TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 02.081/08 RELATRIO Sr. Presidente, Srs. Conselheiros, Douto Procurador Geral, Srs. Auditores, A Prestao Anual de Contas da Cmara Municipal de Sap, relativas ao exerccio 2007, sob a presidncia dos Vereadores Antnio Joo Adolfo Lencio (perodo de 01.01 a 19.04 e 21.08 a 31.12.2007) e Clvis dos Santos Silva (perodo de 20.04 a 20.08.2007), foi apreciada por esta Corte de Contas na sesso realizada em 28 de outubro de 2009, ocasio em que os Exmos. Srs. Conselheiros deste Tribunal, atravs do Acrdo APL TC n 882/2009, julgaram-na IRREGULAR, imputaram ao gestor Antnio Joo Adolfo Lencio a quantia de R$ 3.304,10, referente a despesas no comprovadas, e, ainda, aplicaram-lhe multa no valor de R$ 2.805,10, com base no art. 56, incisos II e III da LOTCE. As falhas relevantes que ocasionaram a deciso acima mencionada foram:
Gesto do Sr. Antnio Joo Adolfo Lencio (01.01. a 19.04 e 21.08 a 31.12) 1. Total de Gastos do Poder Legislativo em desacordo ao que dispe o art. 29-A da Carta Magna; 2. Incompatibilidade de informaes entre os RGFs e a PCA, alm da no comprovao de suas publicaes. 3. Realizao de operaes com o Banco Paulista (emprstimos em consignao) sem que haja um convnio ou contrato. 4. reteno de contribuies previdencirias a menor. 5. Despesas no comprovadas intituladas como Devedores Diversos (R$ 3.204,10). 6. No realizao de Concurso Pblico na entidade, ferindo o art. 37, II da CF, uma vez que o nmero de servidores comissionados trs vezes maior que o de efetivos. Gesto do Sr. Clovis dos Santos Silva (perodo de 20.04 a 20.08) - Realizao de operaes com o Banco Paulista (emprstimos em consignao) sem que houvesse um convnio ou contrato prvio; - Reteno a menor das contribuies previdencirias (parte do empregador). - No realizao de concurso pblico na entidade, ferindo o art. 37, II da CF, uma vez que o nmero de servidores comissionados era trs vezes maior que o de efetivos.

Inconformados, tanto o Sr. Antnio Joo Adolfo Lencio como o Sr. Clvis dos Santos Silva interpuseram recurso de reviso tentando reverter a deciso recorrida, acostando para tanto os documentos de fls. 593/594 e 595/599 dos autos. Do exame dessa documentao, a Unidade Tcnica emitiu novo relatrio verificando que os argumentos apresentados foram os mesmos j encartados aos autos quando da defesa.

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PROCESSO TC N 02.081/08 Ao se manifestar sobre a matria, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal, atravs da Douta Procuradora Elvira Samara Pereira de Oliveira, emitiu o Parecer n 595/12 ratificando o posicionamento da Unidade Tcnica e entendendo que, por no terem os recorrentes juntado s razes do recurso documentos novos aptos ao manejo do Recurso de Reviso, ou demonstrado a falsidade ou insuficincia de documentos em que tenham se fundamentado a deciso recorrida ou qualquer erro de clculo nas contas (condies para admissibilidade, conforme art. 192 da LOTCE), no ser o caso de se conferir conhecimento aos vertentes recursos de reviso. Diante do exposto, opinou o Parquet pelo no conhecimento do recurso de reviso. o Relatrio. Os interessados foram notificados do agendamento do processo para a presente sesso. PROPOSTA DE DECISO Senhor Presidente, Senhores Conselheiros, No obstante o posicionamento do Ministrio Pblico no parecer oferecido pela sua representante, bem como da Unidade Tcnica, este Relator aceita os argumentos do Sr. Clovis dos Santos Silva, quanto s falhas apontadas em sua gesto, que durou apenas quatro meses, visto que no foram realizadas operaes com o Banco Paulista nesse perodo, restando as apenas as irregularidades relativas s contribuies previdencirias e a no realizao de concurso pblico, tendo sido, por ocasio da emisso do Acrdo APL TC n 882/2009, determinado a comunicao Receita Federal e a regularizao do quadro de pessoal daquela Casa Legislativa, respectivamente. J em relao ao Sr. Antnio Joo Adolfo Lencio corrobora com os entendimentos j esposados acima. Assim, proponho que os Exmos. Srs. Conselheiros do E. TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: a) conheam do Recurso de Reviso interposto pelo Sr. Clvis dos Santos Silva, exPresidente da Cmara Municipal de Sap, no perodo de 20.04 a 20.08.2007, e, no mrito, concedam-lhe provimento total para os fins de considerar regular a sua prestao de contas relativa ao perodo de sua gesto; b) No conheam do Recurso de Reviso interposto pelo Sr. Antnio Joo Adolfo Lencio, ex-Presidente da Cmara Municipal de Sap. a proposta!
Antnio Gomes Vieira Filho
Auditor Relator

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PROCESSO TC N 02.081/08 Objeto: Recurso de Reviso rgo: Cmara Municipal de Sap

Gesto Geral do Chefe do Poder Legislativo de Sap. Exerccio Financeiro 2007. Recurso de Reviso. Pelo no conhecimento.

ACRDO APL - TC - 0441/2012

Visto, relatado e discutido o RECURSO DE REVISO interposto pelo Ex-Presidente da Mesa da Cmara Municipal de Sap, Sr. Antnio Joo Adolfo Lencio (perodo de 01.01 a 19.04 e 20.08 a 31.12.2007), contra a deciso desta Corte de Contas consubstanciada no ACRDO APL TC n 882/2009, publicado no Dirio Oficial do Estado, de 04 de junho de 2010, acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, unanimidade, na conformidade do relatrio e da proposta de deciso do Relator, partes integrantes do presente ato formalizador, em no conhecer do presente recurso, permanecendo, na ntegra, os termos do Acrdo APL TC n 882/2009 em relao ao recorrente. Presente ao julgamento o representante do Ministrio Pblico. Publique-se, registre-se e cumpra-se. TC- Plenrio Ministro Joo Agripino, Joo Pessoa, 20 de junho de 2012.

Cons. FBIO TLIO FILGUEIRAS NOGUEIRA NO EXERCCIO DA PRESIDNCIA

Aud.. ANTNIO GOMES VIEIRA FILHO RELATOR

Fui presente:
Procuradora ISABELLA BARBOSA MARINHO FALCO REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO