EXECUO FISCAL. Pois bem. Faamos uma reviso da jurisprudncia desse assunto. Ficou um pouco extenso.

Mas o levantamento foi completo. necessria a participao do scio no processo administrativo para o redirecionamento da execuo fiscal? Supremo decide que ao responsvel tributrio devem ser garantidos ampla defesa e contraditrio j na fase administrativa do processo de cobrana dos crditos tributrios. De acordo com o Min. Joaquim Barbosa os princpios do contraditrio e da ampla defesa aplicam-se plenamente constituio do crdito tributrio em desfavor de qualquer espcie de sujeito passivo, irrelevante sua nomenclatura legal (contribuintes, responsveis, substitutos, devedores solidrios etc.). OBS: esse entendimento desfavorvel Fazenda e s foi exarado em uma deciso do STF. Vamos aguardar a evoluo jurisprudencial da tese. De qualquer sorte, fica aqui o registro. possvel substituir penhora-online por fiana bancria na execuo fiscal? Prevaleceu ser necessria a comprovao dos pressupostos do princpio da menor onerosidade para possibilitar, eventualmente, a substituio. EREsp 1.077.039-RJ, Rel. originrio Min. Mauro Campbell Marques, Rel. para acrdo Min. Herman Benjamin, julgados em 9/2/2011. Qual o termo a quo para opor embargos execuo fiscal? O STJ j decidiu, em recurso repetitivo, que o termo a quo para opor embargos execuo fiscal contado a partir da data da efetiva intimao da penhora, o que no afasta a proposio de que a fluncia do aludido prazo reclama a confirmao de que foi efetivamente garantido o juzo. No entanto, o 1 do art. 16 da Lei n. 6.830/1980 (Lei de Execues Fiscais LEF) preceitua que no so admissveis embargos do executado antes de garantida a execuo. Assim, havendo pendncia judicial acerca da efetivao da penhora por discordncia sobre a res passvel de constrio, fica impedida a inaugurao do termo a quo do prazo para embargos, justificando-se a fluncia do prazo para embargar a partir da intimao da deciso que aceitou o seguro-garantia em substituio penhora de crditos do devedor, por caracterizar a data em que se considerou efetivada a penhora e, a fortiori, garantida a execuo. REsp 1.126.307-MT, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 1/3/2011. . Se os executados possurem conta conjunta, possvel a penhora no saldo total da conta? possvel a penhora online do saldo total de conta-corrente conjunta para garantir a execuo fiscal, ainda que apenas um dos correntistas seja o responsvel pelo pagamento do tributo. Salientou-se que os titulares da conta so credores solidrios dos valores nela depositados, solidariedade estabelecida pela prpria vontade deles no momento em que optam por essa modalidade de depsito. REsp 1.229.329-SP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 17/3/2011. . Aps o falecimento de contribuinte, possvel o ajuizamento de execuo fiscal em face dele ou ser necessrio a propositura em face do esplio? Sendo o esplio responsvel tributrio na forma do art. 131, III, do CTN, a demanda originalmente ajuizada contra o devedor com citao vlida pode ser redirecionada quele quando a morte ocorre no curso do processo de execuo. Entretanto, se o executivo fiscal for proposto aps o falecimento, no h como redirecionar a execuo fiscal para o esplio. , o que no o caso, visto que, data em que foi proposta a ao executiva, o devedor j havia falecido. O redirecionamento pressupe correta a propositura da ao. REsp 1.222.561-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 26/4/2011. . cabvel a substituio de fiana bancria por dinheiro em execuo fiscal? De acordo com o STJ, a limitao de substituio por dinheiro ou fiana bancria s aplicvel ao devedor quando pretende alterar a garantia do juzo. Quando a iniciativa da Fazenda Pblica credora, dar-se- a substituio conforme seu requerimento e convenincia (pode ser feita conforme o art. 11 da LEF). Assim,
