LEIS EXTRAVAGANTES PARA CONCURSOS

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AGRADECIMENTOS
Primeiramente a Deus, por me abenoar com essa vida maravilhosa. Aos meus filhos, Joo Victor Coutinho Costa e Daniel Falco Costa, fontes da minha inspirao. A todos os meus amados alunos, por fazer parte do meu exrcito de vencedores e pela verdadeira amizade. Juntos, radiografando a alma do inimigo e rumo vitria!

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NOTA DO AUTOR
Eu, Alison Rocha, profissional do concurso e professor de Direito Penal e Leis Extravagantes, com imenso prazer que trago a voc, concursando (a), mais uma obra esquematizada com questes comentadas separadas por assunto, analisando a lei de forma minuciosa, objetiva, explicitando as principais pegadinhas da banca examinadora CESPE/UnB, com riquezas de detalhes, baseado em uma profunda pesquisa de provas e estatsticas dos assuntos mais relevantes nos concursos pblicos aplicados pela referida banca. A presente obra aborda, de forma clara e concisa, vrias jurisprudncias e entendimento doutrinrio correlatos ao tema exposto, com foco no concurso da Polcia Federal de 2012, primando pela finalidade de complementar seus estudos e facilitar seu aprendizado. Assim, concedendo a possibilidade de que voc alcance seus sonhos na to almejada carreira pblica federal.

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LEIS EXTRAVAGANTES PARA CONCURSO DA POLCIA FEDERAL focada no cespe/unb

SMARIO
UNIDADE 1 Crimes Ambientais (N. 9.605/98) 1.1 Conceito de ambiente 1.2 Possibilidade de punio da pessoa jurdica e da pena Questes Comentadas de simulado e provas anteriores 1.3 Perdo Judicial 1.4 Dos maus tratos, experincia dolorosa ou cruel Questes Comentadas de simulado e provas anteriores 1.5 Pesca artesanal e aplicao do princpio da insignificncia 1.6 Excluses dos delitos ambientais Questes Comentadas de simulado e provas anteriores 1.7 Crimes contra a Fauna 1.8 Do crime contra a Flora Questes Comentadas de simulado e provas anteriores 1.9 Crime de poluio ambiental 1.10 Crimes contra o ordenamento urbano 1.11 Crimes contra a administrao ambiental 1.12 Circunstncias atenuantes e agravantes Questes Comentadas de simulado e provas anteriores

UNIDADE 2 Bibliografia

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UNIDADE 1
Crimes Ambientais

UNIDADE 1.1
CONCEITO DE AMBIENTE
O QUE MEIO AMBIENTE? luz do inciso LXXIII, do art.5., da CF/88, o meio ambiente direito fundamental do cidado. Alm disso, os crimes ambientais so classificados como difusos, porque lesam toda a coletividade Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preservlo para as presentes e futuras geraes. Consoante a doutrina moderna, o meio ambiente pode ser: 1 artificial; 2 cultural; 3 natural.

UNIDADE 1.2
POSSIBILIDADE DE PUNIO DA PESSOA JURDICA E DA PENA TEMA DE PROVA
Reza o art. 2 da lei 9.605/98 (crimes ambientais) que: Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta Lei, incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prtica, quando podia agir para evit-la.

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O art. 3 da Lei Ambiental - 9.605/98 - estabelece a responsabilidade ADMINISTRAIVA, CIVIL e PENAL da PESSOA JURDICA: As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio de sua entidade.

IMPORTANTE: O 3, do art. 225, da CF/88, consagra a RESPONSABILIDADE PENAL das PESSOAS

JURDICAS nos CRIMES AMBIENTAIS, da seguinte forma: As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independente da obrigao de reparar os danos causados". A responsabilidade da pessoa jurdica subjetiva, e no objetiva. Cuidado, pois no existe responsabilidade objetiva no Direito Penal.

1 JURISPRUDNCIA: O STF adota a teoria da DUPLA IMPUTAO OBJETIVA que significa que a
responsabilidade das pessoas jurdicas, nos crimes ambientais, no exclui a das pessoas fsicas autoras, coautoras ou partcipes do mesmo fato. Encontra-se prevista no pargrafo nico do art. 3 da lei 9.605/98.

2 JURISPRUDNCIA: Possibilidade de absolvio de pessoa fsica e condenao penal de pessoa

jurdica. Conforme o informativo n 639 da 1 turma do STF: possvel a condenao de pessoa jurdica pela prtica de crime ambiental, ainda que haja absolvio da pessoa fsica relativamente ao mesmo delito.

3 JURISPRUDNCIA: A 6 Turma do STJ entende que: impossvel a responsabilizao penal da

pessoa jurdica dissociada da pessoa fsica, a qual age com elemento subjetivo prprio (RHC 24.239 10/6/2010).

INTERESSANTE: PESSOA JURDICA PODE IMPETRAR COMO SUJEITO ATIVO HABEAS COPUS?
Sim. Segundo o STF, informativo n 516: Admite-se legitimidade da pessoa jurdica impetrar HC em que acusada de crime ambiental. A responsabilidade penal da pessoa jurdica, para ser aplicada, exige alargamento de alguns conceitos tradicionalmente empregados na seara criminal, a exemplo da culpabilidade, estendendo-se a elas tambm as medidas assecuratrias, como o habeas corpus.

