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O Cdigo Penal Brasileiro, conforme se aplica aos demais normativos brasileiros, decorre tambm de um processo histrico de formulao e de caracterizao

de conceitos. Para facilitar denominaremos de CP, que a maneira abreviada de identific-lo nos meios jurdicos. O nosso CP de 1940, portanto, passou a vigorar ainda no Governo ditadorial de Getlio Vargas, e sob a gide da Constituio Autocrtica de 1937. Importante destacar que o CP originrio tambm de um perodo difcil da histria, porque exatamente em plena II Guerra Mundial. O Decreto instituidor o Decreto- Lei 2.848 de 07.12.1940, sendo que a Lei de Introduo ao Cdigo Penal e a Lei de Contravenes Penais, se incorporaram posteriormente atravs do Decreto-Lei 3.914 de 09.12.1941.Modificaes importantes ocorreram a partir da vigncia da Lei 7.209 de 11. 07.1984. CONCEITO DE DIREITO PENAL --> Violncia --> Criminalidade --> Durkheim - o delito um fenmeno comum a toda a sociedade humana.No s um fenmeno social normal mas um canal de transformao da sociedade. --> O Direito Penal um meio de controle social formalizado DIREITO PENAL --> o segmento do ordenamento jurdico que detm a funo de selecionar comportamentos humanos mais graves e perniciosos coletividade, capazes de colocar em risco valores fundamentais para a convivncia social, descrev-los como infraes penais, cominando-lhes as respectivas sanes e as regras necessrias correta aplicao. Fernando Carpes CINCIA PENAL Busca: --> explicar a razo, a essncia e o alcance das normas jurdicas --> a justia igualitria adequando os dispositivos legais aos princpios constitucionais --> impedir a descrio de condutas inofensivas que no lesem os bens jurdicos penais --> exercer o controle de compatibilidade vertical entre a norma incriminadora e os princpios, tais como o da dignidade da pessoa humana. MISSO E LIMITES --> Luta contra o crime --> funo tico-social Direito Penal no apresenta somente a funo de proteo e decises de conflitos de interesses, mas tambm portador de um pensamento tico-moral. Tem carter subsidirio - ultima ratio FUNO TICO-SOCIAL --> Proteger os valores fundamentais para a subsistncia do corpo social. - vida, sade, liberdade, propriedade etc., denominados bens jurdicos penais. --> A ao humana est sujeita a dois aspectos valorativos diferentes. Pode ser apreciada em face da lesividade do resultado que provocou (desvalor do resultado) e de acordo com a reprovabilidade da ao em si mesma (desvalor da ao) OBJETO DO DIREITO PENAL --> O Direito Penal dirige seus comandos legais ao homem, pois somente este capaz de executar aes com conscincia do fim. --> O mbito da normatividade jurdico-penal limitase s atividades finais humanas.

