CasosdeDireitoConstitucionalII (cont.) Cason.

.13 Em 2 de Abril do corrente ano, por ocasio da celebrao do 25 de Abril, deu entrada na Assembleia da Repblica um anteprojecto do Governo de bases gerais da organizao da Foras Armadas. Em 10 de Abril, o Partido X apresentou um projecto de lei inspirado na iniciativagovernamental,quefoidiscutidoeaprovadonageneralidadepor115votosafavor, 10 abstenes de Deputados no inscritos e 105 votos contra. O mesmo projecto foi submetido a votao na especialidade, em comisso, tendo sido aprovado pela maioria dos Deputados. Em 20 de Maio foi aprovado em votao final global por 116 votos a favor e os restantescontra. Cason.14 Em 5 de Abril do corrente ano, a Assembleia da Repblica aprovou em votao final global uma nova lei eleitoral para a eleio do Parlamento que, entre outras alteraes, criava um sistema misto, atravs da introduo de crculos eleitorais uninominais, a par de um crculo nacional eleito de acordo com o princpio da representao proporcional. O projecto de lei aprovado,dainiciativadoPartidoY,tinhasidoaprovadonageneralidade e naespecialidade por116votosafavoreosrestantes114contra,tendoestadopresentesnomomentotodosos Deputadosemefectividadedefunes. Cason.15 Em9deMaiodocorrenteano,aAssembleiadaRepblicaaprovoualteraesleiqueregula a actividade da Entidade Reguladora da Comunicao Social, no sentido de lhe disponibilizar meios mais eficazes de represso de violaes do princpio da igualdade no tratamento jornalsticodascandidaturasdospartidospolticosnosprximosactoseleitorais.Oprojectode leifoiaprovadonageneralidadeenaespecialidadepor116votosafavoreemvotaofinal globalpor176votosafavor.

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O Presidente da repblica recebeu o decreto para promulgao a 15 de Maio, tendoo devolvido Assembleia da Repblica no dia 20 do mesmo ms, com uma mensagem fundamentada, na qual invoca a inoportunidade poltica do decreto, em vspera de eleies presidenciais. No mesmo dia, o PrimeiroMinistro interps um requerimento de fiscalizao preventivadomesmodecretojuntodoTribunalConstitucional. A 31 de Maio, a Assembleia da Repblica voltou a apreciar o diploma devolvido pelo PresidentedaRepblicaedeliberounosentidodasuaconfirmao,por117votosafavoreos restantes contra. Em 2 de Junho, o Tribunal Constitucional pronunciouse no sentido da inconstitucionalidadedospreceitossubmetidosaseucontrolopeloPrimeiroMinistro. Cason.16 Em 3 de Junho do corrente ano, a Assembleia da Repblica aprovou uma alterao lei eleitoralparaoPresidentedaRepblicaquepermitiaovotoporcorrespondnciadoseleitores residentes no estrangeiro. A iniciativa da alterao partiu do Partido O e foi aprovada na generalidadeenaespecialidadepor116votosafavoreemvotaofinalglobalpor179votos afavor. O Presidente da Repblica devolveu o decreto Assembleia da Repblica, em 15 de Junho, tendo o mesmo sido confirmado, aps nova apreciao, por 117 votos a favor, em sesso plenriaondeestiverampresentes225Deputados. Cason.17

Em 2 de Janeiro do corrente ano, a Assembleia Legislativa da Regio Autnoma da Madeira apresentou Assembleia da Repblica um projecto de lei de autorizao legislativaacompanhadadeumapropostadedecretolegislativoregionaldebasesda SeguranaSocial.OParlamentomadeirenseinvocavaumanecessidadeprementede legislarnombitoregionalsobreamatria,tendoemcontaosefeitosespecficosda crisenotecidoeconmicoesocialdeumaregioconsideradaultraperifrica.
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UmavezdivulgadaainiciativadaAssembleiaLegislativaRegional,ogrupoparlamentar do PTR (maioritrio) apresentou um projecto de Lei de Bases da Segurana Social, tendo o maior grupo parlamentar da oposio apresentado um projecto sobre a mesmamatria,nodiaseguinte.Porsuavez,oGovernoaprovouem30deJaneiroum anteprojectodeumapropostadeleisobreomesmotema. Todasasiniciativasforamdiscutidaseaprovadasnageneralidade,peloPlenrioem15 deFevereiro,por116votosafavor. Na discusso das vrias iniciativas, na especialidade, no foi possvel chegar a um consensocomaoposio,peloqueoGovernoacabouporfundiroseuprojectocomo do PRT, no momento da votao na especialidade, pelo Plenrio. Os deputados da oposioapresentaramvriaspropostasdealteraoqueacabaramporserrejeitadas pelamaioria. Em12deMaro,oprojectodaoposiofoirejeitadoeoprojectodoPRTaprovado, emvotaofinalglobal,apenascomosvotosdopartidomaioritrio. Logonasemanaseguinte,insatisfeitacomoresultadodoprocessolegislativoanterior, invocandoquearevogaodalegislaodedesenvolvimentopelanovaLeideBases estava a criar um vazio insuportvel, o maior grupo parlamentar da oposio apresentouumprojectodeleidedesenvolvimentodarecmaprovadaLeideBasesda Segurana Social, que, para alm de no a invocar expressamente, a contrariava em algumasdassuasdisposies. Estainiciativaacabouporseraprovada,emvotaofinalglobal,umavezquealguns dos deputados do PRT, que se encontravam em ruptura com a direco partidria, decidiramvotarafavor.

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Namesmasessoplenria,foiaprovadaumaLeideBasesdosPartidosPolticoseuma Lei que autorizava o Governo a definir, em 60 dias, novos critrios de atribuio e perdadanacionalidadeportuguesa. Emresposta,eparaevitarocontroloaposterioridoParlamento,oGovernoaprovou em Conselho de Ministros um decreto regulamentar que desenvolvia, invocando expressamenteaLeideBases. Em 30 de Maro, o Presidente da Repblica recebeu o decreto para ser promulgado como Lei de Bases da Segurana Social. Em 4 de Julho, requereu a fiscalizao preventivadaconstitucionalidadeaoTribunalConstitucional.Em1deAbril,oTribunal pronunciouse no sentido da inconstitucionalidade, embora invocando fundamentos diferentes dos aduzidos pelo Presidente. O Presidente devolveu o decreto ao Parlamentoqueoconfirmou,emnovaapreciao,por116votosafavor. QuidJuris?

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