INTERESSANTE: PESSOA JURDICA PODE TER IMPETRADO HABEAS COPUS A SEU FAVOR?
No. Conforme o entendimento firmado da 1 Turma do STF, Habeas Corpus em que a Pessoa Jurdica paciente h impossibilidade, haja vista o bem jurdico tutelado pelo HC ser a liberdade corporal, prpria da pessoa natural (HC 88747 I 559). Ratificado, esse entendimento, pela 1 Turma do STF, em outro julgado que o Habeas Corpus impetrado em favor de pessoa jurdica crime ambiental no cabimento pois jamais estar em jogo sua liberdade de ir e vir penas so: interdio, multa ou perda de bens no h cerceamento da liberdade de locomoo que s serve para pessoa natural (HC 92921 I 516).

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ATENO: luz do art. 21 da lei 9.605/98: As penas aplicveis isolada, cumulativa ou alternativamente
s pessoas jurdicas, de acordo com o disposto no art. 3, so: I - multa; II - restritivas de direitos; III - prestao de servios comunidade.

IMPORTANTE: Consoante o art. 26 da lei 9.605/98: Nas infraes penais, a AO PENAL pblica
incondicionada. H POSSIBLIDADE DA TRANSAO PENAL REFERENTE AOS CRIMES AMBIENTAIS? Sim. luz do art. 27 da lei 9.605/98: Nos crimes ambientais de menor potencial ofensivo, a proposta de aplicao imediata de pena restritiva de direitos ou multa, prevista no art. 76 da Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995, somente poder ser formulada desde que tenha havido a prvia composio do dano ambiental, de que trata o art. 74 da mesma lei, salvo em caso de comprovada impossibilidade. QUESTO RELACIONADA AO TEMA EXPOSTO ACIMA (Agente de Polcia Federal SIMULADO 2012) 1. Segundo o STF possvel a condenao de pessoa jurdica pela prtica de crime ambiental, embora haja absolvio da pessoa fsica relativamente ao mesmo delito.

(Agente de Polcia Federal SIMULADO 2012) 2. Segundo o Superior Tribunal de Justia, admissvel a responsabilidade penal da pessoa jurdica em crimes ambientais, tendo como condio a imputao simultnea do ente moral e da pessoa fsica que atua em seu nome ou em seu benefcio, porquanto no se pode compreender a responsabilizao do ente moral dissociada da atuao de uma pessoa fsica, que age com elemento subjetivo prprio.

(Agente de Polcia Federal CESPE/UnB 2009) 3. Com relao responsabilidade penal da pessoa jurdica, tem-se adotado a teoria da dupla imputao, segundo a qual se responsabiliza no somente a pessoa jurdica, mas tambm a pessoa fsica que agiu em nome do ente coletivo, ou seja, h a possibilidade de se responsabilizar simultaneamente a pessoa fsica e a jurdica.

(ADAPTADA - CESPE - 2008 - DPE-CE - Defensor Pblico) 4. Os crimes ambientais submetem-se ao penal pblica incondicionada e no admitem a transao penal, pois so crimes de ofensividade mxima, que atingem toda a coletividade.

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(Agente de Polcia Federal SIMULADO 2012) 5. Nos crimes ambientais a pessoa jurdica pode ser condenada pena privativa de liberdade.

(ADAPTADA - Juiz Estadual PB CESPE/UnB 2011) 6. Incidem nas penas previstas em lei, na medida de sua culpabilidade, as pessoas que, tendo conhecimento da conduta criminosa de algum contra o ambiente e podendo agir para evit-la, deixem de impedir sua prtica.

(ADAPTADA - Juiz Estadual PB CESPE/UnB 2011) 7. Por se tratar de ente fictcio, a pessoa jurdica no pode ser sujeito ativo dos crimes ambientais. GABARITOS COMENTADOS RELACIONADOS AO TEMA EXPOSTO ACIMA 1. COMENTRIO: O item est certo. Meus alunos de todo o Brasil, eu, professor Alison Rocha, chamo a ateno para esse novo entendimento do STF, pois, como ns sabemos, o CESPE/UnB apaixonado pelos tribunais superiores, por isso, esse tema muito importante para o concurso da polcia federal, ao qual voc tanto almeja. Acompanhe o informativo n 639 do STF de 06.09.2011: possvel a condenao de pessoa jurdica pela prtica de crime ambiental, ainda que haja absolvio da pessoa fsica relativamente ao mesmo delito (RE 628582 AgR/RS rel. Min. Dias Toffoli, 6.9.2011. (RE-628582). Observe que essa questo foi criada (simulada) por mim, pautada na filosofia CESPE, especificamente para essa obra esquematizada. Por esse motivo, trouxe, no item, de forma expressa, qual tribunal adotou esse entendimento STF -, uma vez que o STJ se posiciona, at a presente data, de forma contrria, entendendo que impossvel a responsabilizao penal da pessoa jurdica dissociada da pessoa fsica, a qual age com elemento subjetivo prprio (RHC 24.239 10/6/2010). 1. GABARITO DEFINITIVO: C

