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PRINCIPAIS CONTROVRSIAS ENVOLVENDO AS HIPTESES DE IMPENHORABILIDADE NO CPC Bruno Garcia Redondo Mrio Vitor Suarez Lojo

Resumo: Este trabalho aborda as principais controvrsias envolvendo a interpretao dos arts. 649 e 650 do Cdigo de Processo Civil, que instituem hipteses de impenhorabilidade absoluta e relativa e tiveram suas redaes alteradas pela Lei n. 11.382/06. Palavras-chave: Execuo civil Responsabilidade patrimonial Penhora Impenhorabilidade absoluta Impenhorabilidade relativa Ponderao de valores Efetividade do processo Menor gravosidade da execuo. Sumrio: 1. Responsabilidade patrimonial e as excees previstas no CPC 2. Bens inalienveis e declarados no sujeitos execuo 3. Mveis e utilidades domsticas que guarnecem a residncia 4. Vesturios e pertences de uso pessoal 5. Remunerao do executado 6. Instrumentos de profisso 7. Seguro de vida 8. Materiais necessrios para obra em andamento 9. Pequena propriedade rural trabalhada pela famlia 10. Recursos pblicos recebidos por instituies privadas 11. Depsito em caderneta de poupana at o valor de 40 salrios mnimos 12. Frutos e rendimentos de bem inalienvel 13. Concluso 14. Referncias Bibliogrficas.

1. Responsabilidade patrimonial e as excees previstas no CPC

Sendo ainda recente a vigncia da Lei n. 11.382/06, que alterou regras do Cdigo de Processo Civil relativas impenhorabilidade (arts. 649 e 650), e intensa a divergncia sobre sua interpretao, impe-se comentar, brevemente, os pontos mais controvertidos1 .

Advogado no Rio de Janeiro. Professor Substituto concursado de Direito Processual da Universidade Federal Fluminense (UFF) a partir de julho de 2008. Especializando em Direito Processual Civil pela PUC-Rio. PsGraduando em Direito Privado e em Direito Pblico pela EMERJ (TJRJ). Ps-Graduando em Advocacia Pblica pela ESAP (PGERJ / UERJ). Extenso Universitria em Processo Civil e do Trabalho pela Faculdade de Natal (FAL). Graduado pela PUC-Rio. http://lattes.cnpq.br/1463177354473407. bruno@garcia-redondo.com.

Professor e Advogado no Rio de Janeiro. Mestre em Direito. Professor concursado da Universidade Cndido Mendes. Professor convidado dos cursos de Ps-Graduao da Universidade Cndido Mendes, Estcio de S, Gama Filho e UERJ-CEPED. Professor do Centro de Estudos Jurdicos 11 de Agosto e dos cursos ESA-OAB, CEPAD e TOGA mariovitorlojo@hotmail.com. 1 Para estudo aprofundado sobre a penhora e as impenhorabilidades de acordo com a recente reforma do Cdigo de Processo Civil, confira-se obra de nossa autoria: Penhora. So Paulo: Mtodo, 2007.

A responsabilidade patrimonial do devedor impe que todos os bens que integrem o seu patrimnio venham a responder por suas dvidas (art. 591 do CPC). Entretanto, h relevante ressalva na parte final desse dispositivo que, por motivos de ordem jurdica e humanitria 2 , excluiu da responsabilidade patrimonial do executado os bens que figuram nas restries estabelecidas em lei. So esses os bens impenhorveis e inalienveis (art. 648 do CPC) e, por conseqncia, insusceptveis de arresto 3 . Sendo regra processual restritiva, a impenhorabilidade excepcional e, de acordo com
o entendimento doutrinrio mais clssico, classifica os bens em 03 (trs) categorias: (i) bens

absolutamente impenhorveis (constantes do art. 649 do CPC, no poderiam ser executados em


qualquer hiptese); (ii) bens relativamente impenhorveis (previstos no art. 650 do CPC, sua execuo estaria condicionada inexistncia de outros bens com penhorabilidade plena); e (iii) bens

de residncia (que, segundo entendimento dominante, jamais poderiam ser penhorados, salvo as
excees legalmente previstas), esses objeto da Lei n. 8.009/90, cuja anlise transcende o mbito

do presente estudo.

2. Bens inalienveis e declarados no sujeitos execuo

O inciso I do art. 649 do CPC, inalterado pela nova Lei, estabelece a impenhorabilidade absoluta dos bens inalienveis e daqueles declarados, por ato voluntrio, no sujeitos execuo. Alm de no fazer sentido permitir a penhora de bem que, posteriormente, no poder ser retirado do patrimnio do executado4 , se da inalienabilidade no resultasse a impenhorabilidade, essa clusula seria superada pela execuo de dvidas simuladas ou contradas com o fim de contrariar a vontade do testador ou do doador. Apesar de no se tratar de tema controvertido, deve-se esclarecer que os bens inalienveis podem ser pblicos (art. 100 do CC) lembrando-se que para sua desafetao do patrimnio pblico necessria lei expressa 5 ou privados, sejam aqueles por determinao

