Ensino Superior nos Estados Unidos O que podemos a aprender?

Leandro R. Tessler IFGW e CORI, Unicamp tessler@reitoria.unicamp.br

Resumo
O contexto do Ensino Superior nos EUA Um sistema grande e complexo O Masterplan da California Carreiras docentes Educao universitria Financiamento A crise econmica Aprendizado Observaes finais

Contexto
Empreendimento enorme e complexo No h um Ministrio da Educao Processo seletivo quase completamente desregulamentado

No h universidades federais
Universidades pblicas recebem entre 14% e 70% de seu oramento dos estados

Contexto
Direito e Medicina so cursos de ps-graduao

O ensino superior pago, mas o valor pago no cobre todos os custos O Governo Federal fornece muito $ Crise econmica com efeitos pesados

Um sistema grande e complexo

1993
Nmero de Escolas Matrcula Diplomas concedidos
Nmero de professores Funcionrios (incluindo professores)

2010
4.474 20.427.711 3.205.316 1.476.775 3.794.500

3.632 14.305.000 2.167.000 915.400 1.687.300

Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/

Um sistema grande e complexo

Pblico Community Colleges Dois anos
1.024 Instituies (32%) 7.593.600 Estudantes (40%)

Privado Junior Colleges

634 Instituies (20%) 483.717 Estudantes (3%)

State Colleges
Quatro anos
370 Instituies (12%) 2.994.872 Estudantes (16%) Universidades de Pesquisa Universidade 168 Instituies (5%) 3.949.737 Estudantes (21%)

Liberal Arts Colleges

862 Instituies (27%) 2.433.188 Estudantes (13%) Universidades de Pesquisa 112 Instituies (4%) 1.617.918 Estudantes (8%)

Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/

Um sistema grande, complexo e majoritariamente pblico

Instituies
Comm Colleges Junior Colleges State Colleges L A Colleges U Pblicas U Privadas

Matrcula

Planejamento a longo prazo: O Masterplan da California

Carreiras Docentes
Salrios negociados Tenure e non-tenure Tenure track

Tenure

Sem tenure
Lecturer Instructor Professor of Practice Research Professor Adjunct Professor Lecturer Instructor

Tempo integral

Professor Associate Professor Assistant Professor Research Professor

Perodo probatrio Vrios direitos:

liberdade acadmica Participao na gesto Estabilidade

Tempo parcial

Professor Emeritus

Educao Universitria

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Ingresso no pressupe a escolha de uma carreira

Vagas declaradas e vagas no-declaradas

nfase na formao mais do que em treinamento profissionalizante Em muitas universidades exigido um grau menor (Minor) acompanhando o principal (Major) Em algumas universidades o estudante nunca precisa declarar seu Major, bastando requisitar a certificao quando atendidos os requisitos

Educao Universitria

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Formao Geral a base da educao universitria norte-americana

Columbia O core curriculum a base da educao em Columbia. Sua misso intelectual central proporcionar a todos os estudantes de Columbia, no importando sua rea de concentrao, uma perspectiva abrangente das idias e realizaes em literatura, filosofia, histria, msica, arte e cincia. http://www.college.columbia.edu/core/index.php

12

Financiamento

Propinas no pagam o custo total da educao Dotao (endowment) nas universidades Maioria das relaes de consumo
Preo = Custo + Lucro

Ensino Superior sem fins lucrativos

Preo = Custo Subsdio

Aporte federal para Colleges e Universidades

1990 Ajuda Estudantil Pesquisa Benefcios fiscais $28 bilhes $12 bilhes < $1 bilho 2010 $145 bilhes $33 bilhes $16 bilhes
Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/

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Financiamento Federal* e Estadual (dlares de 2009)

Federal Spending
$200,000 $180,000 $160,000

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State Spending $153,248

Milhes

$140,000 $120,000 $100,000 $80,000 $60,000 $40,000 $20,000 $0 '65 '72 '76 '78 '80 '81 '86 '92 '93 '97 '98 '05 '06 '07 '08 '09 '10

$78.2

*Inclui suporte estudantil, vantagens fiscais e P&D em colleges e universidades. Inclui benefcios para veteranos a partir de 1993.
Fonte: Terry Hartle, OMB, DOE, NSF & Grapevine

Efeitos da crise econmica sobre colleges e universidades

Todas

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as fontes so afetadas

Aporte estadual diminui Dotaes (endowment) diminuem Doaes e contribuies diminuem Capacidade de pagamento das famlias diminui

Outros fatores que amplificam os efeitos da crise

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Demanda por ensino superior aumentando Mudanas na demografia americana Mais gente quer se matricular Mais demanda por auxlio financeiro

Preo do Ensino Superior

50% 40%

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Public, 4-yr Medical Care Prescription Drugs Housing Private, 4-yr

30%

20%

10%

Public, 2-yr Median Family Income New Car

99-00 '00-'01 '01-'02 '02-'03 '03-'04 '04-'05 '05-'06 '06-'07 '07-'08 '08-'09

0%

-10%

Fonte: Terry Hartle

Consequncias da crise

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Congelamento de salrios Limitaes nas contrataes Adiamento de obras e investimentos Aumento das propinas

Esto os estudantes realmente aprendendo?

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Academically adrift
2300 estudantes em 45 instituies Pensamento crtico

45% no mostram melhora em 2 anos 36% no mostram melhora em 4 anos

32% leram menos de 40 pginas 50% nunca escreveram artigos com mais de 20 pginas 12 a 14 horas de estudo por semana

Observaes finais

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Sistema grande e diverso e altamente desregulamentado Majoritariamente pblico

No h equiparao salarial Estudantes pagam propina nas instituies pblicas

43% dos estudantes em cursos profissionalizantes de 2 anos 51% dos estudantes em instituies privadas Ingresso na universidade no implica em escolha da carreira

Observaes finais

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Subsdio majoritariamente federal Crise e suas consequncias

Iniciativas para a regulamentao do ensino por agncias federais encontram forte oposio na comunidade

Janela de oportunidade para o Brasil Presidente Obama quer que os EUA voltem a ser o primeiro do mundo em graduaes em 2020 Apresentao preparada integralmente usando Software Livre (LibreOffice 3 e Ubuntu 11.4)