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As Tecnologias da Informao e Comunicao: propostas apresentadas na Conferncia Nacional de Educao Bsica Coneb (abril/2008)

Prof Dra. Dilmeire SantAnna Ramos Vosgerau Doutora em Educao pela Universit de Montral Canad Professora do Programa de Ps-Graduao da PUCPR Pesquisadora associada ao Centro de Estudos Educao e Sociedade - CEDES

Apresentao e anlise da documentao do CONEB elaborada por: Profa. Dra. Ivany Rodrigues Pino
FE/UNICAMP Presidente do CEDES ivany@unicamp.br

Texto Base da Apresentao: Profa. Dra. Ivany Rodrigues Pino


FE/UNICAMP Presidente do CEDES ivany@unicamp.br

Profa. Dra. Dilmeire Vosgerau


PUCPR Delegada Indicada pelo CEDES Dilmeire.vosgerau@pucpr,br

As Tecnologias da Informao e Comunicao: propostas apresentadas na Conferncia Nacional de Educao Bsica Coneb (abril/2008)

Referencial Terico: IMPLICAES DA RELAO EDUCAO A DISTNCIA E FORMAO DE PROFESSORES

Palestra ministrada na Conferncia Nacional de Educao Bsica CONEB - Pela Profa. Dra. Ivany Rodrigues Pino (http://www.cedes.unicamp.br/)

Anlise do documento:

TIC Prtica Pedaggica e Formao de Professores TIC Educao a distncia e Formao de Professores

Link MEC-Coneb:
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&task=view&id=8986&Itemid=&sistemas=1

Referencial Terico: IMPLICAES DA RELAO EDUCAO A DISTNCIA E FORMAO DE PROFESSORES

Pressupostos para anlise da relao TIC, Educao e Sociedade


1. Pressuposto:

TIC constitui um campo fundamental para o desenvolvimento social e econmico das sociedades, conjuntamente com os campos da produo cientfica e artstica e da organizao da vida social.
Vigilncia Epistemolgica (Bourdieu)

Pressupostos para anlise da relao TIC, Educao e Sociedade


2. Pressuposto:

o advento, para alguns autores, da sociedade do conhecimento e da informao a intensificao das mudanas sociais decorrentes do uso intensivo das TIC
Urgncia...

analisar e compreender esse fenmeno na vida social

importante:

Vigilncia Epistemolgica (Bourdieu)

repensar a educao;
Porm

discutir o determinismo tecnolgico.

Contestao:

Vigilncia Epistemolgica (Bourdieu)

suposta origem das TIC;

suposta inevitabilidade da sua incorporao como elemento bsico de qualquer poltica educacional.

Desdobramento:

representao das TIC no centro de qualquer proposta de democratizao do conhecimento, a ponto de sua simples presena poder ser identificada a uma revoluo educacional;

Conseqncia

as TIC podem deslizar da condio de meios para se constituir em rei e senhor de todas as instncias da vida social, finalidade ltima de todos os esforos humanos; a fetichizao tecnolgica (FELINTO, 2005) Techono-Promoter Dreams (Peck, Cuban e Kirkpatrick, 2002).

Pressupostos para anlise da relao TIC e Sociedade Suposio:

Supe-se que o desenvolvimento social e cultural depende do fato de todos os pases integrarem-se na revoluo digital e informacional [...] As outras dimenses viro por acrscimo. [...]
(CANCLINI, 2005, p. 234)

Pressupostos para anlise da relao TIC e Sociedade Recortes:

evidncia da incorporao das tecnologias nos modos da sua utilizao na educao.

Constitui um dos limites e desafios da TIC pois anula qualquer lgica de simples transposio ou de sua reduo a estratgias de EAD

Pressupostos para anlise da relao TIC e Sociedade Recortes:

constitui a referncia de organismos internacionais na utilizao das TIC como estratgia da EAD nos pases perifricos, sem considerar suas especificidades.

ocasionando uma resignificao simplista e reducionista

Pressupostos para anlise da relao TIC e Sociedade


Vigilncia Epistemolgica
(Bourdieu)

importante examin-las a luz do conceito de recontextualizao

um fenmeno complexo, envolvendo, para alm de uma simples colonizao, um processo de apropriao cujas caractersticas e resultados dependem das circunstncias concretas dos diversos contextos (Fairclough, 2006, p.101)

Relao TIC - EAD


Exemplos dos comprometimentos:

nas polticas de EAD no pas ao propor a formao inicial de professores; compreenso poltica e ideolgica para os pases perifricos ou semiperifricos que trazem os condicionantes das agncias internacionais do capital financeiro para a renegociao da dvida externa; a EAD vista como a grande deciso que permitir a reduo do papel do Estado no financiamento da educao, bem como a diminuio dos custos do ensino (FONSECA, 1998); nos pases perifricos, caso Brasil, de dimenses continentais uma estratgia barata e massificante de substituio tecnolgica para resolver os problemas da falta de professores, na formao inicial.