LIEBMAN, Enrico Tullio. Processo de execuo. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 1968, p. 80. Da mesma forma, Cndido Rangel Dinamarco. Instituies de direito processual civil. So Paulo: Malheiros, 2004. v. IV, p. 342. 3 STJ, 4. T., REsp 316.306/MG, Rel. Min. Aldir Passarinho Jnior, j. 15.05.2007, DJ 18.06.2007, p. 265. 4 PONTES DE MIRANDA, Francisco Cavalcanti. Comentrios ao cdigo de processo civil. Rio de Janeiro: Forense, 1976. t. 9, p. 442. 5 CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de direito administrativo. 12. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005, p. 1004: comum ouvir-se que bens pblicos tm como caracterstica a inalienabilidade. Na verdade, porm, a afirmao no resulta de anlise precisa sobre o tema. Se certo que, em algumas situaes especiais,

legal (e.g., art. 1.711 do CC), sejam os declarados, por ato voluntrio, no sujeitos execuo (p.e., o bem doado com a clusula de inalienabilidade prevista no art. 1.911 do CC, ainda que no registrada), pois a vontade daquele que outorgou o direito ao bem com a clusula protetiva no pode ser contrariada. Duas observaes derradeiras so necessrias. A primeira, para ressaltar a restrio que o Cdigo Civil faz possibilidade de gravao das clusulas de inalienabilidade, impenhorabilidade e incomunicabilidade, ao instituir, no art. 1.848, a necessidade de comprovao de justa causa para sua efetivao. A segunda, para identificar outra hiptese de impenhorabilidade absoluta por ato voluntrio, constante do art. 813 do CC, que prev que "a renda constituda por ttulo gratuito pode, por ato do instituidor, ficar isenta de todas as execues pendentes e futuras".

3. Mveis e utilidades domsticas que guarnecem a residncia

O inciso II do art. 649 do CPC, alterado pela Lei n. 11.382/06, consagra a impenhorabilidade absoluta dos mveis, pertences e utilidades domsticas que guarnecem a residncia do executado, salvo os de elevado valor ou que ultrapassem as necessidades comuns correspondentes a um mdio padro de vida. Apesar de ter sido revogada a meno s provises de alimentos e de combustvel necessrias a manuteno do devedor e de sua famlia durante um ms, essas provises permanecem absolutamente impenhorveis, face sua inegvel natureza alimentar 6 . Ao invs de considerar que esse dispositivo teria revogado o pargrafo nico do art. 1 e o art. 2 da Lei n. 8.009/90 (que trata do bem de residncia e dos mveis que a guarnecem), anlise mais profunda revela que a nova regra complementa a anterior. Ou seja, ambos os diplomas permanecem em vigor, para que as protees possam coexistir em harmonia 7 .

os bens pblicos no podem ser alienados, no menos certo que, na maioria das vezes, podem ser alteradas tais situaes de modo a tornar possvel a alienao. 6 Desse modo, Hugo Leonardo Penna Barbosa, Humberto Dalla Bernardina de Pinho e Mrcia Garcia Duarte. Nova sistemtica da execuo dos ttulos extrajudiciais e a lei n. 11.382/06. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007, p. 45. 7 No mesmo sentido, Luiz Rodrigues Wambier, Teresa Arruda Alvim Wambier e Jos Miguel Garcia Medina. Breves comentrios nova sistemtica processual civil. So Paulo: RT, 2007. v. 3, p. 92. Em sentido contrrio, defendendo a revogao do pargrafo nico do art. 1 e do art. 2 da Lei n. 8.009/90, Cssio Scarpinella Bueno. A nova etapa da reforma do cdigo de processo civil. So Paulo: Saraiva, 2007. v. 3., p. 70-71.

Em exemplos extrados de consagrada jurisprudncia do STJ, so absolutamente impenhorveis a televiso, a mquina de lavar loua e, at mesmo, o forno de microondas, o freezer, o microcomputador e a impressora 8 . Por outro lado, excluem-se dessa impenhorabilidade os bens mveis, pertences e utilidades domsticas de elevado valor ou que ultrapassem as necessidades comuns do executado 9 . Essas clusulas gerais e conceitos jurdicos indeterminados impem que o magistrado verifique a condio econmica das partes e da situao daquela regio do Pas, para que possa dar concretude norma abstrata ponderando os valores e atento efetividade do processo, proporcionalidade e razoabilidade 10 .