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esclarece que, se a lei permite, no h necessidade de analisar se a fiana bancria na poca foi adequada. Ademais, a Primeira Seo uniformizou orientao jurisprudencial de que a penhora de dinheiro e a fiana bancria no possuem o mesmo status, de modo que a constrio sobre a primeira no pode ser livremente substituda pela garantia fidejussria. Observe-se ainda que, no art 9, 4, da LEF, houve diferenciao quanto ao depsito em dinheiro. REsp 1.163.553-RJ, Rel. orig. Min. Castro Meira, Rel. acrdo Min. Herman Benjamin, j. 3/5/2011 (ver Inf. 462). . Qual a ordem de preferncia dos honorrios advocatcios diante do crdito fiscal? A jurisprudncia do STJ reconhece que os crditos referentes a honorrios advocatcios, contratuais ou sucumbenciais, tm natureza alimentar. Contudo, disso no decorre dizer que so crditos trabalhistas a ponto de preferir os crditos fiscais da Fazenda Pblica em concurso de credores, quanto mais se o art. 24 da Lei n. 8.906/1994 (EOAB), norma ordinria que , no se sobrepe ao art. 186 do CTN, que, como consabido, tem status de lei complementar. REsp 939.577-RS, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 3/5/2011. . Havendo recuperao judicial possvel sociedade empresria se valer de parcelamento e suspender a execuo fiscal? A orientao do STJ de que as execues de natureza fiscal no so suspensas em razo do deferimento da recuperao judicial, mas nelas vedado ao juiz praticar atos que comprometam o patrimnio do devedor ou excluam parte dele do processo de recuperao.. Concluiu, portanto, que a doutrina e a legislao atuais entendem que s sociedades empresrias, mesmo em recuperao judicial, deve ser assegurado o direito de acesso aos planos de parcelamento fiscal, mantendo, com isso, seu ciclo produtivo, os empregos gerados e a satisfao de interesses econmicos e de consumo da comunidade. EDcl no AgRg no CC 110.764-DF, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgados em 11/5/2011. . A ausncia de recurso voluntrio da Fazenda em embargos execuo fiscal julgados procedentes impedem a remessa necessria? A Corte Especial do STJ possui entendimento reiterado de que a ausncia de recurso da Fazenda Pblica contra sentena de primeiro grau no impede que ela recorra do aresto proferido pelo tribunal de origem em razo da remessa necessria (art. 415 do CPC). O comportamento omissivo da Fazenda Pblica, ao no apelar, no configura a precluso lgica em relao aos recursos dirigidos s instncias extraordinrias. EREsp 853.618SP, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgados em 18/5/2011. . possvel execuo fiscal para cobrar crdito rural? Qual o prazo prescricional? Anote-se que, recentemente, a Primeira Seo deste Superior Tribunal j se posicionou, em recurso repetitivo, no sentido da viabilidade da execuo fiscal para a cobrana do crdito rural. Dessarte, por no se tratar de execuo de ttulo cambial, mas de dvida ativa da Fazenda Pblica de natureza no tributria, o prazo prescricional previsto no art. 1 do Dec. n. 20.910/1932 deve incidir na hiptese, conforme precedentes. REsp 1.169.666-RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/2/2010. . Como devem ser fixados os honorrios advocatcios nas aes em que a Fazenda for vencida? Os mencionados honorrios, nas aes em que a Fazenda Pblica fica vencida, devem ser fixados luz do art. 20, 4, do CPC. Consequentemente, a conjugao com o 3 do mesmo artigo servil para a aferio equitativa do juiz, conforme as alneas a, b e c do referido dispositivo legal. Desse modo, pretendesse o legislador aplicar s causas em que fosse vencida a Fazenda Pblica a norma do 3 do art. 20 do CPC, no haveria razo para a norma specialis consubstanciada no 4 do mesmo dispositivo. REsp 1.164.543-SP, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 2/3/2010. . A desistncia dos embargos execuo fiscal pela adeso docontribuinte a parcelamento implica condenao em honorrios? O contribuinte que formula pedido de desistncia dos embargos execuo fiscal de crditos tributrios da Fazenda Nacional, para fins de adeso a programa de parcelamento fiscal, no pode ser condenado em
