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Conceitos jurdicos: leis, decretos-lei, decretos regulamentares, portaria (s);

Filipe Moreira

Teoria da separao de poderes


Aps Revoluo Francesa Combater o poder absoluto do rei

Distribuir os poderes por diferentes rgos do

estado Consagrao constitucional Estado de Direito Democrtico e Principio da Legalidade da administrao

Teoria da separao de poderes


Poder Legislativo

Cabe ao povo, atravs dos seus representantes, fazer as leis Assembleias representativas - Assembleia da Repblica Poder Executivo Cabe ao rgo que governa o estado, administrar e gerir Governo Poder Judicial Cabe a estes rgos resolver os conflitos, aplicando o direito, fazendo justia - Tribunais

Normas jurdicas
As normas jurdicas ganham diferentes nomes devido: Aos diferentes rgos donde provm diferente posio na hierarquia das leis

Lei
LEI

Provm da Assembleia da Repblica Os representantes do povo podem legislar sobre todas as matrias H matrias que s a Assembleia da Repblica pode legislar H matrias que a Assembleia da Repblica autoriza o governo a legislar autorizaes legislativas

Lei
Artigo 161 da Constituio

(Competncia poltica e legislativa)

Compete Assembleia da Repblica: c) Fazer leis sobre todas as matrias, salvo as reservadas pela Constituio ao Governo; d) Conferir ao Governo autorizaes legislativas;

Lei
Artigo 164 (Reserva absoluta de competncia

legislativa) da exclusiva competncia da Assembleia da Repblica legislar sobre as seguintes matrias:.


Artigo 165 (Reserva relativa de competncia

legislativa) 1. da exclusiva competncia da Assembleia da Repblica legislar sobre as seguintes

Lei

Artigo 166 (forma dos actos)

3. Revestem a forma de lei os actos previstos nas alneas b) a h) do artigo 161

Decreto-lei
Artigo 198

1. Compete ao Governo, no exerccio de funes legislativas: a) Fazer decretos-lei em matrias no reservadas Assembleia da Repblica; b) Fazer decretos-lei em matrias de reserva relativa da Assembleia da Repblica, mediante autorizao desta; c) Fazer decretos-lei de desenvolvimento dos princpios ou das bases gerais dos regimes jurdicos contidos em leis que a eles se circunscrevam. 2. da exclusiva competncia legislativa do Governo a matria respeitante sua prpria

Regulamentos
Os Regulamentos, ou seja, os instrumentos

normativos de grau inferior ao ocupado pelas leis, visam pormenoriz-las e complement-las com o intuito de viabilizar a sua aplicao ou execuo. Compreendem os Decretos Regulamentares, os Regulamentos, os Decretos, os Decretos Regulamentares Regionais, as Resolues, os Regimentos, as Portarias, os Despachos Normativos, os Regulamentos Policiais dos Governadores Civis, as Posturas e os Regulamentos autrquicos.

Decretos regulamentares
Os Decretos Regulamentares destinam-se a

pormenorizar a lei, de forma a conduzir sua boa execuo So emanados pelo Governo
Artigo 14, da lei 74/98, alterada pela Lei 2/2005

1 Os outros diplomas do Governo obedecem ao formulrio seguinte: a) Decretos regulamentares: Nos termos da alnea c) do artigo 199 da Constituio, o Governo decreta o seguinte: (Segue-se o texto.)

Portarias
Ordens do Governo, dadas por um ou mais

ministros; no tem de ser promulgados pelo Presidente da Repblica Devem cumprir as regras de hierarquia das leis
Artigo 14, da lei 74/98, alterada pela Lei 2/2005

1 Os outros diplomas do Governo obedecem ao formulrio seguinte:


e) Portarias: Manda o Governo, pelo . . . (indicar o membro ou membros competentes), o seguinte: (Segue-se o texto.)

Hierarquia das leis


1. A Constituio da Repblica e as Leis

Constitucionais; 2. As normas e os princpios de Direito internacional geral ou comum e as Convenes Internacionais (ou seja, todos os actos referidos na al. b) do n. 1 deste tema); 3. As leis e os decretos-lei; 4. Os decretos legislativos regionais; 5. Os actos dotados de fora equivalente das leis;

Normas vinculativas
Por

definio, as normas jurdicas so vinculativas impem comandos, ordens, de fazer ou de no fazer. Significa que as normas jurdicas tem carcter obrigatrio, isto , o seu cumprimento obrigatrio. A violao da norma jurdica o seu no cumprimento, origina uma tutela na norma pblica ou privada. O estado garante o cumprimento na norma jurdica vinculativa pela fora pblica e no limite

Normas vinculativas

H normas vinculativas da U.E. Regulamentos H normas vinculativas da O.I.T. Convenes

Normas de recomendao
As normas de recomendao por regra, no so

vinculativas. Quando provenientes de instituies internacionais, apenas indicam o modo dos estados legislarem, sugerindo que o faam de certa maneira ( harmonizao de legislao a nvel internacional ). Exemplo as Directivas da U.E. Quando provenientes de instituies nacionais visam sugerir procedimentos. Quando provenientes do estado visam uniformizar formas de actuao. Neste caso, a violao das normas de recomendao pode dar

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