4. Vesturios e pertences de uso pessoal

Com redao tambm modificada, o inciso III do art. 649 do CPC contempla a impenhorabilidade absoluta dos vesturios e pertences de uso pessoal do executado, salvo se de elevado valor. Seguindo critrio semelhante ao do dispositivo acima analisado, essa proteo conferida s peas de roupa e aos objetos pessoais do executado salvaguarda apenas o mnimo necessrio para a sobrevivncia digna do executado, dela excludos os bens de elevado valor (e.g., jia valiosa, casaco de pele ou roupa de neoprene para a prtica dos chamados esportes radicais). A redao revogada era mais restrita, pois salvaguardava apenas o anel nupcial e os retratos de famlia, objetos de valor afetivo do executado 11 . Exsurgia dessa regra o favor pietatis causa, dada a tradio do anel nupcial. 12 . Apesar de no mais ser individualizado no inciso III do art. 649 do CPC, o anel nupcial permanece absolutamente impenhorvel, j que se caracteriza como um pertence de uso pessoal do executado. Da mesma forma, os retratos de famlia tambm permaneceram dotados de impenhorabilidade absoluta, seja por fora do mesmo inciso
STJ, 4. T., REsp 831.157/SP, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, j. 03.05.2007, DJ 18.06.2007, p. 269; e 2. T., REsp 691.729/SC; Rel. Min. Franciulli Netto, j. 14.12.2004, DJ 25.04.2005, p. 324. 9 Criticando a interpretao alargada e exagerada que a jurisprudncia tem dado a esse dispositivo, ao considerar impenhorveis bens evidentemente desnecessrios como, p.e., fornos de microondas e aparelhos de ar condicionado: Leonardo Greco. O processo de execuo. Rio de Janeiro: Renovar, 2001. v. 2, p. 24; e Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. Execuo. So Paulo: RT, 2007, p. 255. 10 Em sentido semelhante, Luiz Fux. A reforma do processo civil: comentrios e anlise crtica da reforma infraconstitucional do poder judicirio e da reforma do cpc. Rio de Janeiro: Impetus, 2006, p. 251; e Jos Eduardo Carreira Alvim e Luciana Gontijo Carreira Alvim Cabral. Nova execuo de ttulo extrajudicial: comentrios lei 11.382/06. Curitiba: Juru, 2007, p. 59. 11 PONTES DE MIRANDA, Francisco Cavalcanti. Comentrios ao cdigo... cit., p. 183. 12 NEVES, Celso. Comentrios ao cdigo de processo civil. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1977. v. 7, p. 22.
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III (pertences de uso pessoal do executado), seja por fora do novo inciso II (bens mveis que guarnecem a residncia do executado), desde que no sejam de elevado valor (inciso III) e que correspondam a um mdio padro de vida (inciso II) 13 .

5. Remunerao do executado

De muita relevncia e j de grande polmica, a novel redao do inciso IV do art. 649 do CPC enumera como impenhorveis os vencimentos, subsdios 14 , soldos, salrios, remuneraes, proventos de aposentadoria, penses, peclios e montepios, bem como as quantias recebidas por liberalidade de terceiro e destinadas ao sustento do devedor e sua famlia, os ganhos de trabalhador autnomo e os honorrios de profissional liberal. O nus da prova sobre essa natureza salarial isto , alimentar da remunerao incumbe ao executado (2 do art. 655-A do CPC). Para que a receita mensal do executado no seja comprometida, dita

impenhorabilidade alcana apenas as prestaes vincendas 15 . As vencidas so penhorveis quando tiverem sido diludas no patrimnio do devedor 16 e no mais se puder distingui-las dos demais bens ou valores. Alm disso, observe-se que a impenhorabilidade em questo no alcana somente as espcies de remuneraes expressamente individualizadas no elenco do inciso, mas sim todo e qualquer ganho do executado que se destine sua sobrevivncia digna. Nessa esteira, tambm so impenhorveis, em regra: (i) os direitos do empregado sobre crditos trabalhistas 17 , sendo invivel, portanto, a penhora no rosto dos autos de reclamao trabalhista 18 ; (ii) a renda de aluguis, quando comprovado ser esta utilizada para a
Da mesma forma, Ernane Fidlis dos Santos. As reformas de 2006 do cdigo de processo civil: execuo dos ttulos extrajudiciais. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 39; e Lus Otvio Sequeira de Cerqueira. Nova execuo de ttulo extrajudicial. So Paulo: Mtodo, 2007, p. 74. 14 Considerando absolutamente impenhorvel o subsdio de vereador, RT 634/167; RT 693/220; RJTARS 83/137; e Joo Roberto Parizatto. Alteraes do processo de execuo pela lei n. 11.382. So Paulo: Edipa, 2007, p. 31. 15 Do mesmo modo, Celso Neves. Comentrios ao cdigo... cit., p. 22; e Jos Eduardo Carreira Alvim e Luciana Gontijo Carreira Alvim Cabral. Nova execuo de ttulo... cit., p. 61-62. 16 Sustentando que o salrio poder ser livremente penhorado aps ser recebido e incorporado ao patrimnio do devedor, Jos da Silva Pacheco. Tratado das execues. So Paulo: Saraiva, 1976. v. 2, p. 464; e Celso Neves, Comentrios ao cdigo... cit., p. 22. 17 Em sentido semelhante, considerando que o crdito trabalhista goza de impenhorabilidade absoluta, Theotonio Negro e Jos Roberto F. Gouva, Cdigo de processo civil e legislao processual em vigor. 39. ed. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 824. 18 TJRJ, 12. C.Civ., AI 2006.002.03644, Rel. Des. Gamaliel Q. de Souza, j. 01.11.2006; e TAMG, 1 C.Civ., AC 337.211-6, j. 15.05.2001.
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subsistncia do executado-locador 19 ; (iii) os honorrios de advogado, sejam os contratuais 20 , sejam os de sucumbncia 21 ; e (iv) a conta-corrente na qual os ganhos do executado so depositados. Caso existam outros valores em depsito que no sejam referentes ao salrio, apenas a quantia a este referente ser impenhorvel 22 . De acordo com o entendimento ainda predominante, trata-se de impenhorabilidade absoluta, que somente poderia ser afastada na hiptese de penhora para pagamento de prestao com natureza alimentar, conforme a regra excepcional constante do 2 do art. 649, que adota linha assemelhada do inciso III do art. 3 da Lei n. 8.009/90 (que afasta a impenhorabilidade do bem de residncia para pagamento de penso alimentcia). Nessa esteira, apenas para garantir o pagamento de alimentos devidos pelo executado 23 (decorrentes de direitos de famlia ou de indenizao por ato ilcito 24 ) que sua remunerao poderia ser penhorada, em percentual que o juiz dever fixar observando critrios de proporcionalidade e de razoabilidade, j que no h limites mnimo nem mximo fixados em lei. A interpretao literal do inciso IV do art. 649 conduziria ao exagero de inviabilizar at mesmo a penhora de valor nfimo do salrio do executado em sede de execuo de verba desprovida de natureza alimentar, ainda que o devedor possusse satisfatria condio financeira, o que levaria o exeqente a sofrer as agruras do prejuzo se o devedor no tivesse outros bens. Por gerar resultado desproporcional e injusto, essa interpretao deve ser afastada. Revela-se mais de acordo com a Constituio Federal a interpretao infelizmente ainda minoritria 25 que admite a penhora de parte dos ganhos do executado em qualquer execuo, independentemente da natureza da obrigao inadimplida (seja alimentar, seja comum). Compete ao magistrado, portanto, fixar, em patamar razovel, o percentual da remunerao a ser penhorado, para que sejam assegurados, ao mesmo tempo, o mnimo