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honorrios advocatcios. Isso porque a verba honorria est compreendida no encargo de 20% previsto no Decreto-Lei (DL) n. 1.025/1969. A Seo, ao julgar recurso sujeito ao art. 543-C do CPC (recurso repetitivo), reafirmou que descabe a condenao a honorrios advocatcios nos casos de desistncia de embargos execuo fiscal de crditos da Fazenda Nacional determinada pela adeso do contribuinte a programa de parcelamento fiscal, porque esses honorrios j esto includos no dbito consolidado, por fora do encargo de 20% determinado pelo art. 1 do DL n. 1.025/1969, que os abrange (art. 3 da Lei n. 7.711/1988). Anotou que esse entendimento j constava da Sm. n. 168 do extinto TFR e deve ser aplicado mesmo ao considerar-se a Lei n. 10.684/2003. REsp 1.143.320-RS, Rel. Luiz Fux, j. 12/5/2010. .Carta precatria a ser cumprida em juzo estadual desonera a Fazenda Federal do pagamento antecipado das despesas com o transporte do oficial de justia? consabido caber Justia Federal, diante da fundamentada convenincia do ato, a expedio de carta precatria a ser cumprida pelo juzo estadual (art. 1.213 do CPC e arts. 15, pargrafo nico, e 42 da Lei n. 5.010/1966). Tambm se sabe que a Unio e suas autarquias esto isentas do pagamento de custas e emolumentos, alm de se postergar o custeio das despesas dos atos processuais quando efetuados a seu pedido (art. 39 da Lei n. 6.830/1980 e art. 27 do CPC). Porm, esses privilgios no dispensam o pagamento antecipado da despesa com o transporte de oficial de Justia (Sm. n. 190-STJ), ainda que ela sirva ao cumprimento de diligncia (carta precatria) determinada em execuo fiscal ajuizada na Justia Federal (o que afasta o art. 1, 1, da Lei n. 9.289/1996). Apesar de integrar o corpo funcional do Poder Judicirio, o oficial de Justia, terceiro estranho relao jurdica processual, seria onerado na falta do depsito prvio do valor de seu deslocamento, necessrio ao cumprimento do ato judicial, o que no se coaduna com o princpio constitucional da legalidade (art. 5, II, da CF/1988). REsp 1.144.687-RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 12/5/2010. .Restituio de IR impenhorvel? A Terceira Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ) entendeu que no penhorvel a restituio do Imposto de Renda (IR), desde que a parcela seja proveniente de remunerao mensal, de carter alimentar. .Tribunais de contas tm legitimidade para cobrar as multas que aplicam? A quem pertente tal receita? A legitimidade para ajuizar ao de cobrana relativa a crdito originado de multa aplicada a gestor municipal por Tribunal de Contas do ente pblico que o mantm, que atuar por intermdio de sua procuradoria. Segundo o STJ, a soluo adequada proporcionar ao prprio ente estatal ao qual esteja vinculada a Corte de Contas a titularidade do crdito decorrente da cominao da multa por ela aplicada no exerccio de seu ofcio. Isso porque, tais multas so instrumentos utilizados pelas prprias Cortes de Contas para fazer valer suas atribuies constitucionais, no integrando o crdito decorrente de tais penalidades o patrimnio dos entes fiscalizados, ao contrrio do que ocorre nos casos de imputao de dbito, em que h, nitidamente, a recomposio do errio dos referidos entes. De acordo com o Ministro Mauro Campbell, mesmo nos casos em que a Corte de Contas da Unio fiscaliza outros entes que no a prpria Unio, a multa eventualmente aplicada revertida sempre Unio pessoa jurdica qual est vinculada e no entidade objeto da fiscalizao. Esse mesmo raciocnio deve ser aplicado em relao aos Tribunais de Contas estaduais, de modo que as multas devero ser revertidas ao estado ao qual a Corte est vinculada, mesmo se aplicadas contra gestor municipal, conclui. . possvel a substituio do arrolamento de bens por penhora? Dessarte, uma vez que assegurada a dvida por arrolamento de bens e cumpridas as obrigaes do programa de parcelamento, no h que impor bices substituio, no processo de execuo, da penhora de bens que queira dispor, visto que isso estaria garantindo duplamente a dvida. Ademais, o pedido de substituio, ou mesmo desconstituio, da penhora aps o arrolamento constitui direito subjetivo do executado. Se lhe permitido o prprio levantamento do bem penhorado, de lhe conceder, tambm, a substituio do bem constrito. Assim, cumpridas as obrigaes assumidas, nada impede que seja desconstituda a ulterior penhora sob pena de, como dito, garantir duplamente o mesmo dbito fiscal.. REsp 1.049.234-CE, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 18/5/2010. . possvel a substituio da penhora em dinheiro por fiana bancria?