--> Objeto jurdico o bem ou o interesse protegido pela norma penal. --> Objeto material a coisa sobre a qual recai a ao do agente, podendo tratar-se tanto de um bem material como de uma pessoa no sentido corporal. CONCEITO DE DIREITO PENAL --> Conjunto de normas jurdicas que tem por objeto a determinao de infraes de natureza penal e suas sanes correspondentes - penas e medidas de segurana. Cezar Bitencourt --> A expresso Direito Penal designa- conjunta ou separadamente- duas entidades diferentes: - o conjunto de leis penais, isto , a legislao penal; - o sistema de interpretao dessa legislao, ou seja, o saber do Direito penal. Eugenio Raul Zaffaroni --> Conjunto de normas jurdicas que regulam o poder punitivo do Estado, tendo em vista os fatos de natureza criminal e as medidas aplicveis a quem os pratica. Magalhes Noronha --> Conjunto de normas que ligam ao crime, como fato, a pena como conseqncia, e disciplinam tambm as relaes jurdicas da derivadas, para estabelecer a aplicabilidade de medidas de segurana e a tutela do direito de liberdade em face do poder de punir do Estado. Frederico Marques --> aquela parte do ordenamento jurdico que estabelece e define o fato-crime, dispe sobre quem deva por ele responder e, por fim, fixa as penas e medidas de segurana a serem aplicadas. Francisco de Assis Toledo --> Conjunto de normas jurdicas mediante as quais o Estado probe determinadas aes ou omisses, sob ameaa de sano penal. Heleno Fragoso --> o conjunto das prescries emanadas do Estado, que ligam ao crime como fato, a pena como conseqncia. Franz von Liszt --> a parte do ordenamento jurdico que fixa as caractersticas da ao criminosa, estabelece e define o fato-crime, dispe sobre quem deva por ele responder, vinculando-lhe penas ou medidas de segurana. Hans Welzel --> o complexo de normas positivas que disciplinam a matria dos crimes e das penas. Giuseppe Bettiol --> o conjunto das normas jurdicas que regulam o exerccio do poder punitivo do Estado, associando ao delito, como pressuposto, a pena como conseqncias. Edmund Mezger --> Direito Penal o sistema de normas jurdicas, que por fora das quais o autor de um delito(ru) submetido a uma perda ou diminuio de direitos pessoais. Giuseppe Maggiore --> o conjunto de normas e disposies jurdicas que regulam o exerccio do poder sancionador e preventivo do Estado, estabelecendo o conceito de crime como pressuposto da ao estatal, assim como a responsabilidade do sujeito ativo, associando infrao da norma uma pena finalista ou uma medida de segurana. Jimnes da Asua

CARACTERSTICAS DO DIREITO PENAL Tem finalidade preventiva: antes de punir o infrator da ordem jurdico-penal, estabelece normas proibitivas e comina penas, visando evitar a prtica do crime.

Havendo a leso ao bem protegido a sano abstrata, atravs do processo legal transforma-se em efetiva atuando sobre o infrator. cincia cultural normativa, valorativa e finalista --> Normativo - porque o direito positivo tem como objeto a norma. --> Valorativo - porque estabelece a sua prpria escala de valores. Valoriza as suas prprias normas. --> Finalista - porque visa a proteo dos bens jurdicos fundamentais, como garantia de sobrevivncia da ordem jurdica. Eugenio Zaffaroni - O Direito Penal predominantemente sancionador e excepcionalmente constitutivo. --> Sancionador porque protege a ordem jurdica cominando sanes, penas. Sancionador no sentido que no cria bens jurdicos, mas acrescenta a tutela aos j existentes. --> Constitutivo porque protege bens e interesses no regulamentados por outras reas do Direito. DIREITO PENAL POSITIVO o conjunto de normas criadas ou reconhecidas por uma comunidade politicamente organizada, cuja vontade estatal soberana impe a todos o cumprimento, atravs da coero, que a pena. Sua obrigatoriedade no depende da anuncia dos destinatrios, mas da vontade do estatal soberana que imposta atravs da pena. o conjunto de preceitos legais que regulam a atividade soberana estatal de definir crimes e cominar as respectivas sanes. DIREITO PENAL OBJETIVO E SUBJETIVO --> Direito Penal Objetivo - conjunto de normas jurdicas que definem os crimes, cominam as penas, e disciplinam as demais normas de natureza penal. --> Direito subjetivo - o ius puniendi, o direito de punir o infrator da norma penal cuja titularidade exclusiva do Estado,face o seu poder de imprio. DIREITO PENAL COMUM E ESPECIAL --> Damsio de Jesus - que se aplica a todos os cidados. Cezar Bitencourt - depende do rgo que deve aplicar o direito. --> Magalhes Noronha - a considerao dos rgos que devem aplic-los jurisdicionalmente. --> Roberto Lyra - Direito Penal Especial uma especificao, um complemento do direito comum, um corpo autnomo de princpios DIREITO PENAL SUBSTANTIVO e FORMAL --> Direito Penal substantivo ou material - constitudo pelas normas que definem os princpios jurdicos que regulam os institutos e definem as condutas criminosas, cominam as sanes - penas.

