Lei Orgnica Municipal de Carapebus de 20 de maio de 1998 Cmara Municipal de Carapebus Estado do Rio de Janeiro

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CARAPEBUS

ndice Prembulo Ttulo I Princpios e Direitos Fundamentais Ttulo II Organizao Municipal Ttulo III Organizao dos Poderes do Municpio Ttulo IV Administrao Pblica Ttulo V Patrimnio do Municpio Ttulo VI Finanas, Oramento e Sistema Tributrio do Municpio Ttulo VII Ordem Econmica e Social Ato das Disposies Transitrias

Prembulo Ns, representantes do povo do Municpio de Carapebus, reunidos na sede da Cmara Municipal, no exerccio de nossos mandatos, em perfeito acordo com a vontade poltica dos cidados do Municpio quanto necessidade de ser constituda uma ordem jurdica democrtica, voltada mais ampla defesa da liberdade, da igualdade, da justia social, do desenvolvimento e do bem-estar social, numa sociedade solidria, democrtica, policultural, pluritnica, sem preconceitos nem discriminao, no exerccio das atribuies que nos conferem o art. 29 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e o art. 345 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, sob a proteo de DEUS, PROMULGAMOS a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CARAPEBUS.

TTULO I Princpios e Direitos Fundamentais Fonte do Poder Art. 1 - Todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente ou pr meio de representantes eleitos, nos termos da Constituio da Repblica, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e desta Lei Orgnica. Pargrafo nico:- O exerccio do poder s legtimo quando no interesse do povo. Soberania Popular Art. 2 - A soberania popular se manifesta quando a todos so asseguradas condies dignas de existncia, e ser exercida: I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos; II - pelo plebiscito e pelo referendo; III - pela iniciativa popular no processo legislativo; IV - pela participao nas decises do Municpio; V - pela ao fiscalizada sobre a administrao pblica. Princpios e Objetivos Art. 3 - O Municpio de Carapebus tem como princpios e objetivos fundamentais os inscritos na Constituio Federal ou inerentes ao seu regime poltico. 1 - O Municpio promover os valores que fundamentam a existncia do Estado brasileiro, resguardando a soberania da Nao e de seu povo, a dignidade da pessoa humana, a livre iniciativa, o carter social do trabalho e o pluralismo, visando a edificao de sociedade livre, justa e fraterna, isenta de arbtrio e preconceitos, assentada no regime democrtico. 2 - Atravs da lei e dos demais atos de seus rgos, o Municpio buscar assegurar imediata e plena efetividade dos direitos e franquias individuais e coletivos sancionados na Constituio da Repblica, bem como de quaisquer outros decorrentes do regime e dos princpios que ela adota e daqueles constantes dos atos internacionais firmados pelo Brasil. 3 - Ningum ser discriminado, prejudicado ou privilegiado em razo de nascimento, idade, etnia, cor, estado civil, orientao sexual, atividade fsica, mental ou sensorial, ou qualquer particularidade, condio social ou, ainda, pr ter cumprido pena ou pelo fato de haver litigado ou estar litigando com rgos municipais na esfera administrativa ou judicial. 4 - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio de culto e sua liturgia, na forma da legislao. 5 - O Municpio estabelecer sanes de natureza administrativa a quem pregar a intolerncia religiosa ou incorrer em qualquer tipo de discriminao, independentemente das sanes criminais. 6 - assegurado a todo cidado, indiscriminadamente, o direito prestao de concurso pblico, de provas. Aes e Omisses do Poder Pblico Art. 4 - As aes e omisses do Poder Pblico que tornem invivel o exerccio dos direitos constitucionais sero sanadas na esfera administrativa, no prazo de trinta dias, contados do recebimento de requerimento pr escrito do interessado, sob pena de responsabilidade da autoridade competente.

Direito de Informao Art. 5 - Todos tm direito de tomar conhecimento, gratuitamente, do que constar a seu respeito nos registros ou bancos de dados pblicos municipais, bem como do fim a que se destinam essas informaes, podendo exigir a qualquer tempo retificao e atualizao das mesmas, mediante requerimento pr escrito. Dados Individuais Art. 6 - No podero ser objeto de registro os dados referentes a convices filosficas, polticas e religiosas, e a filiaes partidrias e sindicais, nem os que digam respeito vida privada e intimidade pessoal, salvo quando se tratar de processamento estatstico no individualizado. Participao da Coletividade Art. 7 - O Municpio assegurar e estimular, em rgos colegiados, constitudos pr lei, a participao da coletividade na formulao e execuo de polticas pblicas e na elaborao de planos, programas e projetos municipais. Direitos Liberdade e Greve Art. 8 - O municpio assegurar, nos limites de sua competncia: I - a liberdade de associao profissional ou sindical; II - o direito de greve; competindo aos trabalhadores decidirem sobre a oportunidade de exerce-la e sobre os interesses que devam, por meio dele, defender. Idosos e Adolescentes Art. 9 - O Municpio buscar assegurar: I - criana, ao adolescente e ao idoso, com absoluta prioridade, o direito vida, moradia, sade, alimentao, educao, dignidade, ao respeito, liberdade, convivncia familiar comunitria e primazia no recebimento de proteo e socorro, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao explorao, violncia, crueldade e opresso . II - s pessoas portadoras de qualquer deficincia e plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades, assegurando a todos uma qualidade de vida compatvel com a dignidade humana, a educao especializada, servios de sade, trabalho, esporte e lazer.

TTULO II Organizao Municipal

CAPTULO I Disposies Preliminares Autonomia do Municpio Art. 10 - O Municpio de Carapebus, pessoa jurdica de direito pblico interno, unidade territorial integrante da organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, dotada, nos termos assegurados pela Constituio da Repblica, pela Constituio do Estado do Rio de Janeiro e pr esta Lei Orgnica, de autonomia:

I - poltica, pela eleio direta do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores; II - financeiras pela instituio e arrecadao de tributos de sua competncia e aplicao de suas rendas; III - administrativa, pela organizao dos servios pblicos locais e administrao prpria dos assuntos de interesse local; IV - legislativa, atravs do exerccio pleno pela Cmara Municipal das competncias e prerrogativas que lhe so conferidas pela Constituio da Repblica, pela Constituio do Estado do Rio de Janeiro e pr esta Lei Orgnica. 1 - O Municpio rege-se pr esta Lei Orgnica e pela legislao que adotar, observados os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica e na Constituio do Estado do Rio de Janeiro. 2 - O Municpio poder celebrar convnios ou consrcios com a Unio, Estados e Municpios ou respectivos entes da administrao indireta e fundacional, para execuo de suas leis, servios ou decises administrativas pr servidores federais, estaduais ou municipais. 3 - Da celebrao do convnio ou consrcio e seu inteiro teor ser dada cincia Cmara Municipal, ao Tribunal de Contas do Estado e Procuradoria-Geral do Municpio se houver; a Cmara e a Procuradoria-Geral mantero registros especializados e formais desses instrumentos jurdicos. 4 - Restries impostas pela legislao municipal em matria de interesse local prevalecem sobre disposies de qualquer ente federativo, quando anteriores a estas e desde que no revogadas expressamente ou atentatria s Constituies Federal e Estadual. Seo I Territrio e Diviso Administrativa Territrio do Municpio Art. 11 - O territrio do Municpio tem os seguintes limites: I - com o Municpio de Quissam comeando na Estrada do Rumo (BR-101), no ponto comum s divisas do Municpio de Carapebus, o distrito de Macabuzinho e pelos Brejos do Rio do Melo e Brejo do Arrozal, da em reta ao brejo do Imbi, por este at alcanar o Rio Carrapato, por este at o canal Maca-Campos na Lagoa Paulista. Deste ponto contornando o Oceano Atlntico at atingir a Lagoa Jurubatiba (ou Cabinas); II - com o Municpio de Maca comeando na Logoa de Jurubatiba (ou Cabinas), no Rio do mesmo nome e segue por este at a sua nascente principal e da segue em reta at a nascente principal do Crrego Ubs; III - com o Municpio de Conceio de Macab comeando na nascente principal do Crrego de Ubs, da em reta ao ponto comum s divisas do Municpio de Carapebus, o distrito de Macabuzinho e com o Municpio de Quissam. 1 - O territrio do Municpio estende-se ao longo da linha que limita as guas territoriais brasileiras, em frente ao ponto da costa . 2 - Integram o territrio do Municpio as projees areas e martimas de sua rea continental, especialmente as correspondentes partes da plataforma continental, do mar territorial e da zona econmica exclusiva. 3 - Os limites do Municpio, previsto neste artigo em consonncia com a Lei Estadual n. 2.417, de 19 de julho de 1995, s podero ser alterados mediante aprovao prvia da Cmara Municipal e de sua populao, esta manifestada em plebiscito, e nos termos de lei complementar estadual.

Bairros Art. 12 - O territrio do Municpio poder ser dividido, para fins exclusivamente administrativos, em bairros. 1 - Bairro poro contnua e contgua do territrio da sede do Municpio, com denominao prpria, representando mera diviso geogrfica, e ser denominada por Lei. 2 - facultada a descentralizao administrativa com a criao nos Bairros de Subsedes da Prefeitura atravs de Regies Administrativas, segundo disposto em lei de iniciativa do Poder Executivo. 3 - A delimitao de Bairro ser fixado tomando por base os limites pelas vias pblicas ou por marcos naturais nele existente, na forma do pargrafo 1 deste Artigo.

Seo II Indivisibilidade e Jurisdio do Municpio Indivisibilidade Territorial Art. 13 - O Municpio no ser objeto de desmembramento de seu territrio e nem se fundir com outro Municpio, dada a existncia de continuidade e de unidade histricocultural em seu ambiente urbano, conforme o disposto no art. 357 da Constituio do Estado. 1 - Para fins de manuteno da continuidade de unidade histrico cultural de que trata este artigo, o Municpio poder incorporar reas adjacentes. 2 - Ressalva-se do disposto no pargrafo anterior a conceituao do Municpio para fins geogrficos, cartogrficos, estatsticos e censitrios pela Unio. Legislao Municipal Art. 14 - Esto sujeitos legislao do Municpio, nas competncias especficas que lhe cabem e, em especial, nas pertinentes ao uso e ocupao do solo, preservao e proteo do patrimnio urbanstico, arquitetnico, paisagstico e ambiental, os bens imveis situados no territrio municipal, inclusive aqueles pertencentes a outros entes federativos. Sistema Virio Art. 15 - da competncia do Municpio a administrao das vias urbanas e pontes, situados em seu territrio, ainda quando integrem plano rodovirio federal ou estadual. 1 - O Municpio tem direito aos recursos destinados pela Unio e pelo Estado conservao, manuteno e restaurao das vias e demais equipamentos urbanos referidos neste artigo, quando integrarem plano rodovirio federal ou estadual. 2 - O Municpio poder deferir a administrao desses bens Unio e ao Estado, mediante convnio que fixar a natureza e os limites das aes desses entes federativos.

Seo III Sede, Celebraes e Smbolos do Municpio Sede Art. 16 - A Cidade de Carapebus a sede do Municpio.

Padroeira Art. 17 - A padroeira da Cidade a Nossa Senhora da Glria, que ser festejada com feriado municipal a 15 de agosto. Aniversrio da Cidade Art. 18 - O aniversrio da Cidade celebrado a 13 de maro, em comemorao a emancipao poltico - administrativa do Municpio. Smbolos do Municpio Art. 19 - So smbolos do Municpio: I - o Braso; II a Bandeira; III o Hino. 1 - O Braso e a Bandeira so aqueles institudos pela Lei Municipal n 35, de 24 de junho de 1997. 2 - O Hino do Municpio ser escolhido em concurso pblico, na forma da lei, e considerado oficial por lei ordinria. Seo IV Poderes do Municpio Poderes Legislativo e Executivo Art. 20 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico - vedado aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica. Designaes Art. 21 - As designaes do Municpio, do Poder Legislativo e do Poder Executivo sero, respectivamente, as de Municpio de Carapebus, Cmara Municipal de Carapebus e Prefeitura da Cidade de Carapebus. Pargrafo nico - Na promoo da Cidade, o Municpio poder utilizar tambm as denominaes Cidade de Carapebus e Carapebus.

CAPTULO II Competncia do Municpio e Vedaes Competncia Art. 22 - Compete ao Municpio: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados nesta Lei Orgnica; IV - dispor sobre: a) plano plurianual de governo, plano diretor e planos locais e setoriais de desenvolvimento municipal;

b) oramento plurianual de investimentos, lei de diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito e dvida pblica municipal; c) concesso de isenes e anistias fiscais, e remisso de dvidas e crditos tributrios; d) irmanao com cidades do Brasil e de outros pases, a destes ltimos com audincia prvia dos rgos competentes da Unio; e) concesso de incentivos s atividades de pesca, pscicultura, industriais, agrcolas, tecnolgicas e de pesquisas cientficas, ranicultura, tursticas, comerciais, pecurias, de servios artesanais, culturais e artsticas, e congneres; f) criao, organizao e supresso de localidades, bem como regies administrativas; g) criao de distritos industriais comerciais e tursticos e plo de desenvolvimento; h) organizao do quadro de seus servidores, instituies de planos de carreira, cargos e remunerao e regime jurdico; i) criao extino e definio de estrutura e atribuies das Secretarias e rgos da administrao direta, indireta e funcional j) depsito e venda de animais apresados e mercadorias apreendidas em decorr6encia de transgresso da legislao municipal; l) registro, guarda, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de controlar e erradicar molstias de que possa ser portadores ou transmissores; m) comercializao, industrializao armazenamento e uso de produtos nocivos sade; n) denominao de prprios, bairros vias e logradouros pblicos; o) as demais matrias de sua competncia, nos termos da Constituio da Repblica, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e desta Lei Orgnica. V - planejar, regulamentar, conceder e cassar licenas, fixar, fiscalizar e cobrar preos ou tarifas pela prestao de servios pblicos; VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, entre outros, os seguintes servios: a) abastecimento de gua e esgotamento sanitrio; b) mercados, feiras e matadouros locais; c) cemitrios, fornos crematrios e servios funerrios; d) iluminao pblica; e) limpeza pblica, coleta domiciliar de lixo, remoo de resduos slidos, combate a vetores, inclusive em reas de ocupao irregular e encostas de morros, e destinao final do lixo; f) transporte coletivo. VII - instituir, conforme a lei dispuser, guardas municipais especializadas, que no faam uso de armas, destinadas a: a) proteger seus bens, servios e instalaes; b) organizar, dirigir e fiscalizar o trfego de veculos em seu territrio; c) assegurar o direito da comunidade de desfrutar ou utilizar os bens pblicos, obedecidas as prescries legais; d) proteger o meio ambiente e o patrimnio histrico, cultural e ecolgico do Municpio; e) oferecer apoio aos turistas nacionais e estrangeiros, atravs de postos de atendimento com ampla divulgao. VIII - instituir servides administrativas necessrias realizao de seus servios e dos de seus concessionrios; IX - proceder a desapropriaes, nos limites e em conformidade com a Constituio Federal e legislaes pertinentes a matria;

X - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XI - fiscalizar, nos locais de venda, tanto a varejo como por atacado, alm das condies de higiene do ambiente fsico, o peso, as medidas e as condies sanitrias dos gneros alimentcios, observada as legislaes vigentes; XII - legislar sobre sistema de transporte urbano, determinar itinerrios e os pontos de parada obrigatria de veculos de transporte coletivo e os pontos de estacionamento de txis e demais veculos, e definir planilhas de custos de operao, horrios e itinerrios nos pontos terminais de linhas de nibus; XIII - organizar, dirigir e fiscalizar o trfego de veculos em seu territrio e exercer o respectivo poder de polcia, diretamente ou em convnio com o Estado do Rio de Janeiro, podendo com esse fim: a) regular, licenciar e fiscalizar o servio de transporte, a taxmetro, de doentes e feridos; b) disciplinar os servios de carga e descarga, bem como fixar a tonelagem mxima permitida e o horrio de circulao de veculos por vias urbanas cuja conservao seja da competncia do Municpio; c) organizar e sinalizar as vias pblicas, regulamentar e fiscalizar a sua utilizao e definir as zonas de silncio e de trfego em condies especiais, notadamente em relao ao transporte de cargas txicas e de materiais que ofeream risco s pessoas e ao meio ambiente; d) regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos. XIV - regular, licenciar, conceder, permitir ou autorizar e fiscalizar os servios de veculos de aluguel; XV - regulamentar e fiscalizar o transporte de excursionistas no mbito de seu territrio; XVI - estabelecer e implantar, diretamente ou em cooperao com a Unio e o Estado, poltica de educao para segurana do trnsito; XVII - instituir normas de zoneamento, edificao, loteamento e arruamento, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do territrio municipal, observadas as diretrizes da legislao federal e garantida a reserva de reas destinadas a: a) zonas verdes e logradouros pblicos; b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais; c) passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais nos fundos dos lotes, obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas na legislao. XVIII - exercer seu poder de polcia urbanstica, especialmente quanto a: a) controle dos loteamentos e condomnios; b) licenciamento e fiscalizao de obras em geral, includas as obras pblicas e as obras de bens imveis e as instalaes de outros entes federativos e de seus rgos civis e militares; c) utilizao dos bens pblicos de uso comum para a realizao de obras de qualquer natureza; d) utilizao de bens imveis de uso comum do povo. XIX - executar, diretamente, com recursos prprios ou em cooperao com o Estado ou a Unio, obras de: a) abertura, pavimentao e conservao de vias, drenagem pluvial, saneamento bsico e reflorestamento; b) microdrenagem, mesodrenagem, regularizao e canalizao de rios, valas, vales e crregos no Municpio;

c) conteno de encostas e iluminao pblica; d) construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortos florestais; e) construo, reforma, ampliao e conservao de prdios pblicos municipais. XX - fixar dia e horrio de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, assegurada a participao das entidades representativas dos empregados e empregadores em todas as fases desse processo; XXI - conceder e cancelar licena para: a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios e outros onde se exeram atividades econmicas, de fins lucrativos ou no, e determinar, no exerccio do seu poder de polcia, a aplicao de penalidade e o fechamento temporrio ou definitivo de estabelecimentos, com a conseqente suspenso da licena, quando estiverem descumprindo a legislao ou prejudicando a sade, a higiene, a segurana, o sossego ou os bons costumes, ou, ainda, praticando, de forma reiterada, abusos contra os direitos do consumidor ou usurio; b) exerccio de comrcio eventual ou ambulante; c) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as prescries legais. XXII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e ensino fundamental, de alfabetizao e de atendimento especial aos que no freqentaram a escola na idade prpria, de alimentao aos educandos e de sade nas escolas; XXIII - proporcionar populao meios de acesso cultura e educao; XXIV - promover a cultura, o lazer e a recreao; XXV - realizar servios de assistncia social, diretamente ou por meio de instituies privadas, conforme critrios e condies fixados em lei; XXVI - promover, com recursos prprios ou com a cooperao da Unio e do Estado, programas de construo de moradias, de melhoramento das condies habitacionais e de saneamento bsico; XXVII - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico, cultural, turstico e paisagstico, as paisagens e os monumentos naturais notveis e os stios arqueolgicos, observadas a legislao e ao fiscalizadora federal e estadual; XXVIII - impedir a evaso, a destruio e descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico, cultural, turstico e paisagstico; XXIX - proceder ao tombamento de bens mveis e imveis, para os fins definidos nos incisos XXVII e XXVIII deste artigo; XXX - realizar atividades de defesa civil, includas as de combate e preveno a incndios e preveno de acidentes, naturais ou no, em coordenao com a Unio e o Estado; XXXI - assegurar a expedio de certides pelas reparties municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; XXXII - autorizar, registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos e as licenas para pesquisa, lavra e explorao de recursos hdricos e minerais no territrio municipal; XXXIII - fomentar as atividades econmicas no seu territrio, especialmente a pesqueira e turstica, e definir a poltica de abastecimento alimentar, em cooperao com a Unio e o Estado; XXXIV - preservar o meio ambiente, as florestas, a fauna, a flora, a orla martima e os cursos d'gua do Municpio;

XXXV - instituir programas de incentivo a projetos de organizao comunitria nos campos social, urbanstico e econmico, cooperativas de produo e mutires; XXXVI - proporcionar instrumentos defesa do contribuinte, do cidado, da pessoa, do consumidor e do usurio de servios pblicos; XXXVII - as demais atividades e iniciativas previstas nesta Lei Orgnica. Servios de gua e Esgoto Art. 23 - A competncia para explorao de servios de gua e esgoto, referida no art. 22, VI, a, ser exercida pelo Municpio diretamente, atravs de organismo prprio, ou mediante concesso iniciativa privada. Armas de Fogo Art. 24 - No sero permitidas a fabricao e comercializao de armas de fogo ou de munio nem de fogos de artifcio no Municpio, sendo a utilizao destes ltimos permitida em casos especiais, sempre por instituies e nunca por indivduos e isolados, na forma que estabelecer ato do Prefeito. Comrcio Ambulante Art. 25 - O comrcio ambulante ou eventual ser praticado no Municpio com carter de extraordinariedade, respeitado o comrcio permanente. Pargrafo nico - A lei dispor sobre o comrcio ambulante ou eventual no Municpio, inclusive feiras de arte, de artesanato e de antigidades. Dano ao Patrimnio Municipal Art. 26 - O Municpio impor penas pecunirias elevadas queles que, de forma direta ou por meio da incitao de outrem, causarem danos ao patrimnio municipal, independentemente de outras sanes administrativas ou legais cabveis. Consrcios Intermunicipais Art. 27 - O Municpio poder, mediante aprovao da Cmara Municipal, participar da formao de consrcios intermunicipais para o atendimento de problemas comuns, inclusive visando contratao de emprstimos e financiamentos junto a organismos e entidades nacionais e internacionais. Vedaes ao Municpio Art. 28 - vedado ao Municpio, alm de outros casos previstos nesta Lei Orgnica: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines ou preferncias entre brasileiros; IV - favorecer, atravs de quaisquer recursos ou meios, propaganda poltico-partidria ou estranha lei e ao interesse pblico geral, inclusive que promova, explcita ou implicitamente, personalidade poltica ou partido; V - pagar mais de um provento de aposentadoria ou outro encargo previdencirio a ocupante de funo ou cargo pblico, inclusive eletivo, salvo os casos de acumulao permitida por lei, incluindo-se tambm os casos de servidores ativos que j percebam dos cofres pblicos de outros rgos, executando-se os casos admitidos em lei;

VI - criar ou manter, com recursos pblicos, carteiras especiais de previdncia social para ocupantes de cargo eletivo; VII - dar em concesso ou permisso reas e bens imveis sem a aprovao da maioria dos membros da Cmara Municipal; VIII - alienar, permutar, receber em dao de pagamento ou promover investidura, reas e bens imveis sem a aprovao da maioria dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico - As concesses ou permisses a que se refere o Inciso VII deste Artigo, no podero ultrapassar o perodo de 60 (sessenta) meses, podendo ser renovado por igual perodo.

TITULO III Organizao dos Poderes do Municpio CAPTULO I Poder Legislativo Seo I Cmara Municipal Exerccio do Poder Legislativo Art. 29 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores, eleitos para cada legislatura. Pargrafo nico - So condies de elegibilidade para o cargo de vereador: I - a nacionalidade brasileira; II - o domiclio eleitoral na circunscrio; III - a filiao partidria; IV - a idade mnima de 18 (dezoito) anos. Legislatura Art. 30 - Cada legislatura ter durao de quatro anos, correspondendo cada ano a uma sesso legislativa. Nmero de Vereadores Art. 31 - A Cmara Municipal, guardada a proporcionalidade com a populao do Municpio composta de 9 vereadores. Pargrafo nico - A populao do Municpio ser apurada pelo rgo federal competente, at 31 de dezembro, do ano anterior a eleio municipal. Quorum de Deliberaes Art. 32 - Salvo disposies em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Municipal e de suas comisses sero adotadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros. Sede da Cmara Art. 33 - A sede da Cmara Municipal ser definida em lei. Subseo I Atribuies da Cmara Municipal

Competncia Legislativa Art. 34 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: I - sistema tributrio, arrecadao e aplicao de rendas; II - plano de governo, diretrizes oramentrias, oramentos anual e plurianual de investimentos, operaes de crdito e dvida pblica; III - polticas, planos e programas municipais, locais e setoriais de desenvolvimento; IV - concesso de isenes e anistias fiscais, remisso de dvidas de crditos tributrios e outorga de auxlios e subvenes; V - criao e organizao da Procuradoria-Geral do Municpio; VI - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas; VII - matria financeira e oramentria; VIII - montante da dvida mobiliria municipal; IX - normas gerais sobre a explorao de servios pblicos; X - autorizao para proceder encampao, reverso ou expropriao dos bens de concessionrias ou permissionrias, para a prtica de ato de retomada ou interveno; XI - tombamento de bens mveis ou imveis e criao de reas de especial interesse; XII - fixao e modificao do efetivo da guarda municipal; XIII - alienao de bens imveis do Municpio; XIV - aquisio de bens imveis pelo Municpio, salvo quando se tratar de doao sem encargos. XV criao, organizao e supresso de bairros e regies administrativas. Competncia Privativa Art. 35 - da competncia privativa da Cmara Municipal: I - elaborar seu regimento interno; II - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei Orgnica e do regimento interno; III - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; IV - mudar temporariamente a sua sede; V - fixar a remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, em cada legislatura, para a subseqente, no primeiro perodo legislativo ordinrio do ltimo ano de cada legislatura, observado o disposto na Constituio Federal; VI - decidir sobre a perda de mandato de Vereador, pelo voto secreto de dois teros dos seus membros, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica; VII - receber renncia de mandato de Vereador, em documento redigido de prprio punho; VIII - exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio; IX - julgar as contas do Prefeito no prazo mximo de noventa dias do seu recebimento, observados os seguintes preceitos: a) decorrido o prazo de noventa dias sem deliberao da Cmara, as contas do Prefeito sero consideradas aprovadas; b) no decurso do prazo fixado neste artigo, as contas do Prefeito ficaro disposio para exame e apreciao de qualquer contribuinte do Municpio, que poder questionar sua legitimidade, nos termos da lei;

c) rejeitadas, as Contas sero imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico para os fins legais. X - proceder tomada de contas do Prefeito, quando no apresentadas Cmara Municipal dentro de noventa dias aps a abertura da sesso legislativa; XI - criar comisses parlamentares de inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia da Cmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero dos seus membros; XII - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegaes legislativas; XIII - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei municipal declarada inconstitucional por deciso definitiva do Tribunal de Justia do Estado; XIV - requerer interveno estadual, quando necessrio, na forma do art. 36, I, da Constituio da Repblica, para assegurar o livre exerccio de suas funes; XV - conceder ttulo honorfico a pessoas que tenham reconhecidamente prestado servios ao Municpio, ao Estado, Unio, democracia ou causa da Humanidade, mediante decreto legislativo aprovado por dois teros dos seus membros; XVI - apreciar convnios, acordos, convenes coletivas, contratos ou outros instrumentos jurdicos celebrados com a Unio, Estados, e outros Municpios ou com instituies pblicas e privadas de que resultem para o Municpio encargos no previstos na lei oramentria; XVII - emendar esta Lei Orgnica, com dois teros de seus membros, promulgar leis no caso de silncio do Prefeito e expedir decretos legislativos; XVIII - autorizar referendo e convocar plebiscito; XIX - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do Poder Executivo; XX - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito e receber os respectivos compromissos ou renncias; XXI - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores, para afastamento do cargo; XXII autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se ausentarem do Municpio, quando a ausncia exceder quinze dias; XXIII - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; XXIV - convocar os Secretrios Municipais, o Procurador-Geral do Municpio, e os dirigentes de autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Municpio; XXV - representar ao Tribunal de Justia, mediante aprovao de dois teros dos seus membros, contra o Prefeito, pela prtica de crime contra a administrao pblica de que tiver conhecimento; XXVI - fixar, por proposta do Prefeito, limites globais para o montante da dvida consolidada do Municpio; XXVII - dispor sobre limites globais e condies para operaes de crdito externo e interno do Municpio; XXVIII dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia do Municpio em operaes de crdito externo e interno; XXIX - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria do Municpio; XXX apreciar os atos do interventor nomeado pelo Governador do Estado, na hiptese de interveno estadual; XXXI - as demais atribuies previstas nesta Lei Orgnica.