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Na execuo fiscal, embora seja admissvel a substituio da penhora por depsito em dinheiro ou fiana bancria (art. 15, I, da Lei n. 6.830/1980), quando for garantida por penhora sobre o dinheiro, torna-se invivel a substituio do bem por fiana bancria, tendo em vista que aquela confere maior liquidez ao processo executivo. Com efeito, o poder de substituio concedido ao devedor s pode ser exercido para melhorar a liquidez da garantia, no sendo possvel que uma garantia privilegiada por expressa disposio legal, e lquida por excelncia, seja substituda por outra menos benfica ao credor. Assim, uma vez realizada a penhora em dinheiro, como na hiptese dos autos, torna-se incabvel sua substituio por outro bem, ainda que por fiana bancria, porquanto a execuo fiscal tem seu regime jurdico prprio com prerrogativa fazendria pro populo. REsp 1.049.760-RJ, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 1/6/2010. .Qual o valor atualizado de 50 ORTN para fins do art 34 da LEF? Em recurso submetido ao regime do art. 543-C do CPC e da Res. n. 8/2008-STJ (repetitivo), tratou-se de determinar o valor que representa 50 obrigaes reajustveis do Tesouro Nacional (ORTN), visto que, segundo o art. 34 da Lei n. 6.830/1980 (LEF), cabvel apelao das execues fiscais nas hipteses em que o valor exceda, na data da propositura da ao, 50 ORTNs (valor de alada). Conforme o julgado no REsp 607.930-DF, DJ 17/5/2004, que enfrentou a questo no mbito deste Superior Tribunal, com a extino da ORTN, o valor de alada deve ser encontrado a partir da interpretao da norma que extinguiu o ndice e o substituiu por outro, mantendo-se a paridade das unidades de referncia, sem efetuar a converso para moeda corrente a fim de evitar a perda do valor aquisitivo. Assim, 50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27 a partir de janeiro/2001, quando foi extinta a UFIR e desindexada a economia. REsp 1.168.625-MG, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 9/6/2010. .A penhora online sobre valor irrisrio deve ser mantida ainda que impossvel a produo de resultados teis Fazenda? O STJ entende que evidenciado que o bem a ser penhorado no apresentaria valor para sequer cobrir as despesas decorrentes do processo executivo, tampouco traria satisfao ao exequente, ainda que mnima. Dessarte, em vista da impossibilidade da produo de resultados teis ao interessado, a lei determina que, nesses casos, o ato no seja praticado. REsp 1.187.161-MG, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 5/8/2010. .Qual o termo a quo para suspenso da exigibilidade de crtiro tributrio em decorrncia de parcelamento? Em recurso repetitivo, o STJ entendeu que, conforme o disposto no art. 151, VI, do CTN, o parcelamento fiscal, concedido na forma e condies estabelecidas em lei especfica, causa suspensiva de exigibilidade do crdito tributrio, condicionando os efeitos dessa suspenso homologao expressa ou tcita do pedido formulado. REsp 957.509-RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 9/8/2010. . cabvel condenao em honorrios advocatcios em exceo de pr-executividade? Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ, a Seo assentou o entendimento de que, uma vez acolhida a exceo de pr-executividade para extinguir execuo fiscal, cabvel a condenao da Fazenda Pblica em honorrios advocatcios. REsp 1.185.036-PE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 8/9/2010. .O juiz obrigado a reunir as execues fiscais contra o mesmo devedor? Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ, a Seo asseverou que a reunio de demandas executivas fiscais contra o mesmo devedor constitui uma faculdade do magistrado, no um dever, conforme dispe o art. 28 da Lei n. 6.830/1980 (Lei de Execuo Fiscal LEF). Consignou-se que essa cumulao superveniente, para que possa ocorrer, deve preencher tanto os requisitos do mencionado dispositivo da LEF quanto aqueles dispostos no art. 573 do CPC, a saber: identidade das partes, requerimento da medida por, pelo menos, uma delas, competncia do juzo e feitos em fases processuais anlogas. REsp 1.158.766-RJ, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 8/9/2010. .A regra da necessidade de garantia para embargos execuo fiscal possui exceo?
