CONCEITOS DE

PLANEJAMENTO
Em Geral e

DO SETOR PBLICO
Em Particular

Planejamento
um processo de:
1. Identificao de situaes, suas causas, conseqncias e potencialidades 2. Formulao de aes para enfrentar as situaes desfavorveis e aproveitar as potencialidades 3. Elaborao de estratgias para assegurar os meios necessrios s aes 4. Executar, acompanhar, monitorar, avaliar alimentar o processo continuo

Planejamento
inerente racionalidade humana Usado implcita ou explicitamente por indivduos, organizaes e governos para definir e assegurar a consecuo de objetivos previamente determinados

PODE SER

Individual
Coletivo - Organizaes

Global Baseado nos grandes agregados

Setorial Global e programtico

Regional Global, setorial e programtico

Pblico Atende a necessidades coletivas

Privado Atende a demandas do mercado

De Investimento Atende a demandas de acumulaes pblicas e privadas

De curto prazo nfase nos aspectos operacionais da produo

De mdio prazo nfase nos aspectos das acumulaes, produo, distribuio De longo prazo nfase nas normas, estruturas, uso dos recursos naturais, ocupao do espao, mudanas importantes no comportamento poltico, poder

FUNDAMENTOS DO PLANEJAMENTO PBLICO FUNES DO ESTADO

Provedor de servios essenciais

Regulador Compensador Promotor Dispositivos Constitucionais Arts 1,2,3,
4, 165 a 169 e 174 e outros

CONCEITO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO SITUACIONAL

UM CLCULO QUE:

PRECEDE, PRESIDE E SEGUE A

AO
ESTRATGICO VIABILIZAR OS MEIOS PARA ALCANAR OBJETIVOS
SITUACIONAL LEVA EM CONTA AS SITUAES MUTAVEIS QUE ABREM OU FECHAM POSSIBILIDADES

PODERO CUMPRIR-SE EFICIENTE E EFICAZMENTE OBJETIVOS PUBLICOS:

EXPONTANEAMENTE, SEM GOVERNO?
SEM EXPLICAO DA REALIDADE?

SEM DECISO POLITICA?

SEM ESTRATEGIAS? SEM DIREO, SEM AO E SEM TOMADA E PRESTAO DE CONTAS?

INSTRUMENTOS
PLANO PLURIANUAL

PPA
LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS

LDO
LEI DE ORAMENTO ANUAL

LOA - SIDOR
CONTINUA

 PROGRAMAO DA EXECUO

REAL Pessoal, material, servios,

instalaes, equipamentos Licitaes, contratos, parcerias.

FINANCEIRA
SISTEMA DE ADMINISTRAO FINANCEIRA INTEGRAL

SIAFI SIAFI)

SISTEMA DE CONTROL INTERNO

SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DO PPA SISTEMA DE CONTROL EXTERNO BALANO DA UNIO PRESTAO DE CONTAS AO CONGRESSO NACIONAL

PROCESSO DO PLANEJAMENTO
MOMENTOS NECESSRIOS SUA OPERAO PARA EXPLICAR AS SITUAES E SEUS PROBLEMAS, CAUSAS E CONSEQNCIAS AVALIAR OS PROBLEMAS E DEFINIR PRIORIDADES, AES, RECURSOS E CUSTOS

VIABILIZAR OS RECURSOS NECESSRIOS PARA A GOVERNABILIDADE

EXECUTAR AS AES, ACOMPANHAR, CORRIGIR, AVALIAR, EXPLICAR

ALGUMAS AFIRMAES
O PLANEJAMENTO LIMITA-SE AO ECONMICO

O MERCADO O MELHOR PLANEJADOR

GOVERNAR NO IMPLICA PLANEJAR PLANEJAR REQUER O DOMINIO DE TODAS AS ACUMULAES
CONTINUA

O PLANEJAMENTO RESTRINGE A LIBERDADE INDIVIDUAL O PLANEJAMENTO NO DEMOCRTICO O PLANEJAMENTO CONCENTRA O PODER O PLANEJAMENTO UM PROCESSO TCNICO

CONTINUA

SOMENTE O GOVERNO FEDERAL PODE PLANEJAR O PLANEJAMENTO ATRIBUIO DOS ECONOMISTAS O PLANEJAMENTO INDEPENDE DO BANCO CENTRAL

O PLANEJAMENTO DO NORDESTE INDEPENDE DO PLANEJAMENTO DO PAS

CONTINUA

O PLANO INDUSTRIAL INDEPENDE DO PLANO AGRCOLA O MERCOSUL NECESSITA PLANEJAMENTO

A ALCA NO NECESSITA PLANEJAMENTO

A COMUNIDADE EUROPEIA NO TEM PLANEJAMENTO

CONTINUA