2. COMENTRIO: O item est certo. Como explanado acima, se o tema for cobrado na prova sem mencionar

expressamente o tribunal que adotou o referido entendimento, com certeza, a questo ser passvel de anulao, por criar no candidato, uma grande confuso mental. Sendo assim, no presente item, eu especifiquei expressamente que o STJ entende pela impossibilidade da responsabilizao penal da pessoa jurdica dissociada da pessoa fsica, a qual age com elemento subjetivo prprio. 2. GABARITO DEFINITIVO: C

3. COMENTRIO: O item est certo. Essa questo foi cobrada pela banca CESPE/UnB em 2009, no concurso da Polcia Federal, porquanto os membros que fazem parte da comisso do concurso desenvolvem um imenso apreo pelo tema. O STF sedimentou o entendimento na Teoria da Dupla Imputao Objetiva, punio possvel nos delitos ambientais (art. 3 da lei 9.605/98), que consiste POLCIA FEDERAL 2012 www.beabadoconcurso.com.br
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simplesmente na responsabilizao criminal no apenas da pessoa jurdica, mas tambm do indivduo, pessoa fsica que agiu em nome do ente coletivo. que a possibilidade de responsabilizar simultaneamente o ente coletivo e a pessoa fsica. 3. GABARITO DEFINITIVO: C
4. COMENTRIO: O item est errado. Essa questo deflagra uma filosofia sedimentada da banca, uma vez que a primeira parte da questo est correta: Os crimes ambientais submetem-se ao penal pblica

incondicionada (...). Depois, pela a negao da possibilidade de transao penal nos crimes ambientais torna-se incorreta. Vejamos os dispositivos legais tratados no item: Consoante o art. 26 da lei 9.605/98: A ao penal pblica
incondicionada. POSSIBLIDADE DA TRANSAO PENAL: luz do art. 27 da lei 9.605/98: Nos crimes ambientais de menor

potencial ofensivo, a proposta de aplicao imediata de pena restritiva de direitos ou multa, prevista no art. 76 da Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995, somente poder ser formulada desde que tenha havido a prvia composio do dano ambiental, de que trata o art. 74 da mesma lei, salvo em caso de comprovada impossibilidade. 4. GABARITO DEFINITIVO: E

5. COMENTRIO: O item est errado. Uma grande casca de banana para os candidatos (as) desatentos, haja vista que no existe como ser aplicada pena privativa de liberdade (deteno/ recluso) a pessoa jurdica. Dessa forma, conforme o art. 21 da lei 9.605/98: As penas aplicveis isolada, cumulativa ou alternativamente s pessoas jurdicas, de acordo com o disposto no art. 3, so: I - multa; II - restritivas de direitos; III - prestao de servios comunidade. 5. GABARITO DEFINITIVO: E

6. COMENTRIO: A alternativa est certa. O item no oferece dificuldade ao concursando (a), j que, em tese, cpia e cola do art. 2 da lei 9.605/98. Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta Lei, incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prtica, quando podia agir para evit-la. 6. GABARITO DEFINITIVO: C

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7. COMENTRIO: A alternativa est errada. De acordo com o art. 3 da lei 9.605/98 e levando em considerao a doutrina moderna, o ordenamento jurdico brasileiro adotou a Teoria da Realidade ou da Personalidade Real, instituda por Oto Gierke. De acordo com essa teoria, as Pessoas Jurdicas so entes gerais, com capacidade e vontade prprias, distintas das pessoas fsicas que as compem. Destarte, a Pessoa Jurdica no mera fico jurdica ou abstrao legal. 7. GABARITO DEFINITIVO: E

UNIDADE 1.3
PERDO JUDICIAL

O que Perdo Judicial?

Consoante a doutrina, perdo judicial o instituto atravs do qual a lei possibilita ao juiz deixar de aplicar a pena diante da existncia de determinadas circunstncias expressamente determinadas. Como consequncia ocorrer extino da punibilidade (art. 107 do cdigo penal, IX - pelo perdo judicial, nos casos previstos em lei).

ATENO: O STF sedimentou o entendimento que o perdo judicial s poder ser aplicado na Ao
Penal, no havendo possibilidade de aplic-lo no Inqurito Policial.

IMPORTANTE: Nos crimes contra a Fauna, preceituados no art. 29. 2 da lei 9.605/98, tem a previso
do Perdo Judicial: No caso de guarda domstica de espcie silvestre no considerada ameaada de extino, pode o juiz, considerando as circunstncias, deixar de aplicar pena.

UNIDADE 1.4
DOS MAUS TRATOS, EXPERINCIA DOLOROSA OU CRUEL
Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domsticos ou domesticados, nativos ou exticos: Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. IMPORTANTE: 1 Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos. 2 A pena aumentada de um sexto a um tero, se ocorre morte do animal.

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QUESTO RELACIONADA AO TEMA EXPOSTO ACIMA (ADAPTADA - TRF - 4 REGIO - 2010 - TRF - 4 REGIO - Juiz) 8. Conforme as circunstncias, a Lei 9.605/1998 (Lei dos Crimes Ambientais) admite perdo judicial no caso de guarda domstica de animal silvestre no ameaado de extino.