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A jurisprudncia do STJ tem mitigado a regra da imprescindibilidade de garantia do juzo, admitindo os embargos nas hipteses de insuficincia da penhora, desde que ela venha a ser suprida posteriormente. REsp 1.023.309-RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 21/9/2010. .Garantida a execuo com bens da empresa, pode o scio embargar a execuo fiscal com lastro na garantia outrora firmada? Os scios podem se utilizar da garantia do juzo para manejar os embargos execuo, principalmente por tratar-se de responsabilidade subsidiria. Dessarte, as garantias do acesso Justia e da ampla defesa possibilitam que o scio gerente que teve contra si redirecionada a execuo fiscal oponha embargos execuo quando a demanda esteja garantida pela penhora sobre os bens da empresa. REsp 1.023.309-RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 21/9/2010. .Execuo no embargada pode ser extinta por abandono do exequente sem manifestao do ru? A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia (STJ), em recurso repetitivo, decidiu que possvel o juiz extinguir uma execuo fiscal, diante do abandono da ao por parte da fazenda pblica, sem ouvir a manifestao do executado. A Primeira Seo entendeu que no deveria ser aplicada a Smula 240 do STJ, a qual afirma que a extino do processo, por abandono da causa pelo autor, depende de requerimento do ru. .O levantamento de depsito judicial ou sua converso em renda depende de trnsito em julgado? A Seo reiterou o entendimento de que, por fora da regra contida no art. 32, 2, da LEF, o levantamento de depsito judicial ou a sua converso em renda da Fazenda Pblica sujeita-se ao trnsito em julgado da deciso que reconheceu ou afastou a legitimidade da exao. Ressaltou-se tratar o supracitado dispositivo legal de norma especial que deve prevalecer sobre o disposto no art. 587 do CPC, redao anterior vigncia da Lei n. 11.382/2006. Observou-se que, em decorrncia desse carter especial da norma, no h falar, no caso, na aplicao da Sm. n. 317-STJ. EREsp 734.831-MG, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgados em 10/11/2010. .Fraude em execuo fiscal exige prova de m-f? Em recurso repetitivo, o STJ decidiu que a transferncia de bens do devedor ocorrida aps a inscrio do dbito tributrio em dvida ativa configura fraude contra a execuo fiscal, independentemente de haver qualquer registro de penhora e de ser provada a m-f do adquirente. De acordo com o ministro Luiz Fux, a lei especial prevalece sobre a lei geral, por isso que a Smula 375 do STJ no se aplica s execues fiscais. A smula citada diz que o reconhecimento da fraude execuo depende do registro da penhora do bem alienado ou da prova de m-f do terceiro adquirente. Ademais, de acordo com o Tribunal da Cidadania, A fraude de execuo, diversamente da fraude contra credores, tem carter absoluto. Tambm o registro da penhora, segundo o ministro, no pode ser exigncia caracterizao da fraude no mbito dos crditos tributrios, pois nesse caso h uma regra especfica o artigo 185 do CTN, que estabelece, como nicos requisitos para a configurao da fraude, a inscrio da dvida em data anterior alienao e a inexistncia de outros bens que possam satisfazer o credor. .A Unio se sujeita ao pagamento prvio de custas relativas citao postal? Reafirmou-se que a Fazenda Nacional no est obrigada ao pagamento das custas e despesas processuais. Portanto, no h que se exigir o adimplemento do quantum equivalente postagem de carta citatria. REsp 1.076.914-SE, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 19/3/2009. Qual o termo a quo para interposio de embargos execuo fiscal quando se tratar de penhora? A Seo, ao julgar recurso representativo de controvrsia (art. 543-C do CPC e Res. n. 8/2008 do STJ), proveu-o em parte, reiterando que o termo a quo para opor embargos execuo fiscal contado a partir da data da intimao da penhora, e no da juntada aos autos do cumprimento do mandado (art. 16, III, da Lei n. 6.830/1980). REsp 1.112.416-MG, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 27/5/2009.