 1- de trinta dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e fundamentado, o prazo para o cumprimento ao disposto no inciso XXIII; e de quinze dias, prorrogvel por igual perodo, desde que por solicitao justificada, o prazo para o atendimento ao disposto no inciso XXIV. 2 - No caso de no atendimento no prazo estabelecido no pargrafo anterior, ou de prestao de informao falsa ou dolosamente omissa, ser o Prefeito denunciado por infrao poltico - administrativa, na forma da legislao federal aplicvel. Subseo II Organizao e Funcionamento da Cmara Municipal Instalao e Posse Art. 36 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse dos seus membros e eleio da Mesa. 1- Sob a presidncia do Vereador mais votado, os demais Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse. 2 - Caber ao Presidente da sesso prestar o compromisso de cumprir a Constituio da Repblica, a Constituio do Estado, a Lei Orgnica do Municpio e o Regimento Interno da Cmara Municipal, observar as leis, desempenhar com retido o mandato que lhe foi confiado, e trabalhar pelo progresso social e econmico do Municpio e pelo bem-estar do povo carapebuense. 3- Lido o compromisso pelo Presidente, os Vereadores declararo, aps chamada nominal assim o prometo. 4- O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no 1 dever faz-lo dentro do prazo de 15 dias, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos seus membros. 5 - Findo o prazo previsto no pargrafo anterior no tendo o Vereador faltoso sesso de instalao e posse justificado sua ausncia, dever a Mesa Diretora declarar extinto o seu mandato. 6 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer declarao de bens, includos os dos cnjuges e seus dependentes econmicos, repetida sessenta dias antes das eleies da legislatura seguinte para transcrio em livro prprio, resumo em ata e divulgao para o conhecimento pblico. Eleio da Mesa Diretora Art. 37 - Imediatamente aps a sesso de posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais votado entre os presentes e, havendo maioria absoluta dos seus membros, elegero os componentes da Mesa, por escrutnio secreto e maioria de votos, considerando-se automaticamente empossados os eleitos. 1 - O Mandato da Mesa ser de dois anos, cabendo a reeleio. 2 - Na hiptese de no haver nmero suficiente para eleio da Mesa, o Vereador que tiver assumido a direo dos trabalhos permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. 3 - No havendo nmero legal, o Vereador que estiver investido nas funes de Presidente dos Trabalhos convocar sesses dirias at que haja o quorum exigido e seja eleita a mesa. 4 - A eleio da Mesa da Cmara para o segundo binio, far-se- na ltima sesso ordinria referente ao primeiro binio, sendo os eleitos automaticamente empossados em 1 de janeiro do ano seguinte.

Composio da Mesa Diretora Art. 38 - O regimento interno dispor sobre a composio da Mesa da Cmara Municipal e, subsidiariamente, sobre a sua eleio. 1 - Na constituio da Mesa Diretora assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participarem da Cmara Municipal. 2 - No caso de vacncia de cargos da Mesa Diretora, ser realizada eleio para preenchimento de vaga dentro do prazo de cinco dias teis. 3 - Qualquer membro da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de maoria simples dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso ou comprovadamente ineficiente no desempenho de suas atribuies ou quando transgredir o disposto no art. 67, Inciso I e seu 1. 4 - Cabe ao regimento interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio do membro da Mesa destitudo. Natureza da Mesa Diretora Art. 39 - A Mesa Diretora da Cmara Municipal rgo de deliberao colegiada e decidir sempre pela maioria dos seus membros. Competncia da Mesa Diretora Art. 40 - Compete Mesa Diretora da Cmara Municipal, alm de outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica e no regimento interno: I - elaborar e encaminhar ao Prefeito at o dia 15 de agosto, aps a aprovao pelo Plenrio, a proposta oramentria da Cmara Municipal, a ser includa na proposta do Municpio; na hiptese de no apreciao pelo Plenrio, prevalecer a proposta da Mesa; II propor ao Plenrio projetos de Resolues que criem, transformem e extingam cargos, empregos ou funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao, observadas as prescries legais; III - declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer dos membros da Cmara Municipal, nos casos previstos no art. 67, 3, desta Lei Orgnica; IV - expedir resolues; V - autorizar a aplicao dos recursos pblicos disponveis, na forma do artigo 82 e seus pargrafos, desta Lei Orgnica; VI - tomar todas as providncias necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; VII - designar Vereadores para a misso de representao da Cmara Municipal; VIII - propor ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo municipal; IX - suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara Municipal, observado o limite da autorizao constante da Lei Oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes. Pargrafo nico - O resultado das aplicaes referidas no inciso V ser levado conta da Cmara Municipal. Competncia do Presidente da Cmara Art. 41 - Compete ao Presidente da Cmara Municipal, alm de outras atribuies estabelecidas no regimento interno: I - representar a Cmara Municipal em juzo e fora dele; II - dirigir os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara Municipal;

III - fazer cumprir o regimento interno e interpret-lo nos casos omissos; IV - promulgar as resolues, os decretos legislativos, as leis que receberem sano tcita e aquelas cujo veto tenha sido rejeitado pela Cmara Municipal e no tenham sido promulgadas pelo Prefeito; V - fazer publicar os atos da Mesa Diretora, as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgadas; VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em lei; VII - apresentar ao Plenrio e fazer publicar, at o dia 20 de cada ms, o boletim da receita e das despesas da execuo oramentria da Cmara Municipal; VIII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara Municipal; IX - exercer, em substituio, a Chefia do Poder Executivo, nos casos previstos em lei; X - designar comisses parlamentares nos termos regimentais, observadas as indicaes partidrias; XI - mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; XII - encaminhar requerimentos de informao aos destinatrios no prazo mximo de cinco dias; XIII - responder aos requerimentos enviados Mesa Diretora pelos Vereadores, no prazo mximo de dez dias, prorrogvel somente uma vez pelo mesmo perodo. Voto do Presidente da Cmara Art. 42 - O Presidente da Cmara Municipal, ou quem o substituir, somente manifestar o seu voto nas seguintes hipteses: I - na eleio da Mesa Diretora; II - quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros ou da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal; III - quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio. Pargrafo nico - O Presidente no presidir a votao e discusso de proposio de sua autoria. Reunies da Cmara Municipal Art. 43 - A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2- A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias e do projeto de lei oramentria. 3- As sesses da Cmara Municipal sero ordinrias, extraordinrias e solenes, conforme dispuser o seu regimento interno, e sero remuneradas conforme o estabelecido no regimento interno; 4- As sesses da Cmara Municipal sero realizadas em sua sede; comprovada a impossibilidade de acesso sede da Cmara Municipal ou outra causa que impea a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por deciso majoritria dos vereadores. 5 - As sesses solenes podero ser realizadas fora da sede da Cmara Municipal. 6 - As sesses da Cmara Municipal sero pblicas. Salvo deliberao em contrrio, na forma do regimento interno, tomada pela maioria absoluta dos seus membros, quando ameaadas a autonomia e a liberdade de palavra e voto dos Vereadores.

 7 - As sesses s podero ser abertas pelo Presidente da Cmara Municipal, pelo Vice-Presidente, por outro membro da Mesa ou, na ausncia destes, pelo Vereador mais idoso, com a presena mnima de um tero dos seus membros. 8 - Ser considerado presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o inicio da ordem do dia e participar das votaes. 9 - No se realizando sesso por falta de nmero legal, ser considerado presente o Vereador que assinar o livro de presena at trinta minutos aps a hora regimental para o incio da sesso. Convocao Extraordinria Art. 44 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-: I- pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II- pelo Presidente da Cmara Municipal, ou a requerimento da maioria absoluta dos Vereadores, em caso de urgncia ou para apreciao de matrias do interesse pblico; III- pelo Presidente da Cmara Municipal, para apreciao de ato do Prefeito que importe em infrao poltico - administrativa; IV- pelo Presidente da Cmara Municipal, no caso de decretao de interveno no Municpio, ou para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito. 1- Ressalvado o disposto nos incisos III e IV deste artigo, a Cmara Municipal s ser convocada, por prazo certo, para apreciao de matria determinada. 2 - No perodo extraordinrio de reunies, a Cmara Municipal deliberar somente sobre matria para a qual foi convocada. Subseo III Comisses da Cmara Municipal Comisses Permanentes e Temporrias Art. 45 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no regimento interno ou no ato de que resultar sua criao. 1 - Na constituio de cada comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara Municipal. 2 - Inexistindo acordo para o cumprimento do disposto no pargrafo anterior, a composio das comisses ser decidida pelo Plenrio. Atribuies das Comisses Art. 46 - Em razo da matria de sua competncia, so atribuies das Comisses: I - apresentar proposies Cmara Municipal; II - discutir e dar parecer, atravs do voto da maioria dos seus membros, s proposies a elas submetidas; III - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades pblicas; V - colher depoimentos de qualquer autoridade ou cidado. Comisso Representativa Art. 47 - No segundo perodo de cada sesso legislativa eleger-se- uma Comisso representativa da Cmara Municipal, composta de trs membros, que ter por atribuio dar continuidade aos seus trabalhos no perodo de recesso parlamentar.

 1 - A Comisso representativa ser eleita em escrutnio secreto, por chapa, observadas, no que couber, as disposies da Lei Orgnica e do regimento interno da Cmara Municipal pertinentes eleio da Mesa Diretora. 2 - A Comisso representativa se instalar no dia subseqente ao dia da eleio e escolher por maioria de votos seus Presidente, Vice-Presidente e Secretrio. 3- As atribuies da Comisso representativa e as normas relativas ao seu funcionamento sero definidas pelo regimento interno da Cmara Municipal. 4 - Exclui-se das atribuies a serem conferidas Comisso representativa, nos termos do pargrafo anterior, a competncia para legislar. Comisso de Inqurito Art. 48 - As comisses parlamentares de inquritos tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no regimento da Cmara Municipal, e sero criadas mediante requerimento de um tero de seus membros para apurao de fato determinado e por prazo certo, no superior a 180 (cento e oitenta) dias. 1 - O ato de criao de comisso parlamentar de inqurito: a) especificar o fato objeto da investigao e definir os poderes delegados comisso; b) fixar o prazo da comisso, que poder ser prorrogado pela metade uma nica vez. 2 - As comisses parlamentares de inqurito esto sujeitas aos seguintes princpios: a) a investigao no poder ser estendida a fato estranho ao especificado no ato de criao da comisso, salvo mediante aditamento desse ato; b) vedada a investigao de negcios privados, salvo quando envolverem recursos ou servios pblicos municipais; c) dever da comisso tratar com urbanidade as pessoas convocadas para depor ou prestar esclarecimentos; d) vedado a imputao de fato que possa constituir ilcito pessoa que no tenha sido convocada para depor perante comisso. 3 - O ato de aditamento est sujeito ao mesmo quorum de aprovao do ato de criao da comisso. 4 - As concluses de comisso parlamentar de inqurito sero, quando for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

Seo II Processo Legislativo Disposies Preliminares Art. 49 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - decretos legislativos; VI - resolues. 1 - Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis municipais.

 2 - Sobrevindo legislao complementar federal ou estadual dispondo diferentemente, a lei complementar municipal ser a ela adaptada no prazo de trinta dias, sob pena de automtica suspenso de seus dispositivos que contrariem a legislao federal ou estadual. Emendas Lei Orgnica Art. 50 - A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II - do Prefeito; III - da populao, subscrita por cinco por cento do eleitorado do Municpio, registrado na ltima eleio, com dados dos respectivos ttulos de eleitores. 1 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de interveno estadual, de estado de defesa ou de estado de stio. 2 - A proposta de emenda ser discutida e votada em dois turnos, com intervalo de dez dias, e considerada aprovada se obtiver, em cada um dos turnos, dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal. 3 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa Diretora, com o respectivo nmero. 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a: a) arrebatar ao Municpio qualquer poro de seu territrio; b) abolir a autonomia do Municpio; c) alterar a denominao do Municpio, salvo para adoo da denominao de Municpio de Carapebus. 5 - A matria constante de proposta de emenda Lei Orgnica rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Iniciativa Legislativa Art. 51 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara Municipal, ao Prefeito e aos cidados, nos casos e na forma previstos nesta Lei Orgnica. Leis Complementares Art. 52 - As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta, em dois turnos, com intervalo de quarenta e oito horas, e recebero numerao distinta das leis ordinrias. Pargrafo nico - So leis complementares, entre outras previstas nesta Lei Orgnica: a) Cdigo Tributrio; b) Cdigo de Obras e Edificaes; c) Cdigo de Posturas d) Cdigo de Saneamento; e) Plano Diretor do Municpio; f) Lei de Uso de Solo; g) Lei Orgnica da Guarda Municipal. h) Lei Instituidora do Regime Jurdico dos Servidores Municipais. Matrias de Iniciativa do Executivo Art. 53 - So de iniciativa privativa do Prefeito as leis que disponham sobre as seguintes matrias: I - quantitativos de cargos, empregos e funes pblicas na administrao municipal, ressalvado o disposto no art. 40, Inciso II desta Lei Orgnica;

II - criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica, ou aumento ou reajuste de sua remunerao; III - criao, extino e definio de estrutura e atribuies das secretarias e rgos de administrao direta, indireta e fundacional; IV - concesso de subveno ou auxlio, ou que, de qualquer modo, aumentem a despesa pblica; V - regime jurdico dos servidores municipais. 1 - A iniciativa privativa do Prefeito na proposio de leis no elide o poder de emenda da Cmara Municipal. 2 - A sano do Prefeito no convalida a iniciativa da Cmara Municipal nas proposies enunciadas neste artigo. Vedao de Aumento de Despesa Art. 54 - Nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito no ser admitido aumento de despesa prevista, ressalvados os casos em que: I - sejam compatveis com o plano plurianual de investimentos e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre: a) cotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida ativa; c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico; d) convnios, projetos, contratos e acordos feitos com o Estado, a Unio e rgos internacionais cujos recursos tenham destinao especfica. Pargrafo nico - Nos projetos que impliquem despesas, a Mesa Diretora e o Prefeito encaminharo com a proposio demonstrativos do montante das despesas e suas respectivas parcelas. Urgncia de Projeto Art. 55 - O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Se a Cmara Municipal no se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre a proposio, ser esta includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - O prazo do pargrafo anterior no corre nos perodos de recesso da Cmara Municipal, nem se aplica aos projetos de cdigo ou de alterao de codificao. Novo Projeto de Lei Art. 56 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. 1 - Inclui-se no disposto do caput deste artigo as proposies de iniciativa do Prefeito. 2 - O projeto que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de todas as comisses, a que tiver sido submetido, tido como rejeitado. 3 - Os projetos que criem, alterem ou extingam cargos nos servios da Cmara Municipal e fixem ou modifiquem a respectiva remunerao sero votados em dois turnos, com intervalo mnimo de quarenta e oito horas entre ambos.

 4 - Os projetos de lei com prazo de apreciao, assim como vetos, devero constar obrigatoriamente da ordem do dia, independente de parecer das comisses, para discusso e votao, pelo menos nas trs ltimas sesses antes do trmino do prazo. 5 - Nos dois ltimos dias da sesso legislativa, a Cmara Municipal aprovar apenas redaes finais. Leis Delegadas Art. 57 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar delegao Cmara Municipal. 1 - No sero objeto de delegao ato de competncia exclusiva da Cmara Municipal, matria reservada lei complementar e legislao sobre: I - matria tributria; II - diretrizes oramentrias, oramentos, operaes de crdito e dvida pblica municipal; III - aquisio e alienao de bens imveis; IV - desenvolvimento urbano, zoneamento e edificaes, uso e parcelamento do solo e licenciamento e fiscalizao de obras em geral; V - localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, bem como seus horrios de funcionamento; VI - meio ambiente. 2 - A delegao ao Prefeito ter a forma de decreto legislativo da Cmara Municipal, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - A delegao dever ser exercida no prazo fixado no decreto, quando for o caso. 4 - Se o decreto legislativo determinar a apreciao de projeto pela Cmara Municipal, esta o far em votao nica, vedada qualquer emenda;. 5 - Na hiptese do pargrafo anterior, a aprovao dar-se- por maioria absoluta. Decretos Legislativos Art. 58 - Os decretos legislativos se destinam a regular, entre outras, as seguintes matrias de exclusiva competncia da Cmara Municipal que tenham efeito externo: I - concesso de licena ao Prefeito e ao Vice-Prefeito para afastamento do cargo ou ausncia do Municpio por mais de quinze dias, ou para fora do pas por qualquer perodo; II - convocao de Secretrio Municipal para prestar informaes sobre matria de sua competncia; III - aprovao ou rejeio das contas do Municpio; IV - aprovao de lei delegada; V - modificao da estrutura e dos servios da Cmara Municipal; VI - formalizao de resultado de plebiscito na forma do art. 63 e seu 3 desta Lei Orgnica; VII - ttulos honorficos; VIII - fixao da remunerao do Prefeito e Vice-Prefeito. Resolues da Cmara Art. 59 - As resolues da Cmara Municipal se destinam a regular matrias de sua administrao interna e, nos termos desta Lei Orgnica, de seu processo legislativo. 1 - Dividem-se as Resolues da Cmara Municipal em: a) resolues da Mesa Diretora, dispondo sobre matria de sua competncia, na forma dos artigos 39 e 40 desta Lei Orgnica; b) resolues do Plenrio.

 2 - As resolues do Plenrio podem ser propostas por Vereador ou comisso. Deliberaes Art. 60 - As deliberaes da Cmara Municipal passaro por trs discusses, excetuando-se os requerimentos, indicaes e moes que tero votao nica. Sano e Veto do Prefeito Art. 61 - Concluda a votao do projeto de lei, a Cmara Municipal no prazo de 10 (dez) dias o enviar ao Prefeito, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - Se considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, o Prefeito vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias, contados da data do recebimento, e comunicar ao Presidente da Cmara Municipal, dentro de quarenta e oito horas, os motivos do veto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso, de alnea ou de item. 3- Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano. 4 - O veto ser apreciado pela Cmara Municipal dentro de trinta dias a contar do seu recebimento e s poder ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto. 5 - Se o veto no for mantido, o projeto ser enviado ao Prefeito para promulgao. 6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Cmara a promulgar; se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente da Cmara Municipal faz-lo. 8 - Se a sano for negada quando estiver finda a sesso legislativa, o Presidente da Cmara Municipal publicar o veto no rgo oficial do Municpio. Iniciativa Popular Art. 62 - A iniciativa popular ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de projeto de lei subscrito por cinco por cento, no mnimo, do eleitorado do Municpio. Plebiscito Art. 63 - Mediante proposio devidamente fundamentada de dois tero dos Vereadores ou de cinco por cento dos eleitores do Municpio, e com aprovao da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, ser submetida a plebiscito questo relevante para os destinos do Municpio. 1 - A votao ser organizada pelo Tribunal Regional Eleitoral, no prazo de trs meses aps a aprovao da proposta, assegurando-se formas de publicidade gratuita para os partidrios e os opositores da proposio. 2 - Sero realizadas, no mximo, duas consultas plebiscitrias por ano, admitindo-se at cinco proposies por consulta, sendo vedada a sua realizao nos quatro meses que antecederem realizao de eleies municipais, estaduais e nacionais. 3 - O Tribunal Regional Eleitoral proclamar o resultado do plebiscito, que ser considerado como deciso definitiva sobre a questo proposta e formalizado em decreto legislativo, nas quarenta e oito horas subseqentes proclamao. 4 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser apresentada com intervalo mnimo de trs anos.

 5 - O Municpio assegurar ao Tribunal Regional Eleitoral os recursos humanos necessrios realizao das consultas plebiscitrias.

Seo III Vereadores Inviolabilidade Art. 64 - Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. 1 - Desde a expedio do diploma, os Vereadores no podero ser presos salvo em flagrante de crime inafianvel. 2 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 3 - Poder o Vereador, mediante licena da Cmara Municipal, desempenhar misses temporrias de carter diplomtico ou cultural. 4 - As imunidades dos Vereadores subsistiro durante estado de sitio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Cmara Municipal, no caso de atos praticados fora de seu recinto, que sejam incompatveis com a execuo da medida. Livre Acesso Art. 65 - No exerccio de seu mandato, o Vereador ter livre acesso s reparties pblicas municipais e a reas sob jurisdio municipal onde se registre conflito ou o interesse pblico esteja ameaado. 1 - O Vereador poder diligenciar, inclusive com acesso a documentos, junto a rgos da administrao pblica direta, indireta e fundacional, devendo ser atendido pelos respectivos responsveis, na forma da lei. 2 - O Vereador dever manter sigilo das informaes e elementos obtidas pelo exerccio do direito previsto neste artigo, somente podendo us-las perante Cmara Municipal e suas comisses. Vedaes Art. 66 - Os Vereadores no podero: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria ou permissionria de servio pblico, salvo no caso de contrato de adeso; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os demais de que sejam demissveis sem causa justificada, nas entidades constantes da alnea anterior; II - desde a posse: a) ser proprietrios, controladores, administradores, conselheiros ou mandatrios de empresa que mantenha contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis sem causa justificada, nas entidades referidas na alnea a do inciso I, sem que haja compatibilidade de horrio; c) patrocinar causa que seja interessada qualquer das entidades a que se refere na aliena a do inciso I, deste artigo; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Perda do Mandato Art. 67 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Mesa Diretora da Cmara Municipal: a) a justificao das faltas far-se- por ofcio fundamentado ao Presidente da Cmara Municipal. IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio da Repblica; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII - que se utilizar do mandato para prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membros da Cmara Municipal ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII, deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela Cmara Municipal, pelo voto secreto de dois teros dos seus membros, mediante provocao da Mesa Diretora, de partido poltico com representao na Casa ou de um tero dos Vereadores, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III, IV e V, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer dos Vereadores ou de partido poltico representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa. 4 - No perder o mandato o Vereador: a) investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretor de rgo da Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio; investido no cargo de Ministro de Estado, Secretrio Estadual, Secretrio do Distrito Federal, Secretrio da Prefeitura da Capital ou Chefe de Misso Diplomtica, podendo optar pela remunerao do mandato sendo o nus sob a responsabilidade do rgo em que assumir o cargo; b) em gozo de licena-natalina ou licenciado por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 5- O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura nos cargos ou funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias. 6 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 7- Na hiptese da alnea a do 4, deste artigo, o pedido de licena do Vereador ser aplicado e votado pelo Plenrio, nos termos em que o Regimento Interno dispuser, estando o requerimento acompanhado do Ato de sua nomeao. 8 - Ocorrendo a hiptese de licena por doena prevista na alnea b do pargrafo 4, deste artigo, a solicitao dever ser requerida acompanhada de laudo mdico, assinado por mdico especialista, garantida a remunerao do mandato: a) os pedidos de licena se daro no Expediente das Sesses, atravs de requerimento; b) a proposio ter preferncia sobre qualquer outra matria, e somente poder ser rejeitada pelo voto de 2/3 (dois teros) dos vereadores presentes. 9 - A renncia do Vereador far-se- por ofcio de prprio punho dirigido Cmara Municipal, com firma reconhecida, reputando-se aberta a vaga a partir da sua protocolizao.

Remunerao Art. 68 - A remunerao dos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito, ser fixada em cada legislatura para a subseqente, pela Cmara Municipal, observado o disposto no Artigo 29, V, VI e VII, da Constituio Federal. 1 - A remunerao dos Vereadores ser composta de: I - parte fixa, ser de 60% (sessenta por cento) da remunerao fixada no caput deste Artigo, que corresponde ao exerccio do mandato; II - parte varivel, ser de 40% (quarenta por cento) da remunerao fixada no caput deste Artigo compondo-se de 08 (oito) parcelas unitrias, correspondendo a igual nmero de sesses ordinrias cuja realizao prevista regimentalmente: a) cada uma das parcelas que compem a parte varivel do subsdio ser devida ao Vereador por sesso ordinria a que efetivamente comparecer, tomando parte nas votaes; b) no prejudicaro o pagamento das parcelas componentes da parte varivel da remunerao, a ausncia de matria a ser votada, a no realizao da sesso por falta de quorum, relativamente aos Vereadores presentes, e o recesso parlamentar. 2 - Por sesso extraordinria no perodo ordinrio, at o mximo de 04 (quatro) por ms, os Vereadores recebero 1/30 (hum trinta avos) do valor fixados nos termos deste artigo. 3 - Em nenhuma hiptese poder ser remunerada mais de uma sesso extraordinria por dia, qualquer que seja a natureza. 4 - Por sesso extraordinria nos perodos de recesso parlamentar, a remunerao de 1/30 (hum trinta avos) do valor fixado nos termos desta Lei Orgnica Municipal, ser paga por dia a partir da data do Ato convocatrio do Presidente, at a definio pelo Plenrio da Cmara da matria que motivou a convocao. 5 - Ao Prefeito Municipal e aos Vereadores em pleno exerccio de seus mandatos, ser devido 02 (duas) parcelas de Ajuda de Custo correspondente cada uma o equivalente ao fixado nos termos deste artigo, sendo a primeira a ser paga at o dia 30 (trinta) de maro e a segunda at 30 (trinta) de novembro de cada ano, a ttulo indenizatrio. 6 - Os recursos a que se refere o 5 deste artigo, corresponde exclusivamente a Ajuda de Custo para despesas de: Auxilio transporte; Auxlio comunicao; Auxlio para encargos gerais de gabinete; Auxlio para impresso, publicao, jornais e legislaes e Auxlio para materiais de expedientes, dispensado o Vereador da prestao de contas. 7 - Ao Presidente da Cmara, ao Prefeito Municipal e ao Vice-Prefeito, em exerccio efetivo do Cargo, ser destinado Verba de Representao a ser fixada nos termos deste artigo, dispensado da prestao de contas. 8 - Caber a cada Vereador e ao Prefeito e Vice-Prefeito o 13 (dcimo terceiro) salrio. Seo IV Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Natureza e Formas de Fiscalizao Art. 69 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta, indireta e fundacional quanto legalidade, legitimidade, economicidade, razoabilidade, aplicao das subvenes e renncias de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno de cada Poder, institudos em lei.

Pargrafo nico - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado e compreender apreciao das contas do Poder Executivo e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias e o julgamento das contas dos administradores e responsveis por bens e recursos pblicos. Dever de Prestar Contas Art. 70 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. 1 - A Comisso de Finanas, Oramento e Licitao da Cmara Municipal, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 2 - As contas relativas aplicao de recursos transferidos pela Unio ou pelo Estado sero prestadas na forma da Legislao federal ou estadual, podendo o Municpio suplement-la por lei, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas. CAPTULO II Poder Executivo Seo I Prefeito e Vice-Prefeito Exerccio do Poder Executivo Art. 71 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Eleio do Prefeito e Vice-Prefeito Art. 72 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio de seus direitos polticos, na forma da legislao. Prazo dos Mandatos Art. 73 - Os mandatos do Prefeito e do Vice-Prefeito sero de quatro anos, e tero incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Pargrafo nico - O Prefeito e quem o houver sucedido ou substitudo no curso do mandato poder ser reeleito, nos termos e de acordo com as artigos 14, 5 e 29, II da Constituio da Repblica com a redao que lhes foi dada pela Emenda Constitucional n 16 de 4 de junho de 1997. Posse do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 74 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em sesso da Cmara Municipal, prestando o seguinte compromisso: PROMETO MANTER, DEFENDER E CUMPRIR A CONSTITUIO DA REPBLICA, A CONSTITUIO DO ESTADO E A LEI ORGNICA DO MUNICPIO, OBSERVAR AS LEIS, PROMOVER O BEM GERAL DO POVO CARAPEBUENSE E SUSTENTAR A UNIO, A INTEGRIDADE E A AUTONOMIA DO MUNICPIO.

