ou vantagem em relao a qualquer delas. (B) [...] (C) sendo de igual gravidade as penas imputadas aos delitos de furto e receptao, competente ser o Juiz do lugar em que houver ocorrido o maior nmero de infraes. (D) compete Justia estadual comum, o processamento e julgamento de contraveno penal praticada em detrimento de bens, servios ou interesses da Unio ou de suas entidades. Alternativa A

JECrim - art. 60, pargrafo nico, da Lei n. 9.099/95 (com a redao da Lei n. 11.313/06) - predomina o Juzo comum ou o Tribunal do Jri

Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juzes togados ou togados e leigos, tem competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo das infraes penais de menor potencial ofensivo, respeitadas as regras de conexo e continncia.

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Pargrafo nico. Na reunio de processos, perante o juzo comum ou o tribunal do jri, decorrentes da aplicao das regras de conexo e continncia, observar-se-o os institutos da transao penal e da composio dos danos civis.

Teste sobre o assunto:

TJDF/2006 - Na hiptese de conexo entre uma infrao penal de menor potencial ofensivo, resistncia (artigo 329, caput, do Cdigo Penal, que estabelece a pena de deteno de 2 meses a 2 anos), e um crime, roubo (artigo 157, caput, do CP, que fixa pena de recluso de 4 a 10 anos): A) desmembra-se o processo, cabendo ao Juizado Especial Criminal a infrao penal de menor potencial ofensivo e Vara Criminal o crime de roubo; B) no se desmembra o processo, que ter curso, inicialmente, no Juizado Especial Criminal, onde, quanto infrao penal de menor potencial ofensivo, sero observados os institutos da transao penal e da composio dos danos civis, seguindo, depois, os autos Vara Criminal, onde prosseguir o processo; C) no se desmembra o processo, em face das regras de conexo, competindo Vara Criminal tanto a resistncia como o roubo, observando, quanto infrao penal de menor potencial ofensivo, os institutos da transao penal e da composio dos danos civis; D) no se desmembra o processo, em face das regras de conexo, competindo Vara Criminal tanto a resistncia como o roubo, no se aplicando, quanto infrao penal de menor potencial ofensivo, os institutos da transao penal e da composio dos danos civis. Alternativa C

Procedimento para reunio: art. 82 do CPP - Juiz prevalente pode avocar - Juiz no prevalente pode remeter NUNCA se houver sentena definitiva (recorrvel) unifica posteriormente, para fins de execuo

Separao, disjuno ou desmembramento

Separao obrigatria: art. 79 do CPP I militar e comum II menores e comum

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1 - doena mental superveniente ao cometimento da infrao penal (art. 152 do CPP: suspende at que se restabelea) 2 - co-ru foragido que no possa ser julgado revelia (ausente) arts. 366 e 451, 1, do CPP (se for inafianvel, no pode ser julgado pelo Jri) - 461 CPP divergncia na escolha de jurados

Separao facultativa: art. 80 CPP - circunstncias de tempo ou lugar diferentes - excessivo nmero de acusados e no prolongar a priso provisria - outro motivo relevante

STJ - noticiado em www.stj.gov.br, em 18.06.2007, 12h18: Confirmado desmembramento de ao que investiga compra de aes de emissoras da Record O Superior Tribunal de Justia (STJ) confirmou o desmembramento do processo que investiga crimes de falsidade ideolgica nos contratos que envolvem a aquisio de aes de emissoras da Rede Record. Por deciso da Terceira Seo, caber Justia Federal de Minas Gerais a anlise do processo que trata de ilcitos eventualmente praticados em Belo Horizonte, mediante simulao de contratos de aquisio de aes da emissora Televiso Sociedade. O inqurito apura diversos crimes praticados por pessoas ligadas Rede Record, a partir da notcias de que pastores da Igreja Universal do Reino de Deus, embora formalmente acionistas das emissoras da rede, no passariam de laranjas dessa instituio, que seria a verdadeira gestora do canal de comunicao, omitindo-se a verdadeira propriedade mediante artifcios ilegais, desencadeando a prtica de diversos ilcitos, como crime contra a ordem tributria e de falsidade ideolgica. No STJ, o posicionamento foi tomado ao julgar um conflito de competncia apresentado pela Justia Federal de So Paulo, na qual tramita a ao penal originria. A pedido do Ministrio Pblico, cpias dos autos deste inqurito policial haviam sido encaminhadas para varas federais das localidades que so sede das emissoras da Rede Record, sob a justificativa de serem o local de consumao dos eventuais crimes. Ocorre que o Juzo Federal da 9 Vara Criminal da Seo Judiciria do Estado de Minas Gerais entendeu haver conexo entre os delitos do processo desmembrado e do processo originrio, de So Paulo, e devolveu os autos 4 Vara Criminal Federal de So Paulo. Dessa divergncia surgiu o conflito que chegou ao STJ. Na Terceira Seo, o relator, ministro Arnaldo Esteves Lima, esclareceu que o caso se enquadra na hiptese do Cdigo de Processo Civil (artigo 80) de desmembramento facultativo, uma vez que se refere prtica de infraes em diversos estados, com participao de inmeras pessoas. No caso, segundo o relator, o desmembramento conveniente por serem complexas as aes apuradas no inqurito policial originrio, sendo que a demora na instruo s beneficia os criminosos.

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