TRF, 1. R., 8. T., AI 2005.01.00.063050-7/MG, Rel. Des. Carlos Fernando Mathias, j. 02.02.2007, DJ 16/02/2007, p. 134. 20 STJ, 3. T., REsp 566.190/SC, Rel. Min. Nancy Andrighi, j. 14.06.2005, DJ 01.07.2005, p. 514. 21 Dessa forma: STJ, 3. T., REsp 724.158/PR, Rel. Min. Nancy Andrighi, j. 26.09.2006, DJ 16.10.2006, p. 365; e Enunciado n. 135 da Smula do TJRJ. Em sentido contrrio: STJ, 1. T., RMS 17.536/DF, Rel. p. ac. Min. Luiz Fux, j. 10.02.2004, DJ 03.05.2004, p. 94. 22 No mesmo sentido, Ernane Fidlis dos Santos. As reformas de 2006... cit., p. 40-41. 23 STJ, 3. T., REsp 770.797/RS; Rel. Min. Nancy Andrighi, j. 29.11.2006, DJ 18.12.2006, p. 377. 24 Da mesma forma, Cssio Scarpinella Bueno. A nova etapa da reforma... cit., p. 72. 25 A possibilidade da penhora de parte da remunerao recebida pelo executado j foi por ns defendida em obra sobre o tema: Penhora. So Paulo: Mtodo, 2007, p. 91-101. Da mesma forma, Luiz Fux. A reforma do processo... cit., p. 251; Luiz Rodrigues Wambier, Teresa Arruda Alvim Wambier e Jos Miguel Garcia Medina. Breves comentrios nova... cit., p. 95-96; e Leonardo Greco. O processo de... cit., pp. 19-21.

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necessrio sobrevivncia digna do executado e a dignidade do exeqente 26 (que faz jus a receber o bem da vida do qual foi privado). Por se tratar de interpretao que mitiga a redao taxativa do inciso IV, deve a remunerao do executado ser considerada como passvel de penhora apenas de forma parcial e em casos excepcionais. Uma parcela da remunerao sempre gozar de impenhorabilidade absoluta, para que seja garantido, ao executado, o mnimo necessrio sobrevivncia digna. Por seu
turno, a parcela que exceder o indispensvel digna subsistncia do executado, poder ser penhorada se no houver outros bens livres e desimpedidos (pois, como visto, trata-se de hiptese excepcional e mais gravosa ao executado) 27 .

Em dezembro de 2006, gerou grande repercusso no meio jurdico 28 o veto presidencial ao que seria o 3 do art. 649 do CPC. Em sua redao original, o PL n. 4.497/05 (que deu origem Lei n. 11.382/06) permitiria, expressamente, a penhora de at 40% (quarenta por cento) do total recebido mensalmente, pelo executado, acima de 20 (vinte) salrios mnimos, aps descontados o imposto de renda, a contribuio previdenciria e os demais descontos compulsrios. Apesar do veto proposta de relativizao, encontra-se tramitando na Cmara dos Deputados, desde 2007, o PL n. 2.139/07 que, se convertido em lei, permitir a penhora de um tero dos ganhos do executado 29 . Percebe-se, assim, a tendncia (iminncia) de positivao da