 1 - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 2 - No ato da posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito apresentaro declarao de bens, includos os do cnjuge, repetida anualmente, em data coincidente com o da apresentao de declarao para fins de imposto de renda. Substituio do Prefeito Art. 75 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Prefeito. 1 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Prefeito sempre que for por ele convocado para misses especiais. 2 - livre o exerccio do cargo de Secretrio Municipal pelo Vice-Prefeito, que optar pela remunerao de um dos cargos. Impedimento Art. 76 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou de vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados para o exerccio da Prefeitura o Presidente e o Vice-Presidente da Cmara Municipal. Vaga e Cargo Art. 77 - Vagando o cargo de Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo vacncia nos ltimos doze meses do mandato, a eleio ser realizada trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, na forma da legislao. 2- Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o mandato de seus antecessores. Residncia Art. 78 - O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro no Municpio. 1 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do Municpio por mais de quinze dias consecutivos, nem do territrio nacional por qualquer prazo, sem prvia autorizao da Cmara Municipal, sob pena de perda do mandato. 2 - Tratando-se de viagem oficial, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, no prazo de quinze dias a partir da data do retorno, enviar Cmara Municipal relatrio sobre os resultados da viagem. Atribuies do Prefeito Art. 79 - Compete privativamente ao Prefeito: I - nomear e exonerar os Secretrios Municipais, o Procurador-Geral do Municpio e os dirigentes dos rgos da administrao direta, indireta e fundacional; II - exercer, com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao municipal; III - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; IV - sancionar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da lei;

VII - celebrar acordos, convnios, ajustes e outros instrumentos jurdicos e delegar competncia aos Secretrios Municipais para faz-lo, quando cabvel; VIII - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias; IX - enviar Cmara Municipal o projeto de lei de diretrizes oramentrias, o oramento plurianual de investimentos e as demais propostas de oramento previstas nesta Lei Orgnica; X - enviar Cmara Municipal os projetos de planos setoriais, regionais e locais, conforme o disposto nesta Lei Orgnica; XI enviar a Cmara Municipal e fazer publicar at o dia 20 de cada ms, o Balancete mensal das receitas e das Despesas por categorias econmicas do Poder Executivo Municipal: a) os Boletins das Despesas dos Balancetes mensais contero: 1 nmero e data dos Processos Administrativos; 2 nmero e data dos Empenhos das despesas; 3 nmero e data das Ordens de Pagamentos; 4 especificao dos servios ou compras; 5 nome do credor favorecido. XII - prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XIII - prover os cargos pblicos municipais, na forma da lei; XIV - autorizar a contratao e a dispensa de pessoal da administrao indireta e fundacional, na forma da lei; XV - demitir funcionrios pblicos, na forma da lei; XVI - prestar Cmara Municipal, dentro de trinta dias, as informaes por ela solicitadas, podendo o prazo ser prorrogado por igual perodo, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno dos dados solicitados; XVII - fixar as tarifas dos servios pblicos municipais concedidos ou permitidos, observado o disposto em lei complementar; XVIII - solicitar auxlio de foras policiais para garantir o cumprimento de seus atos; XIX - contrair emprstimos internos e externos autorizados pela Cmara Municipal, observado o disposto na legislao federal; XX - autorizar a aquisio, a alienao e a utilizao de bens pblicos municipais, observado o disposto nesta Lei Orgnica; XXI - decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que a justifiquem; XXII - decretar, nos termos da lei, desapropriao por interesse social e utilidade pblica; XXIII - representar o Municpio em juzo, atravs da Procuradoria-Geral do Municpio ou do rgo que exercer a funo da Procuradoria-Geral; XXIV - convocar extraordinariamente a Cmara Municipal; XXV - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica. Delegao de Atribuio Art. 80 - O Prefeito poder delegar as atribuies mencionadas no inciso XIII do artigo anterior aos Secretrios Municipais e ao Procurador-Geral do Municpio. Divulgao de Contas Art. 81 - A prestao de contas de que trata o artigo 79, XII, ser divulgada no rgo oficial de imprensa do municpio, ou jornal de circulao local, at 05 de abril de cada ano.

Aplicaes Financeiras Art. 82 - Compete ao Prefeito autorizar aplicaes, no mercado aberto, dos recursos pblicos disponveis no mbito do Poder Executivo. 1 - As aplicaes de que trata este artigo far-se-o prioritariamente em ttulos da dvida pblica do Municpio ou de responsabilidade do Estado do Rio de Janeiro, ou de suas instituies financeiras, ou em outros ttulos de dvida pblica, sempre por intermdio de instituies financeiras oficiais. 2 - As aplicaes referidas no pargrafo anterior no podero ser realizadas em detrimento da execuo oramentria programada e do andamento de obras ou do funcionamento de servios pblicos, nem determinar atraso no processo de pagamento da despesa pblica, conta dos mesmos recursos. 3 - O resultado das aplicaes efetuadas na forma deste artigo ser levado conta do Tesouro Municipal. Dvida Fundada Art. 83 - No caso de no pagamento por seu antecessor, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, da dvida fundada do Municpio, o Prefeito solicitar auditoria ao Tribunal de Contas do Estado, dentro de noventa dias aps sua investidura no cargo, a fim de evitar a interveno estadual, na forma do art. 35, I, da Constituio da Repblica e do art. 355, pargrafo nico, da Constituio do Estado. 1 - Comprovado o fato ou a conduta prevista no art. 35, I, II, III e IV, da Constituio da Repblica, a Cmara Municipal poder requerer ao Governador a interveno no Municpio, por deciso de dois teros dos seus membros. 2 - Sem sacrifcio da competncia do Governador, cabe Cmara Municipal apreciar os atos do interventor por ele nomeado. Crimes de Responsabilidade Art. 84 - So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentem contra a Constituio da Repblica, a Constituio do Estado, a Lei Orgnica do Municpio e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio, do Estado ou do Municpio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas, do Estado ou do Municpio; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico - As normas de processo e julgamento, bem como a definio desses crimes, so as estabelecidas pela legislao federal. Julgamento do Prefeito Art. 85 - Admitida a acusao contra o Prefeito, por dois teros da Cmara Municipal, ser ele submetido a julgamento pelo Tribunal de Justia do Estado, nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade. 1 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Tribunal de Justia do Estado; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Cmara Municipal.

 2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular andamento do processo. 3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria nas infraes comuns, o Prefeito no estar sujeito priso. 4 - O Prefeito, na vigncia do seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. Infraes Poltico-Administrativas Art. 86 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito aquelas definidas em lei federal e tambm: I - deixar de fazer declarao de bens, nos termos do art. 74, 2 desta Lei Orgnica; II - impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal; III - deixar de repassar, no prazo devido, o duodcimo da Cmara Municipal; IV - impedir o exame de livros folhas de pagamento ou documentos que devam ser do conhecimento da Cmara Municipal ou constar dos arquivos desta, e a verificao de obras e servios por comisses de investigao da Cmara Municipal e suas comisses permanentes, assim como de auditorias regularmente constitudas; V - retardar a publicao ou deixar de publicar leis e atos sujeitos a essa formalidade; VI - deixar de enviar Cmara Municipal, no prazo devido, os projetos de lei relativos ao plano plurianual de investimentos, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual; VII - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VIII - praticar pessoalmente ato contra expressa disposio de lei, ou omitir-se na prtica daqueles de sua competncia; IX - deixar de prestar contas nos termos dos Incisos XI e XII e XVI do artigo 79 desta Lei Orgnica; X - omitir-se ou negligenciar na defesa de dinheiro, bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; XI - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei Orgnica, sem obter licena da Cmara Municipal; XII - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Pargrafo nico - Sobre o Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, incidem as infraes poltico-administrativas de que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o processo pertinente, ainda que cessada a substituio. Apurao de Responsabilidade do Prefeito Art. 87 - A apurao da responsabilidade do Prefeito, do Vice-Prefeito e de quem vier a substitu-lo, na hiptese do pargrafo nico do artigo anterior, ser promovida nos termos da legislao federal, desta Lei Orgnica e do regimento interno da Cmara Municipal, observando-se: I - a iniciativa da denncia por qualquer vereador; II - o recebimento da denncia por dois teros dos membros da Cmara Municipal; III - a garantia de amplo direito de defesa e acompanhamento de todos os atos do procedimento; IV - a concluso do processo em at noventa dias a contar do recebimento da denncia, findos os quais o processo ser includo na ordem do dia, sobrestando-se deliberao quanto a qualquer outra matria; V - a perda do mandato pelo voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara Municipal.

Suspenso do Mandato Art. 88 - Nos crimes comuns, nos de responsabilidade e nas infraes polticoadministrativas, facultado Cmara Municipal, uma vez recebida a denncia pela autoridade competente, suspender o mandato do Prefeito, pelo voto de dois teros dos seus membros. Perda de Mandato Art. 89 - O Prefeito perder o mandato: I - por extino, quando: a) perder ou tiver suspensos seus direitos polticos; b) o decretar a Justia Eleitoral; c) sentena definitiva o condenar por crime de responsabilidade; d) assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico; II - por cassao, quando: a) sentena definitiva o condenar por crime comum; b) incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do art. 86. Transio Administrativa Art. 90 - Antes do trmino da ltima sesso legislativa e logo aps a divulgao pelo Tribunal Regional Eleitoral dos resultados das eleies municipais, o Presidente da Mesa Diretora da Cmara Municipal elaborar relatrio a ser entregue ao seu sucessor pela Diretoria-Geral de Administrao da Cmara Municipal. Pargrafo nico - O relatrio a que se refere este artigo dever conter, entre outros dados: a) relao detalhada das dvidas contradas pela Cmara Municipal, com identificao dos credores, explicitao das respectivas datas de vencimento e das condies de amortizao da dvida; b) receita e despesa previstas para o exerccio; c) quadro do quantitativo de pessoal da Cmara Municipal, por unidade administrativa, e dos cargos e funes de confiana; d) inventrio dos bens mveis, imveis e semoventes sob administrao da Cmara Municipal; e) projetos de lei em tramitao que tenham relevncia especial para a administrao municipal; f) projetos de lei enviados ao Prefeito e respectivos prazos para pronunciamento deste.

Seo II Auxiliares Diretos do Prefeito

Subseo I Dos Secretrios Municipais e suas Atribuies Nomeao e Atribuies Art. 91 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.

Pargrafo nico - Compete ao Secretrio Municipal, alm de outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica e na lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao municipal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Prefeito o relatrio anual de sua gesto na Secretaria; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito. Das Infraes Art. 92 Incorrem em infraes poltica-administrativa e sero destitudos, sem sacrifcio das sanes cabveis, os Secretrios Municipais que praticarem os descritos nos Incisos I, VII, VIII, IX, X e XII do artigo 86 desta Lei Orgnica. 1 - Equiparam-se aos Secretrios Municipais, para efeito do disposto neste artigo, os Presidentes e os Diretores de autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Municpio.

Subseo II Dos Administradores Regionais e suas Atribuies Das Atribuies Art. 93 A Administrao Regional o rgo de representao do Prefeito e de coordenao e superviso da atuao dos demais rgos do Poder Executivo na rea de sua circunscrio. 1 - A Regio Administrativa dirigida por um Administrador Regional, de livre nomeao do Prefeito. 2 - Independente das competncias especficas dos rgos locais e de seus agentes o Administrador Regional exerce o poder de polcia da competncia do Municpio na circunscrio da respectiva Regio Administrativa. 3 - Cabe ao Administrador Regional representar ao Prefeito contra dirigentes e servidores de rgo da circunscrio da respectiva Regio Administrativa, por omisso ou negligncia em seu desempenho funcional. 4 - O Administrador Regional encaminhar anualmente ao Prefeito relatrio circunstanciado das necessidades da Regio Administrativa, para instruir a elaborao da proposta oramentria do exerccio subseqente. 5 - Da elaborao do relatrio participaro obrigatoriamente os dirigentes de rgos locais da prefeitura, que, com auxlio de tcnicos em oramento, faro estimativa dos recursos necessrios execuo dos projetos, programas e obras propostos pela Administrao Regional. 6 - Constituem falta grave dos dirigentes locais de rgos da Prefeitura a recusa a participar da elaborao do relatrio e a sonegao de informaes essenciais elaborao deste.

Seo III Dos Conselhos Municipais e suas Atribuies

Do Conselho Art. 94 - O Municpio poder manter Conselhos como rgos de assessoramento administrao pblica. Pargrafo nico - A lei definir a composio, atribuies, deveres e responsabilidades dos Conselhos, nos quais se assegurar a participao de entidades representativas da sociedade civil. Da Finalidade Art. 95 Os Conselhos tero por finalidade auxiliar a administrao pblica na anlise, planejamento, formulao e aplicao de polticas, na fiscalizao das aes governamentais e nas decises de matria de sua competncia. 1 - Os Conselhos tero carter exclusivamente consultivo, salvo quando a lei lhes atribuir competncia normativa, deliberativa ou fiscalizadora. Vedao de Remunerao Art. 96 Fica vedada a remunerao, a qualquer ttulo, pela participao nos Conselhos Municipais, considerando como servio pblico relevante, com exceo aos membros do Conselho Tutelar do Municpio de Carapebus, que ser definido nos termos da Lei de sua instituio.* *Nova Redao dada pela Emenda n 001 de 08.08.00. Subseo IV Da Procuradoria-Geral do Municpio e suas Atribuies Dos Procuradores Art. 97 A representao judicial e a consultoria jurdica do Municpio, ressalvadas as competncias da Procuradoria-Geral da Cmara Municipal, so exercidas pelos Procuradores do Municpio, membros da Procuradoria-Geral, instituio essencial Justia, diretamente vinculada ao Prefeito, com funes, como rgo central do sistema jurdico municipal, de supervisionar os servios jurdicos da administrao direta, indireta e fundacional no mbito do Poder Executivo. Pargrafo nico A Lei Complementar disciplinar a competncia, a organizao e o funcionamento da Procuradoria-Geral, bem como a carreira e o regime jurdico dos Procuradores. Competncia Privativa Art. 98 Alm de outras competncias estabelecidas em lei, compete privativamente Procuradoria-Geral do Municpio a cobrana judicial e extrajudicial da dvida ativa do Municpio. Do Sistema Jurdico Art. 99 Integram o sistema jurdico municipal as Assessorias Jurdicas da administrao direta, autrquica e fundacional do Municpio, as quais sero chefiadas preferencialmente por Procurador do Municpio ou por Assistente Jurdico. 1 - Os Assistentes Jurdicos do Poder Executivo e dos rgos a estes vinculados exercem suas funes, sob superviso da Procuradoria-Geral do Municpio no sistema jurdico municipal, sem representao judicial. 2 - Ao Assistente Jurdico so reservadas as funes de assessoramento jurdico, atividade da advocacia cujo exerccio lhe inerente, podendo ser composta de advogados.

TTULO IV Administrao Pblica CAPTULO I Disposies Gerais Princpios Fundamentais Art. 100 - A Administrao Pblica do Municpio sujeita-se aos seguintes princpios: I - os rgos e entidades da administrao municipal atuaro de acordo com as tcnicas de planejamento, coordenao, descentralizao e desconcentrao; II - as aes governamentais obedecero a processo permanente de planejamento, com o fim de integrar os objetivos institucionais dos rgos e entidades municipais entre si, bem como as aes federais, estaduais e regionais que se relacionem com o desenvolvimento do Municpio; III - a execuo dos planos e programas governamentais ser objeto de permanente coordenao, com o fim de assegurar a eficcia na consecuo dos objetivos e metas fixados. Aes Governamentais Art. 101 - A execuo das aes governamentais poder ser descentralizada ou desconcentrada, para: I - outros entes pblicos ou entidades a eles vinculadas, mediante convnio; II - rgos subordinados da prpria administrao municipal; III - entidades criadas mediante autorizao legislativa e vinculadas administrao municipal; IV - empresas privadas, mediante concesso ou permisso. 1 - iniciativa privada ser preferencialmente delegada, em regime de concesso ou permisso, a prestao de servios pblicos. 2 - Cabe aos rgos de direo o estabelecimento dos critrios e normas que sero observados pelos rgos e entidades pblicas e privadas incumbidos da execuo, de acordo com o previsto em lei. 3 - Haver responsabilidade administrativa dos rgos de direo, quando os rgos e entidades de execuo descumprirem os critrios e normas gerais referidos no pargrafo anterior. 4 - A concesso ou permisso a que se refere o inciso IV, deste artigo, ser regulada em lei e o prazo de durao ser determinado pela Cmara Municipal atravs de Comisso que estudar as caractersticas de cada caso, cabendo aos rgos de direo o acompanhamento e a fiscalizao da execuo, observado, no que couber esta Lei Orgnica. 5 - Somente por lei especfica sero criadas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, e fundaes mantidas pelo Poder Pblico.

CAPTULO II Administrao e rgos Seo I Administrao Direta

Definio Art. 102 - Constituem a administrao direta os rgos sem personalidade jurdica prpria, integrantes da estrutura administrativa de qualquer dos Poderes do Municpio. Espcie dos rgos Art. 103 - Os rgos integrantes da administrao direta so de: I - direo e assessoramento superior; II - direo e assessoramento intermedirio; III - execuo. 1 - So rgos de direo superior, providos de respectivo assessoramento, as Secretarias Municipais, a Procuradoria-Geral do Municpio, a Secretaria-Geral e a Diretoria-Geral de Administrao da Cmara Municipal. 2- So rgos de direo intermediria, providos de respectivo assessoramento, as autarquias e fundaes. 3 - So rgos de execuo aqueles incumbidos da realizao dos programas e projetos determinados pelos rgos de direo.

Seo II Administrao Indireta Definio Art. 104 - Constituem a administrao indireta as autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista criadas por lei. Vinculao Art. 105 - As entidades da administrao indireta so vinculadas Secretaria Municipal em cuja rea de competncia enquadra-se sua atividade institucional, sujeitando-se correspondente tutela administrativa. 1 - As empresas pblicas e sociedades de economia mista, criadas para a prestao de servios pblicos ou como instrumentos de atuao no domnio econmico, esto sujeitas s normas de licitao e contratao de pessoal definidas na Constituio da Repblica e nesta Lei Orgnica. 2 - As autarquias tero seu oramento anual aprovado pela Cmara Municipal.

Seo III Administrao Fundacional e Organismos de Cooperao Definio Art. 106 - Constituem a administrao fundacional as fundaes pblicas. Organismos de Cooperao Art. 107 - So organismos de cooperao do Poder Pblico as fundaes e associaes privadas, sem fins lucrativos, que realizem atividades de utilidade pblica. 1 - As fundaes e associaes de que trata este artigo, reconhecidas como de utilidade pblica pelo Poder Pblico, na forma da lei, tero precedncia na destinao de subvenes ou transferncias conta do oramento municipal de auxlios de qualquer natureza.

 2 - As fundaes e associaes que receberem subveno ou auxlio do Poder Pblico esto sujeitas prestao de contas, na forma prescrita em lei. 3 - O reconhecimento da utilidade pblica pelo Municpio no dispensa s instituies referidas neste artigo da comprovao da efetiva realizao das atividades que, segundo o estatuto, constituem seu objeto.

CAPTULO III Atos e Contratos Municipais

Seo I Disposies Gerais Princpios Fundamentais Art. 108 - Os rgos de qualquer dos Poderes Municipais obedecero aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e interesse coletivo, sujeitando s penas da lei os que descumprirem ou contriburem para tal. Fundamentao e Nulidade Art. 109 - A explicitao das razes de fato e de direito ser condio de validade dos atos administrativos expedidos pelos rgos da administrao direta, indireta e fundacional, excetuados aqueles cuja motivao a lei reserve discricionariedade da autoridade administrativa, que, todavia, fica vinculada aos motivos na hiptese de os enunciar. 1 - A administrao municipal tem o dever de declarar nulos os prprios atos, quando eivados de vcios que os tornem ilegais, bem como a faculdade de revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados, neste caso, os direitos adquiridos e observado o devido processo legal. 2 - A autoridade que, ciente de vcio invalidador de ato administrativo, deixar de san-lo incorrer nas penalidades da lei pela omisso, sem prejuzo das sanes previstas no art. 37, 4, da Constituio da Repblica.

Seo II Atos Administrativos Atos do Prefeito Art. 110 - A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito ser feita mediante decreto, numerado em ordem cronolgica, quando se tratar, entre outros casos, de: I - exerccio do poder regulamentar; II - criao ou extino de funo gratificada quando autorizada em lei; III - abertura de crditos suplementares, especiais e extraordinrios autorizados em lei; IV - declarao de utilidade ou necessidade pblica, ou de interesse social, para efeito de desapropriao, servido administrativa ou tombamento; V - criao, alterao ou extino de rgos da Prefeitura, desde que autorizadas por lei; VI - aprovao de regulamentos e regimentos de rgos da administrao direta; VII - aprovao dos estatutos das entidades da administrao indireta ou fundacional; VIII - permisso para a explorao de servios pblicos por meio de uso de bens pblicos;

IX - aprovao de planos de trabalho dos rgos da administrao indireta ou fundacional; X - instituio e dissoluo de grupo de trabalho por ele criado; XI - fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos, permitidos ou autorizados; XII - definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura, na forma da lei. Pargrafo nico - O Prefeito poder delegar a competncia para a formalizao dos atos referidos no inciso XI ao titular do rgo a eles pertinente. Atos dos Auxiliares Art. 111 - Os atos dos Secretrios sero formalizados em resolues, e os dos diretores de rgos em portarias ou outras normas definidas em regulamento. Atos de rgos Colegiados Art. 112 - As decises dos rgos colegiados da administrao municipal tero a forma de deliberao, observadas as disposies dos respectivos regimentos internos. Atos da Cmara Municipal Art. 113 - Os atos administrativos da Cmara Municipal tero a forma que lhes for atribuda pelo regimento interno. Registro dos Atos Art. 114 - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero, nos termos da lei, registros completos de seus atos, contratos e recursos de qualquer natureza.

Seo III Publicidade Eficcia do Ato Administrativo Art. 115 - Nenhum ato administrativo normativo ou regulamentar produzir efeitos antes de sua publicao. Publicao Art. 116 - A publicao das leis e dos atos municipais se dar no Dirio Oficial do Municpio ou, inexistindo, em jornal local de comprovada penetrao nos meios sociais e econmicos. Pargrafo nico - A contratao de rgo de imprensa para a publicao das leis e atos oficiais do Municpio ser precedida de licitao, observado a Lei Federal especfica sobre licitaes e o que esta Lei Orgnica dispuser. Arquivamento das Publicaes Art. 117 - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero arquivos das edies dos rgos oficiais, facultando-lhes o acesso de qualquer pessoa. Veiculao de Propaganda Art. 118 - vedada a veiculao, com recursos pblicos, de propaganda dos rgos da administrao municipal que implique promoo pessoal de ocupantes de cargo de qualquer hierarquia.

Pargrafo nico - Os profissionais e os dirigentes das empresas envolvidas na produo e difuso da propaganda referida neste artigo no podero ter qualquer vnculo de cargo ou emprego com o Municpio. Direito a Informao Art. 119 - Todos tm direito a receber informaes objetivas, de interesse particular, coletivo ou geral acerca dos atos e projetos do Municpio, e dos respectivos rgos da administrao pblica direta, indireta e fundacional, antes de sua aprovao ou na fase de sua implementao, conforme o disposto na forma desta Lei Orgnica. Pargrafo nico - Os documentos que relatam as aes dos Poderes Municipais sero vazados em linguagem simples e acessvel ao povo. Certides Art. 120 - Os agentes pblicos, na esfera de suas respectivas atribuies, prestaro informaes e fornecero certides a quem as requerer, desde que no seu interesse particular ou no interesse coletivo ou geral, na forma da Constituio da Repblica. 1 - As informaes podero ser prestadas verbalmente ou por escrito, sendo, neste ltimo caso, firmadas pelo agente pblico que as prestou. 2 - Os processos administrativos, includos os de inqurito ou sindicncia, somente podero ser retirados da repartio nos casos previstos em lei, e por prazo no superior a quinze dias, sendo permitida, no entanto, vista ao requerente ou seu procurador, nos horrios destinados ao atendimento pblico. 3 - As informaes sero prestadas dentro do prazo de dez dias, quando no puderem ser imediatamente, e as certides sero expedidas no prazo mximo de trinta dias. 4 - As certides podero ser expedidas sob a forma de fotocpia do processo ou de documentos que o compem, conferidas conforme o original e autenticadas pelo agente que as fornecer. 5 - Os Poderes Municipais fixaro em ato normativo os prazos e procedimentos para expedio de certides e prestao de informaes, atentando para a natureza do documento requerido, a necessidade do requerente e rgo responsvel pelo fornecimento, respeitados os limites fixados no 3 deste artigo. 6 - Ser promovida a responsabilidade administrativa, civil ou penal cabvel nos casos de inobservncia do disposto neste artigo.

Seo IV Licitaes e Contratos Normas Gerais e Especiais Art. 121 - O Municpio, atravs de sua administrao direta, indireta e fundacional, observar as normas gerais referentes licitao e aos contratos administrativos fixados na legislao federal e as especiais fixadas na legislao municipal, asseguradas: I - a prevalncia de princpios e regras de direito pblico, inclusive quanto aos contratos celebrados pelas empresas pblicas e sociedades de economia mista; II - a preexistncia de recursos oramentrios para a contratao de obras ou servios ou aquisio de bens; III - a manuteno de registro cadastral de licitantes, atualizado anualmente e includos dados sobre o desempenho na execuo de contratos anteriores; IV - a manuteno de sistema de registro de preos, atualizado mensalmente e publicado na forma da lei.

 1 - Do registro de preos a que se refere o inciso IV, deste artigo, constaro, para cada item, o valor em moeda corrente e o valor correspondente em unidade de valor fiscal adotada pelo Municpio. 2 - Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, os servios, as compras e as alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies e de pagamento a todos os concorrentes, com previso de atualizao monetria para os pagamentos em atraso, penalidades para os descumprimentos contratuais, permitindo-se no ato convocatrio somente as exigncias de qualificao tcnica, jurdica e econmico-financeira indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. 3 - Em caso de empate entre duas ou mais propostas, a classificao se far obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo. Proteo Ambiental Art. 122 - A participao em licitao promovida por rgos ou entidades do Poder Pblico, a assinatura de contrato com qualquer deles e a concesso de incentivos fiscais pelo Municpio dependem de comprovao, pelo interessado, da regularidade de sua situao em face das normas de proteo ambiental.