Relao TIC - EAD


Implicaes:

certificao em massa e no a formao; simplifica a formao como competncia, qualificao, capacitao; o trabalho docente, como atividade ou tarefa; o professor como animador, tutor, facilitador, monitor; Aligeiramento da formao flexibilizao.

Relao TIC - EAD


O professor:

passa a ser o conteudista, elaborador dos materiais pedaggicas, acompanhado do tutor, outro professor em formao, bolsista, em situao de precarizao do trabalho docente;
deixam de ser os principais depositrios do conhecimento e passam a ser consultores metodolgicos e animadores de grupos de trabalho (LABARCA, 1995).

Relao TIC - EAD


A educao:

passa a ter seus objetivos reformulados;


O desenvolvimento de competncia-chave [...] substitui a slida formao disciplinar at ento visada; os pacotes ou kit das competncias e seus objetivos a atingir; atravs do planejamento, substituem os programas curriculares para usurios/consumidores;

o servio toma lugar da formao;

Relao TIC - EAD


O sistema tecnolgico:

passa a ser central, capaz e definidor do processo educativo em detrimento do pedaggico;


a tecnologia passa para a posio de sujeito das formulaes.

o uso de novas tecnologias educativas leva ao apagamento dos limites entre as disciplinas, redefinindo ao mesmo tempo a funo, a formao e o aperfeioamento dos docentes.

Relao TIC - EAD


As velhas tecnologias podem substituir as novas, porm produzidas por especialistas e a apresentao estruturada como manual de instrues usados em fortes dificuldades de acesso as tecnologias menos modernas da EAD tradicional, como materiais impressos que podem substituir as TIC.

Mudam-se artefatos mas no a estratgia.

Relao TIC - EAD


Consideraes
importante no conjunto das resignificaes discutidas considerar a relao formao, informao e conhecimento e suas respectivas caractersticas na sociedade tecnolgica atual.

Examinar a diferena qualitativa entre formao/informao/conhecimento, significa remeter a reflexo sobre novas metamorfoses do prprio significado do educar.

ANLISE DO DOCUMENTO DO CONEB


TIC Prtica Pedaggica e Formao de Professores TIC Educao a distncia e Formao de Professores

Emendas incorporadas

EAD e Formao do Professor PRTICA PEDAGGICA e Formao do Professor

Eixo I - Desafios da construo de um sistema nacional articulado de educao


(p.17)

20 - O uso das tecnologias de informao e de comunicao integrado a um conjunto de aes presenciais, se bem estruturado como poltica nacional, contribui (TO) para democratizar os sistemas de ensino, bem como os processos de organizao e gesto das unidades escolares e a oferta da educao bsica (TO). Nesse sentido, num pas de dimenses continentais como o Brasil, a contribuio da educao a distncia singular. No entanto, tal dinmica no pode prescindir de cuidados fundamentais na elaborao de planos de ensino e na adequao da infra-estrutura, do acompanhamento e avaliao das aes e programas e da formao de professores visando qualidade do processo e ao fortalecimento dos sistemas de ensino.

Questes

As TIC por si s contribuem ? Quais as condies para se ter a educao bsica a distncia ?

Emendas incorporadas

EAD e Formao do Professor PRTICA PEDAGGICA e Formao do Professor


(p.18)

Eixo II - Democratizao da gesto e qualidade social da educao 28 - Uma perspectiva ampla de gesto democrtica (SP) da educao bsica, envolvendo os sistemas e as escolas, deve considerar as etapas e modalidades desse nvel, as instncias e mecanismos de participao coletiva e a transversalidade da educao especial. Tambm deve debater a educao ao longo da vida; o papel das tecnologias de informao e conhecimentos, bem como as tecnologias e os contedos multimiditicos, que garantam o acesso (PB) incluso digital; o currculo; o tempo e o espao formativo, com a escola de tempo integral (PE), de modo que possa valorizar, resgatar e respeitar as vrias manifestaes culturais presentes em cada comunidade (SE); a avaliao processual, somativa e diagnstica; o combate ao racismo e a todas as formas de discriminao (SP) e o respeito diversidade tnico-racial, de gnero, religiosa e outras (ES). Deve, ainda, planejar a integrao entre ensino mdio e educao profissional, alm de estabelecer novas perspectivas para a educao infantil, o ensino fundamental de nove anos e a educao de jovens e adultos, incluso e respeito diversidade, entre outros (MT).