Tambm sustentando a possibilidade de penhora de parte do salrio do executado, Francisco Alberto da Motta P. Giordani. Pesos e medidas: o princpio da proporcionalidade e a penhora de salrio. In: http://conjur.estadao.com.br//static/text/62152,1, acessado em 15.06.2008: Indiscutvel a necessidade de se respeitar a dignidade da pessoa humana do devedor, mas no podemos esquecer que, do outro lado, o do credor, h tambm uma pessoa, que precisa se sustentar e aos seus, e que tem tambm a sua dignidade, e que, para mant-la necessita e tem o direito de receber o que lhe foi reconhecido judicialmente como devido. 27 Nesse sentido, GARCIA REDONDO, Bruno. A (im)penhorabilidade da remunerao do executado e do imvel residencial luz dos princpios constitucionais e processuais. In: Revista dialtica de direito processual RDDP, So Paulo: Dialtica, n. 63, jun. 2008, p. 20-23. 28 Igualmente criticando o veto proposta de 3, que buscou manter o carter absoluto da impenhorabilidade dos ganhos do executado, qualquer que seja o seu valor, Alexandre Freitas Cmara. Lies de direito processual civil. 14. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007. v. 2, p. 315; e Daniel Amorim Assumpo Neves. Reforma do cpc 2: leis 11.382/2006 e 11.341/2006. So Paulo: RT, 2007, p. 200-201 e 214. 29 Redao do Projeto de Lei n. 2.139/07: Artigo 1 O inciso IV do artigo 649 da Lei 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil), passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 649 (omissis) IV Dois teros dos vencimentos, subsdios, soldos, salrios, remuneraes, proventos de aposentadoria, penses, peclios e montepios, das quantias recebidas por liberalidade de terceiro e destinadas ao sustento do devedor e sua famlia, dos ganhos de trabalhador autnomo e dos honorrios de profissional liberal.

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regra de exceo impenhorabilidade da remunerao, tal como ocorria no sc. XVIII, em que era permitida a penhora da tera parte da renda do devedor 30 . Uma vez aprovado o referido PL, ou outro Projeto que venha a conceder a proteo da impenhorabilidade absoluta apenas para parte da remunerao do executado (dois teros, 60% ou outra parcela que o legislador venha a fixar), tambm no dever ser adotada uma interpretao absoluta, permanecendo indispensvel a anlise das peculiaridades do caso concreto por parte do magistrado. Afinal, vivemos em um pas onde os contrastes de remunerao so avassaladores, no sendo raros os casos em que executado recebe remunerao mensal equivalente a 01 (um) ou 02 (dois) salrios-mnimos, tendo que sustentar 03 (trs) filhos e sua esposa. Nessa situao, se for penhorado 30% de seus rendimentos, a sobrevivncia dessa famlia estar comprometida. Mais adequado nesse caso ser permitir que o magistrado no adote uma interpretao absoluta do inciso IV do art. 649 do CPC, para que ele possa determinar, e.g., a penhora de apenas 5% ou 10% da remunerao do executado. Apesar de uma soluo como essas implicar o alongamento, em alguns meses, do perodo necessrio para a integral garantia do juzo e posterior satisfao do crdito, essa soluo evitar a runa de uma famlia e permitir a satisfao do crdito executado. Como visto, em que pese o retorno possibilidade legal de penhora de parcela dos ganhos do executado, ainda assim no se revela satisfatria a estipulao de aladas de penhorabilidade, tal como o fez o CPC de Portugal 31 . Guardando o Brasil dimenses continentais, com trgicos contrastes scio-econmicos, mais efetivo ser assegurar a necessria margem de discricionariedade ao juiz, para que lhe seja possvel concretizar a norma abstrata observando os critrios de razoabilidade, proporcionalidade, mxima efetividade, menor restrio possvel e a dignidade da pessoa humana, tanto do exeqente, quanto do executado.

6. Instrumentos de profisso

Citando o Decreto de 13.12.1872, Joaquim Jos Caetano Pereira e Souza. Primeiras linhas sobre o processo civil. 4. ed. Lisboa: Imprensa Nacional, 1834. t. 3, p. 38. 31 Cdigo de Processo Civil Portugus, art. 824., 1, a: Bens parcialmente impenhorveis. So impenhorveis: (a) dois teros dos vencimentos, salrios ou prestaes de natureza semelhante, auferidos pelo executado; (...).

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O novel inciso V do art. 649 do CPC consagra a impenhorabilidade absoluta dos livros, mquinas, ferramentas, utenslios, instrumentos ou outros bens mveis necessrios ou teis ao exerccio de qualquer profisso (isto , qualquer atividade ou ocupao lcita, de trabalho intelectual ou material 32 ). A contrario sensu, os instrumentos volupturios, que signifiquem ostentao ou luxo 33 , podem ser livremente penhorados, j que so protegidos apenas aqueles que colaborem para a estrita subsistncia do executado. H autores que sustentam que somente a pessoa natural seria capaz de exercer literalmente uma profisso, o que a tornaria a nica beneficiria da impenhorabilidade 34 . Em que pese haver casos em que a penhora de mquinas da pessoa jurdica no implica a paralisao completa de suas atividades, h hipteses excepcionais nas quais os scios atuam com pessoalidade e retiram o seu sustento exclusivamente daquela atividade, revelando-se mais adequado garantir, em certos casos, a impenhorabilidade. Mais razovel admitir-se a impossibilidade de penhora de certos bens do empresrio individual, de microempresas ou de empresas de pequeno porte 35 , tal como o faz o STJ 36 . Para tanto, no bastante a mera alegao genrica de que se tratam de bens necessrios empresa, devendo a pessoa jurdica executada comprovar a veracidade da alegao. Apesar de no mais referidos nesse dispositivo, os equipamentos dos militares permanecem gozando de impenhorabilidade absoluta 37 , j que se trata de equipamentos de uso restrito das Foras Armadas, necessrios inclusive preservao da segurana interna e nacional. Por outro lado, ser penhorvel a arma ou o acessrio que for adquirido pelo prprio militar para seu uso privado, por se caracterizar como bem volupturio e particular.