(ADAPTADA - MPE-SP - 2010 - MPE-SP - Promotor de Justia) 9. Constitui crime, previsto na Lei n 9.605/98, a realizao de experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, para fins didticos ou cientficos, ainda que, para tanto, no existam recursos alternativos.

(ADAPTADA - Exame da OAB 2008.3 CESPE/UnB) 10. crime abusar de animais domsticos ou domesticados, maltrat-los bem como realizar experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos. (ADAPTADA - Exame da OAB 2008.3 CESPE/UnB) 11. contraveno abusar de animais domsticos ou domesticados, maltrat-los bem como realizar experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, salvo quando estas experincias resultarem em benefcios para a espcie humana. GABARITOS COMENTADOS RELACIONADOS AO TEMA EXPOSTO ACIMA 8. COMENTRIO: O item est certo. Nos crimes contra a Fauna, preceituados no art. 29. 2 da lei 9.605/98, tem a previso do Perdo Judicial: No caso de guarda domstica de espcie silvestre no considerada ameaada de extino, pode o juiz, considerando as circunstncias, deixar de aplicar pena. 8. GABARITO DEFINITIVO: C

9. COMENTRIO: O item est errado. luz do 1 do art. 32 da lei n 9.605/98: Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos.
Observe que a banca trouxe como pegadinha, na parte final da questo: (...) ainda que, para tanto, no existam

recursos alternativos. Essa regra se aplica quando existirem recursos alternativos. 9. GABARITO DEFINITIVO: E

10. COMENTRIO: O item est certo. Interessante como a banca CESPE, em uma s questo, faz a fuso de dois dispositivos legais. Ela condensou parte do art. 34 da lei 9.605/98, com o 1: Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domsticos ou domesticados, nativos ou exticos: POLCIA FEDERAL 2012 www.beabadoconcurso.com.br
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Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. IMPORTANTE: 1 Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos. 10. GABARITO DEFINITIVO: C

11. COMENTRIO: O item est errado. Observe que de cara se nota um erro no item contraveno (...), porquanto j sabemos que se trata de crime tipificado no art. 34 da lei 9.605/08. Outra casca de banana est na seguinte passagem: (...) salvo quando estas experincias resultarem em benefcios para a espcie humana. A regra : Se existirem recursos alternativos e o agente realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, ele ir praticar o delito. 11. GABARITO DEFINITIVO: E

UNIDADE 1.5
PESCA ARTESANAL E APLICAO DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA
Art. 34. Pescar em perodo no qual a pesca seja proibida ou em lugares interditados por rgo competente: Pena - deteno de um ano a trs anos ou multa, ou ambas as penas cumulativamente. Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem: I - pesca espcies que devam ser preservadas ou espcimes com tamanhos inferiores aos permitidos; II - pesca quantidades superiores s permitidas, ou mediante a utilizao de aparelhos, petrechos, tcnicas e mtodos no permitidos; III - transporta, comercializa, beneficia ou industrializa espcimes provenientes da coleta, apanha e pesca proibidas.

1 JURISPRUDNCIA: PESCA PREDATRIA. PEQUENA QUANTIDADE. PRINCPIO. INSIGNIFICNCIA.

O STJ reconheceu a atipicidade da conduta, aplicando o princpio da insignificncia, visto que pescara aproximadamente quatro kg de camaro, que foram devolvidos ao habitat natural. Trata-se de habeas corpus impetrado em favor de ru denunciado como incurso nas penas do art. 34, pargrafo nico, II, da Lei n. 9.605/1998, uma vez que foi flagrado pela Polcia Militar de Proteo Ambiental praticando pesca predatria de camaro, com a utilizao de petrechos proibidos em perodo defeso para a fauna aqutica e sem autorizao dos rgos competentes (HC 192.696-SC, Rel Min. Gilson Dipp, julgado em 17/3/2011).

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UNIDADE 1.6
EXCLUSES DOS DELITOS AMBIENTAIS
Art. 37. No crime o abate de animal, quando realizado: I - em estado de necessidade, para saciar a fome do agente ou de sua famlia; II - para proteger lavouras, pomares e rebanhos da ao predatria ou destruidora de animais, desde que legal e expressamente autorizado pela autoridade competente;

ATENO: A doutrina moderna explana que: "A excludente prevista no artigo 37, II, cuida-se, por sem
dvida, de referncia meramente simblica, pois considerar que uma pessoa, cujo patrimnio esteja sendo destrudo por animal silvestre, fique inerte at que o trmite de um processo administrativo (que pode demorar meses) , sem dvida, irreal. Ademais, a falta de infra-estrutura para fiscalizar e apurar essa conduta contribura para ineficcia desse dispositivo." III - VETADO IV - por ser nocivo o animal, desde que assim caracterizado pelo rgo competente. QUESTO RELACIONADA AO TEMA EXPOSTO ACIMA (Agente de Polcia Federal SIMULADO 2012) 12. Exclui a culpabilidade do agente que para saciar a fome de sua famlia abate animal.

(Agente de Polcia Federal SIMULADO 2012) 13. No ser considerado delito, quando o agente, para proteger sua lavoura, da ao predatria ou destruidora de animal, o abata, ainda que sem autorizao legal.