Questes

Qual a relao entre o contedo miditico e a incluso digital ? Quais as condies para se ter a incluso digital ?

Emendas incorporadas

EAD e Formao do Professor PRTICA PEDAGGICA e Formao do Professor


(p.20)

Eixo II - Democratizao da gesto e qualidade social da educao 31.8 - garantia de (MG) uso das tecnologias e contedos multimiditicos na educao implica ressaltar o importante papel da escola como ambiente que garanta e qualifique a incluso digital custeada pelo poder pblico na formao, manuteno e funcionamento de laboratrios de informtica, bem como na qualificao dos profissionais (PB), numa sociedade ancorada no trnsito de informaes, por meio de tecnologias de comunicao e informao, disseminando o uso das mesmas para todos os atores envolvidos no processo educativo, priorizando professores e alunos (PB), sendo necessria uma poltica de formao continuada para o uso das tecnologias pelos educadores (SE);

Questes

O que seriam os contedos miditicos? Como e por quem seriam produzidos?

Emendas incorporadas

PRTICA PEDAGGICA e Formao do Professor

Eixo V - Formao e valorizao profissional


(p.33)

64- Nesse sentido, uma poltica nacional de formao e valorizao dos (TO) professores, pautada pela concepo de educao como processo construtivo e permanente, implica: h) garantir a competncia e habilidades para o uso das TICs (tecnologias e informao e comunicao) na formao inicial e continuada dos profissionais de educao na perspectiva de transformao da pratica pedaggica e ampliao do capital cultural dos professores e seus alunos (RJ);

Questes

O que privilegiar na formao inicial para a integrao das TIC? O que privilegiar na formao continuada para a integrao das TIC?

Emendas incorporadas

EAD e Formao do Professor

Eixo V - Formao e Valorizao Profissional


(p.36)

76 - A legislao vigente estabelece que o poder pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada . Alm disso, percebe-se que a LDB referenda a formao continuada, articulada com o ensino a distncia, sempre que necessrio. Nesse sentido, o Artigo 87, inciso III, das Disposies Transitrias, prev que os municpios e, supletivamente, o estado e a Unio devero realizar programas de capacitao para todos os professores em exerccio, utilizando tambm, para isto, os recursos da educao a distncia.

Questes

Todos os nveis ?

Emendas incorporadas

EAD e Formao do Professor

Eixo V - Formao e Valorizao Profissional

(p.36)

77 - O atual sistema de educao formal no consegue ainda atender s novas demandas sociais de formao. A complexificao dos cenrios e das modalidades de formao, contudo, no podem prescindir da garantia do acompanhamento e avaliao formativa dos estudantes pelos professores, e nem das condies de infra-estrutura adequadas a este objetivo. 78 - Nesse sentido (PB, MT), fundamental ressaltar a legislao especfica, no tocante modalidade de ensino a distncia, especialmente o Decreto n 5.622 , de 2005 (regulamenta o Art. 80 da LDB), a Portaria Ministerial n 4.36 1, de 2004(credenciamento e recredenciamento de instituies de ensino superior para a oferta de cursos superiores a distncia), a Resoluo CNE/CES n 1, de 2001(normas para o funcionamento da ps-graduao), e o Plano Nacional da Educao (Lei n 10.172 , de 2001).

Emendas incorporadas

EAD e Formao do Professor

Eixo V - Formao e Valorizao Profissional


(p.36)

79 - No demais lembrar a existncia de centenas de cursos de educao a distncia em instituies que os oferecem (MT) nos mais diversos plos (PB) pelo interior dos estados, criando uma condio de formao sobre a qual no h uma poltica sistemtica de acompanhamento e avaliao. Por isso, a relao entre a educao a distncia e a formao de professores vem sendo motivo de inmeras proposies e encaminhamentos, dos mais diferentes matizes.