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Execuo fiscal de valor irrisrio e prescrio. A Seo, ao julgar recurso representativo de controvrsia (art. 543-C do CPC e Res. n. 8/2008 do STJ), desproveu-o, reiterando o entendimento de que incide a regra da prescrio intercorrente (art. 40, 4, da Lei n. 6.830/1980) na hiptese de execuo fiscal de valor irrisrio (prevista no art. 20 da Lei n. 10.522/2002, anterior Lei n. 11.033/2004), normas que fixam o arquivamento e limite do valor sem baixa na distribuio. Ademais, independente de outros casos de arquivamento de execues fiscais previstas em lei, nada impede a prescrio intercorrente do 4 do art. 40 da LEF, considerando que no h incompatibilidade na aplicao das regras citadas, quando no h localizao do devedor ou de bens passveis de penhora, e paralisadas por mais de cinco anos contados a partir da deciso que determinou o arquivamento. Tal exegese impe-se, sobretudo, pelo princpio da segurana jurdica, o de haver um limite temporal para o desarquivamento de aes de cobrana, evitando a sua perpetuao e imprescritibilidade, sujeitas discricionariedade da Fazenda Pblica ou de seus rgos administrativos. REsp 1.102.554-MG, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 27/5/2009. .Cabe exceo de pr-executividade com o fim de excluir o scio que consta da CDA do polo passivo da execuo fiscal movida contra a sociedade empresarial? certo que a exceo de pr-executividade cabvel quando atendidos dois requisitos, um de ordem material e outro formal: a matria ser suscetvel de conhecimento de ofcio pelo juiz e no haver necessidade de dilao probatria. Na hiptese, atendido o primeiro requisito, de ordem material, pois a legitimidade da parte tema passvel de conhecimento de ofcio. Porm, quanto ao requisito de ordem formal, a Seo j decidiu (inclusive em anterior recurso repetitivo) que a presuno de legitimidade da CDA impe ao executado que figura no ttulo o nus de demonstrar que inexiste sua responsabilidade, o que demanda prova, a inviabilizar o manejo da referida exceo. Correto seria promover a demonstrao no mbito de embargos execuo. REsp 1.110.925-SP, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 22/4/2009. .A prescrio ocorrida em execuo fiscal antes da propositura da ao pode ser reconhecida de ofcio? A Seo, ao julgar recurso representativo de controvrsia (art. 543-C do CPC e Resoluo n. 8/2008-STJ) afirmou, na linha da jurisprudncia, que, em execuo fiscal, a prescrio ocorrida antes da propositura da ao pode ser decretada de ofcio, com base no art. 219, 5, do CPC (redao dada pela Lei n. 11.051/2004), o que independe de ser ouvida previamente a Fazenda Pblica (a que depende a prescrio intercorrente). Observouse que somente o regime disposto no 4 do art. 40 da Lei n. 6.830/1980 exige a oitiva prvia da Fazenda Pblica e isso somente se aplica s hipteses de prescrio intercorrente indicada nessa mesma lei, ou seja, na prescrio intercorrente aplicada Fazenda Pblica na execuo fiscal arquivada com base no 2 do mesmo artigo, quando no localizado o devedor ou no encontrados bens penhorveis. Nos demais casos, a prescrio a favor ou contra a Fazenda Pblica pode ser decretada de ofcio. REsp 1.100.156-RJ, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 10/6/2009. . possvel penhora em crdito representado por precatrio? Na execuo fiscal, possvel penhorar crdito representado por precatrio, mesmo que a entidade tida por devedora dele no seja a prpria exequente. A situao, portanto, enquadra-se na hiptese do art. 655, XI, do CPC, por constituir direito de crdito. certo que, em qualquer fase do processo e independentemente da aquiescncia da Fazenda Pblica, o executado pode substituir os bens penhorados, mas, to somente, por depsito em dinheiro ou fiana bancria (art. 15, I, da Lei n. 6.830/1980). Porm, a penhora de precatrio equivale de crdito e no de dinheiro; assim, pode a Fazenda Pblica recusar a substituio por qualquer das causas previstas no art. 656 do CPC ou nos arts. 11 e 15 da LEF. REsp 1.090.898-SP, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 12/8/2009. .Unio deve pagar por ajuizamento indevido de execuo fiscal? Recurso repetitivo: em ao de execuo fiscal indevidamente ajuizada, sendo cancelada a inscrio da dvida ativa e j tendo ocorrido a citao do devedor, mesmo sem resposta, a extino do feito implica condenao da Fazenda Pblica ao pagamento dos encargos da sucumbncia. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia (STJ) julgou, conforme o rito do recurso repetitivo (Lei n. 11.672/2008), a questo da condenao da Fazenda em honorrios advocatcios em razo do indevido ajuizamento da execuo fiscal.