7. Seguro de vida

REZENDE FILHO, Gabriel Jos Rodrigues de. Curso de direito processual civil. 6. ed. So Paulo: Saraiva, 1963. v. 3, p. 223. 33 NEVES, Celso. Comentrios ao cdigo... cit., p. 23. 34 GRECO FILHO, Vicente. Direito processual civil brasileiro. 18. ed. So Paulo: Saraiva, 2006. v. 3, p. 76; e SANTOS, Ernane Fidlis dos. Manual de direito processual civil. 11. ed. So Paulo: Saraiva, 2007. v. 2, p. 124. 35 Em sentido semelhante, reconhecendo a impenhorabilidade de bens pertencentes s firmas individuais e s pequenas e microempresas, Araken de Assis. Manual da execuo. 11. ed. So Paulo: RT, 2007, p. 231-232; Humberto Theodoro Jnior. A reforma da execuo do ttulo extrajudicial. Rio de Janeiro: Forense, 2007, p. 50; e Marcelo Abelha. Manual de execuo civil. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2007, p. 98. 36 STJ, 2. T., REsp 748.409/SC, Rel. Min. Eliana Calmon, j. 19.09.2006, DJ 03.10.2006, p. 197; e 2. T., REsp .426.410/SP, Rel. Min. Francisco Peanha Martins, j. 21.02.2006, DJ 31.03.2006, p. 177. 37 Da mesma forma, Luiz Fux. A reforma do processo... cit., p. 252; e Daniel Amorim Assumpo Neves. Reforma do cpc 2... cit., p. 215.

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O novo inciso VI do art. 649 do CPC consagra a impenhorabilidade absoluta do seguro de vida, garantidor de um fundo alimentar 38 em favor do terceiro-beneficirio. Antes do falecimento do instituidor, so duas as vedaes: o prmio (valor que o segurado paga para, futuramente, reverter em favor do beneficirio) no pode ser penhorado em execuo movida contra o segurado 39 , nem pode ser objeto de penhora o valor segurado que ser recebido pelo beneficirio, quando este for o executado, por se tratar de mera expectativa de direito 40 . Aps o recebimento, pelo beneficirio, do valor do seguro, permanece vedada sua penhora quando requerida pelo exeqente do beneficirio-executado, sem anuncia deste. Por outro lado, nada impede que o beneficirio oferea esse valor como garantia em execuo.

8. Materiais necessrios para obra em andamento

O novel inciso VII do art. 649 do CPC contempla a j conhecida regra da impenhorabilidade absoluta dos materiais necessrios para obras em andamento, salvo se essas forem penhoradas. So impenhorveis apenas os materiais que possurem qualidade de mveis, sejam os destinados construo, porm ainda no utilizados, sejam os provenientes da demolio de algum prdio (art. 84 do CC). De modo diverso, caso a prpria obra seja objeto de penhora, haver a penhorabilidade plena desses materiais 41 .

9. Pequena propriedade rural trabalhada pela famlia

O novo inciso VIII do art. 649 do CPC garante a impenhorabilidade absoluta da pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia. Superando a anterior referncia ao imvel rural de at um modulo (incisos II e III do art. 4 da
REZENDE FILHO, Gabriel Jos Rodrigues de. Curso de direito processual... cit., p. 225. Nesse sentido, Moacyr Amaral Santos. Primeiras linhas de direito processual civil. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 1981. v. 3, p. 294; Jos Eduardo Carreira Alvim e Luciana Gontijo Carreira Alvim Cabral. Nova execuo de ttulo... cit., p. 63; e Adilson Vieira de Arajo. A penhora na execuo civil e suas limitaes. Belo Horizonte: Del Rey, 2001, p. 171-172. 40 Em sentido semelhante, Amlcar de Castro. Comentrios ao cdigo de processo civil. So Paulo: RT, 1974. v. 7, p. 203-204; Araken de Assis. Manual da execuo... cit., p. 224; e Alexandre Freitas Cmara. Lies de direito... cit., p. 317. 41 PONTES DE MIRANDA, Francisco Cavalcanti. Comentrios ao cdigo... cit., p. 188.
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Lei n. 4.504/64), a proteo legal abrange a pequena propriedade rural que, nos termos do art. 1, 2, inciso I, da Medida Provisria n. 2.166-67/2001, consiste naquela explorada mediante o trabalho pessoal do proprietrio ou posseiro e de sua famlia (admitida a ajuda eventual de terceiro), cuja renda bruta seja proveniente, no mnimo, em oitenta por cento, de atividade agroflorestal ou do extrativismo, e cuja rea no supere trinta hectares. A lei processual ampliou, desse modo, a anterior proteo conferida pelo inciso XXVI do art. 5 da Constituio Federal, que salvaguardava o imvel apenas nos casos de dvidas decorrentes da prpria atividade produtiva. No havendo restrio quanto natureza da dvida, o inciso VIII do art. 649 garante maior alcance impenhorabilidade absoluta da pequena propriedade rural, o que fulmina a antiga exceo legal que constava do revogado inciso X, que permitia a penhora da pequena propriedade rural quando dada em hipoteca para fins de financiamento agropecurio, exceo essa que, alm de no ter sido recepcionada pela CF/88, tambm foi rejeitada pelo 2 do art. 4 da Lei n. 8.009/90 42 . Como visto, no necessrio que a pequena propriedade rural seja o nico imvel da famlia, sendo bastante que nele a famlia trabalhe visando prpria subsistncia. Caso o imvel ultrapasse as dimenses definidas em lei para a pequena propriedade, ao invs de serlhe retirado o atributo da impenhorabilidade, deve-se apenas restringir a proteo ao tamanho da rea regionalmente definida como pequena propriedade rural 43 . Por se tratar da preservao do mnimo necessrio existncia digna, a impenhorabilidade absoluta da pequena propriedade rural irrenuncivel, sendo invlida a entrega do imvel como garantia para aquisio de outros bens (v.g., para compra de insumos). Por outro lado, nos termos do 1 do art. 649, se o crdito inadimplido houver sido concedido para a aquisio da prpria pequena propriedade rural (v.g., financiamento agropecurio), ser possvel a penhora desse imvel.

