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O SENTIDO MODERNO DA PALAVRA POLTICA

CATEGORIAS, CONCEITOS, NOES E ANLISES.

OBJETIVOS Geral Entender categorias, conceitos e noes em poltica.

Especficos Discutir aspectos terminolgicos da poltica; Conhecer os prismas analticos da Cincia Poltica; Delimitar o objeto da Cincia Poltica; e Escolher o mtodo de estudo da poltica.

SUMRIO Introduo. Reviso das categorias, conceitos e noes de poltica. A poltica cientfica. Objeto e mtodo da Cincia Poltica. Consideraes finais. Bibliografia.

INTRODUO

Na Idade Mdia, a reflexo a respeito da poltica esteve sempre ligada indagao sobre qual a forma do exerccio do poder mais adequada vontade divina: seu meio de discusso por excelncia era a exegese bblica.

Maquiavel e More A TEORIA POLTICA MODERNA

POLTICA, UTOPIA E REFORMA.

MAQUIAVEL (1513) O pragmatismo poltico; tica convencional e tica de responsabilidade; A virt e a fortuna; e Condies para o surgimento da poltica moderna.

UTOPIA (1516)

(ou-topos)
(no-lugar lugar inexistente) (eu-topos) (lugar feliz qualquer projeto irrealizvel quimera)

Relao com o chamado sonho do milnio (aguardava a chegada de um Salvador) Engenharia constitucional.

REFORMA (1517) Acordo de Augsburgo e Edito de Nantes.

INTERESSA-NOS HOJE:
Revisar algumas categorias, discutir alguns conceitos e algumas noes de poltica j de conhecimento pblico. Conhecer trs prismas analticos da poltica. Definir, ainda, o objeto da Cincia Poltica e tecer consideraes sobre o mtodo de estudo desta cincia.

SISTEMA POLTICO REGIME POLTICO

SISTEMA POLTICO Qualquer conjunto de instituies, grupos ou processos polticos, caracterizados por certo grau de interdependncia recproca. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

REGIME POLTICO Conjunto das instituies que regulam a luta pelo poder e o seu exerccio, bem como a prtica dos valores que animam tais instituies. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

FORMAS DE GOVERNO

FORMAS DE GOVERNO

A anlise das formas de governo atende a dinmica das relaes entre os poderes Executivo e Legislativo e respeita, em particular, s modalidades de eleio dos dois organismos, ao seu ttulo de legitimidade e comparao das suas prerrogativas, bem como a organizao do sistema partidrio. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

ADMINISTRAO PBLICA

ADMINISTRAO PBLICA Conjunto de atividades diretamente destinadas execuo concreta das tarefas ou incumbncias consideradas de interesse pblico ou comum, numa coletividade ou numa organizao estatal. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

PARTIDOS POLTICOS

PARTIDOS POLTICOS Uma associao que visa um fim deliberado, seja ele objetivo como a realizao de um plano com intuitos materiais ou ideais, seja pessoal, isto , destinado a obter benefcios, poder e, consequentemente, glria para os chefes e sequazes, ou ento voltados para todos esses objetivos conjuntamente. (Weber, apud Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

AUTORIDADE E PODER

AUTORIDADE Poder estvel, continuativo no tempo, que os subordinados prestam, pelo menos dentro de certos limites, uma obedincia incondicional. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

PODER
A capacidade ou a possibilidade de agir, de produzir efeitos. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

ESTADO E GOVERNO

ESTADO Uma instituio que, submetida ao Diploma Legal e, agindo politicamente, tem por fim promover o bem comum no territrio sob sua jurisdio. (Burgardt.)

GOVERNO Conjunto de pessoas que exercem o poder poltico e que determinam a orientao poltica de uma determinada sociedade. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

POVO

o conjunto dos indivduos que, atravs de um momento jurdico, se unem para constituir o Estado, estabelecendo com este um vnculo jurdico de carter permanente, participando da formao da vontade do Estado e do exerccio do poder soberano. (Dalmo de Abreu Dallari)

SOBERANIA

SOBERANIA Poder de mando em ltima instncia, numa sociedade poltica e, consequentemente, a diferena entre esta e as demais associaes humanas em cuja organizao no se encontra este poder supremo. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

NAO

Um conjunto de valores muito alm de um conjunto cultural. Um sentimento que aproxima o povo e que toma forma de tudo aquilo que o une e que lhe foi inculcado pela via simblica desde a infncia, permitindo-lhe sentir-se parte de um grupo. (Victor Hugo Veppo Burgardt)

PARTICIPAO POLTICA

PARTICIPAO POLTICA

Uma variada srie de atividades, ou seja, praxes, orientaes e processos tpicos das democracias ocidentais e podem se desenvolver em trs nveis: Presena; Ativao; e Participao. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

DESPOTISMO

DESPOTISMO
Forma de governo em que quem detm o poder mantm, em relao aos seus sditos, o mesmo tipo de relao que o patro (desptes) tem com os escravos que lhe pertencem. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

REVOLUAO, GOLPE DE ESTADO E INSURREIO.

REVOLUO (poltica)
a tentativa violenta de derrubar as autoridades polticas existentes e de as substituir, a fim de efetuar profundas mudanas nas relaes polticas, no ordenamento jurdico-constitucional e na esfera socioeconmica.