(Analista Processual- MPU 2010) 14. De acordo com entendimento jurisprudencial, no se aplica o princpio da insignificncia aos crimes ambientais, ainda que a conduta do agente se revista da mnima ofensividade e inexista periculosidade social na ao, visto que, nesse caso, o bem jurdico tutelado pertence a toda coletividade, sendo, portanto, indisponvel.

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GABARITOS COMENTADOS RELACIONADOS AO TEMA EXPOSTO ACIMA 12. COMENTRIO: O item est errado. A pegadinha est localizada no termo Exclui a culpabilidade, pois o
legislador trouxe de forma evidente que a excluso ser pelo ESTADO DE NECESSIDADE, ou seja, exclui a antijuridicidade do fato (ilicitude).

12. GABARITO DEFINITIVO: E

13. COMENTRIO: O item est errado. Levando em considerao a cpia e cola do dispositivo, o item est errado, porquanto o art. 37, inciso II da lei 9.605/08 dispe: para proteger lavouras, pomares e rebanhos da ao predatria ou destruidora de animais, desde que legal e expressamente autorizado pela autoridade competente. Com isso, fica claro que a pegadinha da questo est localizada na seguinte expresso: ainda que sem autorizao legal. 13. GABARITO DEFINITIVO: E

14. COMENTRIO: O item est errado. Meus alunos (as), como j dito anteriormente, o CESPE adora as jurisprudncias do STF e STJ. Observe a fundamentao: PESCA PREDATRIA. PEQUENA QUANTIDADE. PRINCPIO. INSIGNIFICNCIA. O STJ reconheceu a atipicidade da conduta, aplicando o princpio da insignificncia, visto que pescara aproximadamente quatro kg de camaro, que foram devolvidos ao habitat natural. Trata-se de habeas corpus impetrado em favor de ru denunciado como incurso nas penas do art. 34, pargrafo nico, II, da Lei n. 9.605/1998, uma vez que foi flagrado pela Polcia Militar de Proteo Ambiental praticando pesca predatria de camaro, com a utilizao de petrechos proibidos em perodo defeso para a fauna aqutica e sem autorizao dos rgos competentes
(HC 192.696-SC, Rel Min. Gilson Dipp, julgado em 17/3/2011).

Notamos que a casca de banana est no termo NO. Ou seja, possvel a aplicao do princpio da insignificncia 14. GABARITO DEFINITIVO: E

UNIDADE 1.7
CRIMES CONTRA A FAUNA
Art. 29 Matar, perseguir, caar, apanhar, utilizar espcimes da fauna silvestre, nativos ou em rota migratria, sem a devida permisso, licena ou autorizao da autoridade competente, ou em desacordo com a obtida: Pena - deteno de seis meses a um ano, e multa.

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1 Incorre nas mesmas penas: I - quem impede a procriao da fauna, sem licena, autorizao ou em desacordo com a obtida; II - quem modifica, danifica ou destri ninho, abrigo ou criadouro natural; III - quem vende, expe venda, exporta ou adquire, guarda, tem em cativeiro ou depsito, utiliza ou transporta ovos, larvas ou espcimes da fauna silvestre, nativa ou em rota migratria, bem como produtos e objetos dela oriundos, provenientes de criadouros no autorizados ou sem a devida permisso, licena ou autorizao da autoridade competente.

3 So espcimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes s espcies nativas, migratrias e quaisquer outras, aquticas ou terrestres, que tenham todo ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites do territrio brasileiro, ou guas jurisdicionais brasileiras. 4 A pena aumentada de metade, se o crime praticado: I - contra espcie rara ou considerada ameaada de extino, ainda que somente no local da infrao; II - em perodo proibido caa; III - durante a noite; IV - com abuso de licena; V - em unidade de conservao; VI - com emprego de mtodos ou instrumentos capazes de provocar destruio em massa. 5 A pena aumentada at o triplo, se o crime decorre do exerccio de caa profissional. 6 As disposies deste artigo no se aplicam aos atos de pesca.

UNIDADE 1.8
CRIMES CONTRA A FLORA
Art. 38. Destruir ou danificar floresta considerada de preservao permanente, mesmo que em formao, ou utiliz-la com infringncia das normas de proteo: Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente. Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade. Art. 38-A. Destruir ou danificar vegetao primria ou secundria, em estgio avanado ou mdio de regenerao, do Bioma Mata Atlntica, ou utiliz-la com infringncia das normas de proteo:

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Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente. Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade. Art. 39. Cortar rvores em floresta considerada de preservao permanente, sem permisso da autoridade competente: Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente. CUIDADO: Nesse delito, art. 39, observe que no h modalidade culposa.

Art. 40. Causar dano direto ou indireto s Unidades de Conservao e s reas de que trata o art. 27 do Decreto n 99.274, de 6 de junho de 1990, independentemente de sua localizao: Pena - recluso, de um a cinco anos. 1o Entende-se por Unidades de Conservao de Proteo Integral as Estaes Ecolgicas, as Reservas Biolgicas, os Parques Nacionais, os Monumentos Naturais e os Refgios de Vida Silvestre. 2o A ocorrncia de dano afetando espcies ameaadas de extino no interior das Unidades de Conservao de Proteo Integral ser considerada circunstncia agravante para a fixao da pena. 3 Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade.

