INOVAES RECENTES

NO SISTEMA DE COMPRAS DO GOVERNO

FEDERAL
Elisabeth Braga Diretora do Dept de Logstica
e Servios Gerais/DLSG/SLTI
Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto
Contextualizao
Diretrizes Governamentais
Sistema de Compras do Governo Federal
Sistemas Corporativos
Novas Ferramentas e Funcionalidades

Diretrizes do Governo Federal
Desburocratizao, transparncia e rapidez
Padronizao de modelos e procedimentos
Informatizao da gesto pblica
Melhoria de controles gerenciais de despesas
Aumento da competio das licitaes
Reduo de custos
tica na gesto pblica
SISG - Sistema de Servios Gerais
SISG
Administrao
Direta
Autarquias Fundaes
Administrao
Indireta
Poder
Executivo
Ministrio da
Defesa
Adeso do uso das ferramentas:
Supremo Tribunal Federal
Ministrio da Defesa
Superior Tribunal Militar
Tribunal Regional Federal 1 Regio-DF
Tribunal Superior do Trabalho
Prefeitura Municipal de So Paulo
Caixa Econmica Federal CEF
DATAPREV
BNDES
Empresa de Correios e Telgrafos - ECT
. Secretarias Estaduais de Fazenda, Planejamento ou Administrao.
O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - MP, firmou, 51
Acordos de Cooperao Tcnica com rgos de outros poderes,
empresas pblicas e de economia mista.
Entre as quais destacam-se:

Desafio da Mudana: Comprasnet
Pessoas
Processos
Tecnologia
Estrutura
Organizacional
Legislao
Pessoas(comprometimento das reas)
Processos (reviso de processos internos e externos)
Tecnologia (infra-estrutura, segurana)
Estrutura Organizacional (adequao)
Legislao(evoluo)
3. Publicao
do Edital
5. Cadastro de
Fornecedores
6. Apresentao
de Propostas
7. Adjudicao
do Vencedor
1. Oramento
dos rgos
2. Previso
Oramentria
4. Retirada
do Edital
10. Empenho
11. Assinatura
do Contrato
12. Entrega
13. Liquidao
do Empenho
14. Pagamento
8. Prazo para
Recursos
9. Homologao
do Vencedor
Processo de Compras do Governo
Federal
Envolvimento de Sistemas Coorporativos:
- SIASG
- SIAFI
- SIDOR
- SIORG.
Busca de Resultados atravs da
Gesto Empreendedora
Reduzir o ciclo de tempo da compra
Aumentar eficincia
Reduzir custos
Otimizar os canais de comunicao:atravs de Portais de
Compras
Melhoria dos processos internos
Ter a viso completa de um processo, do pedido entrega e ao
pagamento
Disponibilizao de um ponto nico de contato
Processos que ultrapassam as esferas governamentais
Colaborao entre diferentes rgos e esferas do governo
Processo de Compras
SIASG Sistema Integrado de
Administrao de Servios Gerais
SICAF
SIDEC
SISPP COMPRASNET
SICON
COMUNICA
SISME
CATMAT
CATSER
Objetivos do ComprasNet
Dotar a Adm. Pblica de ferramentas voltadas Gesto de
Compras e Contratos
Simplificar o processo de aquisio de bens e servios
Reduzir tempo do processo de compras
Oferecer aos fornecedores maior oportunidade de participar
das licitaes (maior publicidade e desburocratizao)
Adotar ferramenta visando utilizar, prioritariamente, a
modalidade de prego nas compras e contrataes de bens e
servios comuns
Promover total transparncia das Compras Pblicas
sociedade
Estimular o controle social
Apoio avaliao da gesto fiscal
- PLDO 2003 - Art. 18 - orientaes claras sobre contratos.
Compras do Governo Federal
inclusas no SIASG
Nmeros de 2001
Gastos totais compras R$ 14,2 bilhes
Compras Homologadas
. Licitaes homologadas 395.378
. Itens licitados 1.934.828
. Mdia de itens por licitao 4,9
. Fornecedores que venderam ao Governo em 2001
- 81.873

Perfil do Poder de Compra
Governamental
As despesas com aquisio e contratao direta totalizam R$ 14,2
bilhes
Do montante de compras, 87% esto em cerca de 7.5 mil transaes
de valor superior a R$100 mil
. Neste mercado, no universo de fornecedores, estima-se
. Grandes e mdias empresas: 33%
. Pequenas empresas: 27%
. Micro-empresas e pessoas fsicas: 40%
COMPRASNET Portal de Compras
do Governo Federal
COMPRASNET
SIASG
Unidades
de Gesto
S
i
s
t
e
m
a
s