10. Recursos pblicos recebidos por instituies privadas

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STJ, 4. T., REsp 262.641/RS, Rel. Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, j. 28.06.2001, DJ 15.04.2002, p. 223. STJ, 2. T., REsp 230.363/PB, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, j. 12.04.2005, DJ 05.09.2005 p. 333; e 4. T., REsp 646.825/RS, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, j. 21.10.2004, DJ 09.02.2005, p. 203.

Contemplando situao j reconhecida pela jurisprudncia 44 , o inciso IX do art. 649 do CPC garante a impenhorabilidade absoluta dos recursos pblicos recebidos por instituies privadas para aplicao compulsria em educao, sade ou assistncia social. Como exemplo, pode-se vislumbrar casos de participao de instituies privadas no sistema nico de sade (1 do art. 199 da CF/88) e na educao (art. 213 da CF/88). A literalidade desse dispositivo poderia levar equivocada concluso de que as subvenes do Poder Pblico somente gozariam de proteo quando aplicadas pela instituio privada em uma das trs reas referidas (educao, sade ou assistncia social), sendo possvel sua penhora quando destinadas a uma quarta rea, ainda que de interesse social. Na realidade, por ter natureza pblica, todo recurso pblico inalienvel e, por conseqncia, em regra impenhorvel, independentemente da rea ou setor no qual seja aplicado. Principalmente enquanto for mantida sua destinao social, o recurso pblico permanecer em regra impenhorvel, ainda que no seja aplicado, pela instituio privada, em uma das trs reas (educao, sade ou assistncia social), mas sim em quarta diversa (e.g., meio ambiente) 45 . E no somente os recursos pblicos so impenhorveis, mas tambm os bens que venham a ser adquiridos mediante esses recursos pelas chamadas organizaes da sociedade civil de interesse pblico, criadas pela Lei n. 9.790/99 46 . Ressalte-se que a utilizao da expresso em regra impenhorvel se justifica pelo fato de os Tribunais admitirem a penhora de recursos pblicos em casos excepcionais, de garantia de direitos fundamentais conexos dignidade da pessoa humana (v.g., vida e sade) 47 . Assim, deve o magistrado redobrar sua cautela na penhora do dinheiro de instituies privadas ligadas s reas de interesse pblico, j que o mesmo poder gozar dessa condio de impenhorabilidade e, da mesma forma, poder ser penhorado para assegurar direito fundamental inafastvel, em caso de ponderao judicial de valores no caso concreto.

11. Depsito em caderneta de poupana at o valor de 40 salrios mnimos

Veja-se o precedente: APAE Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais, STJ, 1. T., REsp 450.356/SP, Rel. Min. Jos Delgado, j. 26.11.2002, DJ 19.12.2002, p. 347. 45 Igualmente, Hugo Leonardo Penna Barbosa, Humberto Dalla Bernardina de Pinho e Mrcia Garcia Duarte. Nova sistemtica da execuo... cit., p. 46. 46 Da mesma forma, Marcelo Abelha. Manual de execuo... cit., p. 100. 47 STJ, 2. T., AgRg no REsp 851.797/RS, Rel. Min. Humberto Martins, j. 22.05.2007, DJ 04.06.2007, p. 330; e 1. T., REsp 840.912/RS, Rel. Min. Teori Albino Zavaski, j. 15.02.2007, DJ 23.04.2007, p. 236.