CAPTULO IV Dos Recursos Humanos

Seo I Disposies Gerais Servidores Pblicos Art. 123 - Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos Poderes Municipais, assim entendidos os que ocupam ou desempenham cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com ou sem remunerao. Dos Direitos Art. 124 - Aos Servidores Municipais ficam assegurados, alm de outros que a Lei estabelecer, os seguintes direitos: I - irredutibilidade de salrio; II - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo; III - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria ou penso; IV - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; V - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; VI - salrio-famlia para os seus dependentes; VII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrios; VIII adicional por tempo de servio (trinio) aos celetistas e estatutrios, observandose 10% (dez por cento) para o primeiro trinio e 5% (cinco por cento) por perodo de 03 (trs) anos trabalhados, at o limite de 10 (dez) trinios:

a) o adicional ser devido a partir do dia imediato quele em que o servidor completar cada perodo do tempo de servio exigido. IX - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; X - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XI - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio com a durao de cento e vinte dias; XII - licena-paternidade, nos termos fixados em Lei; XIII - licena especial para os adotantes, nos termos fixados em Lei; XIV - licena especial para aleitamento materno, nos termos fixados em Lei; XV - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da Lei; XVI - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XVII - indenizao em caso de acidente de trabalho, na forma da Lei; XVIII - reduo de carga horria e adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da Lei; XIX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, etnia ou estado civil; XX - o de opo, na forma da Lei, para os efeitos de contribuio mensal, tanto aos submetidos a regime estatutrio quanto aos contratados sob o regime de Legislao Trabalhista que sejam, simultaneamente, segurados obrigatrios de mais de um Instituto de Previdncia Social sediado no Municpio; XXI - reduo em cinqenta por cento da carga horria de trabalho do servidor municipal, responsvel legal por portador de necessidades especiais que requeira ateno permanente; XXII - benefcio do vale transporte a todos os servidores pblicos municipais, nos termos da Lei; XXIII - a licena sindical fica assegurada aos servidores pblicos municipais, eleitos para a diretoria, em nmero proporcional ao nmero de representados, a proporo de l (um) para cada 200 (duzentos) associados at o mximo de trs por Sindicato ou Associao Municipal de Servidores registrado no Municpio, e em nmero de 2 (dois) para confederao ou federao em mbito nacional e estadual e em centrais de trabalhadores a nvel nacional, resguardados os direitos e vantagens inerentes carreira de cada um, alm de: a) remunerao integral dos vencimentos referentes ao cargo ou funo durante o mandato eletivo; b) clculo para efeito de incluso na remunerao das gratificaes de produo de valores variveis referente mdia aritmtica dos trs meses anteriores licena; c) incluso de todas as vantagens ou benefcios que vierem a ser concedidos aos cargos ou funes; d) o retorno ao cargo ou funo e ao setor em que exercia as suas atividades; e) contagem de tempo de servio para concesso de gratificao adicional, para aposentadoria e para licena especial prmio. XXIV - piso salarial fixado em Lei, proporcional a extenso e complexidade do trabalho na funo; XXV licena Prmio ao Celetista e Estatutrio, visando premiar o funcionalismo Pblico Municipal: a) o funcionrio que completar 05 (cinco) anos de efetivo servios prestados, ter o direito de 03 (trs) meses de licena;

b) o funcionrio que completar 10 (dez) anos de efetivo servios prestados, ter o direito de 06 (seis) meses de licena. XXVI - plano de carreira, a ser elaborada com a participao do funcionalismo municipal, atravs de suas entidades representativas; XXVII - o servidor pblico s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; XXVIII - invalidada por sentena judicial e demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade; XXIX licena sem vencimentos pelo prazo mximo de 02 (dois) anos, prorrogvel at igual prazo ao celetista ou estatutrio: a) a licena sem vencimentos ser concedida exclusivamente a servidores que comprovem mais de vinte e quatro meses de efetivo exerccio; b) no ser computada para efeito de aposentadoria ou licena prmio o perodo do servidor enquanto no gozo desta licena; c) o servidor que prover desta licena no ter prejuzo de cargo ou funo ao retornar; d) o funcionrio poder a qualquer tempo desistir da licena, fazendo a devida comunicao com 07 (sete) dias de antecedncia. XXX - ocorrendo extino do cargo, o funcionrio estvel ficar em disponibilidade remunerada, com vencimentos e vantagens integrais, pelo prazo mximo de um ano, at seu aproveitamento obrigatrio em funo equivalente no servio pblico; XXXI - fica assegurado ao servidor pblico municipal a utilizao do F.G.T.S. para amortizao ou quitao em financiamento do Sistema Financeiro Habitacional. Pargrafo nico - Ser garantida penso por morte do servidor, ao cnjuge, companheiro ou dependentes, na forma da Lei. XXXII o direito de opo pelo prazo de 02 (dois) anos, a contar da data da promulgao desta Lei, para efeito do exerccio do cargo, tanto aos submetidos a regime estatutrio ou aos contratados pela legislao trabalhista, quanto a escolha do desempenho do cargo ocupado no Municpio de Maca para o Municpio de Carapebus, ficando o Prefeito Municipal obrigado a acatar tal opo. Art. 125 - O pagamento dos Servidores do Municpio ser feito, impreterivelmente, at o ltimo dia til do ms, podendo ser estendido at o dia 05 (cinco) do ms subseqente na falta de recursos financeiros, sendo obrigatria a insero do prazo no calendrio anual de pagamento dos Servidores Municipais. Descontos a Entidades de Classe Art. 126 - O desconto em folha de pagamento, pelos rgos competentes da Administrao Pblica, obrigatrio em favor de entidade de classe, sem fins lucrativos, devidamente constituda e registrada, desde que regular e expressamente autorizada pelo associado. Repasse dos Descontos Art. 127 - Fica fixado em cinco dias, aps o pagamento dos servidores, o prazo para o repasse dos descontos previdencirios e das entidades representativas. Direito de Greve Art. 128 - O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos na Lei Complementar Federal.

Mandato Eletivo Art. 129 - Ao Servidor Municipal em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito ou Vereador, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao; III - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; IV - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Aposentadoria Art. 130 - O Servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, com os proventos integrais, quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em Lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos sessenta e cinco anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funo de magistrio, se professor, assim considerado especialista em educao, e vinte e cinco, se professora, nas mesmas condies, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco anos, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - Sero observadas as excees ao disposto no Inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, bem como as disposies sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios, na forma prevista na Legislao Federal. 2 - assegurada, para efeito de aposentadoria, a contagem recproca do tempo de servio nas atividades pblicas e privadas, inclusive do tempo de trabalho comprovadamente exercido na qualidade de autnomo, fazendo-se compensao financeira, segundo os critrios estabelecidos em Lei. 3 - Na incorporao de vantagens ao vencimento ou provento do servidor, decorrentes do exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada, ser computado o tempo de servio prestado ao Municpio nesta condio, considerados, na forma da Lei, exclusivamente os valores que lhes correspondam na Administrao Direta Municipal. 4 - Os proventos de aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 5 - O valor incorporado a qualquer ttulo pelo servidor ativo ou inativo, como direito pessoal, pelo exerccio de funo de confiana ou de mandato, ser revisto na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao do cargo que lhe deu causa.

 6 - Na hiptese de extino do cargo que deu origem incorporao de que trata o pargrafo anterior, o valor incorporado pelo servidor ser fixado de acordo com a remunerao de cargo correspondente. 7 - Aos servidores referidos no pargrafo anterior garantida a irredutibilidade de seus proventos, ainda que na nova funo em que venha a ser aproveitado, a remunerao seja inferior recebida a ttulo de seguro-reabilitao. 8 - Considera-se como proventos de aposentadoria o valor resultante da soma de todas as parcelas a eles incorporadas pelo Poder Pblico. Categoria de Servidores Art. 131 - Para fins desta Lei considera-se: I - servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento efetivo, na Administrao Direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem como na Cmara Municipal; II - empregado pblico aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas pblicas ou sociedades de economia mista, quer sejam prestadoras de servios pblicos ou instrumentos de atuao no domnio econmico; III - servidor pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou que haja sido contratado na forma do Artigo 37, IX, da Constituio Federal, na administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem como na Cmara Municipal. Cesso de Servidores Art. 132 - A cesso de servidores pblicos civis e de empregados pblicos entre rgos da Administrao Direta, as entidades da Administrao Indireta e da Cmara Municipal, somente ser deferida sem nus para o cedente, que, imediatamente suspender o pagamento da remunerao ou cedido. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara Municipal ou o Prefeito poder autorizar a cesso sem nus para o cessionrio, em carter excepcional, diante de solicitao fundamentada dos rgos e entidades interessadas. Declarao de Bens Art. 133 - Os nomeados para cargo ou funo em confiana faro, antes da investidura, declarao de bens, que ser publicada no rgo oficial, e as renovaro, anualmente, em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda.

Seo II Da Investidura Cargos e Funes de Confiana Art. 134 - Em qualquer dos Poderes, e, bem assim, nas entidades da Administrao Indireta, a nomeao para cargos ou funes de confiana, ressalvada a de Secretrio Municipal, observar o seguinte: I - formao tcnica, quando as atribuies a serem exercidas pressuponham conhecimento especfico que a Lei cometa, privativamente, a determinada categoria profissional; II - exerccio preferencial por servidores civis.

Concurso Pblico Art. 135 - A investidura dos servidores pblicos civis e dos empregados pblicos, de qualquer dos Poderes Municipais, depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. Regulamentos dos Concursos Art. 136 - Os regulamentos de concursos pblicos observaro o seguinte: I - participao, na organizao e nas bancas examinadoras, de representantes do Conselho Seccional regulamentador do exerccio profissional, quando for exigido conhecimento tcnico dessa profisso; II - participao nas Comisses de elaboraes, na organizao e nas bancas examinadoras de 03 (trs) membros do Poder Legislativo Municipal; III - fixao de limites mnimos de idade, segundo a natureza dos servios e as atribuies do cargo ou emprego; IV - previso de exames de sade e de testes de capacitao fsica necessria ao atendimento das exigncias para o desempenho das atribuies do cargo ou emprego; V - estabelecimento de critrios objetivos da aferio de provas e ttulos, quando possvel, bem como para desempate; VI - correo de provas sem identificao dos candidatos; VII - divulgao, concomitantemente com o resultado, dos gabaritos das provas objetivas; VIII - direito de reviso de prova quanto a erro material, por meio de recurso em prazo no inferior a cinco dias, a contar da publicao dos resultados; IX - estabelecimento de critrios objetivos para apurao da idoneidade e da conduta pblica de candidato, assegurada ampla defesa; X - vinculao da nomeao dos aprovados ordem classificatria; XI - vedao de: a) fixao de limite mximo de idade; b) verificaes concernentes intimidade e liberdade de conscincia e de crena, inclusive poltica e ideolgica; c) sigilo na prestao de informaes sobre a idoneidade e conduta pblica de candidato, tanto no que respeita identidade do informante como aos fatos de pessoas que referir. 1 - A participao de que trata o Inciso I ser dispensada se, em dez dias, o Conselho Seccional no se fizer representar, aps convite, por titular e suplente, prosseguindo-se no concurso. 2 - A participao de que trata o Inciso II, ser designada pela Mesa Executiva da Cmara Municipal, aps escolha por eleio plenria dos membros do Poder Legislativo. Computao de Tempo de Servio Art. 137 - O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal computado integralmente para efeitos de aposentadoria e disponibilidade. Portadores de Deficincia Art. 138 - A Lei reservar percentual de Cargos e Empregos pblicos para pessoas portadores de deficincias e, definir os critrios de sua admisso.

Seo III Da Responsabilizao dos Servidores Pblicos Ao sobre Culpabilidade Art. 139 - O Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente, obrigado a propor a competente ao regressiva em face do servidor pblico de qualquer categoria, declarado culpado por haver causado a terceiro, leso de direito que a Fazenda Municipal seja obrigada judicialmente, a reparar, ainda que em decorrncia de sentena homologatria de transio ou de acordo administrativo. Ajuizamento da Ao Art. 140 - O prazo para ajuizamento da ao regressiva ser de trinta dias a partir da data em que o Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente, for cientificado de que a Fazenda Municipal efetuou o pagamento do valor resultante da deciso judicial ou do acordo administrativo. Ressarcimento ao Errio Art. 141 - O descumprimento, por ao ou omisso, ao disposto nos Artigos anteriores desta Seo, apurado em processo regular, implicar solidariedade na obrigao de ressarcimento ao errio. Cassao Art. 142 - A cassao, por qualquer forma, do exerccio da funo pblica, no exclui o servidor da responsabilidade perante a Fazenda Municipal. Liquidao de Dbito Art. 143 - A Fazenda Municipal, na liquidao do que for devido pelo servidor pblico civil ou empregado pblico, poder optar pelo desconto em folha de pagamento, o qual no exceder de uma quinta parte do valor da remunerao do servidor. Pargrafo nico - O agente pblico fazendrio que autorizar o pagamento da indenizao dar cincia do ato, em dez dias, ao Procurador Geral do Municpio, ou a seu equivalente, sob pena de responsabilidade solidria. Perda do Cargo Art. 144 - O Servidor municipal, perder o cargo por falta de 30 (trinta) dias consecutivos ao servio sem justificativa, sendo-lhe assegurado ampla defesa nos termos deste Captulo.

Seo IV Quadro de Pessoal Plano de Carreira Art. 145 - O Plano de carreira dos Servidores Pblicos do Municpio ser definido em Lei, e: I - abranger todos os servidores pblicos municipais; II garantir progresso nos sentidos vertical por antigidade e horizontal por formao, e oportunidade de acesso aposentadoria no ltimo nvel e carreira.

Limite de Quadro Art. 146 - O Quadro de Servidores Pblicos da administrao direta e indireta municipal no poder ser superior a sete por cento do eleitorado do Municpio. Profissionais de Educao Art. 147 - assegurado Plano de carreira para os profissionais de educao, garantida a valorizao da qualificao e da titulao profissional independente do nvel escolar em que atue, inclusive mediante a fixao de piso salarial. 1 - Na organizao do sistema municipal de ensino sero considerados profissionais do magistrio pblico os professores e os especialista de educao. 2 - Os profissionais do magistrio pblico devero manter-se em efetivo exerccio de regncia de turma, salvo quando para ocupar cargo ou funo na estrutura da Secretaria Municipal de Educao e nos demais casos previstos em lei, observados dispositivos desta lei. 3 - Os profissionais do magistrio pblico admitidos atravs de concurso fica assegurado concurso de remoo de dois em dois anos. Limite de Despesas com Pessoal Art. 148 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder a cinqenta e cinco por cento do oramento municipal.

CAPTULO V Obras e Servios Pblicos Previso Oramentria Art. 149 - A execuo de obras ou servios pelo Municpio depender de sua previso na lei oramentria anual, ressalvadas os casos de catstrofe e calamidade pblica. 1 - O disposto neste artigo aplica-se a obras de melhoramento. 2 - O oramento anual conter apndice com as especificaes bsicas e a previso oramentria das obras e servios, exceto nos casos dispensados em lei. Plano de Execuo Art. 150 - Nenhuma obra ou servio do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao de seu plano de execuo, o qual conter: I - sua viabilidade, convenincia e oportunidade, tendo em vista o interesse da coletividade; II - o projeto e o oramento de custos para sua execuo; III - os prazos mximos de incio e concluso, devidamente justificados. Pargrafo nico - O incio de obra pblica depender de prvia disponibilidade dos recursos oramentrios. Execuo de Obras Pblicas Art. 151 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da Administrao Indireta, ou por terceiros, mediante licitao, desde que atendidas as formalidades do Artigo 121. Concluso de Obra Art. 152 - As obras pblicas no concludas em um Governo municipal devero ser concludas pelos Governos subseqentes antes do incio de novas obras pblicas,

excetuando-se aquelas que no mais sejam de interesse da coletividade, de acordo com deliberao de dois teros da Cmara Municipal.. Convnio ou Consrcio Art. 153 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio ou consrcio com a Unio, o Estado, ou entidade privada.

CAPTULO VI Delegao de Servios Pblicos Delegao de Servio Pblico Art. 154 - A prestao de servios pblicos poder ser delegada a particular mediante concesso ou permisso, atravs de processo licitatrio, na forma da lei. 1 - Os contratos de concesso e os termos de permisso estabelecero condies que assegurem ao Poder Pblico, nos termos da lei, a regulamentao e o controle sobre a prestao dos servios delegados, observado o seguinte: I - no exerccio de suas atribuies, os funcionrios pblicos investidos do poder de polcia tero livre acesso a todos os servios e instalaes das empresas concessionrias ou permissionrias; II - estabelecimento de hipteses de penalizao pecuniria, de interveno por prazo certo e de cassao, impositiva esta em caso de contumcia no descumprimento de clausulas do acordo celebrado ou de normas protetoras da sade e do meio ambiente. 2 - A lei dispor sobre o regime da concesso, permisso ou autorizao de servios pblicos, o carter essencial desses servios, quando assim o determinar a legislao federal, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso, permisso ou autorizao. 3 - A lei regular: a) os direitos dos usurios; b) as obrigaes dos concessionrios ou permissionrios quanto oferta e manuteno de servios adequados; c) as condies de explorao, sob concesso ou permisso, a interveno nas concessionrias ou permissionrias, a desapropriao ou encampao de seus bens e sua reverso ou incorporao ao patrimnio do Municpio, observada a legislao federal e estadual pertinente. 4 - Depende de lei, que indicar a correspondente fonte de custeio, a concesso de gratuidade em servio pblico prestado de forma direta ou indireta. Concessionrios e Permissionrios Art. 155 - Os concessionrios ou permissionrios e os detentores de autorizaes de servios pblicos sujeitam-se ao permanente controle e fiscalizao do Poder Pblico, cumprindo-lhes manter adequada execuo do servio e plena satisfao dos direitos dos usurios. 1 - As concesses, permisses ou autorizaes podem ser revistas a qualquer tempo, desde que comprovado o descumprimento das leis municipais e dos critrios e normas estabelecidos pelos rgos de direo. 2 - O Poder Pblico far incluir em todos os contratos ou termos de concesses, permisses ou autorizaes de servio pblico clusula obrigando as empresas a respeitar, em relao aos seus empregados, os direitos individuais e coletivos prescritos na Constituio da Repblica, na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica.

TTULO V Patrimnio do Municpio CAPTULO I Definio e Princpios Gerais Patrimnio do Municpio Art. 156 - O patrimnio do Municpio constitudo: I - dos seus direitos, inclusive aqueles decorrentes da participao em autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas pblicas; II - dos seus bens imveis por natureza ou acesso fsica; III - dos bens mveis, imveis e semoventes que sejam de seu domnio pleno, direto ou til, na data da promulgao desta Lei Orgnica, ou a ele pertenam; IV - da renda proveniente do exerccio das atividades de sua competncia e explorao dos seus servios; V - dos bens que lhe sejam atribudos por lei; VI - dos bens que se incorporarem ao seu patrimnio por ato jurdico perfeito. Pargrafo nico - Entre os direitos do Municpio referidos no inciso I inclui-se o de participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural e de outros recursos minerais ou naturais de seu territrio. Recursos Materiais Art. 157 - Constituem recursos materiais do Municpio seus direitos e bens de qualquer natureza. Administrao Art. 158 - Cabe ao Poder Executivo a administrao dos bens municipais, ressalvada a competncia da Cmara Municipal quanto queles usados em seus servios. Regime Jurdico Art. 159 - Os bens pblicos municipais so imprescritveis, impenhorveis, inalienveis e imemorveis, admitidas as excees que a lei estabelecer para os bens do patrimnio disponvel, e sua posse caber conjunta e indistintamente a toda a comunidade que exercer seu direito de uso comum, obedecidas as limitaes legais. Pargrafo nico - Os bens pblicos tornar-se-o indisponveis ou disponveis por meio, respectivamente, da afetao ou desafetao, nos termos da lei. Princpios sobre Alienao Art. 160 - A alienao dos bens do Municpio, de suas autarquias, sociedades de economia mista, empresas pblicas e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, subordinada existncia de interesse pblico, expressamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e observar o seguinte: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e licitao, esta dispensvel nos casos previstos em lei e nos de dao em pagamento, permuta e investidura; II - quando mveis ou semoventes, depender de licitao, esta dispensvel quando o valor for inferior a quantidade de unidades de valor fiscal do Municpio fixada em lei, nos seguintes casos: a) doao, desde que, exclusivamente, para fins de interesse social; b) permuta;

c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, ou de outros valores mobilirios e ttulos, na forma da lei; d) quando previsto na legislao. 1 - O Municpio e as entidades de sua administrao indireta e fundacional concedero o direito real de uso preferentemente venda ou doao. 2 - A doao com encargos poder ser objeto de licitao e de seu instrumento constaro os encargos, o prazo de cumprimento e a clusula de reverso, sob pena de nulidade.

CAPTULO II Bens Imveis Classificao Art. 161 - Os bens imveis do domnio municipal, conforme sua destinao, so de uso comum do povo. 1 - Os bens imveis do domnio municipal, enquanto destinados ao uso comum do povo e ao uso especial, so indisponveis. 2 - A destinao dos bens imveis do domnio municipal ser fixada por ato do Prefeito, que poder modific-la sempre que o exigir o interesse pblico 3 - Quando a afetao se der por lei municipal, a mudana de destinao ser estabelecida por norma de igual hierarquia. 4 - A desafetao de bens de uso comum do povo depender de prvia autorizao legislativa. 5 - Os bens imveis de propriedade do Municpio no sero adquiridos por usucapio, e a sua desocupao e preservao no esto sujeitas ao regime previsto para os imveis particulares, admitida a autotutela e a auto-executoriedade dos atos administrativos necessrios proteo do patrimnio municipal. Ocupao Irregular de Imvel Art. 162 - Os servidores que, no exerccio de suas funes, tiverem conhecimento de ocupao irregular de bens imveis do Municpio, ou de entidades de sua administrao indireta e fundacional institudas e mantidas pelo Poder Pblico devero, imediatamente, comunicar o fato ao titular do rgo em que estiverem lotados, indicando os elementos de convico, sob pena de responsabilidade administrativa, na forma da lei. Pargrafo nico - O titular do rgo pblico que tiver conhecimento de denncia na forma deste artigo tomar as providncias necessrias desocupao do imvel ou, se for o caso, quando houver comprovado interesse pblico regularizao da ocupao, sob pena de responsabilidade administrativa, na forma da lei. Direito Real de Uso Art. 163 - Com prvia autorizao legislativa e mediante concesso de direito real de uso, o Municpio poder transferir reas de seu patrimnio para implantao de empreendimento econmico, ou implantao de plo de desenvolvimento econmico e tecnolgico. 1 - A remunerao ou encargo pelo uso de bem imvel municipal ser fixada em unidade de valor fiscal do Municpio. 2 - As reas verdes, praas, parques, jardins e unidades de conservao so patrimnio pblico inalienvel, sendo proibida sua concesso ou cesso, bem como

qualquer atividade ou empreendimento pblico ou privado que danifique ou altere suas caratersticas originais. Alienao e Utilizao de Bem Imvel Art. 164 - Os bens imveis do Municpio no podem ser objeto de doao nem de utilizao gratuita por terceiros, salvo mediante autorizao do Prefeito, se o beneficirio for pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidade componente de sua administrao indireta ou fundacional. 1 - Exceto no caso de imveis residenciais e assentamentos destinados populao de baixa renda, atravs de rgo prprio municipal, a alienao, a ttulo oneroso, de bens imveis do Municpio ou de suas autarquias depender de autorizao prvia da Cmara Municipal, salvo nos casos previstos em lei, e ser precedida de licitao, dispensada quando o adquirente for pessoa das referidas neste artigo ou nos casos de dao em pagamento, permuta ou investidura. 2 - Entende-se por investidura a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros, por preo nunca inferior ao da avaliao, da rea remanescente ou resultante de obra pblica e que se haja tornado inaproveitvel, isoladamente, para fim de interesse pblico. 3 - O disposto no 1 no se aplica aos bens imveis das sociedades de economia mista e de suas subsidirias, que no sejam de uso prprio para o desenvolvimento de sua atividade nem aos que constituem exclusivamente objeto dessa mesma atividade. 4 - As entidades beneficirias de doao do Municpio ficam impedidas de alienar bem imvel que dela tenha sido objeto. 5 - No caso de no mais servir s finalidades que motivaram o ato de disposio, o bem doado reverter ao domnio do Municpio, sem qualquer indenizao, inclusive por benfeitorias de qualquer natureza nele introduzidas. 6 - Formalidades previstas neste artigo podero ser dispensadas no caso de imveis destinados ao assentamento de populao de baixa renda para fins de reforma urbana. 7 - Na alienao ou utilizao por terceiros de bens imveis do Municpio ficam vedados o preo vil ou simblico e a imposio de encargos que decorram do uso normal do imvel, s podendo ser praticados preos diferentes daqueles consignados em avaliao oficial, includos os reajustes previstos em lei quando se verificar justificado e relevante interesse pblico. Concesso, Cesso e Permisso Art. 165 - Admitir-se- o uso de bens imveis do Municpio por terceiros, mediante concesso, cesso ou permisso, na forma da lei. 1 - A concesso de uso ter carter de direito real resolvel, que ser outorgada aps concorrncia mediante remunerao ou imposio de encargos por tempo certo ou indeterminado, para fins especficos de urbanizao, implantao de empreendimento econmico, edificao, cultivo da terra ou outra utilizao de interesse social, devendo o contrato ou termo ser levado ao registro imobilirio competente. 2 - dispensada a concorrncia no caso de concesso mediante remunerao ou imposio de encargos, se a concessionria for pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidade da administrao indireta ou fundacional, criada para o fim especfico a que se destina a concesso. 3 - facultado ao Poder Executivo: a) a cesso de uso gratuitamente, ou mediante remunerao ou imposio de encargos, de imvel municipal a pessoa jurdica de direito pblico interno, a entidade da administrao indireta ou fundacional, pelo prazo mximo de trinta anos;

b) a cesso mediante remunerao ou imposio de encargos, de imvel municipal, com prazo de durao determinado pela Cmara Municipal atravs de Comisso que estudar as caractersticas de cada caso, a pessoa jurdica de direito privado; c) a permisso de uso de imvel municipal, a ttulo precrio, revogvel a qualquer tempo, gratuitamente ou mediante remunerao ou imposio de encargos, para o fim de explorao lucrativa de servios de utilidade pblica em rea de dependncia predeterminada e sob condies prefixadas. 4 - So clusulas necessrias do contrato ou termo de concesso, cesso ou permisso de uso: a) a construo ou benfeitoria realizada no imvel incorpora-se a este, tornando-se propriedade pblica, sem direito a reteno ou indenizao; b) a par da satisfao da remunerao ou dos encargos especficos, incumbe ao concessionrio, cessionrio ou permissionrio manter o imvel em condies adequadas sua destinao, assim devendo restitu-lo. 5 - A concesso, a cesso ou permisso de uso de imvel municipal vincular-se- atividade definida no contrato ou termo respectivo, constituindo o desvio de finalidade causa de sua extino, independentemente de qualquer outra. Utilizao de Imvel por Servidor Art. 166 - vedada a utilizao de imvel do Municpio por servidor pblico.

CAPTULO III Bens Mveis Aplicao de Normas Art. 167 - Aplicam-se cesso de uso de bens mveis municipais as regras dos arts. 160 desta lei Orgnica. Pargrafo nico - vedada a cesso de bens mveis para empresas privadas ou particulares.

TTULO VI Finanas, Oramento e Sistema Tributrio do Municpio CAPTULO I Recursos Financeiros do Municpio Recursos Financeiros Art. 168 - Constituem recursos financeiros do Municpio: I - o produto da arrecadao dos tributos de sua competncia; II - o produto da arrecadao dos tributos da competncia da Unio e do Estado que lhe atribudo pela Constituio da Repblica; III - as multas decorrentes do exerccio do poder de polcia; IV - as rendas provenientes de concesses, cesses e permisses institudas sobre seus bens; V - o produto da alienao de bens; VI - as doaes e legados, com ou sem encargos, aceitos pelo Municpio; VII - as receitas de seus servios;

VIII - receitas eventuais e demais ingressos definidos em lei. Ano Oramentrio e Exerccio Financeiro Art. 169 - O ano oramentrio e o exerccio financeiro do Municpio coincidem com o ano civil. Pargrafo nico - O exerccio financeiro abrange as operaes relativas s despesas e receitas autorizadas por lei, dentro do respectivo ano financeiro, bem como todas as alteraes verificadas no patrimnio municipal, decorrentes da execuo do oramento.