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.A ao anulatria deve ser proposta antes ou depois da execuo fiscal? Quais as implicaes? de direito constitucional do devedor (direito de ao) o ajuizamento da ao anulatria do lanamento fiscal. Esse direito pode ser exercido antes ou depois da propositura do executivo fiscal, no obstante o rito da execuo prever a ao de embargos do devedor como hbil a desconstituir a obrigao tributria exigida judicialmente pela Fazenda. Os embargos execuo no so o nico meio de insurgncia contra a pretenso fiscal na via judicial, pois existe tambm a via ordinria, as aes declaratrias e anulatrias, bem como a via mandamental. Porm, se a ao anulatria busca suspender a execuo fiscal ao assumir o papel dos embargos, necessrio que seja acompanhada do depsito integral do montante do dbito exequendo, pois, ao ostentar presuno de veracidade e legitimidade (art. 204 do CTN), o crdito tributrio tem sua exigibilidade suspensa nos limites do art. 151 do referido cdigo. REsp 1.030.631-SP, Rel, Min. Luiz Fux, julgado em 8/9/2009. .O contribuinte deve arcar com nus da sucumbncia em decorrncia do preenchimento errneo da DCTF? H exceo? Repetitivo com efeito, caberia ao contribuinte o nus dos honorrios advocatcios em razo do preenchimento errneo da declarao de dbitos e crditos tributrios federais (DCTF); no entanto, tendo protocolado o documento de retificao a tempo de evitar a execuo fiscal, descabe tal penalidade, pois a demora foi da Administrao em analisar seu pedido. REsp 1.111.002-SP, Rel. Campbell Marques, julgado em 23/9/2009. . possvel suspender o processo de execuo fiscal contra dbitos de instituio financeira em procedimento de liquidao extrajudicial? A Lei de Execuo Fiscal (Lei n. 6.830/1980) lei especial em relao quela de Liquidao Extrajudicial das Instituies Financeiras (Lei n. 6.024/1974), por isso no h suspenso do executivo fiscal em razo de liquidao legal dos bancos, nos termos do art. 29 da LEF (lex specialis derogat generali). REsp 1.032.814RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 20/10/2009. .A extino da execuo fiscal de pequeno valor um dever da Administrao? O art. 1 da Lei n. 9.469/1997 concede uma faculdade Administrao ao permitir ao advogado-geral da Unio e a outros dirigentes autorizar requerimento de extino das aes em curso ou desistir dos recursos judiciais referentes cobrana de crditos de pequeno valor. Assim, no se pode extrair desse comando normativo a virtualidade de extinguir a obrigao, nem de autorizar o juiz a, sem o consentimento do credor, indeferir a demanda executria. REsp 1.125.627-PE, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 28/10/2009. .Qual a destinao do produto da arrematao, quando esta sobreveio em data anterior decretao da falncia? O STJ entende por que o produto arrecadado com a alienao de bem penhorado em execuo fiscal, antes da decretao da quebra, deve ser entregue ao juzo universal da falncia. A falncia superveniente do devedor no tem o condo de paralisar o processo de execuo fiscal, nem de desconstituir a penhora realizada anteriormente quebra. Outrossim, o produto da alienao judicial dos bens penhorados deve ser repassado ao juzo universal da falncia para apurao das preferncias. REsp 1.013.252-RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 19/11/2009. .A mera inadimplncia da sociedade gera o redirecionamento da execuo fiscal? Qual o nus da prova no redirecionamento? Est consolidado o entendimento jurisprudencial de que a mera inadimplncia da obrigao tributria insuficiente para viabilizar o redirecionamento da execuo fiscal. Em tal hiptese, para a aplicao do art. 135 do CTN, deve a Fazenda Pblica comprovar a prtica de atos de infrao lei ou de violao do contrato social. Porm, se o nome do scio constar da CDA, segundo a jurisprudncia consolidada na Primeira Seo deste Superior Tribunal, a presuno de liquidez e certeza do ttulo executivo faz com que o nus da prova seja transferido ao gestor da sociedade. REsp 904.131-RS, Rel. originria Min. Eliana Calmon, Rel. para acrdo Min. Herman Benjamin, julgado em 19/11/2009. .A fancia da sociedade empresria causa de redirecionamento?