--> Direito Penal ( adjetivo) Formal - o direito processual que determina a forma que deve ser aplicado o Direito Penal, o instrumento de aplicao do Direito Penal substantivo. Sistema Penal e Direito Penal Sistema Penal - controle social punitivo institucionalizado que abarca desde que se detecta o delito at a imposio e execuo da pena, pressupondo uma atividade normativa que cria a lei que institucionaliza o procedimento, a atuao dos funcionrios e define os casos e condies de atuao. BEM JURDICO PENAL Assis Toledo - Bens jurdicos so valores ticos-sociais, que o direito seleciona, com o objetivo de assegurar a paz social, e coloca sob sua proteo para que no sejam expostos a perigo de ataque ou leso efetiva. So bens jurdicos a vida, a liberdade, a propriedade, o casamento, a famlia, a honra, a sade, todos os valores importantes para a sociedade. BEM JURDICO PENAL So os bens jurdicos mais importantes, de maior relevncia social que recebem a proteo do Direito Penal, face o princpio da fragmentariedade. Regis do Prado - a tutela seletiva do bem jurdico, limitada a condutas perigosas e lesivas a determinados bens jurdicos relevantes sociedade. Perodo Colonial Em perodo anterior ao Brasil colnia os povos que aqui habitavam viviam rudimentarmente, eram pouco evoludos e de uma cultura atrasada se comparado aos povos europeus. As regras de convivncia social, eram transmitidas verbalmente e sempre impregnadas de misticismo. Nesta sociedade primitiva, antes do domnio Portugus, imperava a vingana privada, sendo que as formas de reao contra condutas ofensivas no possuam qualquer gradao. Quanto s punies, predominavam as penas corporais, mas no existia tortura. Devemos ressaltar no entanto, que as leis advindas de Portugal se impuseram totalmente, e as prticas das tribos indgenas que aqui habitavam, em nada influram sobre a nossa legislao penal. Quando do descobrimento do Brasil, vigoravam em Portugal as Ordenaes Afonsinas, que eram tidas como o primeiro cdigo europeu completo. Em 1521, foram substitudas pelas Ordenaes Manuelinas, que vigoraram at o aparecimento da Compilao de Duarte Nunes de Leo. Ressalte-se que os ordenamentos citados no chegaram a ser eficazes, em face da situao peculiar reinante na colnia. As primeiras manifestaes jurdicas, desde 1500 e por cerca de 30 anos, foram as bulas pontifcias, alvars e cartas-rgias, que, embora, no tivessem por destino precpuo reger a vida destas terras, a estas se referem, constituindo, assim os atos iniciais de uma legislao que necessitava de organizao e desenvolvimento. A legislao cannica era a emanada do Conclio de Trento e ampliava a jurisdio clerical, tornando ampla a interferncia da Igreja em assuntos civis.

