Você está na página 1de 44

Regulao Econmica qualquer ao do

governo com o intuito de limitar a liberdade


de escolha dos agentes.
Isso ocorre quando o mercado no consegue
levar a uma alocao eficiente de recursos.
Devido a presena de externalidades, de
monoplio natural com um produto ou com
multiproduto.
As regulaes podem ser: Tarifria,
Quantidade, Qualidade, Segurana no
trabalho, etc.


No monoplio Natural com apenas um
produto, os custos so menores se
produzimos determinada quantidade x do
produto em uma nica firma do que em duas.
Essa propriedade tambm conhecida como
subatividade da funo de custo.
Algebricamente, se temos x* = x1 + x2 ... so
quantidades de um mesmo produto, teremos
um monoplio natural se a hiptese da
subatividade da funo de custo for verdade
que:

Ca (x*) < Cb (x1) + Cc (x2),


Onde: C = funo custo
a, b e c = trs empresas distintas
A condio do monoplio natural multiproduto
a mesma do monoplio natural com apenas um
produto, ou seja, a subatividade de custos.
Neste caso, a subatividade de custos em
monoplios naturais multiprodutos para os dois
produtos X e Y exige que:

Ca (Qx,Qy) < Cb (Qx,0) + Cc (0,Qy)



Onde : C = funo custo
Qx e Qy = as quantidades de X e Y
a, b e c = trs empresas distintas
As indstrias de rede so um caso especial
de monoplio natural.

Exploram a multiplicidade de relaes
transacionais entre os agentes econmicos
situados em diferentes ns da rede,
envolvendo um princpio de organizao
espacial e territorial.
Possui elementos que contribuem para a
formao de um modo de organizao
industrial: (1) A existncia de externalidades;
(2) A importncia das economias de escala;
(3) A articulao em torno da infra-estrutura
propriamente dita a infra-estrutura de
base que comporta os servios de
transporte/transmisso do fluxo do produto
dos diferentes tipos de servios finais e do
servio de coordenao da rede.

Principal caracterstica: geram externalidades
de rede;

A regulao dos preos pode ser classificada
em: Regulao por taxa de retorno; Preo-
teto (prince cap); Regra do componente de
preo eficiente; Regra de Ramsey
Neste caso, o regulador arbitra um vetor
tarifrio (tarifas para cada tipo de produto ou
servio da firma regula), com o objetivo de
garantir a firma regulada a obteno de uma
taxa de retorno considerada adequada ao
prosseguimento de suas atividades.
Algebricamente, descrita pela seguinte
expresso:

piqipiqi = CV(q1,q2,...,qn) + (K), (i=1,...,n)

1- diz respeito dimenso de K
2- diz respeito taxa de retorno da empresa (pi)
3- diz respeito determinao do custo varivel
(CV)
4- diz respeito a determinao da receita da
empresa
5- por conta de sua complexidade, pode ser
aplicado apenas quando as condies de custos e
demanda no variam de forma significativa em
perodos relativamente curtos de tempo, ou seja,
quando custos e demanda so relativamente
estveis.
6- o problema do chamado efeito Averch-
Johnson

Iniciou-se na Inglaterra com o nome de
ndice de Preo de Varejo Menos X
Consiste em estabelecer um limite superior
para a indstria regulada aumentar seus
preos, limite este que pode ser estabelecido
para cada preo individualmente ou para a
mdia de preos dos servios fornecidos pela
indstria regulada.
No IPV-X, o teto do reajuste estabelecido como
sendo um ndice geral de preos menos um valor
X a ttulo de aumento de produtividade. Esse teto
de reajuste vale entre os perodos de reviso
tarifria, quando a tarifa que serve como base do
reajuste reavaliada.
Ex: ndice de preo I para reajuste entre perodos
de reviso tarifria, almejado um crescimento de
produtividade de 2% a.n, teramos um fator X de
2%, e nosso ndice de reajuste anual seria: (I)-2%.
Agora, ao considerarmos em um dado ano, o
ndice de preos I = 5%, logo o reajuste seria de:

