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uma pea de planejamento onde vo ser criados os programas e definidas as aes da administrao municipal por um perodo de 4 anos.
elaborado no primeiro ano de mandato com vigncia para os trs ltimos anos da atual legislatura e para o primeiro ano da prxima.
o instrumento de gesto que direciona os recursos pblicos para os servios e produtos que vo atender s demandas da sociedade.
PPA no um aglomerado de atividades agrupadas por categorias (Programas), mas o norte orientador do que se quer produzir nos prximos quatro anos, estabelecendo os investimentos prioritrios que devero ter recursos assegurados.
Constituio Federal 1988 Arts. 165, 166 e 167 Art. 35, 2, inciso I das Disposies Transitrias Decreto n. 2.829, de 29 de outubro de 1998 Portaria N 42, de 14 de abril DE 1999 Leis Orgnicas Municipais Lei Complementar n 101 / 2000
PPA na Constituio
O Plano Plurianual expor, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas fsicas e financeiras da administrao pblica.
PPA - Conceitos
Diretriz um conjunto de critrios de ao e deciso que deva disciplinar e orientar a atuao governamental.
Objetivos so os resultados que se pretende alcanar com a realizao das aes governamentais. Meta especificao e a quantificao fsica dos objetivos.
Plano
PPA
PPA
LDO
Priorizao anual dos programas
Metas Fiscais
Oramento Anual
Alocao de recursos para execuo dos programas
Contedo Bsico
A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. (Art. 165, 1)
PPA
LDO
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao Pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria (....). (Art.. 165, 2).
LOA
A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal dos Poderes, rgos e demais entidades da administrao direta e indireta; II - o oramento de investimento das empresas III - o oramento da seguridade social. (Art.165,5).
PRAZOS DO PPA
Projeto enviado at 4 (quatro) meses do encerramento do primeiro exerccio financeiro (31/08), e devolvido pelo Legislativo at o encerramento da sesso legislativa
Envio
da proposta do Executivo para o Legislativo: at 31 de agosto do primeiro ano do mandato Aprovao da proposta pelo Legislativo:
at 15 de dezembro
Estabelecer o planejamento municipal para os prximos 4 anos de exerccios financeiros; Definir com clareza as metas e prioridades da administrao municipal e dos resultados esperados; Organizar em programas as aes de que resulte oferta de bens ou servios que atendam as demandas da sociedade; Estabelecer a necessria relao entre os Programas a serem desenvolvidos e as diretrizes do governo; Nortear a alocao de recursos nos oramentos anuais, compatveis com seu contedo a partir dos exerccios subsequentes;
Auxiliar
no gerenciamento das aes do governo, atribuindo responsabilidade pelo monitoramento destas aes e pelos resultados obtidos; Estimular parcerias com entidades privadas, na busca de fontes alternativas para o financiamento dos programas; Dar transparncia a aplicao de recursos e aos resultados obtidos; Servir de parmetros para a apurao dos custos dos programas e aes desenvolvidos no mbito da administrao.
Elaborao
de Diretrizes Elaborao de Programas Elaborao das Aes Validao dos Programas Metas fsicas e financeiras
Informaes
de rgos tcnicos como institutos de pesquisa, estudos em geral, pareceres tcnicos, recomendaes e estudos do Tribunal de Contas.
Conselhos e fundos so instituies que se destinam ao controle social direto da definio e cumprimento do programa de trabalho previsto no planejamento oramentrio.
Permitem que as entidades da sociedade civil conheam a situao das polticas sociais e participem diretamente da tomada de deciso da implementao dessas polticas.
Fundos Oramentrios
So contas especiais criadas por lei, com o objetivo de promover o controle da entrada de recursos para determinada finalidade e a sua sada para determinado fim.