CAPTULO II Oramento do Municpio Leis Oramentrias e de Investimentos Art. 170 - So leis Oramentrias e de Investimentos de iniciativa do Poder Executivo as que disponham sobre: a) oramento plurianual de investimentos; b) diretrizes oramentrias e; c) oramento anual. 1 - A lei que instituir o oramento plurianual de investimentos estabelecer diretrizes, objetivos e metas para a administrao, provendo as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente e orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 - A lei oramentria anual compreender: a) o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta, indireta e fundacional; b) o oramento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; c) o oramento da seguridade social; d) as prioridades dos rgos da administrao direta e indireta e suas respectivas metas, incluindo a despesa de capital para o exerccio subseqente. 4 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira tributria e creditcia. 5 - O oramento plurianual de investimentos, as diretrizes oramentrias e o oramento anual integram processo contnuo de planejamento e devero prever a dotao de recursos por localidade ou bairro utilizando critrios de populao e indicadores de condies de sade, saneamento bsico, transporte e habitao. 6 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se excluindo da proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crditos, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. 7 - Nos oramentos anuais sero discriminados separadamente os percentuais e as verbas destinadas a cada secretaria, fundao, autarquia, companhia ou empresa, salvo nos casos em que estiverem subordinadas ou vinculadas a uma secretaria. 8 - Na mensagem relativa ao projeto de lei oramentria anual o Poder Executivo indicar e acompanhar:

a) as prioridades dos rgos da administrao direta e indireta e suas respectivas metas, incluindo a despesa de capital para o exerccio subseqente; b) as alteraes a serem efetuadas na legislao tributria; c) cpia em fita magntica de informtica ( Diskette 3.5); d) relao com os nomes, cargos e salrios de todos aqueles que sob qualquer forma recebam do errio municipal. Participao Popular Art. 171 - garantida a participao popular na elaborao do oramento plurianual de investimentos, nas diretrizes oramentrias e no oramento anual e no processo de sua discusso. 1 - Para fins do disposto neste artigo, so considerados rgos de participao popular: a) os diferentes conselhos municipais de carter consultivo ou deliberativo; b) as entidades legais de representao da sociedade civil; c) as diferentes representaes dos servidores junto administrao municipal. 2 - A participao das entidades legais de representao da sociedade civil a que se refere o pargrafo anterior poder ser feita atravs de reunies convocadas pelo Poder Pblico. 3 - Caber Cmara Municipal organizar debates pblicos entre as secretarias municipais e a sociedade civil, para a discusso da proposta oramentria, durante o processo de discusso e aprovao. Vedao Art. 172 - vedado: I - o incio de programa ou projeto no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante de despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pela maioria absoluta da Cmara Municipal; IV - a abertura de crdito suplementar ou especial sem a prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; V - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programa para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao ou previso na lei oramentria; VI - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, dos recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; VIII - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa; IX - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 212 da Constituio da Repblica, e a prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita previstas no art. 165, 8, daquela Constituio; X - a paralisao de programas ou projetos j iniciados, nas reas de educao, sade, saneamento e habitao, havendo recursos oramentrios especficos ou possibilidade de suplementao dos mesmos, quando se tenham esgotado.

 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no oramento plurianual ou sem lei que o autorize, sob pena de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender s despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de comoo interna ou calamidade pblica. Recursos da Cmara Municipal Art. 173 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais destinados Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues at o dia 20 de cada ms. Projeto de Lei Oramentria Art. 174 - O projeto de lei oramentria ser encaminhado Cmara Municipal at 30 de setembro do ano anterior ao exerccio a que se refere. 1 - Sobrevindo legislao federal que disponha sobre prazo de elaborao da lei oramentria, o regimento interno da Cmara Municipal a ela ser adaptado. 2 - As emendas ao projeto de lei oramentria ou aos projetos que a modifiquem somente podem ser aprovadas caso: a) sejam compatveis com o plano plurianual de governo, o oramento plurianual de investimentos e com a lei de diretrizes oramentrias; b) indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre ou decorram de: 1) dotao para pessoal e seus encargos; 2) servio da dvida; 3) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico; 4) convnios, projetos, contratos e acordos feitos com o Estado, a Unio e rgos internacionais cujos recursos tenham destinao especfica. c) sejam relacionadas com a correo de erros ou omisses ou dispositivos do texto do projeto de lei. 3 - Na apreciao e votao do oramento anual o Poder Executivo colocar disposio do Poder Legislativo todas as informaes sobre: a) a situao do endividamento do Municpio, detalhada para cada emprstimo existente, acompanhada das totalizaes pertinentes; b) o plano anual de trabalho elaborado pelo Poder Executivo, detalhando os diversos planos anuais de trabalho dos rgos da administrao direta, indireta, fundacional e de empresas pblicas nas quais o Poder Pblico detenha a maioria do capital social; c) o quadro de pessoal da administrao direta, indireta, fundacional e de empresas pblicas nas quais o Poder Pblico detenha a maioria do capital social.

CAPTULO III Sistema Tributrio do Municpio

Seo I Disposies gerais Regulamentao Art. 175 - O sistema tributrio do Municpio regulamentado pelas Constituies da Repblica e do Estado do Rio de Janeiro, por esta Lei Orgnica e por leis complementares e ordinrias. Justia Fiscal Art. 176 - O Municpio balizar a sua ao no campo da tributao pelo princpio da justia fiscal e pela utilizao dos mecanismos tributrios como instrumento de realizao social. Cdigo Tributrio do Municpio Art. 177 - A lei instituir o Cdigo Tributrio do Municpio, observado, no que for aplicvel, a legislao federal e estadual. 1 - A lei de que trata este artigo dispor sobre o processo administrativo tributrio e o processo normativo, inclusive a formulao de consulta por parte dos contribuintes. 2 - O processo administrativo tributrio garantir a ampla defesa do sujeito passivo, e seu regime: a) assegurar a cincia, pelo sujeito passivo, dos atos processuais da autoridade tributria; b) dispor sobre a configurao das nulidades processuais; c) fixar os prazos de defesa do sujeito passivo e para a prtica de atos de expediente, interlocutrios e decisrios pela autoridade tributria, e prescrever os efeitos e as sanes pela no observncia de prazo; d) regular as hipteses de reabertura de prazo; e) prescrever a suspenso da exigibilidade do crdito enquanto no transitada em julgado a deciso administrativa, no caso de impugnao ou recurso. 3 - As decises proferidas nas consultas de contribuintes devero ser publicadas no rgo da imprensa oficial do Municpio se houver ou em jornal de circulao local, com omisso da identificao do consulente. Conselho de Contribuintes Art. 178 - A lei a que se refere o artigo 177, desta lei, criar o Conselho de Contribuintes do Municpio, observados os seguintes princpios: I - ao Conselho caber a apreciao, em ltima instncia administrativa, das decises de primeira instncia; II - o Conselho ser composto de oito membros e igual nmero de suplentes, nomeados pelo Prefeito, de notrios conhecimentos jurdicos ou da legislao tributria; III - o prazo do mandato dos conselheiros e seus suplentes no poder ser superior a dois anos, admitida a reconduo, e a presidncia do Conselho ser exercida alternativamente, em cada exerccio financeiro, por representante do Municpio ou dos contribuintes. Unidade de Valor Fiscal Art. 179 - O Municpio manter unidade de valor fiscal para efeito de atualizao monetria de seus crditos tributrios.

Restituio de Tributo Art. 180 - A restituio de tributo indevidamente pago, ou pago a maior, ser feita pelo seu valor corrigido pela variao da unidade de valor fiscal referida no artigo anterior, permitida a compensao, conforme dispuser a lei. Regime de Auto Lanamento Art. 181 - A lei prescrever sempre que cabvel, regime de auto lanamento de imposto Municipal, sujeito homologao da autoridade tributria. Sanes Pecunirias Art. 182 - As sanes pecunirias por infraes tributrias devero observar o princpio da razoabilidade e no podero ter efeito confiscatrio.

Seo II Tributos municipais Espcies de Tributos Art. 183 - So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria institudos e regulados por lei municipal. Impostos Municipais Art. 184 - O Municpio poder instituir os seguintes impostos: I - Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana; II - Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza, exceto os servios de transportes interestadual e intermunicipal e de comunicaes; III - Imposto sobre a Transmisso de Bens Inter-Vivos, por ato oneroso de: a) imvel por natureza ou acesso fsica; b) de direito real sobre imvel, exceto os de garantia, e; c) cesso de direitos aquisio de imvel. 1 - A lei que instituir o imposto de que trata o inciso I observar as seguintes disposies: a) a base geral do imposto ser o valor venal de troca ou locatcio do imvel no mercado, conforme dispuser a lei, no compreendidos os mveis e utenslios mantidos no imvel em carter permanente ou temporrio; b) na apurao do valor venal do imvel ser considerado a existncia de, pelo menos, dois melhoramentos construdos ou mantidos pelo Poder Pblico, dentre os seguintes: 1) meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais; 2) abastecimento de gua; 3) sistema de esgotos sanitrios; 4) rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio domiciliar; 5) posto de sade ou escola primria a uma distncia mxima de trs quilmetros do imvel. c) para fins de lanamento do imposto, considera-se o valor venal de troca de terreno no caso de imvel em construo; d) na hiptese de o imvel situar-se parcialmente no territrio do Municpio, o imposto ser lanado proporcionalmente rea nele situada; e) o contribuinte poder requerer nova avaliao do imvel de sua propriedade para o fim de lanamento do imposto, mediante procedimento regulado na lei.

 2 - A legislao do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana poder defini-lo como imposto progressivo especificamente para assegurar o cumprimento da funo social da propriedade, segundo o disposto na Constituio da Repblica. 3 - O Imposto sobre a Transmisso de Bens Inter-Vivos no incidir: a) nas transmisses de bens e direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital social e decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda dos bens e direitos ou a locao ou arrendamento mercantil de imveis; b) na desapropriao de imvel nem no seu retorno ao antigo proprietrio, ou seu sucessor legal, por no atender finalidade da desapropriao; c) na renncia de direito de usufruto. Taxas Municipais Art. 185 - As taxas municipais sero institudas em razo do exerccio do poder de polcia do Municpio ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis prestados ou postos disposio do contribuinte. 1 - As taxas no podero ter base de clculo prpria dos impostos, nem sero graduadas em funo do valor financeiro ou econmico do bem, direito ou interesse do contribuinte. 2 - Verificada, mediante processo regular, a interrupo do servio, o contribuinte ficar desobrigado ao pagamento da taxa. Contribuies de Melhoria Art. 186 - O Municpio poder instituir contribuio pela compensao dos custos com a realizao de obras que valorize o imvel do contribuinte. Contribuio Previdenciria e Assistencial Art. 187 - O Municpio poder instituir e cobrar de seus servidores, na forma da lei, contribuio para o custeio de previdncia e assistncia social, que criar e administrar em benefcio dos servidores.

TTULO VII Ordem Econmica e Social

CAPTULO I Princpios Gerais Processo de Desenvolvimento Art. 188 - O Municpio integra o processo de desenvolvimento nacional pela eficincia dos esforos pblicos e privados na mobilizao dos seus recursos materiais e humanos com vista elevao do nvel de renda e do bem-estar de sua populao. Poltica de Desenvolvimento Art. 189 - A poltica de desenvolvimento do Municpio estabelecer as diretrizes e bases do desenvolvimento econmico equilibrado, consideradas as caratersticas e as necessidades do Municpio, bem como a sua integrao no restante do Estado.

 1 - Na fixao dos princpios, objetivos e instrumentos, a poltica de desenvolvimento do Municpio destacar os aspectos econmicos, sociais e territoriais em geral e, de forma particular, o desenvolvimento urbano, entendido como resultante da interao destes aspectos. 2 - O Municpio, observados os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica, na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica, buscar a realizao do desenvolvimento econmico com justia social, privilegiando o primado do trabalho e das atividades produtivas e distributivas da riqueza para assegurar a elevao da qualidade de vida e o bem-estar da populao. 3 - O Municpio dar prioridade ao desenvolvimento das reas onde a pobreza e as desigualdades sociais sejam maiores. 4 - O Poder Pblico apoiar e estimular, na forma da lei, as cooperativas e outras formas de associativismo. Funes Normativa e Fiscalizadora Art. 190 - O Municpio exercer, na forma da lei e no mbito da sua competncia, as funes normativas, de fiscalizao e de orientao s atividades econmicas, que sero preferencialmente exercidas pela iniciativa privada. Poltica de Incentivos Art. 191 - O Municpio no subvencionar nem beneficiar com iseno ou reduo de impostos, taxas, tarifas ou quaisquer outras vantagens a entidades ou atividades privadas exceto as expressamente previstas na Constituio da Repblica ou aquelas criadas por lei municipal. 1 - Os incentivos fiscais sero concedidos pelo prazo de cinco anos, podendo ser prorrogados at um mximo de quinze anos. 2 - O Municpio no conceder incentivo de qualquer natureza a empresas que agridam o meio ambiente, descumpram obrigaes trabalhistas ou lesem o consumidor.

CAPTULO II Educao, Cultura e Desporto

Seo I Educao Princpios Gerais Art. 192 - A Educao, direito de todos e dever do Estado e da Famlia, baseada na justia social, na democracia e no respeito dignidade humana, ao meio ambiente e aos valores culturais, ser incentivada pelo Municpio, com a colaborao da Unio, do Estado e da sociedade civil e cujas prioridades residiro no ensino fundamental e prescolar, objetivando o pleno desenvolvimento do indivduo e sua participao poltica na vida da sociedade, seu preparo para o exerccio da cidadania, assegurando-lhe formao bsica e orientao para o trabalho. Princpios do Ensino Municipal Art. 193 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola, cabendo ao Municpio a adoo de medidas e mecanismos capazes de torn-la efetiva;

II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a religio, a cultura, a arte, o desporto e o saber; III - pluralismo de idias, princpios ideolgicos, concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas e particulares de ensino; IV - gratuidade do ensino pblico para todos em estabelecimentos oficiais; V - valorizao dos profissionais de educao, garantindo, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico e demais profissionais envolvidos no processo educacional, com piso salarial profissional compatvel com a responsabilidade pela instruo e formao educacional da criana e do adolescente e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; VI - gesto democrtica do ensino pblico, em todos os nveis da administrao, na forma da lei; VII - garantia de padro de qualidade mediante salrios condignos para os profissionais da educao, instalaes adequadas e material e equipamento escolar modernos e eficientes; VIII - educao igualitria, eliminando esteretipos sexistas, racistas e sociais das aulas, cursos, livros didticos ou de leitura complementar e manuais escolares; IX - garantia de pleno exerccio dos direitos culturais, com acesso s fontes da cultura local e apoio a difuso e s manifestaes culturais. Efetivao do Dever do Municpio Art. 194 - O dever do Municpio ser efetivado assegurando: I - o ensino pblico fundamental, obrigatrio; II - oferta obrigatria do ensino fundamental e gratuito aos que a ele no tiverem acesso na idade prpria; III - criao e manuteno de creches e escolas para os filhos de operrios, preferencialmente nos bairros onde residem, observado os predicados definidos em lei; IV - o atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico e escolar e transporte; V - o atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, na forma da lei; VI - a eleio direta para direo das unidades da rede municipal de ensino, pblico, com a participao de todos os segmentos da comunidade escolar, atravs de lei criada pelo Poder Executivo; VII - o oferecimento de ensino regular noturno de primeira a oitava sries para alunos impossibilitados de freqentar escolas nos horrios regulares e para os que no tiveram acesso escolaridade na idade prpria; VIII - ampliao, conservao e melhoria da rede fsica de ensino; IX - atualizao dos profissionais de educao, na forma da lei; X - horrio especial para o ensino ao menor trabalhador; XI o ensino Religioso obrigatrio na rede Municipal de Ensino. Pargrafo nico - A atuao do Municpio em outros nveis de ensino s se dar quando a demanda do ensino fundamental e pr-escolar estiver plena e satisfatoriamente atendida, do ponto de vista qualitativo e quantitativo. Recursos Municipais Art. 195 - A lei fixar o percentual da receita de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, que o Municpio aplicar, anualmente, na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico.

 1 - Os recursos pblicos municipais destinados educao sero dirigidos, exclusivamente, para a rede pblica, assegurando prioridades ao ensino obrigatrio. 2 - No ser admitida, a qualquer ttulo, a instituio de taxas escolares ou qualquer espcie de cobrana ao aluno, no mbito da escola, pelo fornecimento de material didtico escolar, transporte, alimentao ou assistncia sade, sendo-lhe garantidas essas prestaes atravs de programas suplementares especficos. Ensino Particular Art. 196 - O ensino livre iniciativa privada, observadas as normas gerais da educao nacional. Plano de Carreira Art. 197 - Compete ao Municpio elaborar o plano municipal de educao, de durao plurianual, e em consonncia com os planos nacional e estadual de educao, visando articulao e integrao das aes desenvolvidas pelo Poder Pblico, com fixao de prioridades e metas que conduzam : I - erradicao do analfabetismo, incluindo programa especial de alfabetizao do idoso; II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade do ensino; IV - orientao para o trabalho; V - promoo humanstica, cultural e artstica, cientfica e tecnolgica. 1 - O ano letivo na rede municipal de ensino pblico ter, no mnimo, a durao fixada na legislao federal. 2 - No sero considerados dias letivos do perodo mnimo a que tem direito o aluno aqueles em que no houver aula para a turma em que ele estiver matriculado. 3 - Nas turmas do segundo segmento do primeiro grau da rede municipal de ensino pblico, obrigatria a incluso de atividades de informao e iniciao profissionais, respeitando-se as caractersticas scio-econmicas e culturais do Municpio e a carga curricular oficial. Conselho Municipal de Educao Art. 198 - A lei dispor sobre o Conselho Municipal de Educao, definindo sua composio e suas atribuies, assegurada a participao paritria de representantes da comunidade. Bibliotecas na Rede Escolar Privada Art. 199 - O Municpio manter sistema de bibliotecas escolares na rede de ensino pblico e exigir a existncia de bibliotecas na rede escolar privada, na forma da lei.

Seo II Cultura Estmulo Cultura Art. 200 - O Municpio estimular a produo, a valorizao e a difuso da cultura em suas mltiplas manifestaes. Direitos Bsicos Art. 201 - Constituem direitos garantidos pelo Municpio na rea cultural:

I - a liberdade na criao e expresso artstica; II - o acesso educao artstica e ao desenvolvimento da criatividade; III - o acesso a todas as formas de expresso cultural, das populares s eruditas e das regionais s universais; IV - o apoio e incentivo produo, difuso e circulao dos bens culturais; V - o apoio e incentivo ao intercmbio cultural com outros pases, com outros Estados e com Municpios fluminenses; VI - o acesso ao patrimnio cultural do Municpio. 1 - O Municpio instituir e manter programas de incentivo leitura e pesquisa cientfica. 2 - O Municpio construir e manter arquivo pblico prprio e bibliotecas pblicas, em nmero compatvel com a densidade populacional, destinando-lhes verbas suficientes para aquisio e reposio de acervos e manuteno de recursos humanos especializados. Centro Cultural Art. 202 - A biblioteca municipal desempenhar a funo de centro cultural da Cidade e ter por atribuio orientar, estimular e promover atividades culturais e artsticas. Pargrafo nico - Competir Secretaria Municipal de Cultura a coordenao das aes executadas pela biblioteca municipal. Proteo ao Patrimnio Cultural Art. 203 - Os Poderes Municipais, com a colaborao da comunidade, protegero o patrimnio cultural por meio de inventrios, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao. 1 - Os proprietrios de bens tombados pelo Municpio recebero, nos termos da lei, incentivos para preserv-los e conserv-los. 2 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei. Patrimnio Cultural Art. 204 - Integram o patrimnio cultural do Municpio os bens mveis, imveis, pblicos ou privados, de natureza ou valor histrico, arquitetnico, arqueolgico, ambiental, paisagstico, cientfico, artstico, etnogrfico, documental ou qualquer outro existente no territrio municipal, cuja conservao e proteo sejam do interesse pblico.

Seo III Desporto Direito ao Desporto e ao Lazer Art. 205 - O desporto e o lazer constituem direitos de todos e dever do Municpio, assegurados mediante polticas sociais e econmicas que visem ao acesso universal e igualitrio s aes, s prticas e aos servios para sua promoo, proteo e recuperao. Pargrafo nico - A poltica do Municpio para o desporto e o lazer ter por objetivo: a) o desenvolvimento da pessoa humana e a formao do cidado; b) o aprimoramento da democracia e dos direitos humanos; c) a convivncia solidria a servio de uma sociedade justa, fraterna e livre.

Fomento do Desporto e Lazer Art. 206 - O Municpio fomentar as prticas desportivas e de lazer, inclusive para pessoas portadoras de deficincia, especialmente: I - estimulando o direito prtica esportiva da populao; II - promovendo, na escola, a prtica regular ao desporto como atividade bsica para a formao do homem e da cidadania; III - incentivando e apoiando a pesquisa na rea desportiva; IV - formulando a poltica municipal de desporto e lazer; V - assegurando espaos urbanos e provendo-os da infra-estrutura desportiva necessria; VI - autorizando, disciplinando e supervisionando as atividades desportivas em logradouros pblicos; VII - promovendo jogos e competies desportivas amadoras, especialmente de alunos da rede municipal de ensino pblico; VIII - difundindo os valores do desporto e do lazer, especialmente os relacionados com a preservao da sade, a promoo do bem-estar e a elevao da qualidade de vida da populao; IX - reservando espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados, como base fsica da recreao urbana; X - construindo e equipando parques infantis e centros de juventude; XI - estimulando, na forma da lei, a participao das associaes na gesto dos espaos destinados ao esporte e ao lazer; XII - assegurando o direito do deficiente utilizao desses espaos; XIII - destinando recursos pblicos para a prtica do desporto educacional; XIV - impedindo as dificuldades burocrticas para organizao das ruas de lazer; XV - estimulando programas especiais para a terceira idade; XVI - estimulando programas especiais para as crianas da rede municipal de ensino pblico, durante as frias. 1 - O Poder Pblico, ao formular a poltica de desporto e de lazer, levar em considerao as caractersticas scio-culturais das comunidades a que se destina. 2 - A oferta de espao pblico para a construo de reas destinadas ao desporto e ao lazer ser definida, observadas as prioridades, pelo Poder Executivo, ouvidos os representantes das comunidades diretamente interessadas, organizadas na forma de associaes de moradores ou grupos comunitrios. reas de Desportos e Lazer Art. 207 - A transformao de uso ou qualquer outra medida que signifique perda parcial ou total de reas pblicas destinadas ao desporto e ao lazer no poder ser efetivada sem aprovao da Cmara Municipal, atravs do voto favorvel de dois teros dos seus membros, com base em pareceres dos rgos tcnicos da administrao municipal. Convnios Art. 208 - Ao Municpio facultado celebrar convnios, na forma da lei, com associaes desportivas sem fins lucrativos, assumindo encargos de reforma e restaurao das dependncias e equipamentos das entidades conveniadas, se assegurado ao Poder Pblico o direito de destinar a utilizao das instalaes para fins comunitrios de esporte e lazer, a serem oferecidos gratuitamente populao carente.

Educao Fsica Art. 209 - Os estabelecimentos pblicos e privados de ensino devero reservar horrios e espaos para a prtica de atividades fsicas, utilizando o material adequado e recursos humanos qualificados. CAPTULO III Comrcio e Servio Poltica de Fomento Art. 210 - O Municpio adotar poltica integrada de fomento ao comrcio, aos servios e s atividades primrias. Pargrafo nico - O Poder Pblico estimular a empresa pblica ou privada que: a) realizar novos investimentos no territrio municipal, voltados para a consecuo dos objetivos econmicos e sociais prioritrios expressos no plano de governo; b) exercer atividades tursticas, especialmente hoteleira. Proteo Especial Art. 211 - O Municpio conceder proteo especial s microempresas e empresas de pequeno porte, como tais definidas em lei, as quais recebero tratamento jurdico diferenciado, visando ao incentivo de sua criao, preservao e desenvolvimento, atravs da eliminao, reduo ou simplificao, conforme o caso, de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias. Pargrafo nico - Nos termos da lei, s empresas referidas neste artigo podero ser assegurados, dentre outros, os seguintes direitos: a) reduo de tributos e obrigaes acessrias; b) fiscalizao com carter de orientao, exceto nos casos de reincidncia ou de comprovada intencionalidade ou sonegao fiscal; c) notificao prvia, para incio de ao ou procedimento administrativo ou tributriofiscal de qualquer natureza ou espcie; d) habilitao sumria e procedimentos simplificados para participao em licitaes pblicas e preferncia na aquisio de bens e servios de valor compatvel com o porte das microempresas e pequenas empresas, quando conveniente para a administrao pblica; e) criao de mecanismos simplificados e descentralizados para o oferecimento de pedidos e requerimentos de qualquer espcie junto administrao pblica, inclusive para obteno de licena para localizao; f) obteno de incentivos especiais, vinculados absoro de mo-de-obra portadora de deficincia com restrio atividade fsica; g) disciplinamento do comrcio eventual e ambulante. CAPTULO IV Abastecimento e Defesa do Consumidor Seo I Disposies Gerais Abastecimento e Defesa do Consumidor Art. 212 - O municpio atuar na rea do abastecimento e defesa do consumidor: I - promovendo aes especficas, visando a orientao ao consumidor e a educao alimentar;

II - fomentando a produo agrcola e adotando poltica de plantio de produtos bsicos ou hortigranjeiros em reas ociosas; III - criando, mediante Lei, fundos especficos para o desenvolvimento e fiscalizao da rea de produo e distribuio de alimentos populao. Pargrafo nico - O municpio criar o Conselho Municipal de Defesa do Consumidor, com atribuies e composio que a Lei estabelecer.

CAPTULO V Transporte e Sistema Virio

Seo I Disposies Gerais Subordinao Art. 213 - Os meios de transporte e os sistemas virios subordinam-se preservao da vida humana, segurana e ao conforto das pessoas, defesa do meio ambiente e do patrimnio arquitetnico e paisagstico e s diretrizes do uso do solo. Servio Pblico Essencial Art. 214 - O transporte servio de interesse pblico e essencial, sendo seu planejamento de responsabilidade do Poder Pblico e seu gerenciamento e operao realizados atravs de prestao direta ou sob regime de concesso ou permisso, assegurado padro digno de qualidade.

Seo II Transporte Coletivo Operao do Transporte Coletivo Art. 215 - Os servios de transporte coletivo municipal sero operados preferencialmente por particulares mediante delegao do Municpio. 1 - A delegao dos servios a particulares ser feita atravs de concesso ou permisso, precedidas de licitao, conforme estabelecer a lei. 2 - Ser admitida a operao do transporte coletivo municipal por empresa ou rgo pblico federal ou estadual, mediante convnio realizado entre o Municpio, o Estado e a Unio. 3 - O Municpio poder conveniar-se com o Estado e Municpios para o planejamento e fixao das condies de operao de servios de transporte com itinerrios intermunicipais. 4 - O Poder Legislativo e Executivo poder intervir, temporariamente, nas permissionrias e concessionrias para regularizar as deficincias na prestao dos servios, nos termos da lei. Planejamento Art. 216 - O transporte subordinado competncia municipal ser planejado e operado de acordo com o plano diretor e integrado com os sistemas de transporte federal e estadual em operao no Municpio.