IMPORTANTE: Segundo o 1o Entende-se por Unidades de Conservao de Uso Sustentvel as reas de

Proteo Ambiental, as reas de Relevante Interesse Ecolgico, as Florestas Nacionais, as Reservas Extrativistas, as Reservas de Fauna, as Reservas de Desenvolvimento Sustentvel e as Reservas Particulares do Patrimnio Natural. Art. 42. Fabricar, vender, transportar ou soltar bales que possam provocar incndios nas florestas e demais formas de vegetao, em reas urbanas ou qualquer tipo de assentamento humano: Pena - deteno de um a trs anos ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.

Art. 49. Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por qualquer modo ou meio, plantas de ornamentao de logradouros pblicos ou em propriedade privada alheia: Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente. Pargrafo nico. No crime culposo, a pena de um a seis meses, ou multa.

IMPORTANTE: No Cdigo Penal, o delito de dano tipificado no art. 163, s pode ser praticado
dolosamente. J nos crimes ambientais existe o dano doloso e culposo.

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QUESTO RELACIONADA AO TEMA EXPOSTO ACIMA

(CESPE - 2010 - MPE-ES - Promotor de Justia)

15. Nos crimes contra a fauna, a pena aumentada at o triplo se o crime praticado contra espcie rara ou considerada ameaada de extino, ainda que somente no local da infrao.

(Adaptada - FCC - 2007 - TRF-2R - Analista Judicirio ) 16. "A" mantm em cativeiro, na sua casa, sem permisso, licena ou autorizao da autoridade competente, oriundos de criadouro no autorizado, dois espcimes de ave ameaada de extino apenas na regio onde reside. Ele pratica crime ambiental com pena agravada porque a espcie est ameaada de extino.

(Adaptada - Juiz Estadual PB CESPE/UnB 2011) 17. A responsabilidade penal por crimes ambientais est integralmente amparada no princpio da culpabilidade; desse modo, os tipos penais previstos na lei que dispe sobre os crimes ambientais (Lei n. 9.605/1998) s se consumam se os delitos forem praticados dolosamente.

GABARITOS COMENTADOS RELACIONADOS AO TEMA EXPOSTO ACIMA 15. COMENTRIO: O item est errado. O CESPE se superou nessa questo, uma vez que colocou uma mega pegadinha misturando os dispositivos. Observe: Art. 28, 4 A pena aumentada de metade, se o crime praticado: I - contra espcie rara ou considerada ameaada de extino, ainda que somente no local da infrao. 5 A pena aumentada at o triplo, se o crime decorre do exerccio de caa profissional. Dessa forma, podemos ver que a pegadinha est na afirmao de: aplicao a pena aumentada AT O TRIPLO. Se observar essa regra s se aplica se o crime decorre do exerccio de caa profissional. 15. GABARITO DEFINITIVO: E

16. COMENTRIO: O item est certo. Conforme preceitua o art. 28, 4 A pena aumentada de metade, se o
crime praticado: I - contra espcie rara ou considerada ameaada de extino, ainda que somente no local da infrao.

16. GABARITO DEFINITIVO: C

17. COMENTRIO: O item est Errado. Mais uma vez a banca CESPE testa o conhecimento do candidato (a), porque na lei 9.605/98, temos vrias possibilidades de responsabilidade penal culposa, como por exemplo: Os artigos, dentre outros, art. 38. Destruir ou danificar floresta considerada de preservao POLCIA FEDERAL 2012 www.beabadoconcurso.com.br
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permanente, mesmo que em formao, ou utiliz-la com infringncia das normas de proteo: Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade. Art. 38-A. Destruir ou danificar vegetao primria ou secundria, em estgio avanado ou mdio de regenerao, do Bioma Mata Atlntica, ou utiliz-la com infringncia das normas de proteo: Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade. Art. 40. Causar dano direto ou indireto s Unidades de Conservao e s reas de que trata o art. 27 do Decreto n 99.274, de 6 de junho de 1990, independentemente de sua localizao: 3 Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade. Art. 49. Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por qualquer modo ou meio, plantas de ornamentao de logradouros pblicos ou em propriedade privada alheia: Pargrafo nico. No crime culposo, a pena de um a seis meses, ou multa. Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora: 1 Se o crime culposo. 17. GABARITO DEFINITIVO: E

UNIDADE 1.9
CRIMES DE POLUIO AO MEIO AMBIENTE
Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa. 1 Se o crime culposo: Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.

2 Se o crime: I - tornar uma rea, urbana ou rural, imprpria para a ocupao humana; II - causar poluio atmosfrica que provoque a retirada, ainda que momentnea, dos habitantes das reas afetadas, ou que cause danos diretos sade da populao; III - causar poluio hdrica que torne necessria a interrupo do abastecimento pblico de gua de uma comunidade; IV - dificultar ou impedir o uso pblico das praias; V - ocorrer por lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou regulamentos: Pena - recluso, de um a cinco anos. 3 Incorre nas mesmas penas previstas no pargrafo anterior quem deixar de adotar, quando assim o exigir a autoridade competente, medidas de precauo em caso de risco de dano ambiental grave ou irreversvel. POLCIA FEDERAL 2012 www.beabadoconcurso.com.br
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Art. 58. Nos crimes dolosos previstos nesta Seo, as penas sero aumentadas: I - de um sexto a um tero, se resulta dano irreversvel flora ou ao meio ambiente em geral; II - de um tero at a metade, se resulta leso corporal de natureza grave em outrem; III - at o dobro, se resultar a morte de outrem. Pargrafo nico. As penalidades previstas neste artigo somente sero aplicadas se do fato no resultar crime mais grave.