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Embora a falncia seja um meio de dissoluo previsto em lei e submetido ao Poder Judicirio, isso no significa que seu encerramento acarrete a automtica liquidao de todos os dbitos da sociedade empresarial. Nesse sentido, tanto a antiga (art. 134 do DL n. 7.661/1945) como a atual lei que disciplina a falncia (art. 157 da Lei n. 11.101/2005) estipulam que o prazo prescricional para a extino das obrigaes do falido tem como termo inicial justamente o trnsito em julgado da sentena que extingue a demanda falimentar. Conclui-se que a sentena extintiva da falncia no pode ser invocada como justificativa para indeferir o pedido de redirecionamento na execuo fiscal, se o nome do scio-gerente estiver includo na CDA, dada a presuno de legitimidade desse ttulo executivo extrajudicial (arts. 2, 5, I e IV, e 3 da Lei n. 6.830/1980) e a ausncia de discusso dessa matria na ao falimentar. REsp 904.131-RS, Rel. originria Min. Eliana Calmon, Rel. para acrdo Min. Herman Benjamin, julgado em 19/11/2009. . possvel a penhora do imvel sede da empresa? A Corte Especial, ao julgar o REsp submetido ao regime do art. 543-C do CPC e da Res. n. 8/2008-STJ, reafirmou que a penhora de imvel no qual se localiza o estabelecimento da empresa , excepcionalmente, permitida, quando inexistem outros bens passveis de penhora e desde que no seja servil residncia da famlia. . possvel a substituio de depositrio em execuo fiscal? A jurisprudncia deste Superior Tribunal, com a edio da Sm. n. 316-STJ, flexibilizou a possibilidade de haver recusa expressa do depositrio nomeado compulsoriamente contra sua vontade, com base no art. 5, II, da CF/1988, o qual consagra que ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei. Por essa razo, o mesmo tratamento deve ser conferido ao depositrio que assume o encargo, mas, posteriormente, de forma justificada, explica que no pode mais arcar com tal nus. Ademais, no caso dos autos, o prprio acrdo recorrido reconhece ser justificada sua exonerao do encargo de depositrio. REsp 1.120.403-SP, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 3/12/2009. .Ao anulatria e execuo fiscal Explica o Min. Relator que o ajuizamento da ao anulatria de lanamento fiscal direito do devedor (direito de ao) insuscetvel, portanto, de restrio, podendo ser exercido antes ou depois da propositura da ao exacional, no obstante o rito previsto nesses casos ser o da ao de embargos do devedor como instrumento hbil desconstituio da obrigao tributria, cuja exigncia j exercida judicialmente pela Fazenda. Aponta que a diferena entre a ao anulatria e a de embargos execuo a possibilidade de suspenso dos atos executivos at seu julgamento. Assim, na ao anulatria, para que haja suspenso do executivo fiscal, assumindo a mesma natureza dos embargos execuo, necessrio o depsito do valor integral do dbito exequendo (art. 151 do CTN). Nesse caso, ostenta o crdito tributrio o privilgio da presuno de sua legitimidade (art. 204 do CTN). Ressalta ainda que, no caso dos autos, o pedido de ao anulatria no teve a pretenso de suspender a exigibilidade do crdito tributrio, mas de desconstituir lanamentos tributrios eivados de ilegalidade. Da haver lcito exerccio do direito subjetivo de ao. REsp 1.136.282-SP, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 3/12/2009.