Condies de Operao Art. 217 - O Poder Legislativo estabelecer, dentre outras, as seguintes condies para a operao dos servios de transporte coletivo de passageiros: I - valor da tarifa e forma de seu reajuste; II - freqncia de circulao e itinerrio a ser percorrido; III - padres de segurana e manuteno; IV - normas de proteo contra a poluio sonora e ambiental; V - periodicidade da renovao da frota e medidas relativas ao conforto e sade dos passageiros e operadores dos veculos. VI - prova de experincia mnima de transporte coletivo de passageiros por veculo de 5 (cinco) anos, contados da data de abertura da licitao. 1 - Nenhuma alterao de itinerrio ser autorizada s empresas de transporte coletivo interestadual ou intermunicipal, na malha viria municipal, sem prvia autorizao do Prefeito, respeitadas a autonomia municipal e as diretrizes e critrios do plano diretor. 2 - Sero afixados nos terminais de nibus e no seu interior os horrios e o itinerrio dos veculos. 3 - A entrada em circulao de novas unidades de transporte coletivo fica condicionada ao atendimento das seguintes exigncias, alm de outras definidas em lei: a) facilidade para subida e descida e para a circulao dos usurios, especialmente gestantes e idosos, no interior do veculo; b) livre acesso e circulao das pessoas portadoras de deficincia fsico-motora; c) sistema eficiente de segurana e controle da velocidade. 4 - A lei fixar prazo para que todas as unidades de transporte coletivo em operao no Municpio sofram adaptaes para permitir o livre acesso e circulao de gestantes e idosos. 5 - A lei regulamentar, tambm a explorao de transporte de passageiros por fretamento e servios especiais de fretamento, alm do transporte escolar e dos servios de txi. 6 - Os veculos operadores de transporte coletivos no municpio, devero estar licenciados no Municpio de Carapebus, ficando os veculos que atualmente prestam servios de transportes coletivos no municpio, obrigados no prazo de 180 (cento e oitenta) dias se enquadrarem neste dispositivo, sob pena de suspenso ou cassao da permisso concedida. Vistoria Regular Art. 218 - O exerccio de poder de polcia no setor de transportes obriga o Poder Pblico a proceder vistoria regular dos veculos coletivos nas vias pblicas, impedindo a circulao daqueles que apresentem ndices de poluio ambiental e sonora superiores aos nveis tolerados pela legislao, sem prejuzo das demais sanes aplicveis. Planilha de Custos Art. 219 - A lei regular a composio dos parmetros da planilha de custos operacionais dos servios de transporte coletivo urbano, para efeito de definio dos valores tarifrios. Demonstraes Financeiras Art. 220 - Os concessionrios e permissionrios de servios municipais de transporte coletivo devero fornecer autoridade municipal competente e publicar no rgo da imprensa oficial do Municpio, at trinta dias aps o encerramento de cada semestre

civil, balano patrimonial, demonstrao de resultado e demonstrao das origens e aplicaes de recursos. 1 - As demonstraes financeiras de que tratam este artigo devero ser elaboradas segundo os preceitos legais aplicveis s companhias e auditadas por auditor externo independente registrado na Secretaria da Fazenda municipal. 2 - O rgo municipal competente ter amplo acesso escriturao do concessionrio ou permissionrio para o fim de verificao da exatido das demonstraes financeiras previstas neste artigo. 3 - A apurao, mediante processo regular, de falsidade de demonstrao financeira prevista neste artigo importar a cassao da concesso ou permisso. Iseno e Gratuidade Art. 221 - A lei dispor sobre a iseno de pagamento de tarifas de transportes coletivos urbanos, sendo obrigatoriamente assegurada a gratuidade para: I - maiores de sessenta e cinco anos; II - alunos uniformizados da rede pblica de ensino de primeiro e segundo graus, nos dias de aula, considerando a camisa da Escola como uniforme; III - deficientes fsicos e seu respectivo acompanhante; IV - crianas de at cinco anos. Diretrizes Gerais Art. 222 - Lei Complementar dispor sobre as diretrizes gerais do sistema de transporte, observados os seguintes princpios: I - integrao dos principais sistemas e meios de transportes; II - prioridade a pedestres e a ciclistas sobre o trfego de veculos automotores.

Seo III Organizao do Trnsito e dos Sistemas Virios Consulta Comunidade Art. 223 - O rgo responsvel pelo planejamento, operao e execuo do controle do trnsito consultar as entidades representativas da comunidade local, sempre que houver alterao significativa do trnsito na sua regio. Controle de Velocidade Art. 224 - O controle de velocidade dos veculos na rea urbana atender segurana do pedestre, atravs de sinalizao adequada. Planejamento do Trnsito Art. 225 - O trnsito no territrio do Municpio ser planejado levando-se em conta as caractersticas locais e o plano diretor, se houver. 1 - Para a execuo do planejamento e da administrao do trnsito, caber ao Municpio o produto da arrecadao com multas e taxas no sistema virio de transportes. 2 - Considera-se integrada obra a sinalizao a ser executada durante a construo e manuteno de rodovias municipais. 3 - O licenciamento de obras ou de funcionamento depende de parecer prvio sobre o impacto no volume e no fluxo de trfego, nas reas do entorno.

Segurana dos Pedestres Art. 226 - Tero tratamento especfico para a segurana dos pedestres e a defesa do patrimnio paisagstico as reas ao longo das estradas e as vias de grande densidade de trfego, includas as vicinais cuja conservao seja da competncia municipal. Material Inflamvel e Txico Art. 227 - O transporte de material inflamvel, txico ou potencialmente perigoso para o ser humano ou para a ecologia obedecer s normas de segurana a serem expedidas pelo rgo tcnico competente. Linhas Urbanas de Transporte Coletivo Art. 228 - Lei de iniciativa do Prefeito instituir o plano municipal de linhas urbanas para o transporte coletivo de passageiros. Monoplio Art. 229 - vedado o monoplio de reas por empresas na explorao de servios de transporte coletivo rodovirio de passageiros. Freqncia Noturna Art. 230 - obrigatria a manuteno das linhas de transporte coletivo no perodo noturno em freqncia a ser estabelecida por lei, que no poder ser superior a sessenta minutos. Unio e Estado Art. 231 - Toda e qualquer obra relacionada com a Unio ou Estado, vinculada a atividade de transporte, alterao de itinerrios de transportes coletivos intermunicipais e interestaduais na malha viria do Municpio, e a localizao de terminais rodovirios, includos os relativos ao transporte intermunicipal de passageiros, estaro condicionadas s diretrizes e critrios do plano diretor e dependero de prvia autorizao do Poder Executivo. 1 - Os terminais de que trata este artigo sero equipados de forma a propiciar conforto, proteo e segurana aos usurios de transporte coletivo e incluiro sanitrios e instalaes para o comrcio de gneros alimentcios. 2 - Nos terminais sero afixados os horrios e itinerrios.

Seo IV Disposies Especiais Guarda de Veculos Art. 232 - privativo do Municpio, que poder deleg-lo a terceiros mediante concesso ou permisso, o exerccio da atividade, a ttulo oneroso, de guarda de veculo automotor estacionado em logradouro pblico. Plano de Estacionamentos Art. 233 - O Poder Pblico definir plano de estacionamento de veculos, a serem implantados e explorados preferencialmente pela iniciativa privada, em regime de concesso ou por empresa pblica. Pargrafo nico - A lei poder conceder regime tributrio especial aos concessionrios de estacionamentos contemplados no plano referido neste artigo.

Participao da Comunidade Art. 234 - Fica assegurada a participao da comunidade, atravs de suas entidades representativas, na elaborao, execuo e fiscalizao da poltica municipal de transporte coletivo, bem como o seu acesso s informaes do setor. Educao de Trnsito Art. 235 - As escolas pblicas municipais incluiro em seu currculo noes de educao para o trnsito.

CAPTULO VI Meio Ambiente Seo I Princpios Gerais Princpios Fundamentais Art. 236 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, patrimnio comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se coletividade e em especial ao Poder Pblico o dever de defend-lo, garantida sua conservao, recuperao e proteo em benefcio das geraes atuais e futuras. Incumbncia do Poder Pblico Art. 237 - Visando defesa dos princpios a que se refere o artigo anterior, incumbe ao Poder Pblico: I - estabelecer legislao apropriada, na forma do disposto no artigo 30 da Constituio da Repblica; II - definir poltica especfica, assegurando a coordenao adequada dos rgos direta ou indiretamente encarregados de sua implementao; III - zelar pela utilizao racional e sustentada dos recursos naturais e, em particular, pela integridade do patrimnio ecolgico, gentico, paisagstico, histrico, arquitetnico, cultural e arqueolgico; IV - proteger a fauna e flora silvestres, em especial as espcies em risco de extino, as vulnerveis e raras, preservando e assegurando as condies para sua reproduo, reprimindo a caa, a extrao, a captura, a matana, a coleo, o transporte e a comercializao de animais capturados na natureza e consumo de seus espcimes e subprodutos e vedadas as prticas que submetam os animais, nestes compreendidos tambm os exticos e domsticos, a tratamento desnaturado; V - controlar, monitorar e fiscalizar as instalaes, equipamentos e atividades que comportem risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e o meio ambiente; VI - estimular a utilizao de fontes energticas alternativas no poluidoras, em particular, do gs natural, do biogs para fins automotivos e de equipamentos e sistemas de aproveitamento da energia solar e elica; VII - promover a proteo das guas contra aes que possam comprometer o seu uso, atual ou futuro; VIII - proteger os recursos hdricos, minimizando a eroso e a sedimentao; IX - efetuar levantamento dos recursos hdricos, incluindo os do subsolo, para posterior compatibilizao entre os seus usos mltiplos efetivos e potenciais com nfase no desenvolvimento e no emprego de mtodos e critrios de avaliao da qualidade das guas;

X - estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, sempre que possvel com a participao comunitria, atravs de planos e programas de longo prazo; XI - promover os meios necessrios para evitar a pesca predatria; XII - disciplinar as atividades tursticas, compatibilizando-as com a preservao de suas paisagens e dos recursos naturais; XIII - garantir a limpeza e a qualidade da areia e da gua das praias, a integridade da paisagem natural e o direito ao sol; XIV - garantir a limpeza e a qualidade dos bens pblicos. Execuo da Poltica de Meio Ambiente Art. 238 - So instrumentos de execuo da poltica de meio ambiente estabelecida nesta Lei Orgnica: I - a fixao de normas e padres como condio para o licenciamento de atividades potencialmente poluidoras ou causadoras de impacto ambiental; II - a permanente fiscalizao do cumprimento das normas e padres ambientais estabelecidos na legislao federal, estadual e municipal; III - a criao de unidades de conservao, tais como reas de preservao permanente, de proteo ambiental, de relevante interesse ecolgico ou cultural, parques municipais, reservas biolgicas e estaes ecolgicas; IV - o tombamento de bens; V - a sinalizao ecolgica.

Seo II Controle e Preservao do Meio Ambiente Disposies Gerais Art. 239 - So instrumentos, meios e obrigaes de responsabilidade do Poder Pblico para preservar e controlar o meio ambiente: I - celebrao de convnios com universidades, centros de pesquisa, associaes civis e organizaes sindicais nos esforos para garantir e aprimorar o gerenciamento ambiental; II - adoo das reas das bacias e sub-bacias hidrogrficas, como unidades de planejamento e execuo de planos, programas e projetos; III - estmulo pesquisa, desenvolvimento e utilizao de: a) tecnologias poupadoras de energia; b) fontes energticas alternativas, em particular do gs natural e do biogs para fins automotivos; c) equipamentos e sistemas de aproveitamento da energia solar e elica. IV - concesso de incentivos fiscais e tributrios, conforme estabelecido em lei, queles que: a) implantem tecnologias de produo ou de controle que possibilitem a reduo das emisses poluentes a nveis significativamente abaixo dos padres em vigor; b) adotem fontes energticas alternativas menos poluentes. V - execuo de polticas setoriais, com a participao orientada da comunidade, visando coleta seletiva, transporte, tratamento e disposio final de resduos urbanos, patolgicos e industriais, com nfase nos processos que envolvam sua reciclagem; VI - registro, acompanhamento e fiscalizao das concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais no territrio municipal, condicionadas autorizao da Cmara Municipal;

VII - implantao descentralizada de usinas de processamento e reprocessamento de resduos urbanos, visando a neutralizar ou eliminar impactos ambientais; VIII - manuteno e defesa das reas de preservao permanente, assim entendidas aquelas que, pelas suas condies fisiogrficas, geolgicas, hidrolgicas, biolgicas ou climatolgicas, formam um ecossistema de importncia no meio ambiente natural, destacando-se: a) os manguezais, as reas estuarinas e as restingas; b) as nascentes e as faixas marginais de proteo de guas superficiais; c) a cobertura vegetal que contribua para a estabilidade das encostas sujeitas eroso e deslizamentos ou para fixao de dunas; d) as reas que abriguem exemplares raros, ameaados de extino ou insuficientemente conhecidos da flora e da fauna, bem como aquelas que sirvam como local de pouso, abrigo ou reproduo de espcies; e) lagoas, lagos, lagunas, parque e outros bens naturais que a lei definir. IX - criao de mecanismos de entrosamento com outras instncias do Poder Pblico que atuem na proteo do meio ambiente e reas correlatas sem prejuzo das competncias e da autonomia municipal; X - instituio de limitaes administrativas ao uso de reas privadas, objetivando a proteo de ecossistemas, de unidades de conservao e da qualidade de vida. 1 - O Poder Pblico estimular a criao e a manuteno de unidades de conservao privadas, principalmente quando for assegurado o acesso de pesquisadores e de visitantes, de acordo com suas caractersticas e na forma do plano diretor. 2 - As limitaes administrativas a que se referem o inciso X sero averbadas no Registro de Imveis no prazo mximo de trs meses, contados de sua instituio. 3 - A pesquisa e a explorao a que se refere o inciso VI deste artigo sero precedidas de licenciamento do rgo municipal competente. 4 - Ser criado o conselho Municipal do Meio Ambiente que ser formado por representantes de distintas entidades da sociedade civil, sem nus para o Municpio e com atribuies que a lei estabelecer. Engenho Publicitrio Art. 240 - vedada, sem a prvia autorizao do Poder Executivo, a afixao de engenhos publicitrios de qualquer natureza: I - a menos de 200 metros de emboques de pontes, viadutos e passarelas; II - na orla martima e na faixa de domnio de lagoas; III - em encostas de morros, habitados ou no; IV - em reas florestadas; V - na faixa de domnio de estradas municipais e estaduais. Pargrafo nico - Para efeito do Inciso V, entende-se como faixa de domnio das estradas o espao de quinze metros situado nas margens de seu leito. Sinalizao de Advertncia Art. 241 - O Poder Executivo obrigado a manter a sinalizao de advertncia nos locais de despejo de esgotos sanitrios, industriais ou patolgicos, com o fim de esclarecer a populao sobre a sua existncia e os perigos para a sade. Vedaes Art. 242 - So vedadas: I - a fabricao, comercializao, transporte, armazenamento e utilizao de armas qumicas e biolgicas;

II - a instalao de depsitos de explosivos; III - o ingresso ou a circulao, nos limites da Cidade, de veculos de transporte, coletivo ou no, cujas condies de funcionamento sejam fator de poluio; IV - a concesso de licenas e autorizaes, provisrias ou a ttulo precrio, para instalao de engenhos publicitrios de qualquer natureza que vedem a viso de reas verdes, praias, lagos, rios, riachos, praas e curvas de logradouros pblicos ou que coloquem em risco a vida ou a segurana da populao; V - a produo e a distribuio de aerosis que contenham clorofluorcarbono. Elementos Naturais e Culturais Art. 243 - Na proteo ao meio ambiente sero considerados os elementos naturais e culturais que constituem a paisagem urbana, tendo por objetivo preservar, melhorar e recuperar a qualidade ambiental. Pargrafo nico - Entendem-se por: I - elementos naturais o ar, a gua, o solo, o subsolo, a fauna, a flora, os rios, as lagoas, os sistemas lagunares, o mar e suas margens e orlas, os morros e as formaes rochosas; II - elementos culturais as edificaes, as construes, as obras de arte, os monumentos e o mobilirio urbano. Recursos Hdricos Art. 244 - O Municpio destinar o uso dos recursos hdricos naturais prioritariamente a: I - abastecimento de gua; II - dessedentao de animais; III - irrigao. Pargrafo nico - Os usos secundrios respeitaro os referidos nos incisos I a III. rea de Interesse Ecolgico Art. 245 - So consideradas reas de relevante interesse ecolgico para fins de proteo, na forma desta Lei Orgnica, visando sua conservao, restaurao ou recuperao: I - os stios e acidentes naturais adequados ao lazer; II - o mar territorial do Municpio. Pargrafo nico - A lei definir outras reas de relevante interesse ecolgico para fins de proteo. Preservao Permanente Art. 246 - Consideram-se de preservao permanente: I as vegetaes de restinga; II as nascentes e as faixas marginais de proteo de guas superficiais; III a cobertura vegetal que contribua para a estabilidade das encostas sujeitas eroso e deslizamentos; IV as reas que abriguem exemplares raros, endmicos, vulnerveis, ameaados de extino ou insuficientemente conhecidos da flora e da fauna, os bancos de genes, bem como aqueles que sirvam de local de pouso, abrigo ou reproduo de espcies em especial as matas de Pau-Brasil; V as lagoas do municpio, em especial: da Lagoa de Carapebus, Lagoa do Paulista, Lagoa Cumprida, Lagoa Jurubatiba(ou Cabinas), Lagoa Encantada e nascente do Crrego Ubs; VI - aquelas assim declaradas em Lei.

Obrigaes do Poder Pblico Art. 247 - O Poder Pblico obrigado a: I - garantir amplo acesso dos interessados s informaes sobre fontes e causas de poluio e de degradao ambiental, os nveis de poluio, qualidade do meio ambiente, situaes de risco de acidentes e a presena de substancial potencialmente afanosas sade na gua potvel, nos alimentos e nas areias das praias; II - impedir a implantao e a ampliao de atividades poluidoras cujas emisses possam causar ao meio ambiente condies em desacordo com as normas e padres de qualidade ambiental; III - proibir a estocagem, a circulao e o comrcio de alimentos ou insumos oriundos de reas contaminadas; IV - condicionar a implantao de instalaes e atividades efetiva ou potencialmente causadoras de alterao no meio ambiente e na qualidade de vida prvia elaborao de estudo de impacto ambiental (EIA), relatrio de impacto do meio ambiente (Rima) e impacto ocupacional, que tero ampla publicidade; V - condicionar a implantao dos dispositivos de captao e represamento de gua, voltados para o aproveitamento hdrico, de forma a impedir impactos irreversveis sobre o meio ambiente e sobre populaes tanto a montante como a jusante do local de captao; VI - no permitir, nas reas de preservao permanente, atividades que contribuam para descaracterizar ou prejudicar seus atributos e funes essenciais, excetuadas aquelas destinadas a recuper-las e assegurar sua proteo, mediante prvia autorizao dos rgos municipais competentes; VII - proibir a introduo no meio ambiente de substncias cancergenas, mutagnicas e teratognicas, e que afetem a camada de oznio alm dos limites e das condies permitidas pelos regulamentos dos rgos de sade e controle ambiental; VIII - providenciar com vista manuteno dos rudos urbanos em nveis condizentes com a tranqilidade pblica; IX - interditar, a bem da tranqilidade pblica, estabelecimentos recreativos, industriais, comerciais ou de servios que, situados em rea residencial urbana, a pequena distncia de habitaes ocupadas, desenvolvam, sem dispor de instalaes e meios adequados ao isolamento e conteno de rudos, atividades que possam perturbar, mediante poluio sonora, o sossego dos moradores locais. Pargrafo nico - O relatrio de impacto ambiental poder sofrer questionamento por qualquer pessoa, devendo o Poder Pblico Municipal sempre decidir pelo interesse da preservao ambiental no confronto com outros aspectos, compreendido o econmico. Meio Urbano Art. 248 - Para a melhoria da qualidade do meio urbano, incumbe ao Poder Pblico: I - promover ampla urbanizao dos logradouros pblicos da rea urbana com espcies ornamentais nativas, bem como repor e substituir os espcimes doentes ou em processo de deteriorao ou morte; II - garantir a participao da comunidade local organizada e o acompanhamento de tcnicos especializados nos projetos de praas, parques e jardins. Pargrafo nico - Caber ao Municpio, no intuito de evitar a poluio visual, criar medidas de proteo ambiental atravs de legislao que promova defesa da paisagem, especialmente no que se refere ao mobilirio urbano, publicidade e obstruo visual.

Direito de Denncia Art. 249 - Todos os cidados tm o direito de denunciar ao rgo competente do Municpio infraes s normas de proteo ambiental e toda degradao do meio ambiente que determine perda de vida ou danos sade individual ou coletiva. Pargrafo nico - Cabe obrigatoriamente ao rgo competente do Municpio promover ao civil ou criminal prpria, sob pena de responsabilidade. Derrubada de rvores Art. 250 - Os servios de derrubada de rvores somente podero ser efetuados mediante prvia autorizao do rgo ambiental e sob sua orientao. Dever do Servidor Pblico Art. 251 - dever de todo servidor pblico envolvido na execuo da poltica municipal de meio ambiente que tiver conhecimento de infraes s normas e padres de proteo ambiental comunicar o fato ao Ministrio Pblico e ao rgo competente do Municpio, para instaurao de inqurito, indicando os respectivos elementos de convico, sob pena de responsabilidade funcional. Pargrafo nico - Concludo o inqurito civil pela procedncia da denncia, o Municpio ajuizar ao civil pblica por danos ao meio ambiente no prazo mximo de trinta dias a contar do recebimento da denncia, sempre que o Ministrio Pblico no o fizer.

Seo III Responsabilidade e Sanes Responsabilidade por Custos Art. 252 - Os responsveis por atividades causadoras de degradao ambiental arcaro integralmente com os custos de monitoragem, controle e recuperao das alteraes do meio ambiente decorrentes de seu exerccio, sem prejuzo da aplicao de penalidades administrativas e da responsabilidade civil. Pargrafo nico - O disposto neste artigo incluir a imposio de taxa pelo exerccio do poder de polcia proporcional aos seus custos totais e vinculada sua operacionalizao. Sano Administrativa Art. 253 - As infraes legislao municipal de proteo ao meio ambiente sero objeto das seguintes sanes administrativas: I - multa diria, observados, em qualquer caso, os limites mximos estabelecidos em lei federal e aplicvel somente quando ainda no houver sido imposta por outro ente da Federao; II - negativa, quando requerida, de licena para localizao e funcionamento de outro estabelecimento pertencente mesma pessoa titular do estabelecimento poluidor; III - perda, restrio ou negativa de concesso de incentivos e benefcios fiscais ou creditcios de qualquer espcie concedidos pelo Poder Pblico queles que hajam infringido normas e padres de prtica ambiental, nos cinco anos anteriores data da concesso; IV - suspenso temporria da atividade do estabelecimento; V - negativa de renovao de licena para localizao e funcionamento do estabelecimento, cancelamento da licena anteriormente concedida fechamento do estabelecimento.

 1 - Alm das sanes previstas nos incisos deste artigo, as empresas permissionrias ou concessionrias de servio pblico so passveis de no terem suas permisses ou concesses renovadas nos casos de infraes persistentes, intencionais ou por omisso. 2 - As sanes previstas nos incisos deste artigo sero aplicadas em carter sucessivo e cumulativo, conforme o que dispuser regulamento, excetuada a do inciso II, que poder ser aplicada simultaneamente com a do inciso I. 3 - As penalidades previstas nos incisos IV e V podero ser impostas diretamente pelo Municpio sempre que se tratar de atividade poluidora de qualquer espcie no licenciada pelo rgo competente do Poder Pblico estadual, nos termos do art. 10 da Lei Federal n 6.938, de 31 de agosto de 1981. 4 - Estando o estabelecimento poluidor no exerccio de atividade licenciada, conforme referido no pargrafo anterior, a aplicao das sanes ser requerida pelo Municpio s autoridades federais ou estaduais competentes, de acordo com o estabelecido nos arts. 15 e 16 da Lei Federal n 6.938, de 31 de agosto de 1981.

CAPTULO VII Poltica para o Setor de Turismo Disposies Gerais Art. 254 - O Municpio promover e incentivar o turismo como fator fundamental ao desenvolvimento econmico e social, bem como de divulgao, valorizao e preservao do patrimnio cultural e natural da Cidade, assegurando sempre o respeito ao meio ambiente s paisagens notveis e cultura local. Pargrafo nico - O Municpio considera o turismo atividade essencial para a Cidade e definir poltica com o objetivo de proporcionar condies necessrias ao seu pleno desenvolvimento. Medidas Desenvolvimentistas Art. 255 - Para assegurar o desenvolvimento da vocao turstica do Municpio, o Poder Pblico: I - promover: a) a criao de infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando investimentos na produo, criao e qualificao de empreendimentos, equipamentos, instalaes e servios tursticos; b) o levantamento da demanda turstica, a definio das principais correntes tursticas para o Estado do Rio de Janeiro e a promoo turstica do Municpio; c) o fomento ao intercmbio permanente com outras regies do Pas e do exterior; d) a adoo de medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos para o turismo; e) a proteo e a preservao do patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; f) a organizao de calendrio anual de eventos de interesse turstico; g) a conscientizao da vocao turstica da Cidade. II - adotar, nos termos da lei, poltica especial de incentivo fiscal s empresas do setor hoteleiro e de outros servios tursticos estabelecidas no Municpio. CAPTULO VIII Poltica para o Setor Pesqueiro

Seo I Disposies Gerais Finalidade Bsica Art. 256 - A poltica do Municpio para o setor pesqueiro dar nfase produo para o abastecimento alimentar e ser desenvolvida atravs de programas especficos de apoio pesca artesanal e aqicultura. 1 - Na elaborao da poltica pesqueira, o Municpio propiciar a participao dos pequenos piscicultores e pescadores artesanais ou profissionais, atravs de suas representaes sindicais, cooperativas e organizaes similares em rgo municipal de pesca, ao qual competir: a) promover o desenvolvimento e o ordenamento da pesca; b) coordenar as atividades relativas comercializao da pesca local; c) estabelecer normas de fiscalizao e controle higinico-sanitrio; d) incentivar a pesca artesanal e a aqicultura, atravs de programas especficos que incluam organizao de centros comunitrio de pescadores artesanais, apoio s colnias de pesca e comercializao direta ao consumidor; e) sugerir poltica de proteo e preservao de reas ocupadas por colnias pesqueiras. 2 - Entende-se por pesca artesanal, para efeitos deste artigo, a exercida por pescador que retire da pesca o seu sustento, segundo a classificao do rgo competente. Centros de Comercializao Art. 257 - O Municpio, dentro de sua competncia, organizar e fiscalizar centros de comercializao primria de pesca, observada a legislao federal e estadual. Pargrafo nico - A lei dispor sobre a criao e regulamentao dos centros de comercializao primria de pesca. Assistncia do Municpio Art. 258 - O Municpio assistir s comunidades pesqueiras locais e suas organizaes legais, objetivando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, meios de produo e de trabalho. Pesca Predatria Art. 259 - vedada e ser reprimida na forma da lei a pesca predatria, sob qualquer das suas formas, notadamente a exercida: I - com prticas que causem riscos s bacias hidrogrficas e zonas costeiras do territrio municipal; II - com emprego de tcnicas e equipamentos que possam causar danos renovao do recurso pesqueiro; III - nos lugares e pocas interditados pelos rgos competentes. Cursos sobre Pesca Art. 260 - O Municpio orientar cursos profissionalizantes sobre a pesca. Multas Aplicadas Art. 261 - As multas aplicadas nas reas de pesca ser revertida ao Conselho Municipal da Pesca.