C
o
r
p
o
r
a
t
i
v
o
s

Fornecedores
STN
SRF
PGFN
INSS
FGTS
Imp. Nac.
Sociedade
. Criado o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado, com
objetivos claros de descentralizao, transparncia, publicidade da
gesto pblica.
. Criado o Programa de Reduo de Custos na Aquisio de bens, obras
e servios, no mbito do PPA-Plano Plurianual.
. Criado o ComprasNet; divulgando inicialmente avisos de editais e
resultados de licitaes.
. Sistema Integrado de Compras do Governo ganha Prmio CONIP de
Excelncia em Informtica Pblica na categoria Administrao e
Finanas.
. Decreto criando o Governo Eletrnico assinado todos os servios
prestados pelos rgos do governo que no necessitam da presena
fsica do cidado deveriam estar disponveis em meio eletrnico
criao da modalidade Prego Eletrnico.
. Ministrio do Planejamento pioneiro do uso do Prego Eletrnico.
1995
1997
1998
Cronologia Compras Governamentais
Maio
2000
Ago
2000
Dez
2000
Cronologia Compras Governamentais
. Sistema de Compras integrado ao Sistema de Administrao, Financeira -
SIAFI, obrigando a todos os rgos do Poder Executivo Federal a sua
utilizao.
. III Encontro e-gov- Compras Governamentais com o lanamento do
SICAFWEB, Simulador de Prego e nova interface grfica do site.
. Lanamento do Portal ComprasNet no I Seminrio Internacional de
Compras Governamentais.
. Comprasnet ganha da Comunidade Europia selo de Good Practice em
governana eletrnica.
. ComprasNet recebeu o 6 Prmio Hlio Beltro como destaque de
desburocratizao do Concurso de Inovaes na Gesto Pblica Federal.
. Converso da MP na Lei 10520, propiciando aos Estados, Municpios e DF
o uso do Prego.
. Modalidade Prego premiada no 7 Concurso de Inovaes na Gesto
Pblica Federal Prmio Hlio Beltro.
Out
2001
Jan
2001
Abr
2001
Abr
2002
Nov
2001
Jul
2002
Ago
2002
Estgio atual de atuao do portal
Desburocratizao
Ampliao da
base
Reduo de
Custos
Transparncia nos processos administrativos e gesto do dinheiro
pblico no mbito das licitaes e contrataes
Melhor controle das atividades governamentais
A utilizao do Portal ComprasNet traz vantagens para o governo,
fornecedores e sociedade
Transparncia
Racionalizao e simplicidade de processos
Maior rapidez na elaborao e trmite dos processos licitatrios
Maior publicidade aos editais e maior facilidade de acesso
Maior facilidade de planejamento do processo produtivo para os
fornecedores
Acessos ao Site em Jan/Ago 2002 - 620 mil
Acessos em Ago/2002 117.5 mil
Editais retirados 75 mil
Assinantes cadastrados 44 mil
Licitaes divulgada (mdia) 111/dia
Cotao Eletrnica
Implantado em agosto de 2002
. Simulador de Cotao Eletrnica

Aquisio de bens comuns de baixo valor
(menor que R$ 8 mil)
Sistemtica
. Processo de aquisio automtico sem interveno do
comprador;
. Pedido de cotao encaminhado pelo sistema para todos os
fornecedores cadastrados no municpio, ou em regio de seu
interesse;
. Fornecedores encaminham proposta pela Internet;
. Fornecedores podem formular lances;
. Ao final do perodo o fornecedor com menor preo
declarado vencedor.
Informaes Gerenciais
Datawarehouse Dados agregados das compras
governamentais para monitoramento de
indicadores e DW web.

Informativo Comprasnet Boletim estatstico
mensal com acompanhamento das despesa de
custeio.
Portal de Compras do Governo
Federal




Curso Multiplicadores do SIASG

Desenvolvimento de treinamento baseado em educao a
distncia Escola Virtual do SIASG
(SICON/SIDEC/SISPP e Processo de Gesto de Compras
Governamentais)

Melhores Prticas
Ambiente virtual de suporte e padronizao para as reas de
compras e comisses de licitaes
Modelos de editais e contratos
Modelos de projetos bsicos
Inovaes no SIASG/Comprasnet

Prego Eletrnico

Prego Presencial na Internet

Simulador de Prego

Frum de Discusses Estratgico

SICAFWEB Gateway Pagto.

SIASG web

FAQ

Integrao dos Processos
Registro
de
Preos por
Prego
Tomada
de
preos Concorrncia
Convite
Prego
Eletrnico
Cotao
Eletrnica
Comprasnet
Prego
Presencial
comprasnet@planejamento.gov.br
www.comprasnet.gov.br
Tel: (0xx61) 313-1545 /1298
Departamento de Logstica e Servios Gerais - DLSG
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
Elisabeth Braga
Diretora
COMPRASNET O Portal da
Transparncia Oficial