Na poca das capitanias hereditrias, formalmente vigoravam as Ordenaes Manuelinas, porm as eram fartas as determinaes reais especialmente decretadas para a nova colnia. Junte-se a isto tambm o arbtrio dos donatrios, que fixava critrios prprios para aplicao do direito (s limitado pelo arbtrio de cada um), o que fazia o regime jurdico da Amrica ser totalmente catico. Na realidade, a lei penal aplicada ao Brasil-colnia era a contida nos 143 ttulos do Livro V das Ordenaes Filipinas e orientavam-se no sentido de uma ampla e generalizada criminalizao, com severas punies. Entre as penas aplicadas, predominava a pena de morte, sendo que tambm existiam as penas vis (aoite, corte de membros, gals), degredo; multa e a penacrime arbitrria (que ficava ao arbtrio do julgador, j que inexistia o princpio da legalidade). Essa legislao, extremamente rigorosa, acabou por reger a vida brasileira por mais de dois sculos. Duras crticas surgiram esta legislao. No mbito penal referiam ao fato de que a matria criminal estaria disposta de forma assistemtica e irracional: os comportamentos incriminados (em nmero excessivo) referem tipos difusos, obscuros, por vezes conflitantes; as penas so desproporcionais e sempre cruis; multas pesadas. Por derradeiro devemos salientar que as leis portuguesas foram interrompidas na regio Nordeste do pas pela dominao holandesa, mas referida dominao, por uma reao de cunho nacionalista dos brasileiros, em nada contribuiu para a formao do nosso Direito Penal. Cdigo Criminal no Imprio Proclamada a Independncia, a necessidade de substituir-se as velhas e antigas Ordenaes, por outras de carter atual e inovador, fez com a Constituio de 1824, no seu art.179 parag. 18 determinasse expressamente a criao de uma nova legislao no mbito punitivo. Bernardo Pereira de Vasconcelos, em 04 de maio de 1827, foi o primeiro dos dois jurista com a incumbncia de elaborao do novo Cdigo a apresentar seu projeto do Cdigo Penal brasileiro. No dia 15 do mesmo ms de maio de 1827, Jos Clemente remete sua obra apreciao da Comisso da Cmara encarregada da anlise dos trabalhos. O projeto do Cdigo foi aprovado em 23 de outubro de 1830, numa espcie de juno polticojurdica, tendo a participao na elaborao final do Cdigo: Bernardo de Vasconcelos (jurista autor da obra aceita pela Comisso organizadora), Comisso mista formada por integrantes do Senado e da Cmara e por fim, ajudou no ajuste final a prpria Comisso Organizadora encarregada em por em prtica o ordenamento penal brasileiro. O Cdigo Penal brasileiro, com caractersticas baseada no pensamento liberal e no princpio da utilidade pblica, teve como influncia as idias de Bentham, Beccaria e Mello Freire, bem como dos Cdigos franceses de 1810 e 1819 ( tambm conhecido de Napolenico) , do Cdigo da Baviera e do Cdigo da Lousiana. A despeito de ter insetos algumas idias de compilaes anteriores, o Cdigo Penal brasileiro mostrou em muitos aspectos concepes novas e de grande teor no mundo do direito penal. Diz-se Anbal Bruno na sua clamorosa obra O Cdigo de 1830 no se filiou estritamente nem a um nem a outro, tendo sabido mostra-se original em mais de um ponto. A proliferao das idias penais brasileiras podem ser percebidas no Cdigo Espanhol de 1848 e em vrios outros da Amrica Latina. Seu reconhecimento chegou a tanto que penalistas como Haus e Mittermayer, aprenderam o portugus to somente para estud-lo.