CAPTULO IX Poltica Agrcola Seo I Da Poltica Agrria e Agrcola Desenvolvimento do Setor Rural Art. 262 - O Poder Pblico Municipal promover o desenvolvimento do setor rural, com prioridade fixao do homem no campo, a produo de alimentos para o abastecimento regional, a redistribuio justa da propriedade e a reconstituio e preservao do meio ambiente. Pargrafo nico - Para garantir estes direitos, incumbe ao Poder Pblico: I - instituir rgo na administrao municipal que trate especificamente desta matria; II - instituir Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural especfico que tenha por objetivo a formulao da poltica agrcola no Municpio e composio paritria de representantes do Poder Pblico, das Associaes Civis dedicadas s questes fundirias, Sindicato Rural, Sindicato dos Trabalhadores Rurais e do rgo Oficial da Extenso Rural, com participao na elaborao do Plano Diretor e dos Planos Trienais de Desenvolvimento Rural. III - consolidar as atuais zonas de uso predominantemente rural bem como outras que o Plano Diretor indicar. Planos e Projetos Art. 263 - Compete ao Poder Pblico Municipal colaborar com estudos, planos e projetos e por uma ao direta na realizao da reforma agrria, promovendo a fixao e valorizao do trabalhador rural, devendo, para isso, na forma a ser definida em Lei: a) incentivar o assentamento dos agricultores sem terra; b) colocar a disposio da reforma agrria, para assentamento de agricultores sem terra, as terras pblicas bem como as arrecadadas por instituies municipais e que no tiverem destinao especfica, por orientao do Conselho; c) implementar, em reas rurais prximas aos centros urbanos, projetos de cintures verdes e hortas comunitrias para a produo de alimentos, priorizando a agricultura ecolgica; d) incluir, em todos os projetos de construes de obras pblicas, que importem desalojamento de agricultores, a prvia desapropriao por necessidade pblica ou interesse social de terras para o reassentamento dos que forem atingidos por tais obras; e) fazer o levantamento das terras ociosas e inadequadamente aproveitadas no Municpio; f) realizar o cadastramento das reas de conflito pela posse da terra no Municpio e adoo de providncias que assegurem a permanncia do homem na terra; g) garantir o usocapio segundo o Artigo 191 da Constituio Federal, com participao efetiva do Municpio, atravs do cadastramento das famlias a serem beneficiadas, levantamento topogrfico das reas e apoio jurdico. h) realizar e manter atualizado e de livre acesso aos interessados, no Setor de Patrimnio, cadastro das propriedades rurais do Municpio com a indicao de uso do solo, produo, cultura agrcola e desenvolvimento cientfico e tecnolgico das unidades de produo, bem como cadastro de todas as terras pblicas, inclusive de suas empresas e instituies financeiras, com dados precisos sobre sua situao e destinao; i) regularizar a situao fundiria nas reas rurais dos projetos de assentamento de lavradores e adoo de contratos de concesso real de uso com estes;

j) garantir a prestao de servio de assistncia tcnica e extenso rural gratuita, a benefcios dos pequenos e mdios produtores, dos trabalhadores rurais, suas famlias e organizaes, atravs de rgo Oficial; l) incentivar e manter pesquisa agropecuria que garanta o desenvolvimento do setor de produo de alimentos, com progresso tecnolgico voltado ao pequeno e mdio produtor e s tecnologias brandas e ecolgicas que preservem o ecossistema e as caractersticas locais; m) planejar e implementar a poltica de desenvolvimento agrcola compatvel com a poltica agrria e com a preservao do meio ambiente e conservao do solo, estimulando os sistemas de produo integrada entre agricultura, pecuria, pisicultura e apicultura, bem como mtodos de agricultura ecolgica; n) desenvolver programas de irrigao e drenagem, eletrificao rural, produo e distribuio de mudas e sementes, bem como reflorestamento ecolgico e melhoramento de rebanhos; o) instituir programa de ensino associado educao agrcola para a preservao do meio ambiente no ensino de primeiro grau da rede municipal. Assentamento de Agricultores Art. 264 - No assentamento de agricultores, especialmente nos projetos de cintures verdes ser incentivada a forma coletiva ou associativa de explorao da terra. Propriedade Improdutiva Art. 265 - O Municpio combater a propriedade improdutiva, definida esta nos termos da Lei, como a que permanece ociosa ou que no venha atingindo os nveis de utilizao e explorao, segundo ndices definidos por rgos competentes no Municpio, de acordo com levantamento elaborado por organismos de pesquisa reconhecidos pelo Poder Pblico Municipal. Reserva Ecolgica Art. 266 - vedada a concesso ou alterao de terras pblicas, bem como o parcelamento para fins urbanos nas reas de reserva agrcola. Reserva Agrcola Art. 267 - No prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias da promulgao desta Lei Orgnica ser procedido ao levantamento scio-econmico da rea do Municpio a ser considerada como reserva agrcola, caracterizando-se e determinando-se os tipos de unidade de explorao econmica, s quais ser assegurado tratamento especial. Desmembramento de Terras Art. 268 - Quaisquer projetos de desmembramento das terras da reserva agrcola, inclusive os que visem a venda ou dao, somente podero ser aprovados se os empreendimentos planejados se destinarem, comprovadamente, produo rural e desde que cada rea a ser desmembrada no seja inferior a 5 (cinco) hectares. Enquadramento do Pequeno Agricultor Art. 269 - A Lei definir os critrios para enquadramento como pequeno agricultor. Planejamento Agrcola Art. 270 - Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agroindustriais, agropecurias, pesqueiras e florestais.

Conservao do Solo Art. 271 - O Poder Pblico Municipal planejar e coordenar, em conjunto com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural, a execuo de programas de conservao do solo, aproveitamento dos recursos hdricos, reflorestamento e preservao do meio ambiente. Incentivo a Pesquisa Art. 272 - O Municpio incentivar a pesquisa e a difuso de tecnologias e de mtodos de cultivo ecolgico e manejo integrado de pragas e doenas, entre outros, para o setor agrcola, elaborando programas que atendam s necessidades dos produtores e trabalhadores rurais. Plano Trienal Art. 273 - O Executivo encaminhar ao Legislativo um Plano Trienal de Desenvolvimento de Produo e Abastecimento Municipal, a ser revisado anualmente. Ncleo Rural Art. 274 - O Municpio incentivar a criao de granjas, stios e chcaras com fins produtivos, em ncleos rurais, em sistema familiar, trabalhando em reas no superior a um mdulo rural. Mercado Produtor Art. 275 - O Municpio construir mercado do produtor bem como garantir apoio ao pequeno produtor atravs do emprstimo de mquinas agrcolas e de transporte para a comercializao da produo agro-pecuria. Abate de Animais Art. 276 - O Municpio garantir o abate de animais, promovendo a fiscalizao sanitria municipal, de acordo com as leis federais e estaduais e controlar as principais doenas de carter econmico e responsveis por zoonoses, tais como combate a Febre Aftosa, Carbnculo Hemtico e Sintomtico, Raiva Canina e Brucelose que devem ser definidos em lei complementar. Fiscalizao Sanitria Art. 277 - O Municpio manter fiscalizao sanitria a fim de controlar e impedir o ingresso no territrio municipal de animais e vegetais contaminados por pragas e doenas. Controle da Produo Art. 278 - O Municpio criar mecanismos de carter orientador e fiscal para o controle da produo agropecuria, exigindo nota fiscal para a circulao de produtos agropecurios. Convnios Art. 279 - O Municpio firmar convnios com entidades federais e estaduais e privadas para implementao dos planos e projetos de reforma agrria no Municpio. Fontes de gua Potvel Art. 280 - As fontes de gua potvel so de livre acesso a populao devendo o Poder Pblico garantir pelas formas legais o seu uso pela comunidade delas dependente.

Apoio a Assistncia Tcnica Art. 281 - O Municpio apoiar a empresa ou o rgo encarregado da assistncia tcnica e extenso rural no Municpio, atravs de recursos provenientes do F.P.M., nos termos da Lei. Pargrafo nico O Municpio celebrar convnios com rgos encarregados da assistncia tcnica e extenso rural, atravs de recursos de 2% (dois por cento) provenientes do Fundo de Participao do Municpio FPM, nos termos em que a lei dispuser.

Seo II Da Assistncia e Conservao do Solo Cooperativas Art. 282 Assegurar Convnios com as Cooperativas de Pequenos Produtores Rurais, as mesmas vantagens concedidas as microempresas de pequeno porte, principalmente as de indstria rural caseira. Interesse do Solo Art. 283 A Conservao do solo de interesse em todo o territrio do Municpio, impondo-se a coletividade e ao Poder Pblico do dever de preserv-lo, cabendo a este: I orientar aos produtores rurais sobre tcnicas de manejo e recuperao do solo, utilizando as prticas conservacionistas; II disciplinar o uso de insumos, mquinas e implementos agrcolas, com tecnologias apropriadas e adequadas, inclusive sobre o uso de defensivos de forma a proteger a sade do trabalhador, a qualidade dos alimentos e a sanidade do meio-ambiente; III controlar a utilizao do solo agrcola, estimulando o reflorestamento das reas inadequadas, a explorao agropecuria mediante o plantio de espcies nativas e assenciais exticas, com reflorestamento nas reas prximas aos rios, crregos e lagoas, protegendo assim os nossos mananciais; IV disciplinar os produtores rurais e suas respectivas famlias que residem na rea rural, bem como aqueles que moram nas agro-vilas, sem a utilizao do saneamento, competendo ao Municpio, criar mecanismos e projetos para garantir as fontes de gua potvel e a construo de fossas spticas com filtros anaerbicos; V estimular a comercializao da produo rural atravs de eliminao das exigncias burocrticas e de criao de meios para o acesso do mdio e pequeno produtor s reas pr estabelecidas de comercializao no Municpio.

CAPTULO X Seguridade Social, Sade e Assistncia Social

Seo I Seguridade Social Aes Integradas Art. 284 - A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia sociais.

Financiamento Art. 285 - A seguridade social ser financiada por toda sociedade de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm das contribuies de que tratam os incisos I, II e III do art. 195 da Constituio da Repblica. 1 - A receita do Municpio destinada seguridade social constar do oramento. 2 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

Seo II Sade Direito Assegurado Art. 286 - A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao do risco de doenas e de outros agravos, ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. 1 - A sade tem como fatores determinantes e condicionantes entre outros, a alimentao, a moradia, o saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e servios especiais, e seus nveis expressam a organizao social e econmica. 2 - Para atingir os objetivos estabelecidos neste artigo o Municpio promover, por todos os meios ao seu alcance, condies satisfatrias de saneamento, assistncia alimentar e de nutrio, educao preventiva contra molstias e controle da poluio ambiental. Aes e Servios de Sade Art. 287 - As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita, com prioridade, diretamente ou atravs de terceiros, preferencialmente por entidades filantrpicas e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. Art. 288 - As aes e servios executados diretamente pelo Poder Pblico ou atravs da participao complementar da iniciativa privada, no mbito do Municpio, com comando nico exercido pelo Prefeito, por intermdio da Secretaria Municipal de Sade, constituem o Sistema nico de Sade - SUS , de acordo com as seguintes diretrizes: I - integraes das aes e servios de sade do Municpio ao Sistema nico de Sade, evitando as dicotomias preventivo/curativo, ambulatorial/hospitalar e individual/coletiva; II - descentralizao poltico-administrativa, com direo nica exercida pela Secretaria de Sade do Municpio; III - integralidade e continuidade na prestao de servios e aes preventivas, curativas e reabilitadoras, adequadas s diversas realidades epidemiolgicas, respeitada a autonomia dos cidados; IV - universalizao e eqidade em todos os nveis de ateno sade, populao urbana e rural, sem qualquer discriminao;

V - prioridade para as atividades preventivas e de atendimento de emergncia e urgncia, sem prejuzo dos demais servios assistenciais; VI - resolutividade dos servios e sua organizao em todos os nveis de assistncia sade de modo a evitar capacidade instalada ociosa; VII - gratuidade dos servios e das aes de assistncia sade dos usurios, em todos os nveis; VIII - direito do indivduo de obter informaes quanto ao potencial dos servios de sade, sua utilizao pelo usurio e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade; IX - integrao em nvel executivo das aes de sade, meio ambiente e saneamento bsico; X - conjugao dos recursos financeiros, tecnolgicos, materiais e humanos da Unio, do Estado e do Municpio na prestao de servios de assistncia sade da populao, na forma da lei; XI - participao da comunidade na formulao, gesto, fiscalizao e acompanhamento das aes e servios de sade; XII - outras, que venham a ser adotadas em lei complementar. Competncia da Direo do SUS Art. 289 - direo municipal do Sistema nico de Sade - SUS, compete: I - planejar, organizar, controlar e avaliar as aes e os servios de sade e gerir e executar os servios pblicos de sade; II - participar do planejamento, programao e organizao da rede regionalizada e hierarquizada do Sistema nico de Sade- SUS, em articulao com sua direo estadual; III - participar da execuo, controle e avaliao das aes referentes as condies e aos ambientes de trabalho; IV - executar servios: a) de vigilncia epidemiolgica; b) de vigilncia sanitria e controle das Zoonoses; c) de alimentao e nutrio; d) de saneamento bsico; e e) de sade do trabalhador. V - dar execuo no mbito municipal a poltica de insumos e equipamentos para a sade; VI - colaborar na fiscalizao das agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar, junto aos rgos municipais, estaduais e federais competentes, para control-las; VII - formar consrcios administrativos intermunicipais para desenvolver, em conjunto, as aes e os servios de sade que lhes correspondam; VIII - gerir laboratrios pblicos de sade e hemocentros; IX - celebrar contratos e convnios com entidades prestadoras de servios privados de sade, bem como controlar e avaliar sua execuo; X - controlar e fiscalizar os procedimentos dos servios privados de sade; XI - normatizar complementarmente as aes e servios pblicos de sade no seu mbito de atuao; XII - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento.

Atribuio da Direo do SUS Art. 290 - So atribuies da direo municipal do Sistema nico de Sade: I - dispor sobre a fiscalizao e normatizao da remoo de rgos, tecidos, e substncias para fins de transplante, pesquisa, especialmente sobre a reproduo humana e tratamento, vedada a sua comercializao; II - prestar informaes aos trabalhadores a respeito de atividades que comportem riscos sade e dos mtodos para seu controle; III - expedir notificao compulsria, pelos ambulatrios mdicos dos rgos ou empresas pblicas ou privadas, das doenas profissionais e acidentes de trabalho; IV - intervir, interrompendo as atividades em locais de trabalho em que haja risco iminente ou naqueles em que tenham ocorrido graves danos sade do trabalhador; V - coordenar e estabelecer diretrizes e estratgias das aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica e colaborar no controle do meio ambiente e saneamento; VI - participar na fiscalizao das operaes de produo transporte, guarda e utilizao, executadas com substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; VII - colaborar com as atividades de ensino e pesquisa na rea de sade, mediante normas especficas elaboradas conjuntamente pelo Sistema de Sade e o Sistema Educacional; VIII - determinar que todo estabelecimento, pblico ou privado sob fiscalizao de rgos do Sistema nico de Sade seja obrigado a utilizar coletor seletivo de lixo hospitalar; IX - formular e implantar poltica de atendimento sade de portadores de deficincia, bem como coordenar e fiscalizar os servios e aes especficas de modo a garantir a preveno de doenas ou condies que favoream o seu surgimento, assegurando o direito habilitao, reabilitao e integrao social, com todos os recursos necessrios, inclusive o acesso aos materiais e equipamentos de reabilitao; X - implantar poltica de atendimento sade das pessoas consideradas doentes mentais, devendo ser observados os seguintes princpios: a) rigoroso respeito aos Direitos Humanos dos usurios dos servios de sade mental; b) integrao dos servios de emergncia psiquitrica e psicolgicos aos servios de emergncia geral; c) prioridade e ateno extra-hospitalar, incluindo atendimento ao grupo familiar, bem como nfase na abordagem interdisciplinar; d) ampla informao aos doentes, familiares e sociedade organizada sobre os mtodos de tratamento a serem utilizados; e) garantia da destinao de recursos materiais e humanos para proteo e tratamento adequado ao doente mental dos nveis ambulatorial e hospitalar, de acordo com as atribuies do Municpio e dos recursos oramentrios disponveis. XI - garantir destinao de recursos materiais e humanos na assistncia integral sade do idoso e as doenas crnicas utilizando recursos da capacidade instalada, prpria ou atravs de convnios, a serem firmados preferencialmente, com instituies filantrpicas ou sem fins lucrativos prioritariamente; XII - incentivar, atravs de campanhas promocionais educativas e outras iniciativas, a doao de rgos, tecidos e substncias, para fins de transplantes e pesquisas; XIII - prover a criao de programa suplementar que garanta fornecimento de medicao s pessoas portadoras de necessidades especiais, no caso em que seu uso seja imprescindvel vida; XIV - assegurar a existncia de locais para preveno e atendimento especializado a criana, ao adolescente e ao adulto dependente de entorpecentes e drogas afins, por equipe tcnica multidisciplinar;

XV - elaborar e divulgar programas de sade visando preveno de doenas de vrias naturezas com campanhas educativas da populao, nas instituies de sade, nas associaes de moradores, clubes, sindicatos e em qualquer outra entidade civil: a) em todo estabelecimento de ensino pblico ou privado situado no Municpio; b) garantir o controle de qualidade da gua consumida pela populao, e nas escolas pblicas do Municpio com prioridade; c) com informaes sobre usinas de tratamento de lixo, visando seu aproveitamento econmico sob a forma de adubo orgnico, com reciclagem de outros materiais; d) exercendo controle rigoroso do uso de substncias ou produtos de origem radioativa, garantindo aos muncipes, atravs de suas associaes civis, o acesso ao cadastramento para controle. XVI - preparar agentes de sade, aproveitando pessoas disponveis na comunidade, com treinamento e aperfeioamento garantido pela autoridade pblica, preservando seu conhecimento de medicina popular, com vista a colaborar em futuras aes preventivas integradas em sade, sem nus para o Sistema nico de Sade - SUS; XVII - executar poltica de Odontologia Social que corresponda s necessidades do Municpio com recursos econmicos, tcnicos e administrativos prprios, ou atravs de convnios com entidades de ensino especializado com nfase especial s atividades preventivas; XVIII - estabelecer cooperao com a rede pblica de ensino de modo a promover acompanhamento constante s crianas em fase escolar prioritariamente aos estudantes do primeiro grau; XIX - organizar distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticos de sade adequadas realidade epidemiolgica local. Pargrafo nico - Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso XIX constaro do Plano Municipal de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios: a) rea geogrfica de abrangncia; b) adscrio da clientela; c) resolutividade de servios a disposio da populao. Conselho Municipal de Sade Art. 291 - O Sistema nico de Sade - SUS, contar com Conselho Municipal de Sade, cuja organizao e normas de funcionamento sero definidas em lei especfica, sem nus para o Municpio. 1 - A Conferncia Municipal de Sade se rene bienalmente com a representao dos vrios segmentos sociais para avaliar a situao de sade e propor as diretrizes para a formulao da poltica de sade do Municpio convocada pelo Poder Executivo ou extraordinariamente por este ou pelo Conselho Municipal de Sade. 2 - O Conselho Municipal de Sade, rgo de deliberao colegiada, composto por representantes do Poder Executivo, prestadores de servio, profissionais de sade e usurios com representao paritria em relao ao conjunto dos demais segmentos, atuar na formulao de estratgias e no controle de execuo de poltica de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros. 3 - O Conselho Municipal de Sade ser presidido pelo Secretrio de Sade do Municpio e, sob sua convocao ou de 1/3 de seus integrantes, reunir-se- anualmente para a elaborao do Plano Municipal de Sade e periodicamente para fiscalizar a eficincia da aplicao de recursos de sade. 4 - O plano municipal de sade ser elaborado pela Secretaria Municipal de Sade e Promoo Social e atualizado periodicamente junto ao Conselho Municipal de Sade.

 5 - O Conselho Municipal de Sade apreciar relatrio anual de prestao de contas da Secretaria Municipal de Sade e Promoo Social sobre o oramento e a poltica de sade desenvolvida no municpio visando a transparncia da administrao. Comisso Intersetoriais Art. 292 - O Conselho Municipal de Sade criar Comisses Intersetoriais de mbito municipal, integradas pelos rgos competentes e por entidades representativas da comunidade. 1 - As Comisses Intersetoriais tero a finalidade de articular polticas e programas de interesse para a sade cuja execuo envolva outras reas no compreendidas no mbito do Sistema nico de Sade. 2 - A articulao das polticas e programas, a cargo das comisses intersetoriais abrangero, em especial, as seguintes atividades: a) vigilncia sanitria e farmacoepidemiologia; b) alimentao e nutrio; c) respeito ao meio ambiente controle da poluio ambiental e saneamento bsico; d) integrao social do cidado portador de deficincia fsica; e) cincia e tecnologia; f) recursos humanos; g) segurana e sade do trabalhador; h) sade escolar com prioridade aos estudantes do primeiro grau; i) informaes em sade com nfase os cuidados primrios de sade com formao de conscincia sanitria individual, principalmente nas primeiras sries do ensino fundamental. j) a sade do idoso. Atividade Privada Art. 293 - assegurada na rea de sade a liberdade de exerccio profissional e de organizao de servios privados, na forma de lei, de acordo com os princpios da poltica nacional e estadual de sade e das normas gerais estabelecidas pelo Conselho Municipal de Sade. 1 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante o contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 2 - A participao da iniciativa privada ocorrer quando as disponibilidades do servio pblico de sade forem insuficientes para garantir a plena cobertura assistencial populao de determinada rea. 3 - As entidades contratadas e conveniadas submeter-se-o s normas tcnicas e administrativas e aos princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade - SUS, mantido o equilbrio econmico e financeiro do contrato. 4 - As clusulas essenciais de convnios e de contratos e os valores para remunerao de servios, os parmetros de servios, os da cobertura assistncial e a forma de realizao de convnios sero estabelecidos pelo Conselho Nacional de Sade de acordo com as normas estabelecidas pelo direito pblico. 5 - As entidades de servios de sade de natureza privada que descumpram as diretrizes do SUS ou os termos previstos nos contratos e convnios firmados com o Poder Pblico aplicar-se-o sanes previstas em lei. 6 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.

 7 - Aos proprietrios, administradores e dirigentes de entidades ou servios contratados vedado exercer cargo de chefia ou funo de confiana no Sistema nico de Sade. Recursos Oramentrios Art. 294 - O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social, alm de outras fontes. 1 - O montante das despesas com sade no ser inferior a 18 (Dezoito por cento) das despesas globais do oramento anual do Municpio, excludas as decorrentes de receitas especficas, computadas as das aplicaes de transferncias constitucionais, no que se refere a participao do Municpio no Sistema nico de Sade - SUS. 2 - So considerados de outras fontes os recursos provenientes de: a) servios que possam ser prestados sem prejuzo da assistncia sade; b) ajuda, contribuies, doaes e donativos; c) alienaes patrimoniais e rendimentos de capital; d) taxas, multas, emolumentos e preos pblicos arrecadados no mbito do Sistema nico de Sade - SUS; e) rendas eventuais, inclusive comerciais e industriais. 3 - As aes de saneamento que venham a ser executadas supletivamente pelo Sistema nico de Sade - SUS, sero financiadas por recursos tarifrios especficos e outros da Unio, do Estado e do Municpio. 4 - As aes de promoo nutricional, executadas no mbito do Sistema nico de Sade - SUS, sero financiadas com recursos do oramento diversos daqueles da Sade. Fundo Municipal de Sade Art. 295 - Fica criado o Fundo Municipal de Sade, que ser administrado pela Secretaria Municipal de Sade, subordinado ao planejamento e ao controle do Conselho Municipal de Sade. Pargrafo nico - O Fundo Municipal de Sade ser constitudo por recursos provenientes das transferncias Federal e Estadual e do oramento da Prefeitura, alm de outras fontes. Planejamento e Oramento Art. 296 - O processo de planejamento e oramento do Sistema nico de Sade sero compatveis s necessidades da poltica de sade e a disponibilidade de recursos do Fundo Municipal de Sade. Pargrafo nico - O Plano Municipal de Sade ser a base das atividades e programaes da instncia gestora do Municpio e sua execuo submeter-se- ao oramento aprovado. Recursos Humanos Art. 297 - A prtica de recursos humanos na rea de sade ser formalizada e executada, articuladamente, com as diferentes esferas de governo em cumprimento dos seguintes objetivos: I - organizao de um sistema de formao de recursos humanos na rea de sade com capacitao tcnica e reciclagem permanente em todos os nveis de ensino, inclusive de ps-graduao com programas de aperfeioamento de profissionais que complementem a prestao de servios e aes preventivas, curativas e reabilitadoras;

II - instituio, no Municpio, de planos de cargos e salrios e de carreira para o pessoal do Sistema nico de Sade - SUS , da administrao direta e indireta, baseados em critrios definidos nacionalmente; III - valorizao da dedicao exclusiva aos servios do Sistema nico de Sade - SUS. Pargrafo nico - Os servios pblicos que integram o Sistema nico de Sade - SUS, constituem campo de prtica para ensino e pesquisa mediante normas especficas, elaboradas conjuntamente com o sistema educacional. Cargos e funes de Chefia Art. 298 - Os cargos e funes de chefia, direo e assessoramento no mbito do Sistema nico de Sade - SUS, s podero ser exercidos em regime de tempo integral. 1 - Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos podero exercer suas atividades em mais de um estabelecimento do Sistema nico de Sade - SUS. 2 - O disposto no pargrafo anterior aplica-se tambm aos servidores em regime de tempo integral, com exceo dos ocupantes de cargos ou funo de chefia, direo ou assessoramento. Assistncia Mulher e ao Menor Art. 299 - O Sistema nico de Sade garantir assistncia integral sade da mulher, da criana e do adolescente em todas as fases de sua vida, atravs da implantao da poltica municipal adequada, em consonncia com a do Estado e da Unio, assegurando: I - assistncia gestao, ao parto e ao aleitamento; II - direito auto-regulao da fertilidade como livre deciso da mulher, do homem ou do casal, tanto para a procriao quanto para evit-la; III - fornecimento de recursos educacionais, cientficos e assistenciais, bem como acesso gratuito aos mtodos anticoncepcionais, esclarecendo os resultados, indicaes e contra-indicaes, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas; IV - assistncia mulher, em caso de aborto provocado ou no, como tambm no caso de violncia sexual, asseguradas dependncias especiais nos servios garantidos direta ou indiretamente pelo Poder Pblico; V - assistncia s crianas portadoras de Sndrome de Imaturidade Cerebral e as que apresentem distrbio do aprendizado atravs da Secretaria Municipal de Sade ou de convnios com reas especializadas; VI - atendimento s crianas em geral, com nfase aos cuidados primrios de sade e aos adolescentes atravs de conhecimentos sobre doenas sexualmente transmissveis e uso de drogas, entorpecentes e afins. Prticas Teraputicas Art. 300 - O Sistema nico de Sade abranger outras prticas teraputicas, tais como Homeopatia, Acupuntura e Fitoterapia, que integraro a rede oficial de assistncia populao, garantindo inclusive suprimento dos insumos especficos para este atendimento. Sistema de Servios de Urgncia Art. 301 - Cabe ao Municpio, mediante convnio com o Estado, criar e implantar o Sistema Municipal de Servios de Urgncias, assegurando na sua composio, rgos operacionais de comunicao, transporte, ateno mdica pr e infra-hospitalar.

Fluoretizao da gua Art. 302 - O Municpio, atravs dos rgos competentes, determinar a fluoretizao da gua de abastecimento, na proporo fixada pela autoridade responsvel. Assistncia Farmacutica Art. 303 - A assistncia farmacutica ser integrada ao Sistema nico de Sade - SUS, mediante convnio com a Unio e o Estado de modo a garantir: I - o acesso da populao carente aos medicamentos essenciais dentro de critrios estabelecidos pela Secretaria de Sade e Promoo Social; II - mecanismos de controle sobre postos de manipulao, dispensao e/ou venda de medicamentos, drogas e insumos farmacuticos destinados ao uso e consumo humano. Aquisio de Insumos Art. 304 - O Municpio s poder adquirir medicamentos e soros imunobiolgicos produzidos pela rede privada, quando a rede pblica no estiver capacitada a fornec-lo. Acompanhamento Mdico Art. 305 - O Poder Pblico, mediante ao conjunta de suas reas de educao e sade, garantir aos alunos da rede pblica de ensino, acompanhamento mdico odontolgico, e as crianas que ingressem no pr-escolar, exames e tratamentos oftalmolgico e fonoaudilogos. Profissionais Especializados Art. 306 - O Poder Pblico dever assegurar a incluso de profissionais especializados como psiclogos, assistentes sociais, fisioterapeutas e outros que se faam necessrio para assistncia sade. Combate ao Fumo Art. 307 - O Municpio no mbito de sua competncia, estabelecer medidas de proteo sade dos cidados no fumantes em escolas, restaurantes, hospitais, transportes coletivos, reparties pblicas, cinemas, teatros e demais estabelecimentos de grande afluncia de pblico. Impercia e Omisso de Socorro Art. 308 - O Municpio instituir mecanismos de controle e fiscalizao adequados para coibir a impercia, a negligncia, a imprudncia e a omisso de socorro nos estabelecimentos hospitalares oficiais e particulares, cominando penalidades severas para os culpados. Pargrafo nico - Quando se tratar de estabelecimentos particular, as penalidades podero variar da imposio de multas pecunirias cassao da licena de funcionamento. Doao de rgos Art. 309 - O Municpio, na forma da Lei, conceder estmulos especiais as pessoas que doarem rgos, tecidos ou substncias possveis de serem utilizadas quando de sua morte, com o propsito de restabelecer funes vitais sade. Ressarcimento de Despesas Art. 310 - As empresas privadas prestadoras de servios de assistncia mdica, administradoras de planos de sade, devero ressarcir o Municpio das despesas com o

atendimento dos segurados respectivos em unidades de sade pertencentes ao Sistema nico de Sade. Pargrafo nico - O pagamento ser de responsabilidade das empresas a que estejam associadas as pessoas atendidas em unidades de sade do Municpio. Legislao Suplementar Art. 311 - Compete ao Municpio suplementar, se necessrio, a legislao federal e estadual, que dispunha sobre a regulamentao, fiscalizao e controle das aes e servios de sade, que se organizam em sistemas nico, observados os preceitos estabelecidos na Constituio Federal.