Emendas incorporadas

EAD e Formao do Professor

Eixo V - Formao e Valorizao Profissional


(p.37)

80 - A articulao entre o MEC e os sistemas de ensino, envolvendo as universidades no contexto da implantao de um sistema nacional de educao, deve visar (PB, MT) as polticas pblicas de ampliao e interiorizao da oferta do ensino superior gratuito e de qualidade no Brasil, inclusive no que se refere normatizao da educao a distncia com qualidade social. A democratizao da oferta do ensino superior pressupe formao inicial presencial, sendo a EAD utilizada para as polticas de educao continuada e, apenas excepcionalmente, para formao inicial, em situaes emergenciais de efetiva constatao de inviabilidade de oferta de formao regular (SP).

Emendas incorporadas

EAD e Formao do Professor

Eixo V - Formao e Valorizao Profissional


(p.37)

82- A adoo das modalidades de formao, presencial ou por meio da educao a distncia,deve ter por norte pedaggico a busca de uma formao de qualidade socialmente referenciada. Nessa direo, entende-se que o papel do professor crucial para o bom andamento dos cursos, razo pela qual a dinmica pedaggica deve enfatizar a ao docente em todos os momentos do processo formativo, optando pela manuteno do docente na implantao, acompanhamento, monitoramento e avaliao das aes de formao. Entende-se, desse modo, que no se trata to-somente de adoo da nomenclatura, mas fundamentalmente da defesa da centralidade do papel do professor nos processos formativos presenciais e a distncia. Tal compreenso retrata o papel da educao a distncia sob a tica da formao de qualidade social, que no prescinde do acompanhamento docente efetivo e de momentos presenciais de aprendizagem coletiva.

Emendas incorporadas

EAD e Formao do Professor

Eixo V - Formao e Valorizao Profissional


(p.38)

83- No sentido j anteriormente mencionado, a Poltica Nacional de Formao e Valorizao de Trabalhadores em Educao dever traar, alm de diretrizes para a formao inicial e continuada de professores e funcionrios da educao, as condies (se presencial ou a distncia) em que cada modalidade deve ser desenvolvida. Sendo assim, parece adequado pensar que a formao inicial destinada tanto aos professores leigos que atuam nas sries finais do ensino fundamental e no ensino mdio quanto aos professores de educao infantil e sries iniciais do fundamental em exerccio (MT), possuidores de formao em nvel mdio dever preferencialmente se (MG, RJ, SP) dar de forma presencial.

Emendas incorporadas

EAD e Formao do Professor

Eixo V - Formao e Valorizao Profissional

(p.38)

84- Pode-se, no entanto, prever a possibilidade de formao inicial a distncia, com o envolvimento de faculdades ou centros de educao responsveis pela formao e preparao dos profissionais e dos materiais didticos, com um alto percentual de momentos presenciais e o oferecimento de recursos materiais e humanos necessrios, como bibliotecas, vdeos, outros recursos, para sua realizao com qualidade social (MT).

Referncias:

BARRETO, R. G. Tecnologia e educao: trabalho e formao docente. Educao e Sociedade, n. 89, p.1181-1201, set/dez. 2004. BARRETO, R.G. Educao a distncia e formao de professores para a escola bsica. In: SCHWARTZ, C.M. et al.(Org). Desafios da educao bsica: a pesquisa em educao. Vitria: EDUFES, 2007. p.167-176. BARRETO, R. G. As tecnologias da informao e da comunicao nas polticas de formao de professores: os sentidos da reconfigurao de trabalho-formao docente. Relatrio de Pesquisa apresentado ao CNPq, 2007. CANCLINI, N. G. Diferentes, desiguais e desconectados. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 2005. FAIRCLOUGH, N. Linguagem e globalizao. Londres: Routledge, 2006.

Referncias:

FELINTO, E. A religio das mquinas: ensaios sobre o imaginrio da cibercultura. Porto Alegre: Sulina, 2005. MATTELART, A. Histria da sociedade da informao. So Paulo: Loyola, 2002. MATTELART, A. Para que nova ordem mundial da informao? In: MORAES, D. (Org.) Sociedade midiatizada. Rio de Janeiro: Mauad, 2006. PECK, Craig; CUBAN, Larry; KIRKPATRICK, H. Techno-Promoter Dreams, Student Realities. Disponvel em:
http://www.pdkintl.org/kappan/k0202pec.htm

Nota: os artigos resultantes de pesquisas de Barreto apiam importantes consideraes nesta apresentao.