No seu longo perodo de vigncia, o Cdigo Penal de 1830 sofreu muitas alteraes provindas no sentido de aperfeio-lo e atualiz-lo de acordo com as modificaes sociais decorridas do prprio tempo. Um exemplo de tentativa de manter a antiga legislao em vigor fora no assunto que tange a respeito dos delitos culposos, este, em 1871 ganhou legislao especfica para tratativa de tal assunto. O Cdigo de 1830, como j dito, agentou muitas alteraes sociais, contudo teve seu dias contados a partir da entrada em vigor da lei da Abolio da Escravatura, de 13 de maio de 1888. Mesmo assim, ainda que em vo, Joaquim Nabuco e Joo Vieira apresentaram projetos de reforma para atualizao do Cdigo, todavia, a Comisso nomeada para estud-los, na pessoa de seu relator, Batista Pereira, decidiu afinal, que melhor seria a reforma geral do Cdigo. Abriu com isso as portas para o surgimento do at ento NOVO CDIGO PENAL DE 1890. O Perodo Republicano Batista Pereira, o mesmo encarregado de analisar os projetos de reformas aps a Lei urea, foi nomeado pelo ento Ministro - Campos Sales para encarregar-se de elaborar o novo Cdigo Penal. Convertido em lei em 11 de outubro de 1890, o novo Cdigo Penal no teve tanto xito como o seu antecessor, pelo contrrio, foi alvo de severas crticas. Jos Frederico Marques proferiu as seguintes palavras O Cdigo de 1830 um trabalho que depe a favor da capacidade legislativa nacional mais do que o de 1890, ora em vigncia. Superior a este pela preciso e justeza da linguagem, constitui para poca em que foi promulgado, um ttulo de orgulho, ao passo que o de 1890, posto em face da cultura jurdica da era em que foi redigido, coloca o legislador republicano em condies vexatrias, tal qual a soma exorbitante de erros absurdos que encerra, entremeados de disposies adiantadas, cujo alcance no pde ou no soube medir. Diante de muitas crticas advindas de vrias partes de faces penais brasileiras, o governo com a ajuda do ilustre desembargador Vicente Piragibe, em 1932, sistematizou os vrios dispositivos esparsos no Cdigo, dando surgimento s Consolidaes das Leis Penais. A substituio do Cdigo de 1890 no ocorrera por pulso firme do governo, pois projetos no foi o que faltou. H trs anos do incio de sua vigncia, j surgia com Joo Vieira de Arajo, o primeiro projeto de troca do Cdigo Penal. Vetado seu primeiro projeto, Joo Vieira de Arajo no desistiu e em 1899 enviou um novo projeto, este se perdendo no Senado aps aprovao na Cmara. Um novo projeto foi apresentado em 1913, desta vez pelo ento penalista Galdino Siqueira. Seu projeto, no veio nem a ser objeto de deliberao no Poder Legislativo. O ltimo projeto frustado foi de autoria do desembargador S Pereira. Seu projeto em pauta numa fase de transio poltica, pois deu incio no final da Poltica Caf com Leite, atravessou a primeira fase do Governo de Getlio (1930-34) e por fim, quando quase obtinha seu xito sucumbiu com o Golpe de Estado de 10/11/1937. Finalmente em maio de 1938, apoiado pelos criminalistas participantes da Conferncia de 1936, o Prof. Alcntara Machado, entregava ao Governo o anteprojeto da Parte Geral do Cdigo Criminal brasileiro e em agosto do mesmo ano o projeto completo, que iria ser o ponto de partida para Cdigo Penal vigente.

A redao apresentada ainda no seria, porm, a definitiva. O projeto ainda sofreu apreciao de uma Comisso formada por Nelson Hungria, Roberto Lira, Narclio de Queiroz , Vieira Braga e Costa e Silva, sendo sancionado por decreto em 07 de dezembro de 1940. Cdigo Penal de 1969 e importncia de Nelson Hungria, Anbal Bruno e Roberto Lira. Esses trs autores, acima mencionados no ttulo, so merecedores de destaque no tocante obras relacionadas no perodo de transio entre o Cdigo de 1890 e 1940. Do Cdigo de 1940, Anbal Bruno, na parte especial, e os outros dois tanto em comentrios em obras coletivas como em trabalhos individuais, foram muito felizes em suas produes. Devidos aos pensamentos controversos e a necessidade constante de reformas, o Cdigo de 1940 comeou a receber assim como os anteriores, num determinado, tempo propostas de substituio. Pelo decreto n. 1.490, de 8 de novembro de 1962, de Nelson Hungria, foi publicado o anteprojeto de Cdigo Penal. Submetido apreciao de uma Comisso Revisora, transformou-se em Cdigo Penal, pelo decreto-lei n. 1.004, de 21 de outubro de 1969, retificado pela Lei 6016, de 31 de dezembro de 1973. O Cdigo Penal de 1969, como ficou conhecido, teve sua vigncia sucessivamente postergada at que finalmente foi revogado pela Lei 6.578, de 10 de outubro de 1978.