Seo III Assistncia Social Servio Social Art. 312 - O Municpio, no mbito de sua atuao, prestar e desenvolver o servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a este objetivo. 1 - Caber ao Municpio promover e executar as obras e servios sociais que, por sua natureza e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado. 2 - O plano de assistncia social do Municpio, nos termos em que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social, visando a um desenvolvimento social harmnico, consoante norma prevista no art. 203 da Constituio da Repblica. Ncleo Municipal Art. 313 - Poder ser criado o Ncleo Municipal de Assistncia social, sem nus para o Municpio. Orientao Tcnica Art. 314 - O Municpio assegurar a presena de pessoal qualificado para orientao tcnica, pedaggica e administrativa nos projetos sociais. Atuao do Municpio Art. 315 - O Municpio, em ao conjunta com o Estado e a Unio, prestar assistncia social a quem dela necessitar, direcionando especialmente sua atuao no sentido dos seguintes objetivos: I - a proteo famlia, maternidade, infncia, a adolescncia e a velhice; II - o amparo s crianas e adolescentes carentes; III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV - criao de um centro para habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e a promoo e integrao da comunitria; V - criao de um centro para recebimento e encaminhamento do menor, em caso de abandono, delinqncia e outras causas; VI - cadastramento municipal nico das pessoas realmente carentes. Adoo de Menor Art. 316 - A lei estabelecer estmulos e incentivos para adoo de menor abandonado ou seu recolhimento por famlias ou instituies sociais.

Distribuio de Alimento Art. 317 - Toda distribuio de alimentos ou outros bens pelos orgos ou entidades pblicas do municpio sero feitas mediante prvia consulta ao cadastro nico de pessoas carentes e visitas das assistentes sociais aos lares a serem beneficiados.

CAPTULO XI Segurana Pblica Direito e Responsabilidade Art. 318 - A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida pelo Poder Pblico no mbito Municipal, para preservao do meio ambiente, dos bens do Municpio e a disciplina do trnsito, observada a legislao estadual. 1 - O Municpio poder constituir guarda municipal, destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos de lei complementar. 2 - A lei complementar de criao de guarda municipal dispor sobre o acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 3 - A investidura nos casos da guarda municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou provas e ttulos.

CAPTULO XII Poltica Urbana Seo I Disposies Gerais Objetivo Fundamental Art. 319 - A poltica urbana tem como objetivo fundamental a garantia de qualidade de vida para os habitantes, nos termos do desenvolvimento municipal expresso nesta Lei Orgnica. Poltica Urbana Art. 320 - A poltica urbana, formulada e administrada no mbito do processo de planejamento e em consonncia com as demais polticas municipais, implementar o pleno atendimento das funes sociais da Cidade. 1 - As funes sociais da Cidade compreendem o direito da populao moradia, transporte pblico, saneamento bsico, gua potvel, servios de limpeza urbana, drenagem das vias de circulao, energia eltrica, abastecimento, iluminao pblica, sade, educao, cultura, creche, lazer, conteno de encostas, segurana e preservao, proteo e recuperao do patrimnio ambiental e cultural. 2 - Para cumprir os objetivos e diretrizes da poltica urbana, o Poder Pblico poder intervir na propriedade, visando ao cumprimento de sua funo social e agir sobre a oferta do solo, de maneira a impedir sua reteno especulativa. 3 - O exerccio do direito de propriedade e do direito de construir fica condicionado ao disposto nesta Lei Orgnica, no plano diretor e legislao urbanstica aplicvel. 4 - O plano diretor, respeitadas as funes sociais da Cidade e o bem-estar de seus habitantes, contemplar os objetivos, metas, estratgias e programas da poltica urbana. 5 - A formulao e a administrao da poltica urbana levaro em conta o estado social de necessidade e o disposto neste artigo.

 6 - vedado o desmatamento, o corte de rvore e sua poda em todo territrio do municpio, sem a prvia licena da Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Plano Diretor Art. 321 - O plano diretor, como parte integrante do processo de planejamento e como instrumento da poltica urbana, tratar o conjunto de aes propostas por esta Lei Orgnica. Pargrafo nico - O plano diretor instrumento regulador dos processos de desenvolvimento urbano, servindo de referncia a todos os agentes pblicos e privados. Participao Popular Art. 322 - A participao popular no processo de tomada de deciso e a estrutura administrativa descentralizada do Poder Pblico so a base da realizao da poltica urbana. 1 - O Poder Pblico garantir populao os meios de acesso ao conjunto de informaes sobre a poltica urbana, como forma de controle sobre a responsabilidade de suas aes. 2 - O acesso s informaes, em linguagem acessvel ao cidado comum, deve ser descentralizado ao mbito das Regies Administrativas.

Seo II Desenvolvimento Urbano Princpios Bsicos Art. 323 - A poltica de desenvolvimento urbano respeitar os seguintes princpios: I - proviso dos equipamentos e servios urbanos em quantidade, qualidade e distribuio espacial, garantindo pleno acesso a todos os cidados; II - justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; III - ordenao e controle do uso do solo de modo a evitar: a) a ociosidade, subutilizao ou no utilizao do solo edificvel; b) o estabelecimento de atividades consideradas prejudiciais sade e nocivas coletividade; c) espaos adensados inadequadamente em relao infra-estrutura e aos equipamentos comunitrios existentes ou previstos. IV - compatibilizao de usos, conjugao de atividades e estimulo sua complementaridade no territrio municipal; V - integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais; VI - regularizao de loteamentos irregulares abandonados, no titulados e clandestinos, atravs da urbanizao e titulao, sem prejuzo das aes cabveis contra o loteador; VII - preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural; VIII - criao de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de utilizao pblica; IX - utilizao planejada do territrio e dos recursos naturais, mediante controle da implantao e do funcionamento de atividades econmicas; X - criao e delimitao de reas de crescimento limitado em zonas supersaturadas da Cidade onde no se permitam novas construes e edificaes, a no ser as de gabarito e densidade iguais ou inferiores s que forem previamente demolidas no local; XI - a climatizao da Cidade; XII -a boa qualidade de vida da populao.

Pargrafo nico - Para assegurar as funes sociais da Cidade e da propriedade, o Poder Pblico poder valer-se de instrumentos fiscal, financeiro, jurdico-urbanstico, urbanstico-institucional e administrativo, conforme disposto em lei. Desapropriao Art. 324 - O processamento para desapropriao por interesse social e utilidade pblica e para o atendimento da poltica urbana e das diretrizes do plano diretor adotar como valor justo e real da indenizao do imvel desapropriado o preo do terreno como tal, sem computar os acrscimos da expectativa de lucro ou das mais-valias decorrentes de investimentos pblicos na regio. Aproveitamento do Solo Urbano Art. 325 - O Poder Pblico, para rea includa no plano diretor, poder exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsria, no prazo mximo de trs anos, a contar da data de notificao pela Prefeitura ao proprietrio do imvel, devendo a notificao ser averbada no Registro de Imveis; II - imposto progressivo no tempo, exigvel at a aquisio do imvel pela desapropriao, cuja ao dever ser proposta no prazo de dois anos contados da data do primeiro lanamento do imposto; III - desapropriao por necessidade ou utilidade pblica efetuada mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, admitida a indenizao em ttulos da dvida pblica somente nos casos de interesse social relevante, previstos na Constituio da Repblica. Pargrafo nico - A alienao de imvel, posterior data da notificao, no interrompe o prazo fixado para parcelamento e edificao compulsrios. Abuso de Direito Art. 326 - O abuso de direito pelo proprietrio urbano acarretar sanes administrativas, alm das civis e criminais, conforme definido em lei. Direito de Vizinhana Art. 327 - reconhecido o direito de vizinhana, seja pela aplicao da lei civil, seja pelas disposies desta Lei Orgnica e, especialmente quanto ao licenciamento de obras no Municpio, pelo atendimento do seguinte: I - assegurado aos proprietrios e moradores dos imveis lindeiros o direito de intervir no processo para verificar e exigir adequao do projeto legislao em vigor; II - a consulta ao processo se far diretamente pelos interessados ou por terceiros legalmente qualificados, os quais podero manifestar-se a respeito da observncia, no projeto, dos requisitos legais; III - a expedio da licena ficar condicionada deciso, pela autoridade competente, das impugnaes apresentadas. 1 - O direito de vizinhana institudo neste artigo poder ser exercido simultaneamente pelos proprietrios lindeiros ou, em substituio a estes, por associao de moradores legalmente registrada aps assemblia que, especialmente convocada, se manifeste pelo exerccio desse direito. 2 - O descumprimento das disposies deste artigo implica o cancelamento automtico da licena ou sua denegao, alm de responsabilizar a autoridade administrativa concedente da licena, de acordo com a sua hierarquia, por inflao poltico-administrativa ou falta grave.

Terras Pblicas Art. 328 - As terras pblicas no utilizadas ou subutilizadas sero prioritariamente destinadas a assentamentos de populao de baixa renda e instalao de equipamentos urbanos de uso coletivo, observando o disposto em lei. Reconhecimento de Logradouro Art. 329 - O ato de reconhecimento de logradouro de uso da populao no importar a aceitao da obra ou aprovao do parcelamento do solo, nem dispensa do cumprimento das obrigaes legais dos proprietrios, loteadores e demais responsveis. Licena de Obras Art. 330 - Os direitos decorrentes da concesso da licena para lotear, parcelar a terra, edificar ou construir cessaro se no for atendido o prazo constante da licena com direito a renovao desde que solicitado. 1 - O Municpio adotar os procedimentos criminais e cveis cabveis contra aquele que, proprietrio ou no de reas ou glebas urbanas, parcelar a terra, abrir ruas, construir, vender ou receber qualquer tipo de pagamento de terceiros pela ocupao do lote ou da construo sem autorizao da autoridade competente. 2 - Qualquer construo ou atividade de urbanizao executada sem autorizao ou licena sujeita interdio, embargo ou demolio, nos termos da legislao pertinente, excetuadas aquelas localizadas nas reas de regularizao fundiria conforme previsto em legislao especfica. 3 - A autorizao para implantao de empreendimentos imobilirios com a instalao de equipamentos urbanos e de infra-estrutura modificadores do meio ambiente, por iniciativa do Poder Pblico ou da iniciativa privada, ser precedida de realizao de estudos e avaliao de impacto ambiental do meio ambiente e urbanstico. 4 - A responsabilidade administrativa para a realizao do estudo, contratado aps licitao, do rgo a que compete a autorizao, cabendo o nus do contrato a quem postular. 5 - O relatrio ser submetido apreciao tcnica da administrao. 6 - garantido o direito de acesso ao relatrio, em audincias pblicas, e de sua contestao s entidades representativas da sociedade civil. Edificaes Especiais Art. 331 - Qualquer projeto de edificao multifamiliar ou destinado a empreendimentos industriais ou comerciais, de iniciativa privada ou pblica, encaminhado aos rgos pblicos, para apreciao e aprovao, ser acompanhado de relatrio de impacto de vizinhana, contendo, no mnimo, os seguintes aspectos de interferncia da obra sobre: I - o meio ambiente natural e construdo; II - a infra-estrutura urbana relativa rede de gua e esgoto, gs, telefonia e energia eltrica; III - o sistema virio; IV - o nvel de rudo, de qualidade do ar e qualidade visual; V - as caractersticas scio-culturais da comunidade. Pargrafo nico - Os rgos pblicos afetos a cada item que compem o relatrio de impacto de vizinhana responsabilizar-se-o pela veracidade das informaes contidas nos respectivos pareceres.

Cadastro de Logradouros Art. 332 - O Poder Executivo manter, atualizando-o permanentemente, cadastro municipal de logradouros, do qual constaro informaes sobre a localizao, extenso, data de reconhecimento, quando efetuado, evoluo histrica, servios urbanos existentes e inexistentes, data de implantao dos servios ou equipamentos urbanos e outros dados acerca da situao legal, urbana e fiscal de cada logradouro, seja reconhecido ou no. 1 - livre o acesso das associaes de moradores e de qualquer do povo s informaes constantes do cadastro municipal de logradouros. 2 - A sonegao, a restrio ou o embarao ao acesso ao cadastro constituem falta grave do servidor que lhes der causa.

Seo III Plano Diretor Instrumento Bsico Art. 333 - O plano diretor, quando obrigatrio, ou se necessrio, aprovado pela Cmara Municipal o instrumento bsico da poltica urbana. 1 - O plano diretor parte integrante do processo contnuo de planejamento municipal, abrangendo a totalidade do territrio do Municpio e contendo diretrizes de uso e ocupao do solo, zoneamento, ndices urbansticos e reas de especial interesse, articuladas com as econmico-financeiras e administrativas. 2 - atribuio do Poder Executivo conduzir, no mbito do processo de planejamento municipal, as fases de discusso e elaborao do plano diretor, bem como a sua posterior implementao. 3 - garantida a participao popular atravs de entidades representativas da comunidade, nas fases de elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao do plano diretor. 4 - O plano diretor ser proposto pelo Poder Executivo e aprovado pela Cmara Municipal, nos termos desta Lei. Processo de Elaborao Art. 334 - O processo de elaborao do plano diretor contemplar as seguintes etapas sucessivas: I - definio dos problemas prioritrios do desenvolvimento urbano local e dos objetivos e diretrizes para o seu tratamento; II - definio dos programas, normas e projetos a serem elaborados e implementados; III - definio do oramento municipal para o desenvolvimento urbano, juntamente com as metas, programas e projetos a serem implementados pelo Poder Executivo. 1 - O plano diretor conter disposies que assegurem a preservao do perfil das edificaes de stios e logradouros de importncia especial para a fisionomia urbana tradicional da Cidade. 2 - Os objetivos e diretrizes do plano diretor constaro, obrigatoriamente, do plano plurianual do Governo e sero contemplados no oramento plurianual de investimentos. 3 - A destinao do patrimnio imobilirio do Municpio ser compatibilizada com a poltica de desenvolvimento urbano expressa nesta Lei Orgnica e no plano diretor.

Seo IV Responsabilidades Sociais Sistemas Administrativos Art. 335 - O Poder Executivo manter poltica de modernizao e atualizao de seus sistemas administrativos, para garantir a circulao da informao no processo de elaborao e execuo da poltica urbana e atender s consultas tanto dos demais setores da administrao pblica municipal como dos cidados. Direito de Informao Art. 336 - Todo cidado tem o direito de ser informado dos atos do Poder Pblico em relao poltica urbana. Pargrafo nico - O Poder Pblico garantir os meios para que a informao chegue aos cidados, dando-lhes condies de discutir os problemas urbanos e participar de suas solues. Fundo de Desenvolvimento Urbano Art. 337 - O Poder Pblico manter, nos termos da lei, fundo municipal de desenvolvimento urbano destinado implementao de programas e projetos referentes administrao da poltica urbana, sendo vedada sua utilizao para pagamento de pessoal da administrao direta e indireta e de encargos financeiros estranhos sua aplicao. Pargrafo nico - vedada a remunerao, a qualquer ttulo, aos membros do fundo, sendo a participao de cada considerada como relevante servio pblico.

ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Compromisso a Lei Art. 1 - No ato da promulgao desta Lei Orgnica os vereadores, o Prefeito e o VicePrefeito prestaro o compromisso de cumpri-la.

Reviso da Lei Orgnica Art. 2- A Cmara Municipal promover a reviso desta Lei Orgnica no prazo de cinco anos contados da data de sua promulgao, em turno nico.

Adoo da Lei Art. 3 - Fica adotada a legislao vigente no municpio, na data da promulgao desta Lei Orgnica no que no lhe for contrrio.

Elaborao de Leis Art. 4 - A Cmara Municipal, elaborar em um ano as leis execuo desta Lei Orgnica, findo os quais os respectivos projetos sero includos na ordem do dia, sobrestando-se o curso de quaisquer outras matrias exceto aquelas cuja deliberao esteja vinculada a prazo.

Pargrafo nico - Os projetos de lei referidos neste artigo sero apresentados no prazo de 120 (cento e vinte) dias contados da data da promulgao desta lei orgnica ressalvados aqueles cujo prazo conste de norma constitucional

Ratificao do Regimento Interno Art. 5 - Fica ratificado o regimento interno da Cmara Municipal no que no contrariar esta Lei Orgnica 1 - A Cmara designar uma comisso de cinco membros para elaborar dentro de 180 (cento e oitenta) dias contados da data da promulgao desta lei orgnica, projeto de resoluo do novo regimento interno. 2 - O projeto referido no pargrafo anterior tramitar em regime de urgncia e ser discutido e votado em dois turnos nos trinta dias subseqentes sua apresentao. 3 - No sendo no projeto aprovado nesse prazo a mesa diretora o promulgar.

Prazo para Demarcaes Art. 6 - O Municpio promover no prazo mximo de dois anos contados da data da promulgao desta lei orgnica: I - a concluso da demarcao e quando couber a regularizao fundiria bem como a implantao de estruturas de fiscalizao adequadas e a averbao no registro de imveis das restries administrativas de uso das reas de relevante interesse ecolgico e das unidades de conservao; II - a demarcao da orla e da faixa marginal de proteo dos lagos, lagoas e lagunas; III - a concluso de regularizao dos assentamentos rurais sob sua responsabilidade.

Cadastro de Logradouros Art. 7 - A formao do cadastro municipal de logradouros se iniciar no prazo de 120 (cento e vinte) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica e ser concludo no prazo de dois anos. Pargrafo nico - Para formao do cadastro, sero utilizados os dados disponveis nos diferentes rgos da Prefeitura os quais sero centralizados em rgos a ser definido por ato do prefeito sem sacrifcio da existncia de cpias em outros rgos.

Instituio dos Conselhos Art. 8 - No prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica sero institudos por lei os conselhos que devam existir no mbito do municpio nos termos da Lei Orgnica.

Estatuto dos Servidores Pblicos Art. 9 - O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal no prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, proposta do estatuto do servidor pblico municipal estabelecendo regime jurdico para os servidores da administrao direta, indireta e fundacional.

Concurso Pblico Art. 10 O Prefeito Municipal, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da data da promulgao desta Lei, promover concurso pblico para preenchimento de todos os cargos pblicos da Prefeitura Municipal. Reavaliao dos Bens Municipais Art. 11 No prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo proceder a reavaliao e atualizao dos bens imveis e mveis do Municpio para consign-los nos relatrios que integraro as contas de gesto do Municpio referente ao exerccio de 1999. Descrio dos Bens Municipais Art. 12 No prazo de dois anos contados da data da promulgao desta Lei Orgnica o Poder Executivo proceder a demarcao, medio e descrio dos bens do domnio municipal. 1 - Nos assentamentos relativos a esses bens se anotaro sempre a sua destinao e se for o caso a implementao do equipamento previsto para sua rea. 2 - Ato do Prefeito definir a competncia para guarda desses bens. Atualizao do Valor Venal Art. 13 No prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica o Poder Executivo proceder ao recadastramento e atualizao do valor venal e da tributao. Cdigo Tributrio Municipal Art. 14 - O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal no prazo de 90 (noventa) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica projeto de lei dispondo o Cdigo Tributrio Municipal. Linhas de Transporte Coletivos Art. 15 O Prefeito dispor do prazo de 90 (noventa) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica para o cumprimento das disposies pertinentes criao do plano municipal de linhas de transporte coletivo urbano. Sinalizao das Vias Pblicas Art. 16 - No prazo de 90 (noventa) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica devero estar implantadas todas as sinalizaes horizontais, verticais e luminosas defronte a estabelecimentos escolares pblicos e privados em locais de travessias de grande fluxo de pedestres e nos cruzamentos de vias pblicas de circulao intensa de veculos. Uso e Ocupao do Solo Art. 17 - No prazo de 90 (noventa) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo dever submeter a Cmara Municipal Projeto de Lei sobre uso e ocupao do solo municipal. Pargrafo nico O projeto de que trata este artigo ser apreciado pela Cmara em regime de urgncia.

Loteamentos Irregulares Art. 18 O Poder Executivo Municipal, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da data da promulgao desta Lei Orgnica, adotar medidas visando a regularizar os loteamentos irregulares no Municpio, existente poca da promulgao desta Lei Orgnica, facilitando tal medida com a simplificao das exigncias atuais previstas. Assistncia Jurdica Famlia Art. 19 O Poder Pblico, atravs da Procuradoria-Geral do Municpio, assistir as famlias de baixa renda que necessitem de assistncia jurdica e as que tenham adquirido pela posse pacfica o direito de pleitear o usocapio urbana e rural. Construes Irregulares Art. 20 No prazo de 90 (noventa) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica a requerimento do interessado aos rgos competentes podero ser regularizadas obras de construo, modificao e acrscimo j executadas em prdio de uso residencial, unifamiliar ou multifamiliar se atendidas as seguintes condies: I - comprovao de existncia legal do lote pelo proprietrio ou de rea de posse por seu detentor; II - requisito mnimos de segurana, habitabilidade e higiene de acordo com os padres e normas tcnicas vigentes; III - respeito ao gabarito, nmero de pavimentos e altura mxima fixados para o local conforme a legislao em vigor; IV - no estejam localizadas em unidades de conservao ambiental de qualquer espcie; V - no constituam parte de imvel tombado ou situados em seu entorno; VI - no ocupem rea no edificveis; VII - apresentao de plantas baixas e planta de situao da edificao; VIII - pagamento dos tributos municipais devidos. 1 - A legalizao da obra implicar o imediato cadastramento para fins de lanamento da tributao municipal correspondente. 2 - O Poder Executivo poder regulamentar o disposto neste artigo, estabelecendo inclusive outros requisitos para a regularizao. 3 - O disposto neste artigo aplica-se s obras de construo, modificao ou acrscimo comprovadamente executadas at 20 de maio de 1998. Critrio de Equilbrio Ecolgico Art. 21 - O Municpio editar, no prazo de um ano aps a promulgao desta Lei Orgnica, lei de defesa do Meio Ambiente, que estabelecer critrios de proteo ambiental e de manuteno do equilbrio ecolgico, com previso de infraes e respectivas sanes. Cartografia das reas de Reservas Art. 22 - As reas definidas pelo plano diretor como reserva ecolgica e reserva biolgica sero demarcadas cartograficamente pelo rgo competente no prazo de dois ano contados da data de aprovao do plano. Atividades Poluidoras Art. 23 - Todos aqueles que na data da promulgao desta Lei Orgnica estiverem exercendo atividades poluidoras, imediatamente devero atender s normas e padres vigentes na legislao federal, estadual e municipal.

Pargrafo nico - O Poder Executivo regulamentar o disposto neste artigo no prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica e responder pelo seu cumprimento.

Remunerao dos Atuais Vereadores Art. 24 - A remunerao dos atuais Vereadores, para viger da data da promulgao desta Lei 31 de dezembro de 2000, fica fixada em 65% (Sessenta e cinco por cento) do percebimento mensal dos Deputados Estaduais, conforme certides encaminhadas pela ALERJ s Cmaras Municipais, observado o limitador previsto na Emenda Constitucional n 001, de 31/03/92 e dispositivos dos pargrafos l., 2., 3., 4., 5. e 6 do Artigo 68 desta Lei Orgnica Municipal. 1. - A verba de representao do Presidente da Cmara pelo efetivo exerccio do Cargo, fica fixada em 2/3 (dois tero) da remunerao mensal prevista no caput deste Artigo, dispensado o mesmo da prestao de contas. 2. - Ficam revogadas as disposies em contrrio, e em especial a Resoluo n. 001, de 06 de janeiro de 1997.

Remunerao do Atual Prefeito e Vice-Prefeito Art. 25 - A remunerao do atual Prefeito Municipal, para viger da data da promulgao desta Lei 31 de dezembro de 2000, fica fixada em 75% ( setenta e cinco por cento) do percebimento mensal dos Deputados Estaduais, conforme certides encaminhadas pela ALERJ s Cmaras Municipais. 1. - A verba de representao do Prefeito Municipal pelo efetivo exerccio do Cargo, fica fixada em 2/3 (dois tero) da remunerao mensal prevista no caput deste Artigo, dispensado o mesmo da prestao de contas. 2. - Os subsdios do atual Vice-Prefeito para viger da data desta Lei 31 de dezembro de 2000, fica fixado em 1/3 (um tero) do percebimento mensal dos Deputados Estaduais, conforme certides encaminhadas pela ALERJ s Cmaras Municipais. 3. - Ficam revogadas as disposies em contrrio, e em especial o Decreto Legislativo n. 001, de 06 de janeiro de 1997.

Ajuda de Custo aos Vereadores e Prefeito Art. 26 - Ao Prefeito Municipal e aos Vereadores em pleno exerccio de seus mandatos, ser devido 02 (duas) parcelas de Ajuda de Custo correspondente cada uma o equivalente ao fixado nos termos deste artigo, sendo a primeira a ser paga at o dia 30 (trinta) de maro e a segunda at 30 (trinta) de novembro de cada ano, a ttulo indenizatrio.

Edio da Lei Orgnica Art. 27 - O Poder Pblico publicar e promover edio popular do texto desta lei que ser posta disposio das unidades da Rede Municipal de Ensino, dos cartrios, dos sindicatos, das associaes de moradores e comercial, das igrejas e de outras instituies representativas da comunidade gratuitamente, de modo que cada cidado possa receber do Municpio um exemplar desta lei. Pargrafo nico: Metade da tiragem em cada edio, ser destinada Cmara Municipal para distribuio em igual nmero de exemplares pelos Vereadores.

Expedio de Exemplares da Lei Orgnica Art. 28 - Desta Lei Orgnica sero expedidos sete exemplares autografados destinado Cmara Municipal, ao Prefeito, ao Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, a Ordem dos Advogados do Brasil - Seo Rio de Janeiro, a Secretaria Municipal de Educao, ao Arquivo Geral da Cidade de Carapebus e a Biblioteca Nacional.

Carapebus, 24 de maro de 1998.

Benejam Tavares de Azevedo

Presidente

Geraldo Marques
Vice-Presidente

Mariano Jos Selem Gomes

1 Secretrio

Lgia Rodrigues Ribeiro

2 Secretria

Mrcio de Souza e Silva

Presidente da Comisso da L.O.M.

Albecir Ribeiro
Vice-Presidente da Comisso da L.O.M.

Francisco Alpio Fragoso Lcio Flvio de Souza Maria Helena da Silveira Brito

EMENDA N 001
16 de dezembro de1999

A MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE CARAPEBUS, NOS TERMOS DO ART. 35, INCISO XVII DA LEI ORGNICA MUNICIPAL, PROMULGA A SEGUINTE EMENDA:

Art. 1 O artigo 96 da Lei Orgnica Municipal passa vigorar com a seguinte redao: Art. 96 Fica vedada a remunerao, a qualquer ttulo, pela participao nos Conselhos Municipais, considerando como servio pblico relevante, com exceo aos membros do Conselho Tutelar do Municpio de Carapebus, que ser definido nos termos da Lei de sua instituio.

Art. 2 - Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 3 - Revogam-se as disposies em contrrio.

Sala das Sesses, 08 de agosto de 2000. Benejam Tavares de Azevedo Presidente Geraldo Marques Vice-Presidente Joo Bosco Alvarenga Pinto 1 Secretrio Albecir Ribeiro 2 Secretrio

NOTA Revisada e Formatada pela CAP/SGP/TCE, em set/01.