GOLPE DE ESTADO
um tentativa de substituio das autoridade polticas existentes dentro do quadro institucional, sem nada ou quase nada mudar dos mecanismos polticos ou socioeconmicos. tipicamente levado a efeito por escasso nmero de homens j pertencentes elite.

INSURREIO
Movimento generalizado de um ncleo de indivduos contra o poder dominante, normalmente identificado com o governo. Coincide, em geral, com qualquer rebelio de massa e caracterizada pelo uso da violncia. Pode ser o prembulo da Revoluo.

ALIENAO

ALIENAO
Processo pelo qual algum ou alguma coisa obrigado a se tornar outra coisa diferente daquilo que existe propriamente no seu ser. Uma situao psicossociolgica de perda da prpria identidade individual ou coletiva, relacionada a uma situao negativa de dependncia e falta de autonomia. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

ALIANA

ALIANA
Compromisso em questes polticas ou militares, que diferentes Estados assumem para a proteo e a obteno de seus interesses, formalizado pela assinatura de um acordo ou tratado. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

REAO

REAO O termo indica genericamente todo comportamento coletivo que, opondo-se a um processo evolutivo da sociedade, tenta fazer regredir esta sociedade estgios que tal processo havia ultrapassado. Reacionrios, normalmente, so aqueles que perderam privilgios com a nova ordem, ou temem perd-los.

DEMOCRACIA

DEMOCRACIA
Trs tradies histricas: A teoria clssica (Aristteles); A teoria medieval (romana); A teoria moderna (Maquiavel); e A teoria contempornea (Bobbio).

Evoluo da democracia:

Alargamento gradual do direito a voto. Multiplicao dos rgos representativos.

PLEBISCITO E REFERENDUM

PLEBISCITO Votao popular sobre assuntos de relevncia constitucional.

REFERENDUM Votao popular que se diferencia do plebiscito por sua maior regularidade. (Bobbio, Matteucci e Pasquino.)

A POLTICA CIENTFICA

A POLTICA CIENTFICA E SEUS TRS PRISMAS: Prisma filosfico Prisma sociolgico Prisma jurdico

PRISMA FILOSFICO Em sentido lato, a CP tem por objeto o estudo dos acontecimentos, instituies e ideias polticas, em sentidos terico e prtico, referidos ao passado, ao presente e s possibilidades futuras.

O carter do ser e o do dever ser. O carter especulativo dos estudos polticos formou-se na Grcia antiga. Na Europa medieval a filosofia se entrelaa teologia ao especular sobre os temas polticos. Nos tempos modernos e na contemporaneidade, o prestgio da filosofia (anlise filosfica) sempre esteve presente nas obras sobre poltica, mesmo esta j sendo considerada uma cincia autnoma.

PRISMA SOCIOLGICO Analisando a sociologia poltica de Max Weber, percebe-se como um dos pontos altos o estudo do Estado, abrindo um captulo de fecundos estudos sobre a poltica cientfica.

Objetos da poltica cientfica e da Sociologia Poltica: - Administrao pblica, racionalizao do poder (influncia dos atos legislativos e a fora do parlamento) e formas legtimas de autoridade; - Legitimao das bases sociais em que o poder repousa; - Influncia e natureza do aparelho burocrtico; - Regime poltico e Partidos polticos (essncia, organizao, tcnica de combate e proselitismo, liderana e programa).

PRISMA JURDICO A CP tem sido objeto de estudo que a reduz ao Direito Poltico, ou seja, um simples corpo de normas.

Kelsen:

O Estado ser entendido medida que o Direito for entendido. A fora coercitiva do Estado significa o grau de eficcia da norma jurdica. Situa em relao de identidade o Direito e o Estado. Todo Estado Estado de Direito.

Corrente mais moderada de publicistas franceses: Preocupam-se mais com os aspectos jurdicos da poltica cientfica e menos com os aspectos filosficos e sociolgicos. Menos radicais do que Kelsen, pois, este reduziu o Estado a consideraes exclusivamente jurdicas.

CINCIA POLTICA

Objeto e mtodo.

TEM COMO OBJETO As relaes de poder, as bases ideolgicas e as tendncias.

Para tal, utiliza-se de mtodos comuns s cincias: hiptese (argumentos norteadores), observao, investigao, interpretao (anlise) e concluso (tendncias, sinalizaes e/ou sentidos possveis).

Emprega os mais diversos tipos de metodologia das cincias da sociedade.

Trata sobre a teoria e a prtica da poltica, sobre a descrio e anlise dos sistemas polticos e sobre o comportamento poltico e dos polticos.

RELAO ENTRE CINCIA POLTICA E SOCIOLOGIA POLTICA Considera o bem comum como objeto das aes polticas. SOCIOLOGIA Analisa as aes polticas como fatos que atingem ou no o bem comum.

CONSIDERAES FINAIS

BIBLIOGRAIA
BITTAR, Eduardo. Doutrinas e filosofias polticas. So Paulo: Editora Atlas, 2002. ______. Curso de Filosofia Poltica. 3 ed. So Paulo: Editora Atlas, 2008. BOBBIO, Norberto et.al. Dicionrio de Poltica. Braslia: Editora da UnB, srd, CD. BONAVIDES, Paulo. Cincia Poltica. 14 ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2007. BURGARDT, Victor Hugo Veppo. A nao nas fronteiras longnquas: o sentimento nacional dos pampas ao lavrado. In: BENTO, Fbio Rgio (org). Fronteiras em movimento. Jundia: Paco Editorial, 2012.