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O novo inciso X do art. 649 do CPC, proveniente da Lei n. 11.382/06 consagra a impenhorabilidade absoluta da quantia depositada em caderneta de poupana at o limite de 40 (quarenta) salrios mnimos. Evidentemente, para que no seja incentivado o inadimplemento, so importantes duas ressalvas: (i) somente ser impenhorvel a quantia que tenha sido depositada na caderneta antes do surgimento da obrigao inadimplida 48 ; e (ii) caso o executado possua mais de uma caderneta de poupana, a impenhorabilidade ficar limitada ao valor de 40 salrios mnimos (tenha o executado vrias contas em valores inferiores, situao em que ser protegido o somatrio at que sejam alcanados 40 salrios; tenha o executado vrias contas-poupana em valor superior, caso em que a impenhorabilidade somente ser aplicvel a uma delas, sendo as demais plenamente penhorveis 49 ). A divergncia que envolve este dispositivo refere-se ao alcance da norma, isto , se apenas a caderneta de poupana gozaria da proteo da impenhorabilidade, ou se qualquer valor aplicado em instituio financeira (v.g., fundos de aes) 50 seria impenhorvel at o limite de 40 (quarenta) salrios mnimos. Por se tratar de norma que excepciona a regra da responsabilidade patrimonial, deve ser interpretada restritivamente, imunizando apenas o investimento em caderneta de poupana, devido ao seu carter social 51 , de interesse difuso, que preserva o crdito habitacional.

12. Frutos e rendimentos de bem inalienvel

Usualmente afirma-se que o art. 650 do CPC institui a chamada impenhorabilidade relativa, ao permitir a penhora dos frutos e rendimentos de bens inalienveis quando no houver outros bens, salvo se estiverem destinados satisfao de prestao alimentcia. Apesar da aparente simplicidade de sua redao, esse dispositivo no prev apenas a impenhorabilidade relativa, j que possvel identificar, pelo menos, (05) cinco situaes

Em sentido semelhante, Lus Otvio Sequeira de Cerqueira. Nova execuo de... cit., p. 77. Do mesmo modo, Araken de Assis. Manual da execuo... cit., p. 225; e Srgio Shimura. O princpio da menor gravosidade ao executado. In: BRUSCHI, Gilberto Gomes, e SHIMURA, Srgio (coord.). Execuo civil e cumprimento da sentena. So Paulo: Mtodo, 2007. v. 2, p. 542. 50 Estendendo a impenhorabilidade absoluta (at o limite de 40 salrios mnimos) para qualquer verba aplicada em instituio financeira, Marcelo Abelha. Manual de execuo... cit., p. 101; e Hugo Leonardo Penna Barbosa, Humberto Dalla Bernardina de Pinho e Mrcia Garcia Duarte. Nova sistemtica da execuo... cit., p. 47. 51 Nesse sentido, Alexandre Freitas Cmara. Lies de direito... cit., p. 319; Cssio Scarpinella Bueno. A nova etapa da reforma... cit., p. 105; Bruno Garcia Redondo e Mrio Vitor Suarez Lojo. Penhora... cit., p. 117.
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distintas quanto possibilidade ou no de penhora dos frutos e rendimentos de bens inalienveis. Se houver outros bens do executado para incidncia de penhora, so absolutamente impenhorveis os frutos e rendimentos de bem inalienvel. Caso inexistam bens livres, os frutos e rendimentos podero ser penhorados, sendo esta a hiptese de impenhorabilidade relativa. Se sua penhora for requerida em sede de execuo de alimentos, os frutos e rendimentos tero penhorabilidade plena, independentemente da existncia ou no de outros bens 52 . Caso tenham sido previamente destinados (por lei ou conveno) satisfao de uma prestao alimentcia, os frutos e rendimentos no podero ser constritos por parte de terceiros, gozando de impenhorabilidade absoluta 53 , sendo irrelevante a existncia de outros bens. Finalmente, se os prprios frutos e rendimentos tiverem sido gravados com a clusula de impenhorabilidade, gozaro os mesmos de impenhorabilidade absoluta 54 .

13. Concluso

Exige-se do magistrado, portanto, que analise cada caso de penhora com extrema prudncia, j que, quando procede diferenciao entre os bens penhorveis e os impenhorveis, inevitavelmente realiza uma ponderao de valores no caso concreto, sopesando a proteo da reserva do mnimo necessrio sobrevivncia digna do executado versus a efetividade do processo e a salvaguarda de outra dignidade, desta vez, do exeqente 55 .

Humberto Theodoro Jnior. A reforma da execuo... cit., p. 55; e Alexandre Freitas Cmara. Lies de direito... cit., p. 320. 53 Moacyr Amaral Santos. Primeiras linhas de direito... cit., p. 294; e Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. Execuo... cit., p. 257. 54 Amlcar de Castro. Comentrios ao cdigo... cit., p. 205; e Jos Frederico Marques. Manual de direito processual civil. So Paulo: Saraiva, 1976. v. 4, p. 150. 55 DINAMARCO, Cndido Rangel. Nova era... cit., p. 290-291: indispensvel a harmoniosa convivncia entre o direito do credor tutela jurisdicional para a efetividade de seu crdito e essa barreira mitigadora dos rigores da execuo, em nome da dignidade da pessoa fsica ou da subsistncia da jurdica (...). Ao juiz impese, caso a caso, a busca da linha de equilbrio entre essas duas balizas, para no frustrar o direito do credor nem sacrificar o patrimnio do devedor alm do razovel e necessrio.

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14. Referncias Bibliogrficas

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