5% - 2% = 3% de aumento em sua tarifa.
1- um mtodo que atinge exclusivamente
os servios em que a empresa regulada atua
como monopolista. A imposio de um
preo-teto nos segmentos em que a empresa
atua como monopolista permite evitar que a
mesma, atravs de uma poltica de subsdios
cruzados, subsidie os preos nos segmentos
competitivos com os lucros extraordinrios
obtidos no segmento monopolista, de forma
a praticar preos predatrios contra seus
competidores.
2 Como toda reduo de custos
apropriada pela empresa, espera-se que o
IPV-X estimule a eficincia e promova a
inovao. Esta vantagem resultado da
substituio de um esquema de incentivos
pouco poderoso como a regulao por taxa
mnima de retorno.
3 O custo do aparato da regulao
econmica seria baixo, uma vez que este se
resumiria ao clculo de ndices de preos,
sem envolver o levantamento de dados
contveis a respeito da empresa regulada,
exceto no momento de reviso tarifria
4 Dada a simplificao do processo
regulatrio, este se encontra ,menos sujeito
ao risco de ser manipulado pela empresa
regulada com informao falsas sobre
demanda e sustos, ou seja, est menos
sujeito ao que se conhece como risco de
captura.
1- Promove o subinvestimento, com efeitos
negativos no apenas sobre o crescimento da
oferta da empresa regulada, mas tambm
sobre a qualidade dos servios prestados ou
sobre os estmulos para a inovao.
2- Na prtica, o valor de X no pode ser
estabelecido sem levar em considerao
elementos tais como: taxa de retorno da
firma regulada, valor de seus ativos, custo do
capital, taxas esperadas de crescimento da
produtividade e da demanda etc., o torna o
processo de regulao to complexo e
vulnervel s assimetrias de informao
quanto ao mtodo convencional com base no
estabelecimento de uma taxa mnima de
retorno para a firma regulada

Regra que pretende organizar os problemas
de interconexo, ou quando h a necessidade
de uso de infra-estrutura entre empresas.
Por arcar com os custos de uso de infra-
estrutura, a empresa se torna menos eficiente
e em condies normais tende a se retirar do
mercado.

uma soluo para monoplios de
multiproduto, onde os preos dos produtos
ou servios so estabelecidos de forma a
minimizar as perdas dos consumidores.
Trata-se de uma soluo em preos lineares,
ou seja, as despesas do consumidos variam
na mesma proporo da quantidade
consumida.

Esse tipo de tarifa particularmente til na
definio de um regime tarifrio para os
segmentos de transporte e/ou transmisso
nas indstrias de redes.
definida por:




Tem como antecedentes monoplios
territoriais e integrao vertical de indstrias,
como: telefonia, gua, gs, eletricidade.
Tem como objetivo bsico a defesa do
interesse pblico.
E centrada no controle dos monoplios
privados das indstrias de rede, tendo como
caracterstica bsica o arcabouo jurdico-
institucional norte-americano.
As agncias reguladoras foram criadas para
fiscalizar a prestao de servios pblicos
praticados pela iniciativa privada. Alm de
controlar a qualidade na prestao do
servio, estabelecem regras para o setor.
Atualmente, existem dez agncias
reguladoras, implantadas entre dezembro de
1996 e setembro de 2001, mas nem todas
realizam atividades de fiscalizao.

Supervisionar o poder de mercado dos
operadores e evitar prticas anticompetitivas;
Organizar a entrada de novos operadores e
promover a competio;
Zelar pela implementao de um novo modo
de organizao industrial;
Defender e interpretar as regras, arbitrando
os eventuais conflitos entre atores;
Complementar o processo de
regulamentao;
Estimular a eficincia e a inovao;
Zelar pelas condies de operao
coordenada das redes;
Assegurar o cumprimento das misses de
servio pblico.