UNIDADE 1.10
CRIMES CONTRA O ORDENAMENTO URBANO E PATRIMNIO CULTURAL
Art. 62. Destruir, inutilizar ou deteriorar: I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial; II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao cientfica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial: Pena - recluso, de um a trs anos, e multa. Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena de seis meses a um ano de deteno, sem prejuzo da multa.

IMPORTANTE: No Cdigo Penal, o delito de dano tipificado no art. 163, s pode ser praticado
dolosamente. J nos crimes ambientais existe o dano doloso e culposo (art. 62).

UNIDADE 1.11
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO AMBIENTAL
Art. 66. Fazer o funcionrio pblico afirmao falsa ou enganosa, omitir a verdade, sonegar informaes ou dados tcnico-cientficos em procedimentos de autorizao ou de licenciamento ambiental: Pena - recluso, de um a trs anos, e multa. Art. 67. Conceder o funcionrio pblico licena, autorizao ou permisso em desacordo com as normas ambientais, para as atividades, obras ou servios cuja realizao depende de ato autorizativo do Poder Pblico: Pena - deteno, de um a trs anos, e multa. POLCIA FEDERAL 2012 www.beabadoconcurso.com.br

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Pargrafo nico. Se o crime culposo, a pena de trs meses a um ano de deteno, sem prejuzo da multa. Art. 68. Deixar, aquele que tiver o dever legal ou contratual de faz-lo, de cumprir obrigao de relevante interesse ambiental: Pena - deteno, de um a trs anos, e multa. Pargrafo nico. Se o crime culposo, a pena de trs meses a um ano, sem prejuzo da multa. Art. 69. Obstar ou dificultar a ao fiscalizadora do Poder Pblico no trato de questes ambientais: Pena - deteno, de um a trs anos, e multa. Art. 69-A. Elaborar ou apresentar, no licenciamento, concesso florestal ou qualquer outro procedimento administrativo, estudo, laudo ou relatrio ambiental total ou parcialmente falso ou enganoso, inclusive por omisso: 1o Se o crime culposo: Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos. 2o A pena aumentada de 1/3 (um tero) a 2/3 (dois teros), se h dano significativo ao meio ambiente, em decorrncia do uso da informao falsa, incompleta ou enganosa.

CUIDADO: Eu, Alison Rocha, chamo ateno para uma possvel pegadinha realizada pela banca
CESPE/UnB. Os crimes contra Administrao Pblica preceituados no Cdigo Penal no se confundem com os crimes contra a Administrao Pblica Ambiental, porquanto nesta, as tipificaes so especficas.

UNIDADE 1.12
CIRCUNSTNCIAS ATENUANTES E AGRAVANTES
Art. 14. So circunstncias que atenuam a pena: I - baixo grau de instruo ou escolaridade do agente; II - arrependimento do infrator, manifestado pela espontnea reparao do dano, ou limitao significativa da degradao ambiental causada; III - comunicao prvia pelo agente do perigo iminente de degradao ambiental; IV - colaborao com os agentes encarregados da vigilncia e do controle ambiental.

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Art. 15. So circunstncias que agravam a pena, quando no constituem ou qualificam o crime: I - reincidncia nos crimes de natureza ambiental; II - ter o agente cometido a infrao: a) para obter vantagem pecuniria; b) coagindo outrem para a execuo material da infrao; c) afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a sade pblica ou o meio ambiente; d) concorrendo para danos propriedade alheia; e) atingindo reas de unidades de conservao ou reas sujeitas, por ato do Poder Pblico, a regime especial de uso; f) atingindo reas urbanas ou quaisquer assentamentos humanos; g) em perodo de defeso fauna; h) em domingos ou feriados; i) noite; j) em pocas de seca ou inundaes; l) no interior do espao territorial especialmente protegido; m) com o emprego de mtodos cruis para abate ou captura de animais; n) mediante fraude ou abuso de confiana; o) mediante abuso do direito de licena, permisso ou autorizao ambiental; p) no interesse de pessoa jurdica mantida, total ou parcialmente, por verbas pblicas ou beneficiada por incentivos fiscais; q) atingindo espcies ameaadas, listadas em relatrios oficiais das autoridades competentes; r) facilitada por funcionrio pblico no exerccio de suas funes. QUESTO RELACIONADA AO TEMA EXPOSTO ACIMA (CESPE - 2009 - IBRAM-DF - Advogado) 18. O baixo grau de instruo ou escolaridade do agente que pratica crime ambiental causa de excluso da ilicitude.

(CESPE - 2004 - Polcia Federal - Delegado de Polcia) 19. Bartolomeu, pessoa com baixo grau de instruo, foi preso em flagrante pela prtica de ato definido como crime contra a fauna. Nessa situao, o baixo grau de instruo de Bartolomeu no exclui a sua culpabilidade, mas constitui circunstncia que atenuaria a sua pena no caso de eventual condenao penal.