A Agncia Nacional de Telecomunicaes
(Anatel) promove o desenvolvimento das
telecomunicaes no pas. Criada em 1997, a
agncia tem independncia administrativa e
financeira e no est subordinada a nenhum
rgo de governo. A Anatel tem poderes de
outorga, regulamentao e fiscalizao e
deve adotar medidas necessrias para
atender ao interesse do cidado.
A Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e
Biocombustveis (ANP) foi criada em 1998
para regular as atividades da indstria de
petrleo e gs natural e dos biocombustveis.
Autarquia federal, vinculada ao Ministrio de
Minas e Energia (MME), a ANP estabelece
regras, contrata profissionais e fiscaliza as
atividades das indstrias reguladas.
A Agncia Nacional de Energia Eltrica
(Aneel), autarquia criada em 1996, regula e
fiscaliza a gerao, a transmisso, a
distribuio e a comercializao da energia
eltrica. Vinculada ao Ministrio de Minas e
Energia (MME), tambm atende a reclamaes
de agentes e consumidores e media os
conflitos de interesses entre os agentes do
setor eltrico e entre estes e os
consumidores.
Criada em 2000, a Agncia Nacional de Sade
Suplementar (ANS) vinculada ao Ministrio
da Sade. A ANS promove a defesa do
interesse pblico na assistncia suplementar
sade, regula as operadoras setoriais,
inclusive quanto s suas relaes com
prestadores e consumidores, e contribui para
o desenvolvimento das aes de sade no
pas.
A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
(Anvisa) foi criada em 1999, tem independncia
administrativa e autonomia financeira e
vinculada ao Ministrio da Sade. A agncia
protege a sade da populao ao realizar o
controle sanitrio da produo e da
comercializao de produtos e servios que
devem passar por vigilncia sanitria,
fiscalizando, inclusive, os ambientes, os
processos, os insumos e as tecnologias
relacionados a esses produtos e servios. A
Anvisa tambm controla portos, aeroportos e
fronteiras e trata de assuntos internacionais a
respeito da vigilncia sanitria.
A Agncia Nacional do Cinema (Ancine) uma
autarquia especial e, por isso, tem
independncia administrativa e financeira.
Criada em 2001 e vinculada ao Ministrio da
Cultura (MinC), a agncia tem como objetivo
principal o fomento produo,
distribuio e exibio de obras
cinematogrficas e videofonogrficas. Alm
disso, a Ancine regula e fiscaliza as indstrias
que atuam nessas reas.
Criada em 2001, a Agncia Nacional de
Transportes Aquavirios (Antaq) vinculada ao
Ministrio dos Transportes e tem autonomia
financeira e administrativa. A agncia
implementa, em sua rea de atuao, as polticas
formuladas pelo ministrio e pelo Conselho
Nacional de Integrao de Polticas de Transporte
(Conit). Alm disso, regula, supervisiona e
fiscaliza os servios prestados no segmento de
transportes aquavirios e a explorao da
infraestrutura porturia e aquaviria exercida por
terceiros.
A Agncia Nacional dos Transportes Terrestres
(ANTT) foi criada em 2001, vinculada ao Ministrio
dos Transportes e tem independncia administrativa
e financeira. A agncia responsvel pela concesso
de ferrovias, rodovias e transporte ferrovirio
relacionado explorao da infra-estrutura; e pela
permisso de transporte coletivo regular de
passageiros por rodovias e ferrovias. Alm disso, a
ANTT o rgo que autoriza o transporte de
passageiros realizado por empresas de turismo sob o
regime de fretamento, o transporte internacional de
cargas, a explorao de terminais e o transporte
multimodal (transporte integrado que usa diversos
meios).
Criada em 2005 para substituir o
Departamento Nacional de Aviao Civil, a
Agncia Nacional de Aviao Civil (Anac) tem
a funo de regular e fiscalizar as atividades
do setor. responsabilidade da autarquia,
vinculada Secretaria de Aviao Civil da
Presidncia da Repblica, garantir segurana
no transporte areo, a qualidade dos servios
e respeito aos direitos do consumidor.
Criada no ano 2000, a Agncia Nacional de
guas (ANA) vinculada ao Ministrio do
Meio Ambiente (MMA), mas tem autonomia
administrativa e financeira. A agncia
implementa e coordena a gesto dos recursos
hdricos no pas e regula o acesso gua,
sendo responsvel por promover o uso
sustentvel desse recurso natural, a fim de
beneficiar no s a gerao atual, mas
tambm as futuras.
Como
trabalham
?

Você também pode gostar