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(Agente de Polcia Federal SIMULADO 2012) 20. As condutas tipificadas como crimes ambientais podem ser atenuadas diante do baixo grau de instruo do infrator, do seu arrependimento espontneo manifestado pela reparao do dano, pela comunicao prvia do perigo e pela colaborao com agentes fiscalizadores.

(CESPE - 2009 - IBRAM-DF - Advogado) 21. Considere que Alzirina tenha queimado madeira imprestvel em sua chcara no Lago Norte da capital federal, o que causou um incndio no Parque Nacional de Braslia. Nesse caso, de acordo com a Lei dos Crimes Ambientais, alm de outras cominaes, ocorreu crime contra a flora, na modalidade culposa.

(Agente de Polcia Federal SIMULADO 2012) 22. Funcionrio pblico que facilita no exerccio de suas funes a pratica crime ambiental contra a fauna, responder com a pena duplicada.

(CESPE - 2009 - AGU - Advogado) 23. Elaborar, no licenciamento, estudo parcialmente falso crime que admite as modalidades culposa e dolosa.

(Agente de Polcia Federal SIMULADO 2012) 24. Pratica crime ambiental, se for cometido, necessariamente de forma dolosa, o funcionrio pblico que conceder licena em desacordo com as normas ambientais, para as atividades obras cuja realizao depende de ato autorizativo do Poder Pblico. GABARITOS COMENTADOS RELACIONADOS AO TEMA EXPOSTO ACIMA 18. COMENTRIO: A alternativa est certa. A pegadinha est na afirmao CAUSA DE EXCLUSO DA ILICITUDE, porquanto somente atenuante. Art. 14. So circunstncias que atenuam a pena: I - baixo grau de instruo ou escolaridade do agente. 18. GABARITO DEFINITIVO: C

19. COMENTRIO: A alternativa est certa. Questo cobrada na prova de Delegado da PF, qua abordou a seguinte regra: Art. 14. So circunstncias que atenuam a pena: I - baixo grau de instruo ou escolaridade do agente. 19. GABARITO DEFINITIVO: C

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20. COMENTRIO: A alternativa est certa. Art. 14. So circunstncias que atenuam a pena: I - baixo grau de instruo ou escolaridade do agente; II - arrependimento do infrator, manifestado pela espontnea reparao do dano, ou limitao significativa da degradao ambiental causada; III comunicao prvia pelo agente do perigo iminente de degradao ambiental; IV - colaborao com os agentes encarregados da vigilncia e do controle ambiental. 20. GABARITO DEFINITIVO: C

21. COMENTRIO: A alternativa est certa. Consoante a lei 9.605/98, art. 40. Causar dano direto ou indireto s Unidades de Conservao e s reas de que trata o art. 27 do Decreto n 99.274, de 6 de junho de 1990, independentemente de sua localizao. 3. Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade. IMPORTANTE: Entende-se por Unidades de Conservao as Reservas Biolgicas, Reservas Ecolgicas, Estaes Ecolgicas, Parques Nacionais, Estaduais e Municipais. reas de Proteo Ambiental, Florestas Nacionais, Estaduais e Municipais, reas de Relevante Interesse Ecolgico e Reservas Extrativistas ou outras a serem criadas pelo Poder Pblico. 21. GABARITO DEFINITIVO: C

22. COMENTRIO: A alternativa est errada. A casca de banana est na afirmativa que o agente ter sua PENA DUPLICADA, haja vista que o correto que sua pena seja aumentada ou agravada, consoante as regras do art. 15 da lei 9.605/98. 22. GABARITO DEFINITIVO: E

23. COMENTRIO: A alternativa est errada. luz do art. 69-A da lei 9.605/98: Elaborar ou apresentar, no licenciamento, concesso florestal ou qualquer outro procedimento administrativo, estudo, laudo ou relatrio ambiental total ou parcialmente falso ou enganoso, inclusive por omisso: 1o Se o crime culposo. 23. GABARITO DEFINITIVO: E

24. COMENTRIO: A alternativa est errada. A casca de banana est na expresso: NECESSARIAMENTE DE FORMA DOLOSA, visto que essa conduta delituosa poder punida dolosa ou culposamente. Conforme o art. 67 da lei 9.605/98: Conceder o funcionrio pblico licena, autorizao ou permisso em desacordo com as normas ambientais, para as atividades, obras ou servios cuja realizao depende de ato autorizativo do Poder Pblico: Pargrafo nico. Se o crime culposo, a pena de trs meses a um ano de deteno, sem prejuzo da multa. 24. GABARITO DEFINITIVO: E POLCIA FEDERAL 2012 www.beabadoconcurso.com.br
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UNIDADE 2
Bibliografia

BRANCO, Emerson Castelo. Legislao Penal Especial para Concurso-Editora Mtodo, Ed. 2012; GOMES, Luiz Flavio; CUNHA, AYALA, Patryck de Araujo, MACIEL, Silvio Luiz - Crimes Ambientais Revista dos tribunais - Ed. 2011;

http://www.stf.jus.br/portal/principal/principal.asp http